乡镇党委工作报告1

乡镇党委工作报告1（精选6篇）

1.乡镇党委工作报告1 篇一

一名优秀的乡镇党委书记

蔡玉昊，一位年仅39岁的乡镇党委书记，在抗洪抢险中不幸牺牲，10万多人的乡镇，万余群众自发为他送行，并建起生平事迹展馆，诠释他“平常时期看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来”的高尚情操。

关键时刻显本色 8月1日，宿州市符离镇遭遇230年不遇的特大洪水，6小时雨量达260余毫米。

凌晨5时，梁套水库的上游牛口水库决口。蔡玉昊闻讯，急匆匆离家奔向梁套水库查看，反复叮嘱梁套村支部书记梁永光，一定要保住梁套水库大堤，否则就会发生大灾。

接着，蔡玉昊又赶往宿州电厂组织抗洪救灾工作。一位目击者看见，当时几个人趟着齐腰深的洪水沿着围墙边向电厂走来，几个人在前，一个人在后查看水情。突然，在洪水冲塌的围墙处，后面的那人身子一歪，被冲进洪水中。“后来，我才知道是蔡书记被水冲走了。”当地群众和武警官兵立即下水抢救，宿州市主要领导也赶到现场。6条船、100多名官兵和不断自发前来的群众搜救、打捞，一直到3日上午才找到蔡玉昊的尸体。

8月10日，安徽省委组织部发出通知，开展向蔡玉昊学习活动。安徽省委追授他为“优秀共产党员”，省政府追授他为“革命烈士”。

一心一意谋发展

“蔡玉昊关键时刻成英雄，平时也是抓发展的好手。他当镇长、书记这几年，是符离镇发展最快、人民群众得实惠最多的几年！”宿州市委副书记张国富如是评价。

符离镇是安徽历史上的名镇，符离集烧鸡闻名遐迩。但自1993年以后，原国有企业纷纷倒闭，个体、私营企业规模小，卫生等生产条件不达标，符离集烧鸡名声受损，市场缩小。蔡玉昊说，再不整合加快发展，有XX多年历史的烧鸡品牌就要毁在我们手上！

符离镇决定走打响“烧鸡之乡”、“安徽名镇”两张名片的富民兴镇之路：建立烧鸡工业园，统一品牌，规范生产。当初的四五十家小作坊被整合成近20家规模企业，全部达到国家卫生标准，年销售额近4000万元。

符离镇还大力招商引资，今年已正式签约11个项目，总投资额亿元。符离镇已成为全国小城镇建设试点镇、省级综合示范镇、省重点中心建制镇。

一片真情为民系

～年1月，总投资150多亿元宿州电厂工程确定选址在符离镇王楼村，征地1000余亩。2月17日（腊月二十八），蔡玉昊组织相关人员开会，对征地可能出现的问题和矛盾进行分析。次日一大早，他带几名乡干部赶到王楼村，召集全体党员、代表开会到夜间2点。

大年初一，工作人员进村丈量土地，结果测量工具被抢走。原来，1986年符尖线铁路立交桥经过王楼村，土地补偿款没有完全到位，村民抵触情绪较大。通过努力，镇里出面将征地补偿款从原定的每亩万元争取到万元，并协调电厂方以后在用工方面对村民优先考虑。镇里财政紧张，一名副镇长问：“能否从总共XX万的征地款中扣下50万？”结果被蔡玉昊痛骂一顿。23天后，1000多亩土地征迁顺利结束，补偿款全部到位。

“他善于化解群众矛盾，公平公正地处理问题。”符离镇派出所所长王永明说。自～年以来，符离镇没有发生一起越级上访事件，没有发生一起凶杀等重大恶性案件，连续两年荣获宿州市“信访工作先进单位”。

2.乡镇党委工作报告1 篇二

一、乡镇党委书记公推直选存在的问题

乡镇党委书记公推直选是目前基层民主政治建设工作中的一个亮点, 但是在实际操作过程中, 也还有一些问题需要我们在实践中进一步研究和完善, 下面笔者将对此作出具体分析。

(一) 乡镇党委书记公推直选与党章和相关法律法规有出入

1. 与基层党组织选举制度的矛盾。

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 (以下简称《条例》) 是1990年6月颁布实施的, 至今已实行了二十二年之久。该条例第三章第16条规定:“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生, 由上届委员会提出候选人, 报上级党组织审查同意后, 在委员会全体会议上进行选举。”而公推直选乡镇党委书记在实际操作过程中, 其候选人主要由组织推荐、个人自荐和党员群众联名推荐等方式产生, 并且由党员代表大会或全体党员大会直接选举产生。这样的操作程序与《条例》中的规定有矛盾。

2. 与《党章》的某些规定相冲突。

如《党章》规定:“选举人有了解候选人情况, 要求改变候选人、不选举任何一个候选人或另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或者不选举某个人。”但在乡镇党委书记的公推直选中, 要求被推荐的人员应当服从区 (市) 县委的决定, 拒不服从决定或者消极参与的, 两年内不得提拔。这种组织上的意图与《党章》的规定明显相矛盾。致使一些试点单位的候选人存在“被推荐”的现象, 个人出于服从组织的需要与竞选, 从而出现一定的“陪选”现象。再譬如, 公推直选乡镇党委书记是党员群众直接选举出来的, 党员群众之所以选某个人, 其重要原因在于他对广大选民作出了很多承诺, 而承诺往往需要时间去兑现。但是《党章》规定:“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间, 上级党组织认为有必要时, 可以调动或者指派下级党组织的负责人。”这种“调动或指派”使公推直选选出来的乡镇党委书记经常在没有到期的时候就调动, 使其无法兑现其承诺, 失信于民, 从而也就容易造成公推直选失信于民, 选民不再相信候选人竞选时的承诺。候选人在任期频繁调动会使选民对党内选举的权威性产生质疑, 也容易造成地方政策的非连续性, 并使部分当选的“一把手”有可能丧失责任感, 这就严重影响公推直选的进一步发展。

3. 乡镇党委书记当选人员与现行的《公务员法》相关规定有矛盾。

现行的《公务员法》于2006年1月正式颁布实施。《公务员法》第44条规定, 公务员晋升领导职务, 按照下列程序办理:民主推荐, 确定考察对象;组织考察, 研究提出任职建议方案, 并根据需要在一定范围内进行酝酿;按照管理权限讨论决定;按照规定履行任职手续。但是试点中参加乡镇党委书记竞选的必须是副科级以上级别, 如果是副科级领导干部通过公推直选成为乡镇党委书记, 则与这一规定相冲突。另外与现行的公务员管理制度相矛盾, 一方面, 乡镇党委书记纳入国家公务员系列, 要按照法律进行职务升降、奖惩、交流和培训;另一方面, 公推直选成为乡镇党委书记是直接由选民产生, 他们的升降、奖惩等更多地应该对选民负责, 而不是对法律负责, 这二者之间的冲突是很难免的。

(二) 未能公平保障乡镇干部和普通党员的竞争资格和被选举权

乡镇党委书记的产生, 本乡镇的党员最有资格决定, 最好也在本乡镇党员中产生。按照选举政治的逻辑, 全体党员都有选举权、被选举权。但是许多试点单位 (如湖北省宜都市、成都市青白江区福洪江乡) 基本上都要求报名竞争者必须是国家正式干部, 并且具有科级或副科级以上等相应级别。年龄在45岁以下、文化程度在大专以上。这些规定自然有其积极意义, 但这些对于以农民为主的乡镇党员队伍来讲, 竞选条件未免有些苛刻, 显然是把农民身份的乡镇其他干部和普通党员排除在外。而把参与和竞争的机会给了少数人, 其选任用人的范围也不免过于狭隘。而乡镇党委书记年龄上的要求从农村实际看不尽合理, 因为农村党员的年龄普遍偏大。何况在现有党内有关干部任用的规范和制度中, 并无乡镇干部任职的具体年龄规定。一些年龄稍大但熟悉农村情况、具有一定亲和力的党员或村级干部因这一硬性条件被剥夺了被选举权, 这显然不符合民主要求, 未必真正有利于农村工作的发展。再者文化上高要求与农村人口整体受教育水平和农村党员队伍文化素质普遍偏低这一现状难以适应, 更重要的是文化程度与能力并不必然联系在一起。

(三) 组织干预过多

在河南某些地区的试点中, 从推荐到候选人的产生共设了五关, 由于组合子意图介入过多, 造成这种方式提名的结果是各试点乡镇的正式候选人绝大多数呈现出“一内一外”的割据, 即一个候选人是现任本乡镇干部, 另一个则是其他乡镇过单位的干部, 而且选举结果毫无例外是现任本乡镇干部候选人在选举中获胜。在这样的竞选格局下, 最终的结果都可以预料。可见, 这样耗费大量人力物力、组织群众推荐测评, 选拔的结果仅仅是党委的一个参考, 这样的结果反而引起授权关系的紊乱, 相当程度地造成了“民主不够, 集中也不够”的现象。

除了上述问题之外, 乡镇党委书记公推直选还存在以下问题, 如农村党员民主素质和能力需进一步提高, 选举程序欠科学, 选举环境有待于改善、党员投票是否有效等等, 由于篇幅所限就不一一详加阐述。

二、完善乡镇党委书记公推直选的对策建议

乡镇党委书记公推直选存在的上述问题究竟该如何解决, 事关重大。它不仅关系到这项改革本身的进一步发展, 而且关系到党内民主的发展和党执政能力的提高。因此, 在探寻解决上述问题的对策, 不能仅仅局限于基层党内选举改革本身的操作细节方面, 而应防到推进政治体制改革、加强党内民主建设和提高党的执政能力的大局中去考察。因此, 以下几个方面的对策对问题的结局更具关键意义。

(一) 建立健全相关配套制度

如果配套制度跟不上, 乡镇党委书记公推直选必然难于深入开展。虽然党的十六届四中全会决定和十七大报告已经为公推直选改革提供了强有力的政策支持, 但《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》因严重滞后于基层党内选举改革的实际, 又使公推直选处于违法违规状态。当然规章制度滞后于政策指导下的改革是不可避免的, 但长期滞后不利于公推直选改革的顺利进行。另外还应进一步健全选举监督制度、罢免制度、完整任期制、激励保障制等。如在任期制度上, 严格规定在任期内不准随意调动, 如确实需要调动的, 需严格规定以下程序:第一, 调任的党委书记必须提出辞职申请, 提交全体党员大会批准;第二, 召开全体党员大会, 一方面对组织上的调动向党员群众进行通报, 并对其原因进行解释, 另一方面要在程序上进行投票表决, 批准其提出的辞职请求。而与《公务员法》第44条规定存在矛盾的, 建议将公务员晋升领导职务限定为公务员晋升县级以上领导职务, 这样可为乡镇党委书记的公推直选留下实践和操作空间。

(二) 统一参选起点, 促进公平竞争

保证参选人公平地参与竞争是民主选举的基本要求。在试点过程中, 笔者发现由于各种因素, 本地参选干部往往比外地参选干部占有优势, 这是造成参选干部起点不一致的根本原因。要解决参选起点不一致的方法可以采取以下措施。

1. 职位空缺是起点。

只有在乡镇党委书记换届或书记职位出现空缺时, 公推直选才能进行。当乡镇党委书记职位出现空缺, 如果在本乡镇任职时间较长的乡镇长公推直选, 那么在直选环节, 本地干部心存顾虑, 参与竞争实际上也是应景而为, 而外地干部则在起点上就处于劣势。对此, 笔者认为, 乡镇党委书记职位出现空缺, 尤其是乡镇长职位和党委书记职位同时出现空缺时, 如果本乡镇内有两名以上副科级领导干部能够胜任党委书记职务, 那么采取公推直选效果最好。如果本乡镇没有党委书记职务合适人选时, 那么采用双推直选 (群众推荐、票决推荐, 乡镇党员大会或党代会直接选举) 的选任方式, 更能充分体现公平、公正的原则, 能最大限度地使参选人处在同一起点上。

2. 加强宣传推介是关键。

广大党员干部能否积极参与, 对搞好公推直选工作非常重要, 在教育党员群众正确对待本地干部和外来干部的同时, 要积极探索党员群众和参选人相互了解、彼此知情的多种途径。譬如可以将选举人的各种情况作成宣传资料, 通过电视媒体、报刊杂志使农村党员干部群众对候选人有一个深入的了解。另外还可以提前安排介入工作。在公推直选之前, 事先进行必要的人事调整, 将一些年轻干部、后备干部及在一地任职时间较长的干部, 提前调整安排有关乡镇任职、挂职或参与县委、县政府在这个乡镇的重点推荐工作, 这样做既能让他们熟悉乡镇情况, 又能让广大党员群众熟悉他们的个人情况, 以减少在公推直选过程中的盲目性和随意性。

(三) 弱化组织意图

政党的一个重要功能就是政治录用, 党管干部是我们党的一个组织优势, 但为了保证选举的公正性, 我们应该弱化组织意图, 避免“安排性选举”。具体来说, 可以从两个方面来理解:一是改变上级领导的“权力意识”, 使上级组织部门的领导转变观念, 推进党内民主;二是弱化组织提名, 强化党员自我提名和群众推荐提名。

3.新形势下如何当好乡镇党委书记 篇三

一、抓班子，带队伍

抓班子，带队伍，这是乡镇党委书记首要之责，也是必须要做好的一项最基础的工作。其关键之所在，就是怎样打造一个“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的乡镇领导班子，怎样带出一支“人人想干事、多数会干事、合力干成事、整体不出事”的干部队伍。这是衡量一名乡镇党委书记是否适应新形势的一个基本尺码。乡镇党委书记既是所在乡镇整体工作的规划设计者，也是规划落实的具体组织者和实施者。要抓好班子，带好队伍，就要做好“出主意，用干部”两个方面的文章。所谓出主意，就是针对客观实际作出正确的科学决策；所谓用干部，就是用足用好那些懂政策、讲原则、肯干事、会干事的干部。这两篇文章做好了，其他的工作都会迎刃而解。怎样才能做好这两篇文章，笔者的体会是：

（一）正确处理好乡镇党委书记与乡镇长之间的关系，是抓好班子、带好队伍首要环节。要当好乡镇党委书记，一定要处理好与乡镇长的关系，虽然二者在分工上有所不同，但是工作目标是一致的。乡镇党委书记与乡镇长之间的关系理顺了，在完成工作目标的过程中就会心往一处想，劲往一处使，对工作目标的圆满完成起到积极的促进作用。如果乡镇党委书记与乡镇长之间的关系不和谐，就会在工作中增加摩擦，产生内耗，同时还会波及到班子的其他成员，使得他们把握不准工作的方向。从小处看影响同志之间的团结和干工作的积极性，从大处讲就会影响到整个乡镇的全面发展。因此，在实际工作中，乡镇党委书记一定要尊重乡镇长的意见，支持乡镇长的工作，敢于放手、放胆使用，把乡镇长的作用充分运用好发挥好，在乡镇党委书记和乡镇长之间形成一种相互尊重、相互信任、和谐共事、共谋发展的良好氛围。

（二）搞好制度建设实行规范化管理，是抓好班子、带好队伍的必要手段。在新的形势下，乡镇党委书记一定要注重搞好制度建设，并通过实行规范化管理推动制度的落实。人常说：“没有规矩不能成方圆。”同样，如果没有一套切实可行、行之有效的制度做保障，再有本事的乡镇党委书记也不会抓出好的班子、带出好的队伍。

（三）坚持正确的用人导向，严格考核奖惩激励机制，是抓好班子、带好队伍有效推手。作为一名乡镇党委书记，在用人的问题上，一定要坚持正确的用人导向，切实做到公平公正，严格按照考核奖惩激励机制所确定的标准，把那些群众基础好、作风扎实、工作能力强的干部安排到合适的工作岗位上。只有这样，才能从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的不良风气。

（四）推行人性化管理，带着感情做工作，是抓好班子、带好队伍的有效方法。实行制度制约下的规范化管理比较刚性化，在此基础上推行人性化管理，带着感情抓班子、带队伍，会出现更加理想的效果。要做到这一点，就必须在工作和生活中换位思考，设身处地地为同志着想，做到工作中爱护，生活上关心，使同志们从心里感到大家庭的关爱，从而全身心地投入到工作当中去。

（五）以身作则率先垂范，是抓好班子、带好队伍的关键。要当好一名乡镇党委书记，就必须要有一种忘我的奉献精神，时时处处都要发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范，用自己的实际行动树立标杆，让同志们向自己对标看齐。做到了这一点，乡镇党委书记的威信就会很自然地树立起来，就会在工作中产生一种无形的感召力。

二、抓经济，促发展

抓经济，促发展，这是乡镇党委书记必须要抓好的一项中心工作和任务。要当好新形势下的乡镇党委书记，不仅要有“为官一任，致富一方”的雄心壮志，更重要的是要有清晰的发展思路和长远发展的韬略与眼光。既要立足当前，发挥好当地的传统产业优势，更应该着眼未来，谋求更大的发展。

（一）必须要明确所在乡镇的发展思路。一个乡镇发展什么样的经济，怎样才能够加快发展，科学发展，最后达到可持续发展，这是作为乡镇党委书记首先要考虑的一个大问题。乡镇党委书记既是所在乡镇发展思路的引领者、决策者，也是这一发展思路的实践者、落实者。

（二）必须要有迎难而上的胆量和气魄。所谓的胆量和气魄，是建立在对客观情况作出正确判断基础上的果断决策以及决策后抓好落实的勇气和信心。在某种程度上，这也是考量一名乡镇党委书记是否能干事、会干事、干成事的一个前提条件。作为一名乡镇党委书记，在抓经济、谋发展上一定不要瞻前顾后，犹豫不决。只要是经过严格考察、科学论证，符合当地的客观实际，符合国家的产业政策，对乡镇经济发展有利的项目，就要抓住时机，果断决策。

（三）必须要立足当前谋划长远。俗话说：“人无远虑必有近忧。”一个乡镇的经济能否持续健康发展，是否具有发展的后劲，还要看乡镇党委书记在发展经济上是否具有超前的发展意识和战略眼光。既要抓好当前经济工作，又要谋划好长远的经济发展规划，决不能顾此失彼。所谓立足当前，就是巩固好、发展好当地的传统产业优势，不断挖掘传统产业的内在潜力，增强发展后劲；所谓谋划长远，就是根据形势发展的新要求，谋划好适合当地的发展思路和发展方向。

三、促和谐，惠民生

促和谐，惠民生，这是乡镇党委书记做好工作的出发点和落脚点。我们讲发展经济，其根本目的就是为创建和谐社会打下坚实的物质基础，最终让发展成果惠及广大人民群众。反过来讲，如果没有一个安定和谐的社会环境，我们就没有心思集中精力抓发展，更谈不上给民众带来实惠。要当好新形势下的乡镇党委书记，就要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，时时刻刻、事事处处为群众着想，把群众赞成不赞成、欢迎不欢迎、答应不答应作为检验自己工作好坏的标尺。

（一）必须要讲求诚实守信。这是作为一名乡镇党委书记最起码的行为操守。你不诚实做人，不重诺言，你的施政纲领就得不到群众的拥护，你的工作措施就得不到落实，你的工作就得不到群众的认可，和谐的社会氛围也就无从产生。

（二）必须要讲求公平公正。这是作为一名乡镇党委书记最基本的行为准则。不管是做工作，还是办事情，都要出于公心。对事不对人，做到公平公正，一碗水端平。这样，干部群众对你和党委、政府才会心服口服，才能营造出和谐的社会环境、和谐的工作和生活氛围。

（三）必须要为群众办实实在在的好事。俗话说：“光说不练不是好把势。”你说得再头头是道，不如做一件实事更为直观，更能够得到群众的拥护。因此，作为一名乡镇党委书记，要实现构建和谐社会的目标，让发展的成果惠及普通百姓，就必须塌下心来，真心实意地为群众办好事、办实事。

作者：石家庄市晋州市马于镇党委书记

（责编/郭建民）

4.乡镇党委工作报告 篇四

我镇党委自2007年换届以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全镇广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。计划生育一直保持一类乡，2010年取得了计划生育创省优“先进单位”。平安建设保持县先进单位，各项工作任务都圆满完成了任务,取得了较好的成绩。镇党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷，老区面貌发生了显著改变，荣获“老区建设先进单位”，受到市委、市政府的表彰。

一、过去五年来的回顾

（一）强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首

“干部力量决定着事业的成败”，镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。

——抓班子队伍强核心。几年来，我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

——抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，我镇党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下镇镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，我镇干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是切实履行公开承诺制。镇党委组织，镇属各职能部门向全镇人民公开承诺必须按规定及时办理有关事务，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，在群众中树立了良好的形象。二是夯实党的基层组织基础。高度重视党内新鲜血液的培养，严把入口关，并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，成为党在基层带领群众致富的骨干。2010年，通过严格履行审查、培训、考查、公示等程序，配备了27个行政村六大员，提高了村两委班子的凝聚力。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段，鼓励先进，鞭策后进支部及时进行整顿，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。几年来全镇发展党员309名，党员转正307名，改建支部5个。2010年在县卫生局的支持下，组织全镇65岁以上的老党员共152人在公疗医院进行了健康体检。

（二）重建设，兴农养，始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源于经济发展的严重滞后，只有解决了发展的问题，才能有效化解各种矛盾，促进各项工作的开展和进步。

——基础条件得以改善。新一届党委成立后，一直着力于改变全镇的发展面貌。镇党委在上级有关部门大力支持下，修建了我镇第一条5公里的龙高水泥路。前几年，我镇大部分桥梁年久失修，部分已成危桥，为了改善这一状况，镇党委多次跑资金，多方努力修建了我镇境内道路桥梁和生产小桥达23座，极大了地 1

改善了我镇的基础条件，促进了我镇经济的发展。

——新农村建设稳步推进。依托106国道优势，以付楼、黑李王、轩庄为示范村，采取一系列的措施，一是成立机构，强化领导，为新农村建设提供组织保障。二是广泛宣传，舆论引导，营造新农村建设良好的工作氛围。三是发动群众，依靠群众，充分发挥群众主体作用。带动了全镇的新农村建设整体向前推进。

——农业结构调整成果显著。抓好三万亩“无公害辣椒基地”建设，推动农业规模化、产业化经营。培育两个养殖场。建百头以上养猪场3座，各类养殖大户500户，让畜牧养殖成为我镇的支柱产业。以利群养猪场、串串红辣椒等农村专业合作社为依托，支持农民以适当形式搞好土地流转，进一步拓宽农民增收渠道，指导农民发展其他致富项目。

——林业生态建设成绩斐然。农田林网改扩建工程1800亩，村镇绿化2100亩，义务植树26.3万株，中幼林抚育1630亩，完成全镇100%的集体林改任务。

（三）增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。——全面贯彻和谐发展。坚持从严落实计划生育政策，几年来，我镇人口出生率稳定在6‰以内的低生育水平，计划生育率控制在92%以上，连续三年获周口市计划生育先进单位，连续五年被评为“计划生育服务所获县级示范服务所”称号。坚持科教兴镇，全面落实普九教育，大力提高劳动者素质，教育教学工作连续5年获地市先进单位，教育硬件逐渐改善，5年中累计投入建设资金达200万元，仅2010年就改造学校危房面积达2600平方米。医疗卫生事业有长足进步，参加农村合作医疗的农户达到100%，累计投入138万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。

——全面推进可持续发展。镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时，注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来，完成退耕还林近5600亩，建设生态公益林近2000亩。大力推进农村沼气池建设项目，既改善了农村发展环境，又节约了能源。从严治理了国土管理秩序，并进行合理开发利用，有效保护了耕地，确保了耕地的占补平衡。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作，当前我镇社会大局保持稳定，全镇上下图谋发展的风气已经形成。

各位代表、同志们，在这非同寻常的几年里，我们的发展遇到了许多难以预料的困难，我们共同经历了许多前所未有的考验。在各种挑战和压力之下，全镇经济社会发展能取得上述成绩，这是全镇各级党组织和广大干部群众齐心协力、攻坚克难、顽强拼搏的结果，实属来之不易，应当倍加珍惜。在此，我代表镇党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在以下四个方面：一是辣椒效益虽然较高，但品种还需要更新；二是畜牧业、林业效益仍较低，有待进一步提高；三是二、三产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势；四是人才资源较匮乏，发展农村经济的能力不高；四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱，亟待加快建设步伐；六是维护稳定的形势巨大压力。五是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远，个别党组织和还有欠缺，村级组织在建设和谐社会和新农村建设中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高等等。对这些问题和不足，需要引起我们高度重视，并采取有效措施，切实加以改进。

二、今后五年的基本思路和工作要求

未来的五年，是全面实施“十二五”规划、实现全面小康的关键五年，我们

党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快镇域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。

五年工作要求：我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我镇党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。

三、今后五年工作措施和任务

（一）加快“四大”基地建设，全面推进农业产业化进程

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和发展现代大农业的有利条件，不断调整和优化农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进我镇辣椒、粮食、瓜果等基地建设。

——着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，把我镇小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩，在提高单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。

——巩固发展无公害辣椒生产基地。根据市场的需求，以品种优化为重点，以提高单产为主要手段，做强做大辣椒产业，加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在辣椒品种推广和产品包装、销售上探索新路子，加强辣椒田间管理，发展辣椒经纪人；力争实现辣椒平均单产年均增长10公斤以上，推进辣椒产业化进程，力争在龙曲建设周口市最大的“无公害辣椒基地”。

——着力建设优质西瓜生产基地。加快优质西瓜发展，以潮坡村为示范点，带动周边村庄的西瓜种植，通过党委政府引导，帮助农民朋友积极寻找销路。力争到2016年种植规模达到1.5万亩，建设成为太北最大的优质西瓜基地。为“十二〃五”期间农民增收奠定产业基础，使之成为真正成为我镇农民增收致富的又一主导产业；扩大技术培训覆盖面，让更多的农民掌握西瓜栽培技术。

——着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实县镇畜牧业发展目标，推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术；通过抓好畜禽疫病防治等基础工作，进一步建立健全畜禽疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实各种疫病预防措施，不断提高应付各种疫病突袭的能力；通过加大饲料软化青贮加工力度，大力推广牲畜科学喂养技术，使农民认识到科学养殖的重要性；通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业的滚动化、产业化发展，到2015年力争实现龙曲家畜年存栏量达到2万头，家禽

存栏量达11万（只），无畜户不超出20%的目标，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到12％以上，（二）夯实农村社会基础，扎实推进社会主义新农村建设

根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设。在工作中结合本地实际，搞好统筹规划，在实际操作中着重突出合理规划，突出抓好“六新”，突出建设“八个一”：

突出抓好“六新”，即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。

突出建设“八个一”即：建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、建设一套好的生活设施（包括住房、自来水、通电、电话、等）、建立一个好的村民服务机构（包括医疗卫生室、幼儿园等）。

（三）巩固党的执政基础，全面加强党的建设

加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村。

要按照上级要求，结合我镇的实际，从四个主要方面入手，加强基层组织建设。一是加强村级班子建设，配强村两委班子，特别是“一把手”，通过选拔“双强”村干部、使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子，改善村“两委”班子结构，提高班子整体素质。二是加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训，三是抓好村级阵地建设，对纳入“整村推进”的9个扶贫开发村进行重点改造，五年内力争完成30个村级“农家书屋”的建设任务。

加强廉政建设。不折不扣地落实“十不准”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。

（四）维护社会稳定，构建和谐社会

坚持“稳定压倒一切”思想，强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。

加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。

（五）推进精神文明全面发展

——统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、镇村道路等公共基础设施建设，2015年以前，实现村村通柏油路，加快镇村规划建设，优化村庄布局，开展村庄街道整治，改善镇村环境卫生和村容村貌；加强农村饮水安全工程建设。

——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。

——发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善镇村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用

——大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设，——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。

——加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机，大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，就得充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通，为社会主义新农村建设提供人才支持。

5.乡镇换届党委工作报告 篇五

----在中国共产党**镇第十七次代表大会上

各位代表、同志们：

我受中共**镇十六届委员会委托向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。

中国共产党**镇第十七次代表大会是在喜迎建党90周年、实施“十二五”开局之际召开的一次重要的大会。本次大会的主要任务是：回顾总结我镇第十六次党代会以来的工作，部署今后五年工作目标和任务，选举产生新一届党委和纪委。大会主题是：动员全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会、省委九届八次全会精神，带领广大人民群众，进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，为全面构建和谐社会，实现**新的跨越而努力奋斗。

本届任期工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导和县级各部门的大力支持下，镇党委团结广大党员、干部和人民群众，解放思想、开拓创新，艰苦拼搏、迎难而进，战胜了一个又一个困难，迎来了大好发展机遇，使**经济社会驶入良性发展快车道，取得了较好成绩。

一、基层党建不断加强

争取各类项目资金16万元改善了村居办公条件，花桥、庆丰两个村阵地建设项目顺利实施结束，禅林村阵地建设项目正在实施，由县检察院帮扶的幸福村，捐资5万元对村办公室进行了全面装修，各村建立了党员远程教育站点。配齐配强了村级班子，发展农村党员35人，累计培养入党积极分子87名。扎实开展了“三双向一质询”活动和创先争优活动，镇村干部作风有了根本好转。

二、基础建设不断推进

交通建设取得重大突破。共计硬化村道路9.4公里，安坪村修建泥结石路7公里，新建泥结石标美路路11.2公里，海峰村15公里环形路已全线贯通，结束了长期不通车的历史，幸福二社知县嘴建渡改桥一座，全镇群众通过“一事一议”累计筹集村道公路建设资金200万元，巴达铁路建设在我镇顺利推进。

水利建设扎实推进。坚持“三不三议三自主”原则，推进了水利体制改革，加强了农村水利建设，整治病险塘库40口，修建灌溉水渠3000米，安坪、花桥、庆丰三个村小农水项目顺利实施结束。红层找水打机压井200口，建集中供水站两处，新增灌面1000亩，解决了2000人的饮水难问题。

三、产业发展初见成效

我们始终把产业培育作为新农村建设的首要任务和老百姓增收的主要途径，大力发展支柱产业，在庆丰村和社区居委会流转土地230亩，建高科技产业园区一个，共建蔬菜大棚51个，在花桥二社和社区居委会流转土地500亩，建优质水果基地一个，在安坪村发展林业后续产业2000亩，在花桥、庆丰、幸福等村发展土鸡养殖大户50户。培养产值超百万元个体企业5个，累计实现劳务收入8000万元。

四、社会事业长足发展

坚持教育优先发展战略。全力改善办学条件，争取台商捐资60万元修建了明德小学，投资138万元改造了**小学中心校危房，新建教学楼1300平方米，补助寄宿贫困生生活费40万元，教学质量在全县名列前茅。投资100万元新建了**卫生院，新农合参合率达96%以上，参合农民累计报费700余万元。计划生育工作大幅提升，共有125人享受计划生育奖励扶助政策。实施并完成了1000户广电“村村通”工程，村村建起农家书屋。

五、民生工程有序推进

始终坚持民生优先。认真实施“八项民生工程”，共培训农民工800人，有51户72人享受城镇低保，530户860人享受农村低保，全面完成了灾后重建任务，共发放重建资金90万元，投资180万元修建了**敬老院，五保孤儿供养率达100%，救助特困群众300人，安坪村50万元扶贫项目顺利实施，农村居民用电实现同网同价，共兑现各项惠民资金1500万元。

深入推进了“三三四”便民服务工作机制。镇建立了便民服务中心，村建立了便民服务代办点，有9个单位到便民服务中心集中办公，方便了群众办事。

六、安全稳定得到加强

加强了社会治安综合治理。居民素质得到提升，发展环境不断优化，社会风气有较大好转。共化解各类矛盾纠纷100余件，解决老难信访问题10件。2008年北京奥运会和2009年国庆60周年大庆，没有一人进京到省上访，重大接待活动没有出现一例信访稳定问题，**派出所和司法所已正式建 成投入使用。安全工作不断加强，没有发生一起重特大安全事故。

进一步规范了偿债秩序，多方争取资金偿还民间借款。本届偿还债务435.6万元，其中上级转移支付偿债371.8万元，向上级争取偿债资金35万元，盘活资金经营场镇土地偿债48.5万元，节约支出偿债22.3万元，**目前民间债务由747.8万元减少到270.2万元。

七、城乡环境成效显著

建立了城乡环境综合治理长效机制，扎实推进了城乡环境综合治理工作。投资10万元添臵了环卫设施，修建垃圾池25个，维修场镇路灯40盏，整治场镇街道1200米，完善了农贸市场设施并投入使用，投资28万元修建了休闲广场及人行道桥，取消了场镇垃圾池，场镇垃圾实现了定时定点、日产日清，对公路沿线180户农户进行了风貌改造，**镇城乡环境综合治理工作2008年、2009年两年获县第一名，其主要经验在四川电视台报道。

八、抗灾救灾全面胜利

面对灾害，我们齐心协力，沉着应对，分别战胜了2007年“7.6”和2010年“7.17”两次洪灾，2008年抗击“5.12”特大地震取得全面胜利，老百姓损失降到了最低，共发放各类救灾资金120万元。

**镇2008年县综合目标考核获第一名，2009年县综合目标考核获第十名。

九、全镇形象大幅提升

五年来，通过强化教育、正面引导、自我管控和干群共建，**民风和社会风气极大好转，干净整洁的城乡环境在全 县起到典型示范的作用，整个**好的形象、好的声誉逐渐得到社会的广泛认可。

以上成绩的取得，取决于县委政府的坚强领导，得益于各级干部及各位党员的大力支持，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇党委向各位党员代表，并通过你们向全镇广大党员、全体村民和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同志们，在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题，主要是农业产业结构调整步伐缓慢，基础设施依然薄弱；招商引资力度不够，新村建设推进较慢；个别干部思想不解放，精神萎靡，工作作风亟待改进；部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，有待进一步整改等等。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，在今后的工作中逐步加以解决。

回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会快速发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。

今后五年经济社会发展主要任务

今后五年，党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展 全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。

经济社会发展主要奋斗目标：到下届任期届满，全镇地区生产总值1.2亿元，按每年15%的速度增长，畜牧业产值达到2600万元，按每年10%的速度增长，劳务收入实现3000万元，民营经济增加值达到1000万元。农民人均纯收入达到10000元，按每年20%的速度增长，实现税收100万元，适龄儿童入学率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到100%，农村低保率达到5%，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，农村养老保险全面有序推进，人口自然增长率控制在4‰以内。实现安全生产零事故目标，万元GDP综合能耗下降4%。力争偿还完所有民间债务。全镇经济、政治、文化、社会协调发展，党的建设进一步加强。

一、围绕结构调整，突出谋划特色农业。

农业是我镇的基础产业，我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，加快土地流转步伐，稳定粮食播种面积，优化品种结构。完善现代农业体系，发展优质、高效、生态农业。鼓励和支持集约推进蔬菜、水果、花卉等经济作物生产，提升畜牧业生产占农业生产的比重，突出谋划特色农业，不断提高农业生产效益。届期内，建设花桥、居委会、枣坪和庆丰、幸福产业园区两个，畜禽养殖小区两个，发展绿色蔬菜2000亩，水产养殖500亩，在安坪、枣坪、花桥和社区居委 会发展优质水果2000亩。在庆丰和幸福建设优质苗木基地500亩，培养种养大户100户和产值超百万元生产加工企业20户，实现年出栏生猪10000头，土鸡100000只，鸭50000只，羊5000只，兔10000只。

二、围绕项目带动，不断发展城镇经济。

要把项目引进和招商引资作为新的经济增长点，牢固树立“产业主导经济，项目带动发展”理念，不能因为**是农业大镇，就忽视抓其他产业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓项目引进转变，用新型工业化带动农业产业化和新型城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把项目引进作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓项目的浓厚氛围。要切实创新招商引资工作方式，充分利用我镇的交通和地域优势、丰富的农产品资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。要大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为外来企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，不断优化投资软环境建设，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引 进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。要大力发展民营经济，这是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。进一步完善扶持措施，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇经济总量扩张进程中发挥示范带动作用。

新型城镇化是实现城乡经济和社会持续发展的重要保证，是转移农村富余劳动力的有效途径，是**经济发展的客观需求。要按照统筹规划、合理布局、完善功能的原则，不断拉大城镇框架，完善市政公共设施，提升交通、通讯、供电、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设。搞好土地储备工作，扩大城镇绿化面积和公共活动空间，建设高标准的宜居小区，把**建设成为县域经济的次中心之一。届期内，实现城镇规模从现有规模扩大到1.5平方公里，城镇人口从现在的2200人增加到5000人左右，新增个体商户150家，地区生产总值得到大幅提升。

三、围绕发展环境，强化基础设施建设。

要改善农村生产生活条件，必须按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，加强农村基础设施建设和公共服务，搞好新农村建设规划，推进城乡环境环境综合整治。一是继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大环形路和断头路接通力度。届期内，全镇所有村实 现通水泥路，社道路基本建成水泥路或泥结石标美路，建好花桥--五庙--枣坪--海峰--达县寒坡岭环形公路。二是全面加强农田水利建设，整治病险塘库，配套灌溉渠系，完善建设和管护机制；加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。全镇利用五年时间，整治病险塘库50口，修建灌溉水渠10千米，建蓄水池100口，新增灌面2000亩，在安坪、禅林、海峰、五庙、枣坪等村建集中供水站12个，农村居民饮水难问题得到根本缓解。三是加强农村能源建设，大力发展沼气，力争建设沼气池500口。四是加强农村广电、通讯、邮政设施建设，实现村村通广播电视和固定电话，移动电话普及率达到85%，村村建有广播站。五是深入推进城乡环境综合治理。突出“五治三化”目标，以治五乱为根本，消除卫生盲点和死角，进一步发动群众，形成常态管理机制。要建好清扫保洁、日常监督、再生资源回收三支队伍，配套建好垃圾房、垃圾池和再生资源回收点。要把农村危房改造、农房风貌塑造和新村聚居点建设作为展示城乡新环境的有效载体，不断提高环境品质，提升生活质量。届期内，在花桥、庆丰、幸福、安坪、枣坪等村进行新农村示范片建设，建集中居民点11个。力争今年内启动幸福村9社、14社新村聚居点建设，2012年完成建设任务；全镇危房改造完成100%，50%的农户实现风貌塑造；新建垃圾房29个、垃圾池74个、再生资源回收点6个，垃圾中转站5个，垃圾集中处理场1个；实施严格的饮用水源地保护，完成**溪河道污染防治，场镇人居环境得到彻底改善，着力营造出“整洁、亮丽、文明、和谐”的城乡环境。

四、围绕民生改善，大力发展社会事业。坚持民生优先，着力解决“四难”，认真实施“八项民生工程”，让人民群众得到更多实惠。全面贯彻党的教育方针，大力实施人才强镇战略，保障公民依法享有受教育的权利；坚持德育为先，素质至上，促进学生德智体美全面发展，办好人民满意的教育；严格教师资质，加强师德师风建设，着力营造尊师重教的社会环境；改善办学条件，净化校园周边环境，关心留守儿童；巩固九年义务教育普及成果，不断提高教育质量和水平，争创省级校风示范校。两年内，实现花桥、禅林两村小学校危房全面改造。建立以镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，加强卫生院硬件建设和人才引进，建设好村卫生室，让老百姓就近就医，真正看得起病、吃得起药；实施公共卫生服务专项，积极预防传染病、职业病和精神疾病，提高突发公共卫生事件处臵能力；普及村居民健康教育，全面推行公共场所禁烟；基本建立城乡居民电子健康档案，切实降低孕产妇及新生儿死亡率。坚持计划生育基本国策，推进人口和计划生育服务体系建设，加强流动人口计划生育服务管理。稳定低生育水平，继续实施新农村新家庭计划和少生快富工程，严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶持制度，使人口计生工作步入良性循环。做好社会保障工作，完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保；落实好农村新型养老保险政策，让年满60岁的老人都能领取到养老金，安度幸福晚年；提高农村五保供养水平，关心五保孤儿和特困群众生活；完善临时救助制度，做好自然灾害救助工作，保障低保边缘群体的基本生活。认真落实各项惠民政策，不折不扣兑现各种惠民资金。

五、围绕平安创建，全力打造和谐**。

高度重视社会稳定工作。认真做好群众信访工作，做到案结事了，限时销号，不留隐患。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，打击违法犯罪，维护社会稳定，确保一方平安，使人民群众有安全感和幸福感。切实抓好安全生产工作, 认真落实安全生产“一岗双责”，加强隐患排查治理、坚决遏制较大以上安全事故发生。进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，做到安全生产零事故。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要基础工作，切实抓出成效。深入开展平安**创建活动，加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理、农村纠纷积怨化解、确保“大交通”顺利进行作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。在这里，要突出强调积极参与和支持巴达铁路建设的问题，必须不折不扣地执行巴达铁路征地拆迁相关政策，做到既维护老百姓的根本利益，又保证巴达铁路正常的施工进度，确保无阻工现象，无上访事件发生。

六、围绕创先争优，全面加强党的建设。始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化创先争优活动，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

一是加强党的思想建设。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

二是加强干部队伍建设。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有 举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先必须做到。要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想上僵化、学习上懒堕、纪律上散漫、工作上自满、作风上飘浮、管理上软弱、服务上拖拉、生活上奢侈等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。要加强村级干部队伍建设，通过自主学习和集中培训，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，实行村级重大事项“四议两公开一监督”制度，坚持“三双向一质询”群众监督机制，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

三是加强基层组织建设。要以创建“五好四强”基层党组织和争当“五带五争”优秀共产党员为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。坚持党员定期培训和“三会一课”制度，继续落实好党建工作责任制，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

四是加强党风廉政建设。要坚持以人为本、执政为民，以保持和人民群众血肉联系为重点，扎实推进政风行风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。严 格执行廉政建设责任制。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

6.乡镇党委换届工作报告 篇六

今年以来，我镇按照市、县委组织部的要求，以开展党建工作全面提升年为抓手，扎实开展各项党建工作。下面将我镇党委换届工作开展情况汇报如下：

1、大会筹备情况

(一)高度重视，迅速启动

自县换届工作座谈会召开后，2月6日，我镇召开党委会迅速启动党委换届工作，并以镇党委名义向县委上报了关于《召开中国共产党XX镇第四届第一次代表大会的请示》，大会时间初定于3月27日，确定会议为1天时间。

(二)认真学习，深入谈心

春节前，我镇就下发了学习笔记本，要求机关干部利用春节假期加强学习。春节后，立即投入换届筹备工作中，利用周一早会专题学习上级换届精神与纪律，要求镇机关干部个人自学争当四个自觉模范、两学一做学习教育等理论知识，加强思想教育建设。镇党委书记与每位班子成员进行了深入的谈心谈话，达到统一思想认识，关心爱护干部的效果。

(三)周密安排，精心部署

一是成立换届领导组织。抽调精干力量，成立换届领导组、筹备组、指导组、代表资格审查和提案审查小组，领导组下设办公室，筹备组中设组织组、秘书组、宣传报道组和后勤保卫组，具体负责党代会的各项筹备工作。