党支部工作经验总结

2024-10-20

党支部工作经验总结(12篇)

1.党支部工作经验总结 篇一

XX县财政局党支部隶属县政府综合系统党委,现有党员53名(其中退休干部党员7名)。几年来,党支部在上级党委的正确领导下,在全体党员干部职工的共同努力下,严格按照上级党委关于党建创先的工作部署和总体要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建“机关党建先进单位”为目标,全面落实机关党建工作责任制和“一岗双责”制,紧密结合财政工作,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,扎实推进党建工作上新水平,确保机关党建工作“走前头”,有力地促进了全县财政各项工作的落实,出色地完成了各项工作任务,为全县经济持续快速健康发展和社会事业的全面进步作出了积极的贡献,支部工作取得显著的整体效应。从94年被评为县“文明单位”起就荣誉不断,先后6次荣获省级、6次市级、17次县级各种荣誉称号,支部分别被系统党委、县直党工委、县委、市委授予“五好支部”、“五好先进达标党支部”、“典型示范单位”、“党建工作先进单位”、“先进基层党组织”等光荣称号。我们的做法和体会是:

一、领导重视,齐抓共管,形成合力我局黄局长兼任党支部书记,对党建工作非常重视,亲自部署,把党建工作摆上财政一项重要工作内容,把通过党建创先活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作的有效落实,作为出发点和归宿,把支部创“五好”、党员争“先进”的目标牢牢地在干部职工中扎下了根,形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与党建创先的工作格局。党支部注重抓好支部班子建设,支部书记带头经常性地开展班子成员之间的谈心交心活动,促进沟通和交流。班子成员认真厉行“四坚持”、“四带头”,真正做到凡是要求党员做到的,支委首先做到,促进支部逐步成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制原则,重大问题都经过支部集体讨论决定;坚持言传身教,以身作则作表率;坚持依靠群众,积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事,廉洁自律,不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论,学习业务;带头坚持原则,依法理财;带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;带头勤政廉政,艰苦创业。党支部认真做好支委之间的分工,做到既分工又合作,分工明确,各负其责,形成合力,力促党建工作走上有人管有人理有人做的轨道,协调一致地带领党员踊跃投身于“三个文明”建设的大潮中。

二、党务干部熟悉业务,注重平时,善于积累为搞好党建工作,局党支部配备了业务精干的专(兼)职党务干部。老涂是多年老党务干部,对党务工作满腔热忱,厚爱有加,做到“五心”(即热心、诚心、细心、耐心、恒心)。一是对党务工作有热心,他深感党把自己培养成为一名国家干部,对党有着深厚的感情,作为一名党员,组织上分配给自己党务工作,是对自己工作的胜任,他对党务工作有高度的责任感;二是对党务工作有诚心,就是诚心诚意做好党务工作,不辜负组织上的信任,他认真学习有关党务知识,业务熟悉,积极做好党务工作;三是对党务工作很细心,从会议记录到完善党建创先制度等各项工作都认真细致,从不马虎应付;四是对党务工作很耐心,党务工作内容多、材料多,但他总是不厌其烦地收集、整理、忙碌着;五是对党务工作有恒心,就是常抓不懈,注重平时,持之以恒,当天的会议当天记录完整,各种材料分门别类,平时工作及时完成,工作有条不紊,善于联系党员、群众,各项工作能较好地落实。

三、党建工作与财政工作,有机结合,相互促进财政局作为县政府的重要综合部门,肩负着组织全县财政收支、广泛培植地方财源,深化财税体制改革,管理监督财政资金使用,协调调度全县财政资金等重任。局党支部根据财政工作特点,围绕中心工作,找准党建工作与财政工作最佳结合点,不断提高党建创先水平,推进财政各项工作的落实。在创先内容上,做到与精神文明建设、机关效能建设、行评工作相结合,丰富创先内涵。在学习上,做到支部学习与干部学习相结合,并在学习后布置有关工作,较好地解决学习时间上的问题。在活动安排上,做到党员活动与工会、共青团等活动相结合,较好解决单位经费紧张问题。在干部管理上,做到党建管理与局务管理相结合,党支部注重抓好发展党员,后备干部培养、推荐、使用,发挥党员的先锋模范作用;切实做好党员干部管理工作,健全各项规章制度,如党建工作八项制度、争优创先活动措施、勤政廉政措施、转变机关作风十条规定等制度,真正做到以制度管人,使支部的党建得以深入开展,为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。在工作调研上,做到党建工作与业务工作调研相结合,以股室为单位结合各自特点撰写调研文章,既有党建论文,也有业务论文,去年共撰写调研文章11篇,其中获市监察学会优秀调研论文三等奖1篇,被县效能办评为三等奖2篇,《瓷都财政堡垒坚》被县直党工委在网上登载。加强党建工作,有力促进财政各项工作的开展。几年来,党支部通过开展党建创先活动,强化政治理论学习,党员整体素质明显提高,“比、学、赶、超”创先争优气氛浓厚,“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识,充分展示瓷都财政新形象。

四、开展活动,丰富多彩,增强活力为确保党建创先工作充满生机和活力,党支部坚持以各种形式的活动为载体,调动党员参与创先活动的积极性,丰富党员的文化生活。几年来,支部先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大知识问答等专题学习;组织了法律法规、反腐倡廉等讲座;开展了“七一”献爱心、警民共建、无偿献血等活动;举办了“农税杯”书法、蓝球等比赛,参加“劳动杯”、“国土杯”、“建设杯”等竞赛,获得较好的成绩;组织党员参观省委(坂里)旧址陈列馆。丰富多彩的活动载体,切合实际的活动内容,增强了工作落实的形象性和有效性,增强了支部的凝聚力和战斗力。

五、服务发展,开拓创新,争创佳绩几年来,局党支部以高度负责的精神,扎实开展党建创先活动,抓党建,促经济,谋发展,发挥党组织的优势,充分调动广大党员干部的工作积极性,围绕县委、县政府的经济建设中心,深化财税改革,加强财源建设,狠抓节支,全面深化国企改革,加强财政监督,圆满完成财政各项工作任务,有力地促进我县国民经济持续、健康发展和社会事业的全面进步。2003年全县财政总收入完成40838万元,比上年增长13.38%,连续九年实现财政收支平衡。抓好了党建,促进了各项改革的推进和全县经济的发展,也带动了精神文明建设和社会各项事业迈出了新的步伐。县财政局连续获得第六届、第七届、第八届“福建省省级文明单位”荣誉称号,被省财政厅评为93-98、2003年全省财政系统先进集体,被市财政局评为93-98全市财政系统先进集体,2002、2003行风评议先进单位。党支部被县直党工委评为“五好”先进达标党支部、“典型示范单位”,被县委评为“党建工作先进单位”、“农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”,被市委评为“先进基层党组织”。同时,在支部中涌现了一大批优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者和工作能手。

2.党支部工作经验总结 篇二

一、“先成人, 再成材”, 树立成人观念

这是我担任教师工作培养学生的一个重要原则。只有先成人, 才能真正成材, 也唯有如此, 才能做到全面发展。围绕成人教育, 我一方面利用政治课堂教育的优势, 另一方面加强正面教育和侧面引导, 利用谈话、主题班会、板报、班干会、团支部会等形式进行长期的和坚持不懈的教育。同时, 我还把学校教育延伸到家庭, 配合家庭搞好对学生的全面教育, 和家长一起向学生进行怎样做人的教育, 使之深入思想成为一种成材的内驱力。

二、“用灵魂去拨动学生的心灵”, 尊重感化学生

真正尊重学生人格, 这样才能打开学生心扉。针对不同类型的学生, 提供不同的表现能力的机会, “全面唤起学生的心灵”。每个班级都存在着所谓的“学困生”, 违反纪律似乎是他们的家常便饭, 教师与他们稍一接触, 好像有点效果, 略一深入, 竟连家长到校也不奏效。面对他们, 我不是采取惯用的批评、说教和找家长的方式, 而是采取了主动出击的方式。在学习上的困难, 我为他们提供解决的办法;在生活上的困难, 如生病、经济上有困难等, 我直接为他们解决后顾之忧。我深入他们的宿舍指导他们整理内务;课余时间找每个学生谈心;抓住人人都有上进心的心理及时给予表扬;班会时给他们创造发言表现的机会。这样一次两次, 我坚持不懈, 不厌其烦。人非草木, 孰能无情?时间、耐心和情感之泉能浇灌出希望之花。现在他们在各方面都有了很大的起色, 早自习成了班级上来得最早的学生, 期中考试时有3名学生进入了班级前十名, 成了班级学生学习的成功的典型。这个过程也建立了我们深厚的师生感情。

三、“学会做情绪的主人”, 保持心理平衡

中学生处于心理完善的特殊时期。他们此时的心理常常出现“断乳期”, 表现为自我意识增强, “成人感”突出, 渴望自主, 喜欢自我表现。另一方面又表现出幼稚的特点:偏激、易激动、好冒险, 存在着想解决而又解决不了的矛盾。如果再加上“升学”的高压, 会使其心理焦虑过度。因而教师要重视帮助学生平衡心理状态, 使其有效调节和控制个人情绪, “胜不骄, 败不馁”, 尽快找到缓解精神紧张的途径, 排除自我压抑。

教育学生保持健康心理对于他们的学习生活起着重大作用, 它使学生保持心理平衡, 即有自我控制能力, 有适度的情绪, 不过悲、过喜、过忧、过怒。能用积极的情绪战胜消极情绪, 不使消极情绪、过激情绪维持较长的时间。能始终保持热情饱满、乐观向上的情绪, 而摆脱低下猥琐、泪丧悲观的情绪, 更不会反复无常。这样的学生才是能顺应时代要求的人才。

四、“学会倾听”, 了解学生的内心世界

要想做好教师的班级管理工作, 了解学生的内心世界也是非常重要的。那如何去了解学生呢?在形式上除了采用常见的班会课、讨论课外, 我认为收益最大的是写周体会。青少年内心世界逐渐丰富、复杂, 不太容易将想法说出来, 但在自己的周体会上他们却会有所流露, 师生情感可以在这里交流。这能帮助他们塑造良好的个性, 同时班级学生也会对教师的工作提出一些平时不敢提的建议, 是教师自我检测的镜子, 最终可加强班级管理。

俗话说:“情不通则理不达”。心理教育需要爱的情感, 需要对孩子的满腔热情。教师要用爱的情感去打开孩子的心扉, 努力和他们建立朋友式的友好信赖关系, 让他们解除任何不必要的心理负担, 让他们拥有健康的心理, 健全的人格, 增强承受各种心理压力的能力, 以迎接明天社会的严峻挑战!

3.班主任工作的经验总结 篇三

关键词:集体;计划;学困生;自尊心

一、形成正确的集体舆论,培养优良班风

集体舆论就是在集体中占多数的人赞同的言论和意见。它以议论、褒贬等形式肯定或否定集体的动向或集体成员的言行。优良的班风是指在集体成员中普遍具有的符合社会主义道德标准的良好行为和习惯。正确的集体舆论和良好的班风是良好班集体形成的重要标志。它以无形的力量帮助班主任影响和教育学生,对个别学生的影响,往往比班主任个人的力量要有效得多。

本学期,同学们在我的带领下,德、智、体各方面都取得了长足的进步。全班同学迟到、早退现象很少,基本上没有无故旷课现象;教室、寝室、清洁区卫生也不错;对于学校举办的各种活动学生都能踊跃参加,并取得较好的成绩;学生能很好地遵守《中学生守则》,在各类考试中均能完成学校分给我班的任务。

二、爱到深处情更浓

“没有爱就不会有教育”。作为人民教师,热爱学生就是对祖国和人民最深沉的挚爱;是对民族未来充满热烈期望的凝集与体现。作为班主任,我情愿牺牲自己的时间、精力和心血,关心学生的生活、指导他们的学习、提高他们的进步、成就他们的理想,有时甚至舍弃自己与亲人之间的爱,也要坚持对每位学生的尊重和信任、关怀与爱护、同情和理解。教师爱学生的方法有多种多样,学生向老师表达的情感也五花八门。学生需要爱,弱势群体更需要老师多给一点爱。而这诚挚的爱心则来自于班主任那亲切的话语和细致入微的体贴、关怀和倾听。在学习生活中,遇到如下情况学生更需要班主任亲切、真诚的问候:如学生思考有困难时;学生之间产生矛盾时;学生遇到困难时;班级某种不良风气抬头时;学生受到挫折、犯错误时……每当这时,我总是主动接近他们,真心实意地与他们促膝交流,像朋友一样倾听他们的心声,了解他们的内心世界,逐渐释放他们的心理压力,随时随地同他们心理换位,想其所想,再晓之以理,导之以行,使自己真正成为学生们学习生活中的良师益友。作为班主任,走近每一个学生,真诚的问候,认真的倾听,对他们来说是那么的重要,特别是对一些学困生,班主任的某些行为甚至可能改变他的一生。

三、作好计划,繁而不乱

班主任工作繁重异常,这是众所周知的。因此,在开展班主任繁重的工作之前,应先根据本班的实际情况制定详尽的工作计划。古语有云:“凡事预则立,不预则废”。这说明了制定计划的重要性。假如没有制定一个切实可行的计划,跟着感觉走,就会使工作显得被动,而且繁重的工作就会显得更凌乱,以至工作难以开展,不能达到预期的目标,而且将来还可能出现一些不可猜测的问题。因此,开展班主任工作,一定要先做好计划。

四、对后进生要因势利导,坚持一分为二

后进生的缺点较多,也较突出,容易被大家发现。但是他们也有优点和长处,只不过不太明显和突出,时常被大家忽视。往往这一点就不利于调动后进生自身的积极因素去克服消极因素。作为一个班主任就应该善于发现后进生的微小进步,坚持一分为二,优点给予充分的肯定,并积极引导,积极创造条件让他们施展自己的长处,以自身的长处逐步克服一些短处,让他们从中看到希望,增强进步的信心。面对后进生不尽人意的成绩和行为,和风细雨的引导较之不耐烦的训斥效果要长远而深厚,它在融洽师生感情,对学生人格、道德行为习惯的形成上起着潜移默化的作用。和家长交朋友,听取家长意见,共商育人良策。三人行,必有我师。更何况班主任面对着如此众多的家长,他们来自社会的各个阶层,不乏各种人才,他们对孩子的教育也很有经验。家长与老师的精诚协作,发挥的作用是不可低估的。我们班学生家长虽然来自各个工作领域,但对孩子的教育都很有心得,在养成孩子良好学习、行为习惯上都能持之以恒,有自己行之有效的培养孩子的独到之处。当学生有错时老师应与家长取得联系,但要理解家长的难处,不能埋怨家长,不能把学生的错误转移给家长,要尊重家长的情感,对家长做到温和有礼,以商量、谈心的方式来交流教育孩子的得与失。对于学生的学习,尽量不给家长增加负担,但必要的检查还是应该的。不歧视差生家长,应一视同仁、平等对待。家长对班主任或学校工作有意见,教师应抱着有则改之,无则加勉的态度,做到宽容大度、胸襟开阔。这样家长会与老师同心同德育人教子。

五、保护学生的自尊心

4.离退休党支部建设经验总结 篇四

一、加强组织建设,合理设置老干部党组织

1、根据居住地建支部。对居住相对集中的老干部,党员人数较多的,组建独立离退休干部党支部;

2、依托社区建支部。对单位老干部党员人数少,居住相对分散的老干部党员,将党组织关系就近就地转入社区,组建社区老干部党支部(党小组)

3、编入原单位党支部。对单位老干部党员人数较少,没有条件单独组建支部的,继续编入原单位党组织中;

4、以镇(街道)为单位,建立机关(农村)独立支部,或者编入居住村所在的党支部,就近参加组织生活;

五是在异地定居3个月以上的,尽可能把党组织关系转移到所在居住地社区,确保每一位离退休老干部党员编入党支部。

二、改进活动方式,增强离退休干部党支部活动的灵活性

针对离退休干部党员受聘工作、出外经商、投亲靠友、居住分散等特点,**市在离退休干部党支部活动方面坚持要求上“严”,活动时空上“活”。首先,在工作安排上,减少过分集中、多头布置的“规定性活动”。在内容、时间、进度上不做硬性规定,让离退休干部党员根据各自的实际,自行安排各项活动,完成各项任务。党支部以宏观指导为主,做好推广典型、交流经验、沟通信息的工作。其次,在活动方式上,把集中活动与相对分散活动结合起来,开展多层次的相对分散的活动。如离退休党员活动小组,老干部责任区,“创先争优”、“关心下一代”等活动,激发调动老干部发挥余热的积极性。

三、根据老干部年事高、健康状况差等特点,有效组织开展活动

目前,离退休干部党员群体中,大多数老同志健康状况逐步下降,甚至有些老党员确因身体原因而不能活动,有的年事高,耳聋难以交流,有些老同志不能正常参加党内组织生活。因此,我市对离退休老干部党支部建设实现“三个转移”。

1、由以集中学习为主向以自学为主转移。由于老干部党员的年龄和身体原因,已不适应集中学习,因此通过工作人员把学习材料送到老干部党员家中,并积极提倡老同志收看电视讲座等形式进行自学。

2、由以集中活动向分散活动转移。对由于年龄、身体原因不能参加集中活动的老党员,支部班子成员把工作做到老党员的家中。

5.党支部工作经验交流 篇五

目前已涉及工业、商业、建筑安装业、旅游服务业和房地产业等行业,高素质的员工队伍,不断创新的开拓精神,为发展奠定了坚实基础。___厂发展多种产业的思路是:以集团公司发展战略为指导,转变观念,以“发展、改革、稳定”为企业中心工作,多种产业实现“依靠主业而不依赖主业”,面向市场求发展的新格局,为企业的安全、稳定,为分流主业富裕人员做出了积极贡献,真正构筑了___厂的半壁江山。___厂多种产业设立党总支一个,党支部三个,现有党员59人,其中,具有大专以上文化的党员37名,35岁以下党员名,女党员8名,隶属中共___厂委员会管理。几年来,多种产业的党建工作紧紧围绕安全生产、改革经营、发展稳定等企业的中心工作,不断发挥党建工作的优势,提升党建工作质量,以党建工作的向心力保证多种产业的经营发展不离心。

一、紧贴发展第一要务,打造服务型学习型的一流党支部。围绕经济抓党建,抓好党建促经济。发展,是多种经营的中心工作。多种产业各级党组织始终把促进生产经营管理与加强自身建设作为车之两轮、鸟之两翼,努力把党的工作渗透到综合产业经营发展中。多种经营的经营发展与党建工作始终坚持做到一同布置,一同落实,一同考核,努力做到党政同心,形成合力。多种产业企业坚持每周召开一次党政例会,既部署生产经营工作,也听取支部工作意见;坚持每月召开一次安全例会,坚持每季召开一次经营活动分析例会,支部书记也列席参加,既了解安全生产、经营发展情况,也为增强监督实效提供保证。同时,通过每月召开政治安全分析例会,收集职工对多种产业的意见和建议,督促有关部门尽快解决落实。另外,涉及多种产业“三重一大”问题均坚持党政一同参与,民主决策。多种产业各级党组织注重建设服务型、学习型的党支部,为多种产业的发展排忧解难、群策群力、保驾护航。一方面积极做好为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为党员职工服务,尽力做到零距离服务、无障碍沟通。

另一方面认真做好监督工作,做到参与监督要到位,但不越位、不错位。各级党组织坚持服务好多种产业经营发展的中心工作,营造健康积极的工作氛围,发扬求真务实的作风,踏实做事、扎实工作,对基层工作,既加强指导,又努力服务。多种产业各级党组织坚持“围绕中心、强化核心、凝聚人心”,把企业生产经营的热点、难点、焦点作为党建工作的覆盖点、探索点,创新党建的工作载体和活动方式,加强支部自身建设,提高服务质量。通过开展员工素质教育与培训等活动,培养党员职工的职业道德、责任意识、敬业精神,造就一支政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事的干部职工队伍,提高党员职工的业务能力和服务本领。

二、坚持以创建红旗党支部为主线,提升党建工作质量。按照厂党委创建红旗党支部实施细则,多种产业各级党组织不断加强和改进支部工作。各党支部自觉围绕多种产业的安全生产和经营管理中心开展工作,不搞“两张皮”,把党支部建设与生产经营管理有机结合起来,教育、引导党员在生产、技改、质量管理、职业道德建设、提合理化建议等工作中起带头、示范作用,也充分体现了支部的战斗堡垒作用。通过开展党员身边“三无”工程、“双满意”工程、“双零”承诺活动、党员“三新”工程等,不断探索新形势下加强党员教育的新形式,促使广大党员增强党性修养,坚定理想信念,铸造精神支柱。各支部坚持党员发展的“十六字”方针及“发展党员票决制”和“发展党员工作责任追究暂行办法”,注意对入党动机端正。

三、开展以人为本的企业文化活动,凝聚人心,稳定队伍。1、开展“温暖工程”,暖人心,鼓干劲。“温暖工程”活动内容主要从政治上、思想上、工作上、生活上等各方面去关心和帮助职工,即:政治上建立党员干部挂钩企业(公司)参加学习(活动)”的制度,听取职工的意见和建议,解答职工的疑点和难点问题;思想上建立职工联系制度,要求党员、干部定期向党小组组长汇报职工的思想动态,党小组组长必须在每月召开党员大会或支委会上报告职工的思想动态。生活上做到“六到家”即:婚庆喜事“祝贺到家”;生病住院“探视到家”;天灾人祸“关怀到家”;家庭纠纷“协调到家”;劳动争议“调解到家”;劳保福利“关心到家”。树立“群众利益无小事”的思想,凡是涉及职工群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。

通过“温暖工程”活动的开展,多种产业的工作作风更扎实了,职工的精神面貌更加振作,工作干劲更足了,出现“三多三少”的现象,即:闹情绪的人少了,为企业考虑发展问题的人多了;找领导的人少了,到市场寻找新业务的人多了;浮在层面上作“秀”的人少了,深入基层了解情况的人多了。转变工作作风后,以“面对面”代替“键对键”,进一步缩短了干群的距离。2、组织活动推陈出新,别具一格。多种产业党组织着眼于加强党员的先进性,提高广大党员的工作水平、服务质量,开展“党员文化教育月”活动,注重务实与创新并重,通过五个结合保证活动的有效落实。

一是与党性教育相结合,开展了“一针一线织党情,一心一意跟党走”织党旗比赛、“对党说句心里话”、“祝福党的生日”、重温入党誓词、上一堂“党员先进性”党课等活动,加深广大党员对党的感情。二是与党风教育相结合,举办两个条例知识测试活动,出台“廉政评价准则”,组织党员、重点岗位人员到闽西监狱接受现身说法廉政教育、组织党员参加漳平市反腐倡廉辩论赛、观看廉政教育片等,提高党员干部的廉洁自律意识。三是与安全文化相结合,配合厂党委举办“安全之星”知识竞赛,组织生产岗位党员提一条安全合理化建议、查一条安全隐患活动,开展“安康杯”系列活动。四是与发展相结合,编印“树立和落实科学发展观”好文章选读,开展“我为企业发展做贡献”系列活动,把党员的先进性体现在企业的发展上。五是与服务相结合,搭建“对话连线”服务互动平台,加强支部同党员、职工的真诚有效沟通,答疑解惑,妥善解决您关心的热点、难点、疑点问题,积极采纳职工对企业生产经营管理的建议或批评意见,打造服务型的一流党支部。

6.党支部工作经验交流发言集合 篇六

一、铭记党的恩情,着力把健全企业党组织放在促进企业健康发展的突出位置

xx是中华老字号、非物质文化遗产,现有品牌由公司董事长刘阿平的父亲——刘永海老先生在1945年创建。回顾企业70多年的演进历程,刘阿平父子常挂在嘴边的话是:xx斋能够由家庭小作坊逐步发展到现在的规模,靠的是国家改革开放的政策红利,靠的是党的富民惠民好政策。经过改革开放40年的充分发展,虽然党和政府给了很多社会荣誉,但我们更看重最珍惜的还是中共xx集团有限公司党支部这个红牌子。

1.成立公司党组织的初心。公司董事长刘阿平自上世纪八十年代就参加了工商联组织,现担任xx省政协常委、省工商联常委、省民营企业家协会常务副会长、xx市工商联副主席、xx市德城区工商联名誉主席等社会职务。据他介绍,虽然现在各级党委政府对民营经济发展高度重视,但在改革开放之初,由于受惯性思维的影响,不论是政府官员还是其他社会人士总是戴着有色眼镜看待个体私营经济。个人生在红旗下、长在红旗下,在参与创业之初总有一种游离于体制之外的感觉,有时也对个人从事的个体生产经营缺乏底气。随着改革开放的逐步深入,从中央到地方都十分注重激发和保护企业家精神,着力营造有利于民营企业健康发展的营商环境。经过改革开放40年的充分发展,民营企业已逐步成长为我国市场经济的重要主体。民营企业点多面广,联系和影响着千家万户和广大基层民众,加强民营企业的党建工作已成为一个必须破解的时代课题。这放在上世纪八九十年代,是我们这些人连想都不敢想的事情。我作为企业出资人,虽然不是中共党员,但在支持企业党建方面自己从来没有犹豫和彷徨过。这主要是因为个人始终常怀感恩之心,感恩党的好政策,感恩各级党委政府的支持,感恩父老乡亲的宽容和付出。自己认为通过建立企业党组织,可以在企业中及时传达党的声音和主张,切实使企业党员员工牢固树立起归属感、责任感和荣誉感,有效带领其他企业员工弘扬社会正能量和构建健康向上的企业文化,这也是我个人支持企业成立党组织的主要初心。

2.充分保障企业党组织发挥作用。如何发挥民营企业党组织的政治引领作用,切实将党建工作融入到日常生产经营之中,是加强和改进民营企业的焦点难点问题。为自觉克服企业党建工作和生产经营活动中存在的“两张皮”现象,xx集团有限公司党支部主要采取以下主要做法:一是注重选好配强企业党支部书记。现任公司党支部书记由企业总经理张春华担任。张春华同志多次表示,企业负责人和党组织负责人交叉任职有利于协调各方关系、推动党组织活动深入开展。就政治身份而言,自己的第一角色是共产党员,自己的第一职务是公司党支部书记。作为一名共产党员就要突出和牢记党员的意识,把握好身份定位,时刻以共产党员的标准严格要求自己,勇于担负起党组织交给的任务,切实按照“党要管党”的要求履行好企业党组织书记的职责。二是高标准提供办公场所和党员活动场地。自公司党支部成立之初,公司就为党支部配备了专职的党务人员,开设了专门的财务账户,高标准地配备了党支部办公室和党员活动室等活动场所。企业出资人刘阿平表示,在全面支持企业党组织开展活动方面,我从来没有感到开展企业党建工作是一种负担,会增加企业支出成本,而是深深地感受到企业党建是引领企业发展的软实力、催化剂、“压舱石”。因此,在经费保障方面一直要求企业财务部门为党支部开支一律开绿灯,切实为党组织开展活动提供足额的经费保障。三是搭建好企业党建活动载体。公司党支部自成立以来,始终坚持从企业实际出发,深入开展“三会一课”活动,确保各项规定动作不变形不走样、不流于形式。始终紧跟上级党组织部署,先后在企业党支部深入开展了学习实践科学发展观、创先争优、党的群众路线教育和“三严三实”、“两学一做”学习教育等活动。始终坚持把企业党组织活动自觉融入到企业生产经营管理的各个环节,如充分利用企业发展论坛、员工培训、演讲比赛、文艺汇演等平台丰富企业党组织活动内容。同时,充分利用关键节点和重要节假日开展专题教育活动,如及时举办党的十八大、十九大精神报告会,多次组织党员和入党积极分子瞻仰革命圣地,接受革命传统教育,让共产党员及入党积极分子切身感受共产党人的理想、信念、奋斗目标及作风风范等,促使企业党组织的各项活动常流水不断线。

3.切实把党组织的政治优势转化为助推企业发展的领导力。近年来,公司党支部紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,充分发挥核心引领作用,强化落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,使管党治党真正走向严紧硬,着力为企业转型升级、提质增效提供了坚强的思想保证和政治保证。一是深入学习领会习总书记系列重要讲话精神。坚持以强化党员理论学习为抓手,切实把政治理论学习摆上重要议程,通过举办“深化推进‘两学一做’学习教育暨‘十三五’企业党建工作研修班”、职工大讲堂等活动,对党务工作者、全体党员和入党积极分子进行全方位、多层次培训,并取得了良好效果。二是坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,企业党支部书记、总经理由一人担任,并设置了专职党支部副书记,同时适当增加进入董事会的企业党员干部人数,确保党组织在决策层、监督层、执行层发挥作用。三是针对党支部与其他治理主体权责不清的问题,坚持在“融入”上下功夫,在“内嵌”上做文章,建立健全了党组织议事决策机制,详细制定了将党组织研究讨论作为前置程序的制度流程,加速把推进党建工作要求纳入公司章程的有关事项,既维护了董事会重大问题的决策权,又保证了党组织的意图在重大问题决策中得到充分体现。四是树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把企业改革发展中的热点难点作为党建工作的重点,把保证和促进企业改革发展、提升企业内生动力作为党建工作的出发点和落脚点,有力推动了企业的稳步快速发展。

二、牢记使命职责,着力把企业党建工作与企业经营管理工作高度融合

1.注重发挥企业党组织对选人用人的把关作用。在企业出资人的大力支持下,企业党组织通过健全制度、强化措施,充分发挥政治引领功能,积极打造了一支综合素质高、精神面貌好、专业技能强的专业干部队伍。为建好企业领导班子和干部队伍,公司充分发挥企业党组织确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用,建立了分层分类管理的科学选人用人机制。集团公司、所属子公司均建立起了领导班子功能结构模型,注重发挥党组织在选人用人工作中的领导和把关作用。xx年,企业党组织主动把党的十八大以来出台的系列规定,作为镜子和标杆进行对照和衡量,先后出台了20多项内部规章制度,涵盖了党的建设、作风建设、领导班子建设等方面,有效确保了党中央精神的在xx斋精准落地。近年来,公司切实按照“补充一批、退出一批、储备一批”的工作思路,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,健全人才引进和选聘录用制度,建立了科学规范的领导干部选拔任用机制。大力选拔那些敢于创新的“实干派”、善打基础的“老实人”、干净干事的“清白人”,努力打造了一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的企业干部队伍,为推动企业实现健康发展提供了坚强的组织保证。

2.坚持把党的组织优势转化为促进企业发展的战斗力。公司自觉坚持加强党的领导与完善公司治理相统一,进一步对企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入到企业的管理体制、规章制度、工作规范。通过明确企业党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系,进一步明确了权责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体制。近年来,在公司党支部通过制定年度党建工作目标任务,定期开展管党治党主体责任落实情况自查,切实发挥了党组织的政治领导、思想领导、组织领导作用。同时,企业党组织紧紧“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路和“党建强、发展强”的总体要求,着力推进企业党建和生产经营融合发展。在抓好企业党建工作的同时,企业生产经营也取得了长足进步,特别是传承、创新、光大了“xx斋”牌xx这一民族文化特色产品,进一步擦亮了“xx斋”这块牌子。企业先后通过了ISO9001质量管理体系认证、有机产品认证、HACCP认证ISO2食品安全管理认证等权威认证,“xx斋”xx先后被评为“xx省著名商标”、“xx名牌”和“xx省最具潜力与竞争力品牌”,为弘扬xx文化,振兴xx经济做出了重要贡献。

3.坚持把党的领导优势转化为企业发展的创造力。公司党支部注重强化顶层设计,致力于以共同目标和价值追求引领职工,积极参与建设具有自身个性的企业文化,积极参与企业“十三五”战略规划制定,有效促进了企业健康发展。近两年,企业党组织以强化核心作用为指引,把党建责任深度融入到产业结构调整、转换发展方式、突破发展瓶颈等重点工作中,形成了生产经营和党建思想政治工作“双轮驱动”“比翼齐飞”的局面。目前,企业经营规模由20的5000万元攀升到xx年的2亿元以上,经济结构实现了由食品加工为主转向多元转变,增长方式实现了由规模扩张型向质量效益型转变,呈现出“同举旗帜、同干事业、同奔目标”的生动局面。经过几十年艰苦创业,xx斋实现了跨越式发展,取得了辉煌的业绩,逐步发展成现代企业,被评为“xx省农业产业化重点龙头企业”、“中华老字号”等称号。

4.坚持把党的政治优势转化为企业文化建设的引领力。企业党组织注重把引导企业出资人积极践行社会主义核心价值观作为工作重点,积极引导企业出资人切实把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,不断提升了企业发展软实力。坚持在企业职工中深入开展关爱员工活动,依法保障企业员工合法权益,着力增强企业员工的荣誉感和归属感,努力培育能够引起员工普遍认同的企业核心价值观。主动引导企业继承和发扬中华优秀传统文化,主动吸收借鉴国外企业文化的有益做法,努力形成具有自身个性、不可轻易被复制的独特企业文化。积极引导企业出资人树立义利兼顾、以义为先理念,致富思源、富而思进,自觉投身光彩事业、“千企帮千村”扶贫攻坚行动和其他社会公益事业,积极履行社会责任,先富带动后富,推动共同富裕。投资五亿元参与民企帮村事业,帮助5000多家养殖户脱贫致富,获得“xx省民企帮村先进单位”的荣誉称号。

三、总结成功经验,扎实推动非公企业党建工作的各项政策措施在xx斋开花结果、落地生根

习总书记在党的十九大报告中强调,“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”,“全面从严治党永远在路上”。近年来在上级党组织的正确领导下,我们的企业党建工作虽然取得一定成绩,但与先进基层企业党组织相比较,我们还存在一定的薄弱环节。在今后推进企业党建工作的过程中,我们一定会牢固树立问题导向、目标导向,抓重点、补短板、强弱项,着力做好以下几个方面的工作。

一是抓巩固,夯实党在民营企业中的执政基础。切实把加强党的组织和工作贯穿于企业生产经营的全过程、各环节,努力做到企业的生产经营发展到哪里,党的工作就开展到哪里。坚持以企业中层以上管理人员、一线技术经营骨干和高学历、高职称、高技术的员工为重点发展对象,引导优秀企业员工向党组织靠拢,积极发现和培养入党积极分子。坚持以党建带工建、带团建,积极建立健全企业的群团组织,多渠道选拔培养对象。深入实施“双向培养”工程,坚持把优秀的企业人才培养成党员,把党员培养成企业技术能手、管理人才。

二是抓规范,促进民营企业党组织健康发展。通过深入开展企业党支部活动,进一步建立健全“三会一课”、党团活动日、党员目标管理、民主评议党员等各项基本工作制度。同时,切实按照“三有一化”的标准,高标准建设好企业党员活动场所等基础设施。切实按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的基本要求,进一步明确企业党组织的工作责任,下大力气抓好公司党支部的规范化建设工作。

7.党支部工作经验总结 篇七

关键词:火灾信访,措施,对策

随着社会经济的发展和人民群众法制意识逐步提高, 信访事件日益增多, 处置火灾信访事件, 在公安机关消防机构日常工作中已愈发常态化。做好火灾信访工作, 关系到党和政府在人民群众中的声誉、地位和形象, 也直接体现消防部队干部的政治素质和业务水平。

近年来, 河北省公安消防总队在部局的指导下, 在省厅的大力支持下, 认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》 (中办发[2013]26号) 、国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》 (国信发﹝2014﹞4号) 要求, 按照“诉访分离、逐级办理”的原则, 积极探索将因灾信访事项纳入公安机关信访体系。

一、采取的具体措施和做法

(一) 强化领导, 建章立制, 从源头做好因灾信访事项管控

一是强化领导。因灾信访事项是消防机构承办的涉法涉诉类信访工作, 处理不慎不但可能激化与当事人的矛盾, 还会大大影响公安机关消防机构在社会中的形象与执法的公信力。总队党委高度重视火灾调查和因灾信访办理工作, 始终把因灾信访工作作为信访工作的重中之重, 定期分析研究信访工作中的薄弱环节和工作举措, 将信访工作定期通报全省并纳入半年工作总结和年终工作考评。总队军政主官、防火部主要领导作为省厅信访工作领导小组成员, 不断强化对因灾信访工作的领导和调度, 并将火调、法制、纪保等处室业务骨干纳入省厅信访终结工作评议专家库。

二是源头管控。深化火灾调查执法规范化建设, 通过举办季度例会、案例研讨、区域协作、实践见学等方式, 规范火灾事故调查程序, 严格落实集体议案制度, 不断提升火灾调查科技含量和准确性, 进而提高火灾原因认定的说服力, 最大限度减少因灾信访事项的发生。尤其对涉及多个当事人、火灾原因难以认定的疑难火灾高度重视, 第一时间邀请国内的权威火调专家亲临现场给予指导, 有效从源头上得到了当事人的理解和信任, 将案件查清查实。

三是建章立制。河北省公安厅制订出台的《关于依法办理涉法涉诉信访事项实行诉访分离的意见 (试行) 》《信访事项处理复查复核工作规定》《河北省公安厅信访工作内部运行机制 (试行) 》《河北省公安机关信访事项终结工作实施办法 (试行) 》等一系列规定将因灾信访纳入相关规定, 河北总队及时结合消防工作的实际出台了《关于承办因灾信访事项的指导意见》等规范性文件, 结合火灾事故引起信访事项的具体特点作出了明确规定。

(二) 创新措施, 依法办理因灾信访事项

一是明确部门职责, 信访事项统一办理。按照河北省公安厅《信访事项处理复查复核工作机制》, 信访事项处理、复查、复核、终结工作, 在各级公安机关信访工作领导小组统一领导下开展, 公安机关信访部门统一负责受理、答复信访事项, 因灾信访事项一并纳入公安机关信访事项体系办理, 受理通知书、答复意见书等相关法律文书均以公安机关名义作出, 由信访部门统一编号、用印。

二是明确受理范围, 信访事项分类处理。对于属于本级公安机关消防机构职权范围, 但无法通过法定途径解决的信访事项, 引导信访人到本级公安机关信访部门按照信访程序办理。

三是明确职权范围, 信访事项诉访分离。对于有明确规定应按正常行政刑事办案程序办理的事项不纳入信访程序;对于属于检察机关职权范围的事项, 不纳入公安信访程序办理, 并引导信访人到人民检察院提出诉求;对于可以在法院进行质证的事项, 引导信访人在民事诉讼过程中进行质证。

(三) 强化保障, 促进因灾信访事项圆满解决

一是健全领导接访包案工作机制。落实三级消防机构主要领导接访工作制度, 重点抓好支队、大队领导的接访工作, 明确支队党委常委包片包案, 推行领导带案下访、主动约访、登门回访常态化, 形成各级领导对信访工作的齐抓共管。

二是落实信访事项回访制度。建立健全消防监督执法事项回访反馈制度, 将因灾信访事项办理纳入回访内容, 通过向社会单位、群众电话回访、上门回访等形式, 加强对因灾信访办理人员在信访处理环节的制约和监督。

三是健全信访问题责任倒查制度。在因灾信访案件办理过程中, 纪检、法制等监督部门联动, 充分发挥案件评查作用, 与评优评先工作挂钩。发挥信访建议权, 通过信访责任查究, 对不依法履行职责, 工作不到位的问题, 坚决追究相关责任人责任。

二、存在的问题和薄弱环节

(一) 火灾调查中的不规范行为还不同程度存在。

在办理的因灾信访事项中或多或少表现出了火灾调查中的不规范行为, 虽然只是一些瑕疵, 对火灾事故认定影响不大, 但如果不采取措施严加防范, 极有可能使一些本不该出现的上访事项出现, 甚至形成多年缠访、闹访等“头痛案”。

(二) 办理因灾信访事项过程中还有一些不规范现象。

个别地方还存在落实制度不到位、不按时限办理因灾信访事项、不书面答复当事人的现象, 影响了因灾信访事项的办理;个别信访办理人员态度冷、横、硬, 不按规定办案, 给当事人留下了很坏的印象, 还影响了消防机构和当事人之间的信任和沟通, 甚至造成当事人到上一级消防机构越级信访的现象。

三、下步工作措施和建议

结合我省工作中出现的问题和薄弱环节, 提出如下工作建议:

一是进一步规范火灾调查行为。严格落实《火灾事故调查规定》《火灾现场勘验规则》《火灾原因认定规则》等规章规则要求, 确保火灾调查的客观、公正、准确。同时, 考虑到部分基层的技术能力有限, 现行的一次复核难以保证火灾事故调查的准确性, 建议考虑参照法院再审制度, 对上访人长期上访和经复核后有明显瑕疵的火灾事故实行申诉再审制度, 对火灾事故认定存在较大疑问的, 可由省级及以上公安机关消防机构组织再审。

二是积极创新因灾信访工作机制。严格按照党中央、国务院相关部门加强信访工作的意见和要求, 进一步完善和创新因灾信访工作机制, 强化办理信访事项的保障措施, 加强与公安机关信访部门的协调配合。

8.党支部工作经验总结 篇八

摘要:为切实保护农民利益和提高农民种粮积极性,促进粮食生产稳定发展,国家对东北地区实行了玉米临时收储政策。为了能更好地做好国家临储粮的验收和监管工作,国家制定了一系列相关的政策,但在实际工作中往往还会出现各种各样的问题。2016年,国家取消了玉米临储政策,本文就实际工作中容易出现的问题做如下总结,以期为做好粮食收购的验收及监管工作提供参考。

关键词:国家临储粮;安全储粮;解决对策

中图分类号: F323.7 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.002

1临储粮的验收

临储粮的验收包括数量验收和质量验收。

1.1扦样环节

这个环节是最为重要的一环,如果扦取的样品不真实或不具有代表性,那么后面的检验也就失去了实际意义。在工作中时常会出现换样以及扦样不细的情况,这会导致很严重的后果,其直接导致粮食数量不准确,样品升等或者降等,质量检测的各项指标合格或者不合格,所以说扦样是相当重要的。

扦样环节易出现的问题:有做点的——即根据扦样规则相应点位附近布置粮食质量好的粮,以好充次;有做样的——把事先准备好的样品用袋装好藏于粮面以下,在适当的时候用以换样;有在容重器上动手脚的——可分为两种,一种是粮食有少量的用增大容重的方法来增加粮食数量;另一种是粮食实际等级与收购等级不符,用换样的方法使等级相符。

解决措施:扦样应由粮食质检机构出人,扦样人员应具有一定的专业能力,对于不同的存储方式进行扦样,使用符合要求的扦样工具,严格按照设备使用规范进行操作,避免杂质富集。扦样点由扦样人员按照标准确定,不要为了方便想在哪扦就在哪扦,如果发现质量有问题可以多扦几点。扦样人员要自己把着扦样袋;扦样袋应由质检机构统一印制、统一编号,扦样人员在扦样前算好被检单位的样品数量,根据样品数量领取扦样袋,领出去几个收回来几个,并做好相应记录。容重器应由监测站自备(校准后),这样可以避免企业在容重器上动手脚。

1.2实物测量环节

实物测量也是比较重要的一个环节,一个单位的粮食帐是否相符都取决于实物测量的测量结果。实物测量也是一份比较辛苦的工作,根据不同的粮食形态做不同的测量。在实际工作中易出现以下问题:测量人员在测量数据时不认真,测量周长、囤尖角度和囤身及库房高度时,拽尺没有拽紧或尺没在一个水平线都会导致测量不准确,会造成误差过大;另外由于测量工具的不同也会有不小的误差。

解决措施:使用统一购置的测量工具;测量露天囤周长时,拽尺一定要紧,尺需在一个水平线,如果囤身出现洼兜或鼓包时,要测量两个周长,取其平均值,较为准确;测量高度时,要多测几点求其平均值,大库中粮食的形态尽量做得规范,这样才好计算出粮食的体积;测量囤体角度时要放稳测量仪底座,并调至水平。由于囤尖角度对粮食数量的计算影响较大,要多取几点。例如9米直径的囤尖角差一度角,数量就差约1.6吨左右。粮食的数量与粮食体积和粮食的容重有关,数量=体积×容重×密度。

1.3粮食质量验收工作环节

粮食质量验收:即扦取回的样品送往当地的质检机构进行检验,属室内检验。临储玉米检验项目:色泽、气味、容重、生霉粒、不完善粒、杂质、水分、类型及互混、脂肪酸值、品尝评分值。

1.3.1 检验室 锤式旋风磨在磨粉时要有间歇性,样品磨多了,磨出的粉温度会上升,这样做出的脂肪酸值就会受影响;水分检测不都做双实验(这是一种普遍现象);不完善粒中生霉粒有时候会很难界定;做脂肪酸值时的室温往往达不到要求。

1.3.2 业务室 业务室承接了样品的所有信息和检验室反馈回来的原始记录,提交上来的数据不准确易导致报告的错误;个别也有进行复制粘贴、敲入数字错误的现象发生。

解决措施:检验室应对检验室所出数据以及原始记录的填写情况进行审核而后交业务室;业务室设一名审核人,在业务员进行报告的初份打印后进行全套的审核,包括抽样单、检验报告、汇总表中所有相关信息和数据。

1.4工作作风环节

在国家临储粮的验收工作中领导的工作作风和态度是至关重要的,能够下乡带队的领导应具有一定的专业知识,能够处理一些棘手的问题。带队领导的态度决定整个团队的走向;监测站应当遵守自己的职业规范,保证所出数据的真实性。

解决问题方法:领导应当加强自己的道德修养,严于律己,抵制各种诱惑。

2 储粮安全

在验收过程中由于太重视粮食的数量和质量往往会忽略储粮安全,这是不正确的。在验收结束以后粮食就进入保管期,储粮安全存在的各项隐患会直接影响粮食安全,所以在验收期间检查储粮安全是相当必要的,也是企业必须要重视和有问题必须要整改的,主要问题有以下几个方面:基础工作不完善;消防设施不齐全;千吨囤和库房有漏点、结顶、涨裂现象;囤皮囤帽有破损;监控不能全覆盖或个别点不清晰;千吨囤和库房的外爬梯不符合标准等。

3 结语

作为粮食质检队伍中的一员,要严格要求自己,认真负责搞好粮食工作,以更加饱满的热情迎接崭新的挑战,愿为老百姓餐桌上食品安全做出自己应有的贡献。

9.党支部工作经验交流发言稿 篇九

上午好!受中心党委的委托,今天我代表XX党支部汇报20xx年来的一些党建工作经验,对于不妥之处恳请各位领导、同事批评指正。

一、基本情况

xx街道目前共有注册社会组织xx家,其中民非xx家,社团xx家,基金会xx家。另有备案类群众团队xx个。xx街道社区社会组织联合会于2018年2月11日获批成立,2018年3月18日成立了xx街道社区社会组织联合会党总支。联合会下设xx个独立支部、1个联合支部、1个活动型党组织、1个功能性党支部,党员共xx人。党总支的成立,使社联会成为指导服务xx辖区社会组织党建的重要枢纽,推动xx辖区社会组织实现党的组织和党的工作“双覆盖”的重要助手;引导xx辖区内社会组织自律自治、规范运作、健康发展;凝聚xx辖区内社会组织,形成合力,共同参与xx街道社会治理。

二、组织内训参访增能活动

社联会及其党总支成立之后,已经组织了多场内训和参访活动,例如参观四行仓库、国歌纪念馆、陈望道故居、南西街道社联会、南湖革命纪念馆等;6月开始每月一次的专题党课;7月开始每月一场的社会组织党建培力系列活动。此外,在增能培训中,6月,社联会特意邀请复旦大学教授传授“危机干预”实务技巧增能培训;7月邀请了静安区大宁路街道宝华现代城居民区党总支书记与大家交流分享社会组织如何参与社区自治共治;8月邀请了徐本亮老师交流传授《向德鲁克学习社会组织管理》。

三、开展社会组织党建项目

通过“缘聚五角‘心’——xx街道党建引领社区心理服务计划”,在社会组织活动型党支部开展组织力建设,建立起一支党员社区心理服务师队伍;通过“从‘心’出发——xx街道社会组织牵手非公企业党建促进计划”,服务xx的社会组织、非公企业,联手提升党组织凝聚力、扩大党组织覆盖面,凸显党组织政治功能;通过“我心跟党走”xx街道2018年社会组织党建培力项目,强化社会组织、群团组织的党员意识,提升党务工作能力,增强党员对投身社区建设的自豪感;发挥党员先锋模范作用,联动社会组织和群团组织的专业、资源和服务优势,实现党建引领社区文化建设,发展社区志愿服务,参与社区自治共治工作。

四、探索建立非建制性功能型党支部

根据市、区社工委对社会组织“两个覆盖”工作要求和具体口径,探索在社会组织中建立非建制性功能型党支部。根据社会组织党员的实际情况,以及在项目活动中发挥作用的实际需求,xx街道于2018年7月12日成立了中共君和社区心理服务支部委员会,属非建制性功能型党支部。

10.党支部工作经验交流材料发言稿 篇十

一、加强党的政治建设,领导班子做表率

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。政治建设是党的根本性建设,要提高党的政治建设的水平和成效,领导干部必须旗帜鲜明带头讲政治。就要求我支部领导干部要在党的政治建设中做表率,把坚决维护习近平同志核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,牢固树立班子成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把“不忘初心、牢记使命”主题教育学习及学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务。

通过原原本本、原汁原味的集中学习,切实领会讲话精神的实质,掌握核心要义,真正做到入脑入心,这样才能带领广大党员干部扎实开展各项教育教学活动,推动上级的各项部署决策落地生根,将办好人民满意的家门口教学这项重要任务作为试金石,锤炼政治品格,强化使命担当,切实体现领导班子党员的先锋模范作用,以此来加强我支部的政治建设。

二、全面从严治党,严格党员教育管理

自党中央提出全面从严治党以来,从中央到地方高度重视党风廉政建设,从严治党已成为当前党建工作的基本要求。我支部全面从严治党就要从制度约束、文化引领入手,领导班子明确各级责任主体,以书记作为第一责任人,防微杜渐,加强事先教育、事中监督和事后问责,切实推进从严治党工作的落地见效。

支部领导班子要通过此次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,更深层次的学习贯彻党章条例、习总书记重要讲话精神,开展民主生活会,通过批评和自我批评,增强党员干部的政治意识和大局意识,发现存在的问题并积极整改,将从严治党的工作与师德师风建设相结合,守住底线、不踩红线,严格党员的教育管理。同时将党的工作和学校工作有机融合,充分发挥领导班子的模范带头作用,严肃党内生活,在党内和校内形成讲规矩的良好局面,树正风、扬正气、抓实效,营建良好的政治生态。

三、坚定理想信念,做合格党员

习总书记指出:理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。正是在理想信念的感召下,一代代共产党人前赴后继、奋不顾身,把党和人民的事业不断从胜利推向新的胜利。党员干部只有理想信念坚定了,站位才能高,方向才能明,心胸才能宽,担当才能强,定力才能足,才能不断解决遇到的各种困难和问题。支部领导班子要把握这次学习教育的机会,扎扎实实学讲话,重学党章、重温入党誓词,坚定自己当初的理想信念,进一步明确今后努力的方向,严格遵守党章党规这一基本要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,做一名合格的共产党员。

四、增强宗旨意识,提高为民服务的情怀

习总书记在讲话中指出:“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”,全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,我们领导班子带领广大党员干部办好人民满意的教育就是对这一宗旨的最好诠释。因此就要求我们领导班子要增强宗旨意识,提高为学生、家长和教师的服务情怀,不能随着职务的提升和岗位的变化,整天忙着“大事”,疏远和群众的距离,与群众的面对面沟通交流减少,对教职工、学生及家长的关注不够、了解不深,不能准确掌握一线情况,脱离群众。领导班子要总结近期的学习心得体会,结合自己的工作实际进行自查并整改,切实增强宗旨意识,全心全意为民服务,推动我校教育教学事业的发展。

五、勇于担当,带头干实事

总书记多次在讲话中指出:“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”,要求我们“踏石留印、抓铁有痕”、“撸起袖子加油干”、做努力奔跑的“追梦人”。指引我们领导班子树立真抓实干、勇于担当的导向和标杆,让我们不能满足于自我良好和自我的“成绩单”,要时刻保持革命精神、革命斗志,以时不我待、只争朝夕的精神投入教育教学工作,要勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,把各自负责的工作抓紧抓实,不辜负党和人民的期望,做一名合格的领导干部。

六、要严明政治纪律,对党忠诚老实

通过“不忘初心、牢记使命”主题教育的集中学习活动,让领导班子成员时刻把忠诚作为班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳。同时,要求领导班子心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,把政治纪律和政治规矩牢记心中,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

七、不断加强党性修养,提高政治素质

我支部领导班子随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,但不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,缺乏高标准严要求,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。通过此次集中学习进一步提高领导班子对党组织的向往和热爱,激励自觉参加党内政治生活锻炼,不断提升自己的党性修养,树牢“四个意识”,做到“两个坚决维护”,提高班子的政治素养,不折不扣贯彻落实上级的各项决策部署,推动我校教育教学事业的发展。

八、要加强作风建设,保证清正廉洁

11.党支部工作经验总结 篇十一

一、朴素的服务理念

新加坡人民行动党的基层组织是党支部,每个选区设一个党支部。目前,全国共有84个支部。①立足于为民执政的新加坡人民行动党正是通过这84个支部来践行其为民服务的理念,争取社区支持,维持党的力量,寻求地方问题的解决,以凝聚人心。

新加坡人民行动党对做好为民服务工作有着独特而朴素的理念。以民为本、心系群众、关怀草根是其执政信念,此外它还经常告诫党员:我们是民众的仆人,不是主人,不仅要保持低调,还要对民众以礼相待,为他们的处境着想;每一名党员都要以人民为中心,尽心为他们服务,即使有人提出了无理要求,我们也要而且应该以礼貌的态度回应;我们的责任是让人民快乐地生活,而不是从人民的苦难中获利;如果我们不为人民谋取好的生活而奋斗,只是填满个人的腰包,就是自取灭亡,等等。②这些朴素的思想和语言,凝聚在人民行动党基层支部实实在在的为民服务的具体实践里。

二、独特的为民服务举措

(一)协助议员接见选民,为民众提供直接、高效、快捷的服务。定期接见民众(主要是选民)是新加坡国会议员的一项例行工作,也是人民行动党加强其议员的服务性、亲和性的有效方式。协助议员接见选民,是基层支部工作的重中之重。

根据规定,每个议员都有自己的接见民众日。一般是每周一次,每次一个晚上,一年大约有50多个民众接待日。人民行动党会见选民的地点就在其党支部,每到接见日,基层支部的党员们和义务工作者就要展开布置接见场所、准备茶水、招呼民众、为民众登记等一系列服务活动。行动党基层支部多设在选区一座组屋(居民楼)底层的一间外观十分简陋的屋子。虽然外观未经任何装饰,但内部的服务设施却非常人性化。活动现场设集体会谈室、单独会谈室、来访候谈室等,每间房间都备有矿泉水、杯子、纸和笔等物品,以方便群众说事办事。来访候谈室放有装满杂志的书架,供等候接见的人们阅读;也有电视,供等候接见者观看。墙上挂有为民服务的警句条幅,如“听民说事要有耐心、替民办事要有真心、为民解难事要有诚心”等。几个工作人员为要求接受议员接见的选民进行登记,另有工作人员将选民按前后次序引入议员接见的房间。选民接受接见之后,带着议员开具的解决方案离开接见地点。③正是在这普通但不可缺少的协助议员接见民众的服务中,基层支部一展党员热忱为民办事的作风、精神、行动。

(二)整合资源,开办幼稚园,为民众提供合理的教育服务。为了争取基层民众的向心力,人民行动党在许多支部均设有福利社,或开办幼稚园及语文、缝纫与烹饪补习班等以服务民众。

上个世纪60年代,为了协助住在乡村的儿童做好学前准备,也为了争取家长对于党的支持和效忠,人民行动党支部开始开办学费低廉的幼稚园。此举受到家长的热烈欢迎。后来,更多的支部加入了开办幼稚园的行列。今天,人民行动党依然坚持当年开办幼稚园的宗旨,即为低收入和中等收入的家庭提供他们负担得起的学前教育。相对于私立幼稚园每学期840到2100元不等的学费,入读党支部开办的幼稚园只需缴付20到85元不等的学费。这些班是向全体儿童开放的,不论他们的双亲是否是党员,但所有的教师都是党员。④通过开办幼稚园,人民行动党与普通群众的心贴得更紧了。

三、从为民服务活动中得出的规律和启示

通过研究新加坡人民行动党基层支部独具特色的为民服务的过程,可以总结出社区党组织开展服务工作的基本规律和有效经验,包括以下几方面:

(一)基层组织服务于各个社区是基层支部践行为民服务理念的基本途径。新加坡人民行动党极少组织重大的集中活动,取而代之的是基层支部广泛地介入到社区的各种日常服务之中。通过为社区修路方便民众进出、新建停车场、翻新花园、进行电梯翻新、建立残疾人专用通道、帮助失业者找工作、帮助困难家庭提供助学金等服务性、关爱性很强的活动,使得党的影响在民众的生产、生活中无处不在,使党深深扎根于人民群众之中。人民行动党基层领袖及普通党员实实在在地为社区群众解难事、办实事,持之以恒地开展广泛的充满人情味的为民服务活动,赢得了民众的衷心拥戴,强化了该党为民服务的执政理念,巩固了党的执政基础。

(二)高层党员的带头作用是基层支部开展为民服务活动的强大动力。国会议员接待选区民众的活动,是人民行动党所有议员都必须遵守的一项基本制度,是人民行动党执政以来长期保持的传统。“接见选民是党贯彻的基本政策之一。部长、国会议员和政治秘书以及尽职的党干部必须遵守这项原则:议员从人民中来,就得回到人民中去,孜孜不倦地、持续不断地为人民服务。”⑤人民行动党的议员均是干部党员或高级干部党员,属于党的领导层。由他们带头出面接待民众,可以给基层党员以强大的示范作用和动力,基层支部的为民服务活动得以持续开展。

(三)保有一定程度的自主性是基层支部开展为民服务的重要前提。与其他集权式组织不同的是,新加坡人民行动党各基层支部并非完全受控于中央,而是保有一定程度的自主性,主要表现为各支部财政上的独立自主。中央非常鼓励各个支部自筹资金,并且自行保管。人民行动党基层支部往往通过收集年度党费、举办各种讲习班、出版杂志以及举行宴会等多种方式来筹措所需的款项。多样化的收入来源使得人民行动党所有支部在财政上都能自给,而这恰是支部开展为民服务的重要前提。

诚然,新加坡人民行动党支部为民服务成功经验的累积,与新加坡特殊的国情和人民行动党独特的政治生态环境密不可分。新加坡是个城市国家,政治上实行的是多党竞争的议会民主制。人民行动党基层支部践行为民服务的理念和实践,是以赢得民众支持进而取得并保持执政地位为出发点的。但对于国情复杂的中国和已经取得合法执政地位的中国共产党来说,新加坡人民行动党基层支部为民服务的成功经验具有重要的借鉴意义。进入新时期,中国共产党基层党组织面临着复杂的新形势和大量的新任务。如何充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,是领导层和理论界密切关注的一个热点话题。站在时代的高度,新时期基层党建应有国际视野,在总结发挥中国共产党基层党组织服务功能的创新成果的同时,可以适当汲取国际经验。新加坡人民行动党基层支部为民服务的成功实践,对于探索增强中国共产党基层党组织的服务功能是能够提供有益启迪的。

从外部条件来看,新加坡地域狭小,人口稠密,民众面临的环境和获得的信息基本相同,比较容易达成共识,有些类似于我国一个省市的基本状况。而人民行动党的基层支部又是设在各个选区中,为选区民众服务,这就和我们社区党组织服务功能类似。因此,借鉴新加坡人民行动党支部为民服务的成功经验,对进一步增强中国共产党社区党组织服务功能,探索新时期基层党组织服务群众的新方法,推进新时期基层党建工作,有着重大的理论意义和现实意义。服务群众、凝聚人心、密切党群关系是当前和今后一个时期社区党建工作的核心。新加坡人民行动党支部为民服务活动对增强社区党组织服务功能提供了一些有益启迪。例如,借鉴人民行动党支部协助议员接见选民之举,社区党组织可协助党代会代表、党员人大代表走访基层,以探索服务群众的新路径。借鉴人民行动党支部创办福利社之举,社区党组织可试办幼儿园、培训班等利民机构,以创新服务群众的工作体系和机制。借鉴人民行动党支部组建志愿者工作队伍之举,社区党组织可探索建立大学生党员志愿服务岗,以进一步增强服务群众的能力。

注释:

①新加坡人民行动党官方网站:http://www.pap.org.sg。

②张百如:《从为民服务看新加坡人民行动党密切党群关系的路径选择》,《当代世界与社会主义》2008年第1期。

③⑤吕元礼:《新加坡为什么能》,江西人民出版社2007年版。

④[新加坡]冯清莲:《新加坡人民行动党》,上海人民出版社1975年版。

作者单位:上海行政学院政党研究所

12.党支部工作经验总结 篇十二

1. 总结经验, 充分肯定2009年农业机械化发展取得的成绩

2009年以来, 各级农机化主管部门认真贯彻党中央、国务院和部党组关于加快推进农业机械化的决策部署, 围绕促进农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定的目标, 抓住机遇, 应对挑战, 求真务实, 开拓进取, 扎实推进各项工作, 取得了显著成效。

农机装备总量大幅增长, 农机装备结构进一步优化。预计全国农机总动力达到8.75亿k W, 比2008年增长6.4%。大功率、高性能、复式作业机械保持较高增幅, 马铃薯、油菜、花生等经济作物机械及畜牧、林果及农产品初加工机械均得到了较快发展。

农机作业水平再创新高, 主要农作物生产机械化快速推进。预计全国耕种收综合机械化水平可达48.8%, 比2008年提高约3个百分点。水稻种植、水稻收获、玉米收获等薄弱环节机械化作业水平预计分别达到16%、56%、17.6%, 同比分别提高2.3个百分点、5个百分点、7个百分点。

农机专业合作组织蓬勃发展, 农机化经营效益显著提升。预计全国各类农机作业服务组织近20万个, 农机专业户450万个。全国农机专业合作社总数将达到1.3万个, 新增近5 000个。全年农业机械化服务经营收入预计达到3 800亿元, 同比增长10%。其中跨区作业收入突破200亿元。

农机科技创新步伐加快, 农机技术应用领域不断拓展。279.3 k W (380 hp) 以上大型拖拉机研发获得成功, 花生、甘蔗等大宗经济作物机械化收获技术, 牧草生产和草场改良机械化技术研发实现突破。丘陵山区农机化技术研发加快推进。设施农业装备与技术快速发展。

农业机械事故显著下降, 安全生产形势保持平稳。2009年1—11月全国发生国家等级公里以外的农机事故650起, 较2008年同期下降50.3%;直接经济损失481.32万元, 同比下降42.7%。农机事故指标低于农机安全生产总体控制考核指标, 安全生产形势总体趋于稳定。

一年来, 各级农业机械化主管部门做了大量卓有成效的工作, 主要体现在以下7个方面。

(1) 认真实施农机购置补贴政策。中央财政农机购置补贴资金由2008年的40亿元增加到130亿元, 补贴机具种类和实施范围进一步扩大。各级农机化主管部门精心组织实施, 严格规范操作, 强化督导督查, 确保政策实施到位, 补贴工作总体上做到了启动早、措施实、进度快、效果好。全年共带动地方各级财政和农民投入360亿元, 补贴机具343万台 (套) , 受益农户数达到300万个。在补贴的强劲拉动下, 我国农机工业在出口受阻的不利情况下逆势增长, 产销两旺, 规模以上企业产值预计达到2 300亿元, 同比增长20%以上, 增幅在机械工业13个行业中列第1位。农机购置补贴兼顾工农、一举多得, 在扩内需、调结构、促发展、保民生等方面发挥了重要作用。

(2) 精心组织重要农时的机械化生产。各级农机化主管部门早准备、早部署、早动手, 积极组织调度各类机具投入春耕、“三夏”、“三秋”等重点农时季节的机械化生产和农业抗灾救灾, 充分发挥了农业机械的主力军作用, 为保障粮食生产“6连增”做出了突出贡献。跨区作业期间, 向机手免费发放“跨区作业证”30万张, 通过网络、手机短信息等方式发送天气、供求、价格等方面信息, 促进了跨区作业机械的有序流动;在抗旱保春管工作中, 各地投入抗旱机具800多万台 (套) , 机灌面积占小麦抗旱灌溉面积的80%。

(3) 积极培育发展农机专业合作社等各类农机服务组织。各地积极贯彻落实《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》, 着力培育了一批规模大、机制活、服务能力强的农机专业服务组织。山西、江苏等省为加快农机服务组织发展, 安排专项资金, 对具有一定服务规模的农机专业合作社场库棚建设给予扶持, 引导农机专业合作社开展“一条龙”服务。河南省农机局联合省政府金融办等部门联合推动“银社对接”, 对900余个农机合作社, 提供每个授信贷款100万元的融资支持, 成为金融支农、惠农的突出亮点。

(4) 大力推广农机化先进适用技术。依托主要农作物生产机械化示范项目, 加大适用技术宣传示范力度, 推动保护性耕作、深松整地、水稻机械化育插秧、玉米机收、马铃薯机收等节本增效型农机化生产技术应用面积大幅度增加。全国保护性耕作实施面积新增66.7万hm2 (1 000万亩) , 累计达到366.7万hm2 (5 500万亩) ;北京成为首个整体基本实现保护性耕作的省市。

(5) 扎实开展人才教育和培训工作。结合阳光工程培训项目, 组织开展了全国农机化教育培训大行动, 2009年培训各类农业机械化人才550万人次, 新购机农民106万人次。采取“政企联动”培训形式, 加快培养农机维修高技能人才, 广泛宣传了拖拉机免拆卸检测调试等10大农机维修节能减排技术。

(6) 切实加强农机化质量监督与安全监管。启动了新一轮“平安农机”创建活动, 截至2009年11月末全国共开展农机安全检查行动90万多次, 安全执法行动75万多次, 排查整改农机事故隐患78万多项。制定发布了《农业机械化标准体系建设规划》。加强对推广目录产品和获证产品生产企业监管, 依法组织了质量调查督导、投诉打假等工作, 促进农机产品质量的提升。

(7) 进一步加强农机化政策法规建设。《农业机械安全监督管理条例》已于2009年11月1日起施行。这是我国第一部农业机械管理行政法规, 建立健全了农业机械生产、销售、维修、使用操作、事故处理、监督管理等有关管理制度, 构建了统一、完整的农业机械安全监督管理体系, 为农业机械管理工作提供了法规保障。《保护性耕作工程建设规划》已经国务院批准同意, 中央财政将安排专项资金在600个项目县实施相关建设内容。地方人大和政府也加大了地方性农机化法规和扶持农机化发展的政策制定工作。

回顾这些年特别是2009年以来的工作, 我们在推进农业机械化发展的进程中, 积累了许多宝贵的经验。一是必须坚持因地制宜, 分类指导;二是必须坚持重点突破, 全面发展;三是必须坚持鼓励创新, 完善机制;四是必须坚持市场引导, 政府扶持。

成就令人振奋, 经验弥足珍贵。在应对国际金融危机的大背景下, 农业机械化发展取得如此好的成绩, 实属不易。这主要得益于党中央、国务院对农业机械化的高度重视和部党组的精心部署, 得益于地方各级党委政府和各有关部门大力支持、合力推进, 得益于各级农机化主管部门迎难而上、奋力拼搏, 得益于4 000多万农机手辛勤劳动、默默耕耘。在此, 我代表农业部, 向长期关心、支持农机化工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢!向长期奋战在农机化战线的广大干部职工、科技人员和农民机手表示诚挚的慰问!

2. 认清形势, 正确处理新时期推进农机化发展的重大关系

国内外农业发展实践启示我们, 随着机械化生产方式占据主导地位, 农民和农业生产对农机的依赖程度将显著提高, 农业机械化在夯实农业农村基础中的物质支撑作用更加突出。主要表现在:生产环节机械化程度日益成为影响农民种植意愿进而影响到大宗农产品有效供给的重要因素;农机专业户和服务组织日益成为粮食生产主力军;先进适用农机装备日益成为吸引人才、资金、技术等生产要素投入回归农业和开展规模化集约化产业化经营的重要纽带;农机服务日益成为农业社会化服务中最活跃力量并有力推动着经营体制机制创新;农业机械日益成为引领农艺制度深刻变革, 促进农业科技集成应用和农业可持续发展的主要载体;农机手日益成为新型农民的中坚力量。

当前我国农业机械化已进入加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。在新的历史起点上继续推进农业机械化, 面临诸多有利因素。

从政策环境看, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 各级政府积极创新农机化扶持政策, 中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 为农业机械化加速发展提供了强大动力。

从内在需求看, 随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快, 农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 农机作业水平持续提高的趋势不会改变。

从技术支撑看, 农机产业集中度和产品质量加快提高, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 其他各类农机装备和技术创新日趋活跃, 推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。

从发展机制看, 农机社会化服务的规模和范围不断扩大, 农机合作社等新型服务组织不断涌现, 农机利用率和经营效益不断提高, 有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。在内在成长动力和政策支持等多种因素共同作用下, 我国农业机械化必将向更广领域、更高层次深入发展。

面对新形势、新任务, 各级农机化主管部门要以科学发展观为统领, 坚定走中国特色农业机械化发展道路, 改革创新, 突出重点, 统筹兼顾, 拓宽发展思路, 转变发展方式, 提高发展质量, 努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一, 促进农业机械化全面协调可持续发展。在工作实践中要深入研究、正确认识和认真处理好以下6个方面的关系。

(1) 农机装备数量增长与装备结构优化的关系。保持装备数量不断增长是加快机械替代劳力步伐的迫切之需, 推动装备结构合理优化则是促进农业机械化持续发展的长远之道。单纯追求数量扩张、忽视结构调整, 势必造成低水平重复购置、资源浪费和效益下降, 长此以往将影响农民发展农机化的积极性。优化结构, 重在科学有效, 贵在持之以恒。必须坚持数量增长与结构优化并举, 以增量调整带动存量优化, 以存量优化促进结构升级。要认真做好现有机具普查和装备需求规划, 摸清存量、结构、使用状态及分布状况, 同时立足农业主导产业发展需要和经济地理条件, 对今后发展重点进行科学分析、合理规划。要大力加强农机新产品新技术研发, 充分利用购机补贴、农机报废更新经济补偿等措施, 加强信息引导, 引导农民更多地购置使用大中型、高性能、多功能复式作业农机装备, 加快淘汰能耗高、污染重的老旧农业机械, 努力实现大中小型机械、高中低档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置, 充分发挥农机装备整体效用。

(2) 重点突破与协调推进的关系。经过多年攻关和持续推进, 平原地区农机化特别是粮食生产机械化发展日新月异。但是, 必须看到经济作物等农产品生产的机械化问题很多还没有破题, 丘陵山区等欠发达地区农机化水平提高仍然非常缓慢, 仍是影响和制约全国农业机械化整体水平提升的最大瓶颈。解决这个问题, 关键是要统筹兼顾、分类指导、协调推进。在推进农业各环节机械化协调发展方面, 要继续集中力量尽快提高粮食生产机械化水平, 由耕种收环节机械化向产前、产中、产后全过程机械化延伸, 同时围绕优势农产品区域布局, 因地制宜逐步推动经济作物、养殖业、设施农业、农产品初加工业和农业废弃物综合利用机械化, 全面服务农业生产、农民生活、农村生态。在推进区域协调发展方面, 要继续鼓励农机化发展基础比较好的地区率先发展, 更好地发挥辐射带动、示范引领作用;加强对丘陵山区农机化工作的支持与指导, 针对地理环境复杂、种植模式多样的实际, 按照全力普及机耕、大力发展机收、努力突破机插机播的思路, 鼓励企业研发生产和支持农民购置使用经济实惠、轻便耐用的粮食作物和特色作物生产机械。同时, 要引导其他地区农机服务组织到丘陵山区开展作业服务, 推动丘陵山区机械化实现跨越式发展。

(3) 农机与农艺的关系。农机、农艺都是提高农业综合生产能力的重要技术手段, 二者相互融合, 实现农业高产、优质、高效、生态, 不断降低生产成本, 是农业科技进步的客观规律。农机和农艺不是简单地谁服从谁、谁适应谁的关系, 而应该是你中有我, 我中有你, 彼此离不开的关系。脱离农艺搞农机, 是“无的放矢”, 其结果必然是导致农机具“英雄无用武之地”;脱离农机这个技术载体搞农艺, 再好的农艺措施也无法得到大规模的应用推广, 也无法得到渴望降低劳动强度的农民群众的欢迎和接受。促进农机农艺协调发展, 要在3方面下功夫。在能力培养环节, 农艺技术人员要加强农机与工程基本知识的学习, 农机技术人员要增加农艺和生物基本知识的学习, 从知识结构、思想观念上强化农机农艺融合的认识。在农业科研环节, 要建立农艺和农机专家共同研究、协作攻关的机制, 制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范, 统筹工程技术和生物技术, 选育适宜的品种、确定合理的种植模式, 研发经济有效的机具。在农业生产环节, 要适应现代农业规模化、精准化、标准化生产的需要, 建立农机、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合的工作机制, 组织引导农民统一作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保, 为机械化作业创造条件。

(4) 支持购置机具与强化公共服务关系。这实质上是农民买得起和用得好之间的关系。在农机具保有量大幅攀升之后, 保证农民将所购农机用好、用出效益, 必须有政府完善的相关公共服务作为保障。由于缺乏稳定投入, 机耕道等农机配套基础设施建设和推广培训等公共服务能力建设, 滞后于农机装备数量增长的矛盾越来越突出。各地要抓住党和政府增加“三农”投入、重视推进农机化的机遇, 做好规划, 明确目标, 找准切入点。一方面, 要积极争取有关规划实施中安排机耕道路、场库棚、维修站等建设内容并予以补助性投资扶持, 改善农机作业通行和保养维修条件。另一方面, 要把安全监管、推广培训、试验鉴定、质量监督、信息服务等公共服务能力建设摆到更加突出的位置, 多渠道积极争取投入与深挖现有资源潜力并举, 重点改善县级农机推广机构履行技术示范、推广培训职责必需的工作条件, 提高农机监理机构执法装备配备水平, 提高部省农机试验鉴定机构对产品质量的鉴定检测能力和质量调查及投诉处理能力, 提高农机化主管部门技术信息、作业市场信息等实用信息收集发布能力, 为农机手提供全方位、系列化的优质公共服务。

(5) 发展农机户与农机服务组织的关系。我国户均耕地少、农民收入低, 每家每户买农机, 既不可能, 也不经济。必须坚持走共同利用、提高效益的路子, 大力发展农机社会化服务。当前, 我国农机服务组织化程度还很低, 购置机具自用为主的农机户仍占很大比例。从发展趋势看, 转变农业机械化发展方式, 优化农机装备结构, 关键是要培育壮大农机社会化服务组织, 这需要一个较长的过程。目前, 我们对地理条件较差的地区农民购置小型农机自用仍要继续给予必要支持。但在平原地区特别是适合发展农机服务产业化的地区, 要围绕提升农机化整体运行效益, 引导政策、资金和技术指导向农机专业合作社和农机大户倾斜, 积极引导开展社会化作业服务, 支持鼓励农机户和农业生产经营者创办农机合作社、农机作业公司、农机协会等新型农机服务组织, 提高农机服务专业化、组织化、产业化程度。在具体组织形式上不搞一刀切, 要因地制宜, 不拘一格。具备条件的地方, 可把合作社建设作为主攻方向, 合理规划, 因势利导, 积极培育建设, 努力将农机合作社培养为延伸农机公共服务的载体和引领农机化发展的龙头, 带动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用, 提高农业生产效率和质量。

(6) 政府推动与发挥市场机制作用的关系。政府推动和发挥市场机制作用都是促进农业机械化发展的必要手段。农业机械化直接服务农业这个弱质产业, 促进农机化发展, 政府应起到主导作用。农机产品市场、作业市场、维修市场发展具有自身规律, 要按市场机制配置资源。在当前这个阶段, 发展农业机械化必须坚持政府推动与市场引导并重。政府及农机化管理部门要主动承担农机安全监管、质量监督、应急服务等市场做不好和做不了的事, 不断创新农机化财政、金融、保险等扶持政策, 将有限的财政资金, 投在社会效益强、短期经济效益不明显的公益性技术推广、共性技术研究等工作环节, 以及打基础管长远的公共服务能力建设上。政府部门的引导和推动, 必须在遵循市场经济规律的前提下, 提高投入效能, 着力发挥投入的导向和杠杆效应, 整合和调动分散的、潜在的市场需求, 培育规模作业市场, 规范市场秩序, 让各个发展主体从市场服务中获得合理效益。要注重将资金扶持转化为发展主体自我发展能力和内生发展动力, 用市场需求来启动农机化向更广更深更高层次的方向发展, 建立促进农业机械化良性发展的长效机制。

3. 扎实工作, 努力促进农业机械化又好又快发展

2010年是执行“十一五”规划的最后一年, 是谋划“十二五”发展的重要一年, 也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、促进经济平稳较快发展的关键一年。做好2010年农业机械化工作, 意义重大, 任务繁重。

2010年农业机械化工作的总体思路, 是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 全面实施农业机械化促进法和农业机械安全监督管理条例, 着力推进农机社会化服务深入发展, 进一步培育发展主体, 拓展服务领域, 加快技术推广, 强化公共服务, 全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平, 促进农业机械化又好又快发展, 为夯实“三农”基础提供有力支撑。

2010年农机化发展的主要目标, 是农机总动力达到9.2亿k W, 同比增长5%;耕种收综合机械化水平力争达到52%, 同比提高3个百分点;农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加, 农机装备结构继续改善, 农机安全生产形势保持稳定, 农机化发展质量进一步提高。

按照以上目标要求, 2010年要重点抓好以下8个方面的工作。

(1) 以实施购机补贴为重点, 认真落实促进农业机械化发展的各项扶持政策。国务院已经决定, 2010年将进一步增加农机购置补贴资金规模。各级农机化主管部门要本着对党和人民高度负责的态度, 将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重, 把政策不折不扣地落到实处, 真正让党和政府放心, 让农民和企业满意。要在总结经验的基础上, 认真分析存在的问题和面临的新情况, 完善补贴办法, 严格规范操作, 强化监管措施, 确保实施成效。

要科学制定补贴方案, 研究提出农机购置补贴发展规划, 合理确定补贴机具范围, 逐步扩大补贴机具种类, 优化品种结构, 进一步发挥补贴政策的宏观调控作用。

要完善农机具竞争性选型机制, 增强补贴农机具的适应性, 完善评审标准, 加强选型评定全过程的监督, 着力提高选型过程的透明度;要严格补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度, 增加经销网点数量, 充分发挥市场机制的作用, 由农民自主选择经销商和补贴产品。

简化购机申请审批程序, 公正公开公平确定补贴对象, 简少审批环节, 方便农民购机;加大政策宣传力度, 及时公布补贴政策、申请程序、补贴产品、补贴对象、补贴标准等信息, 让补贴政策家喻户晓, 保证农民知情权和选择权。

进一步加快补贴资金结算进度, 明确结算时限, 增加结算频次, 缩短结算周期, 加快企业资金回笼速度;进一步严格纪律, 规范操作, 严格执行国务院“3个禁止”要求, 坚持“5项制度”, 做到“8个不得”, 严格程序, 阳光操作。

强化监管措施, 加大监督力度, 特别要加强对倒卖补贴指标、乱收费、搭车收费等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。启动应用全国农机购置补贴管理软件系统, 加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化, 提高工作的透明度和工作效率。

在抓好购机补贴实施工作的同时, 各地要认真贯彻落实党中央、国务院和部党组关于促进农业机械化和农机工业发展的一系列措施。要积极参与农机深松作业补贴等政策实施工作, 研究提出实施方案, 明确补贴标准、作业标准和工作流程, 努力扩大农机深松作业面积。要积极拓宽农机化投入渠道, 推动信贷支持、税费优惠、报废经济补偿、政策性保险等扶持政策的实施。争取实施农业机械化推进工程, 加强农机化公共服务能力建设和场库棚等基础设施建设。

(2) 以发展农机专业合作社为载体, 积极推进农机社会化服务。继续贯彻实施好《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》, 落实政策措施, 加强指导服务, 推进多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴、政策性保险等政策要向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。要积极协调解决合作社资金筹集、用地保障、油料供应、工商登记、场库棚建设等实际困难, 促进农机服务组织发展壮大。要大力组织开展农机服务组织示范建设活动, 建立定点联系机制, 培育一批典型, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展。要大力开展合作社法人代表和财会人员、维修人员和高级操作工等业务骨干培训, 全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。开展《农业机械维修管理规定》落实情况检查工作, 启动农机生产企业维修能力评定示范, 规范农机维修市场秩序。

(3) 以组织农机跨区作业为抓手, 不断提高重要农时重点作物机械化生产水平。及早部署“春耕”、“三夏”和“三秋”等重要农时季节机械化生产工作。全面实施重要农时重点作物机械化生产进度统计报告制度, 启用农机化生产信息报送系统, 及时收集发布市场需求信息, 准确把握农机化生产动态, 提升机械化生产的管理服务工作水平, 提高农机化系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力。重点加强水稻、玉米机收跨区作业组织协调, 扩大农机跨区作业的范围和领域, 保障农用柴油供应, 推动跨区作业向跨区机耕、机插、机播等环节拓展。

(4) 以促进节本增效为核心, 大力研发推广先进适用农机化技术。加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术, 大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。认真做好重大农机化科研项目遴选储备工作, 提出农机装备研发和改进需求, 提高农机化技术集成和装备配套水平。精心组织实施首批下达的农机化公益性行业科研专项, 力争尽早在根茎类作物生产机械化、丘陵山地小型农机具研究等方面取得实质性突破。启动实施《保护性耕作工程建设规划》, 建设一批技术推广和工程建设示范县, 扩大保护性耕作技术实施面积。积极发展设施农业, 建设一批设施农业示范联系区。积极参与部级现代农业示范区建设, 充分发挥农机的技术集成、示范引领作用。

(5) 以人才队伍建设为关键, 大力加强农机化教育培训。继续深入开展农机化教育培训大行动, 组织实施好阳光工程农机培训工作, 加快建设管理、技术、作业服务3支保障有力的农机化人才队伍。2010年要对全国10%以上的农业机械化管理、技术和作业服务人员进行培训, 为农机化快速发展提供人才支撑。开展培训机构购置教学机具与仪器补贴试点工作, 加强培训基地、师资队伍和教材建设。依托重大农机化科研推广项目, 加强科技推广创新团队建设, 重点培养农机化科技领军人才。要充分利用各种培训资源, 采取政企联动、技能竞赛等形式, 推进农机化教育培训主体多元化、培训形式多样化。

(6) 以质量效益为中心, 进一步振兴农机制造业和流通业。全面履行法律赋予的农业机械化质量监督管理职能, 加快农机化行业标准的制修订步伐, 严把农机产品质量关, 进一步推进和规范部省两级农机试验鉴定工作, 扩充推广鉴定产品种类。加强与有关部门的紧密协作, 落实扶持农机工业和流通业发展的政策措施, 推动农机制造产业结构和产品结构调整和升级, 形成布局合理、产业集中度较高的发展新格局。推动农机制造企业品牌营销网络与流通企业销售网络相结合, 形成服务到位、功能完善的农机流通大市场。继续组织开展补贴机具质量督导调查, 推动农机产品“三包”制度全面落实, 规范农机销售、作业、维修市场秩序, 切实维护农机所有者、使用者和生产者的合法权益。

(7) 以实施《农业机械安全监督管理条例》为主线, 全面加强农机安全监管。强化农业机械全过程监管、全范围监管、全方位服务3个意识。抓紧制定完善《条例》配套的规章制度, 切实履行好法规明确的各项职责;着力理顺职能、完善体系、充实力量、强化手段, 为《条例》的顺利实施提供有力保障。要开展《农业机械实地安全检验办法》调研起草和《拖拉机、联合收割机注册登记目录》拟定工作, 推动《农机事故处理办法》、《农机报废回收办法》尽快出台。继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 开展新一轮“平安农机”示范县考评工作, 推动农机化安全发展。

(8) 以提升推动科学发展能力为目标, 切实加强农机化系统自身建设。随着购机补贴规模的不断加大和农机化工作的深入推进, 农机化系统肩负的责任越来越大, 受关注的程度越来越高, 这对我们工作的各方面都提出了新的更高的要求。这几年农机化发展势头迅猛、形势很好, 我们要切实珍惜来之不易的发展机遇, 越是形势好的时候越要增强忧患意识和责任意识, 在成绩面前不骄傲, 在困难面前不气馁, 要通过加强自身建设, 不断提高农机化系统干部的思想素质和科学决策、宏观管理、应急处置、依法行政能力。要加强政风行风建设, 弘扬求真务实的工作作风, 建立健全监督机制, 落实反腐倡廉的各项规定, 在全系统树立起“求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效”的精神风貌。

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