节能减排会议简报（精选13篇）
1.节能减排会议简报 篇一
节能减排简报
为认真贯彻落实根据国务院《公共机 构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》的精神,学校在省、市公共机构节能工作领导小组以及市教育局的领导和指导下，强化师生节能教育，加大节能资金投入，节能成效明显。
一是加强组织领导，明确工作职责。学校成立了以校长为组长的公共机构节能工作领导小组，主要负责公共机构节能工作的组织、检查、落实工作。学校各部门工作职责明确，责任落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能降耗工作。
二是培育节能文化，营造节能氛围。加强节能学习。充分利用黑板报、校园广播和校园网等阵地，通过主题班队会、观看纪录片、撰写体会等形式，利用学校淮锋报、淮锋电视台等传媒加强节约知识和技能的培训和学习，使节约意识深入人心。强化课程教育。开发节能、环保校本课程，将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂，促进学生形成“资源节约、从我做起”的观念，自觉养成节约资源的良好习惯。开展实践活动。广泛开展 “我为节能减排献一策”、“带环保回家，倡绿色生活”、“学习用品循环用，爱心传递连你我”等以节能环保为主题的社会实践活动，促进学生从节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电等点滴小事做起，深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯，并通过小手拉大手带动家庭，辐射社会。
三是强化措施落实，推进节能示范学校建设。加强节能制度建设。学校制定了空调使用、开关灯、水电及时维修等公共机构节能工作制度，通过进一步细化各项规章制度，使每项工作从组织实施到检查考评都有具体标准，做到工作制度化和程序规范化。坚持紧密联系实际。发挥学校自身优势，注重利用广大师生员工的聪明才智，集思广益，动员全校师生共同搜集学校日常工作学习中的浪费现象，进而对身边的浪费现象进行深刻反思，发动师生们查找出校园资源浪费的漏洞，对水、电、粮食、纸张等造成浪费的工作、学习及日常生活等用品监控使用。狠抓节能细节管理。节约用水方面，加强对用水设备的检查和管理，严防跑、冒、滴、漏的现象发生。节约用电方面，利用自然光照，减少照明设备能耗，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯，减少电子办公设备电耗和待机能耗。节约纸张方面，提倡双面用纸，大力推行推进办公自动化，减少办公用纸张消耗；宣传活动少发纸质稿，多采用网络、广播等形式进行宣传。其他方面，要求师生员工随身携带水杯，减少纸杯等一次性物品的使用；爱护每一件公物，正确使用，谨防人为损坏。加强节能监督检查。把日常监督与定期检查、一般监督与重点监督结合起来，做到监督检查工作的制度化、书面化、日常化。学校有值周领导检查制度、夜间巡查制度、节约奖评比制度，还引导班级设立小岗位进行管理和监督。
四是重抓项目推进，节能成效凸显。建筑设计方面。在楼体排布方案组合中，按以下原则挑选规划方案：充分利用和争取日照；避免风漏斗的出现，合理组织气流，减少建筑热损失；利用建筑外表面的反射辐射，对冬季恶劣气候考虑充分。在规划布局中，通过建筑的手法来尽量改善日照条件，采用点、条组合布局，点式教学楼布置在朝向较好位置，条式综合楼布置在其一侧，争取日照；并将建筑组团围合为半封闭形式，扩大南北向教学楼间距，节地节能。在设计中还采用加大进深、开设天窗引入适量和一定质量的日光照入室内、上下层通透联系使得夏季通风良好，冬季避免冷风吹袭。同时为利用蒸腾作用降低环境温度，多布置立体绿化，见缝插绿，乔灌木相结合，以乔木为主。步行道、停车坪、嬉水池和水底地面不一概“硬化”，给大地以透水透气的余地。学校窗户和墙体节能设计都完全符合当时的最新设计规范。现在学校楼内冬暖夏凉，冬天挂上防风帘后，室外零下10度，楼内不开空调温度是零上9度。这样每年节约电费24万元左右。应用新能源方面，学校建设太阳能热水系统，学生浴室、食堂热水供应均来自太阳能系统。该系统投资30多万元，设置太阳能热水器60个，太阳能管1488根，太阳能总面积400平方米，每天可提供热水25吨，节约用电150度，每年可节省电费1.6万元左右。其它节能设施设备应用方面，学校有4个减排式化粪池，5个分类垃圾箱，卫生间安装红外节水器10套、节水洁具232套，每年节水400吨。
2.节能减排会议简报 篇二
2008年12月22日, 广州白云国际会议中心嘉宾荟萃、宾客云集, 中日节能环保合作论坛 (广东) 在这里隆重举行。本次合作论坛以“节能减排、合作发展”为主题, 由广东省人民政府、日本贸易振兴机构联合举办。省政府佟星副省长、日本贸易振兴机构中富道隆副理事长作为嘉宾出席了论坛并致辞。省经贸委、日本经团连21世纪政策研究所、省环保局分别就节能、环保做了主题发言。
佟星副省长指出:当今世界, 能源资源枯竭和环境恶化危机已经成为全球面对的共同挑战, 节约能源资源、保护环境, 追求经济社会可持续发展, 已经成为世界各国的共识。中国政府历来重视资源节约和环境保护, 坚持实施可持续发展战略, 明确提出了节约资源和保护环境的基本国策并付诸行动, 为构建和谐世界作出了应有的贡献。广东作为全国能源资源禀赋差、消耗大的省份, 能源环境压力更为严峻。当前, 广东高度重视转变经济发展方式, 采取强有力措施调整优化产业结构, 大力推进节能减排, 加快建设现代产业体系, 坚持走新型工业化道路, 实现了以较少的能源消耗和污染排放获得了较快的经济发展, 经济社会开始转向科学发展的轨道。在未来的发展中, 广东将坚持节约资源和保护环境的基本国策, 继续把节能减排作为促进科学发展、转变经济发展方式的重要抓手, 坚持走中国特色新型工业化道路, 努力实现节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展, 把广东建设成资源节约型、环境友好型社会。
中富道隆副理事长指出:日本在克服20世纪70年代发生的两次石油危机的过程中充分认识到节能环保的重要性, 官民齐心谋求技术、经营及管理的高度化。日本企业在80年代又迎来了严重的日元升值, 经受了严峻的国际竞争飓风的洗礼。在这种情况下, 日本重新认识到, 与降低成本的同时要达到加强品质管理、提升高新技术的目的, 还是节能环保领域的高度化能直接作用于提高国际竞争力。以广东省为首的中国华南地区是制造业基地的同时服务业也取得了迅猛的发展, 被寄予厚望成为中国屈指可数的巨大市场。在金融危机引起全球经济衰退之际, 中国政府通过人民币4万亿元扩大内需的措施, 努力维持高速的经济增长。日本期待上述地区在扩大内需之际, 在进行基础设施建设、产业的高度化与调整结构的同时, 能积极致力于节能环保领域的投资及建设与自然、环境相协调的循环型社会。
广东省经贸委副主任毕志坚在主题报告中指出:广东既是中国的经济大省, 也是一个人口大省、能源消耗大省和能源资源匮乏的省份。2007年, 全省实现生产总值 (GDP) 30674亿元, 约为全国的1/8;能源消费总量2.19亿吨标准煤, 位居全国前列, 占全国能源消费总量的8.27%。但是, 全省人均拥有常规能源储量不到全国同类的1/20, 大宗国民经济所需的矿产资源贫乏。2007年全省消耗的100%煤炭、75.9%的石油、21%的电力依靠外省调入或进口。同时, 广东又是中国能源利用效率较高的省份。2005年, 全省单位GDP能耗为0.79吨标准煤/万元, 为当时全国最先进水平。然而, 与日本等发达国家先进水平相比, 广东能源利用效率仍然比较低, 单位GDP能耗仍然偏高, 存在较大的节能潜力。特别是随着经济快速增长、人口不断增加和工业化、城镇化的快速推进, 进一步提高能源利用效率, 从根本上解决能源资源紧缺问题, 实现经济社会可持续发展, 已成为广东十分紧迫而艰巨的任务。根据国家的要求, “十一五”期间, 广东单位GDP能耗必须从2005年的0.79吨标准煤/万元, 下降到2010年的0.66吨标准煤, 下降16%, 年均下降率为3.43%, 任务很重。近年来, 全省各地区、各部门围绕节能目标任务, 扎实做好节能各项工作, 取得了阶段性成效。全省单位GDP能耗在2006年下降2.93%的基础上, 2007年又下降3.15%;今年前三季度, 全省规模以上工业单位工业增加值能耗下降8.79%, 比去年同期多下降4.66个百分点。在推进节能工作中, 我们着力抓好“四个节能”。
首先, 抓好管理节能。我们建立了节能目标责制, 把节能指标分解下达到各市、各重点企业并签订了节能目标责任书。加大对重点用能单位的监管, 实施省千家企业节能行动, 把年综合能源消费量1万吨标准煤以上的近1000家企业纳入监管范围, 要求这些企业加强节能管理, 完善能源统计和计量, 开展能源审计, 编制节能规划, 加大节能投入, 确保实现节能目标。建立节能统计、监测、考核“三个体系”, 定期公布各市主要能耗指标, 并在今年对各市政府、各企业开展节能考核。经考核, 2006-2007年, 国家和省监管的133家企业两年完成节能量共335万吨标准煤, 78%以上的企业完成了节能预期目标。2008年前三季度, 省千家企业产值能耗0.52吨标准煤/万元, 下降15.5%。全省列入国家监管的25家企业, 产值能耗0.82吨标准煤/万元, 同比下降21%。
其次, 抓好技术节能。我们积极实施自主创新战略, 大力开展节能环保、循环经济、资源综合利用等技术研究、开发、改造和推广, 充分发挥技术进步对节能的支撑作用。实施电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等十大重点节能工程, 鼓励开展节能技术改造, 积极引导社会资金投入节能领域。对年节能量达2000吨标准煤以上的节能技术改造项目, 按每节约1吨标准煤给予200元的标准进行奖励。其中, 对年节能量1万吨标准煤以上的节能技改项目, 推荐申报国家节能技改奖励;年节能量2000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的节能技改项目, 省安排财政资金给予奖励。2008年共安排节能技术创新、技术改造项目共89个, 财政支持资金8390万元, 带动社会投入25.25亿元。建立健全节能技术服务体系, 支持发展一批节能技术服务机构, 鼓励这些服务机构帮助企业开展节能咨询、审计、诊断、改造等服务工作。对采取合同能源管理模式实施的节能技术改造项目, 由节能技术服务机构提出奖励申请, 奖励资金的70%奖励给实施合同能源管理单位, 30%奖励给终端用户。
再次, 抓好结构节能。广东坚持走新型工业化道路, 积极促进结构调整, 努力形成结构优化与节约能源“双赢”的格局。一是大力发展高增长、高附加值、低能耗的现代制造业, 建设节能型工业产业体系。2007年, 广东工业九大产业增加值9757亿元, 占全省工业的69%。即使是今年受世界金融危机的影响, 电子信息、电气机械及器材、交通运输设备、金属制品业等高附加值低能耗的先进制造业仍保持较快增长, 其单位能耗分别相当于全省平均水平的14.8%、22%、11.1%和40.7%;而同期非金属制品业、黑色金属冶炼及压延加工业等能耗较高行业增幅回落较大, 个别甚至出现负增长。二是大力发展信息服务、电子商务、现代物流、金融、旅游、文化和会展等现代服务业, 第三产业快速发展。2007年, 全省第三产业增加值13450亿元, 占全省GDP的43.3%, 其单位能耗仅相当于全省平均水平的41.5%。三是加大钢铁、水泥、小火电等落后生产能力的淘汰力度。全省已淘汰落后钢铁生产能力500万吨, 淘汰落后水泥生产能力2470万吨, 已关停小火电机组545万千瓦。
最后, 抓好体制节能。我们坚持完善节能法规制度, 充分利用市场机制推动节能, 努力建立促进节能的长效工作机制。一是完善节能法规标准。推进节能法规的完善, 按照强化奖惩力度的思路推进《广东省节约能源条例》的修订工作。制定出台了钢铁、有色金属、水泥等八个行业重点耗能产品的能耗限额, 规定了重点耗能行业现有项目 (装置) 最高能耗值、新上项目能耗准入值, 建立了项目的市场准入和退出门槛。二是开展节能执法监督检查。成立了省节能监察中心, 加强节能执法能力建设, 开展节能执法监督检查活动, 对重点用能单位开展现场监察, 对浪费能源的行为进行查处, 并将监察情况向全社会公布。三是充分发挥财政、税收、价格等的导向作用。省财政建立了节能专项资金, 支持节能降耗工作的开展。鼓励企业开展资源综合利用, 对利用“三废”生产出来的产品, 经认定后可享受税收优惠政策, 全省企业每年据此享受的减免税收约5亿元。实行差别电价政策, 公布执行差别电价的企业名单, 按国家规定的加价范围、加价标准对高耗能企业实行了差别电价政策, 利用价格杠杆推动淘汰落后生产能力工作。
但是, 我们也清醒地认识到, 广东节能任务仍然十分艰巨, 形势仍然十分严峻。由于粗放型的经济增长方式尚未实现根本性转变, 再加上广东正处于工业化和城镇化加快发展阶段, 能源消耗强度大, 能源约束将更加凸显。按照国家的要求, 全省GDP能耗“十一五”期间每年平均必须下降3.43%, 即使今年能够实现下降3.5%的预期目标, 后两年GDP能耗必须每年下降3.8%以上, 任务十分繁重, 不容乐观。同时, 全省节能基础工作还比较薄弱, 统计、监测、考核“三个体系”建设还不适应当前节能工作的需要, 能源统计数据缺乏, 监测预警滞后, 考核体系还有待进一步完善;节能投入及管理力量不足, 一些重要的节能机制体制尚未建立健全。可以说, 全省节能任务相当艰巨, 必须下更大力气全力推进。
中国政府历来重视节能工作, 把节约资源提高到基本国策的的战略高度加以推进, 明确提出要建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式;要坚持节约资源的基本国策, 把建设资源节约型、环境友好型社会放在新型工业化发展战略的突出位置, 加快形成可持续发展体制机制。这为广东进一步抓好节能工作指明了方向。广东将把节能作为促进科学发展的重要抓手, 把节能作为推进结构调整和转变经济发展方式的切入点和突破口, 加快制度建设, 完善政策措施, 遵循“五个结合”原则, 采用“三多”办法, 尽快建立起政府大力推动、市场有效调节、企业自觉行动、公众积极参与的资源节约工作机制。
“五个结合”原则是:一要把节能工作与实现科学发展结合起来, 更新发展观念, 创新发展模式, 转变发展方式, 促进人与自然的和谐, 实现经济发展与能源、水、土地等自然资源相协调;二要把节能工作与建设现代产业体系结合起来, 积极推进工业产业结构调整, 大力发展先进制造业和高附加值产业, 实现工业化与节能相协调;三要把节能工作与产业转移结合起来, 珠三角地区大力发展高技术产业和高附加值产业, 东西两翼和北部等欠发达地区在积极推进产业转移园区建设中, 严把项目的节能环保准入门槛, 严格控制引进高能耗产业, 实现产业转移与节能相协调;四要把节能工作与自主创新结合起来, 积极实施自主创新战略, 加大节能先进技术的开发、推广与应用, 利用先进适用技术改造传统产业, 实现自主创新与节能相协调;五要把节能工作与对外开放结合起来, 把握国际能源资源形势, 加强能源资源对外合作, 积极学习借鉴日本等发达国家行之有效的节能新机制、新模式以及先进的管理经验, 实现对外开放与节能相协调。
“三多”方法是:一是多引导, 充分发挥节能中长期规划的引导作用, 及时发布能源资源利用状况, 建立信息共享平台, 积极传播节能技术、经验以及新机制、新模式等节能信息, 加强对节能工作的引导;二是多利用市场手段, 培育发展一批节能技术服务机构, 建立健全节能技术服务体系, 鼓励服务机构积极开展能源审计以及节能审核、认证、咨询、诊断、设计、改造、融资、运行管理等服务, 同时, 适时调整能源价格, 充分发挥价格杆杠的调节作用;三是多用法制手段, 完善节能法规、标准、定额, 加强节能执法能力建设, 加大执法监察力度, 推动节能工作向规范化、法制化方向发展。
我们将加快产业结构优化升级, 构建现代产业体系。坚持“抓两头”:一头抓发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业。大力发展高新技术产业和先进制造业, 对能源资源消耗量大的重化工业要通过循环再生技术提高资源利用效率。加快用高新技术、先进适用技术和清洁生产技术改造传统产业。大力发展金融、现代物流、会展、旅游、文化、传媒、信息等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业, 努力提高服务业在国民经济中的比重, 形成先进制造业和现代服务业双轮驱动的产业发展格局。积极发展循环经济, 加快建立循环经济工业园区, 按生态产业链进行规划布局和建设改造, 提高资源能源利用效率, 减少污染排放。抓好产业转移园区建设, 严格控制引进高耗能项目, 提高项目的节能准入门槛, 避免出现能源消耗的简单地区转移。另一头抓压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。加强政府的调控和引导, 建立健全产业退出机制, 积极推动钢铁、水泥、电力等高耗能行业的“上大压小”, 加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加大淘汰落后产能的工作力度, 确保“十一五”期间全省完成淘汰落后钢铁产能1000万吨, 淘汰落后水泥生产能力3200万吨, 淘汰小火电机组966万千瓦的目标。
我们将完善节能“三个体系”建设, 夯实节能工作的基础。修改完善节能考核指标体系, 以节能目标完成累计情况为主考核各地节能工作进展情况, 继续完善对重点耗能企业的节能考核, 考核结果向社会公布, 并对节能先进单位进行表彰奖励, 对未完成节能任务的地区和企业落实节能问责制和“一票否决”制。建立健全省千家企业能源利用状况报告季报制度, 加强对千家企业节能情况的分析, 及时掌握和分析各地和重点企业能耗变动趋势。
我们将深入实施十大重点节能工程, 加大节能投资促进节能工作。按照早启动、早下达的原则, 鼓励企业加大节能投资, 开展节能技术改造。依托省市共建先进制造业基地的做法, 充分发挥省市两级的积极性, 共同支持先进制造业以及重点耗能行业开展节能技术改造。支持企业研究和掌握节能关键技术, 集中力量实施一批电机系统、能源系统等重点领域技术创新项目, 培育出更多具有自主知识产权的节能新技术、新产品。
我们将加快完善节能法规标准, 利用经济法律手段促进节能工作。争取2009年出台新修订的省节能条例, 尽快出台节能监察管理办法, 完善相关配套管理制度;尽快出台钢铁、石化、建材、电力等重点耗能产品的强制性能耗限额标准, 适时推进其他重点耗能产品的能耗限额标准制定。实施固定资产投资项目节能评估和审查制度, 从源头上遏制高耗能、高污染行业的过快增长。实施百家企业节能监察行动, 实行省、市节能监察机构联动, 对100家以上企业开展节能执法监督检查, 对节能管理制度不完善、节能任务未完成、能源利用效率低下的企业进行重点监察, 对浪费能源的行为依法进行查处。
我们将加强重点耗能企业监管, 以企业为主体促进节能工作。采取有力措施, 督促新纳入监管的省千家企业尽快完成能源审计报告和节能规划, 并按照分级管理的原则, 组织专家进行审核。推动各地对新的省千家企业下达节能目标, 签订节能目标责任书, 切实纳入当地节能部门的管理。推动省千家企业健全能源管理制度, 配备能源管理负责人, 夯实节能统计、计量等基础, 开展能效先进水平对标活动, 确保完成下达的节能目标。
我们将加强节能统筹协调, 形成全省上下齐抓节能的合力。推动交通、建筑、政府、农村等重点领域节能以及教育、科技、文化、卫生、体育等重点系统节能。建立定期节能形势分析制度, 及时发现节能工作出现的新情况、新问题, 及时采取相应的对策措施。完善各市节能工作协调机制, 增加投入, 加强节能管理力量, 形成全省上下齐抓共管的节能工作新局面。同时, 我们还将加强节能宣传培训, 积极发动全社会共同来关心节能、支持节能、实践节能, 形成全民动员、全民参与的工作格局。
我们一直高度重视开展节能的对外交流合作。我们代表广东省与瑞士ABB公司签订了《节能降耗战略合作框架协议》, 与美国霍尼韦尔公司探讨节能合作途径, 目前这两个公司在广东的节能合作项目已经顺利实施;我们代表广东省与英国辛迪克公司签订了《节能减排合作备忘录》, 欢迎该公司利用清洁发展机制 (CDM) 促进广东节能减排工作;与美国可持续发展社区协会签署以节能培训为主的《合作谅解备忘录》, 计划从明年开始, 三年内共组织三期培训班赴美国进行节能培训;与香港特区政府启动粤港“清洁生产伙伴计划”, 香港特区政府拨款港币9306万元, 协助及鼓励珠三角的港资企业开展清洁生产;在中日两国政府节能环保合作框架下, 我们与日本兵库县签订了循环型城市合作计划。广东节能对外合作的大门是敞开的, 全省广阔的节能市场以及蕴藏的巨大节能商机是开放的, 我们愿意与国外政府机构、非政府组织以及跨国公司按照互利互惠、共同发展的原则, 开展各种层次、各种形式的节能交流与合作。今天, 我们与日本贸易振兴机构联合在广州举办节能环保合作论坛, 希望以此为契机, 与日本有关方面在开展政策对话、加强法制建设、推进示范项目、构建企业技术转让体系、推广合同能源管理等方面, 进一步加强政府、研究单位和企业之间更广泛深入的交流与合作, 携手共创更加美好的明天, 为保护我们共同的地球, 为全人类的可持续发展作出应有的贡献。
上午的论坛结束后, 下午随即召开了节能、环保两个小组的分组讨论会, 来自中日双方的节能、环保企业分别参加了两个小组的交流, 起到了很好的深化认识、凝聚共识的作用。此外, 来自日本的25家企业还在讨论会同期进行了现场展示。
据悉, 与日本等发达国家先进水平相比, 广东能源利用效率仍然比较低, 单位GDP能耗仍然偏高, 存在较大的节能潜力。根据国家的要求, “十一五”期间, 广东单位GDP能耗必须从2005年的0.79吨标准煤/万元, 下降到2010年的0.66吨标准煤。下一步, 广东将把节能作为促进科学发展的重要抓手, 把节能作为推进结构调整和转变经济发展方式的切入点和突破口, 加快制度建设, 完善政策措施, 遵循“五个结合”原则, 采用“三多”办法, 尽快建立起政府大力推动、市场有效调节、企业自觉行动、公众积极参与的资源节约工作机制。
出席论坛的有日本在华南地区机构、日本研究机构、日本节能环保企业、广东省政府有关部门、各市经贸、环保部门、省有关行业协会、科研院所以及节能环保企业代表共计400余人。
资料链接
广东节能减排取得的主要成效
国家“十一五”规划将二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物排放总量列入约束性考核指标, 要求广东“十一五”期间两项主要污染物排放总量下降15%。在省委、省政府的正确领导下, 全省各地、各部门积极参与, 密切配合, 实施了一系列重大环保工程, 采取了积极有效的措施, 治污减排工作取得了阶段性成效。按照国家核查结果, 截至今年6月底, 全省化学需氧量累计减排5.68万吨, 比2005年下降5.4%, 完成“十一五”减排目标的35.7%;二氧化硫累计减排11.79万吨, 比2005年下降9.1%, 完成“十一五”减排目标的60.8%, 为广东全面完成“十一五”减排目标奠定了坚实基础。
一是促进了经济增长方式的转变。
广东坚持以污染减排促进产业结构调整, 通过严格环保准入, 有效控制高耗能、高污染行业发展, 大力扶持高新技术、装备制造等高增长行业和优势产业的发展, 促进产业结构优化升级, 固定资产高投入、经济高增长、高能耗、高污染、低效益的“四高一低”粗放型增长方式正在向高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染的“二高三低”集约型增长方式转变。2007年, 工业高级化趋势进一步增强, 高新技术产品产值1.72万亿元, 同比增长20%;服务业增长加快, 实现增加值11636.83亿元, 增长13%, 服务业对生产总值的贡献率为37.6%, 拉动生产总值增长5.6个百分点。
二是有效改善了全省环境质量。
广东将污染减排与环境综合整治相结合, 通过污染减排推动区域环境质量的改善。根据2007年全省环境监测结果显示, 广东大江大河水质总体保持良好, 局部地区有所改善。全省江河水质功能区达标率较2006年有明显的提高, 由53.4%提高到61.3%;全省空气环境质量得到改善, 二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度较2 0 0 6年分别下降10%、6.9%和1.6%, 所有城市均达到国家大气环境质量二级标准;酸雨频率较去年下降了8.1百分点, 酸雨污染趋于减缓。
三是推动了重点区域、流域突出环境问题的解决。
广东坚持把污染减排与解决人民群众关心的环境问题相结合, 以污染减排为手段促进重点区域、流域环境问题的解决。自实施污染减排以来, 广东先后对清远市清城区、茂名市茂南区、四会市独水河流域等重点区域和流域实行区域限批, 暂停耗水量大、向水体排放有毒有害物质的建设项目的环保审批。通过实施区域限批, 加强了对大燕河流域内161排污企业的整治和监管力度, 对乐排河沿岸9家电镀企业实施了停业关闭;小东江经过限批, 流域水质COD下降约40%。2010年前, 四会独水河流域的11家电镀企业要全部搬迁进入园区, 生产规模小、生产工艺落后的要限期关闭, 污染严重的印染、制革企业要搬出独水河流域。2007年6月, 根据国家环境保护总局等七部门联合发布的《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》 (环发[2007]54号) 的要求, 广东对佛山市顺德区均安工业区等十个重点区域环境问题和韶关钢铁厂等十二家企业环境整治进行挂牌督办。各区域、各企业都采取有效措施进行了有效整治, 切实维护了群众环境权益, 促进了经济发展和社会稳定。
四是增强了环境监管能力建设。
广东围绕污染减排“三大体系”建设的要求, 加大各级财政支持力度, 提高环境监管能力。省级财政重点加大了对广州、深圳、韶关、汕头、茂名等五个区域中心站能力建设的投入力度, 2007年补助527万元用于区域站建设, 还投入1360万元财政资金补助各县 (市) 购置环境监测车辆。加快了国控重点源在线监控建设步伐, 目前, 全省已有146家国家重点监控企业安装了在线监控系统, 计划于年底前完成所有国控重点污染源在线监控系统建设。
3.区推进节能减排工作简报 篇三
20xx年10月23日，新疆维吾尔自治区发展改革委召开自治区全社会节能监察局成立大会，正式向社会各界宣布成立新疆维吾尔自治区全社会节能监察局，自治区发展改革委委主要领导、自治区编办有关负责同志出席了会议，委内各处室主要负责人参加了会议。
自治区全社会节能监察局是自治区发展改革委管理的行政机构，其主要职责是：牵头负责组织开展全区节能监察工作，对自治区各级节能监察机构进行业务指导;负责对全区各地(州、市)、重点行业、重点用能单位节能目标责任考核工作;对各地(州、市)及自治区相关部门节能目标责任制、考核制度落实情况进行监督检查;组织有关部门对重点用能单位节能岗位设置、人员培训、用能状况及信息报送情况进行监督检查;对固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况以及节能技术改造项目实施情况进行督察;对违反用能行为及举报案件加大查处力度。
自治区发展改革委党组书记杜鲁坤?托乎提同志在会上宣读了自治区机构编制委员会对机构的批复文件。自治区发展改革委主任张春林同志传达了10月15日自治区党委常委(扩大)会议精神，对当前及今后自治区全社会节能监察局的工作进行了安排部署，同时对新到位工作的同志提出了严格要求，希望节能监察局要以攻坚克难的精神，采取坚决有力的措施，迅速开创社会节能监察工作新局面。一是要统一思想，充分认识节能减排工作的重要性;二是要突出重点，不断加强节能监察工作，重点抓好电力、有色、建材、钢铁、石油、化工六大行业的节能降耗;三是要坚持依法行政，完善节能监察制度，抓紧起草自治区节能监察有关办法;四是要发挥综合协调工作，提高全区节能监察水平。
大力推进节能减排工作是缓解能源约束、减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然要求。节能监察是节能管理体系的重要内容，是推动节能减排工作的.重要保障，是推动节能工作的一支重要力量。自治区全社会节能监察局的成立是贯彻落实自治区党委、政府对加强全区节能工作战略的重要举措，将充分发挥节能监察对促进全区节能措施有效落实的重要作用。
4.财政局推进节能减排工作简报 篇四
一是强化组织领导，明确工作责任。在明确市领导小组组成人员、工作职责的基础上，成立了市财政局节能减排工作推进领导小组，研究推进节能减排工作，积极向市委、市政府和省财政厅汇报节能减排工作，引起领导高度重视。同时，召开了全市节能减排财政政策综合示范工作现场会暨领导小组办公室会议上，对今年后三个月工作及三年大考工作做了安排部署，并提出明确要求。
二是紧盯考核目标，做好年度考核。今年，国家节能减排财政政策综合示范城市工作考核组对我市节能减排工作开展了为期8天的年度绩效考核。针对考核要求，提出了迎检考核工作方案，并组织相关成员单位全面准备，最终以114.67分的好成绩名列第二批十个示范城市第二名，连续两年获得考核优秀格次。因我市节能减排财政政策综合示范城市工作取得的成绩，今年山西临汾市、河南鹤壁市、福建南平市等城市代表团先后专程来我市考察学习。
三是突出示范作用，推进典型项目。20，财政部、国家发改委下达我市典型示范项目年度投资任务为19.28亿元，为确保完成这一任务，围绕我市年重点工作任务目标，在各区县和市级“六化”小组推荐下，经过层层筛选、专家评审、领导小组审核，确定了2016年我市典型示范项目31个，年度计划投资27.89亿元，安排综合奖励资金4亿元。计划分两批先后于8月1日和10月9日正式下达，已下拨节能减排奖励资金0万元。现第一批计划已完成投资10.2亿元，完成计划投资的79.8%。第二批项目正在抓紧实施。为进一步准确掌握我市节能减排典型示范项目的实际节能减排效果，我局邀请中介机构对度16个典型示范项目开展节能减排效果评估，并出具了节能减排效果评估报告。同时，对-20节能减排项目情况进行自查，通过查看项目建设进度、查阅相关资料文件、核对资金使用及各类票据等，全面掌握了典型示范项目的实施情况，对部分项目中发现问题及时进行了纠正，确保了典型示范项目的顺利实施。
四是加强监测管理，严控能耗污染。今年随着铝厂全面复工、动力站投产，我市节能减排五项指标完成很大压力。针对上半年全市节能减排五项指标完成情况，我局与市发改委、市环保局、市统计局等部门多次开会研究，并及时向市政府专题报告，引起市上高度重视。市政府召开专题会议，要求全市各级各部门全面加强能耗监测管理、强化区县政府责任、启动约谈工作等机制，及时向省上有关部门报告，请求支持。省发改委、省统计局先后三次来铜开展专题调研，指导我市节能减排及能耗监测管理工作，扭转了能耗方面不利形势。市发改委、统计局召开专题会议，对各区县能耗管理统计工作进行再安排、再检查，保证基础数据真实。同时积极发挥能耗监测综合管理平台作用，加强对重点企业的监管。年初制定印发了《铜川市节能减排综合管理平台运行管理暂行办法》，要求各相关部门确定专人使用维护平台，加强数据报送，定期召开会议研判节能减排形势，为领导决策提供依据。9月底完成了铜川市节能减排综合管理平台申报市级科技成果的前期准备工作，申报资料已及时将报送市科技局审核。
五是加大工作力度，创新机制政策。按照国家考核要求，对的机制创新、配套政策工作做出部署并扎实推进。特别要求在差别化电价、差别化水价、财税优惠、环保收费、土地优惠等配套政策和碳交易、节能量交易、排污权交易、生态补偿、林业碳汇补偿、合同环境服务、节能发电调度、能耗定额限额管理等方面加大创新力度，结合我市实际，出台一批新的节能减排长效机制和配套政策。同时，对两年来已出台实施的机制和配套政策根据实施情况加以修订和完善，总结提升，力争使出台长效机制和配套政策更加科学可行，能够在全国形成“可示范、可复制、可推广”的具有铜川特色的节能减排长效机制模式和经验。
5.节能减排会议报道 篇五
西电西材团委召开青年节能减排青年行动动员会议“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，十七届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。为深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，充分发挥各级各类青年岗位能手的示范作用，集团团委召开了特别会议，并要求各公司团委将集团公司的意见和要求，传达到各级团支部所有团员中去，使每一个团员积极响应中央号召加强全社会的能源忧患意识和节约意识，弘扬健康文明、节约环保的消费模式和生活习惯，使节能低碳和绿色消费成为每个单位、每个车间、每个班组成员的自觉行动。
西材公司团委会议以“狠抓落实，务求实效”为会议中心，动员和组织青年职工参与节能减排工作的生动实践，是服务经济发展方式转变的实际工作。希望各级共青团组织要发扬求真务实的作风，认真落实，切实推进，取得实际效果。团组织要求各共青团员，真正发挥青年人思想活络，敢想敢干的特点，坚持节能减排，推广低碳技术，促进经济社会发展与人口资源环境相协调持续发展之路。会议还强调，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励绿色生产方式，增强可持续发展能力。节能、低碳发展是一个大趋势、大课题，是国家未来的基本国策，而这项国策的实施必然是一个漫长而反复的过程，也许需要数十年的努力，今天的青年必将成为将来发展的主力，只有从青年着手贯彻激励节能减排，才有可能将它持续的发展下去。衷心希望本次活动能够圆满成功，让我们共同努力，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，积极应对全球气候变化做出新的贡献。
6.节能减排会议简报 篇六
9月27日, 国务院召开节能减排工作电视电话会议。天津市委常委、常务副市长杨栋梁, 副市长王治平出席天津分会场会议并讲话。
杨栋梁、王治平指出, 温家宝总理在此次电视电话会议上所作的重要讲话, 站在全局和战略的高度, 对下一步做好节能减排工作提出明确要求, 进行了系统部署。全市各区县、各部门、各单位要深入贯彻落实, 把节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手, 认真分析当前形势, 进一步加大工作力度, 确保圆满完成全年节能减排目标任务, 保证“十二五”节能减排工作开好局、起好步。
杨栋梁、王治平要求, 要按照市委、市政府部署, 狠抓责任落实, 确保节能减排工作扎实有效推进。各节能主管部门要密切合作, 认真抓好监控调度, 加强对企业节能的指导、监督和检查。要进一步调整产业结构, 大力发展低污染、低能耗的新兴产业, 加快服务业和高新技术企业发展, 淘汰落后产能, 在保证企业生产的同时, 鼓励对天然气等清洁能源的使用。要加快推进重点减排工程建设, 加强减排设施运行监管, 完善配套管网, 全力开满打足。要进一步建立完善监督考核机制, 按照年度考核任务责任检查实施。各区县一把手要亲自抓, 负总责, 把节能减排指标纳入本地区科学发展综合考核体系, 加强重点企业监管考核力度, 对部分污染源实行24小时连续在线监测, 一旦发现违法排污, 严肃查处, 确保全市节能减排工作扎扎实实落到实处。
7.节能减排工作培训会议总结 篇七
为进一步做好全市公路系统节能减排有关工作，切实完成节能减排工作目标，九江市公路局于11月22日在局三楼会议室举办20**年全市公路系统节能减排业务培训班，局属各单位分管领导、办公室主任、统计员、会计以及局机关相关科室共60余人参加了培训。
培训班首先由分管领导作了动员讲话，对节能减排的重点工作作了部署。培训班邀请了市政府机关事务局公共机构节能科的领导就节能减排的法律法规、公共机构节能工作要点、公共机构用能人员节能行为培养、日常如何节水节电以及能耗统计报表的报送等内容进行了授课。
通过本次培训，使局属各单位进一步认清形势，增强做好节能减排工作的紧迫性和责任感，对完成我局20**年节能减排工作目标任务、进一步推动全市公路系统节能减排工作水平具有重要指导意义。
8.节能减排工作会议纪要格式 篇八
地点:三楼党委会议室
主持人:黄辉
参会人员:王春燕(党政办主任)、全体机关干部、企事业单位
内容:
本次会议首先由常务副主任黄辉同志重点分析了近期主要节能指标的对标完成情况以及目前存在的问题。其次由各部门对近期指节能指标完成情况进行分析，查找不足，提出整改措施，同时对各部门节能评价制度建设开展情况进行阐述:
一、下阶段主要工作
1、20XX年我镇将继续组织深入学习上级下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》。
2、各部门结合上述办法、细则制定本部门20XX年相应的管理体系和具体的实施细则。
3、各部门将20XX年节能评价、整改措施及节能落实情况按时上报镇党政办。
二、要求:
1、各部门、管理处要尽快将20XX年节能对照检查、以及有效措施意见交镇党政办。
2、要在全镇树立能源忧患意识和节约环保意识，广泛宣传，组织节能活动，促使干部主动向党政办提出节能降耗金点子，在营造建设节约型社会的浓厚氛围。
3、要从现在做起，从自己做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一支笔芯的点滴小事做起。积极开展节约用电、用水、用纸、用气行动。杜绝长明灯，充分利用自然光，随手关灯，做到人走灯熄，人走机停，减少电脑等各种电器待机时间，设备不空转，办公室、会议室等区域的空调温度夏天不得低于25摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭。随时关闭水龙头，做到人离水断，严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水，发现漏水问题，应及时通知党政办，并进行维修，尽可能降低纸张消耗，提倡打印用纸和各种资料用纸的正反面使用，准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件，尽量减少会议文件印刷数量，能传阅的文件尽量传阅，减少复印，减少纸杯、方便袋等一次性用品的使用。每天检查气线路，食堂管理员务必每日对煤气等用电设备进行检查维护。
王春燕同志进行发言:
同志们:
召开这次全市节能减排工作会议，主要任务是贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》等法律法规，会议精神，分析形势，明确任务，落实责任，动员全体机关干部、村、社区、企事业单位切实做好节能减排工作，希望同志们能严格要求自己。下面，我再强调几点。
充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。近年来，全镇上下认真贯彻落实上级部门关于加强节能减排的一系列决策部署，以科学发展观统领全局，着力优化产业结构，大力推进节能减排，但从总体看我镇节能减排离上级的标准还有一段距离，节能减排目标任务艰巨。我们必须进一步统一思想，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强工作责任感和紧迫感。
首先，要重复认识到加强节能减排工作是贯彻落实科学发展观的必然选择。近年来，上级高度重视并不断推进资源节约型和环境友好型社会建设，把节能减排放到了事关经济社会发展全局的战略位置，节能减排工作的力度越来越大。我们必须重视资源节约和环境保护，把节能减排放到更加重要的位置，努力实现科学发展、和谐发展。
其次，要充分认识当前我镇节能减排面临的严峻形势。时间越来越紧。难度越来越大。同时，节能减排政策不配套、管理制度不完善、责任不明确和统计、计量等基础工作滞后问题依然存在;一些同志对节能减排的重要性紧迫性认识不足，重视不够;存在“上有政策，下有对策”的现象，态度不积极。这种状况如不及时扭转，将难以完成今年的目标任务，直接影响到“十一五”节能减排目标的实现。
最后，节能减排既是硬性指标，也是“摘帽子”指标，做好节能减排，不仅是上级的要求，也是我街自身实现又好又快发展、提升区域竞争力的迫切需要，我们没有讨价还价的余地。大家一定要深刻认识节能减排工作的重大意义，进一步增强忧患意识和危机意识，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，以更大的决心，下更大的力气，采取更有力的措施，全力以赴打好这场节能减排攻坚战。
黄辉同志做最后总结:
同志们，完成今年的节能减排目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要检查以科学发展观为指导，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》和《江西省公共机构节能管理办法》等法律法规，坚定信心，攻坚克难，勇于实践，大胆创新，扎实做好节能减排工作，促进全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。
9.节能减排会议简报 篇九
一、江苏水泥工业概况
据协会统计, 2007年全省234家规模以上企业水泥产量达11787.4万吨, 比上年增长8.3%, 占全国总产量的8.67%, 居全国第二, 全省新型干法水泥产量占总产量的70%以上, 高于全国平均水平。随着国家和省宏观产业政策的实施以及水泥生产许可实施细则的出台, 我省水泥产业结构发生了较大变化, 淘汰落后水泥产能和企业重组合并步伐加快, 水泥产业集中度明显提高, 新型干法水泥比重进一步扩大, 水泥粉磨站企业数迅速增加。截止2007年底, 全省已累计关闭立窑255座, 淘汰落后水泥熟料产能2480万吨, 大部分立窑企业关闭立窑后转向单一的水泥粉磨。2008年1—8月, 全省水泥产量8597.27万吨, 约占全国总产量的9.6%, 比去年同期增长5.04%以上。
根据各市“十一五”期间后三年水泥项目发展意向方案, 到“十一五”末, 我省新型干法水泥熟料产能将超过7000万吨, 新型干法水泥熟料的比重将达到85%以上。从目前我省水泥和熟料产量分析, 2007年至少有2500万吨省外熟料进入我省, 主要来自安徽、山东、浙江, 其中来自海螺的熟料在40%以上。
为贯彻落实国家节能减排政策, 省政府去年下发了节能减排工作实施意见, 今年7月, 省委、省政府又以苏发[2008]9号下发了《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》。2008年, 全省单位GDP能耗需下降4.4%, 省经贸委已将这一节能目标分解下达到各市, 并针对水泥企业节能减排出台了一系列相关政策。对年消耗2000吨以上标煤的新建 (扩建) 水泥项目进行节能评估, 促进企业围绕节能采用新技术、新工艺、新设备;在行业管理上, 要求现有新型干法水泥生产企业要积极采用纯低温余热发电技术;在水泥生产许可证换发证中, 要求严格控制水泥生产中的无组织排放。
二、今年以来协会主要工作
1. 支持水泥对比检验工作。
国家《水泥企业质量管理规程》对水泥企业质量管理提出了一系列要求, 为使企业及时掌握和了解检验结果的准确性, 《规程》要求水泥企业在健全和完善企业自身检测能力的同时, 要与省级以上质检机构建立产品质量对比验证检验制度, 这包括每两个月一次的日常对比检验和水泥物理化学分析大对比检验工作。今年4月份, 我会与省建材质检站联合召开了全省水泥企业化验室主任会议, 并为取得2007年全省水泥物理检验和化学分析大对比成绩较好的单位颁了奖。
2. 培训发证工作。
为配合水泥企业换发生产许可证的需要, 我会委托省建材质检站对水泥企业化验室检验员、水泥熟料煅烧工等535人次进行了培训和发证。通过培训发证规范了检验员、操作工的操作要领, 促进了理论和操作水平的提高。
3. 起草地方标准。
2007年底, 省质量技术监督局以苏质技监标发[2007]314号文下达了《水泥单位产品能源消耗限额及水泥工业污染物排放控制》地方标准制定的计划, 该标准由省经贸委提出, 我会和省建工建材质检中心负责组织起草, 江苏金峰水泥集团公司、江苏磊达股份有限公司、南京建通官塘水泥公司参加, 在协会的组织和各参加单位的配合下, 该标准征求意见稿已形成并报任务下达单位审核。
4. 开展行业自律工作。
依据《江苏省水泥行业自律工作管理办法》、《江苏省水泥产品质量自律检查细则》的规定, 我会分别以苏材水协[2008]3号、13号《通知》, 布置了2008年全省水泥企业产品质量自律检查工作。为减少企业负担、有效利用人力资源, 我会建议各市协会将自律检查与水泥企业化验室合格证监督检查和换证工作结合起来进行。目前多数市的检查工作已基本结束。
5. 促进企业节能技术进步。
为了解节能技术, 我会先后到江苏瑞泰重型机械有限公司、南京永能建材技术有限公司、南京旋立水泥技术工程有限公司等企业调研。积极推广JT窑技术, 为采用JT窑技术的南京建通、南京三龙、江苏磊达争取免税政策, 并协助国家建筑材料行业生产力促进中心承办“全国中小水泥企业节能减排暨JT窑经验交流会”。
6. 配合政府主管部门开展行业管理工作。
为进一步贯彻落实我省水泥工业“总量控制、调整结构、提高质量、保护环境”的方针, 根据省经贸委的委托, 我会组织专家对徐州、南京等4个4500t/d以上新型干法水泥熟料生产线项目开展项目前期工作情况的核查, 通过核查为投资主管部门对项目核准把关提供了可靠的决策依据。随着我省水泥产业政策的贯彻落实, 为防止我省水泥结构调整中出现水泥熟料、水泥粉磨产能布局不合理, 避免盲目投资造成无序竞争, 我会组织专家对全省水泥工业发展状况进行了资料收集和分析, 并协助省经贸委对我省“十一五”期间后三年水泥工业发展项目规划进行了论证, 基本理清了全省各市水泥熟料、粉磨产能和产量以及市场基本需求情况, 通过座谈论证, 为我省科学合理编制水泥项目发展规划起到了积极作用。目前各市已开始根据省经贸委的要求修改编制项目发展规划。
7. 统一原始记录台账。
水泥企业原始记录台账是实时再现生产控制和质量管理的重要依据, 记录台账表格设计的科学合理、信息充分是能否有效反映实际情况的关键。2007年我会对原水泥企业统一原始记录台帐的内容进行了修改、补充和完善, 2008年在水泥新标准执行前完成了新版原始记录台账的征订和印刷工作。为使水泥企业经济、方便地使用全省统一的原始记录台账, 我会采用多点征订、印刷的方法, 已形成无锡、常州、镇江、徐州、南京五个征订印刷点, 整体运行情况良好。
8. 增加交流与合作。
派员参加由中国水泥协会组织的2008年国际水泥峰会、2008年各省市水泥协会秘书长会议、水泥行业职业技能鉴定工作会议, 进一步了解了全国各省水泥工业发展状况, 增加了与各省市之间的交流。今年还两次陪同中国建材联合会会长张人为一行到江苏金峰、镇江鹤林、江苏联合、南京建通、邗江旺龙等水泥企业调研, 使联合会领导对我省水泥工业有了进一步的了解, 并增加了企业与国家协会的交流。
三、近期主要工作安排
1. 做好化验室合格证换发证工作, 根据各市质量自律和化验室合格证检查情况, 开展优秀化验室主任表彰活动。
2. 针对江苏水泥市场现状进一步开展自律工作, 组织和引导企业建立良好的市场竞争机制。
3. 及时了解和掌握水泥企业生产与经营活动情况, 开展水泥行业统计工作, 逐步建立和完善水泥企业生产经营活动统计制度。
4. 继续配合行业管理部门推广水泥生产节能减排新技术, 围绕水泥企业生产节能减排和产品质量管理, 组织开展技术服务工作, 拟筹建江苏省建材技术服务中心。
5. 鼓励和促进水泥企业更好地开展节能减排工作, 明年拟对我省节能减排工作突出的单位进行表彰, 并授予江苏省水泥行业节能减排先进企业称号。
6. 继续做好水泥企业职工职业技能培训、鉴定和发证工作。
10.节能减排工作会议上的讲话 篇十
春节假期刚刚过去，就把大家请来，召开这次全市节能减排工作会议，主要任务是贯彻落实全省节能减排工作会议精神，总结交流重点用能单位在节能减排工作中的经验，分析我市节能减排工作所面临的新情况、新形势、新问题，研究部署今年节能减排工作的任务和措施，将省下达给我市的节能减排指标进一步分解到各县(市、区)和各重点用能单位，加压鼓劲，抓好落实。这次会议市委、政府非常重视，会前，保存市长主持召开市委会议，专门听取了汇报，对这次会议的召开提出了明确的要求，等会儿，保存市长还要做重要讲话。下面，我先讲几点意见：
一、肯定成绩，进一步坚定完成节能任务的信心和决心
近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持把节能降耗作为转变发展方式的重要抓手和突破口，按照国家和省的有关规定要求，紧密结合商丘实际，超前谋划，重点突破，在节能降耗方面进行了有益探索，淘汰立窑水泥、关闭实心粘土砖瓦窑厂、发展循环经济等工作取得明显成效，我市单位GDP能耗逐步下降，工业结构更加优化，得到省委、省政府的充分肯定。
一是制定了一系列促进节能降耗的政策措施。近年来，我市先后出台了《商丘市节能减排实施方案》、《商丘市重点用能单位节能管理办法》，认真贯彻落实了《河南省人民政府贯彻国务院关于加强节能工作决定的实施意见的通知》、《关于进一步加强小火电机组关停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓励发展循环经济的若干规定》、《商丘市人民政府关于进一步发展循环经济的实施意见》等文件，编制了《循环经济发展规划》、《商丘市车用生物燃料及相关生物化工产品“十一五”发展规划》等，有效地指导了节能工作的深入开展。二是加强了重点企业节能降耗管理。自20xx年起，我们对年耗标准煤3000吨以上的25家重点耗能企业进行重点监控，市政府与各县(市、区)政府签订节能目标责任书;并委托市工经委分别与25家重点用能企业签订节能目标责任书。目前，永煤集团、神火集团、商电铝业集团、商丘裕东发电有限责任公司和中联玻璃有限公司已完成了能源审计，编制了节能规划，完善了能源统计和管理制度，强化了节能的基础工作，初步取得了节能效果。三是加大了节能宣传力度。连续五年组织了“节能宣传月”活动，通过各种新闻媒体对《节约能源法》、《河南省节约能源条例》等法律法规进行广泛宣传，大力营造节能减排的浓厚氛围。四是严格落实产业政策，淘汰落后生产能力。目前，我市已确认关停粘土砖厂615家粘土砖厂，16家造纸、味精、酒精企业已列入淘汰类的生产能力，其中的10家淘汰类企业已向省发改委上报了所有资料，并积极争取产能退出的优惠政策。五是突出重点，大力开展节能降耗和资源综合利用。在市区积极推行集中供热，取缔淘汰了能耗指标高、污染严重燃煤小锅炉，已安装市政供热管线120公里，供热能力800万平方米，今冬实际用热已达150万平方米，年节能30万吨标准煤。在农村积极开展利用废弃物兴建沼气池工作，目前，全市共建沼气池50万口，节能约40万吨标准煤，在实现废弃物综合利用的同时，极大的提高了农民的生活质量。在商虞通道全部安装太阳能电灯。太阳能热水器、太阳灶等利用可再生能源的器具，在我市已经广泛应用。资源节约综合利用工作已取得良好的经济效益和社会效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、炉底渣、建筑废渣等固体废弃物，在发电、建材产品的生产过程中已被广泛应用。全市工业固体废弃物综合利用率已达60%以上，初步实现了节约资源，保护环境，企业和社会双赢的愿望。
近几年，我市节能减排工作在省委、省政府的正确领导下，在全市各有关单位的共同努力下，取得了一定的成绩，有了新的进展。20xx年度全市单位GDP能耗为1.413吨标准煤，比下降1.4%，预计20xx年度单位GDP能耗为1.36吨标煤/万元，比20xx年下降3.5%。
二、认清不足，进一步增强节能减排工作的紧迫感
虽然近几年我市的节能减排工作取得了一定的成绩，但要实现“十一五”末单位GDP能耗下降19%的节能目标，后三年年均节能率必须在5.4%以上，节能工作任重而道远，我们所面临的形势十分严峻，具体表现在以下几个方面：一是认识还没有真正到位。个别县(市、区)和企业对加快推进节能减排工作的重要性和紧迫性的认识仍然不足，对必须转变经济增长方式的认识还不够到位，部分县(市、区)仍然在走依靠拼资源、拼消耗来维持经济增长的老路，重增长、轻节能减排的现象还十分突出。个别企业对节能减排工作还在一定程度上存在着观望心理，等、靠、要的思想仍然比较严重。二是节能减排投入不足。由于我市经济基础比较薄弱、财力有限，大部分县(市、区)尚未扭转“吃饭财政”的困难局面，市、县两级财政均没有建立节能减排专项资金。再加之，一些县(市、区)和企业全局意识不强，对淘汰落后产能态度不积极、工作不主动，总是以各种名义和借口搪塞关停工作。直接导致一些企业节能减排投入不足，节能项目少。三是体制机制不够完善。各项支持节能的政策措施还不配套，鼓励生产和使用节能产品、发展节能产业的政策体系有待进一步完善。完全体现科学发展观要求的干部考核体制还没有真正建立，过于看重GDP增长的错误倾向尚未得到根本扭转。再加上目前我市还没有建设相应的执法组织，一些违法违规行为不能得到及时处罚和纠正，从而在一定程度上影响了节能法律法规的贯彻落实，这也在很大程度上影响了节能目标的实现。四是工业经济结构不合理。我市工业经济发展对资源的依赖性较强，粗放型增长特点明显，多数企业技术装备落后，自主创新能力弱。全市工业经济的增长主要依赖煤、电、铝等传统产业的拉动，重工业所占比重依然偏低，能耗低的高新产品总量与增量不大。全市亿元以上高新技术企业仅3家，高新技术产值占全市规模以上工业的比重不足3%，高新技术产业种类不足全省的1.6%。
三、落实责任，强力推进我市节能减排工作的新进展
为确保完成今年全市单位GDP能耗下降5.4%的目标，市政府按照各县(市、区)不低于“十一五”后三年平均数的原则，从发展基础、产业结构、能源利用现状等因素进行综合考虑，分解下达了各县(市、区)节能计划。这一目标是约束性指标，必须确保完成。当前和今后一个时期，要着力做好以下几个方面的工作：
(一)狠抓“两高”行业节能降耗不动摇。要抓紧建立和完善固定资产项目节能评估审查制度，今后，凡电解铝、煤炭、电力、造纸、化工等高耗能行业的新、改、扩建项目，以及年综合能源消耗在3000吨标准煤以上的其他固定资产投资项目，必须编制专门的节能评估报告，经有关部门审查后，方能予以审批或核准;所有新上项目，单位产品能耗和主要设备能效必须达到同行业国内先进水平，否则一律不再审批和核准。要加强新开工“两高”项目检查，严厉查处违规行为，坚决取消个别县(市、区)对“两高”行业的电价、地价、税费等优惠政策，对问题突出且整改不力的，要进行通报批评。今后一个时期，要加强对招商引资项目的能耗审核，严禁引进“两高”项目。要落实项目审批问责制，对违法违规建设的“两高”项目，发现一起，停建一起，对有关企业和审批责任人依法依规进行处理，对县(市、区)政府也要相应追究监管不力的责任，并在其他新建项目上采取限制性措施。在控制“两高”产业发展的同时，各县(市、区)要积极支持先进制造业、高技术产业和现代服务业加快发展。
(二)狠抓淘汰落后产能不手软。今年，全省将关停小火电机组100万千瓦以上。按照省政府统一部署，我们也将关停小火电机组和小钢铁企业，并分批分步骤有条不紊的实施，确保市政府确定的目标任务完成。对不按期淘汰的企业，县(市、区)要依法予以关停，有关部门依法吊销生产许可证，并通过各种媒体予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的县(市、区)，实行项目“区域限批”。市政府有关部门每年向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地执行情况。建立健全落后产能退出机制，有条件的县(市、区)要安排资金支持淘汰落后产能，市财政通过增加转移支付，对淘汰任务重的要给予适当补助和奖励。
(三)狠抓重点领域节能不放松。在工业领域，我们将重点对年耗能在3000吨标煤以上的火电、建材、有色、煤炭、化工、造纸等企业实行节能目标管理制度。对年耗能在5万吨以上的重点用能企业的能源审计报告和节能规划进行严格审批。正确处理好增强盈利能力与履行社会责任的关系，把节能降耗工作作为关系到自身长远发展和生死存亡的大事来抓。在建设领域，要加快机关办公建筑和大型公共建筑节能监测体系建设，每年要公示建筑能耗统计、能源审计和能效指标。推进建筑节能标准实施，年内县级以上城市都要全面执行居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的标准。加快城市热电联产和集中供热建设。加强对空调的节能诊断和室温控制的监督检查，今年夏季使用空调高峰期，我们将配合省有关部门组织开展对机关办公楼、宾馆、商场等节能执法活动进行一次检查。在交通领域，要积极推广高效节能运输方式和石油替代技术，巩固乙醇汽油推广成果，加快淘汰油耗超标，尾气排放超标的老旧汽车，引导高效、节油的小排量汽车消费。在农业领域，我市要加强农作物秸秆和太阳能等综合利用，并依托规模化养殖场建设推进沼气建设。
(四)狠抓重点节能工程不松劲。今年，省财政将安排节能资金，支持列入省“十一五”节能专项规划中的十大重点节能工程建设。为此，我们将重点在煤炭、电力、造纸、建材、化工等行业，申请一批余热余压利用、能量系统优化、工业锅炉改造、工业热电联产、电机系统改造等项目建设;积极推进绿色照明工程建设，计划推广节能照明灯具33万套;规划建设一批利用煤矸石、粉煤炭和工业废渣生产新型墙体材料重点项目，确保全市新型墙体材料产量比重达到70%以上;开展既有建筑节能改造，实施一批低能耗，绿色建筑示范项目。
(五)狠抓节能技术进步不停顿。支持科研机构、高校与企业联合攻关，形成一批拥有自主知识产权的节能核心技术，解决我市高耗能行业存在的共性和关键技术问题。今年要努力在煤炭、冶金、建材、电力等高耗能行业，重点推广一批节能潜力大、示范带动性强的重大节能技术，提高能源综合利用水平、加快发展节能环保产业，加大节能产品政府采购实施力度，促进一批节能产品生产企业做大做强。充分发挥协会等社会团体的作用，加强节能政策研究、标准制定和技术推广等工作。
(六)狠抓完善保障机制不懈怠。加快建立有利于节能减排的体制机制和政策体系，形成政府引导、市场调节的节能减排机制，是加强节能减排工作的一项基础性任务。积极推进热力价格形成机制改革，实行热力价格与煤炭价格联动，积极推行按用热量分户计量收费制度。加快建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。积极争取国家和省节能减排资金，支持高效节能减排技术和产品推广、重点行业重大节能减排技术改造、重大节能减排技术示范工程以及节能减排管理能力建设等。所有企业开展资源节约、综合利用等获得的优惠资金和减免税(费)，都要按规定专项用于节能减排的再投入。要完善节能减排支持政策，认真落实资源综合利用免税等节能减排税收优惠政策。支持各类节能技术服务机构建设，充分发挥行业协会、中介组织的作用，为企业实施节能改造提供诊断、设计、改造、运行、管理一条龙服务。
同志们，做好节能降耗工作是落实科学发展观的具体体现，是当前和今后一个时期的重点工作，完成节能降耗目标事关我市经济社会可持续发展的大局，希望大家对待困难不气馁，面临挑战不彷徨，下定决心，狠抓落实。确保完成今年节能降耗目标，为达到“十一五”期间节能19%的目标而努力奋斗!
谢谢大家!
11.节能减排会议简报 篇十一
按照兵师节能减排工作会议要求，电力公司将在今年全面展开节能减排(降耗)工作，现在我就当前如何做好此项工作谈几点意见:
一、公司要成立电力公司节能减排（降耗）工作领导小组，对节能减排（降耗）工作进行具体部署和落实，工会和生技、安监部门围绕整体工作开展好相应的活动。
二、此项工作纳入安全生产管理考核体系，与安全管理工作一并进行检查和考核奖罚。各单位年底必须拿出节能减排各项指标落实结果，对单耗指标超出电力公司计划指标的单位，给予一票否决，年终不考虑单位领导奖励兑现。
三、以围绕优化经济运行方式为工作着眼点，公司各单位、部门要科学合理确定节能减排（降耗）重点工作。要求公司生技部门要以优化潮流分布为突破口，做好全公司生产指导和调度工作。
热电厂在开展节能减排（降耗）工作方面，一是要突出“节”字，对节约煤耗、节约厂用电、节油、节水四个环节加强指标分解，并将指标层层落实到分场、车间、班组。二是要突出“排”字，具体反映在排硫、排烟、排汽、排水四个环节的指标控制上，以上两个方面归结到一点就是要加大杜绝“跑、冒、滴、漏”工作力度，尤其加强对厂用电的消
耗控制。国家今后将把厂用电的消耗视同消费品实行纳税，目前热电厂厂用电的消耗已被税务部门纳入监管范畴，要求热电厂尽快拿出控制措施和方案。
供电公司要围绕抓线损、电费回收、优质服务三个方面开展节能减排（降耗）工作。要从杜绝“漏”字着手，在“节”字上下功夫，加强对公司内部及各营业所、变电站自用电的消耗控制。同时抓好环网合理运行，加强供电线路的规范架设，从源头上降低线损率。
华能公司的节能降耗工作要求从三个方面着手：一是从安装标准化上实现节能降耗指标；二是提高工艺的先进性与科学性；三是对物资采购实行定额定量，实现零库存。
水电公司节能降耗工作，一是要从节约厂用电率上抓起，控制好厂用电指标的考核。二是抓紧对运行规程和检修规程的制定，要求在今年5月份完成此项工作。三是建立健全各项规章制度，以制度做保证做好节能降耗工作。四是尽快研究探索水电全年的运行模式，制定出台水电运行预警方案。
供热公司节能减排工作一要从围绕抓好“排”汽，突出“节”能；二要从热损值、安装质量两个方面提高热能效率，降低热能损耗；三要根据热网结构和特点，运用先进设备和科学监测手段做好节汽工作。同时可利用安装变频装置进行节电，加强二次管网优化运行方式进行节水，抓好安装工艺
材质和节约定额降低物耗。四是建立健全管理机制，完善供热管理体系，加大优质服务力度，提高服务水平。
红山煤矿节能降耗工作要突出定量化，节俭使用零星材料，加强低值易耗品采购。要从以下方面采取措施加大节能降耗力度：一是规范安全生产；二是在产量上下功夫；三是保证职工群体的稳定性。
12.节能减排会议简报 篇十二
中国作为发展中国家, 发展经济是当前的主题, 但在全球气候变暖的大背景下, 也要主动承担节能减排的国际责任, 努力走一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业道路。目前中国节能减排形势严峻, 做好能源计量工作是节能减排的重中之重。能源计量工作是节能减排的主要基础, 不断加强能源计量工作, 提高重点用能单位能源计量水平, 强化重点用能单位节能减排责任意识, 是做好节能减排工作的重要方面。只有让企业充分重视能源计量工作, 并将其完善和落实到具体的工作细节中, 才可以让整个社会的节能减排工作获得充分保障。
1 做好能源计量工作的必要性
国际上成立了气候变化框架公约组织, 对缔约国减排任务提出了规定和要求, 以应对气候变化、减少温室气体排放, 这对中国的节能减排工作提出了新要求。中国节能减排势在必行。节能减排就是要节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排需从能源生产到消费的各个环节, 降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费, 有效、合理地利用能源。节能减排也是转方式、调结构的重要内容, 是科学发展的关键手段。要想更好地完成节能减排任务, 重要的基础工作就是做好能源计量。能源计量在企业加强能源管理、提高能源利用效率、避免跑冒滴漏等方面起到重要作用;能源计量数据的应用, 是企业量化各生产环节的能源消耗, 合理用能, 优化能源结构, 提高经济效益和市场竞争力的重要手段。同时, 能源计量数据也是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况的重要依据。
在山东省制定的节约能源“十二五”规划中, 明确规定节能目标是“十二五”期间山东省能源消耗要下降17%, 同时制定了相应政策措施, 加强对节能减排工作的考核。为了更好地完成“十二五”期间节能减排目标, 山东省发改委、质量技术监督局等十三部门联合组织开展了“山东省千家企业节能低碳行动”, 明确了开展节能低碳行动的重点用能单位企业名单, 下达了“十二五”期间节能量目标。而当前山东省能源消耗基数大、年耗标准煤万吨以上的企业就达1 000多家, 重点用能企业能源消费量占了全部社会能源消费量的很大比例, 所以这一部分企业是节能工作的重点对象。抓好节能减排是实现“十二五”节能目标的重要技术支撑, 同时也是提高经济运行质量、改善环境和增强企业市场竞争力的重要举措, 是建设两型社会、实现经济社会可持续发展的重要保障。因此, 能源计量对于完成节能减排任务、转变经济发展方式都具有重要意义, 质监部门做好能源计量工作责无旁贷、责任重大。
2 推进能源计量工作落实企业主体责任
质监部门是能源计量工作的主管部门, 在能源计量的监督管理上负有不可推卸的职责。各级质监部门应结合本地节能工作实际, 认真组织贯彻落实《节约能源法》, 把开展能源计量做为重点工作, 不断完善能源标准体系, 强化认证认可, 加强执法监督, 推动企业落实能源计量主体责任。
a) 以落实GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则为抓手, 推动企业落实节能减排主体责任。GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求, 其贯彻是实施能源计量工作的良好抓手。质监部门应积极开展GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则的宣贯实施活动, 依法督促重点用能企业提高能源计量工作的主体责任意识, 按照GB17167国家标准的要求, 加强能源计量器具的配备和管理, 指导帮助企业在合理配备计量器具的同时, 强化计量仪表的巡回检查和维护保养, 建立技术档案和设备台账, 使计量检测设备处于完好的运行状态, 为企业构筑了满足精细化管理要求的能源计量工作平台, 严格控制了排污增量。引导企业自觉强化能源计量工作的组织领导、人员队伍、技术能力, 提升计量管理水平, 全面推动能源计量工作开展;
b) 提高能源计量管理信息化水平, 组织完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 落实好节能低碳行动企业网上直报制度。根据省政府和省质监局关于建立网上直报制度的要求, 重点用能企业要按月通过网络平台报送月度综合能耗情况。这项工作是在节能减排工作的特殊形势下, 结合质监部门开展节能降耗能源计量服务活动、建立“山东省重点用能企业能源计量信息平台”的实际, 而提出的特殊工作要求, 质监部门应教育引导重点用能单位充分理解支持质监工作, 抓好落实, 按时完成网上数据填报工作。健全千家节能低碳行动企业网上直报制度, 完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”, 确保重点用能企业计量器具配备符合要求, 建立和完善能源计量器具、能源计量数据管理制度;
c) 继续加强计量检测体系工作, 积极开展计量认证工作。重点用能单位积极开展计量检测体系认证, 进一步完善计量管理制度, 提高计量管理水平。要把推进计量检测体系认证和促进企业实现节能降耗目标相结合, 把《中华人民共和国节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中, 提高计量检测能力, 促进企业的节能降耗。
3 提升能源计量工作成效性
a) 能源计量工作技术性强, 涉及面较广, 对质监部门而言, 涉及到计量、标准、生产许可、认证等多项业务。质监部门要从加强管理入手, 加大能源计量行政引导、技术服务和宣传推动, 提高能源计量工作有效性。发挥不同部门的业务特长, 各个部门通力协作, 加强组织协调, 干好份内工作, 共同推进配合, 协同做好能源计量工作;
b) 从企业角度来看, 开展节能管理、能源统计分析必须建立在准确的用能计量数据基础上, 离开这些计量数据, 节能就无从谈起, 重点用能单位也要明确把握好自己的任务。质监部门要明确工作关系, 落实企业责任: (a) 要依法对企业能源计量器具配备、管理等情况实施监督, 查处并纠正违法行为; (b) 要通过开展节能降耗服务活动, 和企业建立合作机制, 充分发挥自身技术优势, 积极为企业提供各种计量服务, 帮助企业完善工艺装备和管理体系, 从源头上实现节能降耗。需特别强调的是, 节能减排的责任主体是企业, 企业是节能减排任务的担当者、执行者和落实者;质监部门为企业节能减排提供能源计量技术服务, 开展能源计量执法监管, 做到服务者、监督者和协助者三合一, 在这一点上必须理清关系、摆正位置;
c) 为全面完成能源计量工作任务, 必须细化分解责任, 推动工作落实。分解目标任务, 逐级将责任落实到人。采取有效措施推动本企业能源计量工作, 确保节能减排、能源计量工作目标的完成。依据相关法律法规严肃处理不按照要求开展工作和未完成目标任务的单位部门, 切实提高能源计量工作的落实效果。
4 结语
能源计量工作是一项繁重而艰巨的任务, 是一项任重道远造福于人类的工程。做好能源计量工作是对节能减排的重要贡献。质监部门应坚持依法管理与政策激励, 坚持发挥市场机制, 坚持加强政府监督管理, 正确引导企业积极参与其中, 通过全社会共同参与, 不断强化能源计量工作, 确保节能减排工作成效, 在建设资源节约型和环境友好型社会中提供良好技术保障, 为实现“碧水蓝天”发挥好应有作用。
摘要：随着中国经济的快速发展, 能源需求高速增长, 能源危机不期而至。为应对能源危机、减少温室气体排放, 解决气候变化、环境恶化等问题, 节能减排势在必行。就质监部门如何发挥职能作用助推节能减排进行研究。
13.节能减排会议简报 篇十三
（2010年5月18日）
5月5日、5月13日，国务院、省政府相续召开了全国、全省节能减排工作电视电话会议,对节能减排工作作出了明确部署，提出了严肃要求。这次会议的主要目的就是深入贯彻落实国务院、省政府节能减排工作电视电话会议精神，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保全市“十一五”节能减排目标任务不折不扣地完成。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强节能减排工作的责任感和紧迫感
“十一五”以来，各地、各部门认真贯彻中央、省委省政府和市委市政府的一系列决策部署，节能减排工作取得了一定成效，全市单位GDP能耗和主要污染物排放强度有了较大幅度下降。但是，根据省政府考核通报，“十一五”前4年，我市节能整体进度仍然位列时序进度累计降幅不到80%的8个市之中，COD减排也有较多历史欠帐，形势十分严峻。一是任务累积越来越重。在节能降耗方面，由于前4年仅完成总体节能目标的76.78%，2010年单位GDP能耗同比必须下降4.8%以上，才能确保完成“十一五”节能目标。减排方面的COD和二氧化硫排放2个国家硬性指标，虽然二氧化硫排放量已提前一年达到“十一五”目标数值，但COD减排存量有294吨的任务缺口，加上今年615吨的增量削减任务，2010年削减任务达到909吨。去年市政府2次专文报告省政府，反映黄山市节能减排有关指标问题，均未获得调整。我们不能有丝毫的幻想，只有迎难而上，只能奋力攻坚。
二是工作难度越来越大。由于考核标准是相较于2005年基准的降低幅度，我市当时的经济总量、结构和发展程度特征决定了我们较低的基准水平。因此，我们要在较低标准的基础上再降低，节能减排空间狭小、潜力十分有限。去年，全市单位GDP能耗绝对值仅相当于全省平均水平的57.93%，但节能降幅进度却未达到时序进度。今年全省单位GDP能耗下降任务只有4.7%，我市的任务却高达4.8%。减排工作同样如此，今年COD削减绝对量大，但是符合条件的减排项目少。徽州区、歙县、黟县和祁门县污水处理厂及配套管网建设进度缓慢。工业企业超标排放现象时有发生。同时，由于我市大多数工业产业发展层次较低、第三产业发展总体处于规模扩张阶段、居民消费迅速上升以及当前的大建设、大发展，必然带来能耗和排放刚性增长，我市节能减排工作面临严峻考验。
三是时间倒逼越来越紧。国务院、省政府对如期完成“十一五”节能减排目标，态度非常坚决，要求非常严格。完不成目标行不行？温家宝总理在国务院电视电话会议上斩钉截铁地回答“不行！”。王三运省长明确要求“决战后7个半月！”。省政府三季度就将启动“十一五”节能减排目标完成情况总体评价考核工作，对完不成任务的实行“一票否决”，追究主要领导和相关领导的责任，直至撤职。完成“十一五”节能减排目标任务，时间十分紧迫！节能减排是国家战略，是刚性任务，也是民心所向，事关科学发展的全局，事关建设现代国际旅游城市的大局，事关加快经济发展方式的转变，事关政府公信力和执行力的提升，事关黄山市对外的形象。面对严峻形势，我们必须进一步提高认识，切实把思想统一到中央、省委省政府和市委市政府的工作部署上来，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，把节能减排工作作为一项严肃的政治任务，摆上更加突出的位置，切实抓紧抓好抓落实，不折不扣地完成“十一五”节能减排工作任务。
二、明确目标，全力以赴抓好节能减排各项工作
对照“十一五”目标要求，省政府已经对今年各市、各有关部门和重点企业的节能减排任务进行了分解，并签定了目标责任书。今年，我市节能的主要目标任务有4项，即单位GDP能耗下降4.8%以上；重点耗能企业节能1500吨标准煤；实施节能改造项目15个，总
投资2.9亿元，实现节能6000吨标煤；市级财政节能投入85万元。减排的主要目标任务也有4项，即主要污染物COD和二氧化硫排放量分别控制在21500吨和5300吨；徽州区、歙县、黟县和祁门县4个区县污水处理厂建成并实现稳定运行；强化已认定减排项目（市中心城区、黄山区、休宁县污水处理厂）监管，确保进水浓度和运行负荷达标；强化工业企业监管，实现污染物稳定达标排放。
完成上述各项目标任务，各区县、市直各有关部门必须强化措施，倒排进度，落实责任，重点抓好以下七个方面的工作。
一要切实抓好重点领域节能减排。要大力推进建筑节能，严格执行建筑节能强制性标准，在新建住宅中积极推广节能保温材料和利用太阳能产品。要深入推进公共机构节能，将节能管理工作进一步延伸到学校、医院、大型商场和酒店等领域，建立能耗统计体系，实行能耗定额管理和考核，今年公共机构能耗要比上年下降5%以上。节能减排，政府机关必须带好头、作表率，要继续加快推进政府机构节能工作，建立完善国家机关办公场所和大型公共建筑节能监管体系。要加强交通运输节能，严格执行车辆淘汰制度，加强车辆用油定额考核，大力发展公共交通，鼓励使用节能环保型交通工具和替代燃料。要积极推进市及部分区县天然气利用工程，因地制宜发展太阳能等新型能源。要确保新建农村户用沼气池2000口。二要全力实施节能减排重点项目。项目建设是推进节能减排的有效载体，必须抓紧抓好。节能方面，要加快实施总投资2.9亿元的15个节能改造项目，确保实现节能6000吨标煤。其中，重点耗能企业龙胜化工有限公司要确保实现节能1500吨标准煤。减排方面，要加快徽州区、歙县、黟县和祁门县污水处理厂及配套管网建设进度。其中，徽州区污水处理厂10月份必须建成并投入运营；歙县污水处理厂实现规范运行，提高运行负荷和进水浓度；黟县污水处理厂要尽快落实运营单位，加快截污管网建设；祁门县污水处理厂也要加快主体工程的建设进度。
三要坚决查处违法违规行为。市发改、经信、环保等部门要迅速组织开展对重点区县、重点企业、重点项目、重点领域节能减排的专项检查，加大监察执法力度，重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、禁止淘汰设备异地再用情况、行业及产品节能标准执行情况、排污企业违法排污情况、污水处理厂运行情况等。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严肃查处各种违法行为。对问题严重的，要采取严格措施，挂牌整改，限期完成。排污企业要稳定达标排放，污水处理厂要确保正常运行，达到减排要求，实现计划减排量。
四要加快推进产业优化升级。优化经济结构、实现产业升级既是加快转变发展方式的重要一环，也是推进节能减排工作的根本出路。各地既要围绕当前，全力以赴确保完成“十一五”节能减排目标任务；又要着眼长远，积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济，力争在建立绿色低碳的经济体系和消费模式上走在全省前列。一方面，要引导现有骨干工业企业推进科技创新，加大技改力度，着力淘汰落后生产能力，努力减低污染物排放，特别是要以市循环经济园区争取全省循环经济试点为契机，引导精细化工等传统优势产业集中入园，进一步加快改造升级步伐。另一方面，要继续按照“三个围绕一个不上”的要求，走新型工业化的道路，把招商重点放在引进规模大、质量高、效益好、资源消耗低的项目上来，加大节能环保、新型显示、生物医药、高性能材料、新能源汽车、光伏、文化创意等战略性新兴产业培育引进力度，逐步建立起符合科学发展观要求、体现黄山特色的现代产业体系。
五要切实加大节能减排投入。今年，市本级安排85万元以上专项资金支持企业节能项目建设，各区县也要做出相应的安排。要组织开展30户年耗能2000吨标煤以上的重点用能单位能源审计，通过全面节能“诊断”，开出节能降耗“药方”，支持和鼓励企业实施一批节能技改项目。要强力推进黄山风景区污水处理提升工程，加快汤口、宏村、深渡、北岸等镇污水处理项目前期工作。加快推进市生活垃圾转运系统工程建设，力争所有区县城垃圾无害
化处理设施尽快投入运营，争取一批村镇列入省农村清洁工程试点，在全市50个乡镇、150个村分别建成垃圾集中处置和收集转运系统。
六要不断完善节能减排长效机制。要从源头上持续加强控制，全面落实《黄山市固定资产投资项目节能评估和审查办法》，对新建投资项目严格进行节能评估和审查，禁止新上高能耗项目，控制能耗增量入口。项目建成后，未达到节能标准的工程不予竣工验收，不得投入使用。要严格执行环评、“三同时”和试生产管理制度，重点控制燃煤项目建设，切实把二氧化硫等污染物的新增量控制住。坚决清理和纠正在电价、地价、税费等方面对高能耗、高污染企业的优惠政策，完善垃圾、污水处理费征收办法，加大征收力度，通过市场化的手段强化对能源和排污总量的控制。进一步落实支持节能减排的所得税、增值税等优惠办法，全面实行政府优先和强制采购节能产品政策。要继续积极推广鼓励使用节能产品，提高居民家庭节能产品普及率。
七要深入开展节能减排全民行动。推进节能减排是一项系统性工程，涉及各个领域，需要全社会共同参与、共同推动。要继续广泛开展“节能减排全民行动”，从家庭、社区和学校教育抓起，加强节能减排宣传教育和典型引导，积极开展节能减排进企业、进社区、进校园、进家庭等体验活动，倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯，促进节能减排由以工业为主向以三次产业以及社区、家庭、个人层面全面推进转变，切实增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识，大力弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。
三、加强领导，确保“十一五”节能减排目标任务全面完成能不能实现节能减排的既定目标，关键要看我们领导思想上是不是真正重视，各级各部门的责任是不是真正明确，各项政策措施是不是真正落实到位，考核奖惩是否真正兑现。
一要加强领导，明确责任。各地、各部门、各重点企业一定要把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，切实加强对节能减排工作的组织领导。要严格执行2010年节能减排目标责任制，各区县、市直有关部门和重点企业主要负责同志作为第一责任人，一定要负起责任，亲自研究、亲自部署、亲自协调解决具体问题，确保各项工作推进到位。要把节能减排各项工作的目标、任务、责任以及责任追究的办法再细化、再分解、再落实，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保抓节能减排工作认识到位、责任到位、措施到位、投入到位、效果到位。
二要加强协调，增强合力。各地、各部门要切实履行职责，协同作战，齐抓共管，形成高效联动的节能减排工作机制。市和区县节能减排工作领导小组办公室要对照既定的“十一五”节能减排目标任务，制定详细的工作方案，加大跟踪检查指导力度，充分发挥综合协调、推进和服务作用。各成员单位要相互配合，各负其责，扎实推进主管领域的节能减排工作，特别是要加强对重点项目和重点企业的监管，确保如期完成目标任务，不拖全市后腿。企业作为节能减排的主体，要自觉承担社会责任，严格按照国家节能减排的法律法规及政策规定组织生产，把经济效益建立在节能减排的基础上，塑造良好的社会形象。
三要加强督查，严格奖惩。市政府督查室要牵头组织经信、发改、环保等部门组成联合督查组，对各区县、各有关部门工作开展情况实行逐月检查，及时通报调度，形成倒逼机制。省里在三季度将启动总体评价考核工作，必须对照省里的考核内容，超前进行预考核，及时发现问题，做好补缺补差，同时实行严格问责，对上半年目标任务未达到序时进度、累计进度不理想的区县、部门和企业，适时实行项目禁(限)批等措施；对全年未完成任务的区县、部门和企业，继续实行“一票否决”，并追究主要领导责任；任务完成好的区县、部门和企业，将给予表彰奖励。要加强节能减排统计监测信息平台建设，做好跟踪统计工作，严防弄虚作假，确保数据真实、准确和一致。任何区县、部门和企业，一经发现数据造假，必须坚决处理、决不手软。