工作会议精神解读

工作会议精神解读（精选10篇）

1.工作会议精神解读 篇一

中央农村工作会议精神要点解读

2011年年末，中央农村工作会议在京召开，会议全面部署了2012年的农业农村工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上有针对性地阐述了继续做好“三农”工作需要把握的若干重大问题，为今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

稳定粮食生产时刻不能放松

2011年，我国粮食总产达11424亿斤，实现了半个世纪以来首次连续8年增产。同时，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等主要农产品全面增产，为近16年来首次。

尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加，但生产能力仍不稳固，供求关系仍然偏紧……温家宝在会议上指出，解决这一问题，根本出路在于加快现代农业建设，不断提高农业综合生产能力。

粮食丰则农业稳，农业稳则天下安。面对复杂严峻的国内外经济运行新情况，要保持经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会和谐稳定，做到“稳中求进”，就必须避免农业出现闪失、避免主要农产品供给出现问题。

对此，农业部已确定，2012年将千方百计使全国粮食产量稳定在10500亿斤以上。粮食生产的基础是稳定面积，重点是提高单产，关键要依靠科技，立足于抗灾减灾，目标是“两增一稳”，即夏粮早稻增产、秋粮稳定。

中央农村工作会议提出，要下大力气抓好粮食生产和菜篮子产品供应，继续开展粮食稳定增产行动，加大粮食生产补贴力度，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，确保粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落。

中央农村工作会议精神要点解读

今年“一号文件”聚焦农业科技创新

中央“一号文件”已经连续8年关注“三农”，2012年的“一号文件”仍是如此。此次中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（讨论稿）》。

农业部部长韩长赋说，中央“一号文件”突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施。

“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。”韩长赋说，在资源环境约束不断加剧的情况下，通过科技进步实现创新驱动、内生增长，转变农业发展方式，是现代农业发展最关键、最根本的出路和措施。

我国能实现粮食“八连增”，2007年以来开展的粮食高产创建活动发挥了突出作用。集成展示推广优良品种和配套栽培技术，有力地促进了粮食生产稳定发展。2011年农业科技对粮食增产的贡献率已达52％。科技在农业生产中的作用越发凸显。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调，推进农村科技创新势在必行、意义重大，务必集中力量、抓紧部署。要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发，同时要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。

中央农村工作会议精神要点解读

保障农民土地权益，加快征地制度改革

温家宝在中央农村工作会议上指出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来做基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。

温家宝的讲话，为农民维护自己的合法权益吃了定心丸。当前随着城镇化、工业化进程加快，一些地方政府在一定程度上忽略、漠视征地法律程序，造成耕地快速减少，农民利益受到损害。这种现状亟待改变。

对此，温家宝强调，推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。要精心设计征地制度改革方案，加快开展相关工作，今年一定要出台相应法规。

国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示：“面对日趋复杂的征地矛盾，制度改革完善重点应该放在保护农民合法土地权益上，让被征地农民分享真正意义上的城市化成果。”

甘藏春说，征地补偿是按照土地财产市场价值对农民进行补偿，征地安置是按社会公平原则，由国家对被征地农民进行失地救助和长远生活保障，两者完全不同，总体上要把征地补偿和被征地农民长远安置区别开来。对被征地农民的安置，应该在征地成本中加大。

2.工作会议精神解读 篇二

回顾“十二五”, 河南高等教育成绩斐然

“十二五”是河南省教育事业快速发展并取得显著成效的五年, 为“十三五”再创辉煌奠定了良好的发展基础。

1.河南省是高等教育生源大省

2015 年, 河南省高考报名人数77.2万人, 其中, 普通高招考生66.1 万人, 录取新生63.1 万人, 本科层次录取29.37 万人, 河南考试招生规模居全国前列。

2.河南省高等教育结构正在优化调整

“十二五”期间, 新升格、更名和转设本科高校7 所, 本科培养能力得到加强。截至2015 年年底, 全省共有本科院校52所、高职院校和专科院校77 所。同时, 高等教育学科专业结构进一步优化, 高校工科等应用型学科专业比例在70% 以上;一批本科院校转型发展的做法和经验在全国产生了重要影响。

3.河南省高等教育毛入学率接近全国平均水平

“十二五”期间, 河南省高等教育毛入学率连年提高, 2015 年高等教育毛入学率达到36.49%, 接近全国平均水平;每万人口中接受普通高等教育的在校生由2010 年的146人增加到2015 年的187人, 增长了28%。

4.河南省高等教育质量在不断提升

“十二五”期间, 河南省高等院校的办学水平、人才培养质量及科研创新能力不断提高。郑州大学入选中西部高校提升综合实力工程, 河南大学等7 所高校入选中西部高校基础能力建设工程;河南农业大学牵头的河南粮食作物协同创新中心入选国家首批14 个协同创新中心;高校国家科技进步一等奖、长江学者、百篇优秀博士论文均实现了零的突破;高校毕业生就业率连续5 年保持在75% 以上, 高于全国平均水平。同时, 郑州大学、河南科技大学、中原工学院入选教育部首批“全国高校思想政治理论课教学科研团队择优支持计划”;河南省高校在首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛中取得优异成绩, 入围团队数量位居全国第三, 并获全国优秀组织奖;高校科技创新能力不断提升, 河南省粮食作物协同创新中心“百千万”高产攻关成效显著;全省高校立项国家社科基金、自然科学基金项目分别占全省的93%、94.8%。

5.河南省高等教育国际化取得突破性进展

“十二五”期间, 河南省高等教育的国际交流合作取得新突破, 河南大学迈阿密学院通过国家审批, 成为河南省第一所与世界200 强大学合作举办的本科办学机构;华北水利水电大学与国内其他10 所“985”“211”高校一同入选“金砖国家网络大学”项目;郑州大学、河南师范大学与其他6 所国内高校共同成为“中俄文化高校联盟”26 个创始成员。同时, 河南省成为产教融合发展战略国际论坛永久驻地, 与13 所世界500 强高校开展了国际交流合作。

6.河南省高等教育公平正在有效推进

“十二五”期间, 河南省扎实推进阳光招生, 高考录取更加公平, 高考录取率由2010 年的65% 提高到2015 年的83%, 本科录取率由29.49% 提高到44.4%, 接近全国平均水平。同时, 实施农村贫困地区定向招生等专项计划, 农村考生上重点大学比例明显提高。另外, 进一步完善家庭经济困难学生的资助政策体系, 投入资金89.2 亿元, 资助学生3794.7 万人次, 其中, 发放国家助学贷款22.5 亿元, 总额居全国第一。

展望“十三五”, 河南高等教育再上新台阶

“十三五”是我国发展进程转段、发展动力转换的新时期, 以创新驱动的经济新常态, 以“创新、协调、绿色、开放、共享”为主的发展新理念, 以供给侧改革为核心的改革新动向给教育发展带来了巨大的机遇和挑战。省委、省政府高度重视教育发展, 省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻等领导同志多次深入教育系统调研。就2016年全省教育工作会议, 省长谢伏瞻作出重要批示, 副省长徐济超出席会议并作重要讲话, 他们亲自为“十三五”教育发展开局谋划。2016 年, 河南高等教育将以如下工作为抓手, 迈上新的发展台阶:

1.更新观念

目前, 河南教育改革发展的理念还比较滞后, 科学的教育观、人才观还没有很好树立和落实, 教育体制机制改革还不彻底, 教育发展活力还没有充分激发, 教育治理能力还需要进一步提升。针对这些问题, “十三五”期间, 河南高等教育将牢固树立并全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念, 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

2.完善章程

大学章程是现代大学制度建设的基础。目前, 全省高校已基本完成章程建设任务。“十三五”期间, 将进一步加强以学校章程建设为引领的各项制度建设, 完善学校内部治理结构, 保障师生合法权益, 健全民主监督和社会参与机制, 使各项工作都有章可循, 切实提升学校管理水平和治理能力。

3.分类管理

在教育部、国家发改委和财政部联合发布的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》推动下, 我省部分普通高校正在向应用技术型大学转型。“十三五”期间, 我省将进一步落实好促进普通高等学校分类发展的指导意见, 加强分类指导和分类评价, 引导高校科学定位、办出特色、争创一流, 推动本科学校转型发展, 抓好示范性应用技术类型本科院校建设工程。

4. 内涵发展

中国教育正在步入全面提升质量的新时代。“十三五”期间, 河南高等教育将会把更多的时间、精力、资源用到教育内涵发展上, 牢牢把握质量这一核心和主线。一方面, 加强德育工作, 大力培育和践行社会主义核心价值观, 研究制定进一步加强高校思想政治工作的意见, 加强大学生心理健康教育和校园网络文化建设和管理, 在立德树人上下功夫。另一方面, 要创新人才培养模式, 遵循教育规律和人才成长规律, 更加注重学思结合、知行统一、因材施教, 增强学生社会责任感、创新精神、实践能力, 注重教学、科研、实践紧密结合。同时, 要健全专业动态调整机制, 加强质量监控和绩效评价, 保证育人质量不断提高。

5. 加强保障

目前, 我们穷省办大教育的基本省情尚未发生根本改变, 教育经费短缺、优质教育资源不足、教育信息化建设滞后、高水平教师不足等问题仍然存在。因此, 在“十三五”期间, 省政府在人财物方面将继续加大保障措施。人力方面, 继续推进高校人才强校工程, 加强对青年教师的职业素质培养和职业能力培训, 深化教师管理和教育人事制度改革, 建立有效的教师激励奖惩机制。财力方面, 将进一步巩固教育优先发展战略地位, 切实依法保证教育投入稳定增长, 以建立健全教育生均拨款制度为抓手, 加快形成保证教育财政投入稳定增长的长效机制。同时, 争取利用更多的社会资源、国际资源建好学校、办好教育, 并优化经费投入结构, 切实加强经费使用监管, 确保教育经费从分配到使用都有规矩、受监督、出效益。物力方面, 积极推进教育信息化建设, 整合资源, 明确职能, 构建高效能的信息化组织管理体系, 形成以购买服务与自主研发相结合的教育信息化建设格局。加快扩大网络学习空间、慕课、微课等教学类应用和电子政务、智慧校园、大数据分析、科研设备共享、教育信息公共资源查询等管理、服务类应用, 形成符合“互联网+”教育发展方向的信息技术应用体系。

6. 特色建设

2015 年, 河南省启动了高等学校优势特色学科建设工程, 通过第三方评价遴选了10 个优势学科、25 个特色学科。“十三五”期间, 优势学科做得更强、特色学科做得更优, 将成为河南高等教育发展的亮点, 并以此引领河南高等教育的创新与改革进程, 加快高水平综合性大学、特色骨干大学、示范性应用技术类型本科院校、品牌示范高职院校建设。

7. 双创教育

“十三五”期间的经济转型升级, 需要尽快形成“大众创业、万众创新”的新局面, 这给高等教育的科技创新能力和创新型人才培养提出了更高的要求。面对新的发展形势, 河南高校需要深入研讨并扎实推进创新型人才培养工作, 同时不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平, 大力提升高校科研水平和创新能力, 打造高校新型高端智库, 为经济社会发展提供更加有力的人才支撑和智力支持。2016 年, 省政府将出台深化高等学校创新创业教育改革的意见, 全面启动高校创新创业教育改革, 各高校要进一步优化创新创业教育人才培养方案和课程体系, 探索建立校校、校企、校地以及国际合作与交流的协同育人新机制;要深化教学和学籍管理改革, 实施弹性学制, 支持在校大学生创新创业;要强化创新创业教育实践, 充分利用区域资源建设众创空间、大学科技园、创业孵化基地、小微企业创业基地等作为大学生创新创业实践基地;要大力提升教师的创新创业教学能力, 建立健全相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度, 真正把创新创业教育作为提高人才培养质量的突破口, 融入人才培养全过程。

8. 体制改革

改革是发展的动力。“十三五”期间, 高等教育发展仍将由体制改革推进。管理体制方面, 将深入推进教育管、办、评分离, 构建政府、学校、社会之间新型关系, 加快建立现代大学制度, 依法明确和保障高校的办学自主权;招生制度方面, 将推动招生计划管理改革, 继续压缩人才培养过剩、就业率低的学校和专业的招生计划, 推动高校建立分专业招生计划安排与就业挂钩的动态调整机制;投资体制方面, 将实施省属本科高校、职业院校财政经费核拨机制改革, 加快构建以绩效为导向的财政经费核拨新机制。

3.专家解读中央经济工作会议精神 篇三

袁钢明：投资无法推动经济回升

《新财经》：对于推动中国经济企稳回升，这次的中央经济工作会议传达了怎样的政策信号？

袁钢明：中央经济工作会议中强调，要发挥消费的基础作用、投资的关键作用。这句话到底是什么意思，是基础作用重要还是关键作用重要，很模糊，但从实际的政策安排来看，关键作用应该是更重要。在三中全会决议中，“基础”实际上是一种比较弱的表述方法，而“关键”比“基础”更有利、更有效、更直接、更明显。

中央经济工作会议中还有一条，是出口的支撑作用。调结构的重点就是以消费为主导，要把消费比重过低、投资比重和出口比重过高的结构调过来，所以，我认为这样的表述把结构调整的方向搞错了，如果无视投资比重过高这个压力，一定会造成经济越来越难回升。

《新财经》：到底该用什么方式来使经济企稳回升？下一步是不是还要用加大投资的方式来推动经济增长？这种方式能持续吗？

袁钢明：我认为，用投资拉动经济的办法是错误的，如果再不改变以投资为主导方向来推动经济回升的话，中国经济很难持续。这次经济下滑的主要原因就是2008年4万亿元投资从高峰下滑的过程，4万亿元投资规模过大，规模大了以后就会形成投资比重过高，投资比重越高，经济增长率越低，这是一个历史规律。

一个国家如果长期投资比重过高的话，它能够体现出来的经济增长效果就非常弱，要用很多投资才能实现很少的增长效果，这种高投资一定是为了未来而牺牲当前。因为长期项目在开始投资的时候，会拉动一些配套企业的生产活动，但不代表可持续的拉动增长，这样的项目一旦投资，很多年以后才能收回资金。主体投资收不回来，就会造成银行贷款收不回来，银行没有了资金就不能继续贷款，造成资金紧缩，资金周转中断，经济下滑，甚至导致金融危机。所以，想让当前中国经济企稳回升，就应该把投资放得稍微弱一些，增加周转周期短、见效快、负担轻的项目，这样才能使经济得到回升。

《新财经》：2013年，整个中国银行业出现了两次钱荒，是不是货币政策太紧了造成的？

袁钢明：货币政策的松紧度是2014年经济能不能回升的关键，目前中国的货币政策太紧了，比如今年6月和10月出现的钱荒。现在M2（广义货币）的增长速度是14%，是近20年来增长速度最高的一个时期。但缩减M2的增长速度，就会造成经济增长速度越下滑，反而货币存量越多的状况。

这就造成了一个误区，M2是一个专业性指标，为了控制通胀要缩小M2，但没有考虑到货币政策，M2实际上是一个双重值目标，既要控制通胀，还要保持经济的合理增长，或者说要适应经济增长，所以M2的增长速度一定要兼顾控制通胀和促进增长两个双重目标。

所以，中国的货币政策目前遇到了非常严峻的问题，一般控制货币的时候是控制通胀。现在的问题是，控制货币是为了解决之前过多的货币发行造成的后果，只要能完成货币回归正常位置的目标就行，但这个目标比控制通胀还要难实现，甚至不可能实现。所以在控制货币量这个目标压力下，经济就很难回升。

《新财经》：中央经济工作会议对于2014年货币政策有怎样的描述？新的一年货币政策会呈现怎样的趋势？

袁钢明：2013年以来，中国的货币政策就处在矛盾中，货币的调整空间已经没有了，高也不行、低也不行。李克强也表示，我们的货币量增长速度不能紧也不能松，这个说法很好，就是要根据经济运行情况来判断。比如中国现在还比较依赖民间借贷，直接融资的比重越来越高，中国还不能做到靠货币政策实现经济合理运转。在货币结构不能得到完全调整的情况下，紧缩货币政策是非常可笑的。

而企业目前的微观情况也反映了资金紧张情况，银行金融系统的资金紧张程度在目前也非常严重。我们不能用货币的紧缩来倒逼结构调整，那样反而会造成危机。中央经济工作会议上强调，要保持货币的合理增长，这样的说法非常好。说明大家已经认识到，不能一味地控制货币增长速度，而是要合理的增长，希望这个说法能够真正落到实处。

会议还强调了货币和信贷的结构性问题，我认为说法很好，但实际做不到，因为中国的投资很多都是投资在周转慢的大项目上，这种存量的调整做不到。

朱善利：城镇化让很多问题迎刃而解

《新财经》：2013年的中央经济工作会议会期比往年长，而且会议期间还召开了城镇化的工作会议，这意味着什么？

朱善利：这次中央经济工作会议期间，同时召开了关于城镇化的工作会议，这是改革开放以来的第一次。以前我们国家比较重视农业工作会议，但今年关于城镇化的会议，中央七个常委都参加了。这说明中央对于城镇化问题非常重视，预示着城镇化将成为未来5？10年中国的一项最主要工作。

城镇化涉及很多方面，以前我们总是单独谈农业问题，就农业谈农业，谈“三农”问题：农业、农民和农村，而农业问题实际上是和城镇化相联系的。如果中国城镇化速度加快，通过中国城乡统筹发展，很多问题都会迎刃而解。

《新财经》：未来的城镇化将主要解决什么问题？

朱善利：现在的城镇化改革主要是要做到城乡统筹、城乡协调发展，未来走的是一条城乡一体化的道路。在十八届三中全会的表述中，我们已经可以看出这一点，比如城乡统一的土地建设、土地市场。原来土地不能称之为市场，因为土地不可以抵押、不能够交易，所以谈不上市场。土地市场问题实际上和户籍问题、城乡一体化等问题是相关的。一个是劳动力市场要统一，前提条件是户籍改革；还有一个是土地制度改革，这就涉及一些深层次问题。

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未来，城镇化实际上是把农村和城市作为一个综合的问题来解决。当城市发展了，农民工大批转入城市，农民的收入也会提高。如果指望农村自己解决农民的问题是不可能的。现在农村人口太多，将来农民转移到城镇以后，农村才会产生规模经济。只有通过规模化生产，农民的收入才可能提高，否则，小农经济一家一户，不可能通过经营农业来实现收入的增加。

《新财经》：未来户籍会取消吗？除了户籍问题，城乡还存在社会保障的差异化问题，未来会随着户籍问题的解决从而实现城乡社会保障的统一吗？

朱善利：户籍问题未来应该是分类解决，中小城市的户口将来要放开；对中等城市，将来要有序地放开；大城市将来要看情况制订入户条件；特大型城市，比如北京、上海，还是要控制人口规模。中国人口问题长时间积累得太多，分类、分步解决比较稳妥一些。预计到2020年，城市和农村户口统一登记，未来的目标是按照居民常住的地方落户，常住户口要有稳定的工作和稳定的居所。未来城乡人口是可以自由流动的，城里人可以去农村买房子，农民也可以到城市买房子。城乡福利统一了，户籍就不那么重要了。

现在城乡的差别主要是农村不如城市，但也存在少数地区，如“珠三角”“长三角”等，农村比城市好。要消除城乡差距，未来有关社会保障和福利方面的城市增量部分就需要财政来投资。现在很多农民流动到其他城市劳动，即使拿了工资，但社会实际上没有给他们相当于劳动力价值的东西，他们还交了税，但老了以后还要回到原籍，这是不合理的。未来必须把城市发展增量纳入进来，比如学校，投资应该纳入到当地的教育中，凡是当地城市居民能享受到的福利，让常住人口也能享受到。一定要制订一个时间表，比如到2020年必须统一纳入到地方去。

在城市投资方面，政府应该向中小城市增加投资，而不是大城市。在北京和上海这些大城市，如果福利比中小城市好，大家肯定都往大城市跑，所以中央财政要增加中小城市的投资，这样很多人就愿意留在小城市，社会保障也和大城市一样，而且环境可能比大城市还好。

《新财经》：城镇化不仅是农民进城问题，农村人口和土地也需要合理的规划，未来农村的土地和房产该如何规划？

朱善利：农村也要做好前期规划，未来哪些土地作为耕地用，哪些作为建筑用地。农村盖房子也要有规划，不能想盖就盖，要把城市和农村统一纳入到整个规划体系中，农村的房子也可以有产权，可以上市场交易，前提是要做好规划，不能把农地拿来盖房子，还要严格保护耕地，做到同地同权。

现在很多北京郊区的土地都是雇外地人来种，精耕农业都向大城市发展，比如大棚蔬菜，可以卖很高的价格。这样农民在大棚里种菜，比在城市里做一般的工作收入还高一些。将来城市里有足够的就业机会吸纳农民就业，如果未来有80%的农民来到城市，20%的农民经营土地，则土地的比较收益很高。所以，如果我们有足够的工业品去交换，不种地也可以。但中国还是要保护耕地，必须实行严格的耕地保护政策。

如果把农民转移到城市，农村就可以节省出很多土地，现在很多农民的房子都没有人住，非常浪费。如果这些人被城市接纳的话，就不会去农村盖房子了。未来实现城镇化以后，很多农民在城市常住了，有一份稳定的工作，城市就应该接纳他，农村的土地也可以解放出来。

土地可以进行规模化经营，如果将来农民不愿意种地，国家会有很多措施。比如，可以有土地占有税，这个土地不能盖房子，只能种庄稼，如果不种，就要交税；种了粮食可以给农业补贴；抛荒是要被惩罚的，要交费。只有这样，才能做到城乡统一，城市人想到农村去也可以，农民想在城市也可以。这是我们的目标模式。

4.工作会议精神解读 篇四

如何读懂全国、上海高校思想政治工作会议内容、贯彻落实会议精神，这几个数字才是正确的打开方式

一个关键词：立德树人

第1个数字：1习近平主席表示，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

会议精神

第2个数字：6 六个重点

会议强调，学习贯彻落实会议精神是教育系统当前和今后一段时期的首要政治任务，各地各高校要准确把握学习贯彻落实工作重点。1是坚持一面旗帜管总。

始终坚持社会主义办学方向这面旗帜管总，坚持不懈传播马克思主义科学理论，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持不懈促进高校和谐稳定,坚持不懈培育优良校风学风。

2是坚持两个责任保证。

党委负有思想政治工作的主体责任，党委书记是第一责任人，领导班子成员要自觉履行“一岗双责”。纪委要切实履行监督责任。3是坚持两大群体并进。

紧紧围绕教师和学生两大群体，在全面抓好大学生思想政治教育和教师思想政治工作基础上，重点加强教师党支部建设。

4是坚持两个培养整体推进。

努力探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人，把行政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人，通过双向融合整体推进基层党的建设。

5是坚持三级联动。

高校党委、院(系)党组织、基层党支部要积极行动起来，把从严治党的体系建立健全起来，责任延伸落实下去。

6是坚持教师教材两个关键重点把关。

把好教师的入口关、培训关、考核关，对哲学社会科学教材选用进行政治把关，组织好马克思主义理论研究和建设工程重点教材的统一使用工作。

第3个数字：5 五个强调

1.走中国特色社会主义高等教育发展道路

我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。2.坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针

要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观。要坚持不懈促进高校和谐稳定。要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。

3.引导学生树立符合社会主义价值观的正确思想

要教育引导认识和把握中国特色社会主义的历史必然性;正确认识中国特色和国际比较;正确认识时代责任和历史使命;正确认识远大抱负和脚踏实地。

4.加强师德师风建设，坚持教书育人相统一

教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。要坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。

5.高校党委对学校工作实行全面领导，加强高校党的基层组织建设

高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。要加强高校党的基层组织建设，加强党员队伍教育管理。

第4个数字：3 学深悟透“三个要”

市委书记韩正在上海高校思想政治工作会议指出，学深悟透总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，具体做到“三个要”：

1、要学深悟透总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党中央的决策部署，全面提升高校思想政治工作水平，着力办好上海高等教育。要牢牢把握办好中国大学的根本方向，坚持社会主义办学方向。办好中国大学，必须有中国特色。我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校，要扎根中国大地，全面贯彻党的教育方针，同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起。上海正加快迈向卓越的全球城市，比以往任何时候更加需要卓越的人才、科技、智力和文化支撑。要牢牢把握中国特色社会主义大学的根本任务，高度重视立德树人、培养人才。高校是引人以大道、启人以大智的重要场所，不能仅把硬件投入、学科建设、科研成果看作是硬任务，而把育人视为可有可无的软指标。办好上海高校，办出世界一流大学，必须以全面提高人才培养能力为核心，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。要牢牢把握做好高校思想政治工作的根本动力，持续推进改革创新。适应形势变化，遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，使思想政治工作始终贴近实际、贴近人心。找准主攻方向，用好课堂教学这个主渠道，以构建中国特色哲学社会科学学科体系和教材体系为重点，更加注重以文化人以文育人，更加注重运用新媒体新技术使工作活起来。要牢牢把握办好高等教育的根本保证，切实加强和改善党对高校的领导。各级党委必须切实抓好政治领导和思想领导，着力把关定向、统筹指导、建强班子，着力构建方方面面齐动手的“大思政”格局。高校党委必须坚持和完善党委领导下的校长负责制，确保高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

2、要抓好课堂育人、实践育人、网络育人的改革创新，推动“思政课程”向“课程思政”转变

韩正指出，上海现有在校大学生66万人，思想政治教育一定要着眼于人、落脚于人，围绕学生、关照学生、服务学生，引导学生正确认识世界和中国发展大势、中国特色和国际比较、时代责任和历史使命、远大抱负和脚踏实地。要抓好课堂育人、实践育人、网络育人的改革创新，推动“思政课程”向“课程思政”转变，坚持教育同生产劳动和社会实践相结合，增强互联网意识，善用学生喜爱的新话语、新平台、新方式，形成网上网下教育合力。要突出人的因素，着力提升教师队伍思想政治素质。上海高校现有专任教师4万余人，要把高校教师思想政治工作摆在突出位置，引导广大教师坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要从战略和全局高度，选优建强高校教师队伍，聚天下英才而用之，加强政策引导，真诚关心关爱，弘扬师德师风。要在准入、培训、考核等各环节严抓严管，建设高素质教师队伍，配齐建强高校思想政治工作队伍，关心队伍成长。

3、要把高校思想政治工作摆在重要位置，纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制

韩正强调，做好新形势下高校思想政治工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要切实抓好政治领导和思想领导，把高校思想政治工作摆在重要位置，纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制。高校党委要切实履行好管党治党、办学治校的主体责任，确保党的路线方针政策在高校不折不扣得到贯彻。要加强基层党组织建设，让更多党建资源向基层倾斜，进一步增强高校基层党组织的活力。要切实加强和改进本市民办高校、中外合作办学院校党建工作，纳入高校思想政治工作整体布局，完善体制机制，在坚持正确政治方向、正确育人导向上，没有例外。

如何落实

第4个数字：7 七项要求

1.要扎实开展体系式学习

要把中央加强和改进高校思想政治工作的精神作为一个系统，联系总书记系列重要讲话，联系高校发展历史、以往工作部署、形势变化要求，进行体系式学习。

2.要广泛开展融合式讨论

发扬理论联系实际的学风，切实开展有质量的、能够促进主观世界和客观世界改造的，能够武装头脑、推动实际工作的融合式讨论。

3.要生动开展案例式教学

把会议精神作为教师干部队伍培训和学生骨干队伍培训重要内容，形成贯彻落实会议精神的工作案例，推进“存在的问题、解决问题的方案、解决之后的效果”进课堂。

4.要深入抓好项目式研究

开展理论与实践结合的项目式研究，为加强和改进高校思想政治工作提供学理支撑和经验集成，形成一批拿得出手、有深度、有分量、有影响、能发挥作用的高质量学术研究成果。

5.要系统抓好针对性解读

针对师生思想困惑，形成新的话语体系，做好解疑释惑。采用师生喜闻乐见形式，宣传好各地各高校思想政治工作的做法经验。

6.要全面抓好操作性指导

各地各高校要抓紧研究制定切实可行、操作性强的配套制度和实施办法，科学制订时间表和任务书，保障会议精神落地生根。

7.是统筹抓好责任化落实

5.工作会议精神解读 篇五

刚刚闭幕的中央经济工作会议，深刻分析了当前国内外经济形势，全面总结了2013年经济工作，明确提出了2014年经济工作的总体要求和主要任务，是在党的十八届三中全会部署全面深化改革的背景下，谋求明年经济持续健康发展的一次重要会议。

如何理解稳中求进

今年我国经济下半年出现回升，明年能否保持这个势头受到社会的关注。会议提出，做好明年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。国务院发展研究中心研究员张立群认为，把改革创新作为稳和进的着力点，是此次会议的一个亮点。“稳”和“改”是辩证统一的关系，稳为改提供必要的环境，改为稳提供根本基础，二者在动态中互为条件，关键要在复杂变化中把握好度，使二者相互促进，良性变化，不断巩固稳中有进、稳中向好的良好态势。

财政部财政科学研究所所长贾康认为，“稳”字当头，体现了保持政策连续性。在延续2012年以来“稳中求进”的指导方针基础上，把短期年度调控和处理不确定因素与复杂情况的中长期追求有机衔接。2013年经济运行情况显示，第一、二季度出现下行，第三季度、四季度有所上行，全年完成7.5%的增长目标已成定局。但是下一年度，可能还会存在不确定因素，给经济生活带来一定的复杂性，所以我们还需要继续强调稳中求进、稳中有为，保持政策框架的连续性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

中国社科院经济研究所研究员剧锦文表示，改革应该先易后难，把容易做的、最紧迫的改革先提出来，比如营改增，为民间资本打开一定的金融领域等等。而有的改革，虽然收益大，但成本也大，可能一时难以承担，可以慢慢来。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

会议提出，做好明年经济工作，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。贾康认为，与货币政策相比，财政政策具有更多结构方面的调控功能和追求，另外，在加强政策的针对性上，财政要更多注重对总量影响和对结构影响的优化结合。在加强政策有效性上，还应注重机制创新，比如怎样以公司合作伙伴关系（PPP）引导民间资本、社会资金的流向和流量，使之进入保障房建设、基础设施建设中，产生财政资金“四两拨千斤”的乘数效应；在农业综合开发项目、支持战略性新兴产业项目的资金使用上，可以引入竞争性配置方式，以利于提高绩效。

会议提出，要努力释放有效需求，充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用。张立群认为，消费联系着就业和基本民生，稳消费与保民生紧密相连，因此稳定消费增长是基础性的。投资是内需中变化弹性最大的需求，稳定内需增长，以及针对外需变化提高内需增长水平，关键的调节因素还在投资。出口与对外开放紧密相关，稳定和扩大出口，对于在更深层次、更广阔的范围参与国际分工，更充分利用两个市场、两种资源意义重大，因此对总需求增长以及经济增长具有重要支撑作用。

会议提出，要积极促进区域协调发展。剧锦文表示，目前中国的大城市主要集中在东部经济发达地区，中西部很少，从城市化进程来看，这样会带来能源、土地和环境等多方面的问题，必须通过区域协调发展，挖掘中西部的经济增长点，达到平衡、协调的经济发展。在发达国家，主体功能区的划分非常清晰，农业区、高科技区、工业区各有分工，中国将来也会朝这个方向逐步发展。

将“着力防控债务风险”列入明年经济工作任务

会议提出，明年的经济工作任务之一是“着力防控债务风险”。贾康表示，为了更好地稳定大局，需要注重加强风险防范。对于近年已引起广泛关注的地方政府负债，要加强对于其相关风险的分析、监控，并在运行调控中做好重点针对高负债区域、高风险项目的风险防范的同时，大力推进中长期以“阳光化”为取向的地方债制度建设，治存量，开前门，关后门，修围墙，在改革中把所有政府负债纳入全口径预算管理，使政府的有偿融资与市场机制规范化对接而健康互动、可持续运行。

6.工作会议精神解读 篇六

开启新时代中国法治新篇章——2018年中央政法工作会议精神解读课程的考试

各题型提交答案说明：

1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。

2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。

3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。

6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。

一、单选(共 2 小题，总分: 40 分)

1.党的十九大报告指出，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分（）个阶段来安排。

A.两 B.三 C.四 D.五

2.2016年8月，中央全面深化改革领导小组第27次会议审议通过了（），将妥善处理历史形成的产权案件作为产权保护法治化的十项重大措施之一。

A.《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》 B.《关于完善产权保护制度依法保护所有权的意见》 C.《关于完善产权保护制度依法保护物权的意见》 D.《关于完善产权保护制度依法保护财产权的意见》

二、多选(共 1 小题，总分: 20 分)1.政法工作要努力创造（）。

A.安全的政治环境 B.稳定的社会环境 C.公正的法治环境 D.优质的服务环境

三、判断(共 2 小题，总分: 40 分)

1.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

正确 错误

2.当前，我国人民不仅希望人身权、财产权不受侵犯，而且期待个人尊严、情感得到更多尊重，隐私、名誉、荣誉等人格权得到有效保护。

7.工作会议精神解读 篇七

会议对实现今年经济工作的目标和任务, 提出“三五”要求:一要抓住五个关键突出重点, 二要把握好几个重大问题, 三要实现五个重点任务。“三五”要求有哪些新提法值得我们关注?

一、五个突出重点

会议要求, 贯彻落实今年经济工作的总体要求, 必须抓住五个关键、突出重点:一是把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务, 着力在保增长上下功夫;二是把扩大内需作为保增长的根本途径;三是把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向;四是把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力;五是把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

关键:保增长作为首要任务, 要结合扩内需和调结构。

2008年的宏观调控政策从“双防”、“一保一控”到“保增长”。一年来, 世界经济金融形势复杂多变, 不稳定不确定因素明显增多, 中央对经济全球化作出正确判断, 及时调整宏观调控政策, 从防经济过热、防通货膨胀, 调整为保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨, 近期又果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施, 全力保持经济平稳较快发展。这种转变还基于通货膨胀因素考虑, 随着去年年底消费者物价指数和生产者物价指数的大幅下降, 以及今年上半年的翘尾因素影响, 通货膨胀风险基本消除, 因此保增长成为首要任务。

扩大内需时机成熟。国际金融危机继续深化, 全球经济增长明显放缓, 国际市场需求疲软, 为我国转变经济增长方式创造了机遇。扩大内需成为保增长的必由之路, 是我国经济发展的长期战略方针。虽然我国面临严峻挑战, 但我国仍处于重要战略机遇期, 扩大内需潜力巨大。经过改革开放30年的持续快速发展, 我国积累了雄厚的物质基础, 经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强;工业化、城镇化快速发展, 基础设施建设、产业发展、居民消费、生态环境保护等方面有巨大发展空间, 扩大内需大有作为。随着围绕扩大内需具体政策的推进, 实现保持经济平稳较快发展将是可以预见的结果。

保增长谋求又好又快。保增长目标不仅着力当前, 而且着眼长远。在提经济增长速度的同时, 重视提高发展质量, 重视加快发展方式转变和结构调整, 努力创造新的经济增长点和新的竞争优势。努力实现既保持平稳较快增长又加快转型升级的双重目标, 为更长时间、更高水平的发展打下坚实的基础。

二、五个重大问题

会议要求, 在实现保增长目标的努力中, 要把握好五个重大问题:一是坚持扩大内需为主和稳定外需相结合, 进一步增强抵御外部经济风险能力;二是坚持保持增长速度和提高质量效益相统一, 进一步提高经济发展质量和水平;三是坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调, 进一步增强经济竞争优势和吸纳就业能力;四是坚持推进金融创新和提高金融监管能力相适应, 进一步发挥金融对促进经济发展的积极作用;五是坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进, 进一步增强经济发展内在活力。

重之重:扩大内需为主结合稳定外需, 调整内需外需结构、投资消费结构。

重视内需不忽视外需。国际金融危机对实体经济的影响正进一步加深, 世界经济增长明显减速。国际货币基金组织2008年10月份《全球经济展望》将2009年全球经济增速从3%调低为2.2%, 世界各大工业国经济下降0.3%, 是第二次世界大战以来首次集体衰退;将发展中国家经济增速从7.7%调低为7.1%。世界银行2008年12月9日发内投资为主要渠道扩大内需, 是我国现阶段应对世界经济下滑的最佳选择, 中央四万亿财政投资已经启动, 其积极效应将在短期内显现, 为下一阶段的产业结构调整和升级奠定良好基础。投资的快速增长带来的中间需求, 需要通过扩大最终消费需求来支撑。搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。国家扩消费的举措重在创造便利的消费环境和消费网络, 以挖掘城乡居民的消费潜力。

三、五大重点任务

布的报告再次调低预期, 2009年世界经济增速0.9%, 世界贸易缩减2.1%。外需趋紧, 以扩大内需为主, 方能夯实经济地基, 在当前启动国内消费难以迅速见效的阶段, 还要想方设法稳定外需。内需和外需是相互影响、相互促进的。外需增加, 会带动与出口行业相关的投资与就业, 从而转化为内需。而内需水平提升, 会加大对产业结构优化和产品升级换代的投入, 会创造更便利低成本的流通网络, 增强了产品的竞争力, 也有利于扩大外需。去年底, 国务院出台进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施, 向全社会吹响拉动内需的冲锋号, 更强有力的政策还将被采取, 以促进我国在本轮国际经济结构调整中, 逐步形成主要依靠内需拉动经济增长的格局。

扩大内需短期以投资为主, 长期依靠消费支撑。由于政府投资可以直接地拉动固定资产投资, 其直接效应比较明显。而对于消费, 政府所能调控的, 短期能见效果的空间比较狭窄, 手段也要贫乏很多, 政策效应相对比较弱。当前以国

会议要求, 今年经济工作的要实现五个重点任务:一是加强和改善宏观调控, 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;二是巩固和发展农业农村经济好形势, 保障农产品有效供给、促进农民持续增收;三是加快发展方式转变, 推进经济结构战略性调整;四是深化改革开放, 完善有利于科学发展的体制机制;五是着力解决涉及群众利益的难点热点问题, 切实维护社会稳定。

看点:经济工作重点任务, 由确定总体基调转为具体部署和落实。

财政政策由稳健调整为积极, 货币政策由从紧调整为适度宽松。积极财政政策在1998年东南亚金融危机之后曾被采用, 并取得了良好的效果, 尽管目前与当时的经济环境大相径庭, 但此政策的采用表明了中央对经济的信心和调控经济的积极态度。货币政策的大幅度调整变化主要是为了应对国际金融危机的负面影响。去年9月以来, 为保增长, 央行多次降息并调低存款准备金率, 并放弃对商业银行扩贷规模控制。通货膨胀威胁消除, 增加市场流动性已成为全球央行刺激经济的主要工具。同时人民币升值预期不利于中国对外出口和资本市场稳定, 因此我国需要一个稳定和合理的汇率为经济增长创造条件。适度宽松的货币政策将有力地支持资本市场发展, 为资本市场带来适度的流动性。

调结构任务细化为四个方面。一是调整国民收入分配格局;二是优化产业结构;三是改善城乡结构;四是调整地区结构。四个结构调整的首要任务是调整国民收入分配格局, 这不仅是产业结构和经济结构调整的需要, 也是改善民生、构建和谐社会的目标。

细分最终消费需求和中间需求。最终需求指全社会的消费者对社会总产品的最终使用或消费;中间需求指生产者和商家为了转售、进一步加工或制造而进行的购买需求。社会生产现代化程度越高, 最终消费需求带动中间消费需求的乘数越大, 从而带动的就业人口也越多。当前投资的快速增长带来的是中间需求, 中长期要依靠扩大最终消费需求, 才能有效带动投资需求增长。通过扩大最终消费需求, 带动中间需求, 将有效吸收和消化国内生产能力, 形成发展新优势。

首次提出结构性减税。既有别于全面减税, 又不同于以往的有增有减的税负调整。结构性减税是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平, 更强调有选择的减税。有增有减的税负调整, 意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税, 税负总体水平是减少的。今年起全国推行的增值税转型改革, 就是一种结构性减税。增值税由生产型转为消费型, 企业用于设备购置等投入可抵扣增值税, 有利于鼓励企业投资, 加快技术改造和优化结构, 提高市场竞争力。结构性减税强调税制结构内部的优化, 强调贴近现实经济的步伐, 相对更为科学。

改善民生打出组合拳。五大工作任务中, 有关通过提升民生水平扩大内需的政策贯穿其中。今年, 我国将以民生工程为重点加大投入, 加大对“三农”、就业、社保、教育、医疗等方面的支持力度, 把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容, 加大对低收入家庭的补贴和救助力度, 提高公共投资的经济效益、社会效益、生态效应。我国人口众多, 区域、城乡经济发展不平衡, 改善民生大有可为, 未来推出的措施将更加注重实效。

8.专家解读中央经济工作会议 篇八

一年一度的中央经济工作会议于2010年12月10日至12日在北京召开。由于2011年是“十二五”规划开局之年，因此，这次中央经济工作会议对于明确2011年如何铺开“十二五”规划的主线至关重要。

会议提出，2011年的首要任务是加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”。

2010年以来，央行已经连续六次上调存款准备金率，通胀压力不言而喻。此前，人们对于加息的预期非常之高，央行已于2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。但之前专家预计，央行可能不会大幅度加息。第一，考虑到对房地产业产生影响：第二，怕国际热钱流入境内，造成更高的通胀压力。所以，2011年的货币政策如何执行，对央行是一个重大考验。

对于比较敏感的房地产调控问题，会议表述似乎缓和了很多。专家也认为，201 1年的房地产政策有可能转向，不会对其继续施压，这让持续了一年的房地产调控不得不以失败告终。

讨论了很多年的收入分配改革方案，电被寄望于2011年推出。但中央经济工作会议对收入分配改革方案提及得也不多，专家对于2011年能否推出收入分配改革方案也并不乐观。

2011年的各项宏观经济政策到底如何执行?通胀问题到底该如何解决?房地产政策会转向哪里?我们应该重点关注哪些方面的改革?如何改革?本刊就这些问题，专访了北京大学经济学院教授萧国亮、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明、清华大学国情研究中心研究员管清友。

用多种方式治理通胀

《新财经》：中央经济工作会议提出2011年将实行积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，稳健的货币政策如何执行，才能对抑制通胀能起到实质效果?

萧国亮：中央经济工作会议召开之前大家有一个共识——中国目前经济发展中最突出的问题就是通胀。其实，通胀和通胀预期是两个概念，中国现在实际上既有通胀问题又有通胀预期问题，CPI在2010年11月是51％，全年超过3％几乎没有悬念，货币投放过多是导致通胀的主要原因。

要解决通胀问题，我并不反对实行稳健的货币政策。但只靠稳健的货币政策是否能真正解决通胀问题，我觉得不太可能。第一，央行2010年已经连续六次上调了存款准备金率，再往上调还能调多少。第二，现在老百姓存在银行里的钱是负利率，加息是解决通胀的一个办法，但加息也不可能完全解决通胀问题。因为加息幅度太小对抑制通胀没有太大意义：如果大幅度加息，口大的利差又会鼓励国际热钱进入中国市场。根据中国目前的外汇管理机制，外汇进入境内需要结汇，央行就得投放更多的人民币，加重通胀压力。所以，2011年稳健的货币政策怎么执行，对央行还是一个重大考验。

管清友：抑制通胀应该是2011年的重点任务，从会议文件中可以看出，2011年还是要稳增长，抑通胀。其实稳增长每年都会提到，抑通胀是针对2011年的一个重要任务。其实，早在2009年末和2010年初的时候就应该抑制通胀了。

不久前，国家发改委采取了一系列限制价格上涨的措施，起到了一定效果。但是，央行现在加息的力度不够，我们不可能长期维持负利率状态。长此下去，必然会导致通货膨胀或资产泡沫，具体会表现为房价上涨，股价上涨，再到一般消费品价格的上涨。

从中央经济工作会议对2011年宏观调控的定调来看，货币政策尽管强调“审慎灵活”，但从一贯的经验看，年初定下来的稳健的货币政簸方向、至少大半年都不会改变，实际上中国的宏观政策是不够审慎、不够灵活的。

《新财经》：要解决通胀问题，除了利用货币政策外，还有没有其他的办法?

萧国亮：我认为，真正解决好通胀和通胀预期问题，要进一步完成人民币汇率形成机制，这才是治理通胀的关键。如果今后人民币汇率完全由市场决定，或者70％由市场决定，就可以打破国际热钱对于人民币升值的预期，避免热钱大量进入境内，通胀问题就可以解决。人民币汇率的波动有利有弊，不能只为了保护出口企业而使中国的整体经济受到损害。

如果按照中国目前的汇率政策和外贸政策，到2011年中国的外汇储备将突破3万亿美元。这样的突破对中国没什么好处，反而让美国“量化宽松货币政策”的执行有了保障。美国推行的“最化宽松货币政策”，美元会通过两个途径进入中国市场：一个是通过游资进入，另一个是通过外贸

进入。现在，美国的物价是下降的，是通缩，在这种形势下，美联储肯定会采取宽松的货币政策。

所以，解决中国通胀问题，首先要管理好游资对人民币升值的预期，让外国人感到人民币已经升值到位了。老外的资金也就不会流进来了。

袁钢明：中央经济工作会议应该把物价调控目标诃高一点，这有利于宏观经济调控的空间。中国改革开放三十多年，GDP增长接近10％。CPI平均增长5.6％，CPI过低的时候，经济整体下滑，过高的时候，整个社会动荡。所以，CPI在5％正合适，经济增长也需要物价上涨。2010年没有达到原定的物价调控目标，2011年可能就更难达到了。

还有一个重要问题在中央经济工作会议上没有明确，就是2011年的GDP到底要达到多少?而对经济增长的表述是“保持经济平稳较快发展”，我认为，经济较快发展应该是GDP在10％略高一点。而物价指数是5％略高一点，这是最合理的搭配。

要实现这个合理的搭配，就要有合理的货币政策。从过去几年的经验教训来看，广义货币供应量(M2)在17％是合理的，太高、太低都不行。所以，17％的广义货币供应量完全可以在中央经济工作会议上明确提出，让它成为中国2011年稳健货币政策的具体指标。

中央经济工作会议不应该用“稳健的货币政策”这种含糊的表述，应该为2011年全国“两会”提出具体的指标和文件。经济指标在中央经济工作会议上模糊，在全国“两会”上就会更模糊，全世界哪个国家都有自己的经验数据，我觉得这是这次中央经济会议最大的一个缺陷。

管清友：2011年有必要尽快加息。2011年1、2月份要看物价涨幅适度加息，政策必须要随市场变化改变市场预期，这样才能抑制物价涨幅。因为通胀即使在一段时间被控制住了，有可能过一段时间还会卷土重来，流动性总是在不同领域中穿梭，今天流到大蒜市场，明天可能流到原油市场。所以，加息还是很有必要的。

但很多人担心加息会导致热钱涌八，实际上热钱没有大家想象得那么严重，因为中国在资本项目方面的管制还是非常严的。现在，我们担心的

不是外面的热钱，而是国内的流动性。2011年能把国内流动性控制住已经足很大的问题了，这么低的利率，流动性肯定在各个领域兴风作浪。

产业结构调整要用市场手段

《新财经》：产业结构调整也是2011年的一项重要任务，您认为2011年哪些产业会成为战略新兴产业?政府应该通过怎样的措施进行产业结构调整?

萧国亮：产业结构的调整和优化、需要我们发展自己的战略新兴产业。现在，中国的战略新兴产业都是跟外国人学的、都是模仿人家的。按照俄国经济学家康德拉季耶夫的经济周期理论，从工业革命到2010年，全世界经济已经走完了四个长周期，2011年应该是第五个长周期的开始。

美籍奥地利经济学家熊彼特的创新理论认为，第五个周期也是要通过创新，使新兴产业成为主导产业，让世界经济走出第五个周期。这也是美国总统奥巴马执政后大力发展新能源产业的重要原因。

中国的新能源产业应该具有自己的特色，比如中国庞大的餐饮业，产生了很多地沟油，可现在，这些地沟油却上了老百姓的餐桌。要解决这个问题、现在的技术水平完全可以把地沟油变成生物柴油，从而创造一个中国特色的生物柴油产业。这既解决了部分能源问题，又让老百姓的食品安全有了保障。政府应该用积极的财政政策进行扶持，形成一个新兴产业。

还有生物制药产业，我们可以把中国的中草药与生物制药结合起来，形成中国特色的生物制药行业。现在，反而是海外的华人走在了国人的前面，在美国、澳大利亚、加拿大都有很多保健品行业，用的就是中国的中草药，这是一个新兴产业，也有可能成为新兴的主导产业。

另外，以海洋技术、新材料技术等为导向的新兴主导产业，都是中国经济发展中的亮点和推动力。中国要培养自己的新兴主导产业，除了政府的作用外，更需要靠市场，让更多企业家的精力不是用于“公关”而是用于“攻关”上。

管清友：产业结构肯定要调整，但今后我们应该更多地利用经济手段，不能总用行政手段。要改变现在比较低的资源能源价格，引导市场发展低耗能、低污染的产业。现在，能源资源价格太便宜，企业自然会投向高耗能、高污染的产业。

政府引导不能总靠行政手段，不能指定一个项目是落后产能，就一定要把它淘汰掉。很多项目也是投入巨资建立起来的，硬要把它砸了，这是一种资源浪费，其实可以考虑对一些落后产能项目进行技术升级。

同时，对今后新上马的项目、应该制定行业标准，在项目审批的时候就规定好，什么标准的项目可以上，什么项目不能上。产业结构调整就应该依靠经济手段来解决，政府对市场的干预不能太强。

我们搞节能减排指标的时候，就是一票否决制，后来各地方为了完成指标甚至拉闸限电，因为不完成指标的地方官员是要被撤职的。这种通过行政手段完成考核指标的做法是不健康的，通过能源价格的调整来促使一些行业节能减排，这才是健康的。

中国经济发展又到了一个关口、就是如何让政府的管理职能与市场经济本身更加契合。我觉得和谐社会应该再加上一条：政府与市场关系的契合。政府也是市场当中的一部分，怎样让政府定好位、不错位、不缺位，缓解经济的波动，这是一个大的方向。

房地产政策可能转向

《新财经》：这次中央经济工作会议对于房地产政策与前期相比似乎有些变化，您认为2011年政府对于房地产政策会有什么样的变化?

萧国亮：对于房地产行业，这次会议上没有了之前那种打压的姿态，而是说要大力推动住房保障体系建设，形成符合国情的保障房体系和商品房体系。如果说要符合国情的话，中国最大的国情就是人多地少，无论是保障房还是商品房建设，首先要减少土地的使用，增加土地的利用效率。

我感觉这次中央经济工作会议之后，政府对房地产的政策信号可能要转向，但转到哪里还需要观察。之前政府调控房地产的做法，只是暂时的，也不能解决根本问题。

我最近去了很多地方考察，发现现在老百姓最迫切的需求，就是改善自己的住房，改善住房的数量和质量。我认为，在中国城市化没有完成之前，中国人口没有出现负增长之前。我们还是要科学地积极地发展房地产行业。

在保障性住房建设方面，我认为政府不如市场做得好。现在很多保障性住房的腐败现象很严重，很多不符合条件的人也申请到了保障房。新加坡、香港政府在保障性住房方面的做法很值得我们学习，一个民治、民有、民享的政府，是做好保障房建设的前提。

我希望政府对中国房地产业的政策有一个反思。中国的房地产从上世纪90年代开始发展，到现在只有十多年的时间，已经彻底改变了中国老百

姓的住房水平，改变了我们的城市面貌。房地产对于过去中国经济发展立下了汗马功劳，中国要保持稳定和谐发展，不可能没有房地产业。

袁钢明：现在中国的房地产已经严重偏离宏观经济运行的基本范围，是一个投资市场，对经济安全造成了很大风险，也激化了社会矛盾。2010年以来，政府对于房地产的宏观调控完全失败，按照中央的房地产调控目标——遏制部分城市房价过快上涨，但2010年11月北京的房价环比上涨8.2％，北京和上海主要城市的房价还在上涨。

所以，中国经济宏观调控中最大的问题就是房地产泡沫，现在央行不敢加息，就是因为加了息以后会造成房贷负担加重，造成房地产崩溃。上次加息就已经出现了部分房贷退贷的现象。所以，这次中央经济工作会议没有提到加息。

所以，房地产已经严重制约了中国宏观调控政策，房地产下滑，会影u向其他相关产业也下滑，比如钢铁、水泥等，从而影响整个经济下滑。日本在房地产泡沫时期就出现过争论，说东京将成为世界金融中心、房价还会上涨。结果日本房地产泡沫破灭之后，日本央行行长痛悔不及。

我认为，中央经济工作会议应该提到房地产“泡沫”二字，因为“泡沫”的说法在世界上已经被公认为是一种宏观调控的理念。如果我们不对“泡沫”进行明确的批评和警惕，将会犯历史性错误。

管清友：这一波房地产调控、既抑制了刚性需求，也抑制了供给。现在已经出现了用地紧张的状况，未来房地产供应是否紧张，一般在一年半到两年的时间就能看出来。市场预期一旦改变，后果就会很严重，这也是我们不希望看到的。

解决房地产问题最终要依靠政府和市场两方面，市场可以做价格比较高的商品房，政府主要做廉租房、公租房，但肯定不是经济适用房。要让大家居者有其所，而不是居者有其展。居者有其所是通过政府招标来提供、每年能保证多少套住房，要给市场一个预期。让一些人用便宜的价格能租到房子，有钱人也可以买到房子。

对百姓民生问题应加紧解决

《新财经》：中央经济工作会议提出了研究制订收入分配改革方案，

您认为2011年制订收入分配改革方案的进展如何?能否推出?

袁钢明：中央经济工作会议应该明确提出收入分配改革方案，提出非常精确的数量化指标。因为“十二五”规划已经提出要让财政收入与居民收入同步增长，年度经济工作会议应该把“十二五”规划原则提出的东西进行细化。

但现在看，这次会议对于收入分配改革方案还是一头雾水。如果《工资法》能尽快推出的话，可能2011年所有人都能涨一级工资，因为工资增长机制只有设定在高于国民收入的水平上，才能保证居民收入比重的提高。

管清友：中央经济工作会议提到的一项重要任务就是产业结构调整，淘汰落后产能，扶持新兴产业。但我一直认为，收入分配改革才是产业结构调整的先决条件。只有先进行了收入分配改革，才能提高老百姓的消费能力，提高内需在经济发展中的比重，才能拉动其他产业的发展。这次中央经济工作会议对收入分配改革提得不多，估计2011年对收入分配改革还不是很紧迫。

《新财经》：中央经济工作会议提出2011年的第二项重要任务是“推动发展现代农业，确保农产品有效供给”。您怎么看这个问题?

萧国亮：中央经济工作会议提到发展现代农业，要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制、我感觉这种提法不甚妥当，真正要解决“米袋子”和“菜篮子”问题，应该既要靠市长，更要靠市场，双管齐下，互相配合，两者不可偏废。其实，这里面有两个问题：一个是价格问题，一个是质量问题。对于价格问题，省长、市长也许可以解决一时的价格上涨问题，但解决不了长期的价格上涨问题，那需要整个宏观调控政策的调节。

对于农产品的质量安全问题，省长、市长以及从中央到地方的所有领导都要负起责任，但是要真正彻底解决这个问题，关键还在于市场制度。

美国在一百年前，老罗斯福执政的时候，美国的食品和药品也不是很安全。从经济学的观点来说，食品的生产和消费分离以后，也就是说，自己吃的东西不是自己生产的，这就存在一个食品安全问题。

当年有一个故事：老罗斯福早上起床后边吃早餐边看报纸，他刚把香肠放进嘴里，就看到报纸上登的美国不法奸商把老鼠肉放在香肠里，老罗斯福看到后把刚吃进去的早餐都吐了出来。从那以后，美国就开始了加强对食品和药品的监管，还成立了一个专门机构——食品药品管理局(FDA)。

所以，中国也要从体制上根本解决这个问题，使食品和药品安全有专门的机构来管理，不能只靠省长、市长的两只眼睛来管，要让“市长”和“市场”共同起作用。

分税制必须改革

《新财经》：这次会议也提到了要推进财税改革，您认为应该从哪些方面进行改革?

管清友：税收问题在每年的中央经济工作会议上都会提到，对于大家都比较关注的个人所得税问题，我觉得应该分地区征收，总是全国平均怎么行呢?

在房产税征收上，还面临着法律上的问题。房产税是一个比较完整的针对所有权的征税，但我们现在住的房子并不是自己的，土地是国家的，我们只有房子的使用权。但国家在征税的时候根本不考虑这个问题，对政府来说，想征税很容易。

我觉得税制改革的根本问题在于要重新审视分税制。财政集中到中央手里后，不能总一成不变。现在看来，在整个财政大盘中，中央财政拿得太多，地方财政拿得太少；政府、企业拿得太多，居民拿得太少；资本拿得太多，劳动拿得太少。应该说，分税制已经到了必须改革的时候。

另外，中国的很多税负并不是摆在f1月面上、很多隐形的税负太重。对于企业来说，希望各种税都是非常明确的，不要杂七杂八的税费交起来没完没了。

萧国亮：财税改革首先应该从总量上控制政府财政收入，让财政收入与GDP增长同步。减税应该从三方面入手：一是个税起征点大幅上调，我认为上调到6000元比较合理、现在中国的贫富差距太大了。通过提高个税起征点，用11次分配制度可以拉平贫富差距，也可以推动国内消费。

二是对月收入6000～30000元的所得税征收要适当降低幅度，使减税惠及中产阶层。

三是大幅度降低企业的各种税费，尤其是对于企业投入研发的经费和用于员工培训的经费，政府应该考虑按照一定幅度抵扣税负，利用积极的财政政策鼓励企业向研发和提高员工素质方面投入。

《新财经》：我注意到，这次中央经济工作会议特意强调了不要借“十二五”开局乱上项目，不要只追求“GDP”，把民生指标作为政绩衡量的标准，这种提法在高层会议中强调还是很少见的，您怎么看?

萧国亮：我认为GDP还是非常重要的。尽管GDP这个经济指标有很多弊病，但目前还没有更好的指标来代替它，在这种情况下，GDP指标还是需要的。如果没有GDP，民生的财力从哪里来?我们讲对教育、卫生、医疗的投入要与GDP同步增长，或在一定时期内超过GDP的增幅。

所以，如果没有GDP，这些只是一句空话。但我说的GDP，是健康的、绿色的GDP，一流的国家不可能没有GDP的高速增长。我反对把GDP增长与民生对立起来，有了健康的GDP，改善民生才有坚实的基础。

管清友：这次的提法比较有特点，“十二五”规划中也没有明确提出GDP指标，说明中央也认识到了只追求GDP对经济发展模式的弊端。但要真正避免只追求GDP指标，还需要进行很多方面的改革。需要改革现有的政绩考核机制。

还有一个重要问题可能还没引起大家的注意，就是对于中国未来的经济增长预期不要太高，应该是平稳增长。事实上，从中国目前的发展阶段过渡到发达国家阶段，这个概率很小。从世界范围来看，没有几个国家是能成功的，现在成功的国家和地区只有韩国和台湾地区。

我认为，大家对这个问题要引起足够的重视，很多国家就是在人均收入4000美元左右、社会贫网差距拉大、地区差距拉火、社会矛盾加剧的情况下，经济开始停滞不前，社会开始动荡的，很多拉美国家都存在这种情况。

中国目前就处于这样一个阶段，我们的很多指标，都和当年的拉美国家有一些相似。

9.工作会议精神解读 篇九

系列解读之七

自治区党委八届七次全委（扩大）会议提出，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。本报就这一重要讲话精神，采访了部分专家学者对此进行解读，同时，倾听一些普通群众的心声。关键词筑牢共有精神家园专家解读

新疆师范大学新疆少数民族现代化研究中心主任王平：第二次中央新疆工作座谈会及自治区党委八届七次全委（扩大）会议都指出，要切实筑牢各民族共有的精神家园，在中华文化这个各民族共有的精神家园中，各民族文化间要求同存异，各取所长，共同发展，以中华文化、社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观为根基，树立正确的祖国观、民族观，在各民族交流交往交融中，实现多元文化的和谐相处。

中华民族文化，是中华民族智慧的结晶，凝聚着中华民族的感情、意志和追求，体现民族的精神，构成民族的要素，对民族的进步和社会发展具有重要的作用。在新疆一体多元的文化格局里，必须坚持以现代文化为引领，大力弘扬中华文化，尊重差异，包容多样，相互欣赏，进一步弘扬各民族的优秀文化，传承和提升地域特色文化，激扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激活现代文化引领改革开放和现代化建设内涵，发挥教育、凝聚、鼓舞和引领作用，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神。

要以中华文化为核心，建设各民族共有精神家园。引导各民族文化在整合中寻求共性，增进不同文化之间的对话、交流，推动各民族文化的健康发展。

群众反响

乌鲁木齐市民阿尔帕提·艾尼瓦尔：各民族共有的精神家园要靠各族群众一同努力来创造。第一次中央新疆工作座谈会召开以来，我们的家乡发生了翻天覆地的变化，越来越美好。

我希望通过更多轻松、时尚、具有生活气息的文化形式，让不同民族的人都认同中华文化。让各民族共有的精神家园在各族群众心中牢固树立起来。希望各族文化工作者能够运用现代科技手段挖掘各民族文化的丰厚资源，让各民族文化跟上时代的步伐，跟上国家发展的脚步。关键词抵御宗教极端思想

专家解读

自治区民委（宗教局）宗教二处处长朱保章：自治区党委八届七次全委（扩大）会议提出，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，是新疆意识形态领域斗争的焦点。我们要坚决封堵民族分裂分子和宗教极端思想渗透传播的渠道和途径，深入揭批民族分裂主义和宗教极端思想的罪恶本质，全力戳穿“圣战殉教进天堂”等歪理谬论，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持信教群众就是我们的基本群众的观点，教育引导群众追求现代文明生活，把群众的精力引导到维护社会稳定和长治久安、建设幸福和谐的美好家园上来。

针对当前的形势，我们必须采取多种多样的措施，包括宗教人士正确阐释教义，用正信澄清群众的思想观念，对干部加强党的民族宗教理论政策的教育，让干部都能很好地掌握政策，正确区分宗教活动和民族习惯、正常信教和宗教极端的界限，扎实有效地开展工作。有效遏制宗教极端思想传播，还需要政府各个部门综合施策，把好几个阵地，强化网络主战场意识，弘扬正能量，营造健康的社会氛围，让广大群众和时代一起进步。

群众反响

哈尔滨工程大学学生麦尔哈巴·热合曼：我觉得每个人应该先从自己做起，首先要坚定自己的立场，坚定自己反对民族分裂、抵御宗教极端思想渗透的态度。我们作为大学生一定要旗帜鲜明地反对宗教极端思想，收到带有宗教极端思想的信息时，应该立即举报、立即消除。我们都是维护民族团结稳定的维吾尔族人，我们应该团结起来，共同抵御民族分裂主义，尽最大的努力来更正身边人不正确的想法，向错误的言行和思想大胆说“不”，用自己正确的言行影响别人。关键词传播现代文化理念

专家解读

新疆师范大学党委宣传部部长、教授、博士生导师孙秀玲：自治区党委八届七次全委（扩大）会议提出，要始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元，融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。新疆呈现一体多元的文化格局，“一体”是指各民族文化的发展相互关联、相互补充、相互依存，与中华民族文化整体有不可分割的内在联系，体现整体性、共同性、一致性；“多元”是指新疆各民族的文化呈现出多样性的特点，都是中华文化的重要组成部分，展现了多元之美。现代文化除了现代文化知识体系外，更体现在意识和思想方面，核心是包容与创造和谐团结的人文环境。

新疆精神是一种价值观，在具体实践中应该培养现代公民素养，培养理性思维，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。群众反响

乌鲁木齐市民热米拉·卡米力：在传承本民族优秀文化的同时，更要注重学习现代文化理念，欣赏中华民族文化以及各民族优秀的文化元素，这样才能让本民族文化适应当前的时代需要。现代文化是推动民族发展和进步的一种力量。关键词丰富群众文化生活专家解读

自治区文化馆副馆长李根生：自治区党委八届七次全委（扩大）

会议提出，要以基层特别是农村为重点，完善公共文化服务体系，把群众性的文体活动、文化活动、文艺活动广泛开展起来。

在我区农村，主要是靠乡镇文化站和村文化室开展群众文化活动，丰富农牧民精神文化生活，图书、音像资料、体育器材都有专人管理，南北疆文化站和文化室都已建立起来。两年前，自治区启动培养农村文化带头人项目，挖掘农牧区的文艺骨干和文艺爱好者，以培训和奖励的机制培养文化带头人，对促进农牧区文化活动效果显著，这项工作还在各级文化馆推进。我们计划要把开展社区和农牧区文化活动形成制度化，使之规范化，以丰富多样的形式增加群众参与的兴趣，借鉴国内电视媒体综艺节目，开展乡村好声音、牧区好歌曲等活动，通过评选、比赛和奖励激发广大群众的参与热情。

群众文化生活在城市和农村有不同的特点和需求，城市文化生活比较丰富，我们要把重点放在社区。随着近几年自治区各级政府的引导，参与社区文化活动的中年人和年轻人渐渐增加，以前一些社区开展麦西来甫活动都以汉族群众为主，动作不标准，我们聘请维吾尔族舞蹈家进行指导，再鼓励维吾尔族群众一起参与，大家的积极性、热情增加了，文化氛围也不同了。

群众反响

10.工作会议精神解读 篇十

读

是最新发布的《2018年广东两会召开时间及议程安排,广东两会结束时间及会议精神解读》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，这里给大家转摘到。

2017年广东两会召开时间及议程安排,广东两会结束时间及会议精神解读 广东，名由岭南东道、广南东路演变而来，简称“粤”，省会广州，是中国大陆南端沿海的一个省份。位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖南、江西及福建接壤，与海南隔海相望。下

辖21个地级市（其中2个副省级城市），119个县级行政区（60个市辖区、20个县级市、36个县、3个自治县）[1]。广东是岭南文化的重要传承地，在语言、风俗、生活习惯、历史文化等方面都有着独特风格，通行粤语、客家语和闽语，而且粤、客两大方言的中心都在广东[2]。广东也是目前中国人口最多的省份[3]。

广东省在秦以前，作为中华民族先民的南越族人民已从事农业活动[4]，是中国历史上商品性农业最早发展的地区之一，也是中国最早出现资本主义生产方式的省份之一[5][6]。自1989年起，广东国内生产总值在中国30个省市中，连续占居第一位[5]。广东省已成为中国第一经济大省[7]，经济总量占全国的1/8，已达到中上等收入国家水平[8]、中等发达国家水平[9]。

“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见

和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。下面是整理的2017年两会召开时间及结束时间，欢迎大家参考!

【官方预测版】：2017年两会召开时间

2017年的两会将会于2017年3月份在北京召开。

【官方版】：

2017年各省两会召开时间一览表

【精彩回顾】：

2016年全国两会热点内容【汇总】

◆“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部

署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

◆脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

◆供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。TOP100范文排行从中央财经领导小组第十一次会议总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共

中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

◆“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发

展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、范文写作群策群力的重要平台。

◆慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

◆司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体

制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?热门思想汇报特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

◆绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再

到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

◆制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，范文内容地图健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否

环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

附注：

2016全国两会热词之一：“十三五”规划

首先你要知道，2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。啥?什么叫“十三五”?好吧，小编给你讲，我国从1953年开始制定以五年一个时间段来做为国家的中短期规划，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”自然就是第十三个五年规划了，“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

现在明白了吧，2016年做为“十三五”开局之年，“十三五”规划无疑成为今年两会的首要重点，今年全国两会的主要议题之一就是审查和批准“十三五”规划纲要。

此前公布的“十三五”规划建议将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十

三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要予以明确。

2016全国两会热词之二：供给侧结构性改革工作总结

供给侧改革，作为曾经火透了2015年的词，如果到现在你还表示不知道的话，小编罚你先去面壁3分钟。

惩罚归惩罚，善良体贴的小编还是耐心给你解释一下，所谓的供给侧改革，用直白的话来讲就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。

从2015年开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中国高层已明确提

出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是%以上。

受世界经济低迷影响，2016年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。李克强总理明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山。

作为翻越“火焰山”的必经之路，心得体会供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

2016全国两会热词之三：脱贫攻坚战

***说了，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，“十三五”规划也将把扶贫开发作为一项重点内容。

这是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。2015年11月以来，从

层层立下“军令状”彰显脱贫决心，到公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述“战术”，再到设立考核“指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署，是值得留意的一大热点。

2016全国两会热词之四：环保“红线”如何守

这个问题不用小编多说，早已被“雾霾”虐惨的中国老百姓对提高环境质量的热切期盼，那是如滚滚长江水滔滔不绝，具体环境质量怎么改，如何着手，这是需要关注滴。

“最严格的水资源管理制度”最全面的范文参考写作网站、“最严格的节约用地制度”，中国对未来的发展划出多条环保“红线”，措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新，更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方

位共同发力。

2016全国两会热词之五：反腐“杂音”如何破

目前中国的反腐可以说是如火如荼，举世瞩目，小编已经记不清这两年有多少高官被拉下马了，在这个过程中，出现了一些“杂音”，今年初，中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制的警报。人民日报刊发系列文章，驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上，只有进行时”的斗争面临复杂形势。

中央纪委十八届六次全会已明确提出，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题，自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。

2016全国两会热词之六：进入新时代的中国军队个人简历

2016年中国人民解放军五大战区的成立，标志着中国军队进入了战区新

时代，使存在30年之久的七大军区走入历史。

中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区，是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措，被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上，与五大战区相关的话题料将备受关注。

2016全国两会热词之七：中国制造2025+互联网=?

经济下行压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

2016全国两会热词之八：命运共同体

从“周边命运共同体”到“亚洲命运

共同体”再到“人类命运共同体”，过去一年，中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。

2016年，世界依旧很大，问题仍然不少。南海局势持续紧张，朝鲜半岛核霾未散，使倡导“命运共同体”理念的“中国心”面临重大挑战。在政治外交精英云集的两会上，外界迫切需要听到中国声音，看到中国的应对方案