农民专业合作社财务会计制度

农民专业合作社财务会计制度（精选8篇）

1.农民专业合作社财务会计制度 篇一

《农民专业合作社财务制度（试行）》讲解

一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.固定资产出售、报废和毁损等时，按固定资产账面净值，借记（）科目。A．“固定资产” B．“累计折旧” C．“固定资产清理” D．“银行存款”

A

B

C

D

答案解析：固定资产出售、报废和毁损等时，按固定资产账面净值，借记“固定资产清理”科目。

2.农民专业合作社是在（）的基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业产业经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。A．村集体经济组织 B．农民个人 C．农村家庭承包经营 D．农民工

A

B

C

D

答案解析：

农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业产业经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

非经济林木郁闭后发生的管护费用，应借记（）科目，贷记“应付工资”、“产品物资”等科目。A．“经营支出” B．“产品物资” C．“管理费用” D．“其他支出”

A

B

C

D

答案解析：非经济林木郁闭后发生的管护费用，应借记“其他支出”科目，贷记“应付工资”、“产品物资”等科目。

4.平均年限法是在固定资产规定的使用年限内，平均计提折旧的一种方法。采用这种方法，每年计提的折旧额是（）的。A．不相等 B．前期多后期少 C．相等 D．前期少后期多

A

B

C

D

答案解析：平均年限法是在固定资产规定的使用年限内，平均计提折旧的一种方法。采用这种方法，每年计提的折旧额是相等的。

5.合作社应当对借款业务按（）进行决策和审批，并保留完整的书面记录。A．村党支部决定 B．全体社员决定 C．章程规定 D．法律规定

A

B

C

D

答案解析：合作社应当对借款业务按章程规定进行决策和审批，并保留完整的书面记录。6.“成员往来”各明细科目年末借方余额合计数应在资产负债表（）反映。A．“应收款项” B．“应付款项” C．“营业外收入” D．“营业外支出”

A

B

C

D

答案解析：

“成员往来”下属各明细科目的期末借方余额合计数反映成员欠合作社的款项总额；期末贷方余额合计数反映合作社欠成员的款项总额。各明细科目年末借方余额合计数应在资产负债表“应收款项”反映；年末贷方余额合计数应在资产负债表“应付款项”反映。资产负债表是反映合作社（）全部资产、负债和所有者权益状况。A．一定日期 B．一定时期 C．全年 D．全月

A

B

C

D

答案解析：资产负债表反映合作社一定日期全部资产、负债和所有者权益状况。

8.2007年底《农民专业合作社财务会计制度（试行）》由财政部颁布，（）起正式施行。A．2008年7月1日 B．2008年1月1日 C．2007年12月1日 D．2008年12月1日

A

B

C

D

答案解析：2007年底《农民专业合作社财务会计制度（试行）》由财政部颁布，2008年1月1日起正式施行。

9.林木资产是指专业合作社农业资产中的（），主要包括经济林木和非经济林木。A．固定资产 B．无形资产 C．植物资产 D．流动资产

A

B

C

D

10.专业合作社收到他人捐赠的非货币资产时，无所附发票的，按照经过批准的（）价值，借记“固定资产”、“产品物资”等科目，贷记“专项基金”科目。A．历史成本 B．评估 C．市场 D．双方确认

A

B

C

D

答案解析：专业合作社收到他人捐赠的非货币资产时，按照所附发票记载金额加上应支付的相关税费，借记“固定资产”、“产品物资”等科目，贷记专项基金；无所附发票的，按照经过批准的评估价值，借记“固定资产”、“产品物资”等科目，贷记专项基金。11.无形资产从使用之日起，按直线法分期平均摊销，摊销年限不应超过（）年。A．5 B．15 C．10 D．20

A

B

C

D

答案解析：无形资产从使用之日起，按直线法分期平均摊销，摊销年限不应超过10年。12.合作社长期借款利息应按期计提，借记（）科目，贷记“应付款”科目。A．“其他支出” B．“经营支出” C．“管理费用” D．“投资收益”

A

B

C

D

答案解析：合作社长期借款利息应按期计提，借记“其他支出”科目，贷记“应付款”科目。13.长期借款计提的利息应借记（）科目。A．应付款 B．其他支出 C．长期借款 D．管理费用

A

B

C

D

答案解析：合作社计提的长、短期借款的利息支出，均应计入其他支出。

14.反映合作社成员入社的出资额、量化到成员的公积金份额、成员与本社的交易量（额）以及返还给成员的盈余和剩余盈余金额的报表是（）。A．资产负债表 B．盈余及盈余分配表 C．成员权益变动表 D．财务状况说明书

A

B

C

D

答案解析：

成员权益变动表反映合作社成员入社的出资额、量化到成员的公积金份额、成员与本社的交易量（额）以及返还给成员的盈余和剩余盈余金额。

应付盈余返还部分主要是按成员交易量（额）进行的,盈余返利的比例不得低于（）。A．70% B．50% C．60% D．80%

A

B

C

D

答案解析：提取应付盈余返还部分是指在弥补亏损、提取盈余公积后可供当年成员分配的盈余。主要按成员交易量（额）进行盈余返利的比例不得低于60%。

二、多项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.“盈余分配”科目应设置（）两个二级科目。A．各项分配 B．盈余公积 C．资本公积 D．未分配盈余

A

B

C

D

E

答案解析：“盈余分配”科目设置“各项分配”和“未分配盈余”两个二级科目。2.合作社的流动资产包括（）等。A．现金 B．银行存款 C．应收款项 D．存货

A

B

C

D

E

答案解析：合作社的流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。3.合作社应编制（）等。A．资产负债表 B．盈余及盈余分配表 C．成员权益变动表 D．收支明细表

A

B

C

D

E

答案解析：合作社应编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表、收支明细表、财务状况说明书等。

4.购入的物资按照买价加（）等费用进行计价。A．运输费 B．装卸费

C．运输途中的合理损耗 D．差旅费

A

B

C

D

E

答案解析：购入的物资按照买价加运输费、装卸费等费用、运输途中的合理损耗进行计价。5.“盈余分配”科目核算合作社当年盈余的分配（或亏损的弥补）和历年分配后的结存余额。“盈余分配”科目设置（）和两个二级科目。A．“当年盈余分配” B．“当年亏损弥补” C．“各项分配” D．“未分配盈余”

A

B

C

D

E

答案解析：“盈余分配”科目核算合作社当年盈余的分配（或亏损的弥补）和历年分配后的结存余额。“盈余分配”科目设置“各项分配”和“未分配盈余”两个二级科目。6.产品物资领用时，借记（）等科目，贷记“产品物资”科目。A．“生产成本” B．“在建工程” C．“管理费用” D．“固定资产”

A

B

C

D

E

答案解析：产品物资领用时，借记“生产成本”、“在建工程”、“管理费用”等科目，贷记“产品物资”科目。

7.《农民专业合作社财务会计制度（试行）》和《村集体经济组织会计制度》在核算内容上存在着差异，包括（）。A．资产组成内容不同 B．收入来源不同 C．规范和执行主体不同 D．收益分配核算内容不同

A

B

C

D

E

答案解析：《农民专业合作社财务会计制度（试行）》和《村集体经济组织会计制度》核算内容上有差异，这些差异包括：资产组成内容不同；所有者权益构成的差异；收入来源不同；收益分配核算内容不同；财务报告组成的不同。8.农民专业合作社的其他支出包括（）等内容。A．罚款支出

B．农业资产的死亡和毁损支出 C．防汛抢险支出 D．固定资产的折旧费用

A

B

C

D

E

答案解析：

其他支出，是指农民专业合作社与经营管理活动无直接关系的其他支出，如公益性固定资产的折旧费用、利息支出、农业资产的死亡和毁损支出、固定资产及产品物资的盘亏和损失、防汛抢险支出、无法收回的应收款项损失、罚款支出等。9.下列各项中，农民专业合作社遵循的原则包括（）。A．成员以农民为主体 B．入社自愿，退社自由 C．以服务成员为宗旨

D．盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还

A

B

C

D

E

答案解析：

农民专业合作社遵循五大基本原则:（1）成员以农民为主体；（2）以服务成员为宗旨；（3）入社自愿，退社自由；（4）成员地位平等，实施民主管理；（5）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。

10.流动负债是指偿还期限在一年以内（含一年）的债务，包括（）等。A．短期借款 B．应付盈余返还 C．专项应付款 D．应付工资

A

B

C

D

E

答案解析：

流动负债是指偿还期限在一年以内（含一年）的债务，主要包括短期借款、应付款项、应付工资、应付盈余返还、应付剩余盈余等。

三、判断题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）

1.合作社获得股票股利时，应借记“库存现金”、“银行存款”等科目，贷记“应收款”科目，并且在备查簿中登记所增加的股份。（）

对

错

答案解析：合作社获得股票股利时，不作账务处理，但应在备查簿中登记所增加的股份。2.可分配盈余在分配应付剩余盈余时，应区分成员是否与本社有交易量（额），而进行分配。（）

对

错

答案解析：应付剩余盈余可分配盈余在分配时，不再区分成员是否与本社有交易量（额），对成员一视同仁，人人有份，平均受益。

3.已提足折耗但未处理仍然继续使用的产役畜、经济林木可以继续摊销。（）

对

错

答案解析：已提足折耗但未处理仍然继续使用的产役畜、经济林木不再摊销。4.所有会计凭证都要按规定手续和时间送社员大会审核处理。（）

对

错

答案解析：所有会计凭证都要按规定手续和时间送会计人员审核处理。5.合作社发生的罚款支出在“其他支出”科目进行核算。（）

对

错

答案解析：“其他支出”科目核算合作社发生的除“经营支出”、“管理费用”以外的其他各项支出，如农业资产死亡毁损支出、损失、固定资产及产品物资的盘亏、损失、罚款支出、利息支出、捐赠支出、无法收回的应收款项损失等。

6.合作社以经营租赁方式租入和以融资租赁方式租出的固定资产，应列作合作社的固定资产。（）

对

错

答案解析：合作社以经营租赁方式租入和以融资租赁方式租出的固定资产，不应列作合作社的固定资产。

7.合作社聘用职员计划及其工资标准，需经村党支部批准，所付工资不计入成本。（）

对

错

答案解析：合作社聘用职员计划及其工资标准，需经理事会批准，所付工资计入成本。8.《合作社财务会计制度》规定，牲畜（禽）资产的饲养费用要区分以下两种处理方法：一是幼畜及育肥畜的饲养费用资本化，增加牲畜（禽）资产价值；二是产役畜的饲养费用作为当期费用，记入经营支出。（）

对

错

9.“成员往来”是一个双重性质的账户，凡是农民专业合作社与非所属单位和社员发生的经济往来业务，都通过本账户进行会计核算。（）

对

错

答案解析：“成员往来”是一个双重性质的账户，凡是农民专业合作社与所属单位和社员发生的经济往来业务，都通过本账户进行会计核算。

10.用于公益性用途的固定资产计提的折旧，借记“管理费用”科目，贷记“累计折旧”科目。（）

对

错

答案解析：用于公益性用途的固定资产计提的折旧，借记“其他支出”科目，贷记“累计折旧”科目。

11.合作社要按照有关规定，建立会计档案室（柜），实行统一管理，专人负责。（）

对

错

答案解析：合作社要按照《会计档案管理办法》（财会字[1998]32号）的规定，加强对会计档案的管理。建立会计档案室（柜），实行统一管理，专人负责，做到完整无缺、存放有序、方便查找。12.现金日记账和银行存款日记账，应由出纳人员根据收、付款凭证，按有关经济业务完成时间的先后顺序进行登记，一律采用活页账。（）

对

错

答案解析：现金日记账和银行存款日记账，应由出纳人员根据收、付款凭证，按有关经济业务完成时间的先后顺序进行登记，一律采用订本账。

13.合作社当年实现的净利润按5%比例提取法定盈余公积金。（）

对

错

答案解析：合作社当年实现的净利润按10%比例提取法定盈余公积金。

14.《农民专业合作社法》第三十七条规定，在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为农民专业合作社的本年盈余。（）

对

错

答案解析：《农民专业合作社法》第三十七条规定，在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为农民专业合作社的可分配盈余。

15.月末，应将“经营收入”科目的余额转入“盈余分配”科目的贷方，结转后“经营收入”科目应无余额。（）

对

错

答案解析：年终，应将“经营收入”科目的余额转入“本年盈余”科目的贷方，结转后“经营收入”科目应无余额。

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2.农民专业合作社财务会计制度 篇二

我国农民专业合作社发展迅速, 目前已成为市场经济体系的重要组成部分。为了规范农民专业合作社 (以下简称“合作社”) 的会计工作, 保护农民专业合作社及其成员的合法权益, 我国在2007年1月1日起实施《农民专业合作社法》后, 又于2008年1月1日起实施了《农民专业合作社财务会计制度 (试行) 》 (以下简称“合作社财务会计制度”) 。合作社财务会计制度分为总则、会计核算的基本要求、会计科目、会计报表、会计凭证账簿及档案六个部分。其总则规定:本制度适用于依照《农民专业合作社法》设立并取得法人资格的合作社;合作社应根据本制度规定和会计业务需要, 设置账簿, 配备必要的会计人员, 不具备条件的, 也可以本着自主、自愿的原则, 委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账、核算;合作社应按本制度规定, 设置和使用会计科目, 登记会计账簿, 编制会计报表。那么, 合作社财务会计制度颁布两年多以来, 各地合作社的执行情况如何呢?

2010年1月, 笔者对湖北省公安县进行了实地调查, 结果显示:自2007年4月到2009年12月, 该县合作社从1家增长到101家, 分布于种植 (40家) 、养殖 (16家) 、农机 (11家) 、畜禽 (34家) 等领域, 入社社员5 800户。与此同时, 这101家合作社虽然都具有法人资格, 但都没有严格按照合作社财务会计制度设置会计科目、配备专业会计人员和进行账务处理, 也没有委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账及核算, 而且这一调查结果与笔者于2009年8月在湖北省宜昌市的调查结果相似。关于合作社财务会计制度执行难的问题, 目前国内已有部分学者作了研究, 但主要集中于合作社融资难、法规不健全等方面, 笔者将基于会计信息使用者的视角来对这一问题进行分析。

二、合作社财务会计制度执行难的原因

合作社财务会计制度总则规定:合作社会计信息应定期、及时向本合作社成员公开, 接受成员的监督;对于成员提出的问题, 会计及管理人员应及时解答, 确实存在错误的要立即纠正。由此笔者认为, 合作社既然存在会计信息使用者, 其信息供给方 (包括会计人员、管理当局和审计人员) 就必须按照信息使用者的要求准确、及时地提供会计信息。

1. 合作社外部的会计信息使用者。

(1) 国家。为了合理配置资源, 国家需要掌握整个社会资源的利用效率、配置合理性和流动性等各种信息, 为国民经济宏观决策提供数据资料, 做出有利于各方面发展的决策, 当然其中也包括合作社的会计信息。从目前情况来看, 国家相关部门对于合作社的发展速度非常重视, 各地政府都制定了数量指标, 而对质量指标如财务会计制度的执行情况等并没有给予重视。例如, 有些地方政府没有规范合作社享受政府扶持的条件, 在发放合作社扶持资金以后, 并没有对合作社的账务核算进行监督和审计, 未查明扶持资金是否计入专项基金、是否平均量化到本社成员。这样即使合作社会计核算制度不健全, 没有提供真实的会计信息, 也照样可以从政府部门得到扶持资金。因此笔者认为, 正是因为国家这一信息使用者对于会计信息的非有效需求, 才在一定程度上造成了合作社财务会计制度的执行困难。

(2) 债权人。债权人是合作社重要的利害关系人, 他们需要利用会计信息进行一系列相关的决策, 如是否应向合作社提供贷款、利率如何确定、合作社是否有能力根据贷款协议还本付息等。众所周知, 目前阻碍我国合作社发展的一个瓶颈就是融资难。鉴于多方面的原因, 银行等金融机构均不愿意为合作社提供贷款, 因此合作社在成立时, 其资金主要来源于一般农户和核心成员提供的会员会费、股金和国家财政的少数直接补助。从笔者在湖北省的调查情况来看, 大多数合作社成立时注册资金都在20万元以下, 而且基本都是由核心成员投入, 一般社员多以现金以外的资产入股。债权人的缺位不仅制约了合作社的发展壮大, 也导致会计信息的有效需求不足, 从而致使财务会计制度执行困难。

(3) 其他会计信息使用者。合作社其他会计信息使用者一般包括税务、财政、工商和农村经营管理部门等政府部门。由于合作社享受国家税收减免优惠, 因此税务部门对其监管力度很小。合作社财务会计制度总则规定:财政部门依照《会计法》规定的职责, 对合作社的会计工作进行管理和监督;农村经营管理部门依照《农民专业合作社法》和有关法规政策等, 对合作社会计工作进行指导和监督。在实际工作中, 一些地方的财政部门认为合作社财务会计工作应该由农村经营管理部门或工商管理部门管理, 结果是各部门互相推诿, 会计人员培训走形式, 内部核算不健全, 财务监管、审计工作不落实, 导致合作社财务会计制度执行困难。

2. 合作社内部的会计信息使用者。

(1) 合作社领导。合作社领导是合作社会计信息最主要的使用者之一, 他们需要根据会计信息作出一系列与经营活动有关的决策, 如筹资决策、投资决策、生产决策、营销决策、人事决策和信息披露决策等。目前我国合作社一般分为“能人带动型”、“企业带动型”和“中介组织带动型”合作社, 其中以“能人带动型”合作社居多。这些能人中的相当一部分成为合作社领导以后, 面对日益激烈的市场竞争、合作社规模的不断壮大以及合作社成员的快速增多, 小农意识的种种表现就会愈显突出, 他们安于现状, 凭经验而不是根据会计信息作决策, 害怕“露富”, 也不愿意公布会计信息和接受会计监督 (卢新国, 2009) 。这种会计信息需求的低效率无疑成为合作社财务会计制度执行困难的重要原因。

(2) 合作社成员大会。合作社成员大会由全体社员组成, 是本社的权力机构。《农民专业合作社法》规定:成员大会根据会计信息选举和罢免理事长、理事、执行监事或监事会成员;决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;批准年度财务报告、盈余分配方案和亏损处理方案;对合并、分立、解散和清算作出决议;决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期等。从笔者在湖北省的调查情况来看, 由于合作社的异质性、合作社法律法规宣传和监督执行不到位等方面的原因, 许多成员大会对于合作社重大事情的表决并不以会计信息为依据, 而由核心成员说了算, 合作社成员大会成为核心成员谋求私利的工具, 这也成为合作社财务会计制度执行困难的原因之一。

(3) 合作社成员。合作社成员也是合作社会计信息使用者之一。《农民专业合作社法》规定:合作社每年应当编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务报告, 于成员大会召开的十五日前, 置备于办公地点, 供成员查阅。合作社成员根据会计信息了解以下情况:合作社是否有能力提高自己的收入?合作社生产经营状况如何?合作社是否为每个成员设立账户?合作社是否按照章程要求把每年提取的公积金量化为成员的份额?合作社的盈余分配是否符合合作社财务会计制度的要求?但是目前的实际情况是, 大部分普通合作社成员基本不了解《农民专业合作社法》和合作社财务会计制度, 不知道可以通过了解会计信息来维护自己的正当权利, 合作社会计信息供给再次失去信息需求这一基础, 进而制约了合作社财务会计制度的实施。

三、建议

基于上文的原因分析, 为促进农民专业合作社财务会计制度的全面执行, 笔者提出以下建议:

1. 强化财政扶持资金的管理。

为了支持基础条件较好, 对提高当地农业产业化水平、增加农民收入有较强带动和示范作用的合作社的发展, 国家应给予资金扶持 (苑鹏, 2009) 。与此同时, 合作社有义务管好用好这部分资金。为加强国家扶持资金的管理, 保证资金能按照规定的用途有效使用, 首先要建立国家扶持资金管理监督机制, 从制度上加强监督管理;其次, 在合作社会计核算上要反映国家扶持资金的去向, 防止国有资产的流失;最后, 必须把所有的财政扶持资金纳入审计范围, 并将审计结果向全体成员公示, 以保证财政扶持资金效用的发挥。

2. 加强对合作社社员的教育与培训。

《农民专业合作社法》虽然没有关于合作社对于培训、教育以及社区服务方面的规定, 但是综观国际上合作社发展较好的国家, 一般都很重视对社员的教育与培训。我国应将合作社社员 (包括理事长) 的培训工作纳入政府预算, 使之成为一项有要求、有经费、有考核的日常工作。各地相关部门对合作社社员除了要提供技术推广等方面的培训, 还应该利用媒体、网络、培训、专题讲座等形式, 普及合作经济基本常识, 加强《农民专业合作社法》和合作社财务会计制度方面的教育。

3. 规范财务制度建设。

合作社要建立健全适应合作社经营特点的财务管理体制, 其中主要包括以下几个方面:一是健全管理机构和会计核算体系。合作社应实行单独核算, 要有自己的财务人员负责日常核算工作, 按会计年度处理全部业务事项, 编制财务计划和财务报告。二是建立健全财务审批制度, 明确相关人员的职责和权限。实行钱、账、物分管, 对重要或额度较大的资金支付业务, 应当集体决策审批, 建立责任追究制度。三是健全收益分配制度。合作社要依法提取公积金, 用于扩大生产经营规模和拓展服务领域。四是加强票据管理。合作社应建立必要的票据使用责任制度, 防止票据流失、毁损。五是加强货币资金管理。合作社要建立货币资金业务的岗位责任制, 明确相关岗位的职责权限。

4. 提高财会人员素质。

合作社财会人员是合作社财会工作的具体操作者, 其素质和水平的高低直接关系着合作社财务管理工作的好坏。首先, 应加大对合作社财会人员的培训力度, 对会计科目设置、会计账簿建立、会计报表编制给予辅导, 使合作社财会工作正规化、合理化、合法化。其次, 财务人员要实行聘任制, 努力推进合作社财务公开与民主监督, 把财务公开作为一项制度在章程中确立下来, 实行民主决策、民主监督、民主管理, 坚持成员监督与外部监督相结合, 提高合作社的整体财务管理水平。

【注】本文系湖北省教育厅中青年项目 (项目编号:Q20101319) 和青年项目 (项目编号:2010q027) 的阶段性研究成果。

摘要：本文基于《农民专业合作社财务会计制度 (试行) 》执行中存在的问题, 分析了执行难的原因, 并提出强化财政扶持资金的管理、加强对合作社社员的教育与培训、规范财务制度建设和提高财会人员素质等建议。

关键词：农民专业合作社,财务会计制度,信息使用者

参考文献

[1].于淑荣.会计信息需求与供给的矛盾与协调.中国农业会计, 2009;12

3.农民专业合作社财务会计制度 篇三

关键词：农业资产；科目核算；财政补助；会计核算

中图分类号： F302.6 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-11-1

1农业资产类科目核算

目前，很多合作社会计未能使用“牲畜（禽）资产”和“林木资产”两个一级会计科目，并且核算内容不全面，主要体现在三个方面：

1.1农业资产产生费用核算

许多合作社会计没有按制度规定将幼畜及育肥畜的饲养和林木资产培育期间的费用资本化，记入 “牲畜（禽）资产”和“林木资产”科目中核算，而是直接将这些费用记入了当年度的“经营支出”，从而加大了当期的经营支出。例：某专业合作社用银行存款购进苹果树幼苗500株（预计产果5年），货款10000元，运杂费1000元，用现金支付培植期间人工费3000元，水费1000元。

购入时：借：林木资产—经济林木—苹果树 11000

贷：银行存款 11000

培植期间人工费等要作为林木资产成本记入“林木资产”账户的借方：借：林木资产—经济林木—苹果树 4000

贷：现金 4000

1.2对转换后投产的农业资产核算

按照《合作社财会制度》的规定：“产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照产役畜、经济林木成本的5%确定，已提足折耗但未处理仍继续使用的产役畜、经济林木不再摊销。”但有些合作社没有按规定对农业资产进行摊销，而是在产役畜、经济林木不能正常生产时直接冲减农业资产，这样就造成了正常生产周期内生产成本偏低，处理农业资产时，当期生产成本过高的现象，正确核算举例如下：

例：接上例，此合作社开始摊销苹果树的成本。

苹果树的成本=10000（买价）+4000（培植费用）=14000（元）

每年应摊销的金额=14000×（1—5%）÷5=2660（元）

每月应摊销的金额=2660÷12=221.67（元）

编制当月成本摊销的会计分录如下：

借：经营支出 221.67

贷：林木资产—经济林木—苹果树 221.67

1.3对出售的农业资产核算

按规定，林木资产、牲畜（禽）资产出售，按销售的实际收入记入“现金、银行存款”等科目借方，同时记入“经营收入”科目贷方；并按销售时的实际成本，记入“经营支出”科目借方，同时记入相关资产科目的贷方。但是很多合作社出售时总是漏记后一笔，借：营业支出，贷：林木资产或牲畜（禽）资产。这样的核算错误，会造成农业资产可能存在账面与实物不符的问题。正确核算举例如下：

例如某合作社将育成的50头仔猪出售，收入25000元。

编制会计分录：

出售时：借：银行存款 25000

贷：营业收入 25000

同时结转成本：

育肥畜（猪）的成本=10000（买价）+12000（饲养费用）=22000（元）

借：营业支出 22000

贷：牲畜（禽）资产-幼畜及育肥畜-育肥畜-猪 22000

2接受财政补助资金的会计核算

在《合作社财务会计制度》中设置“专项应付款”科目，核算合作社接受国家财政直接补助的资金；设置“专项基金”科目，核算合作社通过国家财政直接补助转入和他人捐赠形成的专项基金。 但许多合作社收到国家的补助资金后，并没有按规定通过“专项应付款”核算，体现不出国家补助资金专款专用的要求。国家财政补助资金正确核算方法是：

2.1形成资产的国家补助资金

第一步：国家财政补助资金到账，记入“专项应付款”科目，借：银行存款，贷：专项应付款；第二步：合作社使用国家财政补助资金建造固定资产等，直接按照固定资产建造进行账务处理；第三步：固定资产验收合格，交付使用时，将使用的国家财政补助资金从专项应付款科目转到“专项基金”科目，借：专项应付款；贷：专项基金。例：某专业合作社收到“养猪项目”财政补助资金13万元，用于建造养猪厂房，工程款20万元，已验收合格交付使用。

收到财政补助资金，存入银行时：借：银行存款 130000

贷：专项应付款 130000

固定资产完工验收交付使用时： 借：固定资产 200000

贷：银行存款 200000

同时 借：专项应付款 130000

贷：专项基金 130000

2.2不形成资产的国家补助资金

第一步：国家财政补助资金到账，记入“专项应付款”科目，借：银行存款，贷：专项应付款；第二步：使用国家补助资金时，借：专项应付款，贷：银行存款。

例：某专业合作社收到 “引进推广农业新品种和新技术开展技能培训项目”财政扶持补助资金10万元，存入银行，本年度支付技能培训等费用9万元。

收到国家财政补助资金时：借：银行存款 100000

贷：专项应付款 100000

支付王×培训费等：借：专项应付款 90000

贷：银行存款 90000

作者简介：陆盛梅，女，吉林省靖宇县人，吉林省靖宇县农村经济管理总站高级经济师，研究方向：农村经济管理。

网络出版时间：2013-6-8 9：56

4.农民专业合作社财务管理制度 篇四

（××××年××月××日修订）

为加强和规范合作社财务管理，维护合作社和社员的合法权

益，确保合作社财产安全，根据合作社章程，特制定本制度。

一、认真贯彻执行《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度（试行）》及国家有关法律法规和政策。

二、合作社设立财务室，设会计、出纳各一名。其职责是：

（一）负责合作社的财务管理工作。

（二）核算经济业务的发生、记录和反映生产经营活动。

（三）编制会计报表，正确反映合作社经营成果。

（四）坚守财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。

三、合作社财产属全体成员所有，任何单位和个人不得贪污、挪用、拆借、平调。

四、合作社必须建立健全会计账务体系，包括总账、明细账、现金日记账、银行存款明细账，并按统一会计科目进行核算。

五、合作社要建立成员账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。成员与非成员要分别核算。

六、为加强合作社的经费管理，会计、出纳坚持账款分离，支票、印鉴分管。同时实行回避制度，本合作社主要负责人的直系亲属不得担任合作社的会计、出纳工作。

七、财务收支必须做到手续齐全，票据合法，及时结算入账，杜绝资金体外循环，所有经费开支由理事长一支笔审批，凡因业务需要的办公费、差旅费、招待费、工资等开支，超过3000元以上的必须经理事会集体讨论审批。未按程序开支，会计有权拒绝入账。

八、严格固定资产投资，确因工作需要，必须报理事长批准，超过50000元须经理事会集体讨论审批，并要建立固定资产账户。

九、合作社银行账号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。

十、合作社实行“财务公开、民主监督”制度，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年1月底前向成员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案，可分配盈余主要按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还额度由成员（代表）大会讨论决定。

十一、合作社财务要接受执行监事（监事会）的监督指导和业务主管部门的审计监督。

5.农民专业合作社财务会计制度 篇五

1.对农民专业合作社的管理现状说法不正确的是（）。A.有专业的财会人员 B.财务活动频繁 C.资金流量较大

D.没有制定专门的财务管理制度

2.下列说法不正确的是（）。

A.合作社资金运动包括资金的筹集、使用、耗费和收入分配四个方面 B.筹集资金是农民专业合作社生产经营活动的前提条件

C.合作社筹资的目的是把资金运用于生产经营活动以取得盈利 D.“融资简单，资金充裕”，是合作社的优势之一

3.下列对改进我国农民专业合作社财务管理说法不正确的是（）。A.拓展多样化的融资渠道

B.封闭运营原始资金, 实行投资可行性论证制度 C.开放运营原始资金, 扩大投资机会

D.健全合作社内部利益分配机制和利益互补机制

4.合作社财务管理工作的原则是（）。A.“民办、民营、民受益”原则 B.“民办、民主、民受益”原则 C.“自主经营、自我服务”原则 D.“民办、民受益”原则

5.合作社的资产按流动性可以分为（）。

A.分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产 B.分为流动资产、长期投资和其他资产

C.分为流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其他资产 D.分为流动资产、长期资产合其他资产

6.下列说法不正确的是（）。

A.合作社按照账、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员，凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理

B.合作社会计核算以权责发生制为基础，采用收付实现制

C.财务负责人具体领导组织合作社的财务工作，负责制订各项内部财务制度、编制财务收支计划和财务支出的限额审批

D.会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细分类核算

7.下列说法不正确的是（）。

A.出纳员要严格按照国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日记账和银行存款日记账，做到序时登记，日清日结

B.不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格控制签发空白支票

C.财产物资保管员负责合作社固定资产日常核算，根据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进行盘点核对，做到账、卡、物相符

D.合作社财会人员调动或离职时，必须办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职

8.下列关于生产经营性开支说法正确的是（）。

A.金额在2000元以下（不含）的，由合作社财务负责人审批

B.金额在1000元以下（不含1000元）的，由合作社财务负责人审批

C.金额在10000元以上（含10000元）的，由社员代表大会表决通过后，由合作社财务负责人审批

D.金额在2000元以上10000元以下的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批

9.对合作社财务支出的程序说法不正确的是（）。

A.经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名 B.出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性

C.合作社财务负责人根据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理事会集体研究决定或社员代表会议通过 D.对不规范且金额大于1000元的支出原始凭证，必须到税务部审核办理补税手续，方可审批、支付

10.下列不属于合作社社员对财务民主管理的权利的是（）。A.有权对所公布的财务账目提出质疑 B.有权委托监事会查阅审核有关财务账目

C.有权代表社员查阅审核有关账目，反映有关财务问题 D.有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议

11.下列不属于监事会行使的监督权的是（）。A.有权对财务收支情况检查和监督

B.有权委托监事会查阅审核有关财务账目 C.有权对财务管理中发现的问题提出处理建议 D.有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题

12.对于利润分配说法正确的是（）。

A.利润是指合作社在一个会计某个时点的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润

B.利润总额，是指营业利润加上营业外收入减去营业外支出的金额 C.净利润，是指利润总额减去所得税后的余额 D.合作社按年计算利润

13.关于农民专业合作社债权资产从内外方向角度划分说法不正确的是（）。A.农民专业合作社与外部单位和个人发生的应收及暂付款项，为外部应收款，以“成员往来”科目核算

B.农民专业合作社与外部单位和个人发生的应收及暂付款项，为外部应收款，以“应收款”科目核算

C.农民专业合作社与所属单位和社员发生的应收及暂付款项，为内部应收款，以“成员往来”科目核算

D.农民专业合作社的债权资产从内外方向角度划分为两类，一是外部应收款；二是内部应收款

14.农民专业合作社出入库的材料、商品、包装物和低值易耗品，以及验收入库的农产品，应通过（）账户进行核算。A.产品物资 B.生产成本 C.委托加工物资 D.委托代销商品

15.关于“产品物资”账户的核算说法错误的是（）。

A.农民专业合作社出入库的材料、商品、包装物和低值易耗品，以及验收入库的农产品，通过“产品物资”账户进行核算

B.包装物如果使用频繁、数量大，也可增设为一级科目

C.该账户借方登记外购、自制生产、委托加工完成、盘盈等原因而增加的物资的实际成本

D.贷方登记发出、领用、对外销售、盘亏、毁损等原因而减少的物资的实际成本，余额在贷方，反映期末产品物资的实际成本

16.关于合作社商品说法不正确的是（）。

A.商品是指农民专业合作社已完成全部生产过程并已验收入库，可以作为商品对外销售的产品，以及外购或委托加工完成验收入库用于销售的各种商品 B.从事商品流通的农民专业合作社在商品到达验收入库后，按商品进价，借记“产品物资”，贷记“应付款”等科目，发出商品后，结转成本，借记“经营支出”，贷记“产品物资”科目

C.从事加工生产的专业合作社其生产完成验收入库的产成品，按实际成本，借记“产品物资”科目，贷记“生产成本”等科目

D.从事加工生产的专业合作社其生产完成验收入库的产成品，按实际成本，借记“产品物资”科目，贷记“经营支出”等科目

17.关于委托加工物资的核算说法错误的是（）。A.专业合作社发给外单位加工的物资，按实际成本核算

B.专业合作社支付的加工费用、应负担的运杂费等，借记“委托加工物资”科目，贷记“银行存款”等科目

C.加工完成验收入库，按收回物资的实际成本和剩余物资的实际成本，借记“产品物资”等科目

D.专业合作社发给外单位加工的物资，按计划成本核算

18.关于受托代购商品的核算说法错误的是（）。A.专业合作社收到受托代购商品款时，借记“库存现金”等科目，贷记“成员往来”等科目

B.专业合作社受托采购商品时，按实际支付的价款，借记本科目，贷记 “库存现金”、“应付款”等科目

C.专业合作社将受托代购商品交付给委托方时，按代购商品的实际成本，借记“成员往来”、“应付款”等科目，贷记“委托代销商品”科目

D.收到手续费时，借记“库存现金”、“银行存款”等科目，贷记“成员往来”、“应收款”等科目

19.不属于专业合作社农业资产的计价方法的是（）。A.原始价值 B.管护价值 C.摊余价值 D.净额

20.下列关于专业合作社会计制度规定的农业资产的计价原则说法错误的是（）。

A.购入的农业资产按照买价及相关的税费等计价

B.幼畜及育肥畜的饲养费用、经济林木投产前的管护费用和非经济林木郁闭前的培植费用按实际成本计价

C.产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照其成本的15％确定 D.已提足折耗但未处理仍然继续使用的产役畜、经济林木不再摊销

21.下列说法错误的是（）。

A.根据《合作社财务会计制度》规定，幼畜及育肥畜的饲养费用资本化，增加牲畜(禽)资产价值

B.根据《合作社财务会计制度》规定，产役畜的饲养费用作为当期费用，记入其他支出

C.根据现行制度规定，幼畜成龄前，确定为牲畜(禽)资产中的幼畜及育肥畜 D.根据现行制度规定，幼畜成龄后，要转为牲畜(禽)资产中的产役畜，通过“牲畜(禽)资产”账户进行明细核算

22.下列对固定资产的说法错误的是（）。

A.专业合作社的固定资产，不论采用哪种折旧方法、按哪种折旧率计提折旧，到月末或季末、年末，都应该按其用途和使用地点，计入有关的支出项目，以便使固定资产损耗价值得到及时补偿

B.专业合作社生产经营用固定资产计提的折旧，记入“生产成本”科目 C.管理用固定资产计提的折旧，记入“管理费用”科目

D.公益性用途等固定资产计提的折旧，记入“管理费用”科目

23.下列说不正确的是（）。A.负债是由现在的交易或事项形成的 B.负债的清偿会导致经济利益流入 C.专业合作社的负债按流动性可分为流动负债和长期负债 D.负债是指专业合作社因过去的交易、事项形成的推定义务

24.下列关于负债说法错误的是（）。

A.流动负债是指偿还期限在一年以内(含一年)的债务，主要包括短期借款、应付款项、应付工资、应付盈余返还、应付剩余盈余等

B.长期负债是指偿还期限在一年以上(不含一年)的债务，主要包括专项应付款、长期借款等

C.流动负债一般具有数额较小、偿还期限较短、债务利息较少甚至没有的特点 D.专业合作社的负债按流动性可分为流动负债、长期负债和其他负债

25.关于所有者权益说法不正确的是（）。

A.专业合作社的所有者权益包括股金、专项基金、资本公积、盈余公积和未分配盈余

B.专业合作社收到成员以货币资金投入的股金，按实际收到的金额，借记“库存现金”、“银行存款”科目，C.专业合作社按照法定程序减少注册资本或成员退股时，借记本科目，贷记“库存现金”、“固定资产”、“产品物资”等科目，不需要在有关明细账及备查簿中记录

D.股金是进行生产经营活动的前提，也是专业合作社成员分享权益和承担义务的依据

二、多项选择题

1.农民专业合作社的管理现状有（）。

A.没有专业的财会人员没有制定专门的财务管理制度 B.没有制定专门的财务管理制度 C.财务活动频繁 D.资金流量较大

2.农民专业合作社财务活动主要表现为（）。A.物资运动 B.资金运动 C.生产活动 D.销售活动

3.农村专业合作社分配引起的财务活动，主要表现在那些方面（）。A.在经营过程中会产生利润 B.用来弥补亏损

C.提取公积金、公益金 D.向社员分配利益

4.农村专业合作社现存的主要问题有（）。A.融资困难，资金严重不足 B.财务制度不健全 C.利润分配制度混乱 D.融资容易，资金滥用

5.农村专业合作社改变现状的措施有（）。A.核算对象上，完善组织体系 B.建立财务管理体系 C.加强财会人员队伍建设

D.强化专业合作社股金管理，建立规范的分配机制

6.专业合作社应完善“三会”，切实发挥其在经营管理中的作用。这里的“三会”指的是（）。A.社员代表大会 B.理事会 C.监事会 D.董事会

7.下列说法正确的有（）。

A.社员代表大会是专业合作社的最高权力机构

B.理事会作为社员代表大会的执行机构，必须制定包括财务管理在内的各项规章制度，加强行业管理，随时向社员代表大会报告财务收支情况，对外代表合作社签订合同、协议等

C.监事会作为监督机构，要切实履行职能，认真检查合作社的财务收支状况等，做到事前、事后监督

D.监事会作为监督机构，要切实履行职能，认真检查合作社的财务收支状况等，做到事前、事中、事后全程监督

8.农村专业合作社必须按《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》等规定来（）。

A.明确企业内部岗位责任制 B.实行钱、账、物分管 C.建立健全签收、审批 D.内部稽核制度

9.建立财务管理体系，需要采取（）措施。A.完善内部财务机构，配备合格的财务人员

B.按制度规定实行岗位分工，规范货币资金审批使用程序 C.实行现金管理双人监督制 D.建立内部会计监督制度

10.针对目前我国农民专业合作社财务管理方面存在的严重问题, 提出的建议有（）。

A.拓展多样化的融资渠道 B.封闭运营原始资金

C.实行投资可行性论证制度 D.健全合作社内部利益分配机制和利益互补机制

11.下列说法正确的有（）。

A.农民专业合作社财务管理工作需按照“民办、民营、民受益”原则进行管理 B.农民专业合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权

C.农民专业合作社需要不定期的向主管部门报送财务和会计报表 D.农民专业合作社的财务工作要接受主管部门的业务指导和监督

12.专业合作社的资产按流动性可以分为（）。A.流动资产 B.长期投资 C.固定资产 D.无形资产

13.下列说法正确的有（）。

A.专业合作社按照账、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员

B.专业合作社财会人员调动或离职时，不必办理交接手续

C.会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细分类核算 D.专业合作社会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记账法

14.下列关于生产经营性开支说法正确的有（）。

A.金额在2000元以下（不含2000）的，由合作社财务负责人审批

B.金额在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批

C.金额在l0000元以上的，由社员代表大会表决通过后，由合作社财务负责人审批

D.金额在2000元以下（含2000）的，由合作社财务负责人审批

15.下列关于非生产经营性开支说法正确的有（）。

A.金额在1000元以下（不含1000元）的，由合作社财务负责人审批

B.金额在1000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批

C.金额在10000元以上的，由社员代表大会表决通过后，由合作社财务负责人审批

D.金额在10000元以上（含10000元）的，由社员代表大会表决通过后，由合作社财务负责人审批

16.专业合作社财务支出应该包括下列程序（）。

A.经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名 B.出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性

C.合作社财务负责人根据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理事会集体研究决定或社员代表会议通过 D.对不规范且金额大于300元的支出原始凭证，必须到税务部审核办理补税手续，方可审批、支付

17.合作社社员对财务有下列民主管理的权利（）。A.有权委托监事会查阅审核有关财务账目

B.有权要求有关当事人对有关问题进行解释或解答

C.有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议 D.有权对所公布的财务账目提出质疑

18.监事会可以行使的监督权有（）。A.有权对财务收支情况检查和监督 B.有权对所公布的财务账目提出质疑

C.有权对财务管理中发现的问题提出处理建议 D.有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题

19.我国农民专业合作社的资金来源主要有（）。A.社员股金

B.提留的发展基金和风险金 C.公益金 D.盈余积累

20.农民专业合作社的存货包括（）。A.在生产经营过程中持有以备出售物资 B.仍然处于生产过程中产品

C.在生产过程中将消耗的各种材料 D.在提供劳务过程中将消耗的各种物资

21.农民专业合作社通过“产品物资”账户进行核算的有（）。A.出入库的材料 B.出入库的产品 C.委托加工的物资 D.低值易耗品

22.农业资产一般按（）方法计价。A.原始价值

B.饲养价值、管护价值和培植价值 C.摊余价值 D.净值

23.专业合作社会计制度规定了农业资产的计价原则有（）。A.购入的农业资产按照买价及相关的税费等计价

B.幼畜及育肥畜的饲养费用、经济林木投产前的管护费用和非经济林木郁闭前的培植费用按实际成本计价

C.产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照其成本的15％确定 D.已提足折耗但未处理仍然继续使用的产役畜、经济林木不再摊销

24.流动负债是指偿还期限在一年以内(含一年)的债务，主要包括（）。A.短期借款 B.应付款项 C.应付工资 D.应付盈余返还

25.长期负债是指偿还期限在一年以上(不含一年)的债务，主要包括（）。A.专项应付款 B.应付盈余返还 C.长期借款 D.应付剩余盈余

三、判断题

1.筹集资金是农民专业合作社生产经营活动的前提条件。（）

2.合作社现存的问题之一就是融资容易，资金滥用。（）

3.农民专业合作社是通过农民在自愿入社、交纳股金联合起业的利益共享、风险同担的经济组织。（）

4.农民专业合作社是一种机制灵活，体制全新，实行企业化运作和管理的合作经济组织，因此不必按现代企业制度要求，制订章程体系。（）

5.监事会作为监督机构，要切实履行职能，认真检查合作社的财务收支状况等，做到事前、事中、事后全程监督。（）

6.货币资金收支实行理事会会长一支笔审批制度，按照规定的程序办理货币收支业务，对重要或额度较大的货币资金收支业务，可以直接由理事会会长批复。（）

7.实行现金管理双人监督制，现金收付必须有两人或两人以上签字方可生效。（）

8.建立内部审计制度，每年应由监事会对当年的财务情况进行内部审计，并将内部审计报告于股东会上公布。（）

9.农村专业合作社财务管理工作要按照“民办、民主、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。（）

10.农村专业合作社开展生产经营，需要支付费用时，必须取得合法的记账凭证。（）

11.农村专业合作社财务支出执行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审核，限额授权，由合作社财务负责人审批。（）

12.专业合作社按年计算利润。（）

13.目前我国专业合作社利润分配制度却相当混乱, 股金分红、股息、利润返还的比例都是“随意制”。（）

14.外部应收款项是指农民专业合作社与外部单位和外部个人发生的各种应收及暂付款项。（）

15.内部应收款项是指农民专业合作社与社员发生的各种应收及暂付款项。专业合作社内部应收款项通过“成员往来”账户进行核算。“成员往来”是一个双重性质的账户。（）

16.销售农产品时，按已收或应收款借记“银行存款”、“应收款”，贷记“经营收入”科目，同时，按实际成本借记“经营支出”，贷记“农产品”科目。（）

17.从事加工生产的专业合作社，其商品物资主要指产成品。生产完成验收入库的产成品，按实际成本，借记“经营支出”科目，贷记“生产成本”等科目。（）

18.专业合作社收到委托代销商品时，应该按实际成本，借记本科目，贷记“成员往来”、“应付款”等科目。（）

19.农业资产具有特殊的生物性，其价值随着生物的出生、成长、衰老、死亡等自然规律和生产经营活动不断变化。（）

20.《合作社财务会计制度》规定，牲畜(禽)资产的饲养费用要区分以下两种处理方法：一是幼畜及育肥畜的饲养费用资本化，增加牲畜(禽)资产价值；二是产役畜的饲养费用作为当期费用，记入经营支出。（）

21.根据现行制度规定，幼畜成龄前，确定为牲畜(禽)资产中的幼畜及育肥畜；幼畜成龄后，要转为牲畜(禽)资产中的产役畜，通过“牲畜(禽)资产”账户进行明细核算。（）

22.专业合作社产役畜的成本扣除预计残值后的部分，应在其正常生产周期内按直线法摊销，预计净残值率按照产役畜成本的10％确定。（）

23.专业合作社的固定资产，不论采用哪种折旧方法、按哪种折旧率计提折旧，到月末或季末、年末，都应该按其用途和使用地点，计入有关的支出项目，以便使固定资产损耗价值得到及时补偿。（）24.流动负债一般具有数额较小、偿还期限较短、债务利息较少甚至没有的特点。（）

25.专业合作社的所有者权益包括股金、专项基金、资本公积、盈余公积和未分配盈余。（）

答案部分

一、单项选择题 1.【正确答案】 A 【答案解析】 农民专业合作社的管理现状表现出是没有专业的财会人员的。所以选项A错误。2.【正确答案】 D 【答案解析】 现在合作社表现的主要问题之一就是融资困难，资金严重不足。3.【正确答案】 C 【答案解析】 选项C不选，应该是封闭运营原始资金, 实行投资可行性论证制度。4.【正确答案】 A 【答案解析】 合作社财务管理工作要按照“民办、民营、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。5.【正确答案】 A 【答案解析】 合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。6.【正确答案】 B 【答案解析】 合作社会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记账法。会计自公历1月1日至1 2月3 1日止。所以选项B不准确。7.【正确答案】 A 【答案解析】 选项A应该是日清月结。8.【正确答案】 A 【答案解析】 生产经营性开支，金额在2000元以下（不含）的，由合作社财务负责人审批；金额在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事会集体研究决定后，由合作社财务负责人审批；金额在10000元以上的，由社员代表大会表决通过后，由合作社财务负责人审批。9.【正确答案】 D 【答案解析】 对不规范且金额大于300元的支出原始凭证，必须到税务部审核办理补税手续，方可审批、支付。10.【正确答案】 C 【答案解析】 合作社社员对财务有下列民主管理的权利： ①有权对所公布的财务账目提出质疑； ②有权委托监事会查阅审核有关财务账目；

③有权要求有关当事人对有关问题进行解释或解答；

④有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议。11.【正确答案】 B 【答案解析】 监事会行使下列监督权： ①有权对财务收支情况检查和监督；

②有权代表社员查阅审核有关账目，反映有关财务问题； ③有权对财务管理中发现的问题提出处理建议； ④有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。12.【正确答案】 C 【答案解析】 选项A，利润是指合作社在一个会计期间的经营成果，不是时间点数；选项B，利润总额是营业利润加上投资收益，减去发生的投资损失和计提的投资减值准备金的净额，不是营业外收支，注意与一般企业核算的区分；选项D，合作社应该按照月计算利润。13.【正确答案】 A 14.【正确答案】 A 15.【正确答案】 D 【答案解析】 “产品物资”账户借方登记外购、自制生产、委托加工完成、盘盈等原因而增加的物资的实际成本，贷方登记发出、领用、对外销售、盘亏、毁损等原因而减少的物资的实际成本，余额在借方，反映期末产品物资的实际成本。16.【正确答案】 D 【答案解析】 从事加工生产的专业合作社，其商品物资主要指产成品。生产完成验收入库的产成品，按实际成本，借记“产品物资”科目，贷记“生产成本”等科目。专业合作社在销售产成品并结转成本时，借记“经营支出”，贷记“产品物资”科目。17.【正确答案】 D 【答案解析】 专业合作社发给外单位加工的物资应该按照实际成本来核算。18.【正确答案】 C 19.【正确答案】 D 【答案解析】 专业合作社农业资产一般按以下三种方法计价。(1)原始价值。指购入农业资产的买价及相关税费的总额，是实际发生并有支付凭证的支出。如果是自产幼畜，则为相关期间的生产成本。(2)饲养价值、管护价值和培植价值。饲养价值是指幼畜及育肥畜成龄前发生的饲养费用；管护价值是指经济林木投产后发生的管护费用；培植价值是指经济林木投产前及非经济林木郁闭前发生的培植费用。(3)摊余价值。指农业资产的原始价值加饲养价值或培植价值减去农业资产的累计摊销后的余额。摊余价值反映农业资产的现有价值。20.【正确答案】 C 【答案解析】 专业合作社会计制度规定的农业资产的计价原则有：(1)购入的农业资产按照买价及相关的税费等计价；(2)幼畜及育肥畜的饲养费用、经济林木投产前的管护费用和非经济林木郁闭前的培植费用按实际成本计价；(3)产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照其成本的5％确定；(4)已提足折耗但未处理仍然继续使用的产役畜、经济林木不再摊销；(5)农业资产死亡毁损时，按规定程序批准后，依实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的余额，计入其他支出。21.【正确答案】 B 【答案解析】 根据《合作社财务会计制度》规定，牲畜(禽)资产的饲养费用要区分以下两种处理方法：一是幼畜及育肥畜的饲养费用资本化，增加牲畜(禽)资产价值；二是产役畜的饲养费用作为当期费用，记入经营支出。所以选项B，计入其他支出是不对的。22.【正确答案】 D 【答案解析】 公益性用途等固定资产计提的折旧，记入“其他支出”科目。23.【正确答案】 C 24.【正确答案】 D 【答案解析】 专业合作社的负债按流动性可分为流动负债和长期负债。25.【正确答案】 C 【答案解析】 专业合作社按照法定程序减少注册资本或成员退股时，借记本科目，贷记“库存现金”、“银行存款”、“固定资产”、“产品物资”等科目，并在有关明细账及备查簿中详细记录股金发生的变动情况。

二、多项选择题 1.【正确答案】 ABCD 2.【正确答案】 AB 【答案解析】 农民专业合作社财务活动主要具体表现为物资运动和资金运动两个方面。其中合作社资金运动包括资金的筹集、使用、耗费和收入分配四个方面。3.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 就分配引起的财务活动。主要表现为三方面的活动：一是合作社在经营过程中会产生利润。这表明合作社有了资金增值或者要依法纳税；二是用来弥补亏损，提取公积金、公益金；三是要向社员分配利益。4.【正确答案】 ABC 【答案解析】 农村专业合作社现存的主要问题有：（1）融资困难，资金严重不足；（2）财务制度不健全；（3）利润分配制度混乱。5.【正确答案】 ABCD 6.【正确答案】 ABC 【答案解析】 农村专业合作社应完善“三会”(其中“三会”是指社员代表大会、理事会、监事会)，切实发挥其在经营管理中的作用。7.【正确答案】 ABD 【答案解析】 监事会作为监督机构，要切实履行职能，认真检查合作社的财务收支状况等，做到事前、事中、事后全程监督。8.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 专业合作社必须按《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》等规定，明确企业内部岗位责任制，实行钱、账、物分管，建立健全签收、审批和内部稽核制度。9.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 建立财务管理体系需要：（1）完善内部财务机构，配备合格的财务人员；（2）按制度规定实行岗位分工，规范货币资金审批使用程序；（3）实行现金管理双人监督制；（4）建立内部会计监督制度等。10.【正确答案】 ABCD 11.【正确答案】 ABD 【答案解析】 合作社财务管理工作要按照“民办、民营、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。它是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都不准侵占、平调、截留和私分合作社的财产。其财务工作是要接受主管部门的业务指导和监督，定期向主管部门报送财务和会计报表。12.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 专业合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。13.【正确答案】 ACD 【答案解析】 专业合作社财会人员调动或离职时，必须办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职。14.【正确答案】 ABC 【答案解析】 金额在2000元以下（不含）的，由合作社财务负责人审批。注意应该是不包含2000元的。15.【正确答案】 ABC 【答案解析】 非生产经营性开支，金额在10000元以上的，由社员代表大会表决通过后，由合作社财务负责人审批。注意，不含10000元。16.【正确答案】 ABCD 17.【正确答案】 ABCD 18.【正确答案】 ACD 【答案解析】 监事会行使下列监督权：（1）有权对财务收支情况检查和监督；（2）有权代表社员查阅审核有关账目，反映有关财务问题；（3）有权对财务管理中发现的问题提出处理建议；（4）有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。19.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 我国农民专业合作社的资金来源主要有: ①社员股金。②提留的发展基金和风险金。③公益金。④盈余积累。⑤银行贷款。⑥信用合作社投入的资金。⑦其他来源, 包括政府有关部门的扶持资金。20.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 农民专业合作社的存货是指在生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处于生产过程中，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的各种材料或物资等。具体来讲，农民专业合作社存货包括各种材料、燃料、机械零配件、包装物、种子、化肥、农药、农产品、在产品、半成品、产成品等。21.【正确答案】 ABD 【答案解析】 委托加工的物资，单独在“委托加工物资”账户中核算。22.【正确答案】 ABC 【答案解析】 农业资产一般按以下三种方法计价。①原始价值。指购入农业资产的买价及相关税费的总额，是实际发生并有支付凭证的支出。如果是自产幼畜，则为相关期间的生产成本。②饲养价值、管护价值和培植价值。饲养价值是指幼畜及育肥畜成龄前发生的饲养费用；管护价值是指经济林木投产后发生的管护费用；培植价值是指经济林木投产前及非经济林木郁闭前发生的培植费用。③摊余价值。指农业资产的原始价值加饲养价值或培植价值减去农业资产的累计摊销后的余额。摊余价值反映农业资产的现有价值。23.【正确答案】 ABD 【答案解析】 专业合作社会计制度规定了农业资产的以下计价原则。①购入的农业资产按照买价及相关的税费等计价；②幼畜及育肥畜的饲养费用、经济林木投产前的管护费用和非经济林木郁闭前的培植费用按实际成本计价；③产役畜、经济林木投产后，应将其成本扣除预计残值后的部分在其正常生产周期内按直线法分期摊销，预计净残值率按照其成本的5％确定；④已提足折耗但未处理仍然继续使用的产役畜、经济林木不再摊销；⑤农业资产死亡毁损时，按规定程序批准后，依实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的余额，计入其他支出。24.【正确答案】 ABCD 【答案解析】 流动负债是指偿还期限在一年以内(含一年)的债务，主要包括短期借款、应付款项、应付工资、应付盈余返还、应付剩余盈余等。25.【正确答案】 AC 【答案解析】 长期负债是指偿还期限在一年以上(不含一年)的债务，主要包括专项应付款、长期借款等。流动负债是指偿还期限在一年以内(含一年)的债务，主要包括短期借款、应付款项、应付工资、应付盈余返还、应付剩余盈余等。

三、判断题 1.【正确答案】 对 2.【正确答案】 错

【答案解析】 合作社现存的主要问题有：（1）融资困难，资金严重不足；（2）财务制度不健全；（3）利润分配制度混乱。3.【正确答案】 对 4.【正确答案】 错

【答案解析】 农民专业合作社是一种机制灵活，体制全新，实行企业化运作和管理的合作经济组织，因此必须按现代企业制度要求，制订适合市场经济要求和合作经济特点的章程，并健全组织体系。5.【正确答案】 对 6.【正确答案】 错

【答案解析】 货币资金收支实行理事会会长一支笔审批制度，按照规定的程序办理货币收支业务，对重要或额度较大的货币资金收支业务，应当集体决策和审批，并建立责任追究制度，防范贪污、侵占、挪用货币资金的行为。7.【正确答案】 对 8.【正确答案】 对 9.【正确答案】 错

【答案解析】 合作社财务管理工作要按照“民办、民营、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。10.【正确答案】 错

【答案解析】 农村专业合作社开展生产经营，需要支付费用时，必须取得合法的原始凭证。11.【正确答案】 对 12.【正确答案】 错

【答案解析】 专业合作社按月计算利润。13.【正确答案】 对 14.【正确答案】 对 15.【正确答案】 对 16.【正确答案】 错

【答案解析】 销售农产品时，按已收或应收款借记“银行存款”、“应收款”，贷记“经营收入”科目，同时，按实际成本借记“经营支出”，贷记“产品物资”科目。17.【正确答案】 错

【答案解析】 从事加工生产的专业合作社，其商品物资主要指产成品。生产完成验收入库的产成品，按实际成本，借记“产品物资”科目，贷记“生产成本”等科目。专业合作社在销售产成品并结转成本时，借记“经营支出”，贷记“产品物资”科目。18.【正确答案】 错

【答案解析】 专业合作社收到委托代销商品时，应该按合同或协议约定的价格，借记本科目，贷记“成员往来”、“应付款”等科目。19.【正确答案】 对 20.【正确答案】 对 21.【正确答案】 对 22.【正确答案】 错

6.某农民专业合作社社员管理制度 篇六

一、入社管理

入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合章程规定的入社条件，向本社理事会或者理事长提交书面入社申请，经理事会审核并讨论通过者，即成为本社成员。

二、社员义务

（一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议；

（二）按照章程规定向本社出资；

（三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

（四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产；

（五）不从事损害本社成员共同利益的活动；

（六）不得以其对本社或者本社其他成员所拥有的债权，抵销已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵销其对本社或者本社其他成员的债务；

（七）承担本社的亏损；

（八）成员共同议决的其他义务。

三、社员退社、死亡、除名管理

1、成员要求退社的，须在会计终了的三个月前向理事会提出书面声明，方可办理退社手续；其中，团体成员退社的，须在会计终了的六个月前提出。退社成员的成员资格于该会计结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。成员资格终止的，本社在该会计决算后3个月内，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在资格终止前与本社订立的业务合同应当继续履行。

2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：不履行成员义务，经教育无效的；给本社名誉或者利益带来严重损害的。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。

3、成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在2个月内提出入社申请，经者理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。

4、合作社要对退社、死亡、除名的成员的社员证及时收回，按规定注销其社员资格。

四、社员联系制度

根据全社社员居住分布情况和生产经营情况，实行理事、监事、社员代表分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导活动，确保信息畅通，运作有序。

7.农民专业合作社制度供给问题研究 篇七

1.1 农民专业合作社是一种制度

关于制度的定义多种多样，拉坦认为，一种制度通常被定义为一种行为规则，他们被用于支配特定的行为模式与相互关系。[1]诺斯认为，制度是一系列被制定出来的规则、守法秩序和行为道德、伦理规范，它旨在约束主体福利或效应最大化利益的个人行为。[2]柯武刚，史漫飞给出的关于制定的定义是:制度是广为人知的、由人创立的规则，他们的用途是抑制人的机会主义行为。它们总是带有某些针对违规行为的惩罚措施。[3]制度的具体表达方式有很多，但是经济学家对制度的认识是具有共性的，他们都认为制度是约束经济主体行为的一系列规则。国际合作社联盟对合作社定义比较具有代表性：处于经济弱势地位的农民，为了维护自身社会经济利益，出于生产经营和社会消费需要，在自愿互利基础上建立起来的实行共同拥有，民主管理的群众性经济组织。可见农民专业合作社是在一整套规则约束下的经济组织。入社农民的生产经营行为要受到合作社规章的影响。加入专业合作社的农民必须按照合作社规定的章程履行自己的义务，同时也将按照合作社章程享受到自己应得的收益。农民入社前的行为选择与入社后的行为选择肯定是有差异的，同时入社农民与没有入社的农民在生产经营行为的选择上也是有差异的。总之，入社农民的生产经营行为要受到合作社种种规则的约束，这一系列规则结合起来就是一种具体的制度形式，就是农民专业合作社。

1.2 制度经济学是把制度作为一种产品来研究的，既然是产品自然是有供给和需求的

所谓制度供给，就是一种新制度的“生产者”在制度变迁收益大于制度变迁成本的情况下设计和推动制度变迁的活动，它是制度变迁的生产者供给愿望和能力的统一。[5]影响制度供给的因素主要有以下四个方面：一是宪法秩序，二是社会科学知识的积累和进步，三是制度设计和实施的成本，四是上层决策者的净利益。当经济主体对约束其行为的制度比较满意，无意也无力改变这种制度形式时，制度经济学就认为这种制度形式达到了供给和需求的均衡。制度的均衡是相对的，非均衡则是更为常见的状态。所谓制度非均衡就是经济主体对约束其行为的制度形式产生了不满，意欲改变这种制度形式而又尚未改变的状态。制度非均衡主要通过制度供给不足和制度供给过剩两种形式表现出来，前者是指人们对一种新制度的需求总是要先于这种制度的供给，也就是制度供给的时滞问题造成了制度供给的不足。后者是指相对于社会对制度的需求而言有些制度是多余的，或者是一些过时的以及一些无效的制度仍然在发挥作用。[6]

2 农民专业合作社制度供给的现状

改革开放以来，中国在农村确立了家庭联产承包责任制的基本制度，农村经济得到了长足的发展。农民专业合作社作为一种适合中国农村实际和农民自身产经营状况的组织形式也伴随着中国农村的这个制度突变而逐渐兴起。农民专业合作社对于增加农民收入，提高农民综合素质，提升农民话语权和社会地位，改善农村贫困落后面貌发挥了积极的作用。但是在看到成绩的同时也应该看到，我们距离中国农民专业合作社功能的完全释放还有相当长的一段路要走，其发展的现状并不是很令人满意，需要改善的地方还有很多。根据人民网的报道，截至2009年一季度末，全国有依法注册登记的农民专业合作社已达13.91万家，实有成员1200多万。虽然是不小的成绩，但是这与我国庞大的农业经济和巨大的农村人口相比，农民专业合作社数量还是过少，规模太小。2006年底全国有农业专业合作经济组织的乡镇数是12723个，占全国当年乡镇数34756个（不包括乡级行政单位街道和农场）的36.6%，其中，有实体型农业专业合作经济组织的乡镇数是5636个，占乡镇比重的16.2%，这两项指标间接反映了农民专业合作经济组织的数量及大体上的分布情况，即我国约有64%的乡镇尚不存在农民专业合作经济组织，如果按一个乡镇平均有18个行政村估算，意味着有39.7万个行政村农村专业合作经济组织是空白。[3]这与发达国家的农民广泛参与农村合作经济组织的状况相比，我们要落后了许多。在发达国家，80%以上的农民参加了一个以上不同类型的合作社，农民1/3以上的生产资料是通过合作社采购的，1/3以上的农产品是通过合作社加工和销售的。[4]总之我国农民专业合作社存在制度供给不足的问题。

3 农民专业合作社制度供给问题成因分析

3.1 中国农村的制度环境有待进一步改善

改革开放三十多年以来，家庭联产承包责任制的在农村的普遍推行使中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农民的收入水平和生活水平都有了很大程度的提高。农民已经成为家庭联产承包责任制的坚定维护者。这就是制度经济学上所讲的路径依赖，也就是说当一种制度形成以后，在一定时间范围内它会沿着原来的方向发展下去，因为任何一种制度形成以后都会相应形成一股这种制度的收益者，这些受益者会竭力维护这种制度的存在。

3.2 农民的社会科学知识储备不足

在中国，农民是相对弱势的群体，这种弱势不仅体现在经济实力上，也体现在农民的整体素质较低。社会科学知识的匮乏使农民认识不到生产经营的组织形式也就是制度对自己的收益有着重要的影响。那种只是依靠扩大要素和劳动力的投入而将制度置之不理的增收手段再也不能适应现代经济的发展要求，要调动一切生产要素增加农民收入，包括制度形式的改善和调整。在其他要素既定的情况下，经济主体在不同制度约束下其收益会有显著的不同，更为合理的制度会明显增加经济主体的收益。家庭联产承包责任制的实行就是一个很好的例证。家庭联产承包责任制实行以后，在其它条件没有变的情况下中国农民的生活水平和质量得到了前所未有的提高。农民社会科学知识匮乏是长期以来中国经济社会发展过程中积累的结果，并非短期内形成的，这样一个现实严重制约和影响了中国农民素质的提高和收入的增加，使他们在经济社会发展中长期处于不利地位。农民的社会科学知识储备不足也是影响农民专业合作社制度供给的一个重要因素。

3.3 农村基层政府在支持农民专业合作社发展方面存在职能缺位和越位的问题

基层农村政府缺乏对农民专业合作社成立条件有效的审核和运作过程的监督和指导，致使一些农民专业合作社由于不能严格按照规范的操作规程进行经营，从而使它们没有能够善始善终，没有能够发挥出其应有的作用。同时在有些地方政府对农民专业合作社又管得过多，出现了领办合作社的现象，甚至还给合作社委派领导人，把合作社当做政府部门的工具，农民根本就没有监督权和表决权，对合作社的发展丧失了信心，这些都严重违背了发展合作社的宗旨和本意。

3.4 农村地区信息流动性差

信息也是一种重要的生产要素，获得的信息越多，对这种新事物的认识也就越全面，反之则是对这种经济事物的认识就越不足。但是要想获得相关信息，必须首先拥有传播信息的设施和途径。在我国由于农村地区总体发展水平相比城市要落后得多，各种信息传播的渠道并不畅通，农民看不到合作社的实惠，不能确定这种还未建立的制度形式给自己带来预期收入是否要大于建立这种制度形式的成本。农民对合作社的不了解和对建立这种组织形式的观望和怀疑的态度是这种制度形式得不到推广和应用的重要原因。

4 增加农民专业合作社制度供给的对策建议

4.1 经营形式因地制宜

家庭联产承包责任制是适应中国农村经济社会发展的，但是这并不是唯一的组织经营形式。在一些农业专业化水平发展较高，特色明显的地方，在坚持家庭联产承包责任制的前提下发展农民专业合作社其实更能促进当地经济的发展和农民收入水平的提高。关键是要让农民看到农民专业合作社的经营优势，确实能够给农民带来实惠，这样农民才会相信合作社，进而积极加入合作社。做到这一点的很重要的一步是要发挥经营效益好的合作社的示范和榜样的作用，带动没有入社的农民加入合作社，促进没有合作社的地方发展和建立合作社。

4.2 要继续加大对农村教育的投入

农村义务教育免费的制度已经实行，每一个农村儿童都应该完成最基本的九年义务教育，农民整体素质的提高才能促进整个农村社会的进步，进而促进农民社会科学知识的积累。要有针对性地对农民专业合作社的负责人进行教育培训，使他们加深对农民专业合作社法等相关法律文件的理解，提高他们的领导素质。对于有条件的农村可以考虑与当地的农民合作经济的研究机构和专家结成互助对子，在专家指导下的农民专业合作社更容易走上良性发展的轨道。

4.3 政府应为农民专业合作社的迅速发展创造条件

首先，农村基层政府应该支持和鼓励农民专业合作社的发展，通过各种宣传媒介让更多的农民认识和了解合作社。其次，可以组织当地生产经营规模比较大的农户到农民专业合作社发展状况较好的地方参观学习，让农民对专业合作社有一个直观的印象。再次，政府要对农民专业合作社给与政策支持。最后，政府有责任加强对农民专业合作社规范、依法经营的指导，及时对农民专业合作社运行过程中的不规范行为予以制止，只有这样才能有利于农民专业合作社的长远发展。

4.4 继续加强对农村的基础设施建设

首先是要加大对农村交通的投入。交通条件的改善能够大大促进农村的物资流动和人员往来，在这个过程中很容易促进生产经营方式（包括与农民专业合作社有关的经营管理理念）和生产技术的交流，推动先进生产经验的推广和应用。其次是要贯彻落实村村通广播电视工程，有条件的农村可以实现互联网进村入户，总之要努力拓展农村传播信息的渠道，让农民接触更多新鲜的信息，这些都有利于开阔农民的经营思路。

摘要：农民专业合作社作为一种适合农民自身实际进行生产经营活动的制度形式,在有些地方得到了很好的发展,入社农民也取得了可观的收益。但是从总体来说农民专业合作社存在制度供给不足的问题。本文是从制度经济学的角度探讨农民专业合作社这种组织形式的发展现状及问题,并针对现有的问题提出了增加农民专业合作社制度供给,保持制度供需平衡的对策建议。

关键词：农民,制度供给,专业合作社

参考文献

[1]科斯.财产权利与制度变迁[M].上海:三联书店,1991:329.

[2]诺斯.经济史中的结构与变迁[M].上海:三联书店,1994:226.

[3]柯武刚,史漫飞.制度经济学[M].北京:商务印书馆,2000:116、33.

[4]夏英.我国农民专业合作社发展现状及走势[J].中国经贸导刊,2009,(18).

[5]傅晨,刘梦琴.广东农民专业合作经济组织发展的缘由、现状与政策建议[J].广东合作经济,2007,(2).

[6]袁庆明.新制度经济学[M].北京:中国发展出版社,2005:279.

8.农民专业合作社财务会计制度 篇八

一、存在问题

20世纪90年代中期，我国大量涌现了各种行业协会，而以合作社命名的为数不多且各种制度往往不健全，据调查绝大多数农民专业合作社内部根本没有财务管理的概念和意识，很难提及财务管理了。经营活动少，收入就少，所以专门聘请会计人员无疑会增加管理成本，某中意义上说农民专业合作社的财务管理几乎是空白的。随着农民专业合作社的发展以及经营规模的不断扩大，出现了对外交易，但是财务管理仍未得到应有的重视。一方面，合作社成员财务管理和监督意识比较淡薄；另一方面，合作社成员财务知识比较欠缺，即使进行财务公开，许多成员也看不懂，起不到管理和监督的作用，更多的是流于形式，甚至形同虚设。目前农民专业合作社财务管理存在的问题主要表现在以下方面。

1.缺乏严格财务制度

会计核算不规范、没有内部控制制度。一些合作社连最基本的股权登记制度都没有，不发给社员股权证，社员的利益从形式上就没有得到保障。大部分合作社没有建立财务制度和规范的会计账簿，只有内部收支流水账。外来的原始凭证和自制的原始凭证过于简单，会计资料不完整。表现为：支出没有正式发票，白条入账普遍，缺少经办人审批人签字，收款不开统一收据，收入不及时入账等。甚至有的合作社存在伪造原始凭证现象，使得会计信息反映滞后、虚假。在会计核算方面，绝大多数合作社不能结合自身业务的特殊性设置内部科目，不能准确恰当地反映合作社的经营状况，根本没有内部控制、监督机制，无法起到会计应有的核算和监督作用，制约了合作社的发展。

2.财会人员素质低下

合作社往来业务相对较少，收入有限。为了降低成本，财务人员多为兼职，不是兼职的财会人员也大多来自社员，文化素质低，没有专业知识。据辽宁部分市县合作社财务人员的调查，初中及以下学历的占80%以上，高中学历所占比例不到15%，他们基本没有受过系统的专业培训，不懂会计核算，不懂基本的财经政策法规，根本无法发挥财务核算和监督的职能。另外，财务人员没有统一的管理，使得合作社财务人员更换频繁，财务移交不及时，手续不规范，此现象极为普遍。这也为以后的财务审计工作带来很大麻烦。

3.发展资金严重不足

农民专业合作社是弱势群体的联合，在成立时只能吸纳比较有限的股金，融资困难。通常注册资金都在3万元至10万元左右，除去开办费、注册登记费、差旅费、场地租赁费所剩无几，仅靠注册资金基本上难以开展各种经营活动，缺少筹资渠道，合作社经营规模难以扩大，有些很有优势的项目由于受资金的限制不能开展，资金不足制约了农民专业合作社的发展。

4.分配制度混乱无章

分配制度直接关系到每一个社员的切身利益，关系到合作社的凝聚力和向心力。目前农民专业合作社利益分配问题比较混乱。据调查，相当数量的合作社的分配比例是由领导说了算，社员毫不知情，根本没有民主可言。对股金分红、股息、利润返还比例随意制定，没有标准，严重挫伤了社员的积极性。还有不少合作社领导和社员不知道股金分红、股息和利润返还是为何物，更不知道如何进行分配。由于利益分配机制不健全、不合理引发的矛盾，阻碍了合作社发展，甚至导致合作社解散。

二、解决对策

1.规范会计工作流程

健全内部财会控制制度，强化监督机制。首先，合作社应该按《会计法》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》，建立本单位的内部控制监督制度。本着成本效益性原则，明确内部岗位责任制，不相容职务相互分离，实行钱、账、物分管，建立健全经手、签收、审批程序，防止贪污、侵占、挪用合作社资金、资产。其次，合作社应结合自身管理需要和业务特点建立财务核算体系，设置账簿、会计科目和内部二级科目，便于财务信息的收集、核算和会计监督。对于建立的各项内部控制制度，应定期或不定检查。对发现的薄弱环节，要及时加以完善。

2.普及财务会计知识

加强财会人员队伍建设，提高财会人员素质。合作社要通过章程制定和有关宣传活动使社员知道，加入合作社应交纳的会费和股金以及应享有的权利，什么是股金分红，是否有股息等。这样，可以对合作社经营管理起到一个参与和监督作用。要进一步完善财务人员的使用制度，对财务人员应实行聘用制，选用思想好、责任心强、业务素质高的人员担任财务工作。财务人员应该持证上岗，定期培训，使其业务水平不断得到提高。

3强化财务监督机制

实行财务公开制度，保障社员的知情权、参与权、监督权、决策权。要在合作社章程中明确财务公开的内容、形式、时间。使会计内部监督、社员外部监督相结合，真正起到监督的作用。

4.建立合理分配制度

建立合理的分配制度，增强合作社的凝聚力，吸引非社员加入合作社，增强合作社的实力。农民专业合作社作为新型的合作经济组织，既不同于公司制企业，也不同于社团法人。合作社的收益分配包括利润返还、股金分红、股息支付三部分。一般合作社除了留取一定的积累外，社员作为惠顾者应该得到利润返还，作为投资者应该得到股金分红和股息。三种收益所占的比重可根据合作社的具体情况而定。根据国际经验，合作社初创期股金分红比例高些可以吸引社员的加入。应坚持按股分红和按农产品交易量返利相结合的原则，或只进行利润返还或利润返还加支付股息的原则，进行盈余分配，但不能不进行分配。另外，合作社利润中要留出一定比例的公积金、公益金、教育基金、风险基金等。这些基金的比例不一定太高，可以根据合作社的发展情况、社员的意见具体制定。在盈余分配时必须首先提取一定的风险基金和发展基金，以便专款专用，以丰补歉，保护专业合作社组织的稳定性，达到以社养社、加快发展的目的。

5.加大政策扶持力度

各级政府特别是财政部门要采取强有力的措施，制定出台优惠政策。一是财政扶持。可以视情况设立扶持农民专业合作社发展专项资金。各级财政应在支农资金中安排一定比例，用于支持农民专业合作社的发展，或从农业产业化资金中拨出一部分支持农村专业合作社的发展。尤其对发展前景好、经济效益显著的经营项目，可加大支持力度。二是税收优惠。对已登记注册成立的专业合作社，向农户提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得等收入，实行税收减免优惠。三是信贷保证。可实行有关农业产业化的一些优惠政策。如对符合条件的农民专业合作社生产的项目，给予资金优先安排、利率适当优惠，合理确定贷款期限；农村信用社可以增加一些小额信用贷款，提高信贷比率，帮助解决农民专业合作社流动资金不足的问题，促进合作社持续稳定发展。

农民专业合作社是使千家万户农民从分散走向联合，维护农民自身权力的有效组织，也是统筹城乡经济发展的有效途径，是农业现代化建设的新生力量。而我国农民专业合作社要想走上规模化发展之路，必须从一开始就重视合作社的财务管理，按照民办、民管、民收益的原则，抓好合作社的理财工作，规范会计秩序，才能提高合作社进入市场的竞争力，降低生产成本和交易费用，才能提高经营管理水平，维护社员的自身利益，开辟农民增收的新渠道。

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