村镇银行部门设置及岗位职责

村镇银行部门设置及岗位职责（11篇）

1.村镇银行部门设置及岗位职责 篇一

XXXXXX行电子银行业务

部门职责

电子银行部职责

（一）负责组织制定电子银行业务的各项规章制度。

（二）负责制定电子银行发展规划、开展业务分析、统计、组织产品宣传和推广。

（三）负责电子银行业务开办机构的资格审查。

（四）负责电子银行内管系统参数配置、机构及柜员维护、角色设定及分配、银行公告发布等管理工作。

（五）负责组织系统内电子银行业务培训。

（六）负责组织电子银行业务需求提出、立项及产品研发。

（七）负责电子银行业务系统升级改造测试工作。

（八）负责电子银行业务风险管控工作。

（九）负责向监管部门报送电子银行相关业务报表等材料；负责与农信银沟通协调。

信息科技部职责

（一）负责对电子银行业务需求进行论证，并提供科技支撑和服务。

（二）负责电子银行应用软件项目、基础设施项目建设。

（三）负责协助金电公司托管中心保障电子银行系统安全稳定运行。

（四）负责电子银行系统安全管理工作。

（五）负责电子银行安全技术方面培训。

（六）负责电子银行网络维护工作的管理，确保网络畅通。

会计核算部部职责

（一）负责参与电子银行资金汇划业务需求提出。

（二）负责电子银行USBKEY、动态口令卡（又称刮刮卡，下同）等重要空白凭证管理、各支行重空使用监督工作。

（三）负责电子银行产品价格管理。

（四）负责电子银行内管系统机构管理员维护、角色设定及分配等管理工作。

（五）负责向监管部门报送电子银行相关业务报表等材料。

内控风险管理部职责

负责电子银行全面风险管控工作。

营业网点职责

（一）负责电子银行业务宣传、营销工作。

（二）负责受理客户电子银行业务申请，审核相关资料，办理注册、变更、注销等事项，负责客户资料、认证工具管理。

（三）负责对电子银行落地业务进行审核。

XXXXXX行电子银行业务

岗位设置

电子银行部岗位设置

1.业务管理岗：设置专职岗位，负责组织制定电子银行业务的各项规章制度；负责电子银行业务开办机构的资格审查；负责电子银行内管系统管理录入工作；负责组织系统内电子银行业务培训；负责组织电子银行业务需求提出、立项及产品研发；负责与农信银沟通协调工作；负责电子银行业务指标制定、落实和考核。

2.风险管理监控岗：设置专职岗位，负责电子银行业务风险管控工作；负责监督检查电子银行的运行和安全情况；负责对可疑交易、虚假交易的监控；定期组织安全评估，对电子银行业务运营中出现的安全隐患及时提出控制措施；负责电子银行内管系统管理授权工作；负责组织系统内电子银行业务培训；负责参与电子银行业务需求提出、立项及产品研发。

3.业务测试岗：设置专职岗位，负责电子银行日常业务及系统升级改造测试工作；负责参与电子银行业务需求提出、立项及产品研发；负责拟定业务测试计划，按业务需求内容进行业务测试、联调测试。

4.业务推广岗：负责制定电子银行发展规划、开展业务分析、统计、组织产品宣传和推广。负责督导全省电子银行业务宣传、营销、新业务推广等工作。

5.综合岗:负责电子银行业务数据的收集、统计、汇总、分析工作；负责向监管部门报送电子银行相关业务报表等材料；负责业务指标完成情况监测、考核；负责对电子银行各项故障业务及可疑交易的通报工作；负责电子银行综合管理工作。

（一）信息科技部岗位设置：

1.业务开发岗: 负责对电子银行业务需求进行论证，提供科技支

撑和服务；负责电子银行应用软件项目建设。

2.业务运维岗: 负责协助金电公司托管中心保障电子银行系统安全稳定运行；负责电子银行系统安全管理工作；负责电子银行基础设施项目建设；负责电子银行安全技术方面的培训。

会计核算部岗位设置

1.业务主管岗：负责辖内电子银行业务全面工作。

2.业务管理岗：设置专职岗位，负责贯彻落实本行制定的电子银行各项规章制度；负责辖内电子银行内管系统管理录入工作。

3.风险管理岗：设置专职岗位，负责辖内电子银行业务风险管控工作，对电子银行业务运营中发现的安全隐患及时采取措施，自身无法解决的，须及时向电子银行部汇报；负责辖内电子银行管理系统授权工作。

4.综合岗：负责电子银行业务数据的收集、统计、汇总、分析工作；负责辖内业务指标完成情况监测、考核；负责向监管部门报送电子银行相关业务报表等材料；负责电子银行综合管理工作。

营业网点岗位设置

业务推介岗：负责电子银行业务宣传、营销工作。

业务操作岗：负责受理、审核客户提交的电子银行业务申请资料，办理客户电子银行注册、变更、注销等事项，负责客户资料、电子银行认证工具管理。

业务授权岗：设置专职岗位，负责营业网点电子银行业务风险管控工作，对电子银行业务运营中发现的安全隐患及时采取措施，自身无法解决的，须及时向上级部门汇报；负责营业网点电子银行管理系统授权工作。

2.村镇银行部门设置及岗位职责 篇二

关键词：村镇银行,贷款,对策

从2006年起, 人民银行、国家银监局在全国范围内逐步试行村镇银行等新型农村金融机构。为解决我国农村地区存在的金融抑制问题, 培育农村地区竞争性的金融市场。贷款作为村镇银行支持所服务农村地区经济发展的重要手段, 其贷款产品的是否适合当地金融需求, 直接影响着村镇银行对经济贡献的大小, 同时也影响着村镇银行自身的发展。

一、村镇银行贷款的现状

2006年12月26日, 中国银行业监督管理委员会发布了关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策, 更好支持社会主义新农村建设的若干意见, 决定在县乡村设立村镇银行, 首批试点包括内蒙古、吉林、湖北、四川、青海和甘肃6个试点省区。2007年下半年, 村镇银行从6个试点省区扩展到31个省市区。我国第一家村镇银行四川仪陇惠民村镇银行于2007年3月1日开业, 注册资本为200万人民币。截至2010年6月末, 全国注册资本最大的村镇银行是东莞长安村镇银行, 该行发起行为东莞银行, 注册资本3亿元。截至2010年6月末, 我国已成立村镇银行214家。

1、中牟郑银村镇银行背景介绍。

中牟郑银村镇银行是由郑州银行联合中牟县政府财政局、弘润华夏大酒店和27名个人股东于2009年12月29日在河南省中牟县发起设立, 注册资金5000万元。目前, 该村镇银行拥有营业网点一个。

2、中牟郑银村镇银行贷款概况介绍。

截止到2011年5月, 中牟郑银村镇银行的累计贷款额已达6.5亿元人民币, 总贷款额总贷款为5.8亿元人民币, 存贷比为62%。由于该行成立不久, 处于降低风险的考虑, 目前该村镇银行贷款产品主要以一年期贷款为主, 同时推出个人汽车贷跨和个人住房款。该村镇银行贷款审批程序采取六级审批制度。该村村镇银行对所在地区的重点产业种植业采取了, 行会授信的支持手段。贷款审批时间为一周。为使其贷款产品更具有竞争性, 该村镇银行采取了同品种贷款产品, 贷款利率略低于当地农村信用社贷款竞争策略。目前该行的不良贷款率为零, 实现了初步的贷款收益。

二、村镇银行贷款现状分析

从中牟郑银村镇银行贷款情况不难看出, 在农村地区成立村镇银行, 对于解决农村地区金融市场的竞争性不足, 农村地区的金融供给不足造成的“金融抑制”等问题起到一定的作用。虽然农村地区贷款存在着, 贷款用户多, 贷款数额小, 农业生产受自然环境因素影响大等不利因素。但我们更应该认识到随着农业科技的进步, 以及国家的对农村地区的政策支持力度的加大, 农村地区的经济发展是能够支撑村镇银行这类微型金融机构发展的。但同时暴露出村镇银行在经营其贷款业务时, 存在着一定的问题, 具体体现在:

1、吸收存款困难。

由于全国大多数村镇银行都刚刚成立不久, 还没有为所在地区的广大老百姓所认知。村镇银行营业网点少, 大多数村镇银行仅仅县城设立一个营业点, 同时缺乏现代化的服务。与同在一个地区的农村信用社、邮政储蓄银行和农村商业银行相比, 缺乏知名度和竞争力。这就造成村镇银行吸收存款困难, 其存贷比大都高于监管所要求的75%。

2、贷款产品少。

村镇银行虽然对外宣称可办理中长期贷款, 在实际执行工作的工程中, 由于对农村地区贷款风险情况还不熟悉, 经验不足, 其贷款产品多为一年期贷款。贷款产品少, 无法较充分的满足农村地区的贷款需求, 亟需根据当地农村实际情进行贷款产品创新。村镇银行没有切实的按照其服务“三农”定位, 做好所服务农村地区的贷款需求调查, 固步自封, 呈现出贷款脱农化的趋势, 用一句村镇银行自己员工的话说, 他们虽然是穿草鞋的, 也喜欢跟穿皮鞋的打交道。

3、营业网点少, 宣传力度不够。

从一个县域来看, 村镇银行营业网点, 覆盖率严重不足, 无法跟同样以服务农村地区为目标的农村信用社以及邮政储蓄银行相比, 加之村镇银行刚刚成立, 宣传力度不够, 村镇银行并没有为广大农村用所熟知。另外营业网点少, 也是造成村镇银行吸存困难的一个直接原因。

4、用户信用记录少, 专业人才少。

村镇银行作为一个新型的农村金融机构, 审批农户贷款时面临着信用记录少的问题, 对甄别用户贷款的风险大小存在着一定的难度。同时由于熟悉农村地区贷款情况的金融人才少, 多数村镇银行员工为以前从事城市银行工作的人员和刚刚参加的工作的新员工, 人才“瓶颈”不仅仅是制约村镇银行贷款发展的问题更是影响着村镇银行以后份的发展。

三、村镇银行贷款问题的对策

1、根据当地情况创新贷款产品。

村镇银行作为一个专业服务新型农村地区的金融机构, 不应该固守农村地区贷款, 用户分散, 可抵押物少, 受气候影响大等等旧的观念, 应该充分认识到随着农业科技的进步和农村经济的发展, 农村地区出现的规模化种植、规模化养殖等产业化经营模式, 以及休闲旅游等特色化农业模式, 充分考虑到农业品的季节性因素, 创新出适合当地农村发展的贷款产品。如大中型农业机械贷款等等。

2、积极建立贷款用户信用记录, 创新信贷模式。

作为一个新型农村金融机构, 村镇银行应逐步积累建立用户的贷款信用记录, 为今后开展新的贷款业务打下基础。同时村镇银行积极开展小额信贷业务, 开展农户联保贷款模式和“农户+商户”贷款模式等新兴贷款模式。

3、合理布局网点机构, 扩大营销途径。

村镇银行在逐步建立新营业网点是, 要根据当地情况合理的规划布局网点, 尽可能的在降低运营成本的同时, 扩大服务盖率。在吸收存款和营销贷款时, 不要拘泥于传统的银行模式, 可在适合的区内, 设立驻村“联络官”。通过他们将村镇银行的服务理念和服务产品宣传到田间地头, 扩大村镇银对所在农村区域的积极影响。

4、积极引进适用人才, 更新服务观念。

对目前的村镇银行的“人才瓶颈”问题, 可以考虑引进较熟悉当地农村实际情况的农村信用社的骨干人才和经验丰富的退休人员, 同时注意加强对新员工的培训和教育, 使新员工得到较快的成长。村镇银行不应固守传统商业银行的经营思维, 真正树立起服务农村地区和农民的新观念。

参考文献

[1]、池韵佳.我国村镇银行的发展策略研究[J].武汉理工大学学报.2010 (12) .

[2]、国务院发展研究中心课题组.村镇银行试点的成效、问题与建议[J]中国发展观察.2010 (3) .

3.村镇银行部门设置及岗位职责 篇三

【摘 要】2006年年底开始 ,银监会开始陆续颁布关于村镇银行的设立、监管和业务开展方面的指导意见和暂行规定 , 鼓励新型农村金融机构的发展,以村镇银行为代表的新型农村金融机构在各地纷纷设立。但村镇银行中依然普遍存在着一些困难,使村镇银行在经营和管理上面临着诸多风险。本文将通过对我国村镇银行的现状分析,讨论影响我国村镇银行发展的因素,提出相应的解决对策。?

【关键词】村镇银行;农村金融;发展

中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0009-02

随着我国新农村建设的大规模开展,农村需要更切合基层实际的金融机构,为此, 2006年l2月20日,银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,调整和放宽了农村地区银行业金融机构准入门槛。2007年1月22日,银监会制定并发布《村镇银行管理暂行规定》,为村镇银行进入农村金融市场提供了制度保障,以村镇银行为代表的新型农村金融机构在各地纷纷设立。根据规划,到2011年底我国需发展村镇银行约1200家。2010年村镇银行将呈现“爆发式”增长,全国范围内将再增加至少二三百家。

1 我国村镇银行的发展现状及困境

1.1 我国村镇银行的发展历程与现状

2007年3月1日,全国首家挂牌开业的村镇银行——仪陇惠民村镇银行在四川仪陇落户,这标志着一类崭新的农村银行业金融机构在我国农村地区正式诞生。

2007年10月,经国务院同意,银监会决定将试点省份从现在的6个省(区)扩大到全部31个省市区。实际上,国有商业银行、股份制银行、政策性银行也非常“青睐”村镇银行

2007年12月13日,国内第一家外资村镇银行——湖北随州曾都汇丰村镇银行正式开业。这是全国首家由外资银行全资设立的新型农村金融机构。

自2007年3月诞生首批村镇银行以来,经过短短的3年多时间,我国的村镇银行有了蓬勃发展,不仅机构数量增加,截至今年5月,已成立村镇银行214家,正在筹建55家,而且业务规模不断壮大、经营效益不断好转,大部分经营一年以上的村镇银行都实现了赢利,有的还开始向外扩张,在周边乡镇设立分支机构。

1.2 我国村镇银行现阶段所面临得困境

村镇银行作为我国新型的农村金融机构,在现阶段仍存在很多局限性和发展瓶颈,主要体现在以下六个方面:

1.2.1 资本规模偏小,抗风险能力弱

在目前的村鎮银行中,多数村镇银行股本在5000万元以下,最少只有200万元(刚开业时的四川省仪陇惠民村镇银行),其抵抗风险的能力较弱。

1.2.2 经营环境不佳,信用风险偏高

村镇银行的服务对象主要是当地的农户或企业,农业作为高风险低效益行业,受自然风险和市场风险影响巨大。同时,我国目前农村信用环境体系建设较为滞后,还没有建立覆盖所有农户和农村企业的征信体系,再加上农村担保体系不完善,农村中可供抵押、担保的财产不多,且难以变现,村镇银行面对农村市场,其经营系统性风险较高。

1.2.3 吸收存款困难,金融产品单一,村镇银行可持续发展困难重重

我国村镇银行只经历三年多时间的发展,资金实力有限,应对市场风险的能力较弱。目前仅有几家村镇银行开始设立分支机构,大多数村镇银行只有一个对外服务的网点,没有加入银联,村民存款、取款都必须要到网点来,让客户感到不便。此外,村镇银行的通存通兑没有开通,汇路不畅也是一个大问题。目前村镇银行的业务以存款、贷款等传统产品为主导,以柜台交易为主渠道,而银行汇票、银行卡、理财产品、银行承兑汇票等基本的金融产品缺失,加上又缺乏网上银行、电话银行、自助设备等交易渠道,这些问题严重制约了村镇银行的发展。

1.2.4 村镇银行服务“三农”的办行宗旨易被动摇

村镇银行从其资金来源看,包含了国内外的银行资本、国内的产业资本以及民间资金,这些资金所追求的无一不是利润最大化。国家如果没有好的政策来引导的话,投资者包括商业银行在内,必将以防风险和盈利为取舍,不断择优选择支持对象,这样极易动摇服务“三农”、支持新农村建设的市场定位,甚至违背服务“三农”和支持新农村建设的办行宗旨。

2 影响我国村镇银行发展的因素

2.1 从我国农村金融外部环境的特性看

2.1.1 我国农业环境的特性决定农村金融的高风险、低收益

在我国,农业长期处于薄弱地位,基础设施落后,技术水平低,劳动者素质不高。再加上农业属于弱质产业,自然风险和市场风险很大,不可抗拒的自然灾害,农副产品的生产又有生产周期长、信息相对滞后的特点,使得生产经营面临着极高的市场风险。另一方面,我国农业种植相对比较分散,这既不利于农户风险的防范,也不利于从金融机构获得大量贷款。我国农村经济发展需要大量的资金投入,尽管中央已经加大对农业的投入,但是还远远不够,农村经济自身缺乏造血能力。农村经济发展需要的资金大部分属于小额贷款,对于金融服务者来说,利润偏小,但风险却偏大,这就增加了金融机构的贷款风险。

2.1.2 农村信用担保体系不完善,农民缺乏有效的担保和抵押物品

农民与城市居民以及企业相比较,在贷款上面临的最大问题就是缺乏有效的担保和抵押物品。农民目前所拥有的住房和土地因为法律等制度原因,都不能作为抵押物品。而村镇银行由于定位于商业银行,出于防范风险的初衷,有效的担保和抵押手段是获得贷款的先决条件。再加上目前农村地区信用体系欠完善,更是加剧了村镇银行对担保和抵押物品的强调,使得农民贷款更加困难。

2.1.3 农民贷款额度比较小、分散,还款能力弱

由于中国农村经济的特性,大多数农民还是自给自足,土地流转困难,农民本身贷款需求小,贷款的数额也较小。但是,有贷款需求的农民数量较多,导致村镇银行贷款发放分散,在贷款过程中,需要花费数倍的经历去办理贷款。还款能力方面,农民由于收入来源单一,盈利能力也较薄弱。因此,还款模式上更需要分期还款,而不是一次还款。

2.2 从村镇银行自身的特点看

2.2.1 村镇银行在股权设置和运营模式方面的局限性

从村镇银行的股权设置看,虽然民间资金参与了新设的村镇银行,但是由于《村镇银行管理暂行规定》中明确规定,村镇银行的最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构,并且最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%,由于其最大股东是银行业金融机构,村镇银行仍然不能脱离控股金融机构的影响而独立存在,人员管理、业务经营诸多方面都受到约束,自主经营权难以发挥。目前,对村镇银行的设计是基于商业化模式进行的,村镇银行从某种程度上来说就相当于一家小型商业银行。如果不能在农业保险、担保和抵押等方面进行创新,而完全照搬城市金融的商业银行模式来开展农村金融,必然会面临水土不服的问题。

2.2.2 村镇银行自身缺乏对贷款模式的创新

村镇银行由于规模小,经营比较灵活,因此在贷款模式创新上原本具有较大的优势。但目前大部分村镇银行受盈利驱动,在贷款模式上创新动力不足,仍然局限在传统的模式中。流程设计上,比较繁琐。

2.2.3 村镇银行网点少,业务量小

与大型国有商业银行相比,村镇银行社会知名度低、网点少,业务简单,很难吸收社会存款,导致村镇银行业务量小,盈利能力弱化,可持续发展受限。由于营业网点少,且地点多在县城,其业务范围至多只能覆盖县城周边农村,而对其他偏远乡镇、村的农民来说,指望其去村镇银行贷款不大现实。

2.3 从政府扶持角度看

村镇银行的税负比信用社重,政府支持力度不够。既然国家要求村镇银行担负支农重任,那么它在维持商业银行经营目标的同时就必然要做出取舍,相应的营业税等问题如果不能和现有的农信社持平,那么它的支农活动也将开展得非常困难。村镇银行在营业税、所得税征收方面比照的是其他商业银行标准,而财政对农行、农村信用社发放农业贷款进行贴息,相比之下,这些都极不利于村镇银行的生存与发展。同时,村镇银行没有获得农村信用社已经享受到的支农再贷款、委托贷款、贴息贷款、财政性存款等优惠政策。税务负担及优惠政策的不一致,使村镇银行利润空间受到进一步的挤压,也使其在与农信社的竞争中处于更加劣势的地位。

3 实现我国村镇银行可持续发展的几点对策

3.1 改变思路和观念,坚持“以农为本”的策略

服务“三农”能否真正落实为村镇银行的根本宗旨。作为独立企业法人—村镇银行的发起人,“利润最大化”是其追求最终目标,与“三农”经济的风险高、效益低存在冲突和矛盾。目前,中国农村金融机构在开展农村信贷服务过程中,固守传统的观念,即认为农民缺乏信用,有款不还,恶意拖欠。在这方面孟加拉格莱珉银行为为我国村镇银行发展农村金融提供很好的借鉴,孟加拉的农村比中国农村更穷,农民的生活条件更差,格莱珉银行的成功在于相信农民,为农民着想。资料显示,格莱珉银行目前的还款率为99%。因此,村镇银行要坚持为所在区域农民、农业和农村经济发展服务,坚持“以农为本”政策,扩大农村金融供给,为“三农”服务是设立村镇银行的初衷,任何时候都不应动摇。

3.2 增设分支机构,扩大覆盖范围,增大业务规模

村镇银行可根据业务发展需要,开设分支机构,增加贷款办理网点,合理设置营业网点和经营机构布局。村镇银行在经营网点的设置上,要本着弥补市场空档的原则,以农村信用社网点分布不到位和服务力量薄弱的贫困边远农村地区为重点。这样,有利于金融资源整合和金融生态环境的优化,也有利于村镇银行的发展。同时,村镇银行要坚持循序渐进的原则,稳步推进网点建设,而不能搞大跃进,铺大摊子,靠网点密布和搞人海战术等粗放式经营方式发展业务,更不能贸然设立异地分支机构。

3.3 适当调高民营资本对村镇银行的持股比例,逐步完善股权设置そ峁

适当调高民营资本对村镇银行的持股比例。国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中明确规定,允许民间资本兴办金融机构,鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行,放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。国务院此次打破“村镇银行的设立必须是由银行发起并控股”这个规定,对致力于金融发展的民营资本而言,是重大利好。近些年来,民营资本不断发展壮大,投资成为了这些企业管理的新课题。通过参股村镇银行,一方面民营企业获得资本回报,更重要的是民营企业通过优质项目的运作获得和政府及银行的合作机会,得到先进的管理经验同时服务于社会。因此,虽然民间资本逐利性强,监管难度较大,但是通过民营资本的引入,可以使政府和民营资本达到双赢的局面,更好地为农村小额农户、农村种养殖专业户、农村及县域小企业等不同层面的金融需求者提供多种金融服务。

3.4 完善农业保险和农村信用体系,降低风险

建立政策性农业担保和保险公司,扩大保险范围,降低农户因意外事故和自然灾害而产生的损失,实现风险分担,减少村镇银行放贷顾虑,为村镇银行的资金安全提供切实保障,完善农村信用体系。一是建立农民工信用档案,继续深化推进农户信用档案的建设,从而减少村镇银行的顾虑以及提高农户的违约成本。二是建立信用村机制。根据各村开展的业务情况,按照各村贷款户数的占比、还款记录、收息率、不良率、年人均收入、村干部对村镇银行负责度等相关指标评选信用村。继而可对信用村农户增加贷款额度,放宽贷款品种,并享受利率优惠的政策。

3.5 鼓励村镇银行创新金融手段

村镇银行需要创新金融工具、金融技术、金融产品、金融服务和金融机制来满足新农村建设的资金需求。在成本可算、风险可控的前提下,逐步推出与自身管理相适应、与“三农”和微小企业融资需求相匹配的金融产品和服务,包括保险、代理、担保、个人理财、信息咨询、银行卡等,填补农村地区金融服务空白,同时提升自己的盈利能力,增强自身竞争力。充分利用中國乡村治理的有利条件,创新抵押和担保模式。

3.6 适度加大政策扶持,完善相关配套政策,给予村镇银行税收优惠

在村镇银行发展初期,面临的困难较为明显,为使村镇银行更好地服务“三农”,需要地方政府部门加大沟通力度,积极配合人行、银监会等部门开展的支持新型农村金融机构发展工作,同时继续积极争取国家有关货币政策和财税政策支持。地方政府相关部门在短期内应该在财政、税收上给予政策倾斜。比如:减免营业税,允许在税前多提坏账准备,并给予村镇银行1至3年所得税免税期,使村镇银行资本积累稳步递增。人民银行应给予村镇银行一定的支农再贷款支持,以扩大村镇银行的资金实力;放松利率管制,允许村镇银行根据当地经济发展水平、资金供求状况、债务人可承受能力自主确立贷款利率。加快建立农业政策性保险机构,为村镇银行的资金安全提供切实保障。监管部门应出台政策,支持村镇银行与农村信用社进行适度的有序竞争,增强村镇银行的活力。

げ慰嘉南:

[1] 李莉莉.村镇银行促农村金融发展 [ J ].银行家 , 2007

[2] 黄金木.村镇银行要坚持稳健发展之路.中国村镇银行网,2010.6

[3] 吴玉守.村镇银行运行存在的问题及对策分析[J].改革与战略,2008(1)

[4] 刘寅[XC喆.tif,JZ],银河.村镇银行对农村金融的意义及其发展策略,财经视线[J],2008(8):78-79

4.银行有限责任公司部门设置和职责 篇四

一、部门设置思路：

XXXXXX银行有限责任公司（以下简称“XXXXXXX银行”）设立后，按照“精简、高效”的原则设置分支机构和内设机构，根据商业银行的现行组织构架，和“以客户为中心，以市场为导向”的商业银行文化，构建XXXX银行组织机构模式，实行统一领导、垂直管理，创建灵捷型组织机制，为XXXXXXX银行在客户需求、市场机会等因素不断变化的竞争环境中能够快速作出反应的综合金融服务提供动力引擎。

二、部门设置及职责(一)风险合规部 1.部门职责：

负责与银监局、人民银行的日常沟通与协调；持续关注法律、规则和准则的最新发展，正确理解法律、法规；认真贯彻合规工作计划，切实履行合规管理职责，报告合规工作情况；审核评价本行的各项政策、程序和操作指南的合规性，确保各项政策、程序和操作指南合法合规的要求；为新产品和新业务的开发提供必要的合规理论支持，识别和评估业务风险；进行合规检查和提供合规咨询，监控反洗钱工作；为本行业务开展及其他工作提供法律支援；对拟发放贷款进行初步审查；对信贷资产进行风险管理；对征信系统进行管理与维护；对于全行内控制度的落实、业务规

范进行定期和不定期的检查，并落实整改。

2.岗位职责

合规岗（1名，由部门经理兼任）：负责与银监局、人民银行的日常沟通与协调；持续关注法律、规则和准则的最新发展，正确理解法律、法规；审核评价XXXXXX银行的各项政策、程序和操作指南的合规性，确保各项政策、程序和操作指南符合法律、法规的要求；为本行业务开展及其他工作提供法律支援。内部审计员（1名）：负责全行的风险指标监测，及时提出预警；进行合规检查和提供合规咨询；持续监控反洗钱工作并进行数据报送；为新产品和新业务的开发提供必要的合规支持，识别和评估业务合规风险；对于全行内控制度的落实、业务规范进行定期和不定期的检查，并落实整改。信贷风险管理员（1名）：负责对拟发放的贷款进行初步审查；对信贷资产进行风险管理与分类；负责个人征信系统、企业征信系统的数据报送、维护与查询。

（二）业务部 1.部门职责：

认真执行国家金融方针、政策、法规和信贷工作的各项规章制度，按照规章制度做好贷款放发与管理工作；根据国家金融政策，围绕不同时期的中心工作，正确制定和安排信贷工作计划；严格按照“三查”制度执行贷款操作程序，落实和完善各项手续，实施规范化管理；抓好基础工作，建立健全各种内部规章制度，按月、季检查信贷工作计划完成情况，审查信贷计划的编制和各项报表。

2.岗位职责

综合员（1名）：及时、真实、准确地汇总编各项报表及有关文字资料的起草，并按时上报有关部门；负责对客户经理的绩效考核与评估；负责组织业务培训；做好有关数据的搜集、整理、归档保管工作，严格遵守保密制度。客户经理（3至5名）：负责客户关系的建立和维护；负责贷款的调查、发放、收回；负责收集客户信息，及时向部门和领导提供市场建议；负责收集市场信息。

（三）综合管理部 1.部门职责：

负责XXXXXX银行与外单位以及行内各部门之间的日常协调工作；负责全行的人事工作；组织各项会议，做好会务的有关工作；负责会议议定事项的分办落实和检查督导工作；按指令协调机关工作，维护机关正常秩序，促进机关工作高效运转；负责公文的拟办和文稿审核把关工作，提交领导签发文件；组织筹划全行重要公文的撰写；负责宣传工作的策划和落实；做好其它文书档案的收集整理和保管工作。

2.岗位职责：

综合员（1名）：负责文字工作；做好文件收发登记；做好日常接待工作。后勤管理员（1名）：负责后勤服务的组织和协调工作；编制后勤经费预算计划表；负责下达预算内各项后勤经费的计划，并负责使用、监督和管理；负责对车辆的使用及维修

维护、对油料的使用情况进行审核和监督；负责全行日常办公用品的采购、领用和登记；负责全行日常开支的缴纳。人事管理员（1名）：负责人力资源工作计划、总结的制定和起草工作；组织员工招聘工作；协助领导完成对拟提拔、任用的中层干部进行考核，完善考核资料并按规定归入个人档案；负责起草干部任职、员工调动文件，做好拟录用人员、拟提拔或调动人员的思想工作；严格组织人事制度，做好保密工作；负责员工培训计划的制定、修改和组织实施；根据薪酬分配方案，负责审定各类员工的薪资标准和奖金发动标准；负责员工考勤、调休、请假、加班的管理与统计。

（四）营业部 1.部门职责：

在银监部门和工商部门核准的范围内进行对外经营活动；负责综合业务的全面管理及负债业务的全面开发。保证账款安全。遵守《商业银行法》、《会计法》，维护结算纪律；定期向领导汇报经营情况；监督核查大额资金收、付情况；负责基础数据和报表汇制；负责全行的财务计划与核算。

2.岗位职责：

主管会计（1名）：组织、调配柜员正常营业，监督柜员工作程序；负责组织会计核算工作，贯彻执行各项规章制度；定期和不定期检查库存现金、重要空白凭证等实物的库存情况，并认真做好检查纪录，确保账款、账证、账账、账表相符；掌握计算机

及附属设备和监控设施的状况，了解应用软件的运行情况；负责按规定对重要业务和特殊业务进行授权；负责本网点的安全和风险防范工作，及时解决营业中出现的问题，对出现的重大问题及时向上级部门报告；负责制定本网点业务工作计划和措施，完成各项工作任务；总结本网点工作中的经验和问题，并向上级行提出建议和措施，不断提高业务管理水平。出纳员（2名）：按照国家法令、法规办理现金（包括人民币和外币现金）的收付、整点以及损伤票币、大小票币的兑换，代理各种债券的保管、发行与兑付；根据市场货币流通需要，调剂、调运各种票币，做好现金供应和回笼工作；保管现金、金银、外币和有价单证，做好现金、金银、外币和有价单证调运的安全保卫工作；确保库款安全；宣传爱护人民币，做好反假币、反破坏人民币的工作；做好现金管理工作，加强核算，减少库存现金占压，提高经济效益；加强柜面监督，维护财经纪律，揭露贪污盗窃等各种违法活动。出纳复核员（2名）：负责复审收款凭证，复点并保管现金；掌管现金收讫章、业务公章，并严格按规定管理和使用；办理款项出入库的交接，及时记载“款项交接登记簿”；办理有价证券的发售和保管。事后监督员（1名）：严格按照各项制度规定监督临柜业务的处理、利息计算和资金收付的真实性、正确性、合法性。坚持原则，秉公办事，不徇私情，实事求是；认真核算营业网点上交的业务凭证(包括科目日结单的总、分核对、开销户笔数、传票起止号、附件张数的核对等),切实做到上交完整、齐全，严禁流于形式，杜

绝一切差错和漏洞；按照事后监督系统程序，严格完整录入营业网点传票，对处理不正确的业务，要及时指出，做好登记，并提出整改措施。对重大问题要及时向领导汇报，不得擅自处理，并严格保密，不得随意传播；数据录入完毕后，要做好备份、平衡检查、前后台总分数据核对等工作，并同营业网点交回的报表数据一一进行账务核对，保证账务真实、准确、完整；事后监督员应随时对营业网点的业务、账务及财务进行检查，切实维护储户利益。信贷管理员（1人）：严格执行信贷资产监测操作规程，认真审核各项手续的合规合法性，对贷款进行账务处理；保管贷款的相关资料、手续、合同；认真执行信贷资产管理监测考核办法和规定，按照信贷资产分类标准和认定办法及时调整帐户信息，真实反映信贷资产形态；认真审核每笔贷款手续的完整性、合法性；按时做好利息收入审计，并针对信贷工作存在问题提出意见；认真做好信贷监测管理的资料收集、整理、归档，并建立相应查阅登记制度；认真执行借据、合同、还款证明单等信贷重要空白凭证的领用、销号制度。综合柜员（8至10名）：负责对外办理个人、对公、储蓄和结算业务，包括柜台受理凭证、审核凭证及证件、记账、打印凭证、收付现金，保管及领交柜员现金箱等；负责领用、保管柜员营业用重要空白凭证；负责掌管柜员业务用章和个人名章；负责进行柜员结账，打印柜员结账单，盘点库存现金、重要空白凭证，按照要求办理交接班手续。

三、主要负责人名单

5.村镇银行发展中面临的问题及对策 篇五

一、面临的问题

（一）业务拓展难。吸收存款有限而贷款需求无法满足。一方面，公众认可度低，认为村镇银行是私人银行、没有保障，加之营业网点较少，办理业务极不方便，影响存款业务的增长。另一方面贷款需求较大。很多在原有银行业机构贷不到款的涉农企业和个人纷纷转向村镇银行，资金需求量不断增加。而根据人民银行的最新规定“宏观调控意愿贷款”规模不得超过机构的注册资本金，凡超过的，人民银行将对其新设机构暂停一切金融接入服务，影响了其网点的建设和可持性续发展。

（二）竞争压力大。一是支付结算网络不畅。村镇银行没有自己的征信系统，尚未申请加入大小额支付系统和支票影像交换系统，同城票据交换也由中国银行代理，不能代扣代缴税金，一定程度上影响了客户资金结算。二是业务类型单一。村镇银行业务范围仍以传统的存贷款业务为主，尚未推出有特色的区别于其他银行业金融机构的金融产品，缺乏核心竞争优势。三是因政策鼓励各银行纷纷加快县域网点的布局步伐，新生的村镇银行面临着较大的市场竞争压力。

（三）运营成本高。一是网点建设、日常开支大。村镇银行尚处于创业阶段，网点的租赁费用及装修开支成本高。二是服务成本偏高。村镇银行主要服务对象在县域以下的乡镇和农村地区，与其它银行的存贷款业务结构相比，业务笔数多、额度小、服务半径大，服务成本高。加之大多数农户缺少有效抵押物，贷款风险大，投资成本高昂，回报周期长。

（四）防险能力弱。一是内控体系薄弱。目前村镇银行尚未健全风险控制机制，仍照搬母行的制度办法，没有对关键风险环节进行标识和区分，风险控制措施缺乏操作性。员工也大多无银行从业经验。二是风险隐忧大。机制和人员的制约导致村镇银行信用风险和操作风险防控压力大。同时，声誉不高，资本实力弱，一旦资金紧张，头寸不足，极易诱发流动性风险。

二、对策建议

（一）加快金融创新，提高市场竞争力。一是加大宣传力度。以有影响力的方式，突出亮点，加强宣传，提高社会公众的认知度，增强公众信心，稳固存款资金来源渠道。二是丰富金融产品。不断探索研究“三农”金融产品需求，加大产品创新力度，实现与其他金融机构的差异化定位。三是打造现代化的金融服务渠道。通过设立自助银行、自助服务终端等服务设施和提供流动性服务扩大服务辐射范围。加强与其他银行机构的战略合作，共享其他银行（包括发起行）的网点资源，提高自身的服务范围和能力。四是拓展金融服务产品品种。如代销基金、债券，代缴水电费，理财产品销售，代理保险等中间业务，着力增加储蓄存款、提高村镇银行的知名度优化村镇银行经营结构、提高利润水平。

（二）完善内控建设，提高抗风险力。一是加强制度建设，切实防范各类风险。村镇银行必须按照“内控优先、提高效率”的原则，建立与业务规模相适应的内控机制，强化内部经营管理，狠抓规章制度的贯彻落实，从源头上防范和化解风险，确保各项业务经营的稳健安全运行，实现业务发展与风险管控同筹兼顾。二是加强队伍建设，提高员工思想道德素质和业务素质。对员工定期开展政治理论和业务知识培训，增强合规意识、尽职意识、风险意识，有效防范和控制各类风险。

6.银行管理部门工作职责 篇六

公司银行部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行公司银行业务各项制度和业务流程并监督检查。

二、负责制定分行公司业务发展规划及计划、并组织实施。

三、负责通过营销的组织和管理，落实完成总分行下达的公司经营计划，同时对分行公司业务经营情况进行分析和业务进度管理。

四、负责制定分行公司业务管理制度、流程、绩效考核、统计分析、综合考评工作。

五、负责制定分行公司业务市场营销战略，组织、协调、指导和参与对目标客户的开发，努力形成基本客户群；组织、协调战略客户和集团客户开展市场营销活动。

六、负责分行机构业务、公司信贷业务等产品的营销、推广和创新。

七、负责分行战略客户的营销管理工作。

八、负责全行公司网银系统建设的规划组织和电子化平台建设，负责基于网银系统的产品推广、管理及营销工作。

九、负责全辖供应链金融业务推动及营销支持，业务管理、风险控制，业务操作及贷后监督、监控企业管理等。

十、负责公司业务系统的开发需求、开发协调、推广实施以及有关管理工作。

—1—

十一、负责建立公司银行业务主线的客户经理制度；负责公司业务客户经理和产品经理队伍的管理、考核和业务培训工作。

十二、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

零售银行部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行零售银行业务各项制度和业务流程并监督检查。

二、负责制定分行零售银行业务发展规划及计划、并组织实施。

三、负责通过营销的组织和管理，落实完成总分行下达的零售业务经营计划，同时对零售业务经营情况进行分析和业务进度管理

四、负责制定分行零售银行业务管理制度、工作流程、零售银行业务考核、统计分析、综合考评。

五、负责各类零售业务产品、银行卡业务和零售网上银行业务的客户开发及产品组织营销。

六、负责分行零售银行业务支持系统的开发需求、开发协调及管理工作，并向全行推广实施。

七、负责授权内零售业务授信产品的开发与设计。

八、负责辖内零售授信调查及贷后管理工作。

九、负责建立零售银行业务主线的客户经理制度,负责零售业务产品经理、客户经理的管理、考核、业务培训工作。

十、负责制定零售网上银行、自助银行、电话银行、移动银行等零售银行业务电子渠道建设、组织实施并进行日常 —2— 管理维护。

十一、负责组织对柜面服务的培训、监督、考评，优化完善业务流程、组织实施柜面营销工作。

十二、负责建立、完善零售银行客户关系管理系统，制定客户服务标准与流程。

十三、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

国际业务部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行的相关国际业务各项制度和业务流程。

二、负责分行国际业务的发展、规划与管理，组织开展全行的国际业务市场营销工作，规范和推广国际结算、贸易融资产品。

三、负责拟定和完善分行国际业务经营计划，并组织实施监督及考评工作。

四、负责通过国际业务产品和流程的优化整合，为国际业务目标客户群众提供综合外汇业务解决方案，组织推动分行国际业务市场营销和国际业务客户管理。

五、负责制定、完善分行国际结算和贸易融资有关的规章制度，规范全行国际业务的操作流程，负责分行国际业务单证结算的技术指导和纠纷处理工作。

六、负责控制国际业务的信用风险，在分行信审委员会授权和委托下，对贸易融资及其他国际业务相关授信审查提出专家意见。

—3—

七、负责辖内国际业务运营管理工作、有效控制操作运营风险。负责全行国际业务结算系统的管理、维护和SWIFT系统的管理与安全运营工作。

八、负责国际业务法规政策和规章制度落实，负责国际业务咨询指导和技术支持。负责国际业务外汇政策合规性指导工作，跟踪外贸和外汇管理政策动向。

九、负责国际业务代理行的关系管理和业务管理。

十、负责辖内网点有关国际业务市场准入管理、网点国际业务体系建设管理和国际业务人员培训。

十一、负责全行外币流动性资金的管理和运行工作。

十二、负责对辖内国际业务进行现场、非现场检查和指导。

十三、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

资金资本业务部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行资金资本业务各项政策流程和规章制度。

二、负责全行资金资本市场业务管理和绩效考核工作。

三、负责拟定和完善分行资金资本业务经营计划，并组织实施及监督、考评工作。

四、负责制定、完善全行资金资本业务发展规划与各项规章制度。

五、负责会同相关部门开展全行资金经理、交易员的业务培训与业务考评工作。

—4—

六、负责组织、策划分行资金资本业务的营销活动和客户管理及重点客户的开发营销工作。

七、负责资金资业务经理的管理、考核和业务培训工作。

八、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

投资银行部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行的相关投资银行业务的政策、流程和规章制度。

二、负责拟定分行投资银行业务发展规划，通过营销和组织管理，落实和完成总分行下达的投行业务经营计划，同时对投行业务经营情况进行分析和业务进度管理。

三、负责制定分行投资银行业务管理制度、业务流程，组织开展业务统计、经营分析、绩效考核和综合考评工作。

四、负责制定分行投资银行业务市场营销战略，建立全行投资银行客户关系管理体系，组织、协调对投资银行业务重点客户的系统营销工作。

五、负责制定投资银行业务产品发展战略和产品营销方案并组织推广和管理。

六、负责直接发起和操作投资银行业务重点项目。

七、负责分行前瞻性投资银行产品的开发与创新、包装推广工作。

八、负责投资银行业务经理队伍的管理、业绩考核和业务培训工作。

九、负责与金融同业间投资银行业务的系统营销、产品开发与交叉销售工作。

—5—

十、负责本部门业务范围内的各项业务指导、培训和检查等工作。

十一、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

金融同业部/票据中心工作职责

一、负责贯彻落实总行金融同业相关业务的政策、规章制度。

二、负责按照分行下达的经营计划目标，积极开展本部门各项业务，确保本部门经营计划目标的完成。

三、负责搭建全辖金融同业发展平台，组织推动营销机构开展金融同业业务和票据业务。

四、负责制定全辖金融同业资产、负债、票据业务和同业代理业务的发展规划，拟定相关管理办法和操作流程。

五、负责牵头金融同业的资产和同业代理业务的营销，扎口同业资产和代理业务的操作和管理；牵头金融同业负债的营销工作，扩大金融同业的资金来源。

六、负责办理票据的转贴现、再贴现及回购业务。

七、负责会同分行计划财务部参与金融同业资产、负债、票据贴现和相关同业业务的定价管理。

八、负责协助分行计划财务部调节全辖资金头寸、贷款规模，协助进行存贷比管理和风险资产限额管理。

九、负责管理同业客户和业务档案、票据贴现台帐等基础性资料。

十、负责定期、不定期分析同业、票据等业务情况，了解金融同业业务的动态信息，为领导及相关部门提供分析参 —6— 考和决策依据。

十一、负责本部门业务范围内的各项业务的风险管理、业务指导、培训和检查等工作。

十二、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

风险管理部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行的相关信贷政策、流程和规章制度。

二、负责组织制订符合分行特点的授信风险管理政策，并组织实施。

三、负责组织落实分行授信项目的审查工作和分行信审委日常工作及授信业务授权管理。

四、负责分行信贷资产质量的监控与管理工作，负责各分支机构的信贷资产的监督、检查和考评工作。

五、负责制定、完善信贷管理工作考评办法和委派信审经理制度，并组织实施。

六、负责总、分行业务政策制度的风险审核工作。

七、制定分行授信业务授权方案，审核支行转授权方案，监督授权方案执行情况。

八、负责管理、维护和分析辖内风险管理各类信息、数据。

九、负责全行风险管理信息数据的收集汇总和信息系统的管理与维护工作。

十、负责分行风险管理相关的业务培训工作。

十一、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

—7—

计划财务部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行财务、统计政策、制度，制定细则并组织实施。

二、负责制定分行资产负债管理、资本管理、利率管理和市场风险管理政策及制度，并组织实施。

三、负责辖内经营计划、财务计划及预算的编制和组织实施。

四、负责辖内经营机构等级行管理和绩效考核管理工作。

五、负责分行资产负债管理委员会的日常工作。

六、负责辖内资本性支出和行政财务费用管理。

七、负责辖内存款、贷款利率和业务收费标准的管理。

八、负责分行人民币司库业务，进行人民币货币市场操作及管理，负责拟定票据业务政策，组织实施票据业务的集约化经营。

九、负责组织实施总行的账务核算、资本性支出、费用预算管理及各项税款的申报和计缴。

十、负责辖内本外币资金头寸管理和短期资金运用。

十一、负责分行管理会计工作和财务会计帐户处理。

十二、负责辖内固定资产、无形资产、递延资产的帐务管理。

十三、负责本部门业务范围内的各项业务指导、业务培训和业务检查等工作。

十四、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

小企业金融中心主要工作职责

—8—

一、负责贯彻总行小企业金融中心相关政策制度并组织实施。

二、负责分行辖内小企业金融业务的经营管理工作，制定小企业金融业务发展规划和经营策略。

三、负责通过营销的组织和管理，落实完成总分行下达的小企业金融业务经营计划，同时对分行小企业金融业务公司业务经营情况进行分析和业务进度管理。

四、对开展小企业金融业务的机构及客户经理提供业务指导、培训和产品支持，组织开展区域性营销活动。

五、负责分行小企业金融业务的风险管理工作，建立和完善风险定价机制、信贷审批机制和违约信息通报机制；

六、落实总行小企业金融的相关政策、制度和要求，做好各种市场信息和业务情况的上传下达工作。

七、负责全行小企业金融业务专业队伍的建设和培训工作，建立和完善相应的激励约束机制。

八、组织对小企业金融产品和品牌的宣传，与监管等相关部门进行积极的沟通，及时获取和反馈信息。

九、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

信贷管理部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行及外部监管部门的各项信贷政策和法律法规，并根据分行实际情况制定本行的信贷管理相关政策、流程并组织全辖推广实施。

二、负责全行公司、零售、资金等授信业务的贷后管理及定期检查、专项检查和非现场检查等。

—9—

三、负责贯彻执行总行关于信贷资产风险分类制度、标准和操作流程，组织全辖进行贷款的五级分类和拨备计提工作。

四、负责分行放款中心建设及对分中心的指导和管理。

五、负责全行对公授信业务放款及管理工作。

六、负责全行公司业务信贷档案的装订、整理、保管和借阅等管理工作。

七、负责全行到期贷款和逾期贷款的管理，建立、健全信贷资产风险预警管理制度，指导、督促辖内机构化解授信风险，保障信贷资产安全。

八、负责全行不良资产的清收、处置、核销等管理工作。

九、负责全行法律事务，包括非标准文本审核，诉讼案件管理及外聘律师事务所的管理。

十、负责信贷管理信息系统的日常维护和应用以及改进信息反馈。

十一、负责辖内信贷管理的基础数据、信息、资料的收集和整理，撰写专题报告及全行资产质量检测分析报告。

十二、负责向上级机构、监管部门及相关部门报送信贷资产统计报表及分析。

十三、负责本部门业务范围内的各项业务培训、检查和指导工作。

十四、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

办公室主要工作职责

一、负责贯彻落实总行办公管理相关制度并组织实施。

—10—

二、负责拟定分行公文、档案、保密、印章、宣传、文明办公等规章制度，并组织实施。

三、负责编写、起草分行工作计划、总结、报告、会议纪要、大事记，汇编分行各类规章制度等工作。

四、负责协调与监管部门、上级单位、同业、支行、分行各部门的工作关系。

五、负责分行管理部门工作的组织管理和行长办公会议议定事项的督办、组织落实。

六、负责分行对外宣传、新闻发布及信息报送工作及分行门户网站、内联网建设管理工作；负责分行内部刊物的编印。

七、负责分行广告策划、协调与投放工作。

八、负责分行公文、印章、文书档案管理，全行办公自动化管理，分行重要证照管理，日常保密工作，分行各类文电、信函、报刊的日常处理。

九、负责行领导会议、会谈、出差等日常事务工作和有关信息收集、整理、分析工作。

十、负责分行车队管理和日常车辆调配、维护工作。

十一、负责全行会议管理，负责行外各类接待和会务安排、服务和保障工作。

十二、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

人力资源部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行各项人力资源管理政策、流程和制度。

—11—

二、负责制定分行人力资源发展战略规划、政策及相关制度并组织实施。

三、负责分行干部管理权限内的人力资源招聘配置及高级管理人员任职资格报批。

四、负责管理与优化分行管理组织架构和职位体系。

五、负责辖内薪酬分配、福利保障及中长期激励方案的拟定及组织实施。

六、负责组织和推动员工绩效考核管理工作。

七、负责分行人员编制管理工作。

八、负责承办分行管理权限内的人员的调配及劳动关系管理工作。

九、负责分行人力资源信息统计、人事档案、出国管理、退休人员管理等。

十、负责分行人员的招聘流程制定和组织实施。

十一、负责制定分行培训计划，并组织推动、监督、检查和管理。

十二、负责分行辖内机构筹建、迁址、更名报批工作；负责分行辖内自助银行设立的报批工作；负责分行各机构金融许可证的申领、换证和管理工作。

十三、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

合规部主要工作职责

一、负责执行总行部署的内控、合规及操作风险管理工作安排，持续完善本行内控、合规及操作风险管理体系；

—12—

二、负责对下属机构开展日常监督检查，协调本行检查项目，并开展对分行管理权限内的干部及关键岗位人员的离任、离岗审计以及经济责任审计；

三、负责评估本行各项政策、程序和操作指南的合规性，对新制度、新产品和新业务提供必要的合规审核、合规测试及操作风险评估；

四、负责组织、协调、督促条线部门及时维护、定期梳理制度流程，监督条线部门对已发布制度进行自评价；

五、负责组织开展内控、合规及操作风险的识别与评估、监测与预警、分析与报告；

六、负责组织推动分行案件防控工作；

七、负责协助培训部门开展对本行员工的内控合规培训，以及对内控、合规及操作风险管理专兼职人员的专业培训；

八、负责组织推动辖内分支机构开展合规考核；

九、负责与外部监管机构及内部审计部门的工作联系、沟通和协作，在审计业务上接受总行审计部和区域审计中心的指导；

十、负责完成行领导、上级及外部监管机构布置或要求的其他工作任务。

会计部主要工作职责

—13—

一、负责贯彻落实人民银行会计政策实施；贯彻落实总行会计政策、会计操作风险管理防范和控制措施并组织实施。

二、负责制定分行会计业务制度、流程和会计操作风险管理措施。

三、负责辖内本外币会计核算和支付结算工作的组织实施和管理。

四、负责辖内会计业务的检查、会计人员的业务培训和核算质量考核、监督及辅导工作。

五、负责全行支付清算系统，会计事后监督、电子对帐系统、电子验证系统、支付密码系统、会计档案的管理工作。

六、负责制定分行重要会计业务印章、重要空白凭证及重要会计机具的管理办法，并组织实施。负责辖内现金和出纳机具的管理工作。

七、负责作为分行反洗钱常设机构做好反洗钱各项工作。

八、负责全辖会计经理和会计人员的管理、考核和培训。

九、负责与外部相关监管部门的联系、沟通和协调工作。

十、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

信息技术部主要工作职责

一、负责贯彻落实总行信息技术各项政策制度并组织实施。

二、负责制定分行信息技术发展规划、信息技术管理规 —14— 章制度、信息技术应用系统技术标准、技术规范、技术安全保障体系方案，并组织实施。

三、负责分行信息化建设与管理工作，对分行经营与管理需求提供技术支持。

四、负责分行数据中心的日常运行维护和环境监控工作，保障相关系统的安全、稳定、可靠运行。

五、负责对辖内网络系统进行规范、维护和监管，及时排除故障，防范黑客及病毒入侵，确保办公网络畅通和全行计算机系统安全运行。

六、负责分行计算机系统、网络系统及相关关键设备的采购管理与资源调度工作。

七、负责分行计算机应用系统的需求分析、引进、设计、开发、技术测试、技术培训、升级维护和整合优化工作。

八、负责对辖内机构及网点计算机设备的维护、维修与管理，对有关信息技术问题及时响应与处理。

九、负责编制主要业务系统的信息技术应急方案，及时做好有关业务信息的备份工作。

十、负责本部门业务范围内的各项业务指导、业务培训和业务检查等工作。

十一、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

党群监保部主要工作职责

一、负责组织落实分行党委、纪委、工会和上级有关部门关于纪检监察、党团、工会、保卫工作的各项决策部署。

二、负责制定纪检监察、党团、工会、保卫工作制度及

—15— 计划，并组织实施；对全行纪检监察、党团、工会、保卫工作进行协调、监督、检查、指导，并组织对相关人员的培训。

三、负责组织分行开展精神文明建设、企业文化建设和先进集体、先进个人、劳动模范评选表彰工作。

四、负责组织分行党团组织建设、思想作风建设，组织开展思想政治、党风党纪、法律法规、反腐倡廉、安全保卫教育工作。

五、负责组织分行重大违纪违法违规案件调查处理，协助公安机关查办盗、抢、诈、涉枪等刑事案件；受理对本行机构和员工违纪违法违规行为的检举、控告及员工申诉，提出处理意见和建议。

六、负责分行新建（迁址）机构（分行、异地支行）安全防范设施建设与改造的管理工作。

七、负责分行党费、团费、工会会费的收缴与使用管理。

八、负责分行全辖消防安全组织实施工作。

九、负责全行的安全技防设施建设及维护保养、新建机构的技防设计施工方案的审核和验收工作，负责总行办公区的安全保卫工作，对全辖物理网点统一实施监控。

十、负责统一管理、调配、培训全辖经警队伍。

十一、负责对全行纪检、监察、党团、工会工作的协调、监督、检查、指导和从业人员的业务培训工作。

十二、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

行政管理部主要工作职责

一、负责贯彻总行行政事务管理相关制度并组织实施。

—16—

二、负责制定并实施分行行政事务有关规章制度并组织实施。

三、负责统一分行辖内的办公用品、营业设备、公杂用具及宣传资料制作的计划编制及调拨配用。

四、负责分行固定资产、闲置资产、低值易耗品、劳保福利用品及节日物品等的计划编制、申报、采购及实物管理工作。

五、负责对全行房屋装修、租赁、买卖及办公家具、通讯器材采购的统一管理。

六、负责分行的房产（办公用房、员工宿舍）管理工作。

七、负责分行大楼的保洁、绿化、餐饮、设备设施管理维修等后勤保障工作。

八、负责分行会议室视频会议系统等会议管理工作，负责各类会议的后勤保障工作。

九、完成分行领导和上级行交办的其它工作。

分行营业部主要工作职责

一、负责集中进行同城支行授信业务的帐务处理。

二、负责集中进行分行的票据业务处理。

三、负责分行帐务集中运营管理工作。

四、负责集中进行分行本外币资金清算。

五、负责对分行境内外帐户的日常核对和管理。

六、负责办理分行部门本外币对公柜台业务和储蓄出纳业务。

七、负责同城支行现金调拨管理及抵质押物品等库房的

—17— 管理。

八、负责分行存放境内外同业账户管理工作，组织实施分行系统内及与境内外同业的资金清算。

九、负责分行会计重要空白凭证的配送管理。

十、负责分行大厅日常营业服务管理。

十一、落实人民币会计核算等业务的内部控制和业务管理。

十二、做好对支行相关业务的指导和沟通工作。

7.村镇银行部门设置及岗位职责 篇七

一、村镇银行在我国农村金融市场的定位

从银监会发布的《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策, 更好支持社会主义新农村建设的若干意见》和《村镇银行管理暂行规定》的表述中, 我们对村镇银行在农村金融市场中的定位可以概括如下:

1.产权结构定位

村镇银行是股份制银行, 有明晰、多元化的产权结构, 采取发起方式设立, 且应有1家以上 (含1家) 境内银行业金融机构作为发起人。鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。规定单一境内银行业金融机构持股比例不得低于20%, 单一自然人持股比例、单一其他非银行企业法人及其关联方合计持股比例不得超过10%。任何单位或个人持有村镇银行、农村合作金融机构股份总额5%以上的, 应当事先经监管机构批准。

2.治理结构定位

村镇银行是股份制银行, 有明晰、多元化的产权结构。从这一产权结构可以看出, 村镇银行是用现代企业制度构建而成的, 因此其在经营治理上应实行简洁、灵活的公司治理方式。

3.经营目标定位

坚持“立足地方、服务村镇”的市场地位, 其经营目标应立足农村金融市场。组建村镇银行, 就是要再造“供血”机制, 由强势的投资方扶持弱势群体和弱质产业, 进行直接补位, 补现有农村金融机构未达之位。这个位置在哪里呢?就在村镇。由于村镇银行目前的资金实力有限, 它所要到达的准确位置就主要在农户那里。形成一定规模之后, 再逐步到达个体工商户、民营企业等服务领域。根据农民当前的收入状况大致上有三类:一类是文化水平落后、无一技之长、生产要素欠缺、勉强维持生计的农民。二类是正在脱贫致富的农民, 从事简单的个体经营、种植业、渔业等。三类是已经富裕起来的农民, 从事规模化的经营活动。村镇银行扶持的主要对象是第一类和第二类农民。如果对第一类农民视而不见, 就没有解决金融扶持缺位的问题, 可能背离建设社会主义新农村的政策初衷, 而且容易形成和农村信用合作社抢夺农村优质客户资源的情况, 造成恶性竞争。

我国村镇银行就是按照这三个定位构建起来的, 从开始试点建设运行到现在已经两年多了, 其积极意义是显而易见的, 但在发展过程中也出现了一些制约因素, 需要不断改善。

二、制约我国村镇银行发展的因素

经过近一段时间的试点建设, 结合对其定位的分析, 我们发现制约村镇银行发展的因素主要有三个:

1.因素一:产权结构方面

(1) 社会认知上的制约。村镇银行入股的股东可以为自然人, 致使部分群众认为村镇银行是入股的私营企业老板个人的银行, 有的群众甚至将其与上世纪的农村合作基金会联系起来, 怕再一次受骗上当, 不敢到村镇银行办理业务, 制约了其业务的开展。

(2) 主发起人资格限制和管理方式选择上的制约。村镇银行主发起人限制为“银行”, 一直为各方所诟病, 民间资本要求扩大到实业机构, 从而实现大多数人“职业银行家”的梦想, 其他金融资本也要求主发起人资格突破“银行”的限制, 扩大至非银行业金融机构乃至证券机构和保险机构。因而, 能否按照公平原则放宽主发起人准入条件值得关注。

(3) 办行宗旨上的制约。服务“三农”是村镇银行的根本宗旨。一些村镇银行的发起人或出资人为了机构能设立成功将会承诺恪守服务“三农”的宗旨, 并在机构成立之初严格执行有关的政策和法规, 以服务“三农”为己任开展业务工作。但从村镇银行的产权结构来看, 包含了国内外的银行资本、国内的产业资本以及民间资金, 这些资金所追求的无一不是利润最大化, 而农民作为弱势群体, 农业、农村经济作为风险高、效益低的弱势经济, 受自然条件和市场条件的影响巨大。国家如果没有好的政策来引导的话, 投资者包括商业银行在内, 必将以防风险和盈利为取舍, 不断择优选择支持对象, 这样极易动摇服务“三农”、支持新农村建设的市场定位, 甚至违背服务“三农”和支持新农村建设的办行宗旨。因而, 村镇银行的办行宗旨能否坚持, 还有待国家政策上的扶持。

2.因素二:治理结构方面

(1) 法人治理上的制约。村镇银行虽然都按照《公司法》和监管部门的要求进行了法人治理建设, 但一方面, 由于发起行强大的资源支持和影响, 村镇银行独立法人自主决策无法体现出来, 分支机构管理式的倾向明显。此外, 部分村镇银行发起银行与其他股东间就投资额度、董事名额分配等问题往往难以达成一致意见。因为发起银行的主导地位导致其他股东对村镇银行的经营管理缺乏关心, 将对村镇银行的出资纯粹看成是一种“政治任务”, 这样一来, 股东的积极性就没有调动好。

(2) 业务开展上的制约。首先, 按照规定, 村镇银行发放贷款的金额不得超过存款余额的75%, 如果没有资金来源, 村镇银行的贷款业务也无从做起。村镇银行现在只有一个网点, 没有加入银联, 村民存款、取款都必须要到网点来, 让客户感到不便, 缺乏对绝大多数农村居民的吸引力, 部分居民将钱存到村镇银行, 其初衷主要是为了获得村镇银行的优惠贷款。此外, 村镇银行的通存通兑没有开通、汇路不畅也是一个大问题。其次, 村镇银行成立的时间较短, 农村居民对其缺乏了解, 与国有商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社相比, 农村居民对村镇银行的认可程度大打折扣。最后, 由于村镇银行是按照市场化开展业务的, 其设立时间较短, 应对市场风险的能力较差, 在目前全球金融危机的影响下, 客户很难放心地将资金放入村镇银行。

(3) 经营环境上的制约。村镇银行的经营环境亟须改善, 主要表现为:无法获得与农村信用社一样的支农再贷款支持;尚未获得稳定性较好的农田水利、以工代赈等涉农性的财政资金对口支持;缺乏统一的税收优惠政策支持, 除个别地区税务部门明确在营业税上对村镇银行按照3%的税率计征外, 大部分村镇银行试点地区始终以没有减免依据不予答复;部分地方政府部门违背《物权法》规定, 强行将登记与评估挂钩, 而与其利益相关的中介机构却将评估收费标准规定为9‰, 客户从村镇银行贷款额度不大, 却要支付高昂的成本。

3.因素三:经营目标方面

(1) 目标定位上的制约。村镇银行旨在解决农村地区银行业金融机构“网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分”等问题, 但村镇银行机构网点少, 目前均只有一个网点, 从业人员少, 资本规模小。这种状况, 决定了其在相当长一段时间内, 资产规模不可能太大, 机构网点不可能太多。这样一来, 就与试点制度设计目标存在预期上的差距。

(2) 可持续发展方面的制约。村镇银行可持续发展面临以下制约因素:生存发展的经济基础薄弱, 而有关部门却没有给予其财政贴息待遇;银联对村镇银行这类小银行机构缺乏差别性的支持政策, 入会费高达300万元, 致使村镇银行的卡业务迟迟开办不了, 客户对村镇银行“敬而远之”, 存款来源困难;银行监管部门对村镇银行存放同业资金要否计入存贷比考核指标、村镇银行能否运用一定比例的富余资金开办债券投资业务以及投资城市中营利性好的优质资产项目、村镇银行能否兼并重组农村存量机构或者接管其部分分支机构的业务、村镇银行能否跨邻近区域设立分支机构等问题, 尚未做出明确规定。

三、破解制约村镇银行发展因素的建议

笔者认为, 要破解制约村镇银行发展的这些因素, 应从以下方面入手:

1.加大政策扶持力度, 敦促村镇银行履行职能

为所在区域农民、农业和农村经济发展服务, 是村镇银行的根本宗旨, 扩大农村金融供给, 为“三农”服务是设立村镇银行的初衷, 任何时候都不应动摇。为使村镇银行更好地服务“三农”, 并在服务“三农”的过程中实现自身不断发展壮大的目标, 有关部门应给予村镇银行必要的政策支持。一是人民银行应给予村镇银行一定的支农再贷款支持, 以扩大村镇银行的资金实力。二是放松利率管制, 允许村镇银行根据当地经济发展水平、资金供求状况、债务人可承受能力自主确立贷款利率。三是对初创阶段的村镇银行减免营业税和所得税, 支持其发展壮大。四是加快建立农业政策性保险机构, 为村镇银行的资金安全提供切实保障。五是建立必要的风险补偿机制, 建立村镇银行服务“三农”和支持新农村建设的正向激励机制。六是监管部门应出台政策, 支持村镇银行与农村信用社进行适度的有序竞争, 增强村镇银行的活力。

2.努力拓展资金来源, 壮大村镇银行发展实力

除国家应给予村镇银行信贷支持, 努力降低村镇银行操作成本, 减少风险损失等政策支持外, 村镇银行应做好以下工作:一是利用各种媒体和平台向公众宣传设立村镇银行的意义和目的, 介绍村镇银行开展的相关业务, 正面引导公众充分了解并认可村镇银行。二是设立村镇银行分支机构, 扩大服务半径。三是村镇银行职工应深入“三农”的各个触角, 及时了解农民、企业的生产经营状况, 引导他们将闲置资金存到村镇银行。四是加快村镇银行基础设施建设, 以现代化的手段和优质的服务吸引客户的加盟。

3.建立有效机制, 确保村镇银行的长期可持续发展

一是地方政府要大力支持, 制定优惠政策促进村镇银行的发展, 提供税收优惠, 给予村镇银行3至5年免税期, 减轻其开办初期的经营成本, 促进其发展。二是建立涉农小额贷款发放奖惩机制, 由地方财政出资建立奖励基金, 分年度奖励发放涉农小额贷款达到一定比例的金融机构, 并给予税收等优惠, 同时处罚没有达到规定投放额度的金融机构, 以此鼓励金融机构加大对“三农”的资金投入。

4.切实加强金融监管, 严格风险管理制度

对于村镇银行, 考虑到其经营的高风险性和抗风险能力不强的特点, 对其营运坚持更为审慎的原则十分必要。比如资本充足率标准应该高于其他类型的银行业金融机构, 贷款分类标准和流动性比率应更高, 保障其运营更安全, 努力减少因运营不善可能给社会带来的负面冲击。金融监管部门应引导村镇银行建立起完善的法人治理结构和银行组织体系, 建立健全内控制度和风险管理机制, 帮助村镇银行提高风险防范能力。

摘要：村镇银行的建立, 对解决我国农村金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题具有重要意义。找准村镇银行在农村金融市场中的定位, 并根据其定位找出制约村镇银行发展的因素, 采取针对性措施进行破解, 对于保证其健康持续发展意义重大。

8.村镇银行部门设置及岗位职责 篇八

一、办公室 主要负责人：

部门责职：办公室是＃＃农村合作银行的综合部门。按照准确、迅速、保密的原则，积极参与行务，妥然处理事务，努力搞好服务。具体包括以下几方面工作职责：

1、积极做好行长室的参谋，及时、完整、有效地反映全行的工作动态和各类倾向性问题，并提出建设性意见供领导决策。

2、掌握和研究有关部（室）方针、政策、制度，严格把好有关文件审核关，协助领导统筹全局，把握工作方向。

3、认真传达贯彻上级、行长室方针、政策和有关精神，承担催办、查办、督办行长室布置的各项任务，协助领导进行工作指挥，承上启下，沟通渠道，协调所属单位的行为。

4、负责全行文字材料的综合工作，起草全社性的文件、报告和工作总结，负责文件的收发和传阅，做好以本行名义发生的公文和其他材料的核稿、打印工作。

5、抓好信息工作，督促指导全行开展金融调研工作，高质量办好《合作银行金融信息》，积极做好对外宣传报道工作，做好本行整体形象的宣传工作。

6、负责全行的档案、机关管理，承办各类会务，妥然接待来客来访。

7、负责做好机关行政事务及后勤保障工作，协调好机关所在地有关部门的公共关系，管理好大楼物业。

8、负责机关大楼各项财产的保管安全保卫工作。

9、负责管理好培训干校有关工作。

10、做好领导交办的其他临时性工作。

二、人事管理部

主要负责人：蔡国诚（经理）、张海明（副经理）

部门职责：人事管理部是＃＃农村合作银行行使人事管理、纪检、监察的职能部门，负责党、工、妇、团及员工调配、培训、教育、劳资、福利等相关工作。具体职责如下：

1、负责员工招收录用、培训使用、考评定级以及调配、退休、退职、内部退休、内部待业、下岗、病退、辞退、签订、解除劳动合同、集体粮户关系迁移等工作，审核员工福利休假。负责聘用工招收审核、培训、考核、清退等工作。

2、负责全行中层及以下干部的考评及后备干部的考察、培养等工作，并提出调配、聘免、奖罚等意见供领导决策。

— 95 —

3、负责员工工资、补贴的核准、调整、晋升，办理全体员工合同的订立和各类保险基金及党、团、工、教育经费等收缴工作。

4、做好专业技术人员职务资格考试确认、评聘、考核等基础工作及学历教育、技能培训工作。

5、负责全行监察工作，防范、查处违法违纪案件，受理来信、来访。

6、负责本行的党务、团委及群团工作，加强党、团、员工的政治思想工作，确保党团员队伍的纯洁性。组织开展全行精神文明建设，组织开展“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等活动。负责开展各项业务竞赛活动，组织文体活动。

7、搞好全行女工委员会及计划生育工作，负责员工疗休养及老、病、困户慰问，职工医疗保健，退休职工大病医疗管理等工作。

8、按章程组织召开“职代会”，及时收集职工代表的合理化建议，并负责建议、反馈。

9、做好行长室及上级交办的临时性工作。

三、信贷管理部

主要负责人：仇坤（总经理助理）、蔡昌海（副经理）

部门职责：信贷管理部是＃＃农村合作银行信贷业务的管理职能部门，按所授权限，负责全行的贷款、承兑、贴现及抵贷资产管理，并负责全行有关法律事务方面工作，具体职责如下：

1、辅导、检查全行信贷机构资产的经营运作和贷款规范操作状况，及时解决工作中出现的矛盾和问题。

2、在审批权限内，对贷款履行决策职能，对超权限的贷款进行调查分析，签署初审意见，为上级领导最后决策提供依据。

3、不断强化制约机制，做好不良贷款的处理工作，努力提高全行信贷资产质量。

4、做好权限内的贷款利息减免，“呆帐”核销呈报工作，以及抵贷资产的审批、管理、变现等工作。

5、建立信贷关系企业资料档案，对企业信用等级进行评定和审核。

6、做好有关调研工作，为行长室信贷决策提供依倨。及时向行长室提供有关统计数据，提出工作建议和政策方案，同时做好向上级主管部门上报各类报表工作。

7、做好行长室及上级交办的临时性工作。

四、业务发展部

主要负责人：任明（经理）、司徒伟龙（副经理）

部门职责：业务发展部是＃＃农村合作银行计划管理资金融通、拆借、投资以及利率现金管理、业务拓展、营业网点管理的职能部门。按照有关金融方针政策，切实

— 96 —

履行经营管理、服务、指导，协调职能，促进全行各项业务持续、稳定、健康发展。

1、贯彻执行党和国家金融方针政策，经常性开展调查研究和检查督促，不断拓展新业务，适时总结经验，加以推广。

2、平衡全行的信贷计划，核定、考核全行各营业机构的信贷规模。

3、讲究经济效益，灵活调度和融通资金，确保头寸资金充足。

4、负责全行的利率管理和现金管理。

5、负责拟订各类存款考核办法和专项竞赛办法，并具体组织实施。

6、负责新的存贷款业务、中间业务等的章程办法，新储种的制订、申报，组织有奖储蓄开奖及奖金的兑付，不断推出群众喜爱的新业务品种。

7、负责各支行营业机构的增设、撤并、变更的申报及各类证照更换等各项工作。

8、对全行客户经理的经营活动履行管理职能，使之有效地开展工作。

9、好行长室及上级交办的临时性工作。

五、会计出纳部

主要负责人：冯鹏云（经理）、史定女（副经理）

部门职责：会计出纳部是＃＃农村合作银行进行会计核算、财务管理、会计业务辅导的职能部门。具体工作职能如下：

1、认真贯彻执行金融方针政策和各项制度办法，以经济效益为中心，按规定权限和有关财务法规做好全社的财务管理工作，正确及时真实完整地反映全系统的财务状况。

2、严格按照有关会计准则、法规，认真做好会计、出纳业务辅导检查工作，不断提高全社会度工作的质量，确保核算正确、资金安全。

3、按有关规定组织会计出纳人员制度学习和业务培训，提高全行从业人员的整体业务素质。

4、负责全行营业网点的票据交换、资金清算工作，并负责做好全行系统事后复核工作及各类业务报表的收集、编制、上报等工作。

5、负责全行工程管理工作，从项目论证、预算审核、现场管理、决算复核等环节实行严格监督。

6、协助人事管理部做好员工工资发放及相关基金的扣款等工作。

7、负责全行向市人民银行现金清领分发及现金（含残破币）整点上解工作，以及重要空白凭证、有价证券的领用、保管工作。

8、开办全行电子联行结算业务及查询查复工作。

9、做好行长室及上级交办的临时性工作。

六、科技信息部

— 97 —

主要负责人：周卫国（经理）

部门职责：科技信息部是＃＃农村合作银行实现金融电子化的职能部门，负责全行的系统网络管理推广及普及金融电子化，做好业务软件开发、硬件维护及科技业务辅导业务。具体职责如下：

1、根据本行业务发展需要，规划和制定全系统电子化发展步骤并负责实施。对确定开办电脑业务单位，负责机房设计、人员培训和装机工作。

2、根据国家金融法规的联社各项制度，制定各项科技管理制度并负责实施，确保电脑业务正常运行，同时做好有关信息资料的归档工作。

3、负责计算机硬件的推广和维修保养，做好电脑操作人员设备操作和保养维护的辅导工作，并定期检查电脑设备运用情况。

4、配合有关业务部室搞好业务辅导和软件开发、改进、优化工作。

5、根据本行电子化发展规划，开发和引进各种应用软件。

6、做好行长室及上级布置的临时性工作。

七、稽核保卫部

主要负责人：蒋志刚（经理）、方金凤（副经理）

部门职责：稽核保卫部是负责全行各项稽核工作及全行安全保卫工作的职能部门，履行稽核保卫职责。具体职责如下：

1、认真按照本行及上级的有关文件精神，以监督执行各项制度为重点，力求本行管理规范化、操作制度化，使违规违纪现象降至最低程度。

2、正常性地通过常规稽核、重点稽核、专项稽核和干部的现岗、离任稽核等的稽核，如实反映违规违纪事件，并提出整改与处理意见，对发现的重大问题，及时报告主任室。

3、坚持贯彻“预防为主，常抓不懈，消除隐患，确保安全”工作方针，努力为全系统创造一个安定的工作环境，经常了解社会治安动态情况，结合本行实际，及时做好请示汇报，确保安全保卫工作的顺利开展。

4、负责对本行的营业网点的安全设施、制度执行、隐患的消除等工作，进行指导、检查、监督，并及时提出整改措施和建议。

5、配合有关部室，积极做好全行的节日安全值班、库房守护工作。依靠全行职工，认真做好“三防一保”工作，努力争取全年无各类案件、事故的发生。

6、严格各项防范措施，经常组织全行的安保工作、进行安保知识的学习和培训，协助完成公安部门交办的临时性任务，积极搞好内处联防工作。

7、完成行长室及上级交办的其它工作。

八、国际业务部

— 98 —

主要负责人：胡国芬（经理）

部门职责：国际业务部是＃＃农村合作银行外汇业务的管理和经营部门，在行长室和分管行长的领导下，负责外汇管理政策的执行和监督，负责全行外汇业务的辅导，负责外汇业务的日常经营，负责监督和管理外汇交易市场上的运作，做好新业务和新品种的开发工作。具体职能分以下几方面：

1、负责国际收支申报工作，以及与外管局的对口联系和协调，在全行范围内贯彻、落实和执行外汇管理政策。

2、根据外汇政策要求，完善和制定各种外汇业务操作和管理办法，并负责执行和监督。

3、对全行的外汇从业人员进行培训，提高从业人员的业务处理水平。

4、对各支行进行业务指导，包括对各类结算业务的操作处理；对国家外汇管理政策及金融机构监管规章制度的理解掌握；业务风险的控制和防范。

5、负责全行外汇业务的日常经营，包括：外汇存款、外汇贷款、外币兑换、国际结算、结售汇和外汇汇款。

6、在经营范围内代受理辖内各支行的外汇业务，定期进行统计，及时向上级领导汇报。

7、负责本行后台外汇资金的操作和管理工作，在中国外汇交易市场进行日常外汇头寸的交易和管理。

8、根据外汇业务新形势的发展，积极开发新业务、新品种，并负责新业务的实行和辅导。

9、做好行长室布置的其他工作，并积极、主动做好上级领导的参谋。

9.村镇银行部门设置及岗位职责 篇九

一、村镇银行设立的积极意义

（一）村镇银行的设立标志着我国农村金融改革进入新阶段

2006年年底，中国银监会在6个省(区)开始村镇银行试点。目前，村镇银行约20家，注册资本金从800万元到上亿元不等，设立主体包括国家开发银行、农村信用社、汇丰银行等中外资银行类金融机构。村镇银行的设立是中国银行业市场准入政策的重大突破，必将对中国新型农村银行业金融机构的组建产生良好的示范效应。

（二）村镇银行的设立增加了农村金融供给的新渠道

按照“投资多元、贴近农村、治理灵活、高效运作、服务三农”原则，在相对贫穷落后农村地区设立的村镇银行，丰富了我国农村金融机构类型。建立了城乡金融资源互通互联的新桥梁，一定程度上缓解了城市资金有余，农村资金紧张和金融运行少渠道的问题，初步实现了把农村资金留在农村、把城市资金引入农村的目的。

（三）村镇银行的设立有利于竞争性农村金融市场的构建

村镇银行的进入对我国传统的农村金融机构无疑是一个促进作用，由此形成村镇银行与农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄以及各种非正规金融机构同时并存的局面。增加一条支持“三农”的金融渠道，可以弥补商业银行撤离农村地区所形成的空白，还可以解决国有商业银行贷款因审批严格、手续繁琐、门槛高而对“三农”和中小企业支持不足的问题，有利于“三农”和地方经济的更好发展。

（四）村镇银行的设立是创新农村金融开放思路的有效举措

参与组建村镇银行的既有政策性银行，也有商业银行；既有中资银行，也有外资银行；既有一人独资的有限责任公司，也有多元出资的股份有限公司。引入多种模式有利于扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，创新利用外资方式，从“开放”的角度深化农村金融改革。打造多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，能吸引各类资本到农村地区投资，构筑城市资金流向农村的渠道。同时，创新农村金融发展模式、品种工具和服务手段，可以提高金融对现代农业和新农村建设的服务水平。

二、村镇银行发展中存在的问题

（一）法规不健全，政策扶持力度不足

《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建

设的若干意见》出台以后，中国银监会又陆续发布了《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》等6项新型农村银行业金融组织的行政许可及监管细则，但是对农村新型金融组织的财政支持、税收优惠、存贷款定价、金融监管或监测、融资等具体规定还没有出台。

（二）吸收存款难，村镇银行可持续发展困难重重

按照规定，村镇银行发放贷款的金额不得超过存款余额的75%，如果没有资金来源，村镇银行的贷款业务也无从做起。村镇银行现在只有一个网点，没有加入银联，村民存款、取款都必须要到网点来，让客户感到不便。此外，村镇银行的通存通兑没有开通，汇路不畅也是一个大问题。

（三）隐含风险大，御险能力较弱

村镇银行的服务对象是当地的农户或企业，农业作为高风险低效益行业，受自然风险和市场风险影响巨大，而目前农业保险覆盖率不高，且手续复杂，一旦发生自然灾害，借款人就可能不按时履行还款责任。即使有抵押，但由于抵押品大多是农民住房、宅地或农机等，抵押品一般很难变现。

（四）村镇银行服务“三农”的办行宗旨易被动摇

村镇银行从其资金来源看，包含了国内外的银行资本、国内的产业资本以及民间资金，这些资金所追求的无一不是利润最大化。国家如果没有好的政策来引导的话，投资者包括商业银行在内，必将以防风险和盈利为取舍，不断择优选择支持对象，这样极易动摇服务“三农”、支持新农村建设的市场定位，甚至违背服务“三农”和支持新农村建设的办行宗旨。

（五）村镇银行的监管难度较大

监管村镇银行将面临的主要难点，一是村镇银行设于农村地区，监管半径越过县乡两级，监管难度大、费用高。二是经营管理模式多样增加监管难度。因各村镇银行经营规模及业务复杂程度不同，经营管理模式各异，监管者不能实施统一监管，而要根据各村镇银行经营特点制定不同的监管措施，实行一行一策监管，有效监管面临巨大挑战。

三、促进村镇银行发展的对策

（一）建立良好的金融生态环境，为村镇银行的发展奠定坚实的基础

首先，经济欠发达地区培育和发展村镇银行在没有经验可参考的情况下，监管当局要根据农村地区金融服务真实需求和机构布局现状，积极调研，科学论证金融真实需求度，按先试点，后推开的原则，制定试点方案，积极做好筹备工作，切忌不顾实际，一哄而上。其次，地方政府特别是县乡两级政府应当发挥领导作用，组织协调人民银行、工商、税务、公安等部门加强征信建设，对中小企业和农户的信用状况进行调查评级，打造良好的金融生态环境，要通过宣传，增进社会公众对村镇银行的了解，消除认识误区，奠定良好的群众基础。

（二）建立有效机制，确保村镇银行的长期可持续发展

一是地方政府要大力支持，制定优惠政策促进村镇银行的发展，提供税收优惠，给予村镇银行3至5年免税期，减轻其开办初期的经营成本，促进其发展。二是建立涉农小额贷款发放奖惩机制，由地方财政出资建立奖励基金，分年度奖励发放涉农小额贷款达到一定比例的金融机构，并给予税收等优惠，同时处罚没有达到规定投放额度的金融机构，以此鼓励金融机构加大对三农的资金投入。

（三）化解信贷风险，明确村镇银行的市场定位

一是根据当地经济发展情况细分市场定位。村镇银行要科学分析当地经济发展情况，再结合自身实际细分市场，大力挖掘、培育“吃饭客户”，为其做深、做细、做好金融服务，培养和打造一批信任村镇银行、愿与村镇银行打交道的优质客户群。二是防范农业信贷风险确保市场定位不改变。村镇银行要坚持市场原则和商业化运作模式，积极运作“银行+保险公司”模式，开办由村镇银行放款、农户承贷、保险公司担保的贷款品种，或者运作“企业+农户+银行”模式，开办由企业和种养大户签订协议，农户给企业签订单，企业给农户贷款做担保的贷款品种，形成三方盈利的关系，既有效防控农业信贷风险，又巩固村镇银行支持“三农”和新农村建设的市场定位。

（四）出台配套政策，加大对村镇银行扶持力度

一是确定村镇银行的存款准备金率，对村镇银行实行低存款准备金率政策。缴存方式可比照农村信用社执行，但缴存比率低于农村信用社。二是存款利率要按照人民银行下达的基准利率执行，贷款利率既可以按照人民银行规定的基准利率上浮2-3倍，也可以按照民间借贷利率的标准执行，不超过人民银行下达的基准贷款利率的4倍，并引导其合理定价，以市场供求状况和风险程度确定利率水平。三是人民银行应广泛开展调查研究，了解村镇银行发放农业贷款特别是对贫困人口的小额贷款情况，对发放农业贷款达到一定比例的，在再贷款和利息方面给予优惠，调动其支持三农的积极性。

（五）强化监管措施，对村镇银行实施分类监管

10.我国村镇银行的发展现状及建议 篇十

一、我国村镇银行发展现状

2006年1 2月, 银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》, 首批选择四川、吉林等六省区进行试点, 2007年10月又将新型农村金融机构试点扩大到全国31个省份。从2007年3月初首批3家村镇银行开业, 到2009年3月初, 全国已有97家村镇银行, 短短两年时间实现了数十倍的增长速度, 而这一数字还将迅速壮大。两会期间, 中国银监会主席刘明康表示, 银监会对村镇银行的发展目标是2000家, 凡是有条件的县都可以有一家。

二、我国村镇银行的发展趋势

1. 注册资本规模逐步增加

根据银监会《村镇银行管理暂行规定》, 在县 (市) 设立的村镇银行, 其注册资本不得低于300万元人民币;在乡 (镇) 设立的村镇银行, 其注册资本不得低于100万元人民币。但在目前已成立的97家村镇银行中, 注册资本有逐渐增大的趋势。全国第一家村镇银行四川仪陇惠民村镇银行成立时注册资本仅为200万元。而去年年末成立的广东中山小榄村镇银行的注册资本为2.5亿元, 规模居全国村镇银行之首。注册资本的逐步增加, 主要原因是一方面村镇银行开业之初吸储比较困难, 缺乏营运资金;另一方面高额的注册资本可以在短时间内使各项指标满足监管标准, 有利于村镇银行拓展业务。

2. 金融机构发起人范围逐步扩大

村镇银行成立之初, 多以当地的城市商业银行和农村金融机构作为主发起人。同时, 外资银行在这轮农村金融机构布点中表现活跃, 2007年12月, 汇丰银行发起设立了第一家村镇银行, 随后它马不停蹄地在重庆大足、福建永安、北京密云和广东恩平设立了5家村镇银行。渣打、花旗等外资银行业巨头也在摩拳擦掌, 将目光投向了中国农村的村镇银行, 并且在积极布局, 设立网点。相比之下, 四大国有商业银行在这场金融布局中的态度反而不是非常积极, 2008年8月, 由中国农业银行发起设立的湖北汉川农银村镇银行和克什克腾农银村镇银行在湖北、内蒙古同时成立, 开创了国有商业银行发起设立村镇银行的先河。建设银行紧随其次, 同年12月在湖南省发起设立了桃江建信村镇银行。截至目前, 工商银行、中国银行均未发起设立村镇银行。

各类金融机构积极发起设立村镇银行, 说明了我国银行业整体实力上升, 特别是城商行和农村金融机构经过几年的改革重组, 资本总量、内控制度等已具备了跨区经营的实力, 而发起设立村镇银行正是一个很好的平台, 有助于城商行和农村金融机构抢占农村金融市场, 实现资产规模的迅速扩张, 从而实现跨区域经营。

三、促进我国村镇银行发展的几点建议

目前, 我国的村镇银行已经开办了97家, 实现有效贷款40多亿元。但是在村镇银行设立以来, 吸储困难、业务品种单一、社会影响低等问题也随之产生, 困扰着正在发展的村镇银行。现对村镇银行的发展问题提出以下建议:

1. 合理限制村镇银行的发展规模

虽然较大的注册资本可以增强防范风险能力。但目前我国已开办的村镇银行多数坐落于贫困的乡镇, 业务量有限, 容易造成村镇银行单户贷款额度过大, 不良贷款压力很大。因此, 建议监管部门合理限制村镇银行的资本规模, 初次设立时最好不要超过1亿元, 以后随着资产规模可以适当增加, 从而达到控制风险的目的。

同时, 监管部门应充分考虑各地区经济条件、人文环境、生产力发展水平的差异性, 以及金融服务需求的多样化, 坚持因地制宜, 稳步推进。在经济发达地区, 可设立多种所有制的村镇银行, 采取市场化方式促进民间资本投资参股, 促进规模型村镇银行的发育;在经济欠发达区域, 可设立小型化的村镇银行。

2. 村镇银行应明确服务对象, 坚持走“尤努斯”模式

村镇银行作为一种微型金融, 起源于尤努斯乡村银行模式, 类似于国外的社区银行。尤努斯模式在孟加拉国取得了巨大的成就, 它的主要业务是为穷人发放小额信贷, 帮助穷人脱贫。我国的村镇银行是由金融机构做为主发起人, 人员构成也多由发起人指派, 这种诞生的模式必定会将发起银行的经营模式带入村镇银行。目前国内已经成立的90多家村镇银行中, 大多数存在着“放大不放小、放富不放贫”的问题, 偏离了办行初衷。这种经营模式还易造成单户贷款比例过大, 一旦发生风险, 将对村镇银行产生巨大的威胁甚至破产。因此, 我国的村镇银行必须明确自身的市场定位, 服务对象必须是“三农”、小型企业和微型企业, 并在此基础上提高风险管理水平, 才能巩固村镇银行的客户群体, 千万不能为了短期的利益放弃了农村这个广阔的市场, 同时也可以将村镇银行与城市商业银行区别开来, 走出一条具有自身特色的发展之路。

3. 村镇银行应放眼未来, 积极提高自身实力

部分村镇银行成立之初, 即面临着吸储困难、放贷无门的境地, 当年甚至第2年将面临亏损。尽管如此, 我国村镇银行应坚持自身的市场定位, 致力于为广大农户提供金融服务。成立初期, 董事会应制定三年的发展规划, 将工作重点放在拓展客户上, 宣传自身的服务, 培养忠实的客户群体。其次, 应积极为农户和小企业量体裁衣, 设计具有自身特色的业务品种, 不能简单延续以前大银行的传统做法, 而是要改造自己的工作流程, 调整自己的经营机制, 在客户信息的搜集、贷款风险的甄别、抵押担保品的设计、客户沟通方式等细节方面, 要进行切实的“转型”。最后, 必须建立并完善风险控制机制, 在贷款流程和日常管理中严格控制, 降低经营风险, 只有这样, 村镇银行才不会陷入坏账泥沼, 走上可持续发展之路。

4. 监管部门与地方政府共同打造和谐的发展环境

由于村镇银行个体小、资金实力弱、网点少, 在当地的社会名气较低, 普通百姓对这类新兴的金融机构比较陌生, 往往被当作“个人开的银行”, 规模又远不及其他机构, 这样的新面孔较难建立起足够的信誉。监管部门应逐步完善结算环境, 对村镇银行出台优惠政策, 使之尽快加入支付系统、银联系统、个人征信等系统, 帮助其完善银行功能, 可以为广大农户提供更加丰富的金融服务。

同时, 由于我国村镇银行多在贫困地区设立, 当地信用环境不完整, 缺乏担保机构, 当地政府应尽快完善农村地区的信用环境建设, 营造诚信的氛围;制定对农户的贴息或保险政策, 降低农户贷款风险系数;适当时机成立针对农户贷款的担保机构, 扩大农户的受益群体。

参考文献

[1].阮勇:“村镇银行在我国农村金融市场中的定位问题研究”, 《安徽农学通报》, 2008年第14卷第23期;

11.机务部门设置及各岗位职责 篇十一

本标准规定了半岛国际公司车辆技术管理机构与管理组织体系、机构人员配备要求与职责

本标准适用于公司各部门处、室。

2、车辆技术管理机构及人员配置要求

2.1 机构设置要求

根据《中华人民共和国交通运输行业标准》（JT/T 1045-2016）——《道路运输企业车辆技术管理规范》、《道路运输企业安全管理规范》要求：拥有10辆以上（含）营运车辆的道路旅客运输企业应设置专门的车辆技术管理机构，配备专业技术负责人和车辆技术管理人员；

2.1.1公司设立专门的车辆技术管理机构——机务管理处，机务管理处设置技术负责人、车辆技术管理人员

2.1.2 车辆技术负责人由公司管理层或法定代表人授权担任，全面负责单位车辆技术管理工作。

2.2车辆技术管理人员配备要求

2.2.1道路旅客运输车辆每50辆应配备1人，不足50辆应至少配备1人。

2.3 部门人员条件

2.3.1 技术负责人应熟悉与道路运输生产相关的政策法规、标准规范、车辆技术及管理知识，并具备以下条件之一：

a）大专以上学历；

b）工程师及以上专业技术职称或技师及以上职业技能等级； c）3年以上道路运输行业从业经历

2.3.2 车辆技术管理人员应熟悉与道路运输生产相关的政策法规、标准规范和汽车构造、使用与维修等知识，并具备以下条件之一：

a）中专及以上学历；

b）助理工程师及以上专业技术职称或中级工及以上职业技能等级；

c）2年以上道路运输行业从业经历。部门及各岗位职责 3.1机务处管理职责

3.1.1 贯彻国家及地方道路运输有关法律法规、方针政策和标准规范，遵守公司有关机务的规章制度、管理标准、办法。

3.1.2 拟定、修订车辆设备技术管理规章制度、标准规范，制定车辆、机电设备技术操作规程。

3.1.3 建立车辆技术管理岗位责任制，明确车辆技术管理人员的职责和权力；

3.1.4 建立车辆技术管理考核体系，制定各类定额标准和技术质量指标；

3.1.5 制订车辆技术管理计划（包括人员培训计划、车辆维护计划等）

3.1.6建立健全车辆、设备电子信息数据库，对车辆、设备进行户籍化管理，一车一档做好档案管理，与安全管理部门信息共享，配合上级主管部门对车辆、设备涉及安全工作的检查。

3.1.7 严格报废、报停车辆管理，防止报停报废车辆上路运行引发安全事故。

3.1.8 落实“一岗双责”，根据工作需要，协调、配合安全管理部门进行安全大检查，消除安全生产隐患。组织各部门落实对口业务范围的相关安全工作事项，并在业务例会上布置与业务相关的工作。

3.1.9 定期进行机务检查，加强现场检查，督导从业人员严格遵守技术操作规程，防止违章作业。对检查中发现的设备、车辆安全隐患、安全问题及时督促责任部门进行整改落实，并将情况反馈集团公司机务管理部门。

3.1.10 调查落实事故中涉及引起安全事故的机电设备、车辆故障的技术鉴定、原因分析工作。解决设备、车辆与安全有关的疑难问题和技术改进问题。

3.1.11 对新技术、新产品、新工艺、新设备的应用，对新购入设备、车辆的使用等进行全面技术培训教育，提高从业人员安全使用技能。

3.1.12 对新采购的设备、车辆安全设施、性能进行把关检查、鉴定，确保设施配备齐全到位，消除设备、车辆安全隐患，防止问题设备和车辆购入。

3.2 机务处长岗位职责

3.2.1 传达、宣传、学习上级有关法律法规、方针政策，集团公司有关机务的规章制度、管理标准、办法。

3.2.2 拟定、修订公司机务管理标准，完善车辆、设备管理、维护保养办法，制定车辆、机电设备技术操作规程，负责组织本公司按规定作好机电设备、车辆的定期安全检查、日常维护工作，确保机电设备、车辆技术状况达标，符合运行要求。

3.2.3 负责组织车队按期对营运车辆进行保养维护、出入库检查、日常安全检查，做好车辆安全设备、设施季节性的维护、保养。负责对出入库检查人员日常工作的管理和督导，根据上级和公司的要求组织实施对营运车辆进行各项专项检查工作。

3.2.4 调查落实事故中涉及引起安全事故的机电设备、车辆故障的技术鉴定、原因分析工作。

3.2.5 对新采购的设备、车辆安全设施、性能进行把关检查、鉴定，确保设施配备齐全到位，消除设备、车辆安全隐患，防止问题设备和车辆购入。3.2.6 解决设备、车辆与安全有关的疑难问题和技术改进问题。

3.2.7 严格报废、报停车辆管理，防止报停报废车辆上路运行引发安全事故。

3.2.8 定期进行机务检查，加强现场检查，督导从业人员严格遵守技术操作规程，防止违章作业。对检查中发现的设备、车辆安全隐患、安全问题及时督促责任部门进行整改落实，并将情况反馈集团公司机务管理部门。

3.2.9 落实“一岗双责”，根据工作需要，协调、配合安全管理部门进行安全大检查，消除安全生产隐患。组织各部门落实对口业务范围的相关安全工作事项，并在业务例会上布置与业务相关的工作

3.2.10 对新技术、新产品、新工艺、新设备的应用，对新购入设备、车辆的使用等进行全面技术培训教育，提高从业人员安全使用技能。

3.2.11 建立健全车辆、设备电子信息数据库，对车辆、设备进行户籍化管理，一车一档做好档案管理，与安全管理部门信息共享，配合上级主管部门对车辆、设备涉及安全工作的检查。

3.2.12拟定公司集约化车辆燃料消耗、维修费、轮胎、电瓶等定额考核办法。拟定、月度机务管理工作要点和计划，并组织实施。

3.2.13 落实每月集团公司的各类报表上报及时。3.2.14 完成领导交办的其他任务

3.3机务副处长岗位职责

3.3.1 辅助机务处长，完成机务管理各项工作

3.3.2 学习、传达上级有关安全法律法规、方针政策，集团公司有关安全生产、消防工作的规章制度、管理标准、管理办法。

3.3.3 按照安全生产“一岗双责”的原则，修订机电设备和车辆安全管理、维护保养办法，制定车辆、机电设备技术操作规程，并按规定做好机电设备、车辆的定期安全检查、日常维护工作，确保机电设备、车辆技术状况达标，符合安全运行要求。

3.3.4 监督公司营运车辆按期进行二级维护、出入库检查、日常安全检查。做好车辆安全设备、设施季节性的维护、保养，规范车辆检查记录。

3.3.5 负责营运车辆设备的选型、上牌、审验（年审、春审）、等级评定、二级维护等工作。

3.3.6 对设备、车辆安全设施、性能进行检查、鉴定，监督车辆、设备检查和维修维护，消除车辆、设备安全隐患，确保安全设施配备齐全到位；协调解决车辆、设备与安全有关的疑难问题和技术改进问题。协助调查落实车辆、机电设备安全事故的技术鉴定、原因分析工作。

3.3.7 督导从业人员严格遵守技术操作规程，防止违章作业。对发现的设备、车辆安全隐患、安全问题及时督促责任部门进行整改落实，并将情况反馈公司安全管理部门。

3.3.8 落实“一岗双责”，根据工作需要，协调、配合安全管理部门进行安全大检查，消除安全生产隐患。严格落实对口业务范围的相关安全工作事项，并在业务例会上布置与业务相关的安全工作

3.3.9 学习新技术、新产品、新工艺、新设备的应用，制作培训计划，对新购入设备、车辆的使用等进行全面技术培训教育，提高从业人员安全使用技能。

3.3.10 健全车辆、设备电子信息数据库，对车辆、设备进行户籍化管理，一车一档做好档案管理，与安全管理部门信息共享，配合上级安全主管部门对车辆、设备涉及安全工作的检查。

3.3.11监控车辆消耗指标,根据车辆消耗定额考核办法落实车辆消耗指标定额考核工作。

3.3.12 监督每月集团公司的各类报表及时上报 3.3.13 完成领导布置的其他工作

3.4机务内勤管理员岗位职责

3.4.1 贯彻执行公司机务管理制度，负责机务各类档案管理和营运车辆及相关设备的维护管理

3.4.2统计车辆上线检测、年审时间制定打印本公司营运车辆的年审、二级维护保养计划；每月将二级维护保养计划、上线检测、年审时间等各类表格下发给车队。每月打印车辆出入库检查表、发车前检查表及相应节假日检查、换季保养检查等专项检查表发给车辆技术及检修管理人员。

3.4.3 负责组织营运车辆的机务检查，定期通报检查情况，落实整改措施。

3.4.4 负责编制完成各类机务报表，建立各类相关台帐，完善车辆技术档案。每周上报集团机务部G-BOS运营系统车辆使用状况；

3.4.5 积极组织学习推广使用新设备、新工艺、新材料，制作培训计划。根据培训计划组织专业技术培训，做好培训记录。

3.4.6 加强机务工作的技术业务管理指导，并及时收集汇总有关资料，做好分析研究。

3.4.7 加强车辆档案管理，整理本公司车辆、机电设备档案；认真做好车辆的调拨、更新及报废等工作。

3.4.8 加强公司水、电统计管理工作。对公司水电使用情况进行月度分析；月底前将月度水、电报表报集团机务及办公室；

3.4.9 每天登录ERP管理系统，对ERP系统数据进行维护：车辆基础信息、二级保养时间、车辆上线检测、车辆年审、修理厂维修工单、车辆变更调拨等；保证系统信息的准确性和及时性。

3.4.10 协助部门负责人制定每月质量管控会议汇报材料及年终总结，并对集团下发的各类通知制定检查表格。

3.4.11 认真完成公司布置的其他工作任务。3.5 车辆技术管理员岗位职责 3.5.1 贯彻执行公司车辆机务管理制度，负责营运车辆及相关设备的维护管理，做好车辆技术管理工作。

3.5.2 负责修订营运车辆各级维护计划、组织做好车辆维护、检测和日常维护工作，确保车辆技术状况良好。

3.5.3 负责营运车辆设备的上牌、审验（年审、春审）、等级评定、二级维护签字等工作。

3.5.4 负责组织营运车辆的机务检查，定期通报检查情况，落实整改措施。

3.5.5 学习新技术、新产品、新工艺、新设备的应用，及时学习掌握新购入设备、车辆的使用技术，按时参加专业技术培训，做好培训记录。

3.5.6监督车辆按计划时进行二级维护保养、上线检测、年审并做好记录，监督车辆完成出入库检查、发车前检查及相应节假日检查、换季保养检查等各类安全检查并及时汇总检查记录汇总归档。

3.5.7 对设备、车辆安全设施、性能进行检查、鉴定，监督车辆、设备检查和维修维护，消除车辆、设备安全隐患，确保安全设施配备齐全到位。协调解除车辆、设备的故障维修，掌握车辆技术动态，做好车辆维修记录。

3.5.8 建立车辆技术档案，做好车辆维修维护保养、车辆检测检验、车辆事故、变更等技术档案要求的各项记录，及时更细维护。3.5.9根据车辆消耗定额监督车辆维修、燃料消耗、轮胎、电瓶消耗，汇总车辆消耗状况，及时对车辆消耗异常情况进行追踪上报，落实解决。

3.5.10认真做好车辆的调拨、更新及报废等工作。3.5.11认真完成公司布置的其他工作任务。

3.6车辆检修人员岗位职责

3.6.1 严格遵守公司的各项管理制度，严格执行本岗位安全操作规程，对本岗位的安全生产负责。

3.6.2 负责营运车辆及相关设备的维护管理。

3.6.3 负责营运车辆的机务检查——车辆发车前检查、出入库检查及车辆节假日（换季）专项检查工作，对检查出的问题及时整改，并记录完成车辆检查报表。

3.6.4 负责车辆日常维护，换油、换季保养维护以及车辆零小修作业，确保车辆技术状况良好，完成车辆一级维护、二级维护保养及维修台帐的建立和记录。

3.6.5 负责设备、工具的使用保管以及备品、备件的管理，做好领用记录。负责车辆废旧件及废油品的回收工作，对废旧物资登记台账。

3.6.6 负责机电设备定期安全检查、日常维护工作，确保机电设备、技术状况达标，符合运行要求。

3.6.7 负责车辆设备的维修及零件的申购工作，严格零配件出库入库记录。

3.6.8 严格服从公司领导的统一指挥，执行其工作指令，一切管理行动为公司安全负责；

3.6.9 拒绝违章作业的指令，对他人违章行为要加以劝告和制止

3.6.10 必须保证工作区域的整洁，及时处理不用的物品，待用物料必须摆放整齐。