优秀政协提案写作

优秀政协提案写作（共10篇）

1.优秀政协提案写作 篇一

提案的写作格式

提案由案由(标题)、提案者和提案的内容组成。

案由，即标题。案由的撰写，要抓住提案的主旨，做到案由与内容一致，言简意骇。

提案者。即提出提案的单位(参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会)名称或政协委员的姓名，包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁，就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章;委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位。

提案的内容。一般包括两大部分，即案由分析，建议、办法和要求。用陈述性语言。

(1)案由分析。包括提案的理由、原因或依据，它是提案的核心部分，要据实撰写，简明扼要，切忌笼统、空泛。先提出案由，然后分析存在问题的原因或提出解决问题的依据。

(2)建议、办法和要求。针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。都要以现行的方针政策和法律法规为依据，在撰写提案之前要深入学习有关方针政策和法律法规，对所提提案的事项作深入的调查和分析研究，内容要实事求是，批评要中肯，分析要贴切，提出的对策建议要切实可行。

提案范文

案 由：关于进一步发挥界别提案作用的提案

主 办：全国政协办公厅

提案形式：个人提案

第一提案人：

内 容：

撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。

界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征，是人民政协性质的集中体现，是人民政协发挥作用的有效载体。而提案工作是人民政协一项具有全局性意义的工作，是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。

由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重，而且还要审议各种议案和报告，即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。如果政协委员看不到这些实际情况，一味追求所关注的事，提交很多的提案，这不仅分散了自己的精力，使得提案调查和论证不够充分，还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达，由此影响了行政效率，不利于问题的快速解决。

现状分析：

界别提案是指各界别的委员，把个别、分散的意见汇聚成系统、集中的意见，把委员的个体智慧转化为界别整体的优势，通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式，集中集体智慧形成的提案，这也是集中民智、反映民意的一种有效形式，因为每个界别都代表了一种社会结构和组织方式，他们也需要表达各自的心声和意愿。

然而，尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点，但在提案工作中，仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、界别提案少，没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。

复旦大学副校长林尚立曾用数据分析，界别提案有时只占全部提案的1%。某种程度上说，这也弱化了界别在人民政协中的智囊及代表作用，造成了现在的提案数量虽多，质量却参差不齐、操作性不强的后果。

为此建议：

毋庸置疑，积极发挥政协界别作用，认真做好政协界别提案工作具有重大而深远的意义。因而，撰写高效率、高质量的提案，大力加强界别联动与专题讨论，提高界别提案的质量和针对性则不容忽视。

一、充分发挥界别提案层次高、质量高、代表性强的作用

界别提案一般都是在广泛发动、集思广益，深入调查研究、反复进行科学论证、认真把关的基础上形成的，其内容和建议既有个人的独立思考和独特见解，又能反映界别意见和呼声。它具有层次高、分量重、整体性强、代表性广等不同于个体提案的显著特点。

1.党派、团体和界别组织位置超脱，较少受部门利益的驱动和限制，观察事情的角度不同，具有“旁观者”清的特点，加之界别委员都是各行各业的优秀代表，文化层次较高，对问题的认识独特，提交的提案看得准、分析得透，具有一定的超前性和可行性，对宏观工作有很强的指导意义，能够引起各级党委和政府的重视，进入党政决策。

2.政协组织是人才库、智囊团。各界别委员中人才济济，有各方面专家、学者和专业人士，在就地方大政方针和经济社会的发展方面发表意见、提出建议时，既能在自己熟悉的专业领域和所关注的问题有独立的思考和独到的见解，又能关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。

3.界别作为一个整体，具有很强的代表性。每个界别都面对各自所联系的群众，针对本界别的问题、困难和利益，提炼共同的愿望和主张，挖掘群体潜能，形成社会参与声势，具有很强的代表性，能够反映出一方群众的意愿及对政府的希望和要求，提出的意见和建议一般比较切合实际，采纳后也容易见到直接的效益。

4.因为界别提案是委员集体智慧的结晶，是经过界别内委员讨论、深化、合并形成的，克服了个体提案可能产生的内容重复、观点分散、分析片面等情况，体现了界别的群体意识，集中了界别的集体智慧，反映了界别的共性要求，展现了界别的建言水平高的特点。

二、积极建立界别提案的征集、内审及督办制度

根据每年工作部署和安排，在征求各专委会意见建议的基础上，选择对全局有重大影响，带有战略性、方向性的深层次问题，拟定出3—5个界别提案参考题目，供委员撰写提案时参考。引导各界别发挥委员的业务专长和人才优势，独立自主地开展调研，就本界别存在和关注的问题，提出界别提案。

而各界别在全会前组织委员交流提案选题，对提案意向进行讨论、筛选、提炼;会中结合政府工作报告等报告协商讨论情况，进一步修改完善。通过相互切磋，完善提案，使部分个人提案转化为界别提案。

全会结束后，组织各自专委会委员，对本委员会范围内的全部提案进行分析，并提出重点提案的备选题目，其中界别提案择优确定为重点提案，提交主席会议研究并确定分管主席领衔督办。

2.优秀政协委员提案选登 篇二

[现状]目前，基层营业网点撤并，金融服务功能弱化；县域信用环境仍比较脆弱，信用体系不完善；县域经济缺陷明显，承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。

[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。

企业要转变观念，主动创造条件争取金融支持；银行要转变经营理念，优化金融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资等待时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点，对招商引资项目，银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续，为其提供方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即，企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不符合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，银行无法介入，国家宏观政策影响，水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制，基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保体系，选择具有相当规模实力的企业，政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办事效率，降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款提供担保服务，并适时追加资本金，增强担保能力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境，把金融支持县域经济与防范金融风险结合起来。

抢抓机遇 科学发展烟叶产业

[现状]当前，我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，实现烟叶产业可持续发展？

[建议]科学规划，合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异，若想做大做强烟叶产业，就必须科学规划，合理布局。要根据计划，坚持合同种植，科学分解发展任务；要根据自然条件，经过土壤检测，适宜种植的，积极引导，快速发展，形成规模，连片开发；对适宜发展的乡镇，要大搞大扶持，突出专业大村，要大力推广新技术，认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植，以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区“水、电、田、路、房、气”进行综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围。建议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村，县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。积极创新烟叶发展的机制。积极推进土地经营承包权“依法、自愿、有偿”流转，推动土地向种植大户、种烟能手集中，实现规模化经营。创新生产组织形式，探索推行“公司＋基地＋农户”、“公司＋专业合作社＋农户”、“股份制或股份合作制公司”、“农场化经营”等模式。建议加大烟叶集中服务区建设，争取国家和省、市烟叶部门的支持。

发挥纽带作用助推经济快发展

[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手，如何结合自身工作特点，围绕中心，服务大局，勇于创新，善于突破，充分发挥工商联作用，助推我县经济又好又快发展？

[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道，有关经济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加；有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与；成立有关经济协调机构，吸收工商联为成员单位，努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的“娘家”，经常听到民营企业的各种呼声、愿望与诉求，保护和调动他们的积极性、创造性责无旁贷，建议县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”，为非公有制企业提供服务的平台和载体，由工商联牵头，联合相关部门，设立举报电话，做好维权工作。建立政府与非公有制企业沟通交流机制，定期组织召开民营企业家座谈会，搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行行风评议，不断优化经济发展环境。充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用。积极倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，自觉承担社会责任，积极参与光彩事业。

保护与开发城北街 打造旅游新亮点

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加快保障性安居工程建设

[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人，住房面积在8平方米以

下的有房家庭166户631人，无房户3722户14143人；人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人。根据现行住房保障制度要求，“十一五”期间，我县计划投资1.2亿元，建设廉租住房2100套，建筑总面积10.5万平方米，解决最低收入居民6930人住房困难问题。

[建议]加快我县保障性安居工

程建设应以增加投资、扩大内需为主线，因地制宜，实事求是，制定切实可行的安居工程建设发展规划。今后几年保障性住房建设规划，应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受能力，结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等情况进行适度调整，确定科学合理的建设规模，体现竭力而为、供求平衡、节约资源、突出保障的宗旨。精心组织，准确把握，确保保障性安居工程建设政策落到实处。统筹谋划项目选址，严格控制套型面积，建设模式多法并举，工程质量要坚持标准，国家扶持要用足用好。部门联动，相互配合，确保保障性安居工程建设顺利实施。为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进，各部门要创造条件，优化环境，形成合力，坚持简化程序，减少手续，先办理、后规范的原则，加快项目进度，促使项目早开工、早竣工、早投入使用。

优化投资环境 确保经济持续发展

[现状]在过去几年，我县在优化投资环境方面，采取了诸多措施，但还存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住机遇，发展地方经济，就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念；就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。

[建议]建立更加高效快捷的政务环境。进一步加强政府效能建设管理，提高政府机关的行政效能；全面建立和落实领导现场办公制度，同步建立分级负责的协调机制；进一步加强行政服务中心建设，实行政务公开的阳光工程，完善探索创新行政许可工作机制，进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革；构建亲商、重商、护商、安商的服务环境。建立和完善投资项目“绿色通道”； 大力营造护商、安商氛围；尊重和重视客商，提高客商的社会地位。建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府；打造诚信经营主体；打造诚信市场。积极建立更加和谐、平安、高效的法制环境。积极开展企业周边环境整治，营造良好的投资环境；加强对客商和企业的法律服务；建立健全联动机制；坚决整治“四乱”行为；加大加强投诉查处力度。

加快农村卫生人才队伍建设

[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足，技术水平低，结构不合理；用人机制不活，人才进出不畅，发展欠后劲；人才培养滞后，缺乏长效机制，农村卫生后继乏人。

[建议]要高度重视关心农村卫生人才，加大农村卫生人才建设投入力度。建立卫生人才发展基金，完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制；将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算，逐步完善财政补偿机制，确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位；积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境，改善办医条件，确保乡镇卫生院的公益性质；逐步加大财政投入，提高卫生投入占县级财政支出的比例，使卫生投入与当地的经济发展成正比。要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶，加强业务培训，公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象，返聘留用有一技之长身体健康的退休人，鼓励自学成才，加大人才引进力度。推进体制机制创新。深化人事制度改革，完善用人机制和人才交流机制，激发工作热情，体现公平竞争；严把准入关，严格执业许可制度，杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务；疏通出口，彻底清退占编多年又不在医院上班人员；实行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度。

强化措施大力发展畜牧产业

[现状]畜牧业是我县农民家庭现金收入的重要来源，近年来，畜牧产业发展不仅受到疫病和市场两种风险，资金和技术两类瓶颈，龙头企业不强和农户利益不能有效保障两大软肋等因素的制约，也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱，服务手段落后等问题。

[建议]优化发展环境，完善扶持政策；建立产业发展基金，解决好政策性资金的投入问题；搭建产业融资平台；加大项目和招商引资工作力度；建立产业信息网络，为养殖户提供市场与生产对接的信息平台；科学规划布局，加速产业基地建设。马头羊及黄牛基地，以山场面积大、马头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主；生猪养殖基地，以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、观音、马安等乡镇为主；家禽养殖基地以交通便利又有一定基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时，在推进产业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础。建立健全良种繁殖体系；固定壮大技术服务体系；建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的能力。强化仔猪交易市场管理，杜绝外疫传入，指导规模养殖大户实行自主免疫，自繁自养，封闭饲养，尽力减少疫病发生；在做好能繁母猪保险的基础上，争取拓宽畜牧保险业务；建立规模化养殖财政风险基金，对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴；强化疫病防控责任包联，形成化解疫病风险的利益共同体。

把握投资导向 推进项目立县

[现状]项目开发是拉动县域经济增长的重要载体，项目建设在全县经济建设中具有不可替代的支撑和拉动作用。如何把握投资导向，做到以项目引资，以项目兴县？

[建议]多收集信息，要常在网上及时发现项目信息；各项目单位要与上级主管部门多联系，勤汇报，获取对口项目信息；采取新闻发布和招商引资洽谈会等形式挖掘项目信息；多向wmk籍在外创业成功人士了解投资信息等。科学策划包装，项目的筛选、勘测、包装、论证、设计、土地预审、环境评价、行文上报、争取评审、批复等环节多，要求高，附件全，因此，要高标准、高质量的科学策划包装，把各项基础工作做深做细，建成完备可操作性较强的项目库，以达到有“销路”。契而不舍争取，力求有百分之一的希望就做百分之百的努力，决不放过任何一个能够争取的机会。抓好实施，坚持“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”项目推进法，促进重大项目快核准、快开工、快见效。督办管理，健全项目评价、项目稽查、固定资产投资监测分析、运行引导、工作激励等机制，确保项目开发目标顺利实现。

加快“三型”蔬菜产业发展步伐

[现状]当前，全县蔬菜产业建设正处于“艰难爬坡”阶段，确保产业又好又快发展尤为重要。

[建议]进一步加快环境友好型、资源节约型、质量安全型“三型”蔬菜产业发展步伐，加强基础设施、科技普及、质量品牌和经合组织四类建设，推动蔬菜产业持续发展。加强基础建设，目前，全县达到“旱能灌、涝能排、路相通”高标准, 基地要求的比例不到40%，部分露地蔬菜基地甚至处于“望天收”状况，为此，捆绑项目资源要向蔬菜产业重点倾斜，突出蔬菜基地基础设施配套建设，集中资金改善水、电、路、棚、沼等生产条件。通过改善基础条件，提高基地的综合产出能力，加快发展环境友好型蔬菜产业。加快科技普及，加快县、乡、村三位一体蔬菜科技服务体系建设，加大优良品种引进、技术示范推广、科技人才培训工作力度，尤其要加强乡镇蔬菜技术骨干和本土农民技术员培育工作，发挥其反应快捷、稳定性好和针对性强的优势，达到“以点带面”的效果。依托阳光工程等项目，积极开展蔬菜科技培训活动，切实增强培训的针对性，增加培训密度，增添技术培训的科技含量。以科技提升产业效益水平，努力突破多种农业资源束缚，加快发展资源节约型蔬菜产业。打响质量品牌，拓展市场空间。加大精品名牌培植力度，对县益群家常菜加工厂“回家”牌香椿、观音镇“冬竹”牌小米椒、上津镇“古城”牌五香豆豉、高山马铃薯和包菜等特色品牌产品予以重点支持，力争培植1个全国知名品牌、2-3个湖北省知名品牌。鼓励、支持企业参加各种会展，到大中城市建立直销网点，推进蔬菜产品进超市。开展无公害蔬菜产品质量监测，加快发展质量安全型蔬菜产业。发展经合组织，实施产销对接。组织引导农民大力发展“村委会+协会+农户”、“企业+合作组织+农户”、“专业合作组织+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式，发展订单农业，引导企业和农户建立风险共担、利益均沾、诚信合作的产销关系，实现企业和农户共赢。

优化企业周边环境

[现状]当前，我县企业周边环境不优的问题仍然影响着我县招商引资工作和工业经济的发展。具体表现为：强买强卖、敲诈勒索型；无理阻工、影响建设型。哄抢盗窃、直接侵害型。这些都直接影响了企业的健康发展。

[建议]一是建立一项制度。建立企业周边环境治安联络员制度。对各重点厂矿企业实行治安责任承包，加强与企业的联系与沟通，定期与企业安全人员召开联席会议，通报辖区社会治安状况，收集掌握企业治安环境与安全生产情况，了解掌握公安机关在维护企业合法经营快速发展工作中的不足之处并着力改进。二是健全两项机制。即：健全辖区派出所与重点挂牌保护企业的联防联治工作机制；健全责任过错追究机制。对责任单位不积极作为、案件查处不到位、隐患排查不到位、纠纷调处不到位、热情服务不到位等因素影响企业正常生产，甚至造成恶劣影响的单位及民警坚决予以从严处理。三是推行三项服务。即：开设“绿色通道”，对重点企业所需承办的业务放宽政策实行“一站式”高效快速办结；治安、派出所积极开展上门服务；开展企业周围法制宣传教育，建设良好的社会治安软环境。四是确保四个优先。即：凡是涉及企业的案件、纠纷优先查处，集中警力争取快侦快结；凡是涉及企业的案件、纠纷等警情优先出警，坚决制止和杜绝影响、阻碍企业正常生产的案件、事件发生；凡是涉及企业的案件、纠纷查处情况优先回复；凡是涉及企业的行政服务优先办理，坚决杜绝窗口单位存在冷、硬、横、推等现象的发生。

做好农村公路的管养工作

[现状]我县农村公路总里程已达1200公里，随着国家对农村公路建设大规模投资，农村公路总规模将会迅速扩张。但目前在农村公路管养方面存在一些不容忽视的问题。“重建设、轻管养”是农村公路发展过程中普遍存在的共性问题。同时，主体不尽责，资金不配套，养护不平衡，设施不齐全，执法不落实，兑现不及时等问题直接制约着农村公路管养的健康开展。

[建议]加强政策宣传，增强管养意识。理顺管理体制，明确管养责任。多方筹措资金，加大管养投入。完善安保设施，确保道路畅通。强化组织领导，加强督办检查。

关于启动农村中小学教育资源为农民教育服务的建议

内容：

如何使“农村人人享有接受良好教育的机会”，农村中小学教育要为农民做好优质教育服务，是摆在我们面前的一项紧迫的任务。建议从农村教育的实际出发做好以下几个方面工作。

1、农业行政部门牵头、科技部门提供农业科技资源、教育行政部门调用农村中小学教育资源、党委组织部门组织农村党员干部，以提高农村整体文化科技教育为重心，提高农民科学素质，为农民致富扑铺平道路。

2、发挥农村中小学校教育文化基地作用，为农民的科学文化素养提供培训基地，以当地优质农作物为研究基点，有效的开展农业技术培训，成果推广工作。

3、启动农村中小学远程教育计算机网络教室为农民科技教育服务，开展农民、农村党员干部信息网络技术培训，培养农民、农村党员干部的信息素养，创设终身学习的环境，充分利用因特网资源，帮助农民进行远程学习、远程交易、远程致富。

关于加强财政资金投入项目的全程监督和管理的建议

内容：

近年来，各级政府十分重视资金投入，拨款逐年增加，还通过政策引导等方式，不断拓展融资渠道，吸引和筹集了越来越多的资金用于事业的发展。充足的资金确实推动了事业的发展。然而，由于对资金的疏于管理，也出现了资金流失现象和使用混乱、效益差的问题，甚至有人以种种名目进行私分、侵吞等。

对此类现象和问题应引起有关部门的高度重视，要坚决地加以制止与处理。

建议：

首先加强管理的一个重要手段，是要建立健全规章制度，并认真抓好落实。实践证明，只有靠制度管理，才能管好。因此，我们应该结合本单位、本部门的实际，结合形势的发展和任务的变化，有目的、有针对性地及时制定新制度或修改有关规章制度，这样才能适应新形式、新情况的需要。使事业经费从预算执行、会计核算到监督等各个环节都有章可循，有制可依，事业经费的管理必然会上一个新台阶，必然会最大限度地防范事业经费违规使用等问题的发生。为将这一办法落到实处，我们还应该结合本单位、本部门实际，制定实施细则。只有加以细化才有利于推动落实。

其次要实施全过程的管理。应该做到并坚持：立项时，要推行预算评估制度，以加强经费预算决策的科学性，并将评审结果作为项目能否立项的依据，使用时，加大监管，从而为资金的合理使用和安全提供有效的保障。

同时还应采取多种形式，开展法律宣传，进行反腐倡廉教育，这也是加强管理必不可少的重要一环。通过宣传教育，帮助有关人员提高法律意识。增强廉洁自律的自觉性，树立正确的世界观、价值观、利益观，切实从思想上筑起牢固的道德防线，不管在任何情况下都能坚决地抵制和防止不轨行为的发生，确保事业经费资金的正确使用，使之发挥出更大的效能。

重新认识广播体操,配合美丽乡村建设,掀起全民健身热潮

案 由：

从上世纪60年代起，广播体操就在全国广泛流传，深受人们的喜爱。在小学和中学时代，我们几乎每天都听着这熟悉的广播体操音乐慢慢长大，但随着社会的发展和健身项目的增加，广播体操渐渐失宠、被冷落了。2008年奥运会在我国召开，全国上下掀起一片健身热潮，运动专家认为，广播体操是反映学校和社会精神面貌的大型集体活动，可以鼓舞人心，增强凝聚力。据了解，现在，不仅电台开始重新播出广播体操音乐，不少学校和单位也以比赛的方式继续操练广播体操。而适应不同年龄、不同地域人群的广播体操也应运而生。毫无疑问，广播体操的健身功效非常明显，不仅能锻炼身体，还能带来一天的好心情。

本县现有生态广场及街道的夜晚集体交谊舞和清晨的太极拳运动等深受中老年人群欢迎，县城湖滨公园和小区及许多乡村也建有健身场所，每年也举行运动会等等，我县的体育事业投入正日益增多。但不可否认的是：2008年的三鹿奶粉事件，2003年的非典，以及近几年反复发生的禽流感，口蹄疫等等，三高人群的发病率居高不下，社会的老龄化等等因素，人民的身体素质正面临着艰巨的健康挑战，为响应县委、县政府把wmk乡村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国美丽乡村”的号召。围绕乡村文化、人的素质提升、拓展人文建设内涵，人的素质提升也包括了健康的提升，同时作为一种易于推广的群众体育文化和理念，配合我县的美丽乡村旅游，都是有益的可持续的健康活动。故此，建议如下：

建 议：

1.广播体操简单易做，不受场地条件限制；不同年龄、不同性别和不同健康状况的人都可以做；可以单独做，也可以集体做，是适合广大群众参加的一种体育活动。建议有条件的单位、学校、乡村统一安排时间，集体锻炼。可以先从条件好的单位学校作试点，然后逐步全县推广。

2.团队锻炼，有益身心。利用县乡级广播，电视的优势，大力提倡和配合部门培训和播放广播体操的光碟和音乐，县乡级主管部门，主管领导重点关注执行及普及情况，并在适当时候定期安排集体比赛等，提高大家的参与热情。

3.目前实行的第八套广播体操，分为八节徒手操，包括上肢运动、颈部运动、扩胸运动、体转运动、下肢运动、全身运动、跑跳运动和恢复运动，每节运动都是通过身体各种屈伸活动，使各部位前节和肌肉(包括头、颈、躯及四肢)得到锻炼，从而达到增强体质的目的。它能拉长和放松全身大关节的韧带，增强其柔韧性。同时，能使精神得到放松，减轻工作压力。故建议使用第八套广播体操。

4.每天两遍，锻炼有效。如果每天上下午能坚持各做一套广播体操，你的颈、腰酸痛和头晕眼花等症状都会有所改善。坚持在每周上班的5天里，上午10点和下午3点各做一套广播体操，大约只用30分钟，就能消耗200～300千卡热量。这对高血压，糖尿病等预防也有很好的作用。

5.对于学习、工作任务繁重无暇坚持健身运动的人来说，每天抽出10分钟时间，做做广播体操，在今天，仍然不失为一种良好的习惯。没有条件的单位和个人，可以充分利用业余时间，自行安排广播体操的锻炼，主管部门最好能免费培训，以确保人人参与。

6.如果推广到乡村，能让来wmk旅游的客人在景点或农家乐定时参加广播操，一定会成为一个新亮点，对美丽乡村也会有更深的好印象。

关于改善县城文体设施的建议

案 由：

“我运动但我不快乐，我文化但我很艰辛，为什么我们家门口没有足够的文化、体育设施呢？”这成了很多wmk人的疑问。让我们先来看看县城文体设施的现状吧。

一、软件硬件跟不上，“文化大餐”难享受

每当大片上映的时候，总是有不少年轻人结伴去杭州电影院一饱眼福；每当动漫节、创意展举办的时候，wmk人总少不了一番周折，“千里迢迢”地去取经；而这要花去这批“文化大军”很多一笔的费用，wmk没有高档次的电影院是众人皆知的。wmk图书馆内不到40平方米的借阅室里，只摆放着10个书架，其中农业、自然科学、古文语言等书架几乎是空着的，而且只有不到一个书架是新近出版的图书。

据了解, 我县免费开放的公共文化场馆主要有图书馆、博物馆和纪念馆，免费开放的主要场地有昌硕公园、生态广场、驿站广场等。但我们发现，在图书馆看书的读者寥寥，而清新雅致的博物馆和纪念馆也是景象“惨淡”，反而各广场、公园和场馆举办的文化演出和专家论坛都是人头攒动。

二、场地设施有限，运动健身难施展。

在wmk论坛有一个主题为“wmk体育氛围不好”的帖子，说“因为没有场地，很多以前喜欢运动的人现在都退化了”。据悉，目前，县内免费开放的体育健身场馆主要有县体育场、部分小区里面积很小的篮球场、乒乓球室, 而那里总是看的人比玩的人多出好几倍。于是县内健身场馆和公园内的休闲场所被当成了运动场地。县城里反而没有一些乡镇和企业的运动设施齐全。据调查发现，每天县体育场大概会接纳几百人，人头攒动的体育场只可以做简单的运动，实在不适合 “三大球”等运动。

现在越来越多的人重视培养自己和孩子的文体素养，然而，由于受硬件软件的限制，喜欢文体活动的市民却不知道哪里有可以享受文体大餐的场所。

建 议：

一、对现有的公共文化场馆、场地，要进行长效维护并加大宣传力度，让广大市民可以清楚在哪里可以享受文化大餐。

二、要对县电影院进行整改, 提升档次。要加大投入，把县体育场建成一个集体闲、文化、娱乐为一体的场馆，使之成为wmk市民健身的中心，让更多的居民享受健身的快乐。

三、体育局、教育局要密切配合，要在不影响学生学习和周围居民生活的前提下，局部时间、局部地区的向市民开放学校的运动场馆。

四、县图书馆一定要时常买进一些新书，好书。特别是市场上的热门畅销书。图书馆还可以创建一个电子阅览室，方便市民的阅读和下载。

五、各单位都要重视职工的文化体育生活，政府也要加大对文体设施的投入，城建部门在制定城市发展规划过程中一定要考虑到文体活动的区域，真正为县城居民营造一片广阔的文体绿洲。

农村文化设施建设奖励要因地制宜 按需供求 灵活多样

案 由：

为推动新农村建设，浙江省在十一五规划中，加大了对农村文化基础设施的投入力度，并以创建小康示范村、文化示范村、文化示范户等为抓手，制订了一系列以奖代补的奖励制度，我县，县、乡镇两级政府也相应制定了相关配套的奖励制度，尤其是，08年县委县府提出建设“中国美丽乡村”，把文化建设作为一项硬性指标来衡量，全县上下以文化提升品位的建设理念更是深入人心。因此，近三年来，我县的农村文化基础设施建设面貌有了很大的改观。随着新农村建设的不断推进，农村文化基础设施建设的覆盖面将逐步扩大，但由于各地村级经济条件的差异和投入力度大小的不等，设施完善程度也就呈现出不同的层次，这就要求我们对原来的器材配送为主，资金奖励为辅的奖励方法相应做些调整。抓农村文化基础设施建设，是为了推动农村文化事业的发展，使广大人民群众享受文化的基本权益得到保障。我们的政府部门和文化主管部门，在政策的具体操作上要多从基层的实际需求着眼，跟着形势的发展，不断调整操作方案，以求更科学，更人性化。奖励要因地制宜，按需供求，灵活多样。

建 议：

1.对基础设施比较完善的村，其奖励方法：要以资金奖励为主，器材配送为辅，避免重复投资，造成浪费。

2.对于基础设施欠完善的村，仍以器材配送为主，资金奖励为辅的方法，缺什么，配什么，按需供求，灵活多样。

3.优秀委员提案 篇三

提案人：xxx

xx是我国重要的工业城市，同时也是一个农业大市，上世纪九十年代建成全国第一个成建制过吨粮的地级市，农业生产整体水平较高。但xx的现代农业科技发展平台较低、农产品加工业落后，农业生产效益处于中下水平，区位优势、农业资源优势尚未得到充分利用和开发。为此，大步提升xx农业科技发展平台，对加快推进xx现代农业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

中国农业科学院目前已与23个省(市、区)、38个地市、5个县(区)人民政府，以及16所高等院校、15个企业集团签订农业科技合作协议，其中xxx年8个。在全国各地建立了1000多个科技示范点，为我国农业和农村经济的发展提供了有力的科技支撑。签署科技合作协议，是本着“优势互补、互利共赢、共建共享、持续发展”的原则，充分发挥中国农业科学院科技、人才、信息以及地方特色资源、区位等优势，共同推进农业科技创新和成果转化。由此可见，地方特色资源、特色产业、优势学科及研究领域、区位特色等优势，是“院、地合作”成功的基础。合作内容主要包括：现代农业发展规划、共建研发平台、优势学科共建、联合培养人才、加强项目联合和信息服务，这说明“院、地合作”是面向地方农业发展全局的。正因为如此，推进“院、地合作”首先必须是地方政府的意愿和决策。最近签署农业科技战略合作协议的陕西省安康市人民政府，市委、市政府研究决定后，成立了由市委副书记牵头的筹备领导小组，安排专项工作经费100万元(由市农业局和农科所具体运作)，组织强大的攻关阵容赴京，进行了多方、多次交流，加快了建设进程，于xxx年9月在北京签订合作协议，10月底中国农业科学院组织有关专家对陕西省安康市进行了考察，实施专家、项目与科研所和企业的对接，取得了可喜的成绩。

目前，本人在中国农业科学院成果转化局挂职，而成果转化局的主要工作职能之一是推进与地方政府的科技合作，在京工作期间我已经做了扎实的前期工作，启动了xx市农科所与中国农科院蔬菜花卉研究所的学科共建合作，双方开展了学术交流，起草了合作协议，为xx市人民政府与中国农业科学院战略合作关系的建立打下了良好的基础。

鉴于上述情况，建议xx市人民政府与中国农业科学院尽快建立农业科技战略合作关系，签署“院、地”农业科技战略合作协议。通过加强与中国农业科学院的合作，进一步提升xx现代农业科技发展平台。一是成立由主管农业副市长牵头的筹备工作领导小组，主要成员单位是农业局和农科所;二是尽快组织代表团到中国农业科学院交流，汇报xx“三农”发展情况，突出优势、突出需求;三是安排专项工作经费，做好攻关与协调工作。

4.优秀企业职工代表提案 篇四

提案人：xxx

附议人：xxx

目前福州、佛山地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应该在积极解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。

1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都可以，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。

2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，可以避免出现人才断层。

3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业能力基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。

4、管理人员走出去学习和培训

5.优秀政协委员先进事迹材料 篇五

赵体忠，男，1967年12月出生，大学本科文化，1986年8月参加教育工作，现在石桥驿镇盐池小学任教。1994年参加政协工作以来，连续担任政协东宝区第三、四、五、六、七届政协委员。从事政协工作已有20余年。

赵体忠同志在参加政协工作以来，始终高度关注东宝区教育事业发展和民生问题，充分发挥自身优势和专业特长，立足于本职岗位，认真当好调研员、评议员、监督员，努力提高自己参政议政的意识能力，增强责任心和使命感，积极配合东宝区政协的各项工作，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能。现将该同志先进事迹陈述如下：

一、认真履行政协委员职责

（一）大会期间积极履行委员职责。按时参加委员大会，参加大会各项表决和选举活动，并实事求是地在科教文卫届别中提出意见和建议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案进行认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名和选举了由本级政协大会产生的机关领导人员和组成人员。认真行使表决权，对大会交付表决审议的议案、决定、有关事项或进行选举时，认真进行表决。

（二）认真积极开展各项闭会期间活动，履行政协委员职责。

1、是紧扣中心写提案，围绕东宝区经济社会发展中的重点、难点、群众关心的热点问题积极建言献策，结合自己的工作岗位认真撰写提案。多年来，先后提交了《关于修建电视差转站，解决老百姓看荆门电视台难的建议》、《关于修建花园大桥，解决两岸人民过河难的建议》、《关于加强石仙公路建设的建议》，《关于维修盐池集镇道路的建议》等五十余件政协提案。1998年，当时的荆门至仙居路段管理混乱。交通运输机构多，有个人经营的，有几个老板联合经营的，总共不下8个老板。为了争夺客源，老板间相互竞争。有的降低票价，有的强行载客。更有甚者，为了抢夺同一个客人，大打出手的。还有为了多载客，抢时间在路上开飞车的。有时几台车一同竞赛，有时半天没一台车。这样一来，造成无时间秩序，也无车辆先后顺序。老百姓的生命安全收到了威胁。老百姓的出行也毫无规律可言。为了改变这种混乱无序的局面，赵体忠同志撰写了《关于加强荆门至仙居路段交通秩序管理的建议》。该提案在东宝区区委、区人民政府、交管局、交通运输局的重视下，得到落实，进行了协调，成立了石仙客运公司。彻底改变了混乱无序的局面，保证了老百姓的出行安全和便利。收到老百姓的赞扬。当年被评为政协优秀提案。2013年，石仙公路盐池段由于过往车辆多，加之路面积水，造成了该路段严重损坏。晴天车辆通过时，带起一条长长的灰袋，让商贩的货物上积起厚厚的灰尘，让行人呛得咳嗽不止。雨天，过往车辆溅起污水打湿行人的衣裳。造成了车辆与行人的矛盾。遇到年关佳节，车辆就拥堵成灾，盐池社区全体工作人员不得不一起上征去维护秩序。为了改变这种状况，赵体忠同志撰写了《关于维修盐池集镇道路的建议》。该建议得到了东宝区区委、区人民政府、以及区交通局的高度重视。区交通局周局长亲自到盐池与盐池社区领导协调，提案很快得到落实。工作人员加班加点进行施工，在最短的时间里用沥青填补了路面上的坑洼。有力的解决了老百姓的出行问题。为全区经济社会发展，以及建设和谐社会都作出了一定贡献。该提案同年被评为区优秀提案。

2、是积极参加活动履职。20多年来，积极参加东宝区政协组织的各类活动。所有全会、例会，赵体忠同志无一次请假，无一次缺席。为了扩大政协的社会影响，树立委员积极参政议政的良好形象。他还积极参加政协组织的调研、视察、参观、学习、协商、座谈等具有政协特色的委员活动，为政协履行职责拓宽渠道。

3、利用其港澳台代表的身份，赵体忠同志在中国传统佳节——中秋节、春节时间，积极给其远在美国的姑婆写信、打电话联系。向她们介绍家乡的变化，请她们回家乡看看。在赵体忠同志的努力下，其姑婆先后两次带领家人从美国回中国探亲，参观家乡。后来，其姑婆还资助赵昌维先生从台湾回大陆探亲。为祖国的统战工作做出了积极贡献。

二、发挥自身优势，做好本职工作。

赵体忠同志在教育战线是一个不可多得的好教师。他是荆门市骨干教师，是湖北省农村义务教育骨干教师。在工作中，他团结同志，遵守各项法令法规。认真贯彻党的教育方针、政策。积极参加课程改革和教育教研工作，先后参加了由石桥驿镇、东宝区、荆门市等教育部门组织的优质课竞赛，并获得了优异的成绩。科学优质课《下雨了》获东宝区一等奖。展示利用自制教具上的科学课《谁吃谁》获东宝区一等奖，荆门市一等奖。另有多篇论文在东宝区、荆门市、湖北省获奖。并在国家级刊物《软件导刊》上发表过文章《利用信息技术课提升中小学生的语文能力》。在贯彻执行党的方针政策上，赵体忠同志作为班主任能深入联系实际，积极到学生家庭进行家访，了解学生的家庭情况。并向学校及上级部门提供真实的资料，让学校在寄宿制贫困学生的评定中，把一部分家庭十分困难的学生评上。切实解决了他们的实际困难。在社会上产生了良好的影响。被东宝区教育局评为《家访先进个人》。同时该同志积极响应号召，在他本人家庭十分困难的情况下，先后为十多位贫困学生捐钱捐物达两千余元。在2007年湖北省农村教师培训学习中，被湖北省教育厅评为优秀学员。在2013年国培计划——湖北省农村骨干教师培训项目学习中，被评为优秀学员。2011年被评为荆门市骨干教师。2013年被评为湖北省农村义务教育骨干教师。

在众多的荣誉面前，赵体忠同志没有骄傲，没有自满。仍旧扎扎实实工作。他有一句口头禅“没有最好，只有更好!”。

6.优秀政协提案写作 篇六

——关于城乡低保工作的调研报告

一、我县低保工作基本情况

在今年的中央经济工作会议上，党中央提出把改善发生作为保增长的出发点和落脚点，并加大对困难群众基本生活保障力度。保障民生是党和政府的一项重要任务，而城乡低保工作是保障民生的重要环节，它是“社会稳压器”，在构建和谐社会、维持社会基本公平和稳定方面，发挥着积极作用。近年来，有关部门在确保城乡低保对象“应保尽保”方面做了大量工作。到2008年底，全县城乡最低生活保障资金支出1274.79万元，全县共9700人享受低保，其中农村5058人，占最低生活保障人数的52%。通过努力，全县大部分城乡困难家庭都得到了救助，基本生活得到了保障，把党和政府的关怀和温暖，及时送到了千家万户，从而有效地维护了社会稳定。

二、我县低保工作存在的问题

近年来，我县低保工作虽然取得了不错的成绩，但依然存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1、保障制度满足不了群众需求。我县的城市低保和农

特别是城镇居民的收入最难认定，由于城镇居民以户为单位相对封闭，邻里之间基本不相往来，即使张榜公布了，也因为不认识或不了解而达不到张榜公布应有的效果。而在农村，虽有计算农村家庭收入的办法，但实际计算时也比较困难，划定的贫困线不好掌握，对低保户的收入只能大概估算。生活困难的家庭比较多，部分村干部为避免出现矛盾，需要多次召开会议反复评议才能确定。

4、低保对象“有进难出”。从理论上讲，低保工作实行的是动态管理制，应当“有进有出”。在实际工作中，有一些人虽然已经脱贫，按理不应再享受低保。但是他们往往想方设法隐瞒实际家庭收入，一方面相关部门也的确难以核实其实际收入，另一方面相关部门也难过“人情关”，致使一部分收入高于低保线的家庭不能及时退出。

5、农村离任“两老”生活困难，保障低。上级安排我县农村离任“两老”生活补助转移支付资金是109700元，这笔资金是根据农村税改前行政村数量分配的，各乡镇也是根据这个原则安排的。因此，行政村合并数量越多，该资金就越宽裕，行政村合并得越少，该资金就越少，这样就造成部分乡镇农村离任“两老”生活补助水平偏低。例如仁首镇，农村税费改革前行政数是17个，税改后行政村个数是12

法（贫困线标准应为人均纯收入的1/3）还是依据恩格尔系数法（贫困线标准应为食品支出占人均生活消费总支出的1/2），我县现行的每人每月200元和100元的城乡居民最低生活保障标准都显然偏低。结合物价指数变化，并考虑我县最低生活保障资金总量，适当提高最低生活保障线是可行的。

另外，我县各乡镇之间、山上片与山下片之间群众的生活水平存在着明显的差异，我县应组织相关部门依据调查研究情况和数据重新制定因地制宜的最低保障线。

3、农村低保指标分配方法科学化。一是要尽量做到据实分配。分配低保指标之前，要进行充分的调查摸底，在掌握各地实际情况后，再有针对性地分配指标，这样才能做到有的放矢。二是要留有余地。无论是农村低保还是城市低保，在分配指标时，均要留有余地，避免将所有的指标全额分配下去，应当预留5%以内的指标备用，让那些突然因病因灾致贫的群众能够及时得到救助，发挥低保工作雪中送炭的作用。

4、调查家庭收入要有创造性。核实家庭收入是低保工作最艰难的环节，其计算方法也纷繁复杂。但是其实操作可以简单化，应本着宜粗不宜细的原则，制定一个科学的量化

窘迫，保障他们的基本生活也理所当然。

（2）借鉴其他县市的做法，凡有在校大学生的农村家庭，一律纳入农村低保范围。因为一个大学生一年的学费和生活费至少在一万元，一个农村家庭不算其它的正常开销，仅供子女上大学的开支每年都要万元以上，如果不及时提供帮助，势必使这个家庭陷入困境。

（3）因病返贫的家庭，一律纳入低保范围。虽然新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度的推行，在一定程度上减轻了部分困难家庭的医疗支出，但毕竟新农合和居民医保也并非全额报销，差额部分还得自掏腰包。特别是有些慢性病，犹如一把双刃剑伤害着这些困难家庭，一方面他们因病失去劳动能力，没有生活来源，另一方面他们又需要长期服药，高昂的药费压得他们喘不过气来。

（4）因灾致贫的家庭，一律纳入低保范围。天有不测风云，对那些突然遭受自然灾害的造成当年减产、绝收或遭受水灾、火灾的家庭，应该及时提供帮助，救人于水深火热之中。

（5）对那些因突遭意外事故导致贫困的家庭，要及时将他们纳入低保范围。人有旦夕祸福，凡突然遭遇交通事故、安全生产事故、工伤事故等意外事故导致贫困的家庭，应当

7.优秀政协提案写作 篇七

一、农民创业现状 靖安县户籍总人口为14.38万，其中农村总人口为10.08万，农村劳动力人数4.62万。至2009年6月，全县创业农民5629人，占农村人口的5.58%，其中返乡创业171人；农民累计创业投资7.2亿元，累计创办企业项目3041个；全县农民创业带动就业1.62万人，其中带动农民就业1.45万人。2008年创业农民创造的纯收入2.5亿元。农民创业体现了五个方面的特点：

1、从创业方式看，以个人创业为主。据调查，依靠自身力 1

量创业4577人，占总数的81.31%；通过合股合伙创业1052人，占总数的18.69%。

2、从创业领域看，以非农产业创业为主。在一产创业的人员1238人，占总数的22%，以种植和养殖为主；在二、三产业创业的有4391人，占总数的78%，以个体工商、建筑装潢为主。数据显示农民创业有利于农村产业结构的调整。

3、从创业区域看，以省外创业为主。省外境内创业的2968人,占总数的52.73%；乡外省内创业的1322人，占总数的23.49%；乡内创业的1327人，占总数的23.57%；境外就业的12人，占总数的0.21%。

4、从投资规模看，以中小规模为主。据对150户创业农民的抽样调查，投资规模5万元以下的有43人，投资规模5-10万元的53人，投资规模在10-50万元的有40人，投资规模在50-100万元的有8人，投资规模在100万元以上的有6人。由此可以看出，投资规模集中在5-50万元这一规模，占总数的90.7%。

5、从产业规模看，以小型产业为主。据对150户创业农民的抽样调查，吸纳就业人数5人以下的有97人，吸纳就业人数5-10人的有31人，吸纳就业人数10-50人的有13人，吸纳就业人数50-100人的有8人，吸纳就业人数100人以上的有1人。由此可以看出，吸纳就业人数以10人以下为主，占总数的85.3%。

二、农民创业的主要障碍 农民在创业过程中面临着诸多困难和障碍。主要表现在四个方面：(一)缺少必要的资金、金融支持。2

资金不足是农民创业的最大障碍。调查显示，有68%的创业者和72%想创业者反映需要资金支持，但创业资金难以解决。其主要原因：

1、贷款门坎高。一是由于受政策限制，2009年劳动就业局已发放的2400万创业贴息贷款中，农民创业贷款只有600多万，占25%，且仅限于返乡农民工。二是在贷款担保方面，要求必须由机关、事业单位及部分国企工作人员担保，使得找不到此类担保人员的创业农民贷不到款。三是我县首创的农村文明信用户可在农村信用社凭信誉贷款的做法已在全国推广，但我县有的文明信用户却难以贷到款。

2、贷款额度偏小、授信面窄。据考察，南丰人口28万人，是我县人口的2倍，与南丰相比：一是贷款额少。我县金融机构对农户发放的小额贷款普遍在1万元左右，而南丰对农户的贷款普遍在3－5万元，是我县的3－5倍；二是授信面小。就小额贷款方面，我县农行对农户授信960户，而南丰县农行对农户授信达5308户，是我县的5倍多。贷款额度偏小、授信面窄，严重制约了我县农民创业。

3、贷款手续繁琐、程序复杂。贷款除要进行评估、保险、提供担保人、审核、报批等手续外，农行的三户联保贷款还必须三对夫妇6人都到银行照相。由于贷款手续繁杂，审核过程长，有时农户贷款到手却已经错过了最佳的创业时机。(二)缺少必要的创业技能、创业知识。目前我县农民受训率偏低、受训效果欠佳的主要原因： 3

1、培训资金欠缺、效果欠佳。据调查，2008年上级下拨我县涉及培训方面的资金高达658万元，其中涉农培训方面的资金达212万元。就涉农培训而言，培训资金并未全部用在农民培训上，如乡镇对农民的培训按规定为300元／人，培训期为半个月，但实际到位资金仅为120－150元／人。由于培训资金未能足额到位，一些培训单位为了节约资金，存在缩短培训时间、科目针性不强、涉及技术操作少，培训走过场的现象，从而影响了培训效果。

2、培训覆盖面窄。靖安目前有9个培训基地，分别为农业技术函授大学、农村广播学校、靖安职中、县就业训练中心、君心美容美发学校、图书馆电脑培训中心及三所驾校。培训基地举办了硬质合金、木竹加工、美容美发、服装加工、机械制造、电子电工、汽车驾驶、计算机等类型的培训班。但这些培训：一是侧重于就业方面，涉及农民创业种植、养殖等方面的少；二是培训覆盖到农村的少，据抽样调查参加过此类培训的农民仅占26%。

3、政策宣传不到位。相关部门向社会宣传党和政府惠农政策及对城镇失业、待业、农村劳动力转移人员培训的优惠政策不够，使得很多农民不了解政策，难以主动参加此类培训。有的培训项目即使参加了也享受不到优惠，如由驾校代领的农村学员每人200元的阳光工程补贴就未发给学员。(三)缺少高效益的主导产业。高效益的主导产业有着聚集和辐射效应，对带动农民创业具有重要作用。但目前我县的椪柑、林业、旅游、绿色大米等主导产业均没有稳固的大市场，未能发挥其规模效益。4

1、椪柑产业发展艰难。椪柑曾是我县山下片农民创业增收的主导产业。但由于受市场冲击，靖安椪柑产业的发展已面临严峻的考验。2008年靖安椪柑最低价只卖到了一角钱一斤，首次出现了增产减收的状况。其原因，一是市场上不断推出品种新、品质好的品种；二是靖安椪柑品质改良跟不上市场需求；三是果农对发展绿色椪柑意义的认识不够，违规种植的情况仍有发生；四是以卖鲜果为主，缺少后续的加工转化，产业链无法延伸。

2、山林经营水平不高、收益不显。林业曾是山上片农民创业增收的主导产业。但近年来，由于一些因素的影响，致使林农的收益减少，从而影响了林农造林积极性。一是受金融危机的影响，木竹加工企业对原材料的需求减少，收购价降低；二是砍伐指标减少；三是产出率不高，以毛竹为例，我县平均每亩约110支，而浙江安吉每亩高达200多支；四是部分农户贪图眼前利益将山林低价转让。

3、旅游产业投入不足、档次不高。靖安旅游资源丰富，旅游产业为山上片农民创业增收发挥了积极作用。但由于存在旅游投入不足，缺少龙头项目和新项目，档次、品位不高，旅游行业服务质量欠佳等因素，加上周边地区旅游业的兴起，我县旅游业规模效益不高。(四)缺少配套的扶助政策、相关服务。政策扶助和配套服务有利于促进农民创业，但就目前我县情况看有待完善。

1、扶助政策有待完善。近年来，县委、县政府虽然在扶助白茶、旅游、椪柑等主导产业方面制订了一些扶助政策，但还 5

不够完善，力度也不够大，有些政策由于受相关条件的限制未能及时兑现，一定程度上影响了农民创业的积极性。

2、行业协会效益未显现。行业协会是农村经济合作组织，对服务农民创业作用重大。虽然我县有关乡镇在椪柑、旅游、白茶等产业均成立了行业协会，但由于缺乏有效的组织和管理，其效益不明显。

3、主导产业科技、销售人员不足。全县在主导产业方面缺少一支稳定的高素质的科技、销售人员队伍，并且由于对农技人员重视不够，农技人员待遇偏低，乡镇农技人员断层现象严重，使得农民创业缺少技术保障。

4、市场、产品、技术等信息不畅。由于受农村条件的限制及相关职能部门工作主动性不够，创业农民很难直接地、多途径地接受不断变化的市场信息。根据问卷调查，创业者高达40%的创业项目信息来自私人渠道。信息来源的缺失使农民创业在激烈的市场竞争中处于劣势，不同程度地影响着创业人员的决心和信心。

三、促进农民创业的对策建议 针对农民创业的特点，结合农民创业过程中存在的问题，引导、鼓励、扶持农民创业的关键是紧扣“八个字”，即：认识、扶持、培训、服务。

（一）重视农民创业意识培养，营造农民创业氛围。

1、强化组织领导。党委、政府要强化组织领导，提高思想认识，把扶持农民创业纳入党委、政府的重要议事日程，纳入县乡发展经济的规划之中统筹安排。建立由县政府牵头，劳动保障、农业、林果业、财政、税务、工商、金融、职业教育等 6

多个部门参加的领导小组，明确各自应承担的责任和应提供的服务。加强目标考核，把扶持农民成功创业纳入领导干部政绩考核的重要项目，切实营造起鼓励、扶持农民创业的社会氛围。

2、提高农民创业意识。据调查了解，我县部分农民尤其是山上片部分农民得过且过思想严重，沉迷扑克、麻将，缺乏创业意识。因此，乡镇党委、政府和相关部门要在充分尊重农民创业意愿，确保粮食安全的前提下，注重对农民创业意识的培养，教育农民勤劳致富，并加大对赌博的打击力度。加强农村创业致富典型的宣传，并定期聘请成功创业农民现身说法、介绍经验和传、帮、带，以激发广大农民的创业欲望和创业热情。

（二）加大农民创业扶持力度，优化农民创业环境。

1、加大金融扶持力度。一是各级政府的开发性资金应向农民创办的企业和项目倾斜，把各类创业扶持资金捆绑使用，对创业农民给予一定数额的创业补贴或启动资金。筹措资金组建县金融担保中心，为有借贷需求的创业农民提供担保支持。促进农村文明信用户的评选工作，加强乡村与信用联社的联系与沟通，确保文明信用户贷款渠道的畅通。引导创业人员寻找民间融资的途径，多渠道拓宽农民创业资金来源；二是农行和信用社等金融机构要完善现有的信贷政策，对农民创业者从贷款额度、还贷时间上放宽限制，改善对农民创业的融资服务，加强对信贷人员的管理和教育，使其做到廉洁放贷；三是学习南丰经验，通过推广运用农行金穗惠农卡，上门服务等方式提高工作效率，方便创业农民借贷。加强对农民的诚信教育，聘请村委会干部担任信贷协管员，降低信贷风险。将小额贷款额度放宽到3－5万元。7

2、加大主导产业扶持力度。一是充分发挥政府的主导作用，在兑现已有的扶持政策的基础上，尽快制订统一的适合各主导产业的扶持政策，并千方百计做好开拓稳定市场工作；二是做好行业协会向经济合作社转型工作，并加强对合作社的扶持和管理，真正发挥其服务农民创业，促进主导产业发展的作用；三是加大农业招商力度，充分发挥示范效应；四是巩固发展原有的椪柑、旅游、造林育林等主导产业成果。改良椪柑品质，尽快引进果品加工业。加大旅游投入，提高项目档次。鼓励、引导农民将山当田作，提高山林产出率；五是加快新兴主导产业的培植步伐。加快人工繁殖娃娃鱼研究成果的推广应用进程，以娃娃鱼研究所为繁殖场，分别在中源、璪都、三爪仑、高湖建立娃娃鱼养殖基地，并采取公司＋基地＋农户的养殖模式，尽快促成娃娃鱼规模化人工养殖。加大对白茶产业的扶持力度，落实兑现《靖安白茶产业扶助办法》的奖励扶助政策，并切实做好保品质，促销售的相关工作，尽早规避类似椪柑产业发展的风险。改变绿色大米生产主导模式，将由粮食管理部门主导基地，改为引进有实力和资质的公司直接参与绿色大米基地开发经营并存，通过品质、价格的竞争，促进基地发展，提高农户收益。

（三）狠抓农民创业能力培养，降低农民创业风险。

1、充分发挥县职业技能培训中心的作用。最近，县委、县政府以职中为依托投资570万元，组建了县职业技能培训中心，负责全县的就业、创业培训。为此：一是要整合资源，改变多头培训的局面，将由农业、劳动、科技、工会、安监、移民办等部门负责的各类培训归口到中心统一进行，并将分拨给以上 8

部门的培训资金由财政统一划拨给中心调配使用，以充分发挥中心的作用和效能；二是中心要加强教师队伍建设，采取兼职、聘请等渠道充实老师队伍，并切实做好师资的选拔、培训工作，提高教师资质和素质。

2、加大对农民创业能力、技能培训的比重。一是培训中心和相关部门在对相关人员进行就业培训的同时，要增加农业种植、养殖、加工等农民创业方面的培训内容，并将靖安主导产业项目列入培训内容；二是加强对主导产业销售队伍的培训，为拓展销售市场输送人才；三是加强对免费培训的政策宣传，广泛征求培训对象的需求意见，有针对性地开展相关培训，并将培训计划提前告知农民和有关人员，使他们知情并作好相应安排；四是在资源未整合前，要加大对培训资金的监管力度，采取定期审计、受训人员凭驾照或成绩合格单直接到相关部门领取补贴等措施。

3、搭建创业农民的交流平台。一是建立农民创业者协会和乡镇创业者联谊会，按照“自我管理，自我服务”原则，开展相关活动，增加信息交流，开展创业互助；二是有计划地组织有资金、懂技术、会管理、立志创业的优秀农民到省内外重点企业、龙头企业、大型企业和相关培训班学习锻炼，帮助他们拓展创业思路、提高创业技能。

（四）优化农民创业服务体系，提高创业成功概率。

1、加强对创业农民的信息服务。一是学习南丰经验，由涉农部门将与创业相关的政策、市场、技术等信息通过手机定期发送给创业农民，指导农民创业；二是各乡镇要加强与涉农部 9

门的联系沟通，及时反映创业农民的需求和意见，使涉农部门向农民发送的信息更有针对性。

2、构建农民创业的“绿色通道”。一是建立农民创业项目库和农民创业园。广泛收集适合靖安农民创业的项目资源建立项目库，整合利用一批闲臵厂房、校舍等资源，在一定区域或乡镇建立农民创业园，并搞好配套基础设施建设，保证农民顺利创业；二是加快小城镇建设，为创业农民提供创业的机会和条件；三是加强引导。根据调查，我县农民主要以个人创业为主，且多数为中小规模，抗风险能力差，要有计划地引导创业农民联合创业、合作创业，扩大经营规模，创办大中型企业，提高市场竞争力，增强抗风险能力。

8.优秀政协提案写作 篇八

毛竹是我县的一大优势，也是我县一个传统的主导产业。近年来，县委、县政府高度重视毛竹产业的发展，围绕毛竹的生产和加工出台了很多的政策支持，使我县的毛竹产业有了一个较快发展，毛竹产业对农民增收，对县域经济的发展起到了一定的支撑作用。然而，目前我县毛竹产业发展形势还是不容乐观，竹林功能下降、粗放式经营、竹材利用率低下、原材料消耗高、竹产业科技含量低、产品附加值低的状况没有改变，毛竹产业的发展在我县还有一个巨大的空间。针对这样的状况，通过调查，提出一些分析和意见建议。

一、我县竹产业发展现状

1、资源状况。全县有毛竹林面积48.85万亩，占全县土地总面积的23.64%，全县人均拥有毛竹林3.4亩，活立毛竹总量4777.3万株，全县年采伐毛竹总量200万支。

2、毛竹加工企业状况。全县现有大小毛竹加工企业53家。其中，规模以上企业有13家，占规模以上企业总数的44.5%，13家企业中只有山友实业有限公司、远南竹业有限公司、三江实业有限公司、安宏竹胶板厂四家纯竹产品企业。全县竹业精深加工能力还是非常低。

3、竹产品状况。我县毛竹产品已形成了一定规模产品的有：竹地板成品及半成品、竹胶板、竹砧板。其他产品主要有竹凉席、竹拉丝、竹工艺品等，主要是以初级产品为主。产品单

一、科技含量低是我县竹制产品的一大弱点。销往国际市场的只有山友实业有限公司的竹地板。中源乡的竹制工艺品在国内也有较高的声誉。

二、我县竹产业发展存在的问题及分析

1、竹林功能下降，立竹和产竹率偏低，并呈逐年下降趋势。据调查统计，我县现有的毛竹林每亩立竹为91.6株，据近几年的调查统计，并呈下降趋势。年亩产毛竹不足5株，产鲜笋不足5公斤。浙江省的安吉县的每亩立竹达到197.7株，是我县的一倍多。亩产竹32.6株，是我县的6.5倍。可见，我县的竹林质量应有一个极大的提升空间。

2、粗放型管理，掠夺性的经营致使林象败坏。绝大多数的林农对毛竹生产态度是任其自然生长，只知积极砍伐，很少对竹林进行培育、管理。特别是林改后，有很多的毛竹山林进行了无序的不规范的流转，且大多数是县外的人员购买了山林权，由于购买者各自不同的利益和目的，短期行为严重，也是败坏山林的一个原因。

3、缺乏毛竹资源的培育和发展规划。毛竹资源的培育

和发展，不单单只是下达一个扩大竹林面积，增加立竹量的数字。应有一个总体规划指导我县毛竹资源的培育和发展。至今我县没有一个毛竹高产园区，没有一个速丰林示范区，没有规范地对低产林改造。多年来，扶持毛竹生产、栽培和扶育上基本上没有资金扶助。

4、管理技术水平低下，竹林抗风险能力弱。我县有部分毛竹林处于高山，如遇冰雪冰冻天气极易损坏竹林，当然这是一个自然的原因，但人为的有效防治几乎是零。比如，浙江省安吉县毛竹每年都要进行一次砍竹梢，能有效地避免冰雪压冻，而我县的毛竹从来不砍竹梢，如遇冰冻年份，就只有让其承所侵害，没有抗击能力。

5、毛竹的利用率低，附加值低，林农的效益低。我县的毛竹具有大、长、竹质好的特点，但其利用率极低，只使用到竹干，叶、梢、根基本上浪费。而浙江省安吉县实现了叶到根，从物理到化学的全能、高效利用，其价值翻几番，林农的效益大大增加，仅竹产业这一项使全县农民人均增收6500元，占农民收入的近60%。我县凭着现有的毛竹资源，应有大的文章可做。

6、竹产品单一，竹材加工水平低，科技含量低。我县竹产品成品仅有竹地板、竹砧板、竹胶板，而且规模不大，产量不高，其余均为半成品，但品种也不多，都属于低档次的初级产品。而浙江省的安吉县，竹产品涉及板材、编织、竹纤维、工艺品、医药食品、生物制品、竹加工机械大大多到3000余个品种。近年来，竹炭、竹饮料等产品深度开发又获得成功，他们发展的经验值得我们借鉴。

7、竹材加工企业少，规模小，缺乏林业龙头企业和科技型企业。我县虽有13家规模以上木竹加工企业，但纯毛竹产品企业只有4家，并且生产工艺和加工设备都比较落后，企业没有自己的品牌和专利，谈不上科技创新。浙江省的安吉县省级林业龙头企业就有16家，市级林业龙头企业有28家，并且有一大批的科技型企业，巨大的竹业加工能力，造就了现代“竹都”。

三、对我县竹产业发展的意见和建议

1、做大做强我县毛竹产业发展思路不能动摇。近年来，我县提出了生态立县的发展战略，加速我县毛竹产业的发展，符合生态立县的要求，也符合我县的实际。做大做强我县的毛竹产业对发展我县县域经济，增加农民收入具有战略意义。因此，做大做强我县毛竹产业的思路不能动摇。

2、培育毛竹资源，提高竹林功能，增加立竹数量和出产率。提高毛竹林功能，增加立竹数量，提高产出率是做大

做强毛竹产业的第一步。首先是要加强现有毛竹林科学管理和培育，大力推进低产林改造，大力推广适宜我县毛竹生长的竹林清理，竹腔施肥等技术。加强林区规划和道路建设，在大力推进低产林改造的同时，逐步建立起毛竹现代园区。从而大大地提高我县毛竹林立竹数和产出率。

3、加强与林业科研单位的合作，不断开发竹制新产品。要使我县的毛竹产业做大做强，就要适应于竹产品市场的需求，不断开发新的产品才有生命力。随着科技的日益发展，竹炭、竹饮料等产品都已开发成功，竹纤维产品方兴未艾，成为继棉、麻、毛、丝后可供利用的第五大天然纤维，将来毛竹的利用作用会日益呈现。因此，要加强与科研部门的合作，依靠他们的力量，不断研制开发出新的产品，使我县的毛竹由原先的只用竹干到全竹的利用，从初级产品到高科技产品的转变，实现毛竹的最大效益化。

4、加大招商引资力度，大力引进毛竹高科技产品企业。我县丰富的毛竹资源，对于需要寻求合作的投资人，是具有一定的吸引力，因此，我们要利用好这个优势，精致地把它包装好向外推出，使一批有经济实力的毛竹产品企业落户靖安。

5、加强领导，整合资源，建立健全竹产业公共服务机

构。竹产业涉及一、二、三产业，涉及多系统，多个部门，需要强有力的组织与协调，建议县政府成立“靖安县竹产业发展领导小组”，确定一名领导牵头协调，由林业局、经贸局、科技局、技术监督局、外经贸委、工商局、环保局、旅游局等相关职能部门参加，整合政府各部门的合力，促进我县竹业发展。同时，制定全县竹产业发展规划，对毛竹资源的培育，产品加工等分别制定出长期和近期规划，使我县毛竹产业能健康的向前发展。

6、外地竹产业政策的借鉴。湖南省双牌县对竹林劈山和挖山分别补助40元和120元；对投资加工企业的，前5年的地税全额返回，用于冲抵土地征用费。重庆市梁平县拥有丰富的竹林资源（以丛生竹为主），专门成立了以副县长为组长的“竹产业发展领导小组”，近3年鼓励引导发展30万亩竹林，对加工业也有优惠的鼓励政策；特别值得一提的是，十分注重科技支撑，与南林大、西平师大、四川农业大学、中南林业大学等高教、科研机构深度合作，政府、企业同参与，多次开展竹林培育，竹笋和竹材的加工利用，森林旅游业的开发等综合研究。

9.优秀政协提案写作 篇九

我县推进农技服务体系改革与建设工作将近一年，为了及时总结经验，结合半年考评，我办对基层服务体系改革与建设进行了一次全面调研，现将情况报告如下：

一、综合建站前后农技站的变化

综合建站前各乡镇农技推广队伍存在职责不清、队伍不稳、知识老化等问题。具体表现在以下六个方面：一是农技推广体系不健全，专业技术人才匮乏，农技队伍整体素质不高；二是农技推广服务体系管理体制不顺，农技推广人员的工作积极性不高；三是农技推广经费投入严重不足；四是农业科技推广难度较大；五是农业基站分设，力量单薄；六是农业几员编制未到人，大多农业几员换动频繁，真正从事农技人员岗位的大多乡镇就2—3人。村级推广网络也名存实亡。

县政府高度重视农技推广体系改革与建设工作，2009年7月全县按照‚整合资源、综合建站,统一协调、分块运作,‘三权归县’、财政保障,双重管理、以县为主‛的基本思路，突出抓好基层站建设并在以下几个方面取得了成效：一是理顺了管理体制。全县11个乡镇由原来分散设置的农技、畜牧、农机、水产、果业等基层农技推广机构，统一合并组建了11个农业综合服务站。条件相对较好的四个基层综合站按照‚统一规划、统一外观、统一标志、统一服务窗口‛的标准进行了改造，统一配备了农技触摸屏、电脑、电话、办公桌椅、沙发等办公设施。每个乡镇农技推广机构定编7-9人，根据专业特点设置了农技、植保、沼气、水产、农机、果业、动物防检等岗位，各岗位在站长的统一领导下做到分

1工明确，分块负责，责任到人，互相配合，协同作战，壮大了服务队伍，强化了服务措施。综合建站后，各基站的基础设施得到较大的改善、人员力量也加强了，特别是在应对春耕冬种、春防秋防等季节性工作的时候，原来只有1-3名农技员、动物防疫员，现在可以调动全站所有同志一起参加，力量更强，效率更高。二是稳定了农技人员队伍。‚人稳、心齐、事业兴‛。综合建站后，全县11个基层站现有在岗86名农技人员全部收编到各主管理局，站所经费与人员工资列入县级财政全额预算，从根本上解决了农技人员的后顾之忧，稳定了农技推广队伍。农技人员岗位明确，责任到人，有效地激发了农技人员的工作热情。半年工作经过‚三方‛测评，满意率达98%，实现了当地党委、政府，主管部门，农民群众，农技人员四方满意的目标。三是提升了服务水平。农技推广体系改革后，农技推广理念由原来的‚服务政府、自上而下‛逐步向现在的‚服务农户、自下而上‛发生转变，把提高农民素质和提升科技兴农水平作为推广工作的工作目标，采取有效措施促使农户直接或间接地参与到农业技术推广的过程中来。上半年受低温阴雨寡照的特殊气候条件影响我省早稻产量普遍减产，据初步统计每亩减少35公斤，而我县每亩却只减少了5公斤。到目前为止,县级农业主管部门和11个基层综合站共指导成立各类专业合作社71个，其中今年新增14个，上半年已培训农民1.5万人次，为群众上门服务8000余次，接待咨询服务8000余人次，发放各类宣传资料6万余份，重点推广农业新技术13项。围绕四大主导产业，创新工作机制，加强农业科技示范与推广，重点抓好了绿色有机水稻示范基地、新品种展示基地、高产创

建基地、靖安白茶标准化生产与加工基地、靖安白茶苗木良繁基地、商品蔬菜基地、椪柑标准化生产示范基地、娃娃鱼等水产养殖基地、生态珍禽养殖基地、农业机械化示范推广基地、花卉苗木基地等30个农业科技示范基地。培植了1000户科技示范户，其中：果业200户，水稻、蔬菜、茶叶、沼气500户，水产200户，农机100户，分布全县各个村组。全县已形成了以椪柑为主的果业、靖安白茶、绿色有机农业、特种养殖业等多项特色产业和基地，有效地带动了我县农业和农村经济的发展。

二、综合建站后存在的几个具体问题

1、基层综合站的基础设施建设没有完全到位。除仁首、水口、高湖、香田四个条件较好的基层站进行了改造外，其余7个站还没有单独的服务大厅，站内人员工作场所相对分散。

2、站内人员大多不能专职专用。目前，站长专职专用的只有中源、宝峰、高湖3个站。农技人员全部专职专用的只有中源站。还有个别基层站长，兼了其它部门实职（如：党政办主任／综治办主任/计生办主任等）。普遍存在基层站人员或多或少的兼任有其它工作，有的还身兼数职。事实证明，基层站人员专职专用的，站里推广工作做得比较好。

3、基层农技人员业务水平不能满足现代农业发展需要。综合建站后，全体农技人员虽然在2009年参加了省厅组织的业务培训，学到了一定的专业技术知识，但基层站工作人员中有相当一部分不是农业专业毕业，有的是新手，靠一两次培训远不能胜任本职工作。

三、建议与对策

我县的农技推广体系改革与建设工作已开展了近一年，成效显著。按照该项工作要做到‚全国有影响、全省有位置‛，实实在在服务好群众，造福一方百姓。我们还需从以下几个方面努力。

1、各级党委、政府要进一步统一思想，形成共识。把基层站建设作为服务‚三农‛的有效平台来打造，关心支持农技推广服务工作，尤其是在目前基础条件比较薄弱的情况下，解决好集中办公用房及交通工具、保障农技人员的本职工作时间显得尤为重要，建议干部比较充足的乡镇，尽可能不要让他们兼职。干部确实缺乏的乡镇，农技人员也尽可能少兼职，但站长必须做到专职专用。

2、创新农技人员培训机制。实行短期培训与中长期培训相结合，理论培训与跟班实践相结合，在熟练掌握本岗位业务的基础上，也要学习熟悉其他业务知识，以提升广大农技人员的整体素质，满足现代农业发展和广大农民群众的需求。

3、进一步加大跑项争资和整合资源的力度。力争在两年内11个站都有独立的工作场所和现代化工作手段。

10.乡镇优秀政协委员申报材料 篇十

北安乐乡党政协活动组组长 ***

2010年以来，我在组织政协委员活动中，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“调结构、转方式、提质量、增效益、添活力、强动力”这条主线，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动本乡活动组工作又上了一个新台阶。现根据上级要求，将本人组织和参加政协活动方面的工作汇报如下：

一、认真组织委员学习，提高履职水平

我按照市政协有关要求，结合全市创先争优活动，每周组织本乡委员开展一次集中学习和培训。为提高委员们学习兴趣，采取了讲座、讨论、观看影视资料、外出观摩等多种形式。今年先后学习了政协市六届四次全会精神、市委五届八次全会精神、中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、以及我市关于制定十二五规划的建议等内容，做到了学习有资料，学习记录和学习笔记，人人有学习体会文章。还组织委员到白沙村和东寺庄村观摩大棚蔬菜生产项目，找差距，学经验，科学谋划本乡农业项目建设。以上活动增强了委员们的履职责任感，我个人的政协理论水平也得到了提高。

二、围绕科学发展，履行政协职能

坚持把发展作为履行职能的第一要务，重视抓好关系全乡发

1展稳定的重要问题在决策之前和决策执行过程中的协商。带领政协委员积极参与乡政府工作谋划，针对全乡产业结构调整、转变发展方式、提升产业层次、促进产业优化升级以及新农村建设、“三年大变样”等工作，深入调研，精心论证，一年来共安排了5次委员会议。委员们提出了许多建设性意见和建议，提高了参政议政实效性。同时，围绕“十个一”活动内容，以多种形式开展调研、视察工作，增强了民主监督的实效性。我针对全乡经济项目建设、安全生产监管、信访综治和安居工程等，组织委员多次实地视察，认真负责地对各方面工作进行督导。我们还以行风评议为载体，开展了两次民主监督活动，对乡相关职能部门的行政执行，政务环境等方面工作做了监督和指导。

三、积极参政议政，上提案促发展

我始终把维护人民群众的根本利益作为履行职能的第一理念，认真组织实地视察，集思广益，一年来整理上报提案11件，重点提议上级帮扶修复永峰线公路、徐家坡农网改造、迂城水库清於和名河道治理，以及加强无证矿清理等等，经过活动组努力争取和协调，年内有6件提案通过上组审议并得到落实，有力促进了本乡社会主义新农村建设。

四、参与公益事业，积极捐款捐物

我带领本乡政协委员，切实把关注民生、保障民生、改善民生贯穿于履行政协职能的各个方面。今年在帮助南安乐村贫困户落实安居工程中，我个人捐款500元，政协委员们共捐款2000

元。在支持玉树灾后重建活动中，我捐款500元，并号召全乡党员干部捐款捐物支援灾区。在“冬季送温暖”活动中，我带领委员们深入各村困难群众家中慰问，共捐款捐物达2000多元。

五、规范活动室建设，加强档案管理

投资重建了政协活动室，有专用场所、有标牌、有内容，安排办公室人员管理，增添了电脑等办公设施，达到室内整洁明亮，环境卫生良好等要求。活动室内有档案柜，各种资料按时存档，管理有序。各项活动准确记录，连同相关学习资料保存完备。