湖南省安监局2017年度行政执法工作计划(共10篇)(共10篇)
1.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇一
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为引领,以强化红线意识、促进安全发展为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,全面开展“一抓三促”安全生产综合整治,进一步落实安全生产行政执法责任制,规范安全生产监管执法行为,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法行为,督促生产经营单位严格落实好主体责任,及时消除各类生产安全事故隐患,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
二、目标任务
通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训等,有效落实生产经营单位安全生产主体责任,提高企业本质安全水平;通过隐患排查治理,依法查处和纠正生产经营单位存在的安全生产违法行为,杜绝重特大生产安全事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,确保事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标下降;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为;通过严肃查处生产安全事故,依法追究责任单位及相关人员责任,营造遵守安全生产法律法规的良好氛围。实现重大隐患整改率100%,行政处罚案件结案率100%,生产安全事故调查结案率100%,生产安全事故责任人查处率100%,信访举报投诉案件查办率100%。
三、执法分工
根据我局机构设置、职责分工、人员数量、工作经费等情况,以及明确的监管监察对象、时间及重点内容等,编制20__年度我局安全监管执法工作计划,具体执法计划见附件(上级下达的专项行动除外)。
四、有关要求
(一)突出执法重点,促进安全监管。针对不同时期安全生产工作特点,在重点行业、重点部位和重点领域组织开展形式多样的安全生产大检查。加大执法力度,及时发现和制止安全生产违法违规行为,集中整治安全隐患,发挥部门联合执法优势,确保执法到位。依法严厉查处生产安全事故责任单位和相关责任人员,严格安全责任追究制度;加强执法跟踪检查,督促生产经营单位规范安全管理,确保安全生产。
(二)规范执法程序,提升执法水平。现场监管执法时,对发现的事故隐患,应当责令立即排除或限期改正;对发现的重大事故隐患,必须采取相关现场处理措施;对非法行为依法予以立案查处。对涉及有关部门监管的事项,根据《中华人民共和国安全生产法》第六十六条规定和《嘉兴市政府法制办公室、嘉兴市综合执法局关于划转综合执法行政处罚事项的公告》(嘉府法〔201x〕34号)文件指示精神,及时移送有关部门并形成记录备案。监管执法结束后,落实专人整理归档备查,健全监管执法“一案一档”工作机制,做到客观、全面、真实,不断提高监管执法的效能和水平。
(三)倡导服务执法,提高执法成效。安监干部要深入基层,加强调研,及时开展指导服务,帮助基层解决行政执法工作中的各类问题,认真总结推广行政执法中好的经验和做法。要采取多种形式,加强安全生产执法活动的宣传报道,提高安全生产法律法规知识的普及率,增强全社会安全生产法制意识。树立文明执法、执法与服务并重理念,做到执法与宣传教育相结合、执法与隐患整改相结合,进一步提高执法服务水平。
(四)落实廉洁执法,建设廉洁安监。严格落实政务公开,实行透明办案,阳光执法,将工作职责、执法程序、裁量标准等向社会公开,主动接受社会监督。按照党的十八大提出的建设廉洁政治和干部清正、政府清廉、政治清明的目标,切实加强执法队伍的党风廉政教育和思想作风建设,大力倡导务实节俭的作风和热爱事业、忠于职守的敬业精神,树立起安全生产行政执法的良好形象,推进廉洁安监建设。
2.安监局单位年度工作总结 篇二
一、牢固树立矢志不渝的理想信念
作为一名党员干部,我始终坚信,只有坚定理想信念,才能不断增强为安全生产事业不懈奋斗的思想保证。坚定的理想信念,来源于不断加强学习、提高素养。
一是加强自身学习。认真学习领会党的十九大精神,认真研究“抓铁有痕,踏石留印”的重要指示以及关于安全生产人命关天,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”有了更深地理解,坚信只有埋头实干、务求实效才能扎实做好每一项安全生产工作,只有树立全心全意为人民服务的宗旨意识,才能全力保障人民群众生命财产安全。一年来,利用局党组、党支部集体学习和平时的自学,还深入学习了地委委员(扩大)会议以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动__发展的新思想、新理念、新要求,有针对性地学习了现代经济、科技、社会管理和安全生产理论,促进知识更新,丰富知识储备,不断提高了理论素养和政策水平,不断提高了科学谋划、驾驭推动工作的能力。
二是抓好干部队伍学习。坚持把党性锻炼、政德教育放在干部队伍学习的首位,每周定期组织全体干部职工学习各项决策文件和业务知识,以的理论武装干部职工的头脑,并抽时间为全体干部职工进行专题讲课,积极引导广大党员干部学习、把握和遵循新时期干部为人处事和从政所需具备的道德知识和道德规范,为提高工作质量和服务水平奠定坚实的理论基础。
三是强化党性意识。自觉遵守党章和党的组织原则,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上始终与地委、行署保持高度一致,坚决贯彻执行地委、行署的各项决策部署。牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行反恐维稳第一责任,在大是大非问题上始终保持清醒,自觉维护民族团结,坚决维护社会稳定,组织开展以“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等内容的民族团结教育活动,切实加强维稳值班安保等工作,始终做到了旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、行动坚决。同时,积极做好防范重特大事故工作,为维护地区社会大局稳定提供坚实的安全生产保障。
二、竭力培养团结奋进的优良作风
我始终高度重视自身及全局干部职工的作风建设,坚持以优良作风凝聚安全监管队伍的团结力、战斗力。
一是坚持民主集中,创造和谐氛围。严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,凡属“五重一大”事项,都坚持经过集体讨论通过再做决定。营造团结和谐氛围,主动与班子成员加强思想交流,增进理解信任,增强了班子的整体合力。在工作和生活中做到公道正派,关心爱护每一名同志,凝聚人心,团结队伍,增强了全局干部职工的集体观念和大局意识,形成了团结协作、爱岗敬业的良好风气。
二是注重调查研究,力求工作实效。把重心下沉到基层企业一线,深入实际调查研究,力行实干,务求实效。今年以来,深入大明矿业、和鑫矿业、红石矿业、亚克斯公司、雅满苏矿业等大型矿山企业,重点就加快推进安全标准化、安全避险“六大系统”建设、企业安全文化建设等提出对策,做好安全指导服务。利用督查检查的机会,走访调研安全生产基础薄弱的中小企业,了解掌握企业安全生产现状,研究有针对性的监管措施,促进中小企业提高安全管理水平。
三是加强作风建设,树立良好形象。坚持说实话、办实事,忠于事业,勤奋工作。对工作敢于担当、敢抓敢管,对不负责任、作风飘浮的干部敢于正面批评,坚决抵制各种不良作风。针对安全监管任务艰巨繁重的实际,在局机关积极开展创先争优、机关效能建设等活动,着力培养安全监管队伍爱岗敬业、实干进取的优良作风。修订完善局各项工作制度,进一步明确工作标准、要求,提高工作执行力。严格落实各项规定,要求安监系统人员做到依法行政,秉公办事,树立公正执法的良好形象。努力改进机关文风、会风,倡导说实话、开短会,倡行求真实干之风。
三、积极开拓创新发展的工作局面
紧紧围绕地委、行署关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示,创新思路,积极做好安全生产服务保障工作,推动地区安全生产形势持续稳定好转。
(一)积极推动安全生产责任落实。组织筹备地区安全生产工作会议,及时将地区工作部署和安全生产控制指标,分解落实到各县(市)、地区各有关部门和企业。针对不同时期安全生产特点,提请地委、行署及时召开安全生产形势分析会议和各类专题会议,研究工作措施,分解落实责任。组织班子成员对47家安全生产目标管理责任书签约单位按季度进行督查,对发现的问题及时提出整改意见。定期报告和通报安全生产指标控制情况,强化控制指标的全程监控,推动安全生产责任落实。
(二)持续不间断地组织开展了“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动。充分发挥安全生产综合监管职能,联合各部门对道路交通、煤矿、非煤矿山、人员密集场所、危险化学品、民用爆炸物品等所有行业领域;重大节假日、“7.5”敏感时期等重点时段进行了认真细致全面检查,铁腕严执法、拉网全覆盖、严查彻改各类事故隐患,并组织开展“回头看”活动,对没有检查到的企业和整改不彻底的隐患进行“补课”,确保整改落实到位,促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。截至目前,查处隐患612__条,整改61150条,整改率99.8%;责令停产整顿企业2家,关闭5家。
(三)组织深入开展了企业安全生产基础建设年活动。一是严格高危行业安全生产许可证的审核发放和动态监管,对矿山企业和采掘施工队伍,严格把好审核认证和备案关,及时提醒企业换发相关证照,加强动态监管。二是稳步推进安全生产标准化达标工作,在非煤矿山、煤矿、危险化学品、工贸行业大力推行安全标准化创建工作。三是推进地下开采矿山安全避险“六大系统”建设工作。四是积极开展安全示范企业创建工作,严格创建标准,认真组织实施。在开展安全生产示范县乡村“三个一”创建活动中,安排组织对地区362名街道、乡镇基层安监人员开展业务培训。五是加强职业安全健康管理工作。已完成职业健康申报建档企业734家,占申报任务的112.3%。六是加强中小企业安全管理。在亚克斯公司组织召开现场会,推进企业开展班组建设,目前班前安全教育已全面开展;在对全地区中小企业底数调查的基础上,组织制定了《__地区关于加强中小企业安全生产监督管理工作的通知》,进一步加强中小企业安全监管。
(四)坚持服务与监管并重,不断提升安全生产监管服务水平。组织执法人员主动贴上去,靠前服务,积极为企业提供安全生产政策法规咨询、培训教育、证照办理、项目建设“三同时”、隐患排查治理等方面的指导和服务,不断提升企业的本质安全化程度。一是积极指导督促新入驻企业建立安全生产责任制,成立安全生产机构,建立健全各项规章制度,督促企业加大安全生产投入,改善安全生产条件。二是深入开展职工三级安全教育,规范非煤矿山等高危行业招工和劳动管理,协调培训机构,在具备培训条件的企业开展现场培训,对外来企业招用本地农民工、城镇失业人员,减免培训费用。三是对非煤矿山、危险化学品等审批业务进一步简化审批程序,缩短办理时限。四是进一步完善地区重特大事故应急救援预案,开展应急资源普查,储备必要的应急救援装备和物资;加大非煤矿山、煤矿应急救援队伍、装备建设,配置必要的应急救援设施,不断提高突发事故应急处置能力。
(五)努力营造安全生产社会氛围。紧紧围绕地区经济社会发展大局和安全生产中心工作,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,深入开展了主题咨询日、“雅矿杯”安全文化长廊、应急演练周、“安全连着你我他”专题文艺汇演、演讲比赛等“安全生产月”系列活动。积极引导各主流媒体围绕主题策划了新闻、专题、公益广告等各类宣传节目。专题组织学习等中央领导同志的批示和讲话精神,强化安全生产底线思维教育;在__日报开辟“安全伴我行”专栏,协调各县(市)、各行业部门、企业大力开展安全生产宣传教育活动。通过开展安全科普知识竞赛、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建及职业病防治周活动等,积极推进企业安全文化建设。广泛开展安全文化进企业、校园、社区、农村和家庭活动,提高全社会安全生产意识。
在地委、行署的关心支持和大家的共同努力下,今年地区安全生产形势保持了持续稳定好转。20__年1-10月,各类事故起数同比下降26.09%;死亡人数同比持平;受伤人数和经济损失同比分别下降15.79%和25.16%。煤矿、消防等重点行业领域无死亡事故。各行业领域事故控制指标均控制在自治区考核指标范围以内,地区安全生产形势呈现“三降一平”,总体平稳的发展态势。
这些成绩的取得,是上级正确领导的结果,是局领导班子成员大力支持的结果,是全体职工共同奋斗的结果,我作为局长,只是尽了应尽的责任,起到明确思路、制定目标、完善措施、抓好落实的作用。
四、致力维护廉洁自律的良好形象
我始终高度重视党风廉政建设,一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。在思想上,坚决构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线,牢固树立廉洁从政、服务群众的思想。在工作中,我始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,坚持廉洁行政,从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。在生活上,我始终保持严谨作风,严格遵守党风廉政建设方面的各项规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利。在加强安全监管队伍党风廉政建设方面,深入推进惩治和预防腐败体系各项制度建设,严格执行党风廉政建设责任制,要求各科室、直属单位特别是承担行政许可审批和事故调查处理的科室和单位,结合各自工作职责,认真分析查找易发生问题的风险点和薄弱环节,提出防范措施。强化警示教育,使干部职工进一步认识到党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强防腐的能力。
五、存在的主要不足
虽然在安全监管方面作了一些工作,取得了一定的成绩,但是距离组织上的要求还有一定的差距:地区安全生产形势依然严峻,安全生产基础仍然薄弱,安全生产整体水平相对滞后;面对地区跨越发展的新形势,各项工作还需要进一步加强改进和探索创新;由于突发事务较多,有些工作任务没有按照计划完成,有时不能静下心来搞好调查研究。对于存在的问题,要在今后的工作中进一步改进。
3.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇三
为进一步加强行政执法监督,促进安全生产行政执法严格、规范、公正、文明,按照《山西省人民政府法制办公室关于在全省安监系统开展行政执法案卷评查工作的通知》及县人民政府法制办公室的指示,我局决定开展行政执法案卷评查工作。
一、工作目标
为准确评价我局的行政执法工作,进一步规范行政执法行为,促进依法行政,根据有关法律、法规、规章的规定及上级文件精神,特制定本实施方案。
二、组织领导
为统一安排部署,组织协调我局行政执法案卷评查工作的开展,解决案卷评查工作中出现的问题,我局成立行政执法案卷评查工作领导组:
组 长:郝晓东 副组长:张继斌 张鹏飞 成 员:局相关股室负责人
领导组负责此项工作的组织协调工作,针对案卷评查工作中存在的问题,督促相关业务股室整改落实。领导组下设办公室,办公室负责案卷评查工作的资料收集、汇总、评估、上报,办公室设于县局执法大队,主任由张鹏飞队长兼任。联络员:贾纯哲、王鹏云。
三、评查范围
此次行政执法案卷评查的范围是2016年1月1日至2017年12月31日的行政许可案卷、按照一般程序办结的行政处罚案件案卷和行政监督检查。
四、评查方式和标准
案卷评查采取责任股室自查、其他股室互查、局执法大队全面评查的方式进行。案卷评查标准按照《山西省安全生产执法检查简易案卷和执法文书评分表》执行。
(一)行政处罚实体内容评查标准
实体内容评查标准是行政处罚行为是否合法、能否成立的基本标准和基本要素,主要包括:主体是否适当;事实是否清楚;主要证据是否确凿;处罚依据是否正确;程序是否合法等内容.对于实体内容的评查,不设具体分数,凡是各基本要素有一项内容不符合规定的,可以评定该案卷为不合格案卷.(1)主体合法.即被处罚主体确认准确;实施行政处罚的部门具备行政处罚的执法主体资格;印章使用符合《行政处罚法》的有关规定;履行行政执法职责的人员必须是行政执法人员,持有效行政执法证件;
(2)事实清楚、证据确凿。即案件基本事实与情节认定正确,表述准确;有相关证据证明;
(3)处罚依据正确。即对作为行政处罚依据的法律、法规、规章及其条款引用正确;(4)程序合法。即符合《行政处罚法》规定的程序.主要包括:先调查取证后决定处罚;决定处罚前向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩;符合听证要求的举行了听证;行政处罚决定书送达符合法定程序以及符合其他法定程序等;
(5)属于行政处罚范围。即给予行政处罚,必须是法律、法规、规章明确规定应予行政处罚的行为;对涉嫌犯罪应移送的,应当移送司法机关处理等。
(二)行政处罚案卷文书评查标准
案卷文书评查标准,是反映行政处罚行为是否合法的基本因素和重要依据,是反映行政处罚案件从立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行以及案卷归档等各个环节是否符合规定的主要标准.进行评查时,首先要区分该案卷是按照一般程序作出行政处罚的案卷还是按照简易程序作出行政处罚的案卷,按照相应得评查标准进行评查.①、立案
行政执法部门对涉嫌违法行为进行查处,应当建立立案文书,并载明以下内容:(1)、当事人基本情况.包括当事人名称、住所地等;(2)、案件来源.即案件是来自自查、举报、移送或交办等;(3)、涉嫌违法行为的基本情况;
(4)、适用的法律依据.即处理该案件所援引适用的法律、法规、规章名称及具体条款;
(5)、承办人、承办机构的意见和签名;(6)、立案时间。②、调查取证
1、两名(含两名)以上行政执法人员共同执法(案卷中有两名以上行政执法人员共同执法的记载或在调查取证文书中有两名以上行政执法人员的签名).2、调查询问笔录(l)有调查询问的时间;(2)有调查询问的具体地点;(3)有被调查人的基本情况;(4)调查询问笔录内容完整;(5)调查询问笔录有被调查人员签名;
(6)调查询问笔录中涂改之处有被调查人盖章或签名。
3、调查取证与证据保存
(l)注明被调查取证当事人的基本情况;
(2)有调查取证的具体时间、地点(应注明提取物证的具体时间和物证所在地);
(3)有物品性状描述(包括物品名称、规格、型号、数量等);(4)有物品保存期限和地点;
(5)需要登记保存的,应有登记保存依据、登记保存清单和领导审批记载;
(6)有被调查取证的当事人签名或盖章(当事人拒绝签名或盖章的,调查取证人员应注明情况并签字);(7)有物品处理决定记载。
4、调查终结报告(案件处理审批文书)(l)有案件来源记载;(2)有当事人的基本情况;(3)有违法事实和证据;
(4)有明确的行政处罚依据(法律、法规、规章及条款);(5)有承办人、承办机构的意见及签名;(6)有行政执法部门负责人审批意见。③、审查决定
1、告知和申辩
行政执法部门作出行政处罚决定之前,应制作行政处罚事先告知书,并载明以下内容:(1)当事人的基本情况;
(2)作出行政处罚的事实、理由和依据;(3)当事人享有的陈述权和申辩权;(4)对当事人作出行政处罚的种类和额度;(5)行政执法机关的名称及印章。
2、听证
(l)依法应当告知当事人听证权利的应当制作行政处罚听证告知书;
(2)因当事人放弃听证权利而未举行听证的,应有书面记载;(3)当事人要求听证的,应当制作行政处罚听证通知书.(通知书应注明当事人名称、告知当事人权利、听证时间、听证地点、听证主持人、通知时间、告知当事人申请回避权利、行政执法机关名称及印章等);
(4)听证笔录制作规范(包括听证时间、听证地点、听证内容、听证人员签名、听证记录人签名、当事人或代理人签名等);
(5)听证报告内容规范(包括有案由和案情介绍、听证情况简介、听证员行政处罚建议及签名、报告形成时间等)。
3、行政处罚决定的作出
(1)按行政处罚的法定批准权限进行审批;
(2)集体讨论决定的行政处罚有案件讨论的记录,记录内容应包括讨论时间、地点、主持人、讨论内容、讨论结论及参加人签名。
4、行政处罚决定书应记载以下内容:(1)当事人的基本情况;
(2)违反法律、法规、规章的事实和证据;(3)行政处罚的种类、依据;(4)行政处罚的履行方式和期限;
(5)告知当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(6)作出行政处罚决定的行政执法机关名称及印章;(7)作出行政处罚决定的日期。④、送达和执行
1、送达文书规范(直接送达的包括有送达地点、送达时间、被送达人或见证人签名、送达人签名;其他送达方式的,应符合法律规定的程序);
2、给予罚款的处罚应使用合法的罚款票据;
3、没收财物应有没收财物的合法票据和物品清单。⑤、案卷档案
1、一个行政处罚案件建立一个案卷;
2、案卷卷皮应当统一;
3、卷内目录填写规范;
4、卷内材料排列有序;
5、卷内材料有页号码;
6、装订整齐;
7、纸张无破损,大小规格统一;
8、卷内文字应使用钢笔或签字笔,当事人提供的材料使用铅笔或圆珠笔的,入卷前应复印。
(三)行政监督检查实施内容评查标准 ①主体合法
1.实施监督检查的主体,必须是具有行政许可权的行政机关或者法定授权的组织和依法受委托的行政机关。
2.实施监督检查的主体经过市、县人民政府的确认。
3.实施的监督检查在其法定职权或者法定授权和委托范围之内。②、行政相对人认定准确
1.行政相对人必须是参与行政法律关系的公民、法人或者其他组织。
2.行政相对人必须依法能够独立行使权利。3.行政相对人必须依法能够承担法律责任。
4.法律文书中,应对行政相对人使用全称,且前后一致。③、适用依据合法
1.监督检查中填写行政执法文书所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章,所适用的法律、法规、规章准确无误。
2.两名(含两名)以上行政执法人员共同执法。
3.行政执法人员收集的证据材料,应当注明证据来源、制作方法、制作时间并由执法人员签字确认。
4.对外行政执法文书应当使用行政执法机关的全称、加盖行政执法机关公章并标明准确的日期。
5.需要向当事人送达的执法文书应当依法及时送达并有相应的送达凭证。
6.手写文书应当使用碳素(蓝黑墨水)书写。
五、评查步骤和时间安排
(一)责任科室自查阶段(5月4 日--6月15日)。
各责任股室对评查范围内的全部案卷进行自查,全部案卷要装订成册,根据评查标准,采用一案一表形式进行全面自评,并形成书面的自查报告。案卷目录、评分表和自查报告请于2018年6月15日前报局执法大队,并自荐最佳行政处罚、行政许可各1卷。同时对自查中发现的问题及时落实整改。
(二)其他科室互查阶段(6月 16 日--7月25日)。
各股室、大队对其他股室的行政许可、行政处罚进行互查,根据互查中发现的问题及时向责任科室反馈。具体由全局各股室人员给其它股室的行政处罚、行政许可进行评查,要求每人至少评查许可和处罚案卷各两个,采用一案一表形式,进行评查评议打分。各股室请于2018年7月25日前将评分表报局执法大队。
(三)法制评查阶段(7月 26日--9月20日)。
在责任股室自查、其他股室互查基础上,局执法大队对行政处罚、行政许可全部案卷进行评查,记录存在问题。根据评查标准,采用一案一表形式进行全面评查,进行评议打分,并逐卷作出优秀、合格和不合格的评价。同时,对评查情况进行总结,将评查意见反馈至各责任股室。
(四)总结提高阶段(9月20日--9月30日)。
各责任股室对法制评查中发现的问题落实整改,并书面报告局执法大队。
六、总体要求
切实加强领导,局各相关股室要提高对安全工作的认识,牢固树立安全发展理念和红线意识,强力推进我局执法案卷评查工作。各相关股室对本股室负责的行政处罚案卷目录底清数明,切实摸清家底。在此次行政执法案卷评查工作中发现的问题及工作典型及时总结,使评查工作取得实实在在的成效。
4.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇四
四月份执法工作计划
一、执法范围及内容
1.在一季度行政执法的基础上,继续做好安全生产“三同时”检查和特种行业持证上岗情况检查;
2.清明节期间烟花爆竹经营秩序整治;
3.进一步做好建材、商贸等八大行业的安全监管;
4.加强对各乡镇供电所的执法监察;
5.配合做好局领导和上级有关部门布置的其他工作。
二、执法要求
1.认真执行执法计划。认真开展监管执法分析和隐患排查,根据监管执法工作和安全生产状况的阶段性情况,提出时效性、重点性、合理性、实效性,保证计划的严肃性,努力做到执法到位。
2.正确履行职责。安全生产监管执法人员实施监督检查任务时,必须廉洁自律,忠于职守,坚持原则,秉公执法。依法严厉查处各种安全生产违法违规行为,并依法实施行政处罚。
3.遵守行政执法法定程序。在现场执法检查时,发现事
故隐患应及时处理,发现违规违章行为应当立即纠正,实施行政处罚必须遵守法定程序,按照法律法规规定予以处理,并将检查处理情况做出书面记录。争取立案两件,其中八大行业一件,建筑行业一件。
5.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇五
为认真抓好我市2010年安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势,2010年我局将加强对安全生产法律、法规的培训学习,结合行业特点,强化依法监管,加强日常及重点时段监督检查,努力保持安全生
产形势平稳发展,根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。
一、强化重点行业(领域)监督管理,加强重点时段安全大检查
2010年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实,排查治理各类事故隐患,严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生,加强重点时段安全大检查,确保全市工矿商贸企业生产安全有序。
(一)协同作战,成立17个市级部门检查组,确保重大节假日安全
为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展,进一步落实责任,2010年,在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、公安局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组,负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查,重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业(领域)进行全面的安全大检查。
(二)重点时段安全大检查时间安排
⒈ “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查(2009年12月28日—2010年2月28日)。
⒉“五一”安全大检查(2010年4月26日—2010年5月7日)。
⒊“中秋”、“国庆”安全大检查(2010年9月17日—2010年10月12日)。
二、加强安全生产日常监管,强化督促指导
(一)实行安全生产“主题月”检查监督机制
为切实履行安全生产监督管理职责,进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转,督促生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和有关规范标准,提高企业安全生产管理水平,预防和减少各类安全事故的发生,2010年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制,加强对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查安排如下:
1月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”,督促指导企业进行自检自查。
2月份:开展“烟花爆竹专项检查”,成立烟花爆竹专项整治领导小组,与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合,开展联合检查,严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。
3月份:开展“安全生产执法行动”,重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂(矿)长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。
4月份:开展“安全管理台帐规范化专项检查”,对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。
5月份:开展“三项经济政策”专项督查行动,重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。
6月份:开展“六月安全生产月”宣传教育行动,教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
7月份:对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。
8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”,重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品,有劳防用品的发放制度及记录,劳防用品质量符合国家相关安全技术要求;现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范,操作人员能否熟练使用。
9月份:开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业(领域)”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动,对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行调查。
10月份:“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”,协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况,防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。
11月份:开展安全生产“三同时”专项检查,对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施
工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
2010年12月:开展安全生产目标完成情况督查。
(二)专家参与安全检查工作机制
在加强隐患排查整治,提高隐患查处效率的同时,2010年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用,每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。
三、检查工作要求
通过全市范围的重点时段安全生产大检查,认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节,排查事故隐患,落实整改防范措施,最大限度减少生产安全事故,坚决遏制较大以上事故发生,为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。
(一)加强信息报送。各镇(街道)、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室(安监局),按期报送每月安全生产监管工作情况,对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门,将由市安委会在全市进行通报批评,并将报送情况纳入年终目标考核。
(二)注重实效,落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患,督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖,确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患,能立即整改的必须立即整改落实,对难以立即整改或短期内无法整改完毕的,各镇(街道)、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案,落实有效的安全防范措施,专人跟踪督促整改,并及时将整改落实情况上报市安委会办公室(安监局),相关责任部门必须组织复查,确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工。
(三)建好台帐,跟踪管理。各镇(街道)、各责任单位要将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册,抓好跟踪整改落实;要按照各自职责依法严肃查处安全生产违法行为,对一些社会影响较大、问题复杂、本地或本部门难以整改的重大事故隐患,应及时报请市安委办实施挂牌督办。
6.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇六
根据《关于深化审批制度改革的实施意见》(X委[2013]111号)和《XX市人民政府贯彻XX省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见进一步促进行政机关办事提速提效的实施意见》(X政综[2011]292号)文件精神,自2011年初设立窗口以来,在局和中心的双重正确领导下,业务工作在XX市局窗口的指导下,牢固树立便民、高效的服务意识,积极对接安全许可、办证、备案业务工作,有效维护窗口形象,努力促进发展环境优化,较好地完成了窗口各项工作目标任务,现将今年所做的工作小结如下:
一、规范化建设情况
2013年,按照市政府行政服务中心的要求,窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律、佩证上岗、身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整齐有序、外出请假均按规定办理请假手续、遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定、工作时间不从事与工作无关的事情;服从中心的工作安排、积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限,制作统一格式的办事指南,便于广大市民的查阅、查询,自觉接受群众日常监督。
二、窗口服务情况
(一)严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府行政服务中心设安监局窗口、办理安全生产行政审批事项53件(办理《危险化学品经营许可证(乙证)》52件,非煤矿山申办安
全生产许可证审核上报1件),其中52件都属于提前办理,占总办件数的98%;危险化学品使用储存企业备案7家。对市委《关于全面深化行政审批制度改革的实施意见》(X委[2010]111号),我局高度重视、反应迅速、专门召开局务会议研究,要求各股室全面彻底清理行政审批事项,所有行政审批事项全部进驻中心,在中心办理完成,原机关各股室不得另行受理,坚决杜绝“双头受理”、“双轨运行”和“体外循环”等现象,确保了窗口统一受理和统一出件,为办事者提供“一站式”、“一线式”的服务。
(二)依法办理安全生产行政审批事项。自重新确我局行政审批事项后,一共有5项审行政批事项:《危险化学品经营许可证(乙证)》办理、换证、变更,非煤矿山申办(延期)安全生产许可证审核上报,易制毒备案等。我窗口所受理的53件,其数据资料及时、准确全部录入市政府行政服务中心接办件系统且及时上报。我们按照市行政服务中心的有关规定,窗口收件时,严格依照相关法律法规要求,认真细致审查申报材料,对符合条件的,当场进行申报收件登记,录入行政服务中心收件管理系统,并向服务对象出具《受理承诺书》。
(三)实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时,对不符合条件的,能进行一次性告知补正事项,方便了办事群众,提高了工作质量和效率;对于不能解决的情况,窗口工作人员按照首问责任的原则,不推诿、不扯皮,积极与局相关业务科室联系,热情细致做好解释工作;对于不属于本岗位工作范畴的,耐心详细地告诉办事者到相应窗口进行咨询或办理。
(四)为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表,保持良好的精神状态,坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众,热情接待,耐心解答,积极引导,言行举止和善得体。今年以来,窗口共接受群众咨询100多人次(含电话咨询)。
三、廉洁自律情况。
窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定,在审查接件过程中,坚持廉洁办公、公正审查,不徇私情,秉公办理,坚决杜绝 “吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众,不论地位高低,关系亲疏,都能一视同仁,热情接待,认真办理,时刻牢记自己的言行,代表着局的形象,政府的形象,使窗口工作保持“公平、阳光”,实现了全年无投诉。
四、工作取得突出成效情况
(一)我局高度重视和支持窗口,积极配合市行政服务中心工作。一是局领导高度重视窗口工作和窗口工作人员的选派,召开局务会议,研究决定选派了业务能力强、综合素质高、熟悉行政审批事项的人员担任窗口工作人员,并保持全年工作人员稳定,圆满完成了本职工作和中心临时交办的工作;二是积极支持和配合行政服务中心窗口工作,充分保障窗口必要的办公条件,负责窗口业务工作的领导和股室在业务上精心指导,及时将最近的工作动态信息传达给窗口工作人员,前后台齐心协力服务群众;三是局主要领导及相关领导在政治上、工作上和生活上关心、指导窗口工作,及时与中心有关领导和分管窗口工作人员进行沟通和交流,确保窗口工作的顺利开展。
(二)积极推行网上公开,提高办事效率。在市行政服务中心网站和市安监局网站公布市行政服务中心市安监窗口办理事项的申请表格和办事流程,申请人可以方便快捷的了解和下载所办行政审批事项的申报资料、办理流程和办理时限,提高了办事效率。
(三)积极推动窗口行政审批工作。我局现所有行政审批全部入驻行政服务中心窗口,建立行政审批情况台帐、咨询台帐,在窗口保存档案,将受理事项全部录入网络,网络录入率达到100%的要求。
(四)积极配合中心工作。窗口工作人员除完成好本职工作外,还积极参与市行政服务中心安排的活动,不断加强与中心的沟通和交流。
行政服务中心安监局窗口
7.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇七
计划
篇一:城管2017年工作计划 2015年工作计划 2016年,在市局和分局的正确领导和指导下,三大队市容中队认真贯彻实施《行政处罚法》和《陕西省城市市容环境卫生条例》,进一步强化市容管理,深化重点区域专项整治,有效减少了各类违章发生,保持了苏庄则、草海则城区市容市貌的整洁美观。2017年,我中队的城管工作将围绕创建国家卫生城市、省级园林城市和省级文明城市为目标,紧扣建设“绿色榆林、环保榆林、文明榆林、幸福榆林”这一宗旨,进一步开展市容环境综合整治和建立长效管理机制,加强队伍执法技能、行为规范建设两项工作,全面推动我市容中队工作再上新台阶。现就2017工作提出如下要点:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来。
二、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
1、积极推进中队硬件建设的规范化水平。1)是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。2)是规范中队办公环境。对中队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。3)是严格督促每位队员按时上下班。4)是行为举止规范得体。
2、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。1)是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。2)是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。3)、积极推进城管执法工作的规范化水平。规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
三、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
1、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。(1)占道经营管理。样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。(2)建筑立面管理。临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。(3)门头牌匾管理。沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。(4)小广告管理。城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。(5)门前四包管理。包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点 篇二:2015年城管局工作总结及2016年工作计划 2015年城管局工作总结及2016年工作计划 2015年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、2015年目标工作情况
(一)政治建设稳步推进 一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实 “限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。
(二)文化建设再创辉煌 一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。
(三)社会建设取得实效 一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-XX国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然 篇三:市城管执法局2014年工作计划 市城管执法局2014年工作计划 2014年,是深入推进城市形象提升的关键之年,亳州市城管执法局将继续坚持城市整体利益与人民根本利益高于一切的原则,认真贯彻落实好亳州市委书记杨敬农同志提出的打造美丽亳州、和谐亳州、幸福亳州的的工作要求,紧扣政府重点工作目标,进一步找准定位、强化措施,努力推进亳州市城市管理工作实现新的发展和提升。
(一)强化城市管理网格化考评工作 亳州市城管执法局将进一步强化考评制度,完善考评机制,着力打造城市管理创新模式,推动城市管理职能重心下移,努力使亳州市城市管理水平迈上新台阶。严格落实考评结果运用,让亳州市城市管理综合考评成为树立城市管理理念、推动城市管理工作的重要手段。任务目标: 一通过考评工作的开展,破解城市管理的两盲问题。即:管理时间上的盲点和管理范围上的盲区。通过考评工作开展实现各县区管理的覆盖面逐步的延伸;管理的内容上不断丰富。二是通过考评工作的开展,增强涉城部门之间的凝聚力。通过城市管理考评,实现城管、公安、交通、环卫、住建、环保、园林等涉城部门都集中自己的力量向城市文明创建聚焦,齐抓共管的氛围在逐步形成。
(二)加快数字城管建设工作 2014年将加快数字城管指挥中心的建设步伐,完成相关的制度建设,开展城市管理部件信息普查,建立数字化城市管理数据库,争取在2015年初,将市区城管委员会成员单位,纳入数字化城市管理范围,全市基本实现数字化城市管理。确保城管工作的高效快捷,实现城市基层管理工作的增效和节约管理经费的目的。任务目标:
1、召开区级平台建设和事部件确权推进会议
2、完成80平方公里数据采集和数据普查工作
3、完成数字城管场地装修
(三)加快垃圾焚烧发电厂项目建设。卞铺生活垃圾处理场及垃圾焚烧发电厂、污泥处理场项目位于亳州市十河镇卞铺村,总规划占地189.47亩,一期生活垃圾处理场占地89亩。生活垃圾处理坑设计库容为140.42万立方,采用改良厌氧处理法,日均处理垃圾近500吨,亳州市城管执法局以将满足需要、保证垃圾运转和处理为前提做好垃圾焚烧发电厂项目建设。任务目标: 完成生活垃圾填埋场,进环场道路,防渗工程,渗滤液处理站、生活管理区及附属设施工程建设,预计2015年可投入运营。
(四)抓好户外广告清理整顿。制定户外广告规划,严格规范户外广告牌匾设置,依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响市容容貌的广告牌匾,对于新更换的门头牌匾要与立面整治效果相一致,保持位置、大小、材质三不变,努力提升城区户外广告品位和档次。
(五)市容市貌综合治理 2014年将通过城市管理网格化考评工作推进,在各县区、网格加大力度对辖区内的设施摸排整理,置换环卫设备、城区墙体立面改造等多个方面,城市面貌和环境卫生逐步提升。
(六)渣土运输管理工作 依据《亳州市城市规划区建筑垃圾处置和运输管理暂行办法》,我局制定实施方案,坚持“四不、五健全”,从源头治理渣土污染治理工作。“四不”:指施工工地未建立车辆清洗设施的,渣土不准许出场;渣土运输车辆未经过清洗的,车辆不准许出场;运输渣土车辆未采取密闭措施的,车辆不准许出场;未取得渣土处置许可证和渣土运输许可证的,渣土不准许出场。“五健全”:即健全建筑垃圾处置核准制度、建筑垃圾运输核准制度、定点消纳制度、运输资质监管制度、污染清理制度。
(七)规划区内违法建设巡查 根据职责要求,我局将坚持每天上下午对我市规划区内的违法建设管控情况进行两次巡查,将巡查中发现的问题现场反馈给两区执法分局,并督促进行整改。
8.为切实加强安监局的行政执法职能 篇八
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市安全生产中心工作和群众反映的突出问题,强化组织领导,强化群众参与,强化问题整改,强化成果运用,促进依法行政,推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化,为推进全市“两个加快”,实现“十二五”良好开局营造优良的发展环境。
二、基本原则
(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;
(二)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;
(四)坚持公开公平公正,不断创新、完善评议思路和方法,逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。
三、评议范围
局机关各科室、监察执法大队全体工作人员。
四、评议内容
评议要紧紧围绕“转方式、调结构”任务目标来开展,重点是大力破解科学发展中存在的难题和障碍,切实解决群众关心关注的民生民心问题,以及有效维护关系社会和谐的安全稳定问题。根据安监部门的行业特点和实际情况,确定以“严格依法许可,优质高效服务,促进科学发展”为评议主题,着重从以下五个方面进行综合评价:1.依法履职方面,有无失职缺位、以罚代管,违规执法等;2.公正执法方面,有无滥用职权、徇私枉法、裁量不公等;3.文明执法方面,有无态度粗暴、故意刁难、形象不端等;4.信息公开方面,有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等;5.清正廉洁方面,有无吃拿卡要、权钱交易等。
五、方法步骤
这次机关行风政风评议工作采取统一组织、上下联动,面向社会、群众广泛参与的方式进行。向上征求市安监局对口业务科室的意见,向下听取各乡镇安办的意见,对外征求部分人大代表、政协委员及有关业务部门、企业代表、群众的意见,对内召集机关全体人员对每个科室及每名工作人员进行评议。评议分以下四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月15日—6月30日)
1、成立局政风行风评议工作领导小组,设立行评活动办公室,具体组织、协调、指导局政风行风评议工作。召集各科室、监察执法大队全体工作人员和乡镇安办主任召开民主评议政风行风活动动员大会,学习市委、市政府和市监察局政风行风评议活动精神,制定行评活动方案,部署行风评议各项工作,让全体机关工作人员深刻理解行评工作的意义、内容和方法,提高对评议工作的认识,增强参与评议的自觉性和被评议的压力感。要求全体工作人员以实际行动积极参与行评,推进政风行风建设深入开展。
2、根据行评的内容和要求,通过多种形式,广泛征求社会各界对我局政风行风工作的意见和建议,广泛宣传我局政风行风评议活动,向社会宣传自己的工作职责、服务承诺、便民措施以及加强政风行风建设的措施,主动接受社会监督,积极引导群众参与民主评议工作。
3、从基层、从群众、从工作和服务对象中选聘社会监督员,切实发挥监督督促作用。各科室、监察执法大队要实事求是地对政风行风建设进行自我评估,在依法监管方面,查找安全生产监管法律法规应知应会情况,查找依法行政存在的问题,查找一次性告知、限时办结等制度的落实情况;在提高服务水平方面,查找是否存在吃、拿、卡、要的问题,查找是否存在脸难看、门难进、事难办的现象,对违反有关政策规定的,必须写出整改报告,采取有针对性的措施进行自查自纠,限期整改。
4、根据行评内容及要求,结合我局实际确定“严格依法许可,优质高效服务,促进科学发展”的评议主题,紧紧围绕这一主题,下大力气进行整改,力争年内取得显著成效。
(二)民主评议阶段(7月1日—9月30日)
针对各科室、监察执法大队的工作实际,采取灵活多样的评议方法,有针对性地进行评议,确保评议效果。
1.召开座谈会。组织本系统干部职工、人大代表、政协委员、企业代表和群众代表召开座谈会,请他们对安监局各科室和监察执法大队就依法履职、公正执法、文明执法、信息公开、清正廉洁等方面进行评议,广泛收集群众的意见和建议,查找政风行风建设方面存在问题和不足。
2.问卷调查。(1)问卷调查表由局行评办公室统一设计发放。(2)问卷调查主体范围:企业代表、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部、乡镇安办的工作人员等。侧重以服务和工作对象为主进行问卷调查。(3)问卷调查工作由局行评办公室组织实施,采取信件函寄的方式进行。问卷调查表计划印制100份,分配给市安监局24份,各乡镇安办18份,部分人大代表、政协代表4份,企业代表39份,市安委会成员单位15份。
3.明查暗访。局行评活动领导小组有针对性地对各科室、监察执法大队的服务质量情况、执法情况等进行明查暗访,记录明查暗访情况,并记入综合评价报告。
4.工作考核。局行评领导小组深入到各科室、监察执法大队考核行评工作开展情况和政风行风建设情况。重点检查和评议2010年政风行风评议中群众提出的问题是否进行了整改;已经解决的政风行风问题是否出现反弹;通过政风行风评议,政风行风建设的长效机制是否建立和得到完善。行评活动领导小组要将暗访情况及社会各界反映损害群众切身利益的热点问题一并向各科室和监察执法大队反馈,促其抓紧整改。
(三)整改落实阶段(10月1日—11月20日)
1.局行评领导小组组织人员集中时间、地点、梳理社会各界对局机关各科室和监察执法大队全体工作人员的评议结果。
2.局行评领导小组召集局全体工作人员,召开评议情况通报会,主要通报各科室、监察执法大队政风行风建设情况,群众提出的意见和建议及群众满意度情况等。
3.制定整改方案。各科室、监察执法大队要针对评议中群众提出的问题,制定整改措施,于11月10日前报局行评领导小组办公室,局行评领导小组办公室于11月20日前报市行评办公室。
4.立即进行整改。各科室、监察执法大队要严格按照整改方案,立即进行整改,整改期间要真正做到把问题处理到位,把整改措施落实到位,确保群众真正满意。对于暂时不能解决的问题要向局行评领导小组说明情况,提出整改的措施和期限。
(四)总结提高阶段(11月21日—12月20日)
局行评工作领导小组对此次评议工作要进行全面总结,特别是评议的做法、成效和解决的主要问题以及下一步工作打算。评议结果将作为考核参评科室和监察执法大队落实党风廉政建设责任制和评先树优的重要依据。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的,将作为评先树优的候选对象。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的,取消评先树优资格,并对其负责人进行诫勉谈话。对群众反应强烈、不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的,将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各科室、监察执法大队要把加强政风行风建设、开展民主评议政风行风活动摆到重要议事日程,牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,严格按照工作要求,不走过场,不搞形式主义,严禁“吃、拿、卡、要”现象发生,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效。局行评领导小组要把民主评议行风作为纠风工作的重中之重,精心组织,加强组织协调和监督检查,积极探索行评工作规律,创新评议体制机制,规范工作程序和方法,建立起科学的考核评价体系和长效机制。
(二)及时整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作和本科室的业务工作紧密结合起来,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,借助民主评议这一形式,着重解决安全生产领域群众切身利益的问题。同时,举一反三,在注重治本、注重预防上下功夫,通过建章立制、堵塞漏洞,推动政风行风建设深入开展。
9.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇九
工作总结
为扎实推进2017年度重大事项社会稳定风险评估工作,结合我区城管综合执法工作实际,分析城管综合执法过程中存在的维稳风险,按照城管综合执法有关法律法规要求,严格管理,加强防范,确保城管综合执法工作依法依规进行。现将我局社会稳定风险评估工作的基本情况总结如下:
一、统一思想,提高认识。开展重大事项社会稳定风险评估工作,是落实建设和谐稳定,由治标向治本转变的重要举措。为此,我局高度重视,认真组织班子成员及科室负责人认真学习了相关文件精神。通过学习,提高了班子成员及科室负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案,明确目标。为开展好此项工作,我局结合工作实际,明确了开展社会稳定风险评估工作的指导思想、社会稳定风险的工作措施等,将涉及城管行政和执法方面的社会稳定风险评估作为出台重大决策、项目、事项的前置程序,从源头上预防社会矛盾纠纷的发生,为全局开展社会稳定风险评估工作提供了制度保障。
三、加强领导,落实责任。一是成立了社会稳定风险评估领导小组,组织开展城管行政执法社会稳定与矛盾纠纷风险评估及预警工作;二是要求各科室本着以人为本的要求,强化创新意识,着力实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由治标向治本转变;三是完善社会稳定风险评估工作奖惩机制,对在开展城管行政执法社会稳定风险评估工作中成绩突出的个人给予奖励;四是完善台帐资料,要求各相关单位按照社会稳定风险评估工作程序要求,认真完善相关台帐,做到程序规范、资料齐全。
四、风险评估,界定范围。实施重大事项社会稳定风险评估工作,我局始终坚持和把握两个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我局在重大事项社会稳定风险评估工作中取得了一定的成效:
一是领导班子维稳工作更加重视。通过建立健全重大事项社会稳定风险评估机制,局领导班子对维稳工作重要性认识更加统一,进一步强化了“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,推进了维稳责任的落实,全局上下形成了齐抓共管的工作格局。
二是关系到人民群众普遍关心的涉及民生问题的规范性文件的制定或修改。我局的执法对象是公民、法人或者其他组织,尤其是环境卫生和占道经营、乱摆乱放、拆除违法建筑等违法行为,多事弱势群体,执法人员在一线执法常会遇到当事人暴力抗法,容易引起群众围观,但是不明真相群众及媒体多会同情弱势群体,不利于我局的执法人员现场处罚。为确保执法工作的顺利开展,我局在今年的执法工作过程中文明执法成为关心的热点。采取“重点走访”等多种形式广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,提出调整建议,消除不稳定因素,力求做到政府、城镇居民、农牧民三满意,使执法工作顺利进行。
达坂城区城市管理行政执法局
10.湖南省安监局2017年度行政执法工作计划 篇十
2012安全生产监管执法工作计划
为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性,正确履行安全生产监管职责,规范监管执法行为,提高监管执法效能,防范和减少生产安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定,根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》(总局令第24号)、《安全生产监管执法工作计划编制办法》(安监总政法[2010]183号)的规定,结合区安监局法定职责、监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际,制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻国家继续深入开展“安全生产年”活动,强化源头管理,落实监管责任,严厉打击安全生产非法违法行为,及时消除事故隐患,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过安全生产监管执法工作计划的实施,对直接监管的重点行业(领域)的生产经营单位检查覆盖面达到100%,事故隐患整改复查率达到100%,重大危险源监控率达到100%,非法违法行为查处率达到100%,进一步促进生产经营单位安全生产主体责任落实,努力防范一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,全面完成市政府下达的安全生产控制指标。
三、主要任务
(一)完善三大体系,着力构建安全生产长效机制。一是完善安全预防体系。严格行政许可,严把市场准入关,加大安全生产投入力度,大力实施“科技兴安”战略,进一步加强监管执法队伍建设,全面提高监管执法能力,不断提升事故预防水平。二是完善考核奖惩体系。不断健全完善对办事处、区直有关部门和重点企业的考核奖惩体系,通过严格的考核奖惩,促进政府监管责任和企业主体责任的落实。三是完善应急保障体系。不断加强应急救援能力建设,在各行业积极开展应急演练,不断提高预案和演练的实效性。
(二)突出三个重点,增强安全监管工作实效性。突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所、民爆器材等重点行业;突出站前区工业园、中小企业园、产业基地等重点区域;突出“两节”、“两会”、“五一”、汛期、建党、“十一”等重点时期。通过深化安全生产专项整治和执法行动,进一步提高安全监管工作的针对性,确保实效性,促进全区安全生产形势平稳。
(三)强化五项工作,推进安全监管工作深入开展。一是强化国发[2010]23号文件的宣传贯彻。加大宣传贯彻力度,制定具体落实意见,切实将企业主体责任落实到位。二是强化隐患排查治理。精心组织开展“安全生产年”各项安全大检查,加大对危险化学品和烟花爆竹等行业隐患排查治理力度。三是强化安全标准化建设。通过安全标准化创建工作,督促加大安全投入力度,夯实安全生产基层基础。对发生生产安全事故的,按照“四不放过”的原则认真查处,并严格追究相关单位和人员的责任。四是强化打非治违。严厉打击无证无照生产经营建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后“死灰复燃”等非法违法行为,严肃查处“三超”等违规违章现象。五是强化宣传教育培训。继续开展“安全生产月”活动,积极开展安全文化建设,提高广大人民群众的安全意识,营造浓厚的安全氛围。不断加大教育培训力度,确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗。
四、行政执法人员数量和执法工作日测算及安排
(一)行政执法人员数量测算
目前,全局共有编制15人(局机关编制4人,执法监察大队编制6人,职安所编制5人),局机关实际在编行政执法人员2人,执法监察大队5人,职安所3人,共计10人。根据《安全生产监管执法工作计划编制办法》关于 “纳入计算行政执法人员数量的比例”的规定,全局实际纳入计算的行政执法人员为10×80%=8人。
(二)执法工作日测算
1.总法定工作日(1992天)
总法定工作日=全年法定工作日(249天)×执法人员数量(8人)=1992个
2.其他执法工作日(1050个)
其他执法工作日=实施行政许可工作日+生产安全事故调查和处理工作日+安全生产举报查处工作日+参与市政府和有关部门、省安监局组织的安全生产执法行动工作日+重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改工作日+有关报告、制度、安全措施的备案工作日+开展机动执法工作日+听证、行政复议、行政应诉工作日+上级安全监管机关安排的工作任务工作日+安全标准化验收、应急管理示范点验收工作日+安全文化示范企业、安全社区创建考评工作日+应急救援预案备案审查、救援演练工作日+安全生产月工作日
(1)实施行政许可工作日(320个)
①危化品生产、储存企业建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案、危化品安全生产经营许可,危化品登记材料审查、非药品类易制毒化学品生产经营许可工作日(80个)
责任科室:危化科,责任人:赵鑫
②烟花爆竹临时经营许可、工商贸企业建设项目安全设施“三同时”审查工作日(80个)
责任科室:危化科,责任人:赵鑫
③职业卫生安全许可工作日(80个)
责任科室:职安科,责任人:白银
④生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训、考核、发证工作日(80个)
责任科室:培训科,责任人:李兆武
(2)生产安全事故调查和处理工作日(60个)(3)安全生产举报查处工作日(40个)(4)参与市政府和有关部门、省安监局组织的执法行动工作日(80个)(5)重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改工作日(40个)
(6)有关报告、制度、安全措施的备案工作日(20个)(7)开展机动执法工作日(100个)
(8)听证、行政复议、行政应诉工作日(10个)(9)上级安全监管机关安排的工作任务工作日(100个)(10)危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业和安全标准化、应急管理示范点验收工作日(150个)(11)安全文化示范企业、安全社区创建考评工作日(40个)
(12)应急救援预案备案审查、救援演练工作日(50个)(13)安全生产月工作日(40个)
3、非执法工作日(460个)
非执法工作日=机关值班天数+学习、培训、考核、会议天数+检查指导下级安全监管执法机关工作天数+病事假和法定年休假、探亲假、婚(丧)假天数+参加党群活动天数
(1)学习、培训、考核、会议天数(150个工作日)
(2)检查指导下级安全监管执法机关工作天数(150个工作日)
(3)病、事假和法定年休假、探亲假、婚(丧)假天数(80个工作日)
(4)参加党群活动天数(80个工作日)
4、执法检查工作日(482个)
执法检查工作日=总法定工作日-(其他执法工作日+非执法工作日)=1992-(1050+460)= 482个
五、执法检查
开展执法检查时,应当根据企业数量、行业分布、地区分布、经济类型、生产规模分类、危险因素分类等编制检查方案。方案主要内容包括企业安全生产条件、安全标准、设 6 备设施、劳动防护用品及作业场所职业危害情况,重大危险源监控情况,安全生产专项整治情况等方面。
根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》(总局令第24号)第八条规定,对生产经营单位要重点监督检查19项内容:
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况; 2.作业场所职业危害防治的情况;
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6.从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17.危险物品的生产、经营、储存单位企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况; 18.按照规定报告生产安全事故的情况; 19.依法应当监督检查的其他情况。
2012年执法检查的总体安排是:分上、下半年对直接监管的区属重点企业分别开展一次全面的执法检查,并根据首次执法检查结果开展计划执法;同时,按照一定比例对办事处、工业园区等部门所负责的生产经营单位进行抽查。具体安排如下:
一、1—2月份,开展烟花爆竹经销、储存安全专项执法行动。监察范围:烟花爆竹摊点的设定,及销售期间烟花爆竹经营网点安全工作。
二、3月份,开展学校安全专项执法行动。监察范围:区属13家小学及幼儿园、社会民办学校和幼儿园78家的楼体及主要部位设施的安全隐患排查。
三、4月份,开展危险化学品生产、经营企业单位专项执法行动。监察范围:辖区内经营油漆、易制毒化学品等其他危险化学品及化工产品的网点和辖区内各类危险化学品生产企业。
四、5—6月份,开展企业建筑工地专项执法行动。监察范围:站前工业园区、中小企业园(区属项目)新建、扩建、改建建筑工地;辖区内,广告牌匾装修、装饰特种工种无证上岗。
五、7月份,开展职业健康监察专项行动。监察范围:辖区内化工、纺织、冶金、建材(石材加工市场)等重点企 业。
六、8月份,开展特种劳动保护用品专项执法行动。监察范围:辖区内八大行业等企业。
七、9—10月份,开展安全培训专项执法行动。监察范围:冶金、建材、机械、纺织、电子、轻工等区属企业的法人及安全负责人安全培训、特殊工种持证上岗情况。
八、11—12月份,开展人员密集场所专项行动。监察范围:辖区内大型超市、宾馆、酒店、医院、网吧等人员密集场所。
九、除了以上专项行动外,一是配合市局做好安全监察工作及临时专项行动工作。二是做好“两节”、“两会”、“十一”期间的安全生产大检查工作。
六、工作措施
(一)加强领导,落实行政执法责任制。区安监局局长全面负责,分管科长对分管范围内的监管执法工作负责,并根据实际情况参加执法检查。各科室、监察大队、职安所负责人负责具体行政执法工作,要认真按照监管监察一体化的工作格局,既要抓好行政许可工作,又要抓好执法监察工作。全局执法人员要认真学习安全生产法律法规和国家安监总局15号令、24号令等规定,制定现场检查工作方案,明确执法检查的主办和协办人员,确保监管执法工作计划的顺利实施。对存在不依法履行职责或者违反法定权限和程序 实施执法检查行为的,要依照有关规定,对直接责任人员和有关人员追究相关责任。
(二)精心组织,认真执行计划任务。各科室、监察大队、职安所要严格按照计划细化分解执法任务,要按照到期复查企业优先的原则,制定月计划、周计划。执法人员在进行检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查仪器及行政执法文书;必要时,会同有关部门联合组织对生产经营单位开展检查。涉及专业性内容的,也可邀请相关专家参与。检查中,应当正确使用和填写行政执法文书。
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