社区残疾人工作计划

社区残疾人工作计划（精选13篇）

1.社区残疾人工作计划 篇一

***社区残疾人协会工作计划

按照省市残联提出的“弘扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”的要求，以残疾人康复、就业为重点，开拓创新，务实工作，不断提高为残疾人服务的能力和水平。社区残疾人协会的具体工作目标是:

一、加强协会成员的思想建设。做到每季度组织成员学习，工作交流汇报一次，向社区居委会反馈情况一次。加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

二、树立全心全意为残疾人服务的宗旨，认真贯彻市残联和街道的有关指示精神和部署，努力为残疾人办好事、办实事。

三、密切联系残疾人，不定期到残疾人家中走访服务，及时掌握社区残疾人的基本状况及动态，倾听其呼声，反映其要求，切实为残疾人排忧解难，解决他们生活上的实际困难。

四、做好元旦、春节、爱耳日、助残日、聋人节、盲人节、国际残疾人日的走访慰问活动。组织社区残疾人开展形式多样健康有益的文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会的热情和潜能，促进残疾人事业的全面发展。

五、认真组织指导辖区内广大残疾人开展肢体康复训练和精神病防治康复工作。逐步实现残疾人人人享有康复服务，大力开展社区康复，推进康复进社区服务到家庭，紧紧围绕残疾人的体系建设这一重心，将康复工作整体推进，健全服务网络，提高服务质量，实现人人享有康复服务的目标。

六、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。全

面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规。做到本社区宣传栏有反映残疾人工作的内容；了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务；定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作。

七、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务；及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

八、关心残疾人童和残疾子女的教育，保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

九、积极开展 “志愿者助残”和“邻里助残”等帮扶活动，并结合每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”等残疾人节日，组织志愿者为残疾人提供帮扶服务，并做好造册登记相关工作，从而使扶残助残能制度化、长期化。

十、倡导“自尊、自信、自强、自立”精神，团结教育和鼓励残疾人发扬“四自”精神，遵纪守法，讲道德，讲文明，带领残疾人开展各种健康有益的活动，参与社区建设和社会生活，为社会主义现代化建设贡献力量。

残疾人的工作是一项光荣而伟大的工作，也是一份需要安心和付出的工作。社区残协将站在构建社会主义和谐社会的高度，不断加强自身为残疾人服务能力的建设，认真为残疾人办好事、办实事，求真务实，开拓创新，努力把社区的残疾人事业发展推向一个新的台阶。

2.社区残疾人工作计划 篇二

关键词：残疾人,心理康复,干预

据世界卫生组织统计,残疾人约占世界总人口的10%,全世界残疾人数约为6亿,他们因残疾而普遍存在与健全人不同的心理问题,主要表现为强烈的自卑感、孤独感、焦虑与抑郁情绪,并在认知和行为上有异常表现[1,2]。在我国,根据相关资料表明,15~60岁的残疾人中可能有抑郁症状者为29.91%,有较严重抑郁症状者为11.68%,高于对正常人群的调查结果[3]。我国正处于从传统社会向现代社会的转型时期,现代社会保障制度的建立起步晚,残疾人康复服务的历史短,特别是心理健康的干预,尚处于起步阶段。近年来,残疾人社区康复服务事业的发展速度加快,康复服务内容也不断丰富。本研究旨在了解残疾人心理特征,探索社区相关机构人员为残疾人身心康复服务的方法,为他们回归社会创造积极、健康的社会环境。

1 资料与方法

1.1 一般资料

依据中国精神障碍分类与诊断标准第3版(CCM-3)[4],对2007年6月~2009年1月在上海市杨浦区定海社区管辖区域的1 314名残疾人进行抑郁量表SDS评分(SDS标准分50~59分者为轻度抑郁,60~69分者为中度抑郁,70分以上者为重度抑郁),入选为轻、中度抑郁(SDS评分50~69分)的残疾人168例。其中,男87例,女81例;年龄30~91岁,平均66.5岁;均为肢体残疾患者,无合并恶性肿瘤、认知力差,不能配合完成研究过程及合并其他急性脑血管并发症者。将168例轻、中度抑郁患者随机分为干预组和对照组。干预组88例中,男46例,女42例,平均年龄65.6岁;对照组80例中,男41例,女性39例,平均年龄67.2岁。两组间年龄、性别的构成差异无统计学意义(P>0.05)。

1.2 研究人员的配备

在上海市心理咨询行业协会卢湾分会专业人员指导下,定海社区卫生服务中心社区团队全体全科医生(两名持有国家二级心理咨询师证书)参与,经过一定培训后加入治疗人员团队。

1.3 方法

采取随机分组方法,干预组按课题组制订的心理干预方案开展干预工作。对照组不施行干预,仅在基线调查6个月、12个月测定SDS、情绪、ADL评定、生命质量评估。分别比较两组患者的抑郁自评量表SDS改善情况。

1.4 干预方案

1.4.1 抑郁自评量表SDS的测评

对符合纳入标准的残疾人,建立健康档案,记录文化程度、残疾后职业、经济来源、家庭人均月收入、家人是否关心、健康自评、日常生活活动能力、是否患慢性病等。初次随访时测定抑郁自评量表SDS、情绪、ADL评定、生命质量评估。采用定式问卷,工作人员以规定的指导术语解释,以便残疾人能理解并合作。SDS有20题,按抑郁症状程度分为很少有~绝大多数时间有4个等级,分别记为1~4分,由受试者自评。分析指标为总分,但必须经过转换。20个项目评分之和为粗分,粗分×1.25取整数部分为标准分。

1.4.2 记录康复周记

所有对象研究过程中记录康复周记,内容包括:每周心理评分,生命质量评估,有关医疗费用,护工情况。

1.4.3 健康教育计划

针对每个残疾人的症状、体征及心理状况而拟定相应的健康教育计划。开展心理援助与疏导:支持、团体、认知辅导,每个残疾人人手一册康复宣教手册,定期组织健康讲课,进行康复训练等。

1.4.4 指导方式

采取集体授课、个别交谈的方式让残疾人自我介绍如何摆脱焦虑与抑郁的困扰,指导进行放松训练,以达到最佳的效果。

1.4.5 心理辅导

在心理辅导方面,干预者通过表现自己的真诚、关切、尊重等,建立良好的关系,让残疾人畅所欲言。在认知辅导方面,对干预对象给予同情,准确了解和分析其内心感受和需求,共同分担情感反应;对于生活不能自理、情绪低落、悲观的给予宣泄情绪的机会,并用疾病恢复的成功案例鼓励残疾人,让其对康复治疗前景充满信心,并积极参与康复训练,提高康复疗效。

1.4.6 发挥亲属的作用

注意发挥残疾人亲友的作用,积极争取亲属配合,让亲属理解残疾人的心理,配合康复治疗,从而为残疾人康复创造一种良好的心理氛围。

分别在3、6、12个月后再次测定SDS、情绪、ADL评定、生命质量评估评分,并根据患者干预后的情况进行评分。抑郁标准分﹤40分为干预有效。

1.5 统计学方法

应用Excel 2000软件建立数据库,采用SPSS 13.0统计软件进行统计学分析,数据用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 残疾人管理状况

干预组88例中,完成跟踪管理87例,失访1例,管理率为98.86%。对照组80例中,完成跟踪管理73例,失访7例,管理率为91.25%。

2.2 两组心理干预效果比较

干预组87例通过1年干预,有效(抑郁标准分<40分)人数为18例,有效率为20.69%;对照组73例中,有效人数6例,有效率为8.22%。干预组和对照组比较,差异有统计学意义(χ2=4.84,P<0.05)。见表1。

2.3 干预组自评抑郁量表SDS结果比较

干预组87例通过1年干预,自评抑郁量表20个项目评分均有一定的下降。其中,干预前:生活空虚感34例(39.08%)、无用感34例(39.08%)、能力减退感30例(34.48%)、睡眠障碍30例(34.48%)、易倦25例(28.74%)。通过1年干预后,与干预前相比下降比较明显的分别为25例(28.74%)、26例(29.89%)、24例(27.59%)、17例(19.54%)、17例(19.54%)。见表2。

2.4 与抑郁症相关的因素

同时,抑郁症状与文化程度、残疾后职业、经济来源、家庭人均月收入、家人是否关心、健康自评、日常生活活动能力、是否患慢性病和与朋友关系等因素有关。家庭人均月收入2 000元以上、家人关心和无患慢性病的抑郁症状较轻,而缺少家人与朋友关心、患慢性病和康复水平低可加重其抑郁症状。

3 讨论

世界卫生组织统计,全球抑郁症的发病率约为11%,全球约有1.2亿名抑郁症患者,抑郁症目前已经成为世界第四大疾病。我国抑郁症发病率为3%~5%,有超过2 600万人患有抑郁症。在上海这座2 000万人口的大都市中,每年到上海市各心理门诊接受咨询和治疗的患者有120多万,抑郁症占了大约20%,在残疾人等特殊的人群中抑郁症的发生率更高。了解和掌握残疾人心理变化规律,有助于医疗工作者理解和帮助他们,采取有效方法,促进康复[5]。

随着我国社区康复工作的不断深入,残疾患者在社区康复过程中的一些心理问题也随之出现。国家《康复训练与服务“十五”实施方案》明确将残疾人心理康复作为康复服务的一项重要内容,心理康复服务逐步从机构走向社区和家庭[6]。心理康复对于帮助残疾人恢复身体功能、克服障碍,以健康的心理状态充分平等地参与社会生活具有十分重要的意义。

本研究结果显示,干预组残疾人的有效率为20.69%,与对照组相比较差异有统计学意义(χ2=4.84,P<0.05)。根据残疾人特殊的心理状况,拟定有侧重的康复计划,在做好医疗保健服务的同时,开展心理援助与疏导,进行康复训练,为他们回归社会创造积极、健康的社会环境,有助于缓解抑郁症状,社区心理干预对残疾人的心理康复有重要的意义。

在实际工作中,笔者发现社区卫生服务中心的相关医务人员康复、心理援助等专业知识还有待提高,可以通过举办各类培训班提高医务人员的社区康复知识,普及心理咨询,加强心理护理,促进残疾人身心的全面康复。

根据卫生部、上海市残疾人联合会“康复进社区,服务到家庭”工作的要求,在拓展康复工作领域过程中,医务工作者要掌握残疾人心理变化规律,积极依托社区,开展心理康复干预。

本研究结果显示,社区工作者开展的心理康复服务在解决残疾人的心理问题中将发挥越来越大的作用,社区开展残疾人心理援助与疏导,有助于改善残疾者躯体、心理和精神状态,实现回归社会大家庭的最终目标。

参考文献

[1]汪向东,王希林,马弘.心理卫生评定量表手册增订版[M].北京:中国心理卫生杂志社,1999:194-196.

[2]马洪路.残疾者的心理问题探讨[J].中国临床康复,2002,6(17):2508-2509.

[3]汤晓丽.肢体残疾例抑郁症状的调查分析[J].健康心理学杂志,1996,4(4):243-247.

[4]中华医学会精神科分会.中国精神障碍分类与诊断标准[M].3版.济南:山东科学技术出版社,2001:125.

[5]胡永善.新编康复医学[M].上海:复旦大学出版社,2005:152.

3.周口市社区残疾人健身现状调查 篇三

残疾人社区体育开展是社会体育的重要组成部分，《全民健身计划纲要》（以下简称纲要）的实施使我国群众体育事业获得迅速发展，残疾人体育也是全民健身实施计划的重要环节，是社区体育工作开展的重要组成部分，2006年全国第二次残疾人口普查的结果显示，我国残疾人数仍在逐年上升。目前有多项研究也表明，残疾人社区体育开展还严重不足，由于社区残疾人体育活动的组织和管理体系尚处于构建之中，尚未形成较为成熟、完善的管理体制。因此本研究通过调查和分析周口市社区残疾人体育开展现状情况，探讨和解决目前周口市社区残疾人健身过程中存在的问题，为残疾人培养良好的终身体育锻炼习惯、增强自身体质提供有益参考。

1.研究对象

1.1研究对象

以随机抽取的周口市陈州社区、纺北社区、邦杰社区、文化社区、水光社区、史滩社区等6个社区残疾人为调查对象，对周口市社区残疾人健身现状进行研究。

2.研究结果与分析

2.1周口市残疾人对健身运动的认知状况

2.1.1周口市残疾人对健身运动的感兴趣程度

调查结果表明：周口市社区残疾人有59.3%对健身运动感兴趣，而有13.1%的残疾人对健身运动没有兴趣。可以看出健身运动在残疾人中具有一定影响，大部分残疾人对参与健身运动有一定的兴趣。另外，从访谈中可以了解到残疾人对健身运动的兴趣程度会受到一些客观条件和主观因素的制约，如：天气的变化、场地器材的数量配置、没有人一起练习、残疾的程度等。

2.1.2周口市社区残疾人参与健身运动的动机

通过对周口市社区残疾人健身的动机调查可知增强体质休闲娱乐是残疾人参与运动的实用性动机。可以看出残疾人参与健身的动机是积极向上的，对体育运动可以增强体质促进健康是认同的。另通过访谈得知，在经过专业的教练指导后他们能够更好的完成技术动作，使残疾人有很大的成就感，满足感，使他们有和正常人一样的精神享受。残疾人参与健身的过程中，形成了一个不错的交友平台，使不少的残疾人在健身的过程中收获了友谊，从而能够更好的融入社会。

2.2周口市社区残疾人健身现状

2.2.1健身场地的选择

残疾人由于是一个特殊的群体，他们在健身时场地的选择上会受到自身条件的限制，周口市残疾人在健身锻炼场地的选择上有46%的人集中在社区健身区，有31%的人选择在公园或空地区，这可能是由于残疾人自身身体状况的局限性造成了他们的参与健身运动比较分散，难以集中的结果。

2.2.2健身时间和频度的选择

周口市社区残疾人参与体育锻炼的时间主要集中在早晨和下午。参与健身的频率主要是两到三天一次，而每周一次和没有参加过健身的人在少数。可以看出：周口市多数残疾人在健身时间上的选择是同正常人相似，是科学合理的，对增进健康是有益的，由于自身的特殊性，在健身频度上的选择不能同正常人一样而有他们的局限性。

2.2.3健身运动的形式

体育活动的组织形式有许多种，特别是合理的组织形式对改善残疾人的人际关系与更好的融入社会有较好的促进作用，残疾人通过参加有组织的体育活动不但可以培养群体意识，还能提高协作精神和积极向上的心态。调查结果可知，约有214%的残疾人经常以群体形式参加体育锻炼，而经常进行单独锻炼的人数占到388%，仅有很少一部分残疾人喜欢参加社区组织的体育活动。可以看出周口市残疾人喜欢自由随意的健身，不喜欢被束缚。从另一方面说明周口市社区残疾人的组织机构不完善，组织人员缺乏组织健身这面的知识与经验，不能吸引残疾人的健身兴趣。

2.3影响周口市残疾人参与健身运动的主要因素

2.3.1生理因素

由于残疾人自身的生理原因，在参与体育锻炼的过程中会受到很多的局限，因此在做动作过程中可能因体力、肌肉力量不够、神经支配不到位而导致技术动作不到位，甚至摔倒、受伤等等。

2.3.2心理因素

根据调查问卷和访谈法得知，很多残疾人在参与健身时存在心理原因，主要表现有：怕暴漏自身缺陷，别人笑话等，更有甚者由于自我封闭，逃避生活，逃避社会，与世隔绝不愿与社会交流。这可能是由于残疾人长期在家中处于被忽视的地位，心理得不到安慰，从而使他们不愿意与社会交流，更不愿意参加体育健身。

2.3.3缺少合适的锻炼场地

调查表明，周口市自从启动了全民健身计划以来，市内的体育设施有了很大的改善，全市的体育场馆总数不断增加，场馆内外安置的各类健身器材也不断增加，但是，通过实地考察发现，周口市的体育场馆供残疾人使用的无障碍体育设施不太完善，这些都忽略了残疾人的健康把残疾人拒之门外。

2.3.4缺乏专业的健身指导员

研究表明，通过采用专业的健身指导员制定的健身处方可以更科学的使残疾人达到健身目的，使健身效果更加明显。通过与残联及相关人员的访谈发现，周口市社区目前社会体育指导员非常缺乏，由于考核制度的不健，指导员的专业知识不够，不少人员文化程度和专业水平不高，很难胜任指导市民科学健身的重任。加上目前周口市体育指导的培训主要是针对健全人群进行的健身和康复运动方面的理论和实践知识培训，而缺少对有关残疾人健身、康复方面的培训。

3.结论与建议

3.1结论

3.1.1周口市残疾人总体上对参与体育健身锻炼的态度是积极的，且大部分残疾人对体育运动有兴趣并且普遍被接受。

3.1.2周口市社区残疾人参与健身运动的动机主要是增强体质、休闲娱乐、社会交往，大部分残疾人在体育锻炼中，收获了健康、得到了快乐、更好的融入到了社会当中。目前残疾人体育锻炼意识虽在提高，但活动内容却较为单一。

3.1.3周口市社区残疾人主要是在社区健身区选择单独练习和家人朋友一块的较多，锻炼的时间主要是在早上和下午，每周锻炼两到三次的人数较多。

3.1.4影响周口市残疾人参与健身锻炼的主要因素有生理、心理、缺少合适的锻炼场地、却乏专业的健身指导员等。

3.2建议

3.2.1各级相关部门应加强残疾人健身的宣传，突出《纲要》的全民性，以免因宣传不到位导致残疾人健身成为盲区。

3.2.2政府部门应以残疾人健身所面临的现实问题为依据，加大体育经费的投入，完善现有的健身设施和健身器材，同时建设更多符合残疾人健身特点的体育活动场地和设施，以期能更好的为残疾人健身服务。

3.2.3各社区和残疾人体育组织应经常组织和开展群体性活动，吸引更多的残疾人参与健身活动，增进残疾人之间的交流，为残疾人健身创造一个良好的环境。

3.2.4政府相关部门应加快培养社区指导员的工作步伐，利用现有人才，培养一批能够自主指导残疾人健身的专业人才，提高残疾人健身的质量，使残疾人健身更加科学合理。（作者单位：首都体育学院）

参考文献

[1]罗勇.我国残疾人体育现状与发展对策研究[J].成都体育学院学报，2008，34（10）：37-39.

4.XX社区残疾人协会工作计划 篇四

二○○九年，我会工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，以党的十六届四中全会精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强协会组织、作风和制度建设，努力提高协会成员的整体素质，增强协会的活动。为确保我会各项工作能扎实推进，特制定如下工作计划：

一、加强协会成员的思想建设。做到每季度组织委员学习一次，工作交流汇报一次，向社区居委会反馈情况一次。

二、加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

三、认真抓好社区残疾人的康复作用。按区残疾人事业“十五”计划纲要的要求，抓好本社区残疾人的康复工作，完成上级残疾和社区居委会布置的康复服务和训练任务。

四、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务；及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

五、主动与有关部门沟通，积极想办法安置残疾人就业，扶持残疾人个体从业。

六、关心残疾人童和残疾子女的教育，保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

七、积极开展“红领巾助残”、“志愿者助残”和“邻里助残”等帮扶活动，并结合每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”等残疾人节日，组织志愿者为残疾人提供帮扶服务，并做好造册登记相关工作，从而使扶残助残能制度化、长期化。

八、组织残疾人开展各种健康有益活动，提高自身的综合素质。

九、全面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规。做到本社区宣传栏有反映残疾人工作的内容；了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务；定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作。

XX社区残疾人协会

5.玉龙社区残疾人工作汇报 篇五

玉龙社区位于五龙背镇城乡结合部，下面有四个街道和六个自然村，玉龙社区残疾人工作汇报。残疾人情况复杂。大部分在农村居住的残疾人都没有办理残疾证，对普查工作带来一定的难处。但在玉龙社区王桂香主任，和迟学生付主任的带领下，我们社区残联的人员深入的走访和登记了大部份的残疾人。目前社区残疾人总数80人，有残疾证的人员35人。有劳动能力人员52人。其中大部分都是肢体残疾。社区残联在社区主任王桂香的带领下对辖区内的残疾人做到贫困户应保尽保。同时不仅仅是用输血的方式。而是尽力的帮残疾人自立自强。例如：社区残疾人于国云，因为外伤造成脊椎断裂瘫痪在床。后来经过社区家庭康复的帮助，现在已经恢复了大部份的机能。但是不能出力做重体力劳动，他的妻子也下岗在家，没有正当稳定的收入。她的女儿现在也已经在大学就读。因此家庭生活困难。面对这些情况，我们社区残联召集所有残联成员就怎样帮助于国云展开讨论磋商。大家一致认为单单是在申请城市最低生活保障金上给于帮助是不够的。低保金是死的，对完全改变他们一家的生活状态是起不了太大的作用的。我们社区为什么不改变方法呢？改单纯的输血式帮助为造血式帮助，在社区残联的扶持下依靠他们自身的力量在社会上自立起来呢？我们为于国云的妻子董胜贤在社区安排了保洁员的工作，同时也为她在其他的小工厂里找到了工作，这样他们不仅仅是在等待而是靠自己的能力改变生活状态，工作汇报《玉龙社区残疾人工作汇报》。而于国云也自发的为社区义务值班。残疾人李萍，她家里有两个精神病人，而且她因病做手术花费很多，家庭生活困难。当社区残联知道她的家庭状况后主动为她申请了最低生活保障金，而且和社区内的用人单位联系为她安排工作。天皓净化材料有限公司接受了李萍，在工厂做些力所能及的工作。社区残疾人温良胜2005年冬天因车祸至残，四肢末梢截肢，完全丧失了劳动能力。家庭生活困难，而治病又欠下外债10000余元。社区接到他的上访信件后，专门为他的情况开会商讨为他申请了最低生活保障金。同时咨询有关人员为他的康复进行指导，现在温良胜在家庭康复很好，没有出现褥伧感染，康复情况良好。对残疾人的上访工作，我们社区采取有一件就处理一件，不隔天研究，不隔周解决，社区解决不了就及时上报民政部门帮助解决。有残疾人找到我们社区残联上访说明我们的工作还没有完全做到位，做到细致。工作情况还是没有让残疾朋友满意。因此应该把信访工作做到位，让信访产生在萌芽时就得以结决。我们的工作做的细致了，残疾朋友的信访就会减少也就是我们的工作到位了。残疾人生活在社区，需求在社区，服务靠社区，是我们社区残联的重要服务对象。关注残疾人，帮助残疾人，推进残疾人事业的发展，也就是推进残疾人“平等、参与、共享”的生活理念。在今后的工作中我们社区残联应该抱有把残疾人朋友当成自己的亲人，全心全意为残疾人朋友服务，服好务！为残疾人朋友办实事，办好事的理念！！学习先进单位的先进经验，搞好残联的各项工作。同时我们要作好残疾人朋友和上级残联之间的桥梁和纽带做用，我们要做残疾人朋友的传声筒，要代表残疾人利益，要反映残疾人呼声，帮助残疾人朋友解决实际生活中的困难，将困难解决在社区，保持城市社会的稳定，为构建和谐社区，和谐社会而努力。为服务好“我的兄弟姊妹”而努力！！玉龙社区残疾人联合会2006-11-26

6.社区残疾人协会工作制度 篇六

1、认真贯彻落实区委、区政府和上级残联的工作部署，实事求是、开拓进取，创造性地开展工作。

2、建立和完善“四表”调查登记管理制度。即残疾人状况调查登记表、贫困残疾人调查登记表、就业调查登记表、康复需求调查登记表，扎扎实实地开展工作。

3、把残疾人扶贫解困摆在工作首位，及时给符合政策规定的贫困残疾人办理最低生活保障金待遇，发放“帮困卡”，坚持定期登门专访制度，大力开展党员干部与特困残疾人结对子包帮活动和社区助残志愿者，为残疾人排忧解难献爱心活动，对残疾人的基本生活状况进行动态信息管理。

4、密切配合社区卫生服务中心，开展和以家庭为重点的残疾人康复工作，积极协调有关部门搞好无障碍设施建设，为残疾人平等参与社会生活创造条件。

5、对有求职要求的残疾人要及时登记上报有关部门给与安排，本社区内有就业岗位的应优先安排残疾人。

6、认真贯彻执行市、区、街道制定的有关扶助残疾人的法规、政策和各项优抚措施，努力为残疾人排忧解难办实事。

7、以各种有力形式，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》，宣传大连市残疾人保障若干规定和“大连市扶助残疾人暂行规定”等有关法律、法规，宣传扶残助残、自强不息先进典型事迹，营造扶残助残社会良好风尚，弘扬社会主义人道主义精神，发展残疾人事业。

8、根据上级工作计划部署，结合本社区实际及时做出工作安排，做到年初工作有计划，年终工作有总结，并及时向上级组织汇报。

9、按时参加上级残联召开的各种会议，认真贯彻落实会议精神，及时汇报会议精神落实情况。

7.社区残疾人工作计划 篇七

残疾人就业对策尽管《残疾人就业条例》于2007年2月14日国务院第169次在常务会议上通过，于2007年5月1日起实施。但是现阶段残疾人就业问题仍然是一个棘手的问题，残疾人的发展，也是我国治国安邦的重要内容之一。在和谐社会中，如何让残疾人这一特殊群体通过特殊教育而能够相对独立生存，对我国这样人口众多的国家，更应该寻找合理的途径解决残疾人就业问题。

残疾人渴望社会关注并期望在社会中体现自我价值，他们渴望靠自己来创造属于自己的一片天地。然而，在当今激烈的市场竞争和就业难的现有条件下，作为残疾人群体，他们的就业形势不容乐观。尽管他们有强烈的生活和就业的欲望，但在社会中仍然存在许多残疾人无法就业的现象。

首先，我国是一个劳动力大国，从整个的社会大环境下，劳动力已经供大于求了，并且每年的劳动力不断的在增加，同时，还面临着很多下岗职工、失业人员、农村剩余劳动者的数量不断增加，所以，从残疾人就业的问题看，矛盾更加突出。

其次，尽管我国在解决就业问题上已采取了一些重要措施，如各省、自治区、直辖市规定在我国，国家机关，社会团体，企业事业单位必须提供1.5%到2%的残疾人就业的比例，用人单位如果未安排残疾人就业，应根据上一年度平均工资和年度的差额人数来为残疾人支付就业保障金额。但有些用人单位宁愿缴纳残疾人的就业保障金额，都不愿意为残疾人提供工作机会，个别单位甚至拒绝接受残疾人。

第三，残疾人在社会上的服务体系不健全和一些执法单位的执法力度不够，使得现在的残疾人保障体系和职能没有发挥，而且存在其实残疾人就业，个别企业对残障人士靠“名义”的虚挂和只得到“生活费”等现象，不仅骗取了国家的税收，并且侵犯残障人士的个人权益。

第四，很多残疾人的就业观念素质不能适应市场需求。他们的文化素质低，学的专业技能不能适应就业需求，也不适应当下的竞争机制。部分残疾人不能正确认识自身的不足并且容易与人发生冲突，因此容易受到同事的排挤，也容易被解雇，失去很多的就业机会。更严重的是，一些残疾人有严重的依赖思想，在市场经济条件下缺乏竞争和自我完善意识。

由上述看出，残疾人在寻找成功的路上要比正常的人困难许多，需要社会的关心和帮助。所以，针对残疾人当前的就业形势，谈谈解决残疾人就业问题的一些对策：

第一，政府应宏观调控残疾人就业政策并对残疾人就业加以重视，提高残疾人的就业环境。

要做到认真落实好残疾人就业比例的有关规定。税务、工商、金融应该充分发挥自身的功能，保证就业的保障金足额缴纳。综合利用经济和法律的手段，支持和大力安排残疾人就业。在产业调整、企业改革中，政府给予相应的政策支持，在企业福利改革中得到更好的发展，而不是使残疾人就业的企業重组或使他们下岗。

完善残疾人就业的法律法规，使残疾人的就业联合会的监督职能充分发挥并能做出相应的处罚。定期或不定期对各单位安排残疾人就业、保险，福利，工资等等进行检查和监督以保障残疾人的权利。

第二，社会要全面展开助残的宣传力度，组织助残活动。

尤其是媒体宣传方面的加强，努力创造一个有利于残疾人就业的舆论环境，开展残疾人企业的宣传工作，如问卷、传单，以便广大残疾人能够有一个正确认识，真正从残疾人的意识形态转型，全社会要尊重并接受残疾人，残疾人与常人平等。

社区、街道和其他服务单位也要帮助、解决他们的生活问题，帮助残疾人找到就业机会，努力创造良好的社会环境为残疾人的就业，使全社会能充分认识到实现残疾人的就业不仅是追求目标，也是社会文明的象征。

第三，残疾人群从学生时代开始要加强教育，尤其是职业教育。

残疾人从学生时代就要意识到今后要走进社会、服务社会。培养自身技能，是解决残疾人学生毕业后最基本的民生问题，也是特殊教育的学校要培养的目标。

1.学校教学生要根据他们的能力，扬长避短，建立职业教育课程。

例如，由于严重的耳聋学生的听力损失无法形成听觉，认知不全面，影响发展的能力感知的东西。但比普通学生的视觉图像更有发展。他们的视觉意象丰富，容易找到的东西所有的小细节，所以在艺术或设计上的选择职业教育，很容易发挥自己的长处。同时，还要结合当地的经济和文化的特点，因地制宜，进行个性化教育职业技术教育。再如，选择和使用很弱或没有听力和视力有更高的职业需求的残疾人进行职业教育，开设专业课程。根据当地市场需求的变化，进行长期的专业课程培训，或短期培训课程，以便他们能够适应现代社会发展的需要，然后进入社会，被社会所接受。

2.课堂教育要走出去，打破封闭式教育，发展多种形式的教育

职业教育要服务于社会，它是社会性的教育。和“校厂联办”，“校厂挂钩”是解决残疾人学生就业有效的途径。学生学习一些技巧，使他们在社会中生存，学校可以走出课堂，让学生进车间，并采取请专家，民间艺人为提高他们的专业技能教学。这样既可以解决教学设备不足的问题，也可以解决职业教育的教师缺乏的问题。

加强学生的劳动实践，创造就业渠道。现代社会要发展生产力，不断创造出许多新的工种，所以学校应该组织学生去参加公益活动和社会实践，使企业了解残疾学生的技能和工作能力。同时，特殊教育学校和学生自身也可以推荐给企业和机构，并积极参与社会竞争和就业。

3.使学生认识到就业的形势，加强其对传统美德的教育

努力工作，坚定地专注于创业，是人类社会文明的成果。在实际教学活动中，特殊教育学校应该组织学生参加自愿劳动、公益活动，培养学生努力工作、奋斗、努力、勇敢的精神。同时我们应该让学生看到社会就业形势，通过形势教育，加强学生对当前的就业竞争形势的理解，这样他们能够自力更生、艰苦奋斗并努力平等地参与社会生活和进行社会现代化的建设。

参考文献：

[1]郭毅.中国残疾人就业歧视问题研究[D].西北大学，2008.

[2]赵闽琴.城镇残疾人就业问题的成因与对策研究[D].厦门大学，2007.

[3]孙宝建.残疾人就业权研究[D].吉林大学，2008.

[4]任友媛.社会转型时期苏州市残疾人就业促进政策研究[D].苏州大学，2009.

[5]顾茜.残疾人失业问题研究[D].大连理工大学，2006.校外素质教育新蹊径——微社会活动中心新构想◆刘锐李娅娟（西安高新第二小学；西安高新第一小学）

学生应该在接受学校教育的同时，按学段、分层次地在“微社会活动中心”对身边的社会和职业进行必要的了解、体验、实践，在“学有所用，用有所想”充分的感知之后，不定期地修正航向，明晰自己的价值取向，这将会更有效地提升他们在校学习的自主性、方向性与目标性，也会更科学、更有效。

8.社区残疾人管理工作总结 篇八

我社区经过认真的普查工作，进一步健全

了所辖社区内残疾人的登记和建档。并添记在社区家庭健康档案中。通过入户调查，深入了解了残疾人的最基本的情况。我们社区医疗中心对此进行了认真的分析和研究。并且逐步地把相关的问题逐一解决。

首先，我们把社区内的残疾人通过家庭走

访，核实查对后，面对面的和他们交流。邀请他们到我医疗中心，进行健康咨询和康复指导。对一些并发症等疾病，组织社区医疗中心的业务骨干，予以认真的诊治。并制定合理的康复方案。而且非常有针对性。

一：对截瘫的残疾人，我社区医疗中心在思想上予以帮助，通过临床知识给予他们讲

解。并且把一些相关的护理知识，告知其家人和护理人员。由于截瘫的病人不能自理，活动量和活动范围很有限。因此经常有便秘，褥疮和泌尿系感染等并发症。于是我们对这样的病人，常常忽略的不良生活习惯，一一告知正确的注意事项。配合治疗和护理。嘱咐加强饮食，二便，翻身和按摩等正确护理常识。

二：对于盲人，我们给予生活习惯的训练，盲具的正常使用。这样不但会给盲人的生活带来相应的方便，还会给盲人在康复过程中树立自信心，提高生活质量。增强安全感。

三：有关肢体障碍的残疾人，我们指导他

们肢体功能练习和关节康复练习外，还定时安排他们进行理疗。还有对义肢正确使用的指导。

四：聋哑人是残疾人中的特殊群体。但他

们通过手语可以方便的进行交流，需要助听器的人，我们给予指导正确的使用方法。

总之这一段时间。我社区医疗中心内所辖的残疾人居民，通过在护理，医疗，功能康复及心理辅导后，不但减少了因残疾而造成的并发症，而且还树立了他们战胜疾病的信心，同时也感到自己一定会自信，自强，自立，自尊。

富强街道社区卫生服务中心

9.社区残疾人居民康复工作总结 篇九

社区残疾人居民康复工作总结

江湾辖区现有各类持证残疾人××*人。为了让残疾人充分沐浴和谐社会的阳光，近年来江湾镇街道以创建残疾人社区康复工作示范街道为抓手，以“残疾人满意、残疾人家属满意、社区群众满意”为追求，着力构建政府主导有力、服务网络覆盖、社会广泛参与的助残康复工作格局，在全区率先创建成“上海市残疾人社区康复工作示范街道”。

一、构建三大康复网络

为了夯实创建残疾人社区康复工作示范街道基础，街道着力构建广覆盖的助残康复网络。

1、康复管理网络融入和谐社区建设发展目标。制定了《江湾镇街道“创建上海市残疾人社区康复示范街道”实施方案》，成立了以分管主任为组长的创建工作领导小组，创建任务融入和谐社区发展，工作任务分解到街道相关科室及社区卫生中心、派出所、社区中小学校等相关单位。建立了“定岗、定员、定时”的管理模式。定岗，根据残疾人康复工作计划，根据各科室、各单位工作重点，制定岗位职责，实施目标管理；定员，明确社区康复措施的岗位责任人，逐一落实管理服务队伍；定时，根据社区康复工作目标，按照时间节点，定期举行形式多样、内容丰富的社区康复主题活动。形成了街道主导、社区单位协同、齐抓共管促进残疾人康复的工作局面。

2、康复服务网络形成服务平台。街道以社区卫生服务中心为载体，积极构筑融医疗、保健、康复、健康教育为一体的助残康复平台。为改善残疾人活动康复条件，今年专门辟出1100平方的场地，建立集社区阳光之家、残疾人活动室、残疾人治疗护理为一体的的残疾人之家。目前残疾人之家的建设工作已完工，近期将启用，至此残疾人“人人享有康复服务”的服务平台在江湾镇街道全面建成。

3、康复指导网络深入助残工作各个领域。成立由社区残疾人康复服务指导站牵头，卫生中心、康复、教育等有关机构专业人员参加的社区康复技术指导机构。依托区残疾人康复中心，对卫生中心6名社区医生和XXX名社区康复协调员进行“康复服务、功能评定、训练计划、心理沟通、言语训练、上门调查”等康复知识的培训，带动了一批社区康复服务人员服务水平的提升。结合“送康复服务上门”，组织社区康复需求调查专题培训；结合养护工作，进行了养护调查数据库管理培训；结合盲人定向行走训练，开展了制订个性化训练计划的培训，使培训工作做到了学以致用，在助残康复工作中发挥作用。

二、实施四项康复工作

近年来，江湾镇街道持之以恒地实施四项康复行动计划，把助残康复工作做到残疾人心坎上。

1、举办“阳光行动”――温暖智障人士。从20xx年开始，街道通过整合社区资源，在新市南路建立了100平方米的“阳光之家”。目前XXX名16-35岁的智障人士在这里参加培训，街道为他们成立了智障人士腰鼓队、舞蹈队、图画小组、编织小组、英语小组和兴趣小组，丰富智障人士文化生活。在去年世界夏季特奥会社区接待期间，“阳光之家”学员与特奥代表团成员们共同开展了文艺联欢、体能训练等本文来源：文秘114

http://活动，充分诠释了特奥运动的深刻涵义。

2、“照料行动”――关怀精神病残疾人。为了使精神残疾人在康复期有良好的康复环境，街道创建了“温馨护理站”，承担帮助患者定时服药、开展精神护理、与家长联系沟通的职能。护理站制定作息制度、康复内容，建立学习园地，开展卡拉ok、户外文体等活动。经过“照料行动”，实现了护理站学员们零肇事的目标。街道组织表演的配乐诗朗诵――《温馨护理站，幸福的港湾》，在参加上海市精神病防治中心演讲比赛中获得了一等奖。

3、“上门行动”――温馨残疾人家庭。街道组织助残员对残疾人开展康复需求调查，通过上门调查，为“送康复服务上门”摸清底数。江湾医院选派有责任心、经过正规培训的康复医生定期为残疾人提供因人而宜的服务，除了提供《约定书》上的服务内容外，还提供饮食营养卫生指导、慢性病康复指导及健康档案跟踪随访等服务。“送康复服务上门”工作开展两年来，深受残疾人与残疾人家庭的好评。20xx年全年送康复上门××*人次。目前，江湾医院已与XXX名残疾人签约。

4、“养护行动”――关爱重残无业人员。街道高度重视市府实事工程――“为重残无业人员提供养护服务”，20xx年至20xx年两年共落实重残无业养护人员XXX名，每人每月给予XX元补贴。纪念居委倪某是重度智障残疾人，母亲患有轻度老年痴呆，连看病也要把残疾儿子带上，经助理员上门宣传，倪妈妈把儿子送进街道“金色晚年养护院”，儿子受到养护院无微不至的关怀，倪妈妈逢人就说：“多谢党和政府对我们残疾人家庭的关心”。

三、营造助残社会氛围

街道积极宣传普及残疾预防、康复的有关知识和相关政策，在社区营造助残的社会氛围。

我们通过抓契机，促宣传。以“爱耳日”、“爱

社区残疾人居民康复工作总结第2页

眼日”、“助残日”、“精神卫生日”等宣传活动为契机，向社区居民宣传创建残疾人社区康复示范区的意义、残疾预防知识和早期干预的重要性，把康复政策和康复知识宣传送到残疾人家中，让更多的残疾人享有康复服务。抓载体，造氛围。创办了“”社区康复简报“。搭建了一个宣传政策、传递信息、交流经验、解答疑难、引导方向的宣传教育平台，对残疾预防知识的宣传、政策讲解、方法传授等方面工作起到了舆论引导、政策引导、典型引导的作用。

残疾人社区康复工作开展以来，街道基本实现了让残疾人满意，让残疾人家庭满意，让社区群众满意的目标。

10.2011年度社区残疾人工作总结 篇十

（2）2011年，我社区共为9名贫困残疾人办理了医保申请。

（3）2月4日，“春节”前夕，市政府及市残联等部门走访了我社区的贫困残疾人郭福镇；为他送去了新年的祝福及助残金。

（4）5月11日，我社区邀请了4名肢体残疾人参加了“磐石市带传培训工程暨创办你的企业培训班”。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识，为他们今后的自主创业提供了必要的知识。

（6）9月29日，在国庆节来临之际。磐石市东宁街道组织残疾人到磐石市第三人民医院进行cbm合作项目残疾人免费健康体检,我社区有7名残疾人参加了这次免费健康体检。

（7）12月3日，“国际残疾人日”；“磐石市格外亲老年艺术团”在“磐石市残疾人康复就业中心”为磐石市内的老年残疾人举行了慰问演出。我社区有6名残疾人观看了本次演出。

（8）12月7日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市十一五残疾人智力竞赛”。我社区有２名肢体残疾人参加了本次活动。

范文网

（9）12月31日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市未婚残疾人联谊会”我社区有２名残疾人参加了本次活动。

11.社区残疾人协理员工作职责 篇十一

居务公开 2010-10-09 09:26:15 阅读16 评论0 字号：大中小 订阅

协理员在社区党支部和居委会领导下，具体承担社区残疾人日常工作；

1、宣传贯彻国家、省、市有关残疾人工作的方针政策和法律法规，承担社区残疾人工作的具体事物，向社区居委会

提出开展社区残疾人工作计划、意见和方案；

2、密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求和愿望；

3、教育残疾人遵纪守法，自觉履行公民义务，做文明市民；

4、组织动员辖区社会力量，开展各种形式助残扶残活动，倡导社会服残助残新风；

5、掌握社区残疾人基本情况，并建立相关档案负责纳入城市低保的残疾人救助和残疾人；零时救助工作，并建立相

关档案做到一户一档，实行动态管理；

6、协助街道、社区做好有关残疾人康复、教育、就业、扶贫、基本生活保障、权益保障和稳定工作；

7、开展社区残疾人文化、体育、健身活动，活跃社区残疾人生活；

8、完成上级残联交办的其他工作和任务。

乡镇、（村、社区）专职委员工作职责

1、员残疾人开展自我教育，倡导自尊、自信、自强、自立精神，教育残疾人遵纪守法，自觉履行公民义务。

2、密切联系残疾人，听取残疾人意见，反馈残疾人需求和愿望，积极帮助所在地残疾人解决实际困难。

3、宣传残疾人事业，以“全国助残日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“国际残疾人日”等残疾人节日为契机，大力倡导扶残助残良好社会风尚，动员社会力量，广泛开展扶残助残活动。

4、协助街道（乡镇）残联做好有关残疾人的生活保障、就业、教育、康复、扶贫、维权、志愿者助残、文化活动等工作。

5、深入社区和残疾人家庭，加强调查研究，及时准确掌握残疾人的基本情况和需求，并建档立卡。

6、帮助残疾人办理《中华人民共和国残疾人证》

7、负责做好对残疾人扶助项目的申报工作。

8、完成上级交办的其他任务。村委会残协工作职责

1、村委会残协工作人员要遵守纪律，坚持原则，坚决杜绝滥用职权、徇私舞弊等不正之风。

2、摸清本村委会内残疾人人数、并造册、登记、建立档案。

3、对领取生活费、慰问金的残疾人要认真审核，及时将足额生活费、慰问金发放到残疾人手中。

4、安排残疾人就业，鼓励和帮助残疾人从事集体或个体经营。

5、在每年的助残日期间，开展形式多样的助残活动，如：由残疾人参加的座谈会，各种文体娱乐活动等，以丰富他们的生活。

6、开展扶残、助残“一帮一”结对子活动，为残疾人做好事，办实事。

7、为残疾人办理各种证件提供咨询。

8、认真完成领导交给的临时性工作。村残协主席工作职责

1、贯彻执行代表大会和主席团的决议，主持村残协日常工作，制定工作计划，向主席团负责报道工作，接受主席团的监督。

2、倾听残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务；

3、团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务；

4、发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立为社会主义建设贡献力量；

5、弘扬人道主义、宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；

6、开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品用具、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，辅助残疾人平等参与社会生活；

7、协助村委会研究，制定和实施残疾人事业的法规、政策、规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理；

8、承担村残协日常工作，做好综合、组织、协调和服务；

9、指导和管理各类残疾人社团组织，开展残疾人事业的对外交流与合作；

12.社区残疾人工作的几点思考 篇十二

“社区”是我国社会学者从外文翻译过来的一个名词，特指经过城市基层社会管理体制改革后经过规模调整了的居民委员会辖区。社区残疾人工作是依托社区、充分利用社区资源力量为残疾人服务，促进残疾人平等参与社会生活的一项工作。社区残疾人工作是社区建设的重要组成部分，是我国残疾人事业为适应经济和社会发展而新开辟的业务领域。

在梧州市的15万残疾人中，有万生活在城市社区。经过两年的发展，取得了一定的成绩：社区残疾人工作纳入了社区建设总体布局、残疾人组织也逐步加强、残疾人工作基础逐步规范扎实、残疾人各项服务工作逐步展开。[网文章找文章到网]但52个社区中，还存在思

想认识不够统一、工作进展不够平衡、虽然建立了残协，但没有专职残协工作人员，没有必要的经费、场所和设备。因此，对社区残疾人工作值得思考。

一、社区是残疾人工作的落脚点

残疾人作为社会中一个特殊的群体，他们生存的环境主要在社区。我国有6000万残疾人，其中有2000多万残疾人生活在城市社区。与健全人相比，残疾人作为弱势群体，他们中的多数成为真正意义上的社区人。这就决定了残疾人与社区有着更加密切的联系，以至对于社区的依赖和依靠。残疾人不管是日常的衣、食、住、行，或者康复、教育、就业、文化生活，还是在参与民主生活、行使民主权利、展示才能和人生价值、创造社会物质与精神财富等，都有离不开社区提供的条件，离不开这个基层社会舞台。

广大残疾人生活在社区，需求在社区，这就决定了残疾人工作的重点和着力点必须深入到社区。“十五”计划纲要

明确规定了旨在改善残疾人状况的康复、教育、就业、残疾人用品用具供应服务、减缩贫困、文化生活、无障碍环境等工作任务。工作目标是宏观的，但最终都要求落实到具体的残疾人身上。残疾人是否切实受益，以及残疾人的认同和满意程度，是衡量这项工作质量的尺度。实践经验表明，只有把工作做到社区、家庭，才能真正接触到残疾人，才算是工作到位。社区残疾人工作要求从每一个残疾人出发，始终把他的生存状况的改善作为关注的焦点，要面对面地帮助他们解决具体问题。蝶山新兴社区的唐积坤中风卧床，若没有社区康复员的热心肠，哪能如今行动自如生活自理；73岁的特困残疾人黎惠球，过冬连草席都没有，若非社区残协的雪中送炭，恐怕“屋有冻死骨”。正是从这个意义上说，社区是残疾人工作的落脚点，只有把社区残疾人的工作做好，残疾人事业才能扎下根本，才能提高残疾人的生活质量、促进残疾人平等参与社会生活。

二、社区建设可以全面促进残疾人工作

社区建设是随着我国经济和社会协调发展在社区服务工作基础上不断丰富、拓展而来的结果。社区建设包括社区福利事业、社区组织、社区服务、卫生、文化、社区治安等。随着社区建设的开展，残疾人不仅得到了更多、更好的服务和照顾，也给他们创造了更多的参与社会生活和实现自我价值的机会。在14个部门共同签发的《关于加强社区残疾人工作的意见》中对关于建立残疾人组织方面，明确提出要依托社区居民委员会建立社区残疾人组织，即“社区残疾人协会”，协会下设“三组一站”，即社区残疾人服务组、社区康复组、残疾人联络组和志愿者服务站。社区残疾人协会主席由社区居民委员会成员担任，副主席由优秀残疾人或残疾人亲友担任。在梧州市52个社区中，有120多名优秀残疾人或残疾人亲友担任社区残协的副主席和委员，协助社区开展残疾人工作。

残协除了体现特殊人群的自身代表性和社区自治组织对这一群体的所担负的义务与责任外，还可以使社区残疾人协会更有效地发挥“中介”和“纽带”作用，使残疾人的利益得到更可靠的保障。积极推进社区残疾人工作，可以将残疾人事业的各项工作落实到社区，可以使基层残疾人工作进一步得到巩固和加强，有效地改变基层残疾人工作相对薄弱的局面，推进残疾人事业的持续健康发展。

三、残疾人工作对社区建设的能动作用

在人类的文明进程中，残疾是人类不可避免付出的一种社会代价。也正是因此，才激发人类不懈地努力去克服、消除残疾带来的障碍，追求完善，获取自由。社区建设既是社会文明进步的必然结果，又是社会文明进步的推动力，这其间社区残疾人工作是不可或缺的一个重要组成部分。

从某种意义上讲，社会的文明和进步往往集中体现在对弱势群体的保障工

作上。事实上，无论是社区服务，还是社区建设，大量的、基本的工作对象还是弱势群体，即残疾人、老年人、妇女和儿童。为上述人群提供服务和保障构成了社区工作的主体，也集中体现了“以人为本”的社区建设的根本宗旨。

残疾人作为特殊而困难的弱势群体，构成了他们需求的广泛性和多样性，从而使得社区残疾人工作更为艰巨、复杂。正因如此，残疾人工作在不断地拓展着社区建设的工作领域，做好社区残疾人工作更加显示出社区建设的无比优越，显示出社区建设给社会文明带来的积极成果。从另一方面看，在残疾人中也蕴藏着巨大的创造潜能。只要帮助他们消除障碍，提供必要的条件，就会焕发他们的能动作用，同样成为社区建设的力量，成为社会文明的建设者。在梧州市的“爱心超市”、“爱心书报亭”和“庇护工场”，这种生动事例是屡见不鲜。残疾人的“自尊、自信、自强、自立”精神，在社区建设中同样发挥着无可替代的感

召力，成为社区建设不可或缺的精神力量。

四、融入社区是社区残疾人工作的基本思路

社区建设为残疾人事业提供了一次发展机遇。我们必须抓住这次机遇，积极探索社区工作的新途径，开辟残疾人工作的新领域。社区建设是社会管理体制在基层层面的重大改革，这对于任何一项要求有所作为的工作来说，具有先决性、基础性的意义。因此，将社区残疾人工作融入社区建设的大局，按照社区建设的总体框架进行设计并随着社区建设的总体部署同步发展是这项工作的总体思路。

(1)坚持以政府为主导，社区为依托，有关部门密切配合，社会各界共同参与的社会化工作方式。社区残疾人工作要在党和政府的领导下，充分发挥有关部门的职能作用，调动社区内企事业单位、机关团体、部队、中介组织和居民群众等各种力量共同参与，形成推进

社区残疾人工作的合力。梧州市自2002年始，开展了“青年志愿者爱心进社区”活动，切实为社区的残疾人提供了医疗卫生、家政维修、技术培训等上万人次服务。

(2)将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体、同步发展、共建共享。要树立信心，弘扬一个理念，实行两个整合，从本地区社区建设的实际出发，将社区残疾人工作融于社区建设之中，统筹规划，整合资源，发掘潜力，拓展服务能力，做到社区残疾人工作与社区建设协调发展，使残疾人与健全人一样共享经济、社会发展成果。尤其在社区康复方面更突显，因为社区康复工作不仅要依靠社区卫生服务机构，还要充分发挥社区内各有关组织即残疾人协会，工、青、妇组织等，志愿人员、残疾人自身及其亲友的作用，形成“社区参与的良好工作机制。

(3)建立以社区居民委员会为核心、社区残疾人组织为纽带、社区服务

13.社区残疾人工作调研报告 篇十三

残疾人由于生理、心理、社会等因素影响，在社会主义市场经济条件下，在日益充满竞争的社会里，明显处于不利的地位。随着我国改革开放步伐的加快和社会主义市场经济的逐步建立和完善，残疾人的整体生活水平有了较大的提高，也有了更多的保障，但在实际生活中仍然存在不少亟待解决的难题。为保障残疾人的合法权益，促进我社区残疾人事业健康有序发展，社区残疾人协会组织人员对辖区内残疾人生活就业状况与残联救助工作进行了调研。

一、残疾人的基本情况

***社区，位于哈尔滨东部，辖区总人口***人，***户，其中残疾人***人，***户。占辖区总人口的***%。

通过本次调研，我社区共有持证各类残疾人***人，其中视力残疾***人占残疾人总数***%；听力言语残疾***人占***%；智力残疾人***人占***%；肢体残疾***人占***%；精神残疾1***人占***；多重残疾1人占***。

二、服务载体的情况开展

我社区残联认真贯彻落实省、市加快发展残疾人事业的法律和政策文件精神，坚持以区、街道办事处残联为主导、社区为依托、有关部门密切配合，动员社会各界共同参与的工作方式，使残疾人事业得到了较快发展。

1.领导重视，残疾人生活保障得到较好落实。

在各级组织的关心和重视下，我社区加强与民政、社会劳动保障部门的协调，积极组织开展了辖区残疾人基本生活状况摸底调查工作，在掌握辖区残疾人贫困状况的基础上，认真落实了城市居民最低生活保障，同时依托社区和有关部门在社会保险、大病救助、生活服务等方面提供援助，并切实落实区残联的残疾人贫困家庭救济措施，分别对残疾人贫困家庭给予定期补助和临时救助。目前已有49名残疾人纳入低保；在春节期间，为贫困残疾人发放生活救助物品大米22袋白面22袋豆油10桶，以及其他的生活救助物品。

2.突出重点，残疾人就业服务得到稳步推进。

在2012年就业援助月活动中，深入走访残疾人家庭，认真做好残疾人家庭人员失业、下岗、退休、需求等信息登记，在切实摸清本辖区单位基本情况的基础上，积极将残疾人政策落实到户。2012年1月道外区残联联合劳动局为残疾人举办了一场针对性的就业招聘活动，为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训等全方位的就业服务；5月在助残日活动期间，在***社区举办了一场小型招聘会议，为辖区残疾日就近提供信息、职业指导服务。

3.利用资源，社区康复服务得到有序展开。

社区积极联系中西医院卫生服务医疗机构，使其承担起残疾人康复训练与咨询服务的任务，广泛开展健康教育，普及残疾预防和康复知识，深入残疾人家庭进行康复训练指导，为残疾人提供康复服务。春季指导残疾人到户外活动，依托小区庭院内现有的健身器材，进行康复活动。

4.求实诚信，残疾人合法权益得到切实维护。

社区专门成立了法律维权服务站，联合社区片警、社区维稳主任为残疾人提供法律服务，维护残疾人的合法权益。5.注重实效，社区助残服务做到及时经常。

社区成立了由16人组成的助残志愿者服务队，经常性组织并开展一系列助残服务活动。通过“一帮一”、“多助一”、“结对子”等多种方式探索在社区、在基层建立长效的助残机制。

6.拓展内涵，残疾人文化生活逐步活跃。

在充分利用社区公共文化资源的条件下，我社区对残疾人实施社区图书免费开放政策。在“全国助残日”、残疾人节日和节假日等，因地制宜组织残疾人参加各类文体活动，及阅览书籍等，来丰富他们的生活内容。

三、残疾人工作中存在的问题及障碍

1.就业难度大。长期以来残疾人的就业一直是个难题，目前，在我社区登记就业的残疾人中，能实现就业的比率很低。另外，由于能接受中、高等教育的残疾人比例较低，远不能适应用人单位的招工要求。再加上受年龄偏大、缺乏专业技能等的影响，就业就更为困难。即使在少数就业的残疾人中，其收入水平也普遍偏低。

2.社会救济系统的条件不够规范和完善

我社区纳入城市最低生活保障的有49人，基本的解决了生活困难的问题。在传统节日或助残日期间，只能通过残联或者是民政部门发放的救助物品对贫困残疾人给于一定的慰问和帮助，这只是其中的一小不分还有100多名因残疾致贫的家庭，得不到救助或者是帮助。所以仅仅依靠残联的慰问是解决不了太大问题的，还是应该建立一定的救济系统以获得有效的帮助。

3.残疾类别差异对就业和生活影响较大 在五类（视力、肢体、听力语言、智力、精神）残疾中，智力和精神这两类残疾人的就业和生活最为困难。这两部分残疾人，基本靠家庭供养。特别是精神残疾人，相当部分需要靠药物控制病情，严重的需长期入院治疗，他们医药费，对一般家庭来说是一项庞大的开支，长年累月，确实难以为继。其次是重度残疾人，肢体残疾人有的常年卧床需要人照顾，有的功能重度障碍，无法参与社会；听力和言语残疾人交流上的障碍，也给生活工作带来极大不便。

4.社会保障难以落实

残疾人家长最大的担忧是，现在他们还能照顾其残疾子女的日常生活，但他们老了怎么办？其子女老了又怎么办？部分残疾人由于没就业、没收入，也就不可能购买养老、医疗等保险，达到退休年龄后将得不到有效的保障。多数的家庭只能维持日常的生活，日后的事情只能听天由命了。这些残疾人怎样安度晚年呢？这确实是一个很现实的问题。

四、残疾人工作的思考 1.加大残疾人事业资金投入力度

尽管残联征收残保金，但残联的工作项目多，服务范围广，办公设施及康复设施都需要很多资金，维护残疾人的权益，发展残疾人事业需要大量的资金支持，因此开拓多重资金渠道是当前我们的重要任务。资金充足了，残疾人的生存与发展指标才可能更上一个台阶。

2.要完善各类康复服务机构，提高康复技术水平，增强康复服务能力。

明确专职康复指导员到社区，具体指导康复医疗和康复训练。建立以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托的模式，大力开展实用、易行、受益广的康复内容，为残疾人提供切实有效的服务，使康复医疗服务有序推进。

3.建立残疾人工作信息平台

将有关残疾人工作政策法规、工作流程等，方便广大残疾人了解掌握。建立健全信息库，增强工作效率和减少差错。使残疾人工作在信息化、系统化服务方面上一个新台阶。

4.加大宣传文体工作力度，扩大残联工作透明度。

残疾人服务文体宣传工作仍然不到位，需要加大力度开拓多元化宣传手段，我处开展了很多残疾人项目，在实施过程中，有时宣传不到位，没有形成较高的知晓率，容易造成一定的误解，而且宣传工作比较琐碎，需要耐心与细心。因此，应该组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情，发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划，开展残疾人群众性体育健身活动，增强体质、康复身心。广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模，感召全辖区人民奉献社会、促进残疾人事业快速发展。呼吁全社会都来关心帮助残疾人，营造良好的社会扶残助残氛围，结合残疾人重大节日，进行多角度、大规模宣传。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业，充分运用社区平台，加强残疾人事业宣传，倾听残疾人心声，及时了解残疾人困苦，回答残疾人提出的疑问，解决残疾人最关心的问题，搞好宣传措施。

5.加强残疾人工作队伍建设，强化技能培训。提高残疾人工作者的职业技能素质是提高工作水平的前提，因此只有开展职业技能培训，才能提高工作者自身的素质。因此，各级人力资源和社会保障部门、残联组织要多渠道、多形式地加大残疾职业培训、实用技术培训和创业培训，使有劳动能力的残疾人掌握技能技术，增强就业能力和创业能力，从根本上改变残疾人的生活状况及参与社会活动的能力。