拆迁改造大会讲话稿

拆迁改造大会讲话稿（精选4篇）

1.拆迁改造大会讲话稿 篇一

文章标题：拆迁表彰大会讲话

鼓足干劲再接再厉为推动我市城市拆迁工作作出更大的贡献

同志们：

过去的三个多月时间，我们进行了我市有史以来最大规模的城市拆迁，41个部门多名拆迁干部奋战在英武中路二期拆迁一线，确保了这场轰轰烈烈的大拆迁圆满结束，这将在我市城市建设史上写下浓墨重彩的一笔!今天我们在这里隆重

召开总结表彰大会，就是要对这次拆迁工作进行认真回顾，就是要总结成功做法、借鉴宝贵经验、吸纳有益启示，就是要大张旗鼓地表彰、宣传拆迁中涌现出来的先进单位和个人，就是要大力弘扬拆迁精神，激励全市干广大部群众再接再厉，为全面完成今年的各项工作任务，实现我市经济全面振兴、社会和谐文明而努力奋斗。刚才，杨建副市长谈了三点意见，我非常赞同。下面，我再强调两点。

一、正视成绩，充分认识英武中路二期拆迁工程胜利结束的重大意义

从9月1日到12月日，我们在英武中路二期拆迁现场，共拆迁房屋1058户，面积达63819平方米，存在几十年的后街背巷和低矮平房被连片拆除。拆迁过程中，各部门、各单位统一行动，密切配合，全力以赴推进拆迁进程，广大拆迁工作者忘我奉献、拼搏进取、认真负责，动真情、使真劲、办实事，为群众解决了一个又一个难题，化解了一个又一个矛盾，不仅圆满完成了拆迁任务，而且实现了“和谐拆迁”。可以说，英武中路二期拆迁，不仅是打通英武中路，推进城市建设的实事工程，也成为了密切新时期党群干群关系的民心工程，成为了塑造党和政府崭新形象的德政工程。在此，我代表市委、市政府，向参与拆迁的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!你们付出的辛勤汗水，兴化人民永远不会忘记!

（一）英武中路拆迁工程胜利完工，有力地推动了城市建设。

今年年初，市委、市政府根据城市总体规划，经过深入的调研论证，决定把英武中路二期拆迁改造作为今年城市拆迁工作重点工程，在全市发起一场英武中路二期拆迁攻坚战。今天会议的召开标志着英武中路二期拆迁全面胜利结束，经过全市上下特别是有关部门、单位和广大拆迁干部的艰苦努力，这项工作取得了圆满成功。英武中路二期拆迁完成为英武路全线贯通奠定了坚实基础，为完成“十一五”城市建设目标创造了良好开端。随着英武中路二期拆迁结束，下一步我们将打通英武路，这不仅可与长安路、丰收路、正在延伸的经一路形成“四纵”格局，不断完善内环外通的城市道路网络，进一步拉开城市道路骨架，构建合理的城市道路布局，而且还极大的缓解长安路、丰收路的交通压力。同时，通过对拆迁区内基础设施的配套，以及市民文化广场的建设，沧浪河风光带的建设，酒店、居住房的建设，进一步优化城市整体功能，增强中心城市的集聚和辐射效应。英武中路二期拆迁全面结束将有利于改善城市交通状况，推动城市经济发展；有利于沧浪河的整治以及沿河风光带的建设，进一步做好水文章；有利于改善居民生活环境，提升城市品位和形象。

(二)实施英武中路二期拆迁工程，进一步树起了党和政府执政为民的新形象

拆迁工作是一场硬仗，是对参与拆迁工作的各部门、各单位工作能力、工作水平和工作作风的一次重要考验。此次拆迁攻坚战的全面胜利，证明了参与拆迁的各部门、单位在宣传发动工作上有了很大进步，在落实城市拆迁政策上有了很大提高，在推进城市拆迁各项措施上有了很多创新，通过拆迁，我们不仅把执政为民理念充分体现在百姓身边，把执政能力和水平展现在人民面前，而且还塑造爱民亲民形象，为加快我市经济发展、建设和谐兴化激发出强大的凝聚力、顽强的战斗力和旺盛的创造力。在整个英武中路二期拆迁工作中，为确保这次拆迁工作抓紧、抓实、抓出成效，市委、市政府和各有关方面采取了一系列强有力的保证措施。一是加强领导，尽职尽责。市委、市政府成立了英武中路二期拆迁改造建设协调领导小组，抽调了41个部门近名工作人员，组成政策咨询组、综合执法组、违章建筑拆除组、现场督察组等工作组，明确了时间、明确了任务、明确了责任。各部门、单位和抽调工作人员迅速进入了角色，按照拆迁实施方案扎实做好各项拆迁工作，参与拆迁的有关领导，把拆迁工作作为中心工作，身临一线，靠前指挥；广大拆迁干部在深入拆迁一线，逐户了解情况，尽职尽责，夜以继日地忙碌在拆迁改造现场，为推进改造付出了大量心血和汗水，关键时刻拼意志、拼毅力，以攻坚克难的勇气，决不言败的志气，敢打硬仗的决心，务求必胜的信心，做到全身心投入，为全面完成拆迁任务做出了重要贡献。二是坚持以人为本，严格落实各项政策。这次拆迁，市委、市政府要求各部门、各单位要坚持以人为本，实施和谐拆迁，强调拆迁中要体现人性化、人情化，实现政府和群众互动，共同完成拆迁任务。我们通过货币补偿、原区域回迁安置、异地安置、购买经济适用房和解困房安置等多种安置方式，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益，得到了群

众的理解和支持。三是大力宣传，营造氛围。各部门、单位通过报纸、广播、电视等新闻媒体集中力量，广泛、深入宣传英武中路二期改造的意义和政策，宣传市委、市政府的工作力度和决心，宣传工作进度和好人好事，在全市营造出加快拆迁改造的浓厚氛围。在这次大拆迁中，新闻媒体的宣传作用功不可没，所以突出表彰中贡献奖，就是对他们这种忘我工作精神的充分肯定

。四是加大督查力度，确保工作任务落实到位。市政府专门成立拆迁督查组对拆迁工作进行跟踪督查，及时反馈工作进展情况，组织、纪检、监察、机关工委等部门实行全程跟踪，对违法违纪的现象依法严肃查处，杜绝违法违纪行为，确保了这项惠及千家万户的“阳光工程”在阳光下操作。

(三)拆迁与帮扶相结合，在解难题、办实事中密切了党群干群关系。

在拆迁期间，我曾多次深入拆迁现场，了解情况，听到了许多党员干部帮扶拆迁群众的生动事迹。在此次英武中路二期拆迁工作中，我们广大拆迁干部自觉地把拆迁攻坚与扶贫帮困结合起来，动真情、办实事、解难题，不仅实现了快速拆迁、和谐拆迁，也为建设和谐兴化做出了可贵的奉献。当我们党员干部进入拆迁一线，看到部分困难群众住的是简陋、潮湿、闷热、拥挤、脏乱的住房，吃的是仅仅维持温饱的粗茶淡饭，病人有病没钱治，孩子有学没钱上，内心受到强烈震撼，思想上受到了一次生动而深刻的教育，激发出为百姓排忧解难的神圣使命感和强烈责任心。尽管进入拆迁现场之初，遇到了动迁户的抵触情绪，有的挨骂被打，有的遭遇“铁将军”把门，但大家怀着爱民真情，顶风雨、冒酷暑，披星戴月，毫无怨言奋战在拆迁一线。不仅耐心细致做群众的思想工作，而且尽心尽力为群众办实事、解难题，把党和政府的惠民政策落实到每一户、每个人；不仅帮助群众解决腾空、搬迁、过渡等现实困难，而且自觉与困难户建立起访贫问苦、一对一帮扶的经常性联系，为他们解决就学、就医、就业等后顾之忧。（加现实例子）

(四)攻坚克难、创造性地落实市委、市政府决策，显示了新时期广大拆迁干部的良好作风和顽强战斗力。

在拆迁过程中，我们的拆迁干部不仅展露出了全心全意为百姓谋利益的爱民情，也表现出了善于落实市委、市政府决策的高素质，显现出了勇于承担急难险重任务的战斗力。首先，我们的领导干部表现出了抓落实的出色能力和水平。他们靠前指挥、坐镇一线，敢于负责、取信于民。杨建副市长亲自挂帅，多次召开拆迁督查会议，及时处理工作中遇到的难题；（先进个人）同志对拆迁工作精心安排，亲自动员，频繁调度，认真督促，解决拆迁中的实际问题；（先进个人）同志身先士卒，三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场，工作到深夜，感动了拆迁户，影响带动了干部；（先进个人）同志放弃休息时间逐户走访动迁户，天天坐镇现场，解决动迁中遇到的难题，使（片区）提前完成了任务；（先进个人）同志接任领导小组副组长后，积极协调解决企事业单位动迁中的各种问题，确保了拆迁工作顺利进行。值得一提的是（先进个人）没有在办公室坐一天，一直忙碌在拆迁现场，为了不让群众带着问号动迁，不厌其烦地向群众宣传解释政策，说干了喉咙、唠哑了嗓子。这些拆迁干部坚定执行市委、市政府决策，科学摆布所分管的工作，集中主要精力抓拆迁，昼夜奋战在拆迁现场，协调调度，拍板决策，高效率解决难点问题，既是拆迁干部的主心骨，又让动迁户看到了市委、市政府的决心和力度，增强了工作信心。为坚定贯彻市委的决策，圆满完成拆迁任务，各责任部门、单位也纷纷建立责任制，任务到人、责任到人，一把手当第一责任人，抽调人员做直接责任人，大家放弃休息时间，抛开个人事务，全身心投入到包迁工作中。例如，（局先进个人）不仅亲自承担拆迁任务，而且专啃“硬骨头”，显示了较强的群众工作能力。正是由于各级领导靠前指挥，赢得了群众的理解和信任，才使许多难题迎刃而解。其次，广大拆迁干部忘我工作，无私奉献，用实际行动证明了我们的干部队伍是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作队和战斗队。（加现实例子）。第三，各部门顾全大局，密切配合，形成了执行市委、市政府决策的强大合力。（加先进单位例子）这些部门用自己的行动展示了执行市委决策的坚定性，展示了服务大局勇于奉献的精神，展示了在急难险重任务面前敢打硬仗的过硬作风。各部门的通力合作，形成了推进拆迁的强大合力。

我在这里点到的领导和同志，包括会上介绍事迹的典型，是这次名拆迁干部的缩影，所有参与拆迁的干部都在英武中路二期拆迁中付出了真情、付出了汗水、付出了心血，做出了贡献。正是广大拆迁干部，在市委、市政府与居民之间建立起了沟通的桥梁和纽带；正是你们艰苦细致的工作，使市委、市政府为民办实事的惠民政策与动迁户的实际利益实现了有效对接，让“阳光工程”温暖了每个动迁户；也正是你们无怨无悔的努力，打消了群众的种种疑虑，使拆迁工作打破僵局，取得突破。总之，这次拆迁，不仅开辟了我市拆迁工作的新局面，而且锻炼、检验了干部队伍，密切了党群干群关系，树立起党和政府立党为公、执政为民的良好形象。

二、加大力度，进一步推进城市拆迁工作

同志们，英武中路二期拆迁工作已经胜利结束，标志我们阶段性工作已经圆满完成，但同时也是我们城市拆迁工作一个新的开端，随着我市城市化进程的加快，今后拆迁工作任务将会更加艰巨，各部门、各单位务必要进一步统一思想，提高认识，以高度政治责任感和使命感，与时俱进，开拓进取，推进我市城市房屋拆迁工作取得更大发展。

（一）要依法拆迁，推进拆迁工作规范化。在今后拆迁工作中，各部门、各单位要切实树立起以民为本的理念，从大局出发，把各项工作立足点调整到依法行政上来，通过模范执行法律、法规，规范拆迁行为，全面提高拆迁管理水平。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作，利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传，使广大人民群众真正知法、懂法，依法维护拆迁中的合法权益。拆迁主管部门要切实加大对新颁布的《泰州市城市房屋拆迁办法》宣传力度，通过及时印发宣传资料，上门讲解拆迁政策，使被拆迁居民对新政策的内容有了充分的了解，变被动拆迁为主动拆迁。要继续严格实行拆迁许可证制度，认真审核拆迁条件，依法查处未取得拆迁许可擅自拆迁的违法违规行为。对未制定拆迁方案、手续不齐、拆迁补偿安置资金不落实的项目，一律不得发放拆迁许可证；要严格审核拆迁主体的合法性，对不符合拆迁主体资格的单位搞拆迁的，要坚决制止。要切实加强拆迁补偿安置资金的监管。拆迁补偿安置资金是为保护被拆迁人合法权益而设立的专项资金，拆迁主管部门必须严格按照各项规定，一方面保证拆迁资金足额到位，专户存储；另一方面要保证专款专用。要认真做好拆迁纠纷的调处。该行政裁决的要依法裁决，该申请强制执行的，要依法申请。既不能因怕当被告或怕麻烦不去裁决，又不能不按程序乱裁决、乱申请强制执行。要进一步提高拆迁工作人员素质和执法水平。拆迁工作人员不仅要熟悉拆迁方面的专业知识和法律、法规，还应当掌握民事方面的法律、法规。要建立拆迁管理人员定期法律培训、考核制度、拆迁人员持证上岗制度和行政执法责任追究制度，提高执法队伍和执法人员的素质，提高行政执法质量。

（二）要及时化解拆迁纠纷和矛盾，确保社会稳定。各部门、各单位要认真排查、及时化解拆迁中的不稳定因素。要组织专门力量，对拆迁项目，包括正在进行和将要进行的拆迁项目，集中开展排查行动，对已发生群体上访和有可能发生不稳定因素的拆迁项目，要重点排查，力争从源头上及时发现可能影响、干扰社会稳定的突出问题和重大隐患，做到情况明、底数清。对排查出的隐患、问题，拆迁主管部门除要按规定及时报告外，还要主动与公安、信访等部门密切配合，逐一分析原因，研究提出对策，逐个解决。要区别情况，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到具体部门、具体单位和具体人。要千方百计把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。对被拆迁人提出的补偿安置要求，符合政策规定的要设法尽快予以解决，不符合规定的，要耐心细致地做好解释工作，缓解被拆迁人的不满情绪。在大多数被拆迁人未达成协议的情况下，要慎用强迁措施，防止激化矛盾，扩大事态。要制定应急预案，一旦发生拆迁群体性事件，要在市委、市政府的统一领导下，积极协调有关方面，及时采取有效措施，依法妥善处理。拆迁工作人员要学会做思想工作，要耐心细致地向被拆迁人解释政策，帮助群众解决实际困难；要说实话，说真话，让被拆迁人真正理解拆迁。

（三）要切实转变职能，切实提高拆迁管理水平。各部门、各单位要切实转变观念，推进拆迁管理工作的规范化，增加拆迁工作的透明度。要公开拆迁许可证审批程序、拆迁投诉电话以及拆迁管理收费标准，简化办事程序，推行一站式服务，方便当事人办理手续。对拆迁项目、拆迁公司要建立动态档案，进行跟踪服务、监督，对拆迁项目也要规范管理。要注重协调配合，改变大家都管大家都不管的状况。拆迁主管部门要加强与相关部门的配合，建立良好的合作关系，齐抓共管，共同做好拆迁工作。同时，要加快经济适用房建设，构建安置保障体系。大力发展经济适用住房和中低价位的商品房，保证符合条件的被拆迁居民能够选择到不同档次、不同类型的住房。要利用中介服务机构灵活、多样、覆盖面广的优势，将各类房源的信息通过各种形式提供给被拆迁居民，方便被拆迁居民选择安置房源，使不同收入的被拆迁居民都能够选择到适宜的住房。要加强住房保障体系建设，保护弱势群体在拆迁中的合法权益。多渠道解决住房困难家庭的住房问题。通过这些措施，保证拆迁困难家庭基本的居住生活，避免因拆迁造成新的住房困难。

同志们，城市拆迁事关我市发展大局，在此次英武中路二期拆迁工作中，我们许多单位、许多个人攻坚克难，踏实苦干，积累了许多工作经验，取得了很好的工作实效，今后的拆迁各项工作时间更紧，任务更艰巨，我们要以今天受表彰的先进单位、先进个人为榜样，创新方法，加压奋进，再接再厉，全力以赴，为推动我市城市拆迁工作作出更大的贡献！

《拆迁表彰大会讲话》来源于，欢迎阅读拆迁表彰大会讲话。

2.在大道拆迁动员大会上的讲话 篇二

新春佳节刚过，***街道工委、办事处就在这里隆重召开***大道拆迁动员大会，主要的目的就是为了全面贯彻落实区委、区政府关于加快***大道建设的决定，统一思想，明确任务，确保拆迁工作如期按质完成，早日实现***大道拓改建设的胜利竣工。下面，我代表街道工委、办事处讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识***大道建设的重要意义

***大道拓改建设工程是***年***市重点建设项目之一，该道路将按照***市城市主干道的标准进行建设，设计路幅宽100米、双向8车站道。根据区、委区政府的指示精神，由我们街道负责对***大道***范围内的拆迁腾地工作，这是我们全街人民的一件大事。***大道的建设对于完善我区路网、提升***市政治中心形象、带动和促进沿线经济发展有着极其重要的意义。

（一）***大道建设是市委、市政府决策部署的一项重要战略。***大道既是***市“畅通出口”、加快“一洲两岸”建设的核心道路，也是打通“六桥三环”、“建设新区”的重要内容，加快其拓改建设步伐，意义非同小可。同时，由于***大道所处的特殊地理位置，把其建设成为一条高标准、高品位的城市主干道，对提升市委、市政府机关所在地乃至***市的整体形象都有着十分重要的政治意义。因此，我们一定要站在全局的高度、全市的高度，充分认识这项任务的重要性，积极主动配合搞好拆迁工作，确保拆迁任务的顺利完成和建设任务的早日竣工。

（二）***大道建设是完善市府周边路网、加快***新城建设的必然选择。随着市委、市政府机关的西迁和***市建设重心的西移，我们街道迎来了加快城市建设的良好机遇。但是我们也要看到市府周边的城区面貌虽然有了很大改观，但是与河东的发达地区相比，还存在相当大的差距。其中关键的原因，就是市府周边的道路还没有成网，道路的档次还比较低，商业聚集效应不高，滞约了经济的进一步发展。因此，这一次市委、市政府经过认真决策，把市府周边的发展作为***市城市建设的重点，将***大道、******路、***路、***大道的建设都纳入到今年的市重点工程建设，***大道建设竣工后，将和金星大道等道路一起，形成一个完整的市府周边高品质路网，为市府周边乃至整个***新城的建设奠定一个坚实的基础。全区广大干部群众尤其是我们在座的各位，必须以高度的政治责任感和主人翁精神，积极支持、配合和参与这次拆迁大行动，确保拆迁工作如期按质完成。

（三）***大道建设是加快沿线经济发展，提高沿线人民生活质量的有效途径。***大道作为一条交通要道，在交通运载、物流集散等方面起着举路轻重的作用，但由于现有的道路设计标准较低，建设标高不一，导致道路两厢一直无法得到有效的开发利用，经济带动功能较弱，真正带给沿线村居民的实惠不多。***大道拓改建设对促进行政商务圈的迅速形成和人流、物流的快速集聚，加快沿线地区第三产业发展、增加沿线群众就业从商机会将起到重要作用。沿线的经济发展了，在座各种的生活水平和生活质量也就会理所当然地得到相应提高。因此，***大道建设既是市委、市政府审时度势作出的重大战略抉择，也是我们沿线广大人民群众和单位的一件大好事。我们既要站在支持全市重点工程建设的角度来支持***大道的拆迁工作，更要把***大道拓改建设看成是和自己生活改善休戚相关的大事给予支持。

（二）对拆迁指挥部和工作人员的要求

1、增进协作意识，形成齐抓共管的工作合力。为了切实加强领导，街道工委、办事处成立了***大道拆迁指挥部***分部。在实际工作中，各工作人员要在指挥部的统一领导下，做到既分工、又合作，随时加强协调配合，要集中力量，精心组织，确保任务完成；公、检、法、司要全程参加，及时协调处理拆迁过程中出现的问题，确保社会大局稳定。各有关部门、单位必须紧密配合，齐心合力，确保拆迁腾地工作顺利进行。

2、广泛宣传发动，营造良好的拆迁工作氛围。拆迁腾地工作关系到群众的切身利益，让人民群众熟悉政策，掌握政策，是取得他们支持、配合的前提。指挥部办公室要把宣传拆迁安置政策、宣传建设***大道的意义、宣传拆迁工作中涌现出现的好人好事，作为贯穿整个工作的大事来抓，让大家了解拆迁安置补偿政策，了解市委、市政府和区委、区政府修建***大道的坚定决心，从而理解这一工作、配合这一工作、支持这一工作，为拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。

3、扎实开展工作，树立廉洁拆迁的良好形象。参加这项工作的每一位同志必须做到“三严”，即严格听从指挥部的统一领导，严格执行好政策，严格做好“廉洁”二字，要本着对人民高度负责的态度，认真地做好自己所担负的工作，尤其是入户调查的同志一定要坚持以客观事实为依据，以政策法规为准绳，在具体操作中要恪守工作纪律，做到每一个调查名目详实，每一个补偿数据准确，只能为拆迁户服好务，不能从中谋取个人私利；只能严格按有关政策规定进行安置补偿，不能有意或无意出现厚此薄彼的情况。对有疑难的问题，带回指挥部研究确定，不允许个人擅自表态，乱开政策口子，切实做到一碗水端平、公开公平公正。对不熟悉、不理解政策的群众，要随时热情，耐心作好解释。

3.拆迁改造大会讲话稿 篇三

熊雪

（2011年1月5日）

同志们：

征地拆迁被喻为新时期“天下第一难”的工作，是开发区永恒的主题，也是我们在建设发展中绕不过、躲不开的一道难题。今天，我们在这里召开总结表彰大会，主要是为了总结交流工作经验，表彰奖励在去年征地拆迁和“百日攻坚行动”中所涌现出的先进集体和先进个人，进一步统一思想，凝心聚力，明确任务和责任，加快推进北部新区开发建设的步伐。在此，我代表党工委、管委会对受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈地祝贺！对战斗在一线从事和支持征地拆迁工作的同志们表示最衷心地感谢！同时，我还要号召广大干部职工向这些先进典型学习，学习他们勤奋务实的工作作风，学习他们敢于面对矛盾和困难的勇气，学习他们开拓创新、团结拼搏的精神。

刚才，克毅同志对去年的征地拆迁工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，先进单位和先进个人代表进行了经验交流发言，我都赞同。下面，我讲三个方面的意见：

一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩

去年一年，通过同志们的共同努力，全区共解决处置征地遗留问题4042户，拆除农房2462栋，关闭养殖场590个，拆除养殖场572个，处置苗圃114个，拆除违章建筑830处459373平方米，保障了181个建设项目的顺利实施，各镇街看护的9万多亩国有土地上没有出现一起新增违章搭建。特别是“百日攻坚行动”期间，各镇街和相关单位部门密切配合，通力协作，克难攻坚，取得了令人满意的成绩，为全区的经济社会发展做出了积极贡献，主要表现在：

（一）思想认识高度统一，表现了良好的执行理念和执行力

在决定开展百日攻坚行动之初，有些同志曾担心攻坚行动能否取得实效，担心大家会不会玩数字游戏。但是，从事征地拆迁工作的领导和同志们思想认识高度统一，他们用行动和事实打消了这些人的担心，表现出了良好的执行理念和执行力。他们对党工委、管委会的决定在执行上不讲价钱，不打折扣，任务下达了，想到的就是如何扎扎实实地去完成，从征地拆迁领导小组的分管领导，到镇街、部门的主要领导，到一般的工作人员，大家心往一处想，劲往一处使，事实证明不但完成了任务，效果比预期的还好。我经常讲执行力，什么是执行力？执行力就是这种把决定变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。

（二）崇尚荣誉勇争第一，形成了争先创优的良好氛围

在征地拆迁工作中，各镇街之间形成了一种崇尚荣誉，不甘落后，勇争第一，比学赶帮超，争先创优的良好氛围。我看在每次工作推进会的时候，各镇街的主要领导不仅关心自己的数据，也在关心其他镇街的进展，在认真学习其他镇街好的做法，大家坚持争就争第一、干就干最好，始终保持高昂的斗志、决战的姿态，各尽所能，各展所长，干出了自己的特点和亮点，这种争先创优的氛围带来的直接好处是工作的迅速推进。

（三）精心安排克难攻坚，彰显了无私奉献的精神品质

去年一年，各镇街组织了数次大型行动，包括集中拆除农房，维护正常施工秩序，集中拆除违章建筑等，每一次行动以前，相关单位部门都做了大量卓有成效的准备工作，做到了底数清、情况明，将矛盾和对抗降低到最小限度，在行动中严格按照方案组织实施，不但达到了行动效果，还做到了零事故，没有引发一起群体性事件和大规模上访，他们合理地运用动员自拆、承诺拆除、集中拆除、行政司法强拆等手段，创造性地开展工作，取得了良好的实际效果，有力地维护了社会稳定。在百日攻坚行动中，大多数镇街干部没有节假日，没有公休日，“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”是这些干部工作状态的真实写照，他们无私奉献的精神让人感动。

（四）密切配合协同作战，保持了高度的政治意识和大 3

局观念

在征地拆迁领导小组的统一领导下，各镇街、相关单位、部门始终坚持团结一致、协同作战、众志成城，充分展现了“一个调、一条心、一股劲”的团队精神。在工作中各镇街充当主力军，相关部门不推卸责任，充分发挥职能作用，心往一处想，劲往一处使，密切配合，协同作战，保持了高度的政治意识和大局观念，凝聚起强大的工作合力。

（五）严格要求廉洁自律，树立了廉政为民的政府形象

征地拆迁工作既要讲求原则性，又要讲求灵活性，对于一些特殊情况的处理，还带有一定的风险性。所以，要求我们的拆迁干部不但要熟悉政策，会运用政策，把握尺度和原则，能解决问题，更要有一颗公心，要做到廉洁自律。去年我们的征地拆迁干部就做到了这一点，坚持用一把尺子解决问题，没有因为解决问题而引发前面反翘的情况，没有反映哪个干部有违纪违法行为，树立了政府心系群众廉政为民的良好形象。

征地拆迁工作之所以取得如此好的成绩，在于大家用实际行动凝炼了事在人为、无坚不摧的“拆迁精神”，这种精神简单讲就是知难而进的拼搏精神、科学务实的创新精神、一心为民的奉献精神和众志成城的团队精神。这种精神集中展示了开发区上下的良好精神风貌和意志品质，是我们征地拆迁工作取得的最宝贵财富，是推进各项工作的动力源泉，4

是成就事业的根本保证，是凝聚力量的一面旗帜。我们要坚持把这种精神贯穿到今后各项工作始终，推动全区经济社会又好又快发展。

二、正确看待当前我们所面临的形势

虽然我们去年的征地拆迁工作取得了较好的成绩，但是严格地讲，离党工委、管委会的要求还有一定的差距。我们应当清醒地看到摆在我们面前的问题还有很多，还有大竹林建材二厂、人和的重光14社、礼嘉的双堰2社等几个重点遗留问题没有解决，还有666栋农房、18个养殖场、42个苗圃、29个企业没有处置，我知道，这些经历过百日会战和百日攻坚遗留下来的问题都是钉子中的钉子，骨头中的骨头，处理难度会更大、矛盾会更尖锐。同时还有3500多户9000多人未安置住房。这些都要求我们必须面对这些问题并且迅速地解决这些问题。才能适应北部新区快速发展建设的需要，按照党工委、管委会确定的“两年基本建成，五年全面建成”的发展步骤，到2012年要基本完成北部新区的开发建设。为了更好地利用政策，今年，我们将要出让大量土地，这些遗留问题不解决，一些地块就无法实现招拍挂，就会影响我们开发建设的进程。今年，征地拆迁政策又可能会调整，会对我们解决处置遗留问题产生影响。所以，大家一定要有紧迫感，要有危机感，要有责任感，要从现在抓起，尽早尽快解决处置掉这些问题。

三、全力推进征地拆迁工作再上新台阶

（一）进一步统一思想，提高认识，切实增强做好拆迁工作的紧迫感和责任感

今年，是北部新区实施“十二五”规划的第一年，我们将迎来新一轮城市大建设，这一切工作的启动点和突破口都首先建立在征地拆迁完成的基础上，去年12月29日管委会全会决定把今年作为征地拆迁决战决胜年。我们一定要把思想认识统一到党工委管委会的决策上来，进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感，下定决心决战决胜。如果不强势推进征地拆迁工作，我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地，没有吸引外来投资的良好环境，形不成城市建设发展平台，排出的一系列重点项目也就难以按期完成。

（二）进一步坚定信心，团结协作，全力解决征地遗留问题

同志们，今年的征地拆迁工作任务还相当繁重，存在时间紧、矛盾多，难度大等诸多困难，各镇街、各部门必须进一步坚定信心，加强协调配合，采取有力措施推进征地拆迁。今年，征地拆迁领导小组成员单位要进行一些调整，要把工商、税务、卫生、安监、消防等职能部门纳入进来，配合做好企业拆迁工作，各成员单位要明确责任领导和工作人员来抓征地拆迁工作。在工作中要做到突出重点、坚持原则、讲究方法，要重点把握好三个方面：

1、既要做到快速推进，又要维护社会稳定。面对今后的拆迁任务，我们必须制定切实可行的拆迁方案，并聚集各方力量，强势推进，既要突出重点，又要注重整体，要做到宣传发动和调查摸底同步启动，拆迁和居民安置同步考虑，拆迁和项目建设同步展开，拆迁和环境整治同步进行，在快速推进的基础上，还要特别注意拆迁的彻底性，坚决树立“不拆则已，拆则必胜”的观念，做到“彻底拆，拆彻底”，同时要做好被拆迁人的工作，维护好社会稳定。

2、既要坚持政策原则，又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强，政策是原则，是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上，才能少走弯路、少碰钉子。因此，所有拆迁工作人员都要加强学习，掌握好政策，并坚决维护政策的严肃性，在工作中既要做战斗员，更要做宣传员，要以热心、耐心和细心，向广大拆迁户积极做好政策的宣传解释工作，晓之以理，动之以情，努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度，坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价、提出无理要求的拆迁户，又要坚持“利民为本，利民为先”、让老百姓在拆迁中得实惠的理念，在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，让群众得实惠，要真正做到“人性化拆迁，友情化操作”，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障的措施落实在前，让老百姓响应拆迁、支持拆迁、从而 7

确保拆迁工作的强势推进。在工作中要积极开动脑筋，寻求得力有效的工作方法，要在创新上多下功夫，把创新贯穿于整个拆迁工作的始终，要敢于面对面地做工作，发动方方面面的力量去做工作，要通过各种社会关系去做工作。

3、既要突出集中拆迁，又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之，还要充分考虑拆了以后如何办，要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，没有项目的要采取各种措施管起来，做到拆一片、清一片、管一片，绿一片，要把拆迁管理纳入法制化、长效化、规范化轨道，土地看护队和相关职能部门要切实履行责任，坚决防止出现反弹。

（三）进一步弘扬拆迁精神，加强作风建设，形成忘我奉献、共图发展的浓厚氛围

各级领导干部要像去年开展百日攻坚行动那样，善于抓落实，以强烈的事业心和责任感，靠前指挥、率先垂范，脚踏实地去干。要有韧劲，扭住不放，一抓到底，持之以恒去干。要树立全区一盘棋思想，统一步调、统一指挥，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地完成好今年的各项拆迁工作任务。要善于创新，敢于创新，不断解放思想，创造性地思维，创造性地工作。要抓住主要矛盾，抓住问题的关键环节，灵活调整工作方式方法，用足用活相关政策，不断突破，出 8

色地完成各项指标任务。推动工作要风风火火，抓落实要雷厉风行，要崇尚快节奏、追求高效率，要体现超常规、做到满负荷，实行倒计时，把工作一件一件地抓好、一件一件地落实，用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

同志们，回顾过去，我们取得了可喜的成绩，立足当前，我们肩负的任务还很艰巨，任重而道远。新的一年已经开始，希望大家抓住当前的大好时机，早谋划，早安排，继续保持良好的精神状态，再接再历，全力以赴，打好决战决胜的战斗，为推动北部新区的建设发展作出更大的贡献！

4.拆迁改造大会讲话稿 篇四

前不久，我们相继召开了县委十一届三次全会、县人大十四届一次会议和政协八届一次会议，确立了“抢抓新机遇，打造新优势，实现新跨越，在科学发展道路上加快建设‘四个全国一流’”的工作主题，对当前及今后一个时期的工作做出了全面部署，把建设“环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力”的现代滨海城市列为六大工作重点之一，提出到2008年建成“国家卫生城”、2009年建成“国家园林城”的工作目标。最近一段时间，县委、县政府就开展“双城”创建工作进行了深入调查和研究，广泛征求了社会各界的意见和建议，就“双城”创建工作进行了认真规划和论证，制定了《实施意见》，成立了领导机构，明确了创建目标。8月2日，县委又利用一天时间专门召开常委扩大会议，就“双城”创建工作进行了专题研究，县四套班子领导和县直有关部门的同志充分发表意见，大家思想高度统一，一致认为，开展“双城”创建工作，加快城市改造步伐，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是推进“四个全国一流”建设的重大举措，是提高人民群众幸福指数的民心工程，合县情、顺民意，势在必行。

刚才，县委常委、常务副县长徐昌盛同志宣读了县委、县政府关于开展“双城”创建和加快城市改造工作的《实施意见》，这是指导“双城”创建的纲领性文件，各级各单位必须认真抓好落实。承担创建、改造任务的相关单位向县委、县政府递交了《工作责任状》，城管局、建设局、公安局、*镇、街道办、法院六个单位做了表态发言，态度坚决，措施有力。市爱卫办魏主任也对我县创建工作提出了很高的要求，指明了方向。应该说，“双城”创建和县城改造工作的目标任务、工作职责、实施步骤已经明确，下一步关键是如何推进实施，如何抓好落实。在此，我强调三个方面的问题。

一、要从“抢抓新机遇、打造新优势、实现新跨越”的战略高度，深刻认识开展“双城”创建和城市改造工作的重大意义

城市是一个地区文明发展的重要标志，是政治、经济、文化、社会建设的重要载体。近年来，特别是“九五”以来，县委、县政府高度重视县城建设，采取了一系列重大步骤和措施，县城建设取得了可喜成绩，先后荣获全国文明小城镇建设示范点和省级文明城、卫生城、园林城等多项荣誉称号。但我们也要清醒地看到，面对省委提出建设沿海经济社会发展强省、市委提出建设科学发展示范区的战略要求，面对冀东城市群快速发展和唐山市创建全国文明城市的发展形势，面对“四个全国一流”建设的战略目标和人民群众提高幸福指数的热切期盼，按照创建“国家卫生城”和“国家园林城”的标准和要求，我们的城市建设与管理还有很大的差距，主要表现在：县城功能还不够完备，市政设施还不配套，特别是老城区，多数居民小区没有集中供暖，没有室内卫生间，居住环境较差，在河东新村、河西新村、食品厂家属院等地方，还有几百户居民住在震后建设的危旧平房里，旧城改造的任务十分繁重；县城的管理还不能适应城市发展和人民群众的需求，交通秩序比较混乱，环境卫生“脏、乱、差”问题十分突出，广大居民的文明素质需要全面提高；城区规划范围内还有25个城中村，居住条件差，村庄环境乱，综合管理工作还有很大差距，与县城的建设发展很不协调，对县城建设、城容城貌影响很大。这些问题不能很好的解决，就谈不上建设现代滨海城市。开展“国家卫生城”和“国家园林城”创建活动，加快城市改造步伐，提高城市建设管理水平，符合科学发展观的要求，符合人民群众的根本利益，是*发展的现实选择，是人民群众的一致愿望。

推进“双城”创建和城市改造，是改善人居环境、提高人民群众幸福指数的民心工程。全面建设小康社会，加快建设“四个全国一流”，根本目的是为了改善人居环境、提高人民群众的幸福指数，使广大人民群众安居乐业，共同享受改革发展的成果。开展“双城”创建活动，加快城市改造步伐，正是县委、县政府顺应人民群众意志和愿望做出的重要决策，是贯彻落实以人为本、科学发展要求的具体体现，是提高人民群众幸福指数的实事工程、民心工程。在科学发展观学习教育活动中，在开展的“我为家乡科学发展进一言”活动中，在县人代会、政协会议期间，人大代表、政协委员和广大干部群众提出了大量提案和建议，其中许多意见建议集中在城市建设与管理方面，这充分说明，全县干部群众对加强城市管理、加快城市发展有着强烈的要求和期盼。我们开展“双城”创建工作，加快城市改造，根本目的是为了把县城建设的更美好，使人民群众能够充分享受到整洁优美的人居环境、丰富高雅的城市生活、安全和谐的社会秩序，解决群众的宜居之盼；就是要通过改善城市形象，优化发展环境，推动经济社会快速发展，满足群众的乐业之需；就是要打造幸福家园，提高人民群众的生活水平和生活质量，增强人民群众的幸福感、自豪感和归宿感，实现群众的舒适之愿。这是利县利民的实事、好事，必须把这一实事工程、民心工程办成、办好。

推进“双城”创建和城市改造，是推进城乡一体化发展、建设现代滨海城市的重要步骤。省委要求唐山在沿海经济社会发展强省中发挥领头羊作用，其中重要一点就是要求唐山在冀东城市群建设中发挥龙头作用。*既是河北第一沿海大县，又是革命先驱李大钊的故乡，我们有责任把大钊故乡建设得更繁荣、更美好，在城市建设中发挥带头作用。适应新形势和新要求，我县“十一五”发展规划提出，到2010年，县城规模达到18平方公里，城区人口超过16万；到2020年，城区规模达到25平方公里，人口超过22万，建成现代化滨海城市，把大钊故乡建设成为全国闻名的富庶之乡、适宜人居的魅力名县、充满活力的创业乐园、人心向往的滨海胜地。实现这一宏伟目标，需要我们脚踏实地，从基础工作入手，全面加快城市改造步伐，全面提高城市建设、管理水平，全面改善城市形象和品位，全面提升城市文明程度和居民文明素质。开展“双城”创建，正是推进现代滨海城市建设的突破口和切入点，是建设环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力的现代滨海城市的基础。搞好“双城”创建工作，将全面提升*的影响力和竞争力，为*长远发展打下坚实基础。

推进“双城”创建和城市改造，是打造环境竞争新优势、加快建设“四个全国一流”的重要举措。建设“全国一流的工业强县、全国一流的农业富县、全国一流的海洋经济大县、全国一流的文化名县”，实施“工业强县、农业富县、海洋兴县、文化立县”四大战略，涵盖政治、经济、文化、社会建设各个方面。城市作为区域发展的重要载体和对外窗口，其发展水平如何，代表着一个地区的文明开放程度，代表着一个地区的综合竞争能力，代表着一个地区的综合发展水平。当前，我县实施四大战略、建设“四个全国一流”，既面临千载难逢的发展机遇，有着无可比拟的发展条件，同时也面临着严峻的挑战，抓住三至五年的战略机遇期，在激烈的竞争中把握主动权，必须打造出自身的新优势。因此，在县委十一届三次全会上，我们提出打造环境竞争的新优势，其中一个重要方面就是打造城市建设的新优势。换句话说，要建设“四个全国一流”，首先要把县城建设成为全国一流的县城，打造出一流的城市功能、一流的城市形象、一流的管理水平和一流的人居环境，通过一流的窗口形象，充分展示今日*开放发展的时代气息，充分展示*人民蓬勃向上的精神风貌，充分展示大钊故乡文明和谐的发展环境，扩大在外影响力，增强对外吸引力，形成内在凝聚力，从而为加快发展注入强大动力，加速“四个全国一流”建设进程。

二、把握关键，强力推进，确保各项任务落到实处

“双城”创建和城市改造是一项庞大的系统工程，各级各单位都要按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕环境治理、城市绿化、拆违拆迁、交通整治等重点工作，抓住重点，把握关键，夯实基础，标本兼治，综合治理，确保创建任务落到实处。

要抓住重点。一要强化城市建设的规划控制。规划是城市建设的根本大法，是指导城市发展的总纲。一个城市，如果没有一个科学的规划，如果在建设中不严格执行规划，这个城市就一定会建乱、管散。因此，我们一方面，要进一步制定和完善科学的城市发展规划；另一方面，要严格执行规划。今天，我们再次明确和重申，今后在城市建设发展中，一条基本的原则就是先规划后实施，没规划不实施；一条严肃的纪律就是维护规划的权威性、严肃性，规划一经制定，不经法律程序，任何人不得变更；一条根本的要求就是任何工程项目的建设和实施，必须依法履行申报手续，经建设局审核把关后报县规划委员会批准，没有履行审批手续的，一律视为违规建设，依法追究责任。二要加快城市基础设施建设。完善城区路网体系。按照一级公路标准，下半年开始全面启动县城西外环建设和东外环改造工程，明年全部建成通车。谋划建设唐港路县城至港口、平大路县城至三岛旅游码头道路的拓宽改造工程，建成通港、通岛的快速通道。全面维修城区破损道路，提高交通通行能力。加强环卫设施建设。抓紧谋划建设县城污水处理工程和垃圾无害化填埋场，规划建设一批高标准垃圾中转站，配齐县城环卫设施，改造城区公共厕所，推行生活垃圾袋装化、无害化处理，全面改善县城卫生条件。实施供热、供气、供水改造工程，逐步实现城区集中供热，对第二自来水厂实施综合改造，提高供热、供气、供水的保障能力，提升居民生活质量。三要着力实施一批重点工程。全面实施长河改造工程。长河城区段已成为污染源，对群众生活造成很大影响，群众对改造长河的呼声很高。我们要把长河改造作为一项民心工程，加大工作力度，在新城开挖新长河，建设十里水景景观带，对老长河进行综合治理，建设带状文化公园，以新、老长河为主轴，打造城市绿色长廊和靓丽风景线，全面提升城市形象。大力实施游园建设工程。以李大钊纪念馆、青春广场、富兴园、金融园、玉泉园为基础，以林木绿化为重点，新建一批城市综合性休闲公园，优化空间布局和游园结构，塑造主题特色，提高景观水平，为广大市民提供更多的休闲娱乐场所。大力开展全民绿化。深入开展“一人一树”绿化活动，全民动手，绿化庭院、街巷、小区，拓展绿色空间。机关、企业、学校、农村要全面发动，大力开展拆墙透绿、村庄植绿、单位扩绿工程，努力扩大绿地面积。城管、林业、建设、交通等部门，要围绕城区交通干道、主要河道、旅游景线，实施重点绿化工程，建设生态林地、景观绿地，力求一路一景观、一景一特色，全面提升城区绿化水平。四要大力整治城区交通秩序。我县县城交通秩序混乱是城市管理最为突出的问题，群众反映非常强烈，必须作为“双城”创建工作的突出重点，下决心把县城交通治理好、规范好。在进一步改善道路通行条件的基础上，要采取综合措施，依法加强城市交通管理，彻底治理车辆无证驾驶、违规逆行、乱停乱放、超员超载和行人随意横穿马路、乱闯交通信号等不遵守交通法规的行为。公安交警和交通部门要切实履行职责、负起责任、严格执法，对违反交通法规的行为严管重处，不能手软。同时，加强交通法规的宣传教育，寓执法于服务之中，做到严格执法与有情执法相结合，依法办事与人性化服务相结合，努力提高全民交通安全意识，增强广大群众和中小学生遵守交通法规的自觉性。要把整顿交通秩序作为“双城”创建的重点内容，下大力量抓好，争取在短时间内收到明显成效。

要把握关键。一是强力推进拆违拆迁工作。拆违拆迁是“双城”创建和城市改造的一场硬仗，工作难度大，政策性强，必须严格执行《拆违拆迁实施方案》的规定，严格执行拆迁政策，严格执行工作程序，严格执行工作纪律，切实做到依法拆迁、公平拆迁、和谐拆迁。要依法认定违法建设，对违法建筑一律拆除，对需要拆迁的合法建筑，在科学评估的基础上给予补偿。拆违拆迁要做到一视同仁，特别是涉及到的党员干部，要发挥带头作用，做好家人和亲属的工作，自行带头拆除。有关部门要切实加强拆违拆迁工作的政策宣传，争取广大群众的理解和支持，自觉主动地配合政府做好工作；对于应该补偿的拆迁建筑，要公平认定、公正评估、公平测量、公开补偿，接受群众监督；要深入体察民情，关注民生，切实安排好拆迁群众的生产生活。政法部门要全程参与拆违拆迁工作，对拒不服从规划、拒不执行拆除规定的，要依法强制拆除。纪检监察部门要搞好全程监督检查，严肃拆违拆迁纪律。二是大力推进危旧平房和城中村改造。要把“双城”创建同解决群众关心关注的实际问题紧密结合起来，提倡在共建中共享、在共享中共建，让群众真正感受到创建带来的利益，切实把创建的过程变成为群众办实事的过程，变成改善群众生活质量的过程。对老城区河东新村、河西新村、食品厂周边居民区、东南小区危旧平房和县城25个城中村，要按照县城总体规划，抓紧制定改造计划，按照城市发展要求，尊重人民群众意愿，本着量力而行、先易后难、实际可能的原则，采取市场化开发改造的方式，有计划、有步骤地实施平改楼工程，逐步消除城市危房，逐步减少城中村庄，力争通过三到五年的努力，完成危旧平房改造任务，城中村改造实现大幅度进展，让人民群众都住上环境整洁、设施齐全、宽敞舒适的新楼房。三是全力整治城区环境和形象。要全面规范“五小”行业经营行为，开展联合执法行动，加大综合治理力度，对小饭店、小旅馆、小商店、小洗浴、小美容店等“五小”行业，逐街区、逐门店进行治理整顿，坚决取缔无证经营、占道施工、商品外溢、路边市场、露天烧烤、不规范广告牌匾和广告乱贴乱挂、垃圾乱堆乱放现象。对早市、夜市、城区集贸市场、果菜批发市场、居民区农贸市场等集中经营场所，要划定区域，完善设施，健全制度，加强管理，严禁随地摆摊设点、流动经营。要坚持集中整治和长效管理相结合，进一步加强环境卫生管理工作，全面推行城区主要街道清扫权社会承包机制，保证主要街道全天保洁，城区垃圾日产日清。*镇、街道办都要建立专业城管环卫队伍，分别担负起城中村环境管理和居民小区环境保洁任务。要以“双城”创建活动为契机，组织动员干部职工、城区居民和农村群众，全面开展城中村、城乡结合部、居民小区环境卫生集中整治行动，彻底清理死角死面。要严格落实卫生保洁责任制，对门前三包责任不落实的单位、企业和门店，要依照规定予以追究，还清洁于县城，还整洁于群众。公安机关要加强城区警力配备，在主要街道、居民小区、重点部位，实行24小时昼夜巡查，严厉打击入室盗窃、街头抢劫、聚众滋事等不法行为，保障群众的平安。电力部门要加强城区亮化设施的建设和维护，主要街道、居民小区的路灯要确保通宵通明。各沿街单位、企业和门店，要按照规划和要求，完善亮化设施，提高亮化档次，营造亮化美景，努力使县城亮起来，打造县城的靓丽夜景。四是努力拓展资金筹措渠道。开展“双城”创建，加快城市改造和建设，需要大量的资金投入作支撑。目前，我县财政的实力还非常有限，单靠政府投入，创建工作就难以展开，创建目标也难以实现。我们必须拓宽思路，全社会动员，建立多渠道的筹资投入机制，努力破解资金困扰，确保创建工作顺利推进。对重大建设项目和大型社会公益工程，实施项目包装，积极争取上级资金支持和银行信贷资金，确保按计划实施。要以创建活动为契机，用开放的思维和市场化的机制，对设施经营权、广告发布权、土地开发权、工程冠名权等城市资源实行统一管理、公开招标，拓宽聚财、生财的渠道。同时，鼓励各级、各单位和各类社会主体，以多种方式出资捐建城区道路、桥梁、公园、绿地、城市雕塑、亮化设施等社会公益工程，凡出资建设的单位和个人，县委、县政府将为其立碑冠名、永志纪念。县委、县政府也号召全县各级各单位和社会各界人士，人人都献一份爱心，人人都出一份力量，共同出资出力，共建美好家园。

要夯实基础。一要着力提高全民的文明素质。一个城市的文明程度，从根本上取决于广大公民的文明素质。开展“双城”创建活动，提高县城的文明程度，最根本、最重要的是提高全民的文明道德素质。要引导广大干部群众牢固树立“人民城市人民建，人民城市人民管”的主人翁意识，人人关心城市建设，人人参与城市管理，人人维护城市形象，人人讲道德、讲文明、树新风，人人监督、检举、揭发不文明行为，人人同破坏城市建设、毁坏城市形象、干扰城市管理的现象做斗争。只要我们每个人从自己做起，从一言一行做起，人人向文明靠近一小步，我们的城市就会向文明迈进一大步，我们的幸福生活就会向前跨越一大节。二要着力加强城市管理的制度建设。加强城市管理，一方面靠制度约束，一方面靠道德约束。我们必须深入研究城市管理工作，积极借鉴先进城市的管理经验，按照国家、省、市有关城市建设管理的法律、法规，紧密结合我县实际，抓紧完善制定加强城市建设管理的规范性文件，用政策文件、有效机制来推进城市建设与管理，用加强公民道德教育来增强公民遵守城市管理规定的自觉性，不断提升城市管理的水平。三要着力加强城市管理执法队伍建设。一个城市的管理，执法队伍非常关键。前段时间，我们对城管、交警等城市管理执法队伍进行了充实。下一步，要进一步加强队伍建设，加大执法人员教育力度，提升执法队伍素质，真正做到秉公执法、文明执法，不断提高执法水平。凡是执法人员职责不到位、违规执法的，要严肃追究责任，并对主要领导和分管领导提出严厉批评，追究领导责任。

三、加强组织领导，推动全民共建，全力打好“双城”创建和城市改造的总体战

“双城”创建，是全县人民的事业，是全县人民的幸福工程。我们要全党动员，全民参与，充分调动社会各方面的积极性、创造性，努力形成全民动手、共建共享、共享共建的强大合力。

健全工作机构，加强组织领导。为切实加强对“双城”创建工作的领导，县委、县政府成立了“双城”创建工作领导小组，组建了“双城”创建工作办公室，由我任领导小组组长，县长袁志刚同志任第一副组长，有关县级领导任副组长，常务副县长徐昌盛同志任办公室主任，副县长张月仙和李春同志任副主任，分别负责“全国卫生县城”和“全国园林县城”创建工作的组织领导。办公室设立了九个工作组，明确了工作分工和具体职责，具体协调组织创建工作的开展。各乡镇、街道办和县直各单位，也要根据创建工作的需要，成立相应的组织机构，主要领导亲自挂帅，明确专人负责。*镇城区各村党支部、村委会和街道社区居委会，也要指定专人负责“双城”创建和城市改造工作，形成层层有人抓、事事有人管、上下相协调的工作格局，为全面提升城市建设与管理水平提供强有力的组织保障。

强化工作责任，狠抓工作落实。刚才，会议对创建工作的目标任务进行了部署和明确，相关单位也向县委、县政府递交了工作责任状。各级各单位必须按照“统一领导、分级负责、条块结合、齐抓共管”的原则，明晰职责，履行职能，抓好工作落实。尤其是爱卫办、城管局、建设局、公安局、卫生局、林业局、*镇、街道办等责任主体单位，更要建立严格的目标管理责任制，明确任务，层层分解，具体到事，责任到人，严格时限，必保按时间要求完成创建任务。要严格实行领导责任制，从县四套班子领导做起，带头分包重点建设项目、重点创建工作和具体整治项目，实行包任务、包进度、包达标三位一体，一包到底。各乡镇、各单位一把手作为第一责任人，分管领导作为直接责任人，必须亲历亲为，靠前指挥、精心组织、协调矛盾、解决问题。要强化责任追究，对检查中发现一次不达标的单位，要公开曝光；对两次不达标的要做出公开检查；三次不达标的免去主要领导的职务。组织部门要把创建工作作为评价干部、考验干部、提拔干部的一条重要标准，注重现实表现，加强工作考核，对责任落实到位、高标准完成创建任务的，给予表彰奖励，并作为提拔重用的重要依据；对失职、不负责任、不能如期完成创建任务的，要坚决采取组织措施。

要加强创建工作的督导检查。创建工作领导小组要加强工作调度，每月要召开一次调度会，每半月搞一次现场督导,创建办要每周搞一次调度，加强工作督导，全面掌握创建工作的开展情况和任务目标的落实情况，发现问题及时协调解决。县委、县政府督查室要把“双城”创建作为督查工作的重要内容，对重点创建任务定期督导，以跟踪督导、挂帐督办等多种形式推动各项任务落实。各相关单位主要负责同志也要对本单位创建工作及时督导调度，及时协调解决问题，加快创建进程。要发挥新闻舆论的监督作用，定期通报各单位工作进展情况，搞好任务对标，表彰先进，鞭策后进，切实通过各种督导方式，推动创建工作深入开展，保证各项创建任务落到实处。

广泛组织动员，形成创建合力。各级各单位都要把创建工作作为当前工作的首要任务，全面发动，全民动员，组织广大干部群众积极投入到创建活动中来。这次动员大会后，各级各单位都要逐级召开动员会议，深入宣传“双城”创建的重大意义，深入研究“双城”创建的工作内容，深入谋划推进工作的具体措施。县委、县政府确定的创建工作任务，要迅速细化分解下去，逐级逐人明确责任，提出要求，规定时限，必保落实，形成人人身上有任务，人人肩上有压力，人人动手搞创建的工作局面。要把“双城”创建作为一次全民素质教育的提升工程，深入宣传公民基本道德规范，深入开展社会公共道德教育，努力把教育活动延伸到农村、学校、社区和家庭，使创建活动融入各个层面，融入居民生活，形成全民受教育、全民搞创建的生动局面。要把“双城”创建作为凝聚全民力量、推进“四个全国一流”建设的具体实践，作为转变工作作风、为民办实事的过程，通过全民动手，建设美好家园，建设幸福生活，激发全县人民团结创业的政治热情，调动社会各界建设文明和谐*的积极性，以“双城”创建为动力，推进全县各项事业加快发展。

要加大创建工作的社会宣传。宣传部要组织制定完善的宣传方案，精心谋划创建活动的宣传报道工作，发动各级各单位开展创建活动宣传，通过多种形式，营造强大的宣传声势。广播电视局要开辟专栏，深入报道创建工作和创建成果，广泛宣传先进典型和经验做法，监督批评落后单位、反面典型和不文明行为，努力使舆论成为推动创建工作的重要力量。各级各单位都要加强社会宣传工作，努力做到家喻户晓、人人皆知，提高创建活动的全民知晓率、社会支持率，切实通过宣传教育，提升市民素质和城市文明程度，形成健康向上的社会风尚，促进创建工作顺利开展。

要加强创建工作的协调配合。“双城”创建涉及部门多、行业多、环节多，各级各单位必须树立全县一盘棋的思想，协调配合，团结协作，合力攻坚。在创建工作中，各级各单位都要自觉服从县委、县政府的统一调度，坚持部门工作服从全县工作，部门利益服从全局利益，决不允许出现因个人、局部、小团体利益影响全县大局的现象。纪检监察部门要加强对机关效能建设的督导检查，督促各单位提速工作过程，提升工作质量，强化工作落实。宣传部、文明办要开展形式多样的精神文明创建活动，通过争创文明机关、文明社区、文明家庭、文明市民、交通文明示范街等系列活动，引导广大市民“知荣辱、树新风”，弘扬文明精神，提升文明素养，塑造文明形象。卫生局、爱卫办要加大防疫灭害、环境卫生和保健知识的普及力度，增强广大市民的环境卫生意识，养成文明卫生的良好习惯。城管、林业等单位要引导各单位、企业、学校、社区，开展争创“园林式单位”、“园林式小区”活动，全民动手，提高城区绿化水平。公安、城管、建设、交通等单位要开展文明规范执法、塑树良好形象活动，以法纪的力量、一流的作风，增强广大干部群众遵纪守法的意识。各级工会、共青团、妇联和工商联等群团组织，要开展“义务奉献日”、“青年志愿者”活动，组织机关党团员、干部职工和民营企业积极参与创建工作，以实际行动带动影响广大群众。教育部门要从中小学生教育入手，广泛开展“小手牵大手、共建文明城”活动，形成学校、社会、家庭共建的合力。要通过形式多样的创建活动，共同打造县城的环境品牌、人文品牌、形象品牌，切实把创建活动不断引向深入。