监狱廉政风险防控

2024-08-16

监狱廉政风险防控(12篇)

1.监狱廉政风险防控 篇一

廉政风险防控

常务副校长:

在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

一、思想道德风险点

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。

3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。

防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施:

1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定;

2、充分发扬党内民主,严格按党委议事规则办事;

3、严格执行财经纪律和财务管理制度;

4、严格执行党务、政务、财务公开制度;

5、加强对干部的教育管理,提高工作效能;

6、加强群众监督;

7、加强自身道德修养、廉洁自律;

8、谦虚谨慎、倾听各方意见;

9、严格遵守《廉政准则》。

个人廉政风险点防范措施

副校长:

在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

一、思想道德风险点

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。

3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。

防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施:

1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。

2、严格执行民主集中制。

3、依法履行政府监管职责,提高政府行政效能。

4、严格执行财经纪律和财务管理制度。

5、严格执行党务、政务、财务公开制度。

6、加强群众监督。

7、加强自身道德修养、廉洁自律。

8、谦虚谨慎、倾听各方意见。

9、加强法律、法规知识的学习,提高履职能力。

10、完善机关各项规章制度,严格监督,严肃工作纪律和工作作风。

个人廉政风险点防范措施

副校长:

在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

一、思想道德风险点

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。2.不认真学习,政治素质低的风险。

3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。

防范措施: 加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养;进一步转变工作作风,增强责任心,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。

防范措施:

1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。

2、严格执行民主集中制。

3、依法履行职责,加强工作调研和督查。

4、加强群众监督。

5、加强自身道德修养、廉洁自律。

6、谦虚谨慎、倾听各方意见。

7、严格按程序、制度办事。

8、加强党员干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线。

9、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。

廉政风险点防范措施 办公室(包含财务室)

在廉政风险点建设工作开展的阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

一、岗位职责风险点

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假账,隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证,提供不真实数据。

3违规盖章。

4、截留、挪用粮食直补补贴、家电下镇补助。

5、私设小金库。

6、截留、挪用农户医疗报销金。防范措施:

1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、严格遵守财经纪律,不设“账外账”、“小金库”。

3、做到专款专存、专款专用,规范业务工作流程。

4、加强政策法规和业务知识学习,不断提高工作水平和事业心、责任感。

2.监狱廉政风险防控 篇二

1.1 银行业廉政风险的主要种类

一是岗位风险。银行内部岗位中隐藏的道德问题, 主要表现为银行工作人员的主观故意, 比如做一些与其岗位职责不相符合的行为, 产生不良的后果。二是职责风险。权力的运用监督不力, 权力限制的制度不健全, 主要表现为容易产生腐败, 以权谋私、假公济私等行为。三是程序风险。银行部门内部缺乏健全的预防腐败的程序, 或者有程序但执行不力, 不能起到相互监督、相互制约的作用, 程序的漏洞造成防控有效性不足。四是制度风险。好的制度可以约束人的行为, 起到提升效率、预防腐败的作用, 但目前银行业廉政风险防控制度仍然存在诸多缺陷, 容易出现权力滥用、缺乏限制等情况。五是操守风险。外界对内部人员的影响和刺激大量的存在于这个社会, 而许多银行人员经不起诱惑、稳不住内心, 容易出现权钱交易等问题。

1.2 银行业廉政风险主要特征

银行业廉政风险有如下四方面的特征。一是随着银行业务类型的不断丰富, 业务范围的不断拓宽, 业务开展的不断创新, 廉政风险的种类也不断增加。二是廉政风险不仅仅存在于某个部门、某个职位、某个体系中, 而是无孔不入, 在各个方面都存在。三是廉政风险引不起行业内领导和干部职工的重视, 没有认识到其重要性。四是危害性较大, 如果有廉政问题出现, 不仅仅对行业或部门内部, 还会扩散到外界, 造成更严重的影响。

2 开展廉政风险防控工作存在的主要问题

2.1 思想上没有引起足够重视

长期以来, 银行业普遍存在重业务轻防控的问题, 对业务工作精抓、细抓, 对廉政建设流于形式、缺乏成效。究其原因, 主要在于银行业内部总体上没有对廉政风险防控工作没有引起重视, 思想认识不足, 特别是有一种观点, 认为廉政风险防控不是自己的事, 和自己无关。这是非常危险的思想, 廉政风险防控并非只是纪检部门的事。

2.2 风险防控手段落后

一是风险点的发现、筛查不力。从各大商业银行的现状来看, 对于廉政风险的查找、分析, 因为触及到其他部门的利益, 受到众多部门的阻碍, 在发现风险点的过程中走形式、避核心, 找一些无关轻重、无关痛痒的风险点, 将真正触及实质的风险忽略。二是风险防控缺乏有效性。廉政风险防控需要有理论做指引, 制度做保障, 方法做支撑, 但目前这三方面都存在一定的缺失或不健全的问题, 缺乏有效性, 使得廉政风险防控制度停留在一纸空文之中。三是对风险防控职责混乱。廉政风险防控的职能与责任脱节, 防控力量得不到有效发挥, 职能设置与风险点不匹配, 防控措施缺乏针对性和着力点。加上没有具体的实施办法、工作机制, 不能从制度上和程序上有效的对廉政风险进行防控。

2.3 缺乏防控效果评估

缺乏对廉政风险防控的意识和执行, 也缺乏对廉政风险防控效果的有效评估, 导致长期以来, 银行业廉政风险防控不知道做的程度如何, 不知道怎么样进行总结和完善。同时, 纪检部门无法对防控工作进行有效的监督, 出现了问题也无法对问题本身进行量化或者评估, 这样也更不利于廉政风险责任的明确。

3 加强银行业廉政风险防控的对策

3.1 建立有效的权力运行机制, 增强防控的科学性

3.1.1 科学划分权力

首先, 要根据银行业的结构特点, 按照总行、分行、支行三个层级, 对各层级、各部门的权力清单进行收集、汇总、分类、分析、划分, 将各项权力风险点分解到各部门、各岗位, 最终落实到人;其次, 对各项权力的赋予、使用、限制等范畴进行充分了解和把握, 对权力运行机制进行完善和提升, 理顺权力运行流程, 设置权力运行监控关键点位, 找到权力运行风险点的应对办法;第三, 要抓住权力运行的实质, 要用与时俱进的精神和思维对待权力的划分。权力要细化, 需要与制度改革相结合, 也需要创新。在创新的基础上, 找到适合银行业权力设置和细化的有效路径, 体现权力划分的科学性。

3.1.2 合理限制权力

建立预警机制, 明确防控界限, 设置风险指标。将权力的运行限制在制度下、体系下。对于权力所涉及的廉政风险, 按照指标进行定量和定性, 如果在指标预警值的范围内, 廉政风险属于可控的, 对于超出预警值的指标, 需要对该权力进行违纪的确认, 不允许该权力在制度之外运行, 从而使得权力不受监控和约束。同时, 减少自由裁量权的使用范围和使用频率。

3.1.3 严格控制权力

对权力越界, 超出预警值仍未得到限制的, 要采取相对应的措施。要设立制度和标准, 对不同类别的权力指标的过界, 应采取不同的处理方式。但归根结底, 是为了控制权力的滥用, 对于越界的权力, 要做到“零容忍”, 维护制度和纪律的权威。同时, 要充分利用高科技, 运用电子信息技术对权力进行监督和控制, 使权力控制体系更加有效地发挥作用。

3.2 建立全方位的立体防控体系, 增强防控的系统性

制度的执行力需要有制度的系统性来支撑。一方面, 在银行业廉政风险的防控中, 需要建立一整套机制, 无论是哪个层级的银行, 都需要把岗位作为最小的防控单位, 不给廉政风险防控留死角。对所有查找出来的廉政风险, 从初期就要进行梳理、归纳、分析、总结, 使大风险化小, 小风险化无;同时, 也要按照这一套机制进行风险的排查和消除, 纪检部门在进行风险防控的时候也许做到“有理有据”, 随意性不能太强。除此之外, 银行与银行之间, 要加强合作, 共创风险防控体系, 将廉政风险从整体上进行防范。另一方面, 在银行内部的部门之间, 也应该在廉政风险的防控上形成一个整体, 各部门应服从防控大局, 放弃各自利益, 将廉政风险防控手段和措施进行整合。首先, 要舍弃部门的自我保护主义, 摒弃行业“潜规则”, 大力挖掘部门风险点;其次, 注重防控流程的再造, 梳理和总结关键节点, 设置指标参数, 划分各项权力的合理界限, 每一项权力都要经受防控流程的监控和评估。第三, 要拓宽防控的范围和领域。不给权力留任何钻空子的机会, 防控体系需要完善, 也要有针对性的对权力的运行进行跟踪, 即制度要跟得上形势, 主动适应权力的各种复杂性和多样性。

3.3 形成多方共治的风险防控局面, 增强防控的联动性

(1) 打造多部门联动的共治体系。在坚持党组织统一领导、纪检部门和业务主管齐抓共管的前提下, 总行、分行、支行和部门之间形成联动, 建立内控、外防相结合的一体化防控体系。

(2) 要助推各部门防控的积极性。充分运用银行业内部部门及员工的考评机制, 将廉政风险防控纳入考评系统, 于员工的收入挂钩, 与部门的效益挂钩, 将风险防控融入到领导及员工的日常工作中去, 以建设银行业内控机制。

(3) 要加强纪检部门的职能建设。纪检部门要加强风险防控能力的建设, 促进能力的提高。要利用可以借助的力量, 有效调动系统资源, 引入经验丰富的院校教授或者该行业能力突出的专家, 共同探索完善对银行廉政风险防控的体系, 科学、专业的评价防控实效。

(4) 要大力引入社会监督力量, 在全社会、全行业大力宣传廉政风险防控工作的目的、意义, 通过主动对外宣传换来全社会对银行业廉政风险的反向监督。同时, 打通监督渠道, 为公众提供现代化的监控平台, 智能收集反馈意见和建议, 并对信息进行加工、提炼, 用以提高行业自身风险防控能力。

摘要:廉政风险, 从古至今都是一个重要问题, 其主要存在于政府部门、事业单位、国有企业等, 从近几年来看, 行业范围也有扩大的趋势。如何对廉政风险进行防控, 是能否激发部门、企业活力, 促进公平正义, 推动社会进步的关键。因此, 加强廉政风险防控, 成为目前, 特别是十八大之后非常重要的课题。而对于银行业来说, 随着不断地改制创新升级, 银行廉政风险防控和预防腐败工作面临着严峻的形势。构建廉政风险防控管理体系, 主动预防和化解廉政风险, 成为提升银行内控管理水平和保证业务健康发展的迫切需要。

关键词:银行业,廉政风险,防控

参考文献

[1]张建中.构建有效的银行业廉政风险防控机制[J].金融时报, 2014, (3) .

3.邮政企业廉政风险的防控 篇三

把廉政风险防控融入经营管理

邮政的业务流程是企业发展战略和组织运作的载体和方式,也是构建廉政风险防范管理体系的基础平台。业务流程不完善、规章制度不落实、监督检查不到位、制度机制不健全,容易引发邮政企业腐败案件。查找单位廉洁风险要坚持“对权不对人”,查找岗位廉洁风险要坚持“对岗不对人”,查找个人廉洁风险要坚持“对事不对人”。

认真查找岗位风险。以岗位为基础,结合岗位廉政教育,对各部门人员岗位的工作流程以及职责、权限,进行全面梳理,确定各岗位的职责任务。从领导干部岗位到员工岗位,分层次分步骤地组织领导干部、中层干部、管理人员、重点岗位人员全面查找存在的“五类廉洁风险”。

科学审定风险点及等级。做到业务工作全过程覆盖,规范工作流程,完善制度措施.在岗位自查的基础上,通过部门互查、组织检查、评审会等形式对风险点进行梳理、分析、论证,依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等,科学评定一、二、三个风险等级,实行风险等级管理。

把廉政风险防范管理工作整体推进

邮政企业岗位性质不同、业务种类不尽相同,但都要突出有决策权的领导人员和有业务处置权的工作人员这个重点,做到重点对象重点抓,重点部门重点抓,重点岗位重点抓。

突出重要领域。要把邮政企业金融运行、资产管理、财务管理、工程建设、物品采购、安全生产、重要业务管理等腐败现象易发多发领域作为重点,进一步细化、量化责任,完善防控措施,规范权力运行程序,切实做到责任明确、风险清楚、措施有力、防控到位;要把涉及职工群众普遍关心的热点、难点问题和违规经营、侵害消费者合法权益等方面作为重点,加强业务管理和风险防控。

盯住重点岗位。要把领导岗位和有业务处置权的岗位作为重点。着力规范各级领导岗位,特别是掌握人事权、财权、采购权、审批权、监管权等领导岗位的用权行为;围绕“三重一大”决策事项,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序,切实强化“三重一大”决策事项的风险防控措施。同时,要加强对人、财、物管理等有重要业务处置权的岗位进行清理和规范,明确各个岗位职权行使的范围、程序和时限,确保岗位职权的正确行使。

抓好关键环节。要按照权责一致的要求,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,科学制订各岗位的职责目录,编制各岗位“权力运行流程图”,做到责权明晰、程序规范,坚决防止责任岗位不作为或越权作为等行为发生。

完善制度机制。在查风险的基础上,要分类制定风险防控措施,属于权力行使方面的,要通过建立权力制衡机制,优化权力结构、规范岗位裁量权,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,要通过对企业现行反腐倡廉制度和各类管理规定进行清理完善,查漏补缺,搞好制度的“立、改、废”,进一步健全企业制度;属于思想道德方面的,要通过加强党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁等教育,增强人员的风险意识和廉洁从业自觉性,切实把风险防控工作落到实处。

突出延伸拓展,增强全局性

开展廉洁风险防控管理是纪检监察工作的创新,因此我们应站在适应邮政改革发展的高度,抓好“两个延伸拓展”,即抓好全局性廉政风险防范管理的工作延伸,全员性廉政教育延伸工作。要教育邮政企业员工从自身做起,自觉做党风廉政建设的倡导者、参与者、实践者,切实增强廉政风险防范的全局性、全员性和有效性,提高邮政企业反腐倡廉的整体实效。

加强思想教育。定期深入企业开展廉洁风险防控宣传教育,不断提高思想认识。通过党务、局务公开等形式,不断推进权力公开透明运行,主动征求意见,接受社会和职工群众的监督;通过信访、测评、审计、调研等形式,定期进行风险信息收集和风险识别,及时确定和调整风险点、风险等级;定期检查防控措施、完善规章制度、开展监督检查、查处腐败行为。

健全长效机制。按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的要求,切实加强廉洁风险防控长效机制建设。要坚持阶段性目标与长远目标相结合,重点突破与整体推进相结合,既要抓紧解决存在的突出问题,更要通过深化改革和完善制度,推行腐败迹象管理,建立腐败迹象信息收集、分析评估、预警处置长效机制。有条件的单位,还可以开展技术创新,通过与技术对接,建立廉洁风险防控信息系统,实行岗位、风险点的模块化管理,提高工作效率。

综上所述,开展廉政风险防控管理工作、加快推进企业惩防体系建设,意义重大、任务艰巨。我们必须进一步统一思想、坚定信心、扎实工作,不断创新,才能有力提高廉政风险防控管理的系统性和实效性,推进党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。

4.廉政风险防控措施 篇四

为加强气象部门廉政风险防控管理工作,特制定廉政风险防控措施如下:

第一以制约和监督权力运行为核心,以加强制度建设为基础,按照“层级管理、突出重点,先行先试、循序渐进,稳步开展、积累经验”的要求,深入开展重点领域和重要环节的廉政风险防控工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。

第二修改完善已确定的实施廉政风险防控各个具体事项的“一图、一表、一单、一规程、一制度”(以下简称“五个一”),并且在运行中对其不断进行修改完善;进一步强化信息化试点工作。

第三重点领域:重点对科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、人工影响天气专项、行政审批、行政许可、行政处罚等进行廉政风险防控的监察和监督。

第四重点对象:对部门内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位开展廉政风险防控管理。

第五重点环节:工作流程中存在重要风险的环节,如科技服务收入和支出,政府采购的招投标,基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算,各类合同的签订,大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷专业技术人员资格认定、防雷装置设计审核与竣工验收、防雷施工人员的资格检查,行政执法的现场取证与处罚决定等。

第六加强对廉政风险防控重要性、必要性、理念、方法和“五个一”等方面的学习培训,要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管工作领域的廉政风险防控体系的完善和运行工作,加强组织协调和监督检查。

第七纪检员要严格按照廉政风险防控工作要求,协助单位加大检查指导力度,深入推进气象部门廉政风险防控工作。

第八要按照职责分工,做好廉政风险防控工作的分类指导和监督检查,及时解决遇到的问题。

第九要加强对单位廉政风险防控工作的部署、监督、检查和指导,深入推进廉政风险防控工作。

第十排查廉政风险。对廉政风险进行广泛排查。采取个人自查、职工评议、班子确定的方式,找出“思想道德、岗位职责、制度机制”等。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责过程中,因麻痹大意、玩忽职守而带来的风险。

第十一排查领导干部岗位廉政风险,重点是查找在重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。查找一般干部岗位廉政风险,重点是查找在行使执法权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。对排查出的廉政风险广泛征求意见。通过召开座谈会、内部相互点评、征求意见函等形式,多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,并认真整理、研究和吸收借 鉴。召开单位领导班子成员会议,对排查出的各岗位廉政风险情况逐一分析,看查找的风险全不全、准不准,并按照股室负责人审核、分管领导审查和单位领导班子研究审定的程序对廉政风险予以最终确定。

第十二划分风险等级。根据行使权力大小、与服务单位和服务对象的密切程度,以及产生腐败可能性大小。管理类别,其风险等级依次降低。

第十三监管职责。根据岗位廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。单位领导班子正职岗位由县纪委、县监察局负责监管。单位领导班子副职岗位由派出纪工委和各级各部门的主要领导负责监管。中层干部和一般干部岗位由各级各部门分管领导和纪委(纪检)共同负责监管。主要任务是:完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制,建立廉政风险档案。

第十四工作流程。各股室依据职能,编制权力目录清单。围绕决策、执行、监督三个环节,对原有工作程序进行认真梳理,分析查找可能导致腐败行为的环节和部位,以合法、创新、实效为基本原则,重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。

第十五完善工作制度。在优化工作流程的基础上,以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防范措施,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设。同时,按照制度面前没有特权、制度约束没有例外的要求,建立保障制度有效执行的科学机制,切实增强制度的执行力。

第十六建立防控机制。重点做好以下工作: 一是建立预防机制。切实加强学习教育。要以《廉政准则》的学习为主要内容,深入开展权力观和廉洁从政教育,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立健全党务、局务公开机制,全面推进决策程序、工作流程、权力依据、内控制度、监督方式五公开,并在工作质量、服务态度、办事实效方面作出承诺。要建立廉政风险警示制度,采取单位主要领导与廉政风险责任人签订责任书、制作统一的廉政风险警示牌、公布监督举报电话等方式,落实风险防控措施。

第十七建立监控机制。重点做好以下工作:建立评议—反馈—整改的工作机制,采取不定期现场督查、行风政风测评、向服务单位和对象发放测评表等方式,对岗位履职、制 度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,制定纠改措施。建立定期检查分析制度,对落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主决策、财务审批、“三重一大”制度等实行定期检查分析,对发现的问题早提醒、早纠正。

第十八建立预警机制。按照早发现、早提醒、早纠正的干部廉洁从政“三早”预警机制要求,建立警示提醒、警示诫勉、警示追究等预警处置制度,及时提醒和纠错,防止其演化发展成违纪违法行为。对有廉政风险表现的个人,及时进行诫勉谈话、发监察建议书、召开专题民主生活会、发廉政问责书等方式进行预警处置。

5.廉政风险防控讲话 篇五

一、廉政风险防控管理的定义

廉政风险防控管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

二、廉政风险防控管理工作开展情况

1、从全国来看,2007年10月,北京市崇文区将风险管理理论引入预防腐败工作,在全国率先开展廉政风险防范试点。2009年,北京市全面推开廉政风险防范管理工作。目前,上海、河北、吉林、江西等省市和财政部、国家工商总局、国家税务总局、海关总署等部门也全面推行廉政风险防范管理。

2、从我省来看,2008年,我省工商系统开始探索廉政风险点防范管理,在局部进行试点,2009年扩大到省局机关、市工商局和部分县工商局,今年在工商系统全面推开。2009年起成都、眉山、泸州、遂宁、达州等市也陆续开展试点或全面推动廉政风险防控管理工作。省国税系统也从2008年开始在全省国税

1 系统开展廉政风险防范管理工作。

这里我对..局开展廉政风险防控管理工作讲几点意见。一是要统一思想认识,加强组织领导。推行廉政风险点防范管理工作,是贯彻落实党的十七大关于以改革创新精神推进反腐倡廉建设要求的一项重要举措,也是完善具有交通系统特点的惩治和预防腐败体系的一项重要工作,也是从源头上防治腐败的一项创新和探索。

二是要明确工作内容,突出工作重点。要严格按照既定方案组织实施好动员、查找风险点、风险等级评估、制定防范措施、检查考核等环节工作,注意把住“三个重点”:一是要把住风险点防范的重点内容,即以防范行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中易发多发的廉政风险和监管风险为重点,尤其要结合工作职能,以监管、行政许可、执法、收费、财务、人事和重大项目等七个方面作为廉政风险点防范的重点领域,对象以各级领导干部工作岗位,行政审批、行政执法和管理人财物的工作岗位为重点。二是要把住查找风险点表现形式的重点。查找风险点以界定工作职责(单位、部门、岗位)为基础,从梳理工作流程入手,分析已有案件和各种社会信息,查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发生的部位和环节。在查找风险点表现形式时一定要抓住重点,把跟履行职责密切相关的、容易造成严重后果的风险点反复筛选出来加以重点防范,不要面面俱到,把工作中的一般性问题和与履行职责无关的问题都列为表现形式。

2 三是要把住风险点防范管理工作的重点。在制定防范措施上,要综合运用教育、制度、监督等多种手段,在开展针对性廉政教育和业务技能培训、规范工作流程、建立行之有效的制度上下功夫。对共性的防范措施要注意梳理归纳,对只适用于某一个风险点的防范措施要具有针对性和可操作性。在风险点管理上,要通过设立举报箱、开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见、工作流程再造等方式建立廉政风险点监控网络,及时发现问题。在发现问题的后期处置上,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令改正等方式提醒身处风险中的单位和个人,改进存在风险的工作,避免苗头性、倾向性问题演化成腐败行为。

3、要紧密结合其他中心工作,增强与其他工作的互动性。要找准结合点,增强互动性,达到相互促进、相互补充的效果。

4、要紧贴本单位实际,注重不断总结提高。要注意结合单位实际,因地制宜地做好本单位的廉政风险点防范管理,开拓思路,大胆实践,创造性地开展工作。要及时掌握开展廉政风险防范管理工作中出现的新情况、新问题,对在推行廉政风险点防范管理工作时遇到的难点、如何加以解决、产生什么样的实际效果、还有哪些需要把握等问题要不断总结、认真探讨,要努力形成廉政风险防范管理长效机制。

建立廉政风险防范机制,既是对新时期预防腐败工作积极有益的探索,也是在科学理论指导下的有益实践。希望我们交通局在这项工作中大胆创新思路,求真务实,力戒形式主义和表面文章,通过全局上下共同努力,把这项工作抓出特色,抓出水平,3 创造出具有规划建设行业特点的建立廉政风险防控机制建设工作经验,为完善惩治和预防腐败体系做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

6.廉政风险防控机制建设 篇六

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容,也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题,加强工作研究,采取有力措施切实加以解决,是深化反腐倡廉建设的现实需要。

着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上,对各部门和单位的公共权力进行全面清理,由法制部门对清理后的权力进行确认和规范,部门权力事项一经公开,任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力,依照有关法规和政策,明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款,细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等,实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则,对所有权力实施流程再造,绘制权力运行流程图,细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任,确保权力行使公开透明、廉洁高效。

着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”,重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节,查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失;查找岗位廉政风险“对岗不对人”,主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式;查找个人廉政风险“对事不对人”,对照职责分工、执行制度等,查找服务群众方面存在的不足和廉政风险,切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找;从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找;从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找;从系统和兄弟单位发生的典型案件中,举一反三,查找廉政风险;从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手,探索质量管理PDCA(策划、实施、检查、采取行动)循环模式,建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系,提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制,注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中,借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段,把廉政风险防控制度固化为操作流程,形成环环相扣的权力运行监控流程,做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制,解决执行制度不力的问题,做到制度面前人人平等,执行制度没有例外。

着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制,通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》,建立廉政风险“一对二”的捆绑模式,对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人,对各自应承担的责任予以明确,确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则,完善责任层级管理机制,一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,除严肃追究有关责任人外,对负有领导责任的应实行倒查问责。

着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象,也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行,带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作,在廉政风险

7.监狱廉政风险防控 篇七

关键词:高校,廉政风险防控体系,制度反腐,道德反腐

随着我国社会经济的高速发展, 社会中的腐败事件也频频发生。 而高校由于其特定的条件也成了腐败问题的高发区。 “高校办学规模和国家财政投入的持续增长, 经费、人力、物力等高校自身可支配可运作的资源大大丰富, 新时期高校反腐工作的压力也越来越大。 各类腐败案件高发, 形势严峻。 ”而在高校建设起一个新型高效的廉政风险体系便势在必行。

高校廉政风险防控体系是针对新时代下高校频发的腐败问题应运而生的集防范惩处为一体的新型管理模式。它通过对高校的权力结构进行梳理, 找出权力在运转过程中容易产生腐败的节点, 然后结合实际情况制定出相关的防控制度并逐渐完善, 最终建立起一个有效的“不想腐、不敢腐、不能腐”的高校反腐倡廉机制, 从而实现对高校腐败全面准确的把控和系统化的防范。

一、高校廉政风险防控体系的构建情况

近年来, 腐败问题频频出现在高校的人事、财务、科研、基建、招生和后勤等各个方面, 中国社会科学院在教育蓝皮书中表明 “高校已成为腐败犯罪的高发区”。 因而当今高校都响应了国家的号召, 结合自身实际建立起了廉政风险防控机制, 从而达到对高校腐败问题的预防和控制。 但是高校的腐败问题却仍旧没有得到根本性的解决, 腐败事件仍然时有发生。究其原因, 这是因为现在高校建立起的廉政风险防控体系主要是依靠自己结合自身实际建立的防控体制以及国家地方的法律法规来进行防控工作。但是囿于高校自身的体制和国家地方的规章制度, 廉政风险防控机制并不能完全覆盖高校腐败滋生的全部节点, 同时也无法系统且有效地对所有有可能产生腐败的环节进行监督管理, 而“只有把风险点找准、 找全了, 才能制定出科学合理、 针对性强的防范措施和监督管理办法”。 由此可见, 高校反腐单靠制度机制是无法从根本上解决问题的。

在笔者看来, 高校反腐, 制度建设是起点, 但不是终点。 尽管制度建设是贯穿在反腐的始终, 在反腐的初期可以迅速地产生效果, 但是它却在一定程度上只是治标而不治本。 因为制度必须因时因地地更新换代, 一旦制度稍有不完善, 就可能为腐败分子 “钻空子”提供机会。 腐败问题的根源在于人的贪婪战胜了良知, 无论反腐的制度制定的多么完善, 总会有人铤而走险而走上腐败的不归之路。 要想从根本上解决高校腐败问题, 把腐败在萌芽状态就消灭掉, 我们在高校反腐过程当中就必须在关注制度建设的同时, 也把反腐的道德机制重视起来。 所谓道德机制, 就是通过道德教育和引导让人们认识到腐败的恶果, 让人们真正从心灵上远离腐败。 道德腐败带有一定的理想性, 受个人素质和认知等相关因素的影响, 在操作性和实效性上有一定的局限性。 道德反腐在解决腐败问题上, 见效较慢, 周期较长, 并且十分依赖人们的道德自觉。 但是反腐工作任重而道远, 我们既需要立竿见影的制度机制, 也需要放眼长远的道德机制, 并且堵不如疏, 道德反腐也就更具彻底性, 更加治本。

总之, 要想从根本上解决高校腐败问题, 必须将制度反腐和道德反腐结合起来, 因时因地制宜地将这套组合拳打出, 才能做到对高校腐败的标本兼治。

二、高校廉政风险防控体系构建中的关键部分

高校的腐败滋生于权力运行之中, 高校拥有庞大的组织机构, 权力在各个机构中运转, 所以高校廉政风险防控体系构建中的关键部分就是要加强对于权力的监督管理, 让权力在阳光中运行。

而要做到对高校权力运行的监督管理, 笔者认为应该着重把握容易滋生腐败的以下六个方面。

(一) 人事工作

人才是高校赖以发展的财富。 重视高校人事工作, 一方面要在人才遴选的过程中遵守规章制度;另一方面, 也要将道德品质等容易滋生腐败的特性加入人才选拔中去。 高校必须严格把控人才引进, 培养, 提拔, 分配等各个关卡, 防止出现暗箱操作, 漠视程序, 以权谋私的风险。

(二) 财务工作

财务是高校生存发展的保障。财务支撑着高校的教学, 科研等各项工作, 是高校的生命之源。 重视高校财务工作, 一方面高校必须严格财务管理制度, 加强对大小建设项目的监管;另一方面要加强财务审计, 尤其是对于大项的科研经费和专项经费必须严格把关核算, 避免公款挪用等现象的出现的风险。

(三) 科研工作

科研是高校生存发展的标尺。科研水平在一定程度上代表着高校的水平, 是评价高校水准的重要指标。重视高校科研工作, 一方面高校必须严格审查课题申报, 科研经费批复;另一方面必须严肃学术成果鉴定等方面, 避免出现人情审核、学术造假的风险。

(四) 基建工作

基建是高校发展提高的手段。 高校的发展需要基建为其提供基础设施, 重视高校基建工作, 一方面必须合理规划, 正确安排基建工作;另一方面高校必须严格招标, 采购, 施工, 验收等各个环节, 避免 “吃, 拿, 卡, 要”等贪污受贿的风险。

(五) 招生工作

招生是高校生存发展的基础。 生源的质量和数量, 在很大程度上影响着高校的生存和发展, 重视高校的招生工作, 一方面必须严格遵守国家的各项规章制度, 避免出现招生录取不公平公正;另一方面必须不断提高自身水平, 增强对优质生源的吸引力, 避免生源质量和数量下降的风险。

(六) 后勤工作

后勤是高校安全稳定的关键, 是高校各个部门做好各项工作的重要保障和基础。 高校后勤工作的质量, 直接关系到高校日常工作的效率和高校员工的切身利益。 重视高校的后勤工作, 必须严格把握后勤工作采购, 维修, 人员, 绿化, 招租等各个环节, 避免出现质量问题和违规违约的风险。

当然, 高校的权力运行容易滋生腐败的节点并不止这六个方面, 高校的腐败问题可以说已经渗透到高校工作的各个环节, 所以高校的廉政风险防控体系必须因时因地不断更新, 同时也要将更治本的道德反腐重视起来。 正所谓打蛇打七寸, 我们要想高效系统地防治高效的腐败问题, 就必须抓住高校腐败的症结所在。腐败分子都是运用权力来谋取个人利益的, 所以高校腐败的症结就是权力和利益交织的地方。 我们必须重视高校腐败的症结点, 只有这样, 我们才能构建起廉政风险防控体系的骨架, 为高校腐败问题的防治工作树立坚实的骨架, 并以此为基础更好地遏制高校腐败。

三、破击难题, 完善高校廉政风险防控体系

高校腐败的情况伴随着高校廉政防控体系的逐步建立和完善已经有了很大的改观, 但是高校廉政防控体系却仍存在着治标不治本的难题。 大多数高校都很重视制度建设, 各种独具特色的高校反腐措施也层出不穷, 但是高校腐败问题却愈演愈烈, 归根结底, 是没有找到治本之策。 毛泽东在《矛盾论》说道:“唯物辩证法认为外因是变化的条件, 内因是变化的根据, 外因通过内因起作用”。 我们只有将外因———制度反腐和内因———道德反腐结合起来, 将道德反腐寓于制度反腐中, 才有可能对高校腐败做到标本兼治。

在笔者看来, 要想从根本上解决高校的腐败问题, 必须从以下两个方面对高校的廉政风险防控体系进行完善。

(一) 制度建设

高校廉政风险防控体系的制度建设是围绕着高校腐败的风险点进行的。在这个过程中, 制度建设必须要遵循“ 快、 准、 狠” 的原则。 制度建设的 “ 快” 就在于制度建设必须紧跟高校发展的步伐, 随着现实状况的变化而及时更新换代, 做到对高校腐败的提前防治, 不给腐败分子留下钻空子的时间。 制度建设的 “准”就是必须找准高校腐败的风险节点, 并针对发现的风险节点建立起相应的防控机制, 达到对高校腐败滋生点的全面覆盖, 系统防治。 而制度建设的“ 狠” 就是在制度建设的过程中, 做到对腐败事件的不姑息, 不放纵, 对腐败分子严肃惩治, 还高校一片晴朗的天空。制度建设构筑的是高校反腐的外部架构, 可以在一定程度上解决高校腐败问题愈演愈烈的情况, 但是高校反腐的制度建设并非一日之功, 而是一个系统的长久工程。

(二) 道德建设

高校廉政风险防控体系的道德建设是要贯穿于高校反腐始终的, 它是高校廉政风险防控体系的基础所在。 鉴于道德建设见效慢, 周期长的特点, 高校反腐的道德建设就必须要遵循 “了解思想动态, 加强思想引导, 开展思想教育”基本思路。 也就是说, 高校要及时与教职工进行沟通交流, 从而了解教职工的思想状况。 在此基础上, 对教职工进行正确的思想引导, 引导大家远离腐败的泥淖。 并且再加上定期的反腐倡廉专题教育, 三者并举, 力求达到对人们的思想的反腐道德建设。 只有这样, 人们才能通过自己的 “道德自觉”从心灵上远离腐败, 从而实现对高校腐败的根治。道德建设构筑的是高校反腐的内在支撑, 是一种在潜移默化中产生作用的反腐措施, 它深入人的心灵, 更加能够从根源上解决腐败问题。

总而言之, 高校廉政风险防控体系的构建涉及到高校权力运行的方方面面, 是一个长期性的系统性的工作, 非一日之功可以完成。 我们在高校廉政风险防控体系的构建过程中, 就必须做到脚踏实地, 持之以恒, 做好每一个细节, 抓好每一个环节, 并深入贯彻落实相关的政策法规, 真正做到对高校腐败的防止、控制以至杜绝。 通过道德建设让人们 “不想腐”, 通过制度建设让人们 “不敢腐”也 “不能腐”, 最终建立起一个有效的 “不想腐、不敢腐、不能腐”的高校反腐倡廉建设机制, 从而保证高校各项工作的健康有序的进行, 为高校的健康发展铺平道路。 时至今日, 高校廉政风险防控体系的建设仍旧是任重而道远, 作为针对高校腐败应运而生的防控措施, 高校廉政风险防控体系的发展一直在途中。

参考文献

[1]陈秀敏.高校廉政风险多元防控体系建设初探[J].福建广播电视大学学报, 2014 (05) .

[2]熊孟强, 谭小军.构建高校廉政风险防控机制的思考[J].辽宁行政学院学报, 2011 (03) .

8.廉政风险防控的制度设计与研究 篇八

【关键词】廉政风险;防控制度;设计

新形势下,加强廉政风险防控制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是科学防范腐败的有效手段。国投新集一矿党委在廉政风险防控制度建设上,始终坚持人性化教育到制度化管理,以制约和监督权利运行为核心,以廉洁思想道德文化教育为抓手,以完善制度和措施为重点,实施廉政风险防控机制建设,从而对防控和杜绝腐败现象的发生起着重要意义。现结合国投新集一矿廉政风险防控机制建设的开展情况,浅谈对廉政风险防控制度建设的个人思考。

1.开展廉政风险防控制度建设的必要性

廉政风险防控制度建设是对权力行使的有效控制和监督,是保障权力在阳光下运行的有效保证。积极推进廉洁风险防范管理,是加强对权力运行的全过程、全方位监控,是应对新形势下反腐败斗争的必然选择,也是纪检监察工作理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。从近年来本矿一些违规违纪案件的发生来看,违规违纪案件主要体现在“管人、管钱、管物”岗位上的人员占有相当高的比例。

1.1思想政治及道德教育缺失

一些领导干部和关键岗位人员平时由于放松政治理论学习,私欲膨胀、思想懈怠,致使“精神食粮”缺失,导致在思想上存在着愚昧,职业道德、品行、素质、能力的低下和思想道德缺失,在岗人员不履行或不正确履行职责,使个人世界观、人生观、价值观发生扭曲,造成权利失控、行为失范等廉政风险。

1.2制度机制需要不断完善

由于制度不健全、人员管理不规范,关键岗位人员自由裁量空间较大,缺乏有效的制约监督机制,导致一些权力和利益岗位运行过程中自以为是,随意性大。通过对代工资、违规提拔等案件发现,由于基层关键岗位经管员属区队管理,出现部分区队长与经管员相互勾结,导致代工资、出假勤、“暗箱操作”等违规违纪现象频发,为此,矿纪委提出经管员管理制度改革,纳入经营管理部门统一管理,简化利益关系,并得到有效落实。

2.强化“五不为”机制建设,确保廉政风险防控制度有效落实

党风廉政建设,预防是前提,教育是基础,制度是保障,监督是。廉政风险防控制度设计应坚持内控管理与外部监督相结合,制度约束与教育引导相结合;坚持廉政风险防控与业务工作相结合;坚持科学谋划,统筹推进,勇于探索,对症下药。如何强化领导干部作风纪律建设,增强预防腐败的能力,保障权利的行使安全、项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全,纪检监察部门需要扩大监督渠道和网络、深化教育,强化体制建设。在推动领导干部风险防控机制建设中,国投新集一矿创新构建“五不为”防控机制,自觉增强作风纪律建设,严格按照组织原则和制度规定办事。

2.1拓展廉政教育内涵,不断完善“不想为”的自律机制

廉政风险防控管理工作的有效开展,教育是基础,监督是保障。加强广大党员干部政治思想理论学习、作风纪律和企业文化教育,提高认知水平和政治素质,是切实防止领导干部“精神缺钙”的有效途径,是筑牢拒腐防变思想道德防线的保证。在党员干部中加强“十八大”精神的学习,认真组织学习讨论“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蕴含的深刻含义,教育引导广大领导干部及重要岗位人员从思想上提升自律性、自检性,纠正党员干部职工从众心理、侥幸心理等模糊认识,形成按规律自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯,从根本上营造守纪执纪的良好环境,不断增强领导干部及重要岗位人员的风险意识和责任意识,防止腐败现象的发生。

2.2强化惩防体系建设,不断健全“不能为”的防范机制

廉政风险防控管理工作的开展,以贯彻落实党风廉政建设责任制为目标,形成层层监督、层层把关的制度体系,不断提升领导干部责任意识、廉洁意识、效益意识,形成“党委统一领导,各基层党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各负其责,各行其事”的责任划分,切实推动惩防体系建设工作的有效开展。

2.3加强效能监察,不断完善“不易为”的监督机制

国投新集一矿纪委根据公司“管理创新年”工作主题,充分发挥纪检监察工作职责,切实做好监督和服务。在加强各级领导班子、管理干部和关键岗位人员的效能监督监察的同时,以公开为手段,强化阳光队务,把深化队务公开作为风险防范工作的重要之举,在实践中不断规范,在规范中不断创新监督机制。

2.4加强自保互保联保制度的建立,不断增强“不好为”的约束机制

自保是基础,互保是补充,联保是承诺。国投新集一矿纪检监察部门,在深入开展政治思想素质提升的基础上,强化基层单位管理干部自保互保联保制度,由矿各分管领导根据本单位廉政风险岗位要求、岗位职责和性质,制定自保互保联保责任制,至上而下签订;在单位内部,同级别、同岗位相互签订。以及签订家庭联保责任制、承诺书,用“亲情”规范作风建设,用“亲情”强化自律建设,用“亲情”增强责任意识,用“亲情”增添廉政氛围,逐步形成无缝对接,层层监督,层层把关,促进互监互助互保力度。

2.5加大查处案件力度,充分发挥“不敢为”的惩处作用

案件的查处有利于震慑一方,有利于促进领导干部作风建设,有利于对程序的改进和制度的规范。近年来国投新集一矿在对设备采购与验收、废旧物资处理、工资分配、私设“小金库”、罚没款、基层职工队伍管理等重点领域和关键环节加大事中监管与案件查处力度,并建立查办案件工作的内部制约和监督机制,从源头找出案件发生的原因并提出解决的办法和途径,充分发挥查办案件的治本作用。

3.推动廉政风险防控制度建设的建议

加强廉政风险防控建设,是一项重要而紧迫的机制建设,也是一项长期而艰巨的工作任务。通过近年我们在加强廉政风险防控工作实践中的经验,个人认为应着重从以下方面着手推动廉政风险防控制度建设。

3.1深化岗位责任制落实,加强制度建设

根据岗位职责不同,加强风险点的监督监察,强化《廉政风险防控管理手册》中的岗位风险监管机制建设,形成干部与干部之间自保联保互保制度,同时加强纪检监察网员、民管员等制度管理,强化监督监察作用,增强经管员责任意识,推动阳光队伍,从源头防治经济案件的发生。

3.2强化效能监察工作开展

效能监察工作,是促进经营管理者正确履行职责,提升管理水平和企业效能的重要工作。一矿根据公司效能监察工作具体安排意见,针对“三重一大”、生产经营管理、重点工程建设与验收、物资招投标、设备验收、废旧物资处理、工资分配等事项以及领导干部廉洁从业方面开展效能监察工作,有效保证政令畅通。

3.3推行阳光政务制度,源头预防腐败

在日常的队务管理上,严格按照“三公开”制度落实,工资、工分、考勤等及时上墙张贴公示,主动接受广大职工的监督,并要求单位党政负责人、纪检网员、民管员签字核准。同时为了确保权力运行公开透明,矿党委建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大限度地降低人为干预和“暗箱操作”。

3.4加大案件查处力度

9.廉政风险防控实施意见 篇九

实施意见

局机关各股室、下属各事业单位:

按照全县全面开展廉政风险防控工作的要求部署,结合我局实际,特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节,以找准廉政风险为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为手段,以完善制度措施为重点,加快推进惩治和预防腐败体系建设,建立起预警在先、防范在前的廉政风险防控工作机制,最大限度降低廉政风险转化为腐败问题的机率,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、工作目标

按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,准确识别实际工作中各个环节客观存在的廉政风险,积极寻找预防途径,有效控制和及时化解廉政风险,逐步建立起较为完善的廉政风险防控长效机制和权力运行监控机制,确保公共权力透明、规范、高效运行,推进全局反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。

三、工作范围

1、大型规划设计项目的招标和比选工作。

2、规划设计费的拨付工作。

3、规划许可证的核发工作。

4、执行规划的执法监督工作。

四、实施方法和步骤

(一)动员部署阶段(2011年5月31日前)以局党员文件下发实施意见,召开职工会发动。

(二)查找风险阶段(6月1日月工作室月31日)理清每项工作的基本流程,明确岗位责任道德、职责制度机制、外部环境等方面。找准个人、内设机构、重点岗位风险点,确定风险评估等级。

(三)有效防控阶段(8月1日月31日)根据不同岗位、不同等级的风险点,分别制定相应的防控措施进行前期预防、中期监控、后期处置。标准化工作流程,建立健全制度,定期不定期进行公示。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。成立大英县城乡规划管理局廉政风险防控工作领导小组(附后),局机关党支部和设计所支部要把推进廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容,加强领导,周密部署,认真实施。各股室要结合实际制定推进廉政风险防控机制建设工作细则,明确责任人员和工作人员。

(二)突出重点,整体推进。要突出领导班子、领导干部和中层干部,以及人事管理、财务管理、行政许可、规范管理、各类评优评奖等关键岗位和重点人员,着力解决本系统、本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。要切实把廉政风险防控机制建设融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

(三)完善机制,务求实效。要始终把调查研究和督促检查贯穿于加强廉政风险防控机制建设的全过程,定期分析防控机制运行过程中出现的新情况、新问题,完善对策措施,真正建立有岗位特点、单位特色、行业特征的廉政风险防控长效工作机制,确保廉政风险防控机制建设稳步推进、取得实效。

10.加强项目廉政风险防控 篇十

为实现集团公司扭亏解困目标提供坚强纪律保障

——在六建集团公司加强项目廉政风险防控工作会议上的讲话

(2013年11月6日)

高永植

同志们:

项目部是企业管理的基础、效益的来源和形象的窗口。目前,集团公司项目整体盈利能力低的问题依然十分突出,少数项目甚至存在着潜亏的风险,对集团公司的经济健康运行产生了严重影响。究其原因,有公司整体管理架构不够清晰、奖惩机制不够完善、过程管控不到位的因素,也有少数项目负责人自身素质不高、不负责任的因素,甚至有的管理失职、违规违纪。因此,加强项目廉政风险防控至关重要。

2009年以来,集团公司纪委根据建工集团纪委的统一部署,深入开展了项目廉政风险防控管理工作,围绕项目经营、生产、管理的业务流程,管人、管事、管财、管物等权力风险,从工程分包、劳务管理、物资采购等12个方面,逐项查找了易发腐败及管理隐患的风险内容和表现形式,经过归纳分析,共梳理出项目部廉政风险点43个,并相应制定了风险防控措施。同时,加大对违纪案件的查处力度,五年来,集团公司纪委共查处违纪违法案件7件,包括原十六分公司经

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理左治国私自承建工程和违反财经纪律案件、装饰分公司原经理宋孚涛管理失职案件、机械施工分公司原党支部书记、经理王德立私设“小金库”案件、混凝土分公司原经理宋学伟挪用公款案件以及刚才通报的格林郡府项目部原项目经理关晓光违反民主集中制原则案件等。7人受到党纪处分,其中,涉及中层领导干部6人,开除党籍2人,党内严重警告4人,解除劳动合同3人。通过办案为企业挽回直接经济损失127.8万元。近期,集团公司纪委按照党政领导要求,依据2012年7月董事会决议,又对撤销建制后经审计亏损的项目部责任人追缴了5万元至15万元不等的经济罚款。

通过查处的违纪违法案件和综合监审过程中发现的问题来看,工程项目廉政风险防控还存在薄弱环节,防控机制还有待完善,项目廉政风险防控绝不能有丝毫地放松。下面,我结合集团公司实际,就加强工程项目廉政风险防控工作谈三点意见。

一、加强教育防范,使领导干部不想腐败

项目经理居于项目部管理的核心位置,对项目成败起着至关重要的作用。各级党组织要通过持续的理想信念教育、企业形势教育、廉洁从业教育,切实增强项目经理的全局意识、忧患意识、责任意识、荣辱意识,把实现个人价值追求融入企业改革发展的实践,站在企业发展全局的战略高度,深刻认识提高项目盈利能力的重要性、紧迫性,认真筹划项

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目管理、项目发展,出实招、干实事、求实效,带头弘扬“赢利光荣、亏损耻辱,节约光荣、浪费耻辱,廉洁光荣、腐败耻辱”的新风正气。

当前,集团公司纪委结合党的群众路线教育实践活动,加大对领导干部的廉洁从业教育力度,组织开展了“五个一”系列活动,即“集中参观一次反腐倡廉教育基地;举办一次正风肃纪党纪条规测试;组织一次“秉廉洁操守,筑阳光工程”项目经理签名承诺;召开一次反腐倡廉专题报告会;开展一次廉政故事征集。”,起到了很好的教育作用。要结合实际,不断创新教育形式,突出行业特点,提升教育实效。一是抓好集中学习教育。通过组织党纪条规知识测试、参观反腐倡廉教育基地、观看警示教育片等多种形式,教育引导党员干部学纪、知纪、懂纪。二是抓好正反典型教育。选树培养一批抓廉促管创效方面的先进典型,以点带面,加大宣传力度同时,利用查办的典型案件,对党员干部进行警示教育,防微杜渐,警钟长鸣。三是抓好廉政谈话教育。坚持定期对新提拔领导干部进行任职廉政谈话,并签定廉政承诺书;对存在苗头性问题的党员干部实施诫勉谈话,及时开展批评教育。四是抓好廉洁理念教育。结合开展的阳光工程活动,积极宣贯“秉廉洁操守,筑阳光工程”的廉洁理念,继续组织开展好项目经理廉洁理念签名活动,进一步增强项目负责人廉洁自律意识和履职尽责意识。

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二、强化制度建设,使领导干部不能腐败

有权力就有风险,权力边界清晰,行使依据明确,可以有效制约滥用权力、不作为、乱作为的行为。让领导干部不能腐,就是要本着“把权力关进制度的笼子里”的原则,建立健全规范项目用权的制度机制,建立以流程为纽带、以制度为基础的内控管理体系。制度就是规矩,在规矩面前人人平等,任何人都没有制度之外的特权。

针对项目部存在的主要问题及查找的廉政风险点,项目部要从以下三个方面建立健全项目廉政风险防控管理体系:

一是,围绕项目重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等廉政风险,明确议事规则,规范工作流程。严格贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,在班子内部形成有分管、有监管、有制约的格局。规范项目“一把手”自由裁量权,最大限度地减少随意操作的空间,避免“一言堂”现象。

二是,围绕项目涉及人、财、物管理处置等方面存在的廉政风险,明确各管理岗位、各管理人员的管理权利、职责与任务。不同岗位有不同的重点,管理细则应落实到每个部门每个人,措施紧密,无缝链接,形成一条完整连贯的防控链条,避免出现管理盲区。

三是,严格执行集团公司集约化管理相关规定,并结合项目实际,清晰管理制度流程。优化工作流程,明确责任划分,4 / 6

做到全覆盖,提高管理绩效。要强化财务管理,按会计制度规定设立财务账簿、记录资金收支情况,以收定支,节约开支,保证项目资金运行安全和高效;要强化劳务分包管理,推行劳务公开招标,加强现场管控,规范劳务结算;要强化合同管理,本着手续要精要管用的原则,明确合同管理流程,严格把关,严格审批;要强化物资管理,提高周转材料使用效率,防止材料不正常损耗。

三、加大惩处力度,使领导干部不敢腐败

集团公司纪委要认真履行惩处职能,加大查办案件工作力度,坚持有案必查,违纪必纠,亏损必查、失职必纠,无论何种职务、能力有多强、贡献有多大,对违纪违法案件发现一起、严肃查处一起,在“五个坚决查处”上加大力度,即:坚决查处造成企业严重亏损的管理失职行为;坚决查处违反党的政治纪律、组织人事纪律,违反民主集中制原则和“三重一大”制度,有令不行,有禁不止的无组织无纪律行为;坚决查处领导干部的贪污、受贿等违纪违法行为;坚决查处有章不循、管理混乱造成的重大安全、质量责任事故行为;坚决查处违反财经法规纪律,私设“小金库”等顶风违纪行为。要认真办理群众来信来访,通过专项审计、综合监审、效能监察等多种方式不断拓宽案源渠道。

要抓早抓小,对存在的问题做到早发现、早处置、早整改,防止小错酿大祸。违规就要问责,就要付出代价,对发

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现的问题要一查到底,坚持“四不放过”,即:问题没有查清不放过、措施没有落实不放过、整改没有结果不放过、责任没有追究不放过。真正把从严治企、从严治党精神贯彻落实到经营管理工作全过程。

同志们,项目廉政风险防控工作是一项长期而艰巨的系统工程,各级领导干部要提高认识、形成共识、增强抓好项目廉政风险防控管理工作的自觉性、责任感和紧迫感,要在制度落实、监督制约上下功夫,最大限度地降低腐败和不正之风的概率,积极营造领导干部健康成长和国有资产安全运营两个平安环境,为实现集团公司扭亏解困目标提供坚强的纪律保障。

11.监狱廉政风险防控 篇十一

一、实施目的

通过积极构建以党风廉政“零缺陷”管理为平台的廉政风险防控机制,建立起全员廉政风险责任体系,形成廉政风险识别、评估、控制、沟通(报告)、监督改进的动态管理机制,强化超前预防和过程控制,强化各部门“自我发现问题、自我解决问题、自我净化队伍”的功能,推动监督工作由纪检监察单打独斗到“大监督”格局的转变,从而推进廉政风险管理的常态化、全员化、规范化管理,实现廉政风险的可控、在控、能控,进一步增强惩防体系建设的针对性和有效性,为权力依法、高效、廉洁运行和各级人员廉洁从业提供机制保证,确保党风廉政建设责任制的落实。

二、内涵和做法

(一)基本内涵

“零缺陷”管理,亦称“缺点预防”,是指通过发挥人的主观能动性来进行经营管理,生产者、工作者要努力使自己的产品、业务没有缺点,并向着高质量标准的目标而奋斗。党风廉政“零缺陷”管理即通过充分调动发挥各单位和员工的主观能动性,组织开展常态化的廉政风险排查,对发现的缺陷进行分析、消除工作,从而起到防范未然的作用,确保党风廉政建设责任制的有效落实。

(二)主要做法

1、建立全员化责任机制。党风廉政“零缺陷”管理实行全员全过程的闭环管理。具体责任分工是:党委坚持“谁主管谁负责”的原则,组织所属各单位(部门)以及党员干部职工结合日常业务工作,将党风廉政缺陷排查、分析、消除作为一项常态化工作,融入业务工作,与业务工作同部署、同落实。

2、建立全视角排查机制。排查形式可以通过员工岗位自查、员工之间前后工序互查、单位(部门)综合评查,或本单位(部门)认为便于开展排查活动的形式进行。其次,明确排查重点。在全面排查廉政风险点的基础上,重点从决策部署、职能管理、思想作风、干部人事、财务管理、营销服务、生产建设、招投标、物资管理等9个重点领域中的制度设计、岗位履职行为规范、隐性潜在等3大方面对照排查存在的党风廉政缺陷。再次,明确排查频次。按照“一岗双责”的原则,要求干部员工必须将排查廉政风险点融入日常业务工作中,作为一项常态化工作。

3、建立全方位预警机制。首先,进行分层分析。员工个人负责对岗位自查发现的党风廉政缺陷进行剖析,下一道工序负责对发现的上一道工序的党风廉政缺陷进行剖析,单位(部门)负责进行综合汇总并进行评定。其次,进行分级分析。针对发现的党风廉政缺陷,根据其产生后果的轻重,按如下进行分析:发现员工存在违法违纪行为的以及已实施错误行为并构成轻微违规违纪的,列为一类党风廉政缺陷;发现因规章制度缺失、不完善或者执行规章制度不到位、不规范而可能引发风险的,列为二类党风廉政缺陷。

4、建立全过程处置机制。一是实行分类分级消除制度。对于一类党风廉政缺陷,所在党组织必须于1个工作日内将党风廉政缺陷产生的前因后果和初步的消除措施如实上报监察部;监察部在接到有关一类党风廉政缺陷的情况信息后,立即组织进行调查核实,并上报纪委提出处理意见,及时向上报单位反馈有关处理意见。上报单位在接到局监察部的反馈意见后,应立即按要求抓好落实,并于接到反馈意见的5个工作日内将落实情况反馈局监察部。对于二类党风廉政缺陷,所在党组织要立即组织制定整改措施,并着手进行整改,将可能引发的风险消灭在萌芽状态,同时,要将整改情况在当月报监察部。二是实行党风廉政缺陷月度报告制度。规定各党支部、各控股县供电公司党委要每月向监察部报送本单位党风廉政缺陷排查、整改情况;未排查出党风廉政缺陷的单位,也必须进行“零报告”。报告结合纪检监察工作月报制进行。三是实行廉政风险会商制度。对于一些需要跨部门进行合力解决的问题,实行了廉政风险会商制度。

5、建立全闭环保障机制。首先,实行党风廉政职责共担制度,将省公司下达的党风廉政建设指标分解到局属各单位(部门),并明确在局层面,部门一把手是本部门党风廉政建设第一责任人,在部门,内部班组长是所在班组党风廉政建设第一责任人,并与单位(部门)和个人绩效进行挂钩,以指标带动各单位(部门)和员工,特别是领导人员抓好党风廉政“零缺陷”管理工作。其次,实行日常检查通报制度,监察部将局属各支部(总支)、各控股县供电公司党委开展党风廉政缺陷排查、整改和报告情况作为月度政工对标内容之一,利用“五位一体”督查体系、效能监察等方式定期进行督查,并通过政工例会、行政月度例会、监审例会等载体进行通报。再次,实行考核追责制度,明确局属各支部(总支)、各控股县供电公司党委党风廉政缺陷排查、整改不力、报告不及时或不如实的,要在政工对标中给予一定的扣分,并对责任单位和责任人一定的经济考核。此外,实行党风廉政问题“说清楚”制度,要求局属各部门(单位)要守土有责,凡是自查“零缺陷”而被查出问题的部门(单位)党、政、纪领导要向局党委“说清楚”,并接受局党委追责处理。

三、实施效果

1、增强了员工风险防范意识。通过实行党风廉政“零缺陷”管理,组织所属各单位(部门)以及干部职工结合日常业务工作开展党风廉政缺陷排查、分析、消除,实际上也是为其提供了一个自我教育、自我警省的过程,起到了对其进行提醒和教育的作用。

2、超前掌控了廉政风险。实行了重大项目廉政风险预警提示制度,对于一些重大的基建项目、物资采购项目等,事先告知有可能引发的廉政风险,努力实现将风险控制重心由过程转移到事前和过程相结合;实行了员工岗位廉政“红线”制度,對岗位“红线”的制定原则、动态管理、违规处理等方面进行了明确,同时,根据一些可能易发多发廉政风险的关键领域,制定了重点岗位“红线”条款。

3、优化了反腐倡廉建设工作格局。实行党风廉政“零缺陷”管理,实际上也为供电企业员工共同参与反腐倡廉建设搭建了一个崭新平台,强化各单位(部门)及“自我发现问题、自我解决问题、自我净化队伍”的功能,有利地调动和整合了不同专业、不同岗位的力量,形成反腐倡廉建设工作合力,推动了监督工作由纪检监察单打独斗到“大监督”格局的转变,夯实了确保党风廉政建设责任制的有效落实的群众基础。

4、及时堵塞了企业管理漏洞。针对排查出的廉政风险,认真分析在企业管理上存在的漏洞,在此基础上,及时制定和修订反腐倡廉相关制度,源头预防腐败的企业管理制度,推动了企业经营管理工作更加规范化、法制化。

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12.监狱廉政风险防控 篇十二

党的十八大报告强调,要“深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险”。近年来一些科研院所中的科研人员接连因贪腐被立案判刑,科研腐败现象呈易发多发之势,这说明科研经费在分配、使用与监管中存在诸多薄弱环节。有效构建科研院所廉政风险防控机制,将预防腐败工作进一步深化、细化,一定程度上能遏制腐败现象的滋生蔓延。

廉政风险是指掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常活动中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控是借鉴比较成熟的现代管理科学理念,将风险管理理论和质量管理方法引入到预防腐败工作中,在防腐败工作领域进行创新,形成新的工作机制。廉政风险防控体系是排查整理主要业务流程中的廉政风险点及相应的防控措施,明确涉及对象、责任主体,形成适合科研院所的廉政风险防控机制,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险。

2 重点领域业务流程及风险防控分析

为规范各项业务工作,保证科研成果的质量,很多单位都引入了质量管理体系,对本单位质量管理体系覆盖范围内的每一类业务,建立程序控制文件,明确目标,落实分工,形成持续改进、自我完善的循环管理机制。本文旨在质量管理体系的基础上,查找重点领域履行职责过程中,由于工作职责、思想道德、制度机制和外部环境等原因可能引发的廉政风险点,并制定相应的防控措施。

水利系统廉政风险防控重点领域主要有4大类, 分别为科研项目管理、基建项目管理、资金资产管理和干部人事管理。现在以这4个重点领域中比较典型的业务为例,简单介绍廉政风险防控体系的理论框架。

2.1 科研项目管理业务流程及风险防控

在科研项目管理领域,外协合同的管理流程包括谈判、拟定合同文本,提交申请、逐级审批,合同签订, 合同履行,项目验收以及资料归档。其中,以合同签订环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.1.1 外协合同管理流程(见图 1)

2.1.2 廉政风险防控(见表 1)

2.2 基本建设工程项目业务流程及风险防控

在基建工程项目管理领域,基建项目的管理流程包括工程立项、公开招投标、合同签订、合同履行、项目验收以及资料归档。其中,以项目验收环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.2.1 基建项目管理流程(见图 2)

2.2.2 廉政风险防控(见表 2)

2.3 资金资产管理业务流程及风险防控

在资金资产管理领域,预算执行的管理流程包括收入管理、支出管理以及结余管理。其中,以支出管理环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.3.1 预算执行流程(见图 3)

2.3.2 廉政风险防控(见表 3)

2.4 干部人事管理业务流程及风险防控

在干部人事管理领域,干部选拔任用的管理流程包括提名、竞聘、确定人选、考察、讨论决定以及任职。 其中,以考察环节为例,该环节中存在的主要廉政风险点及防控措施如下所述。

2.4.1 干部选拔任用流程(见图 4)

2.4.2 廉政风险防控(见表 4)

3 几点思考

要建立切实有效的廉政风险防控体系,必须同科研实际紧密结合起来,将廉政风险防控融入到中心工作的每个环节,通过中心工作带动廉政风险防控的贯彻执行,相互促进,良性互动。

3.1 领导重视,提高廉政风险防控的认识程度

党政“一把手”要以身作则,率先垂范,带头梳理和排查自身和管辖范围内的廉政风险点,制定相应的防控措施,切实担负起本单位风险防控的领导责任。 成立专门的廉政风险防控工作领导小组,全面梳理廉政风险防控管理工作。

3.2 宣传教育,扩大廉政风险防控的受众范围

廉政风险防控教育要分类分层施教,以领导干部和重点岗位人员为重点,有针对性地开展。还要创新教育方法,综合运用各种教育手段,把示范教育、警示教育与专题党课、任前廉政教育、预警谈话教育等充分结合,引导带动干部职工宣传廉政,崇尚廉政,增强风险防范意识。

3.3 完善制度,夯实廉政风险防控的管理基础

要致力于制度设计的广度和深度,制定科研、基建、资金、人事各个领域的办法规定,并根据工作实际中发生的变化及时更新修订,为规范工作程序、预防廉政风险发挥积极作用。除了建立健全科学合理的制度体系,坚持用制度管权、管事、管人之外,还要注重提高制度的执行力,最大程度地把权力关进制度的笼子,保证权力的阳光运行。

3.4 突出创新,探索廉政风险防控的多种途径

要建立廉政风险防控的动态工作机制,还要积极探索开展廉政风险防控工作的方式方法。一是构建重点领域动态信息化监管平台,对科研项目、资金资产等进行全过程监控,关口前移,保证四个安全;二是通过局域网开设多样化的专栏,丰富内容及时更新,采用更加图文并茂的趣味宣传吸引大家主动学习;三是结合ISO9001质量管理体系,使各项工作的流程更加程序化、规范化、精细化。

3.5 监督检查,落实廉政风险防控的成效

开展廉政风险防控,最终还是要落实到效果上。 要将廉政风险防控与业务工作同部署,同检查,同考核,按照谁主管、谁负责的原则,围绕责任主体逐个流程、逐个环节、逐个风险点地检查,检查考核纳入领导班子和领导干部的工作内容,检查结果作为干部评价和任免的重要依据。对效果不明显的,要督促其改正。 对因工作不力、监管不到位、权力运行不规范造成违纪违法案件发生的,要严肃追究领导责任。

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