世界遗产的保护和开发

世界遗产的保护和开发（精选10篇）

1.世界遗产的保护和开发 篇一

世界历史文化遗产的开发与保护

——以云南丽江古城为例

摘要：秦砖汉瓦、唐城宋墙、明街清坊所蕴含和象征的绝不仅仅是逝去的辉煌,它们标识着人类曾经走过的历程，其中的每一砖每一瓦都负载着人类历史的真实信息,承载着人类共同的文明和文化。因此,从这个意义上说,遍布中华大地的丰富文物古迹和历史文化名城不仅是中国数千年辉煌文化的典型代表和中华民族丰厚的文化遗产,而且也是整个人类文明成就的重要组成部分,是人类文明多样性和丰富性的真实体现。继承、保护和弘扬中华民族的优秀文化遗产不仅是中华民族实现伟大历史复兴的精神基础,而且也是中华民族对整个世界和人类的文明进步所应承担的历史责任我们看到,如何求解名城保护与城市的现代化发展问题,不仅是文化史家的责任，更是我们每个人的义务。丽江古城是世界文化遗产之一，也是中国历史文化名城之一。其所有的文化价值，历史价值和人文价值都是人类文明史上一笔重要的财富。本文着重探讨丽江的开发，针对开发对保护方法进行评析且得出结论。

关键词：丽江古城，开发，保护

一、云南丽江古城

（一）丽江古城的简介

丽江古城位于中国西南部云南省的丽江市，丽江古城又名大研镇，坐落在丽江坝中部，与同为第二批国家历史文化名城的四川阆中、山西平遥、安徽歙县并称为“保存最为完好的四大古城”大研古城是一座没有城墙的古城，光滑洁净的青石板路、完全手工建造的土木结构的房屋、无处不在的小桥流水。大研古城是一座具有浓烈人文气息的小城，明亮的阳光下，总会有步履缓慢的上了年纪的纳西老人悠闲地踱步，他们身着藏满历史的靛蓝色衣服，头戴红军时期的八角帽，对眼前身后猎奇的目光视而不见、不屑一顾。

丽江古城内的街道依山傍水修建，铺的大多都是红色角砾岩，雨季不会泥泞、旱季也不会飞灰，石上花纹图案自然雅致，与整个古城环境相得益彰。位于古城中心的四方街是丽江古城的中心，位于古城与新城交界处的大水车是丽江古城的标志，古城大水车旁有一块大屏幕，每日播放的歌曲即是古城最受欢迎最有特色的歌曲，其中《纳西净地》是较为出名的歌曲之一。云南省的古城丽江把经济和战略重地与崎岖的地势巧妙地融合在一起，真实、完美地保存和再现了古朴的风貌。古城的建筑历经无数朝代的洗礼，饱经沧桑，它融汇了各个民族的文化特色而声名远扬。丽江还拥有古老的供水系统，这一系统纵横交错、精巧独特，至今仍在有效地发挥着作用。

1997年12月4日在意大利那不勒斯召开的意大利那不勒斯世界遗产委员会第21次全体会议上根据文化遗产遴选标准C(II)(IV)被列入《世界遗产名录》。

2011年7月6日云南省丽江市丽江古城景区被国家旅游局评定为国家5A级旅游景区。

（二）丽江古城在中国名城中的地位

丽江古城历史悠久，古朴自然，兼有水乡之容、山城之貌。从城市总体布局到工程、建筑融纳西、汉、白、彝、藏各民族精华1986年，中国政府将其列为国家历史文化名城，确定了丽江古城在中国名城中的地位。2005年10月23日，中国最美的地方排行榜在京发布。此次活动由《中国国家地理》主办，全国34家媒体协办的“中国最美的地方”评选活动，历时8个月，共评出“专家学会组”、“媒体大从组”与“网络手机人气组”三类奖项。“媒体组”与“人气组”分别以媒体投票及网友、手机用户投票的方式各产生12个获奖地方。而由中国国家地理杂志社浓墨重彩推出的“专家学会组”奖项则别具一格，评选出的中国最美的六大乡村古镇中就有久负盛名的丽江大研古镇。

（三）丽江古城充分体现了中国古代城市建设的成就

有别于中国任何一座王城，丽江古城未受“方九里，旁三门，国中九经九纬，经途九轨”的中原建城影响。城中无规矩的道路网，无森严的城墙，古城布局中的三山为屏、一川相连；水系利用中的三河穿城、家家流水；街道布局中“经络”设置和“曲、幽、窄、达”的风格；建筑物的依山就水、错落有致。

（四）丽江古城民居是中国民居中具有鲜明特色和风格的类型之一

城镇、建筑本身是社会生活的物化形态，民居建筑较之官府衙署、寺庙殿堂等建筑更能反映民族与地区的经济文化、风俗习惯和宗教信仰。丽江古城民居在布局、结构和造型方面按自身的具体条件和传统生活习惯，结合了汉族以及白族、藏族民居的传统，并在房屋抗震、遮阳、防雨、通风、装饰等方面进行了大胆。

创新发展，形成了独特的风格，其鲜明之处就在于无一统的构成机体，明显显示出依山傍水、穷中出智、拙中藏巧、自然质朴的创造性，在相当长的时间和特定的区域里对本地区的纳西民族的发展也产生了巨大的影响。丽江民居是研究中国建筑史、文化史不可多得的重要遗产。

（五）丽江古城是自然美与人工美，艺术与适用经济的有机统一体

丽江古城是古城风貌整体保存完好的典范。依托三山而建的古城，与大自然产生了有机的统一，古城瓦屋，鳞次栉比，四周苍翠的青山，把紧连成片的古城紧紧环抱。城中民居朴实生动的造型、精美雅致的装饰是纳西族文化与技术的结晶。古城所包涵的艺术来源于纳西人民对生活的深刻理解，体现人民群众的聪明智慧，是地方民族文化技术交流融汇的产物，是中华民族宝贵建筑遗产的重要组成部分。

（六）丽江古城包容著丰富的民族传统文化，是研究人类文化发展的重要史料

丽江古城的繁荣已有800多年的历史，它己逐渐成为滇西北经济文化中心，为文化的发展提供了良好的环境条件。不论是古城的街道、广场牌坊、水系、桥梁还是民居装饰、庭院小品、槛联匾额、碑刻条石，无不渗透地方人的文化修养和审美情趣，无不充分体现地方宗教、美学、文学等多方面的文化内涵、意境和神韵，展现历史文化的深厚和丰富内容。

（七）关于丽江古城的真实性

丽江古城从城镇的整体布局到民居的形式，以及建筑用材料、工艺装饰、施工工艺、环境等方面，均完好地保存古代风貌，首先是道路和水系维持原状，五花石路面、石拱桥、木板桥、四方街商贸广场一直得到保留。民居仍是采用传统工艺和材料在修复和建造，古城的风貌已得到地方政府最大限度的保护，所有的营造活动均受到严格的控制和指导。丽江古城一直是由民众创造的，并将继续创造下去。作为一个居民的聚居地、古城局部与原来形态和结构相背离的附加物或是“新建筑”正被逐渐拆除或整改，以保证古城本身所具有的艺术或历史价值能得以充分发扬。

二、丽江古城的开发与保护 丽江古城是纳西民俗文化的一个集中体现地和物质载体，但是纳西民俗文化的保护仅仅局限在丽江古城的文化保护是不完整的。从目前的情况看，丽江的几个国际驰名的文化品牌都要依托乡村，只有保持乡村鲜活的民俗文化土壤，才能保持东巴文化的生命力。如果乡村里已经没有依托纳西民俗鲜活地留存的东巴文化礼俗，那在古城范围内繁荣一时的东巴文化产业就不可能持久地发展，将日益成为一种仅仅是表演性的民俗展示。为保持东巴文化的“活水长流”，需要选择一些乡村作为纳西族民间的文化传承基地。

（一）制定旅游发展和保护的总体战略规划突出自身的优势和特点

丽江旅游发展在开发和建设时建立“人无我有，人有我优”的精品资源和名牌，确保丽江旅游对旅游者的吸引力和在旅游市场上竞争力，实现旅游经营从粗放型到集约型转变，从数量规模扩张型到质量效益型的转变，防止盲目竞争，遵循各种经济关系，相互作用的规律性，促进旅游业的可持续发展。

（二）营造和保护民族文化的生存环境，提高丽江居民的民族文化保护意识

通过政府的政策措施加强对民族文化的挖掘和保护工作，特别是要注意抢救濒临灭绝的民族民间文化形式，激发丽江人民的在民族文化保护上的忧患意识，宣传可持续的发展观，从思想上提高丽江居民的民族保护意识。加强政府公共服务职能，进一步完善旅游环境，提升旅游服务质量，更好地满足国内外游客的需求。

（三）控制古城的过度旅游商业化

目前游客对丽江古城的商业化氛围过浓的现象反映较多，因此控制旅游过度商业化势在必行。可以通过以下措施来缓解：将丽江古城的商业店铺集中在传统的商业街，同时控制其他街巷的商业活动；对丽江古城的商品进行控制，摒弃那些毫无特色、与纳西民俗文化无关的旅游纪念品；不要让喧闹的流行乐和歌曲充斥着丽江古城的夜晚，保持高原水乡人与自然和谐的生活氛围；恢复一些“老字号”店铺；开发具有纳西族风土人情的饮食、艺术、土特产品；修复一些文化遗存。把环境与发展问题落实到政策、法令和政府决策之中，以使旅游可持续发展建设走上法制化轨道，加强民族文化的知识产权保护。使整个旅游业做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（四）发挥非正式组织的优势，政府和民间互相监督 充分发挥人民、群众团体、旅游企业、科研机构和政府部门的作用,明确各自应承担的义务，发动全社会各阶层广泛参与到旅游可持续发展中来，监督政府工作，为政府工作提出可行性意见和建议。鼓励社会团体、个人通过捐赠等方式依法设立旅游资源保护基金，专门用于旅游资源保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。海外社会团体、个人通过捐赠等方式在我国设立旅游资源保护基金。总之，旅游作为一柄双刃剑，虽然不可避免地给古城古镇带来了一些消极影响，但我们不能因噎废食，唯有确立社会性的旅游发展观，寻求一种在旅游开发的同时又能有效保护传统文化及其所依托的文化生态环境、使旅游与文化持续协调的模式，尽最大可能在旅游开发之初就考虑到将旅游的负面影响降到最低程度的措施，以真正实现接待地包括社会、经济、环境的和谐发展。

（五）发展文化产业，加强媒体宣传

培养民间艺人，打造具有独特纳西民俗文化的乡村，这样才能保持纳西民俗文化真实的活力。加强对本土青少年的教育，培养纳西民俗文化传人，当今中国社会，非常重视主流文化的系统教育，为了融入主流文化，同时也因为少数民族传统知识的教育相当薄弱，很多少数民族的青少年对自己的民族历史、文学艺术、文字、宗教信仰、传统习俗、地理生态、植物动物等方面的知识了解甚少，甚至连本民族的语言也逐渐在忘记。丽江也有这样的现象存在，在丽江古城的小学里，已经不能讲或只能讲部分纳西语的纳西学生在增多，很多优美的民间传说和和故事只有一些纳西老人会讲，青少年既不喜欢听也不想去记，而宁愿去看电视。因此要想保持纳西文化的传承，必须先培养文化传人。这个项目的实施可以争取民间基金的支持，也需要政府部门的参与拨款。

（六）摆正政府在旅游发展中的位置

政府应该发挥其行政力量保证丽江旅游开发的顺利进行和可持续发展。政府不仅需要在旅游失氛围的营造、旅游地形象的塑造、旅游营销等方面发挥积极作用，还应该致力于提愉管理水平、增强管理效率，保证旅游业的正常、良性运行。政府的职能决不仅仅是发展经济，在社会发展、文化变迁等方面也必须承担应有的职责。

（七）留住原居民与加强现居民的文化参与性

以家庭为单位向年轻人传授民族传统文化知识。进一步做好传统民族文化资料的整理工作，继续收集、整理、制作各种民族文化仪式的音像资料，通过传授的方式，以家庭为单位，积极对内对外宣传优秀的传统文化并且进行传授工作，培养人们的忧患意识，促使纳西文化的永续传承，为把丽江建成世界级的精品旅游胜地培养其保护意识。积极参加民族传统节庆、祭祀活动 传统节日以习俗的力量让民众自动在同一个时间经历相同的活动，在相同的仪式中体验相同的价值，一个共同的社会就这么让人们高兴地延续下来。这就是传统节日最经济、最有效的生活文化再生产功能。清明、端午、中秋、重阳作为假日，一方面更能够实现刺激消费的目的，另一方面还有利于中华民族的若干重要的价值有更好的机会在生活中自然地传习。古城居民的外迁已经是一个不能更改的事实，但是可采取一些措施来留住还未外迁的原居民。同时文化的发展不是一个静止的过程，而是在不断地与其他文化相互影响和发展的。因此，要想保持古城的文化氛围，需要通过宣传教育，设法加强古城现有居民对纳西民俗文化的认同感，让他们自动加入到古城文化的保护中来。

（八）保护中创新，适应时代发展要求

尽可能地把高新技术成果运用到旅游业发展上，保护旅游资源的永续利用，使旅游可持续发展建产立在旅游资源可持续利用的物质基础之上。发展民族文化产业，开发东巴文化产品。运用影视人类学的原理，抢救、整理、复原、摄制几个重要的东巴仪式。强调文物保护，珍惜旅游资源，丽江古城的历史文化风貌是发展都市旅游最重要和最珍贵的旅游资源。

三、总结

旅游是人们为了不断完善和充实自身而产生的一种高层次的追求，文化是旅游的基础和主要内容，丽江发展旅游业应该加强利用“人无我有，人有我优”的优秀民族资源，协调民族保护和旅游开发之间的关系，贯彻可持续的旅游发展观。古城古镇是保留了较多传统文化，相对封闭的空间。古城古镇旅游兴起后，旅游者与当地居民直接或间接的接触，带来了文化的交流、互动和碰撞，产生了或积极或消极的影响。只有民族的才是世界的，发展民族文化产业，使他们为丽江民族文化的特色产业。参考文献：

【1】蒋高宸.丽江——美丽的家园[M].中国建筑工业出版社,1997 【2】杨福泉.从丽江古城谈遗产地文化保护和发展的一些想法[J].西南民族大学学报(人文社科版),2007(9)【3】刘瑾，纳西文化空心化旅游商业化如何保护传统[M]，昆明：云南出版社，2003 【4】李瑞，王义民，旅游资源规划和开发[M]，郑州：郑州大学出版社，2002 【5】刘燕.旅游的发展对丽江古城社会文化的影响[J].云南地理环境研究,2005 【6】朱良文.丽江纳西族民居[M].云南科技出版社,1988

2.世界遗产的保护和开发 篇二

危机与契机

然而, 当下的中国社会, 正处在前工业文明向工业文明社会加速转变的重要时期, 人们在享受物质生活极大改善的同时, 由于一些主客观原因, 造成滋养传统音乐本身的艺术土壤发生变化, 把它们变得面貌惨淡, 支离破碎。不管人们的内心怎么去掩饰, 多么地不情愿, 都必须承认一个惨痛的事实——传统音乐文化正与我们渐行渐远。原先鲜活存在于人们生活情景当中的传统音乐艺术正逐渐成为过去时, 变成了真正意义上的“遗产”。传统与现代似乎正在音乐艺术等文化领域中进行激烈的冲撞, 文化危机、价值危机突显出现代社会精神层面的某些缺失。如何拯救保护这些宝贵的音乐资源, 挖掘发扬其内在价值是全人类面临的一个重要的课题。2 0 1 1年, 迎来了本省十二五的开局之年, 翻开《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 在规划中我们欣喜地看到很多内容是关于传统音乐遗产的, 在这个历史契机之下, 我们进入了发扬传统音乐文化, 提升文化软实力、竞争力, 搭建江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的“精神脊梁”快车道。

可持续性发展模式思考

江西传统音乐文化的传承保护, 是一个系统工程, 需要调动全社会力量的积极参与。近些年来, 有大量研究成果呈现, 成绩喜人。但在我们感到欣慰的同时, 问题依然不少。其中最突出的问题在于音乐文化遗产管理模式上, 在教育环节对传统音乐人才的培养上。

1、建立高度权威性和管理权的文化遗产管理模式。在本省范围内, 申请成为国家级, 省级口头和非物质文化遗产的音乐遗产目录, 当地的政府在行政效能上主要体现在一种“文化搭台、经济唱戏”的简单发展思路上, 注意力单单只是在发展经济、提高知名度上。更为严重的是, 音乐文化遗产在以产业模式开发后, 政府几乎将全部文化遗产资源的经营权、管理权移交给企业, 之后, 不再进行有效监管。这种不在文化监管下的在市场模式, 常期以往必然导致民族文化特性受到冲击。很多地方就出现了开发一片, 损失一片的严重事态, 激化文化遗产保护与开发之间的矛盾。另外, 我国的文化遗产目前实际采取分级管理, 根据属地管理原则, 文化遗产管理与保护的责任被划分到各级政府。由于各地的社会经济发展水平不均, 在经济相对落后的地区, 一些重要的文化遗产得不到及时的保护。这样就出现了一方面企业化开发之后, 音乐文化遗产被淹没在经济浪潮之下, 失去文化的意义;一方面因政府投入的不足, 音乐遗产完全被忽视。一个是措施不力, 一个是投入不足, 没能行成音乐遗产保护的有效机制。

因此, 文化遗产管理模式的转变刻不容缓。这种管理模式的核心在于观念的转变, 是从经济挂帅变成文化主导, 它能否实现就看音乐文化专业人士在文化遗产保护的话语权上 (1) 各区县政府在制定江西音乐文化遗产保护开发政策前, 务必要充分听取本省科研机构, 教育机构的专家学者, 借鉴国内知名外人士的意见, 实行音乐文化专业人士一票否决制。文化事业的属性应该更多的回归到公益性上, 经济驱动力只有在文化属性之, 才能实现经济与文化的共赢。 (2) 在落实音乐文化遗产保护过程中, 充分利用好现有的各项资源, 调动人们参与到保护音乐文化遗产的行动中来。如各地的文化群众艺术馆, 有条件的可以给于他们文化公务员身份, 把他们纳入到政府事业体系, 充实政府部门文化音乐专业人才队伍, 早日促成对音乐文化开发的监管。同时又要因地制宜, 在音乐文化公务员的招收、评价考核和监督上下功夫, 制定适合本地区音乐文化特点的措施。如从当地传统音乐艺人队伍中招收人员, 在考核上突出人们对传统音乐的认知度, 建立音乐文化学者专家队伍的定期巡查、在此基础上行成客观的评价, 积极引入媒体的参与, 有条件的地方还可以进行当地社区民众问卷调查投票。这样, 在专家学者的指导下, 文化公务人员的执行下, 广大社区民众的参与下, 媒体的积极介入宣传下, 共同提高对传统音乐文化传播的热情, 培育良好的文化传承保护外部环境。

2、多元文化之下的传统音乐教育实施。教育作为文化保护的重要手段, 是整个传统音乐文化保护工程最重要的一环, 是深刻民族地域底蕴的音乐文化重要体现, 成为本省社会经济文化各领域可持续发展的重要基石。

问题一、我省现行的音乐艺术招生制度, 更多地体现的是对专业技巧方面的倾斜, 重技轻文现象严重。

(1) 我省现行的音乐艺术高考招生, 在艺术生活比较匮乏的时期发挥了重要的作用。随着近几十年的教育发展, 音乐队伍不断增多, 以往实行的单独招生, 对文化成绩的要求过低等等, 越来越成为了音乐做为文化属性传播的绊脚石, 成为阻碍学生们对音乐文化内涵学习的绊脚石。

“人文”二字, 泛指人类的各种文化现象。包括语言文字修养、文学修养、历史和宗教、哲学修养等, 它是人文学科、人文教育在教育对象身上所体现出的综合素养。这些方面又无一不与各传统音乐的审美, 音乐思想, 音乐手法, 音乐风格产生千丝万缕的联系。

在音乐艺术类招生环节做出适当调整, 释放文化理念的信息, 改变技术优势, 文化弱势的局面, 是从生源方面入手打造音乐传承队伍, 打造培养保护开发本省传统音乐遗产的人才队伍的第一步。

问题二、传统音乐专家队伍的定位有待更科学化更富于弹性;高校音乐专业课程设置仍旧单一, 相关人文专业未有效嵌入;学校内其他资源未得到更广泛利用, 跨学科学习的路径有待进一步扩展。

当前的世界是一个高度信息化的世界, 多元音乐文化的融合是不可扭转的潮流。但从本省高等教育的现状来看, 人们对多元音乐文化的理解仅限于对主流音乐品种的学习和实践上, 在把目光投向他国丰富音乐形态的同时, 却忽略了近在咫尺、自身的传统音乐瑰宝。这里面有观念上的问题, 但高校的某些体制上的问题, 在某种程度上造成了这种现象。

(1) 通过口传心授、世代相传的无形的、活态流变的音乐文化遗产, 体现着本地区本民族的智慧和精神。传承人就是这文化精神的直接继承发扬者, 是活着的传统音乐艺术化身。他们虽说从草根阶层而来, 但身上有取之不尽的艺术财富, 被誉为“人间宝藏”。但就是这些自身具有丰富传统音乐实践的“民间艺人们”, 当面对行政事业单位性质下各高校的门槛, 却被“无情”地档在了外面。我们的大学更多地成为国外, 省外, 高职称高职务高级别专家的讲坛, 而他们, 因为来自民间, 则很少有机会能像大多数教授学者们一样, 从容走入课堂, 下到广大师生们中去直接对话。因此, 为传承人正名, 淡化以往的级别身份限定, 给于其适当的荣誉称号, 在体制上把他们纳入到音乐专家学者队伍中去十分必要。从高校做起, 培养人们关注热爱学习传统音乐文化的热情, 不仅要让西方交响乐, 名人走入校园, 更要让本地区传统音乐文化走入校园, 展开向传承人学习的热潮。

(2) 从本省相关传统音乐课程的设置和教学手段来看, 学科之间的芥蒂还比较深, 传统音乐教学特色不够鲜明。重理论轻实践特别是缺乏田野考察, 缺乏重要的人文性课程的嵌入, 如和音乐相关的思想史, 文学中的审美哲学等。人们还习惯固定的教学模式上, 音乐专业的学习一直脱离不了各自的小专业邻域。

a.传统音乐, 是一门应用性很强的艺术学科, 它不仅需要书本理论、更需要通过田野调查, 去实地感受它们的存在, 它们的丰富形态、社会流变, 掌握一手资料。田野调查是公认的科学研究的基本方法, 通过田野资料的收集和记录, 架构出新的研究体系和理论基础, 也是培养提升学生与人交流, 融入社会能力的重要手段。在此基础上, 继续深入地挖掘音乐艺术产生发展的规律, 为今后打开艺术创新之门服务。而我们的学生, 之所以除技法演奏外的其他创新实践能力不高, 其原因与依赖单一的课堂教学有关。学生们没有亲身到艺术品种发生地调查实践, 不能形象鲜明的感受音乐艺术发生的全过程, 更别说融入音乐艺术中, 把抢救保护音乐遗产、传承音乐作为自觉行为去忠实的履行。

b.人文性学科的交叉学习早已是业内共识, 但在具体行动上却受到专业之间的诸多限制。这方面也很值得我们深思, 需要大胆创新尝试新方法。我想是不是可以通过引导外专业加入到对传统音乐的学习, 从侧面去鼓励音乐专业学生对学习人文学科、传统音乐的兴趣, 进一步做到专业多元化, 文化多元化。

文化专业的学生优势在于他们会自觉的探询艺术内涵, 找出与生活与审美情感相关的内在关联, 弱势又在于对音乐技能、音乐手法的陌生。本省传统音乐遗产, 有很多艺术形态着意对人与自然, 人与社会的关系, 对人生观价值观进行深度地思考, 它们不单单在于表现, 历史上像陶渊明、欧阳修、姜夔、朱熹、汤显祖等文艺双修之士都是江西籍文人音乐家的杰出代表。对音乐技能的要求不高, 使得外专业加入到音乐的学习上成为可能。以此为新的路径, 让学生们更多地关注自身的区域文化, 不施区域传统音乐文化遗产传承、保护的好方法。■

摘要：江西传统音乐文化积淀深厚, 存留大量珍贵的音乐遗产。文章通过资料的查阅, 实地的调研, 摸清了这些“活化石”的生存现状, 提出保护、开发和利用传统音乐遗产存在的问题, 为我省“十二五”我国文化产业的大繁荣, 为实现传统音乐的可持续发展服务。

3.世界遗产的保护和开发 篇三

【关键词】文化遗产;保护与开发;国外

中图分类号:J026文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0317-01

1 文化遗产保护与开发的瓶颈

1.1 遗产保护与开发的悖论:保护有保护的意义,开发有开发的目的

保护是有责任的对文化遗产价值给予完全的、可持续的、可解读的保护;开发是对文化遗产价值作为一种商品或资产进行有目的的利用,如何在文化遗产的保护与开发之间寻找平衡点是目前国内文化遗产保护与开发的困惑。

1.2 政府对文化遗产保护的投入与开发文化遗产对地方经济的贡献之间的悖论

地方政府为了科学地保护文化遗产,需要在技术、资金、人才方面进行投入,但是文化遗产的开发往往是投入大于产出,遗产保护这一“惠遗产”功能,能够给政府带来多少政绩?

1.3 文化遗产保护与社区参与特别是居民利益之间的悖论

首先在文化遗产的规划方面我国目前往往是由少数专家讨论决定,没有引进社区参与机制,未广泛征求社区居民对遗产地基础设施、环境、政策的意见和建议,其次文化遗产在开发的过程中往往有专业的投资管理公司介入,由于缺少与社区居民的互动,开发的收益大部分流入了遗产的经营者,社区居民还处于贫困的状态。再次,在古村镇文化遗产的保护中,社区居民不仅需要保护他们物化的传统形态,也向往现代的生活方式,社区参与机制影响着社区居民对遗产公平性的感知和保护遗产的积极性。

1.4 文化遗产保护区最少干预原则与开发现代游览设施的悖论

最少干预性保护原则是《威尼斯宪章》中首先提出的,旨在对传统建筑进行修复时,以最少干预的方式进行,但是对文化遗产的修复以及为了使文化遗产对现代人具有可读性,在修葺和利用现代技术和游览设施上存在着对文化遗产不同程度的干预。

2 国外文化遗产保护与开发的措施

2.1政府保护世界遗产的多样化措施

(1)设置“世界遗产城市奖”,鼓励地方政府保护遗产

西班牙是仅次于意大利的世界遗产第二大国,为鼓励地方保护世界遗产,西班牙政府设立了“世界遗产城市奖”,评判的标准是文化遗产项目的内容和执行质量,以及是否与外部环境、城市形象十分融合,是否使历史遗迹重新得到社会关注,是否对其他遗迹的保存修复有借鉴作用[1]。奖项名额有两个,奖金共24,040欧元。

(2)多元化投资机制保护遗产

意大利政府对文化遗产的保护主要体现在资金方面,采用国家财政拨款、吸收私人投资以及社会公益资金相结合的多元化投资机制,私人资本的介入包括“资助文化产业优惠法”、“文化遗产和可持续旅游交易所”等,并从1997年起专设文物彩票,每年从彩票收入中按比例增拨1.5亿欧元用于文物保护[2]。

(3)维护遗产旅游的和谐环境

柬埔寨政府在遗产景区的管理中以提供公共服务、咨询服务及稳定和谐的社会旅游环境为己任,在每一个宾馆、餐厅、公共服务点免费向游客提供包括餐厅、宾馆价格、服务质量的对比、体验项目的特点、价格、交通的组织等的解说小册子,而且一般提供3—4中语言服务。

2.2 多种措施与遗产地周边居民互动

国外对社区参与文化遗产保护与开发研究的较早,早在1980年Seeking就指出“一个真实合理的旅游规划中必须依靠普通社区居民和私营机构、非盈利组织的多方参与[3]”而我国对社区参与的研究多侧重于旅游扶贫理论的研究,社区参与文化遗产保护的意识不强,参与性行动更少。

(1)英国哈德良长城与周边居民互动的措施[4]

①利用解说系统促进遗产保护和社区发展,通过解说系统让游客知道去周边乡村哪里购物、就餐、停留。

②促进地方利益最大化,包括向游客推广当地服务业的项目,雇佣当地人才,发展新行业和地方供应链,提高社区经济可持续的能力。

③培养社区居民主权感和认同感,包括加强与当地居民沟通,使其理解管理者的意图,通过促销遗产景观和品牌来增加收入,激励社区居民对遗产的认同。

④鼓励居民成为遗产景观的保护者,实施自愿土地管理计划,把商品补贴变为景观的管理费,鼓励遗产地实现多元化发展。

⑤为地方教育提供各种机会,发展“教育和信息”项目,从小培养遗产保护意识,为地方教育提供了广泛的机会。

(2)柬埔寨对社区利益的重视

柬埔寨主管部门将文化遗产旅游收入的20%作为当地居民文化遗产保护、补贴以及教育的基金,并且鼓励当地人从事第三产业的服务,在吸引投资方面优先考虑当地人的投资和就业需要,外来投资者也必须以为社区居民提供就业岗位为前提。

2.3 保证文化遗产景观原始、自然、和谐的状态

在对文化遗产的最少干预方面,各国的侧重点有所不同。

(1)保持原真性

意大利首先提出了对文化遗产原真性的整体保护原则,不仅保护建筑物本身,还要保存它的生活方式和文化氛围,在对文化遗产的修葺方面,强调新修补处必须与原文物有明顯区别,形传统与现代的经典对话,并且要求尽量使用传统材料特别是文物原来的材料。

(2)保持原始性

柬埔寨对文化遗产的保护更加注重对原生态的保护和对自然的尊重,对文化遗产的修葺严格按照本来面目,并且认为文化遗产的旅游是一种体验文化遗产的生活方式,需要具备生活的各种要素,绝不干涉遗产地居民的生活方式,更不会为了保护遗产而将居民整体搬迁。

(3)保持生态性

美国对文化遗产的保护更侧重于对景观的保护,针对遗产保护的法律认为国家公园和历史文化遗产地是国民欣赏自然和精神活动的场所,是激发爱国主义激情的神圣之地,严格禁止在遗产地修建索道,除了必要的公路外,严格限制其他机动交通。

以上是国外对文化遗产保护与开发举措的分析,值得我们思考和借鉴。

げ慰嘉南:

[1] 肖锡维.西班牙世界文化遗产保护及其工作启示[D].对外经济贸易大学优秀硕士学位论文,2006,04.

[2] 张国强.历史文化遗产保护利用机制研究[D].复旦大学优秀硕士学位论文,2009,04.

[3] Potts, T., and R. Harrell . Enhancing Communities for Sustainability: A Travel Ecology Approach. Tourism Analysis 3.

4.浅析古镇遗产保护与旅游开发 篇四

浅析古镇遗产保护与旅游开发

江南水乡的古镇保护与旅游开发已经发展了十年之久，但依然存在着开发和保护之间的相互矛盾。本文通过对江南水乡遗产保护的历史问题与现有问题的分析与研究，对遗留问题解决方法的进一步思考，提出了应该从深入、全面、实时这三个方面继续深化和发展保护策略，以求达到遗产地保护和旅游开发的和谐发展。

1、背景分析

数量众多、形态各异的历史文化名城、古镇，它们兼具独特的文化、科学、审美和经济价值，尤其以杭嘉湖平原为中心的江南水乡为典型，保留着较为完整的历史城镇风貌和历史人文特色，它们同时也是国内最早开发旅游市场的地区。这些古城镇从一开始就存在着保护与开发、旧貌与新颜的矛盾，存在着保护名城古镇风貌与改善居民生活条件的矛盾。

从古镇的旅游发展历史来看，曾经存在着以下几点明显的问题：

一、“ 空心化” 导致古镇韵味的缺失：这些古镇尽管保留并修缮了其绝大部分古建筑，然而原先生活在古镇的大多数居民都已迁出，导致了古镇的“空心化”，丧失了原住民能为古镇营造的那份传统意蕴，其文化景观的价值也大打折扣，成为空城的古镇也失去了特有的风俗民情，失去了应有的感染力；

二、社区参与度不高，居民的保护意识薄弱：有些江南水乡城镇民居的设施落后，不适应现代生活要求。有些古镇人因为对老房不够重视，任意拆建翻新，在老房上加入新的建筑材料和内容，而无视它的传统价值与意义；

三、忽视生态环境和文化环境，污染严重：垃圾污染、水污染和文化污染，以及旅游中的一些不当行为，如建筑物乱搭乱建，旅游者乱刻乱划，都会破坏古镇原有景观特色，对

本文由：远景设计研究院整理提供（专注古建筑设计、景观设计、农业规划、旅游规划）

素以“ 小桥、流水、人家” 闻名的水乡古镇不但是一种侵蚀，更是一种破坏。

2、方法对策

如何将古镇保护深入、全面、实时地落实到位，这里简单地从三个方面进行了理论性的思考：

2.1深入地将保护落实到文化遗产的根源

古镇遗产的保护易在物质文化的遗产保护，包括古镇的街坊、古建筑、古院落、古桥梁等；难在非物质文化的遗产保护，更重要的是其一旦流失，则很难恢复到历史的原样。这包括古镇的民俗礼仪、方言曲艺、人文风情等。深入地保护古镇遗产的目标就是要将古镇的典型遗产风貌和文化特征还原至旧时，这里最重要的是需要将古镇原住民的生活状态保护下来。如果原住民都搬走了，那么原住民的生活就自然不存在了，古文化就没有意义可言。因此古镇开发必须是保护性开发。首先，笔者认为必须控制游客的容量，从整体的遗产地中间划分出局部重点的特殊保护区，以保护这些区域原真的古老的生活环境和文化特性。

2.2全面地将保护落实到古镇内在和外在形态的各个角落

古镇遗产是古镇旅游的核心吸引力，但我们也不能忽视古镇的整体环境。这里面尤其重要的是古镇的绿色和蓝色网络。绿色网络指的是古镇的古树名木，蓝色网络指的是古镇的河流水网。除了这两点，花鸟虫鱼等生物的存在也不容忽略。试想象鸟儿在树梢休憩，蟋蟀在墙角鸣唱，鱼儿在水中嬉戏，这番意境恐怕也只有在江南水乡才能体验得到吧。其中，蓝色网络是江南水乡的灵魂，一旦水体遭到破坏，整个古镇的所有秩序都会被严重干扰。

2.3实时地将保护落实到古镇发展的每时每刻

这里所说的实时其实即指古镇的遗产保护必须与时俱进。这又包括以下三方面的内容：（1）文化遗产的保护必须与该遗产在当时所反映的特性相适应，不同的遗产物在不同的时期映射着不同的文化内涵，选择与时代相适应的文化内涵是保护的关键步骤之一。（2）文化遗产的保护必须借助不断发展的科学技术。遗产是存在于社会发展的大趋势中，遗产其本身也是变化发展的事物，需要的保护方法也必须是变化发展的，以求与遗产相协调发展。（3）文化遗产的保护必须是实时对应的。这就需要一个实时监督和管理机构对遗产地进行全方位、全天候的监测，一旦监测到某些数据与正常数据有较大的出入，则应立即排查和研究问题的原因，制定解决问题的方案，并且进行有效及时的实施。

3、结言

旅游是文化性很强的经济活动，古镇则是历史文化的遗存，旅游和遗产地这种文化上的天然联系，决定了两者必须有效地结合，才能恰到好处地释放遗产地旅游资源的功效。发展旅游是弘扬遗产地价值并为保护遗产地提供经济支撑的重要途径，而利用遗产地则是发展旅游的一个重要资源渠道，两者不应该对立，而应该相互促进、相得益彰。从远景设计研究院多年古镇开发保护经验看，只有从长远利益出发，把对遗产地的有效保护放在第一位，进行科学合理的开发，旅游业才有可能持续发展。同时，对遗产地的旅游资源进行评估，确定合理的旅游容量，寻找历史保护与旅游开发之间的平衡，仍是现今的当务之急。

5.世界遗产的保护和开发 篇五

摘要：非物质文化遗产保护问题近年来引起了学术界的广泛关注。湖北省恩施土家族苗族自治州拥有独具特色的非物质文化遗产，结合该州非物质文化遗产保护的现状，提出采用民间艺术团、民族文化生态旅游村、农家乐、历史文化名城、博物馆等形式，把非物质文化遗产保护和旅游开发结合起来，实现保护与开发的良性耦合与互动。

关键词：非物质文化遗产;旅游开发;湖北省

恩施土家族苗族自治州非物质文化遗产保护是近年来学术界的热门话题，人们从不同的角度探讨非物质文化遗产对人类文化生存和发展的重要意义以及各种保护措施。湖北省恩施土家族苗族自治州(下文简称“恩施州”)拥有独具特色的非物质文化遗产，在对恩施州非物质文化遗产进行梳理的基础上，结合恩施州非物质文化遗产保护的现状，笔者提出应采用民间艺术团、民族文化生态旅游村、农家乐、历史文化名城、博物馆等形式，把非物质文化遗产保护和旅游开发结合起来，实现保护与开发的良性耦合与互动，实现非物质文化遗产保护的目的，同时也为恩施州旅游业的发展提升文化品位，达到非物质文化遗产保护与旅游发展双赢的目的。

一、恩施州非物质文化遗产保护现状

(一)恩施州非物质文化遗产分类恩施州位于鄂西南，地处湘鄂渝黔四省市交界的武陵山区，是土家族苗族等少数民族聚居地之2一。这个地带被专家学者盛赞为“古老文化沉积带”，沉积着丰富的土家、苗、侗、汉等民族的非物质文化遗产。按照联合国教科文组织在《人类口传与非物质文化遗产代表作名录》申报规定中阐述的非物质文化遗产的文化表现形式包括五大类的类别，①恩施州非物质文化遗产可分类如下：第一类：曲艺。土家族有“南、堂、灯、傩、柳”五种地方戏剧剧种及傩面具的制作技艺。

第二类：舞蹈。土家族舞蹈很丰富，有著名的撒叶尔嗬、摆手舞、巴山舞、毛古斯舞、麻舞、八宝铜铃舞、肉连响、地盘子、地龙灯、靠灯、草把龙、板凳龙、耍耍、猴儿鼓等，礼仪有过年过节礼仪、婚丧嫁娶礼仪、农事礼仪等。

第三类：音乐。土家族打溜子，薅草锣鼓、情歌、哭嫁歌、儿歌、利川小调、②建始丝弦、民间宗教音乐、恩施扬琴、竹琴及其制作技艺等。

第四类：口传文学。土家族的口传文学有神话、史诗、传说、故事、谚语、山歌、儿歌、笑话、儿童游戏等。

第五类：工艺。土家族吊脚楼建筑工艺、风雨桥建筑工艺、石雕、木雕、竹编、藤编、棕编、民间各种工匠的技艺、髹漆工艺、刺绣、服装、土家织锦(西兰卡普)、剪纸、纸扎技艺、咂酒、药酒制作技艺、各种土家族特色饮食品的制作技艺，如油茶汤的制作技艺等。

(二)恩施州非物质文化遗产保护现状1.恩施州非物质文化遗产保护存在的问题。(1)传统戏剧失去文化生存空间。电视、音响、卡拉OK等现代娱乐设施普及后，人们的娱乐方式彻底改变，对传统戏剧的需求消失，传统戏剧失去了需求市场，其生存的文化空间随之消失。故恩施州引以为豪的“南、堂、灯、傩、柳”五种地方戏剧，基本上处于濒危状态。(2)民间舞蹈及社会礼仪消失严重。恩施州民族民间舞蹈十分丰富，通过多年的抢救与保护，撒叶尔嗬、摆手舞、毛古斯舞等已经得到了相应的保护与利用，但是麻舞、地盘子、地龙灯、靠灯等舞蹈对人们来说已经很陌生。现今恩施州过年过节的礼仪意识十分淡薄，婚丧嫁娶的礼仪也正在发生着很大的变异。特别是具有丰富文化内涵的土家族哭嫁婚礼习俗已经渐渐退出了婚礼仪式，沦为景区表演化的项目。(3)土家族建筑技艺生存告急。华中理工大学古建筑学家张良皋教授认为，恩施州土家族吊脚楼是中华建筑文化的重要源头，在中国建筑史上占有崇高的地位。③土家吊脚楼饱含文化交融信息，具体说来，是巴楚两大文化直接交融的结晶。楚建筑曾深切影响汉以后中国官室传统和生活方式，土家吊脚楼是楚建筑的活化石，而且像遗存于巴人旧乡号称“活化石”的水杉树④一样，有潜在的强大生命力，值得人们另眼相看。[1]但是在现代化的冲击下，恩施州境内吊脚楼建筑技艺正在流失，它所承载的土家族传统文化也将随之消失。(4)土家族口传文学濒危。土家族有语言，无文字，早期的文学作品靠口耳相传，文人文学用汉语记录。

在远古时代，土家先民创造了本民族的创世纪史诗《摆手歌》、大量的神话、传说和歌谣。文人文学在中国文学史上也占一席地位，最有代表性的是恩施鹤峰容美土司田氏诗人群留下的大量优秀诗文。唐代刘禹锡创作的竹枝词发端于土家地区建平郡民歌，此后在中国文学史上才出现竹枝词曲牌。但是这些口传文学已远离当今恩施自治州人民的日常生活。

2.恩施州非物质文化遗产保护的举措。恩施州州政府于2003年提出了建设文化大州的战略构想，修建了“民族大观园”，规划了20个“恩施州民族民间文化生态保护区”，建立了民间艺术大师命名机制，制定了《恩施土家族苗族自治州民族文化遗产保护条例》，出台了《恩施州民族民间文化保护工程实施方案》。虽然做了一定的非物质文化遗产保护工作，但力度不够，成效甚微，致使恩施州没有一项遗产列入2006年国务院颁布的第一批国家级非物质文化遗产名录，在第二、三批国家名录中，才有相关的项目列入。

二、恩施州非物质文化遗产保护与旅游开发结合的理论

依据旅游开发对非物质文化遗产的保护存在着多重影响：一是旅游开发会对非物质文化遗产产生一定的负面影响，旅游开发为了获取经济效益的目的，致使非物质文化遗产表演化、商品化甚至庸俗化，其多样性和文化空间遭到破坏;二是旅游开发可以促进非物质文化遗产地产业结构的调整，旅游所带来的实惠和经济价值能为保护非物质文化遗产提供资金，同时旅游开发带来的市场价值可以激发相关人员保护非物质文化遗产的积极性，使非物质文化遗产得到传承与创新。三是多姿多彩的非物质文化遗产是吸引游客的重要文化旅游资源，非物质文化遗产可成为文化旅游业开发的重要目标。四是当今已进入遗产旅游时代，凡进入世界和国家级非物质文化遗产名录的非物质文化遗产，便具有了世界性或者国家性的“金字招牌”，文化品位随之提升到国际的或国家的水平，将成为旅游地的文化旅游品牌，产生品牌效应，增强吸引力，促进旅游发展。所以在原生态环境不断受到冲击、环境日渐多元化的当今社会，非物质文化遗产的存在方式也必然多元化。探索非物质文化遗产进景区，不失为增加景区文化底蕴的好方式，同时使得非物质文化遗产有了生存土壤，最终将实现非物质文化遗产保护和景区发展双赢的格局。在保护与旅游开发之间把握好一个“度”，即在非物质文化遗产保护与旅游开发的关系中找到一个平衡点，趋利弊害，将保护与开发融为一体，开发与保护是一个过程的两个方面，开发是手段，目的是为了保护;而保护是开发的目的。

三、恩施州非物质文化遗产保护与旅游开发结合的思路结合

恩施州实际，对该州保护非物质文化遗产与旅游开发上的耦合互动作出思考，探索如何修复非物质文化遗产自然传承链条，力争做到既保持非物质文化遗产的活力，又不至于流失其“真魂”。

(一)民间艺术团与旅游结合传承非物质文化遗产恩施州丰富的民间戏剧与民间音乐在传承上存在着巨大的危机，而这些珍贵的非物质文化遗产的传承与创新主要应该依靠民间与民众来进行，民众替人类承载了整个人类文化的使命，民众是文化遗产的创造者、传承者，是文化遗产的真正主人，所以在保护非物质文化遗产时应该充分发挥民众和民间社会的积极性，让他们成为保护自己文化遗产的主人。更重要的是，让资源地的民众实现民族文化的自我传承能保护民族文化根的纯正性。恩施州对“南、堂、灯、傩、柳”等地方戏剧及民歌的传承，除恩施州民族歌舞团的传承与创新外，还应该大力发挥民间民众的力量，鼓励民间艺术团结合恩施州旅游发展的实际对地方戏剧及音乐进行传承和创新，借民间艺术团的力量打造恩施州民族旅游演艺品牌。

(二)民族文化生态旅游村与非物质文化遗产保护恩施州为了保护民族民间文化成立了20个民族文化生态村，但封闭的保护将难以为继，必须开放式进行，既要达到保护的目的，也要实现发展。除了由各村寨确定自己的发展模式外，在离城镇较近的地方可以进行民族文化生态旅游村的建设，把非物质文化遗产保护与旅游结合起来进行，找到一条可持续发展之路。推行“土风计划”⑤的陈哲认为“文化在劳动中生存，血脉便在其中传递。传承必须社会化，通过社会化形成补血机制，这样才能把传承、人才培育、促成文化产业等联系在一起，并吸引相关利益群体将这些„品种‟打造成品牌，加以利用，转化成社会成果而惠利本土”。

(三)城郊农家乐与非物质文化遗产保护农家乐成了城郊新农村建设的发展模式之一，这无疑给非物质文化遗产保护与旅游结合提供了一个良好的契机。数千年农耕时代，农村是最基本的社会单元。广大的农村至今还保存着极其丰富的历史记忆和根脉，以及丰富的文化遗存，包括村落的规划、各类建筑、历史遗址等物质文化遗产，也包括各类民俗、民族语言、生活民居、民间文学、美术、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、武术、医药和各种传统技艺等非物质文化遗产。非物质文化遗产的根基在农村，文化的多样性在农村，民族之根深深扎在农村。由于各个民族各地域的文化都是那一方水土独特的精神创造和审美创造，它又是人们乡土情感亲和力和自豪感的凭藉，以及永不过时的文化资源和文化资本。[2]恩施州各县市城郊在制定农家乐发展规划时，应该把恩施州农村鲜活的非物质文化遗产挖掘、整理、展示出来，在农家乐旅游中全面地展示农村的规划、建筑，在生活状态中展示民俗、节庆、舞蹈、民歌及其各种民间传统技艺，尤其是土家族、苗族、侗族和汉族的各种特色饮食技艺应充分挖掘和利用，这对游客是最具吸引力的亮点。而民族风格的建筑与自然环境的相得益彰与和谐也是农家乐发展规划的一个重点。农家乐与非物质文化遗产的结合能提升农家乐的文化品位，增加农家乐旅游的吸引力。

重要的是，能对非物质文化遗产进行原生态保护，即在其生存的文化空间中传承与保护。

(四)历史文化名城与非物质文化遗产保护恩施州首府恩施市是湖北省九大历史文化名城之一，是湖北省唯一的一座位于少数民族聚居区的历史文化名城。把恩施州丰富的非物质文化遗产资源利用起来，丰富文化内涵，拓展文化空间，发挥文化多样性与民族性，把文化产业与旅游产业相结合，其具体做法，可借鉴成都在武侯祠旁打造的浓缩成都历史民俗的休闲一条街——锦里⑥的做法。锦里是成都地标性建筑之一，文化与旅游交相辉映形成绝佳风景，是文化旅游产业“四川模式”的典型代表。恩施市可充分借鉴锦里的经验，逐步恢复古街区、古建筑和名胜。在以六角亭为中心的西门、南门、东门、北门及西后街、胜利街上建设几条民族文化街、风味小吃街、民族工艺品街，在这些特色街展示土家族、苗族、侗族、汉族的民族文化，引入身怀绝技绝艺的民间艺人和民间大师，传承民族民间文化，开发民族民间工艺品，使这里成为全州非物质文化遗产传习中心。[3]同时也为民间艺术大师提供一个传承绝艺绝技的舞台。地方风味小吃街把土家族、苗族、侗族等民族民间特色饮食和小吃进行集中展示，让游客和市民在这里享受到美味丰富的各民族饮食。民族工艺品街把恩施州各民族的特色工艺品集中起来进行展示和出售，形成旅游体验购物街。历史文化街区能集中展示民间技艺、饮食、工艺品，方便游客和市民游览、观赏、休闲和购物。这样的方式既提升了旅游的文化品位，也丰富了市民的精神和物质生活，非物质文化遗产也得到了活态的保护与传承。

(五)博物馆旅游与非物质文化遗产保护博物馆旅游是几十年以来国内外逐渐兴起的一种新兴旅游形式，它使得旅游活动由一般的游览观光上升到高文化含量的游憩活动。博物馆和旅游融合为双方带来新的发展机遇，一方面，日益壮大的旅游业将数量更多、范围更广的文化旅游者引进博物馆，有助于培养公众的“博物馆意识”，并促进一个新的文化——博物馆旅游文化诞生并发展;另一方面，博物馆也为文化资源增添了新的内容和景观，使得旅游业文化体验更加丰富多彩。[4]博物馆的性质与职责中包含着非物质文化遗产的内容;博物馆与非物质文化遗产是一个你中有我、我中有你的双方互动的过程;博物馆的“物”，即可移动文物中的藏品和不可移动文物，其自身也有诸多的非物质文化因素。博物馆在保护非物质文化遗产中有四大优势：一是人才和科研优势;二是保护、保存和收藏优势;三是展示优势;四是坚实的群众或观众基础。而博物馆也是一个地区重要的旅游部门，把旅游与博物馆结合，把非物质文化遗产保护与博物馆结合起来，实现非物质文化遗产保护、博物馆、旅游三者的良性互动。[5]恩施州在充分发挥州博物馆保护非物质文化遗产与发展旅游的基础上，利用民族大观园这个民族旅游景点来传承和保护非物质文化遗产，同时鼓励民间成立私人博物馆及民族文化生态博物馆来保护恩施州的非物质文化遗产。

综上所述，笔者认为，采用民间艺术团、民族文化生态旅游村、农家乐等方式对恩施州非物质文化遗产进行原生态保护，将恩施州历史文化名城及恩施州博物馆旅游与保护非物质文化遗产相结合发展文化旅游产业，能够使非物质文化遗产保护与旅游发展有机耦合，相得益彰，互相促进，良性发展。

注释：

①一是各类戏曲和相关的面具、服装制作工艺;二是舞蹈，如民族民间节日舞蹈、祭祀舞蹈、礼仪;三是音乐，如各类民族民间音乐以及乐器制作工艺;四是口传文学，如神话、传说、史诗、游戏和故事;五是各种精湛杰出的工艺、手工艺，如针织、织染、刺绣、雕刻、竹藤编织、面人制作、玩具制作和剪纸等。

②著名的土家族民歌《龙船调》来源于利川小调。③“巴峡何方觅楚宫，舟人指点有无中。层轩曲槛依然在，但越巴山又一重。”出自张良皋《吟土家吊脚楼》。

④这水杉树是指邓小平在南巡讲话中提到的“三峡附近的那棵树”，在恩施州利川市谋道。

⑤“土风计划”是音乐人陈哲发起并推动的一项原生态文化传承行动，是一项旨在保护濒临失传不可再生的民族文化资源，探索良性发展，促进民族资源优势转化为民族文化产业优势的系统保护工程。

⑥成都锦里这条古街，集纳了川茶、川菜、川酒、川戏和蜀锦等古蜀文化，游人在短短350米的距离内，就能享尽原汁原味的四川文化。这条街的打造十分成功，平时游人如织，周末与节假日更是热闹非凡，其带动的旅游消费与经济效益十分可观。锦里是成都地标性建筑之一，文化与旅游交相辉映形成绝佳风景，是文化旅游产业“四川模式”的典型代表。

参考文献：

6.世界遗产的保护和开发 篇六

住房和城乡建设部

建城函〔2010〕240号

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市城乡建设和交通委员会，重庆市园林事业管理局：

自1985年我国政府加入《保护世界文化和自然遗产公约》以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国世界遗产保护管理工作取得了显著成绩，有效保护了世界遗产资源，提高了遗产地的知名度，带动了遗产所在地经济发展。但在世界遗产保护管理工作中也出现一些问题，有的地方不切实际，缺乏研究，存在“申遗”过热的倾向;有的地方“重申报、轻管理”，“重开发、轻保护”的现象也很突出。为进一步加强世界自然遗产、自然与文化双遗产等相关世界遗产保护管理工作，现通知如下：

一、深刻认识保护世界遗产的重要意义。我国现有各类世界遗产40处，位列全世界第三，已成为世界遗产大国。世界遗产是不可再生的珍贵资源，既代表一个国家的荣誉，更体现一个国家的责任。设立世界遗产的目的，就是为了保护和传承全人类共同的自然与文化遗产，促进世界遗产的永续利用，为人类社会的可持续发展做出贡献。目前，全球范围内世界遗产保护的压力越来越大，其保护状况将越来越受到更广泛的关注。要深入学习《保护世界文化和自然遗产公约》的精神，深刻领会保护世界遗产的重要意义，始终把世界遗产保护放在首位。要

用科学和理性的态度，从全局出发，提高认识，端正目的，进一步增强世界遗产保护的责任感和使命感，加强世界遗产的科学保护。

二、科学推进申报工作。目前，我国正处于旅游经济快速发展时期，一些地方对世界遗产申报工作热情空前高涨。与此同时，世界遗产评选标准更趋严格，审议程序更为规范，批准通过的项目比例逐年降低，世界遗产申报工作难度也越来越大。因此，要深入了解世界遗产申报工作面临的新形势，认真学习有关世界遗产规则和国际惯例，加强与有关国际组织在世界遗产法规、信息、技术等方面的沟通和交流，参与有关世界遗产的国际交流活动，形成良性互动、协调推进的工作局面。要进一步加强世界遗产申报管理，有序开展世界遗产申报工作，实事求是，量力而行，科学推进，防止作为政绩工程一哄而上。

三、依法开展保护工作。要认真贯彻落实《城乡规划法》、《风景名胜区条例》、《城市绿化条例》等法律法规以及国家关于风景名胜区、历史文化名城(名镇、名村)和城市园林的有关保护管理规定，通过法制、行政和技术等多种手段，加大对世界遗产保护监管的力度，增强履约意识，提高履约能力，切实维护世界遗产的真实性和完整性。要探索完善世界遗产保护管理体制机制，依法制定和落实各项保护措施，严格规划建设管理，加强生物多样性、生态环境和文化景观的保护。要注意保护遗产地居民和其他利益相关者的合法权益。要结合世界遗产地定期报告工作的开展，提升世界遗产保护管理水平，实现世界遗产资源严格保护和可持续利用。

四、加大宣传力度。要正确引导新闻媒体对世界遗产保护管理工作的有关报道，积极宣传世界遗产保护管理工作的成果。世界遗产的宣传报道要做到客观公

正，对恶意炒作、虚假报道的，要采取有力措施，坚决予以纠正。要积极宣传和倡导正确的世界遗产保护理念，引导全社会理性认识世界遗产，动员群众积极参与世界遗产保护管理，形成有利于世界遗产保护管理工作的良好舆论氛围。

五、加强能力建设。各级主管部门和遗产地管理机构要认真履行工作职责，加强机构建设，完善各项规章制度，规范门票管理，多渠道争取世界遗产保护资金，加大有关世界遗产科学研究、科普教育和培训工作，提高管理人员工作水平和素质，全面改进世界遗产保护管理工作，推进我国世界遗产保护事业健康发展。中华人民共和国住房和城乡建设部

二0一0年九月七日

7.世界遗产的保护和开发 篇七

一、概念解析

(一) 价值体系

城市文化遗产价值体系核心是文化价值。以经济学的角度审视, 城市文化遗产的经济价值以文化价值为基础, 可衍生出包括文化产业价值、建筑资产价值、用地建设价值等多种经济价值。历史街区各项价值均以文化价值为源头, 文化被看做是产业发展、环境改善、土地开发的关键要素。

城市遗产保护性开发是基于城市文化遗产价值体系之上, 以保护传承城市历史文化遗产为最高目标, 以历史文化资源合理利用为手段的一种历史文化遗产保护思路。当前, 已有较为成功的案例。

(二) 案例研究

1. 爱尔兰都柏林的坦普尔街区

爱尔兰都柏林的坦普尔街区, 以文化复兴带动相关产业发展实现经济、环境复兴。这一案例强调地方特色文化活动氛围而非发展一般的旅游设施, 发展文化相关功能, 引入更具活力的经济活动。

——组织架构

爱尔兰都柏林的坦普尔街区开发委员会 (TBDC) 拥有管理复兴基金, 收购、整修历史建筑, 落实发展计划, 实施经济鼓励的权利;“街区资产管理公司 (TBPL) ”, 拥有街区相关土地的开发权利, 负责文化开发和土地开发。

——发展计划

街区资产有限公司制定了《文化开发计划》, 以文化作为环境改善和形象提升的重要因素, 进行历史资产整合, 发展文化相关功能与经济活动。

2. 英国的“闪光城市”项目

英国“闪光城市”是城市更新和历史建筑再利用项目。以成功的历史建筑改造作为一个地区振兴的触发点, 改善人们的生活品质、审美趣味、投资方式, 带动土地增值。

作为街区更新的重要内容, 历史建筑的保护与更新利用需要精明的投入产出计算过程, 在“‘精明商人’与‘历史建筑的保护主人’之间寻找的平衡点”。在尊重历史建筑价值的前提下, 通过创造性的设计将其改造为居住用途, 最后进行房屋销售。

3. 丽江古城

——管理体系

丽江古城建立了“丽江古城保护管理局”和“丽江古城管理有限责任公司”。前者执行保护管理的法律、法规和政策;实施保护规划等工作。后者行使古城内国有资产的管理经营、用企业化运作的模式实施古城基础设施建设项目。

从以上案例的研究中可以看出, 城市文化遗产保护性开发的几项关键要点, 历史资源要素利用, 保护发展机构, 保护开发模式, 复兴发展计划。下面笔者以旅顺历史文化街区为例从以上几个方面对城市文化遗产保护性开发展开探讨。

二、项目基础——旅顺历史文化街区简介及保护利用现状

(一) 项目简介

旅顺口历史悠久。明太祖朱元璋恢复辽东, 将“狮子口”定称为“旅顺口”。1897年沙皇俄国强租旅大并于1899在旧市街以西的太阳沟建设了新市街。如今街区整体空间格局清晰, 风貌完整, 遗留了大量近代历史建筑。大连市将新市街3.5平方公里的区域划定为旅顺历史文化街区, 并编制了保护规划和建设规划。

(二) 现状发展情况

1. 文化资源现状与潜力

现状——街区地域文化氛围不足;街区文化开放性不足;历史文化断层现象严重。

潜力——作为是东西方文化的交融地, 新市街是人类共同的文化财富。具有成为多元文化载体的基础, 以文化聚集为动力, 将会吸引前卫文化、创意文化, 最终形成国际化文化品牌。

2. 产业资源现状与潜力

现状——旅游业品质低下, 不能充分带动相关产业发展;街区服务业没有形成特色, 缺乏吸引力。

潜力——街区的旅游主题可突破以历史教育为主体功能的传统旅游模式, 发展多元文化主题的、高品味的休闲时尚购物、滨海度假以及国际商务为主体功能的国际文化旅游目的地。

3. 建筑与土地资源现状与潜力

现状——历史建筑利用不当, 尚存历史建筑316栋, 缺乏维护, 基础设施不全。区域内开发处于小地块零星发展阶段, 欠缺对整体历史风貌的考虑。

潜力——由于历史文化吸引力, 作为商业功能使用的建筑必然会拥有较多的客流量。街区内的可建设地块拥有文化、环境区位优势, 用地开发价值高于普通地块。

三、项目基础——旅顺历史文化街区保护性开发利用探讨

(一) 开发利用目标

历史资源要素的开发利用目标可归纳为, 文化发展、功能整合与环境整治三方面操作层次。

1. 文化复兴目标

打造国际化文化品牌, 推动旅顺文化遗产名城的建设。具体分解包括:发掘历史文化、发展军港文化、引入前卫文化、培养社区文化。旅顺作为一座历史名城, 文化源远流长, 资源极其丰富, 挖掘潜力巨大。

2. 功能整合目标

打造国际化旅游目的地、建设大连文化创意产业基地。城市总体规划对旅顺老城提出了保护宜人的生态环境, 将其建设成为国际化旅游目的地、文化创意产业基地、最佳人居居住地的要求。

3. 环境整治目标

街区环境更新, 提升街区品质;历史建筑更新, 实现建筑功能置换;基础设施更新, 与现代生活接轨, 实现街区环境整治, 塑造折中主义街区风貌典范, 完善人性化生活空间。

(二) 保护开发机构

参考相关案例, 结合旅顺历史文化街区自身特点, 建议建立两级保护发展机构——历史文化街区保护管理委员会与历史文化街区复兴发展公司, 其组成和职能如下:

1. 历史文化街区保护管理委员会

组成——专职行政管理机构, 政府决策的执行单位, 包括:文化遗产保护管理机构、综合管理机构、保护规划建设机构、监察执法机构。

职能——街区复兴管理, 执行历史文化街区保护条例, 组织街区各项保护规划的制定并监督实施, 监督街区更新建设活动, 征稽、管理街区公共基金, 行使综合行政处罚权, 组织宣传、教育、培训、学术研究及交流。

2. 历史文化街区复兴发展公司

组成——该机构用企业化运作的模式实施街区基础设施建设项目, 实施街区开发与经济振兴计划, 机构类似城市开发公司。

职能——街区复兴实施, 在历史文化街区保护管理委员会的监督下拥有整合历史街区各项资产, 收购历史建筑并销售, 制定和实施文化、旅游、地产开发计划的权利。同时负责组织街整治和公共设施建设。

(三) 保护开发模式

开发利用目标是保护性开发的政策支撑, 保护开发机构是保护性开发的行为主体, 行为主体如何将政策支撑作用于行为客体即历史街, 需要通过必要的实施手段, 这种实施手段我们称为保护开发模式。

多数历史街区保护开发模式是通过对历史街区内历史建筑及土地的经营来实现的, 而成功的保护开发模式是基于历史街区不同地段的适应性分别采取差异化的开发模式。

根据旅顺历史文化街区的特点, 通过从公共到私人领域三级领域的划分, 对地块内采取三类不同的保护开发模式, 具体分类及特点如下。

1. 城市公共财政主导开发模式

针对街区公共领域 (开放性建筑、开放空间、公园绿地等, 主要集中在核心结构区、保护建筑周边) 的开发模式, 采取城市公共财政主导开发的模式进行控制。

2. 新社区自主开发模式

街区半公共领域 (医院、学校、艺术家工作室等, 主要是准保护类建筑及其周边) 的开发模式, 采取新社区居民及单位自主渐进式开发的形式进行控制。

3. 社会资本主导开发模式

对于街区内的私人领域 (现状住区、未来开发住区等) , 采取社会资本主导, 规模化的开发模式进行控制。

三级领域规定了开发行为所局限的范围。其中, 公共领域的严格限制既保证了新市街的历史文化元素的开放性和共享性, 同时也保证了新市街优美的滨海资源的公众性和开敞性。

(四) 复兴发展计划

旅顺历史文化街区的开发是一项系统工程, 因此必须确定开发时序, 建立有序的复兴发展计划。结合开发利用目标及保护开发模式, 提出开发时序。作开发时序分为三个阶段:近期资产整合、中期资产运、远期资产维护。

四、结语

8.世界遗产的保护和开发 篇八

关键词：社区参与；世界遗产地旅游；保护性开发；青城山-都江堰

1.相关概念的理解与特征

1.1 社区参与旅游的内涵。社区参与旅游的内涵主要体现在三方面：第一，社区参与旅游的主体是居民；第二，社区参与旅游的客体是有居民参与的社区内与旅游相关的各类事物和活动；第三，社区参与旅游的目的是促进旅游社区经济、社会文化、环境的全面发展。

1.2 利益相关者。利益相关者是指那些能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体或群体。“利益相关者理论”最早仅仅在管理学中运用，上世纪80年代开始出现在生态环境、可持续发展、公平伦理等旅游业发展的相关研究之中。

1.3 保护性开发。生态旅游保护性开发理论认为：生态旅游的特征是进行生态环境保护教育，要最大限度地降低对自然环境的消极影响，要坚持保护主导的原则，是保护和开发融合的模式。对极其脆弱、稀少、珍贵，有“突出的、普遍的价值”的世界遗产旅游资源一样适用。

2.研究地旅游概况

位于成都平原西北都江堰市的“青城山-都江堰”旅游景区，于2000年被列入《世界文化遗产名录》。它拥有丰富的自然资源和厚重的历史文化内涵。青城山是我国道教发源地之一，山上的道教宫观建筑及建筑装饰对研究中国古代的道教哲学思想，有着重要的历史和艺术价值。都江堰是世界上唯一的一项古代无坝引水工程，它以独特的水利建筑艺术创造了与自然和谐共存的水利形式，是人改造自然的典范，被称作是“活的水利博物馆”。

2.1 旅游资源的保护现状。政府现在对青城山-都江堰景区的保护主要有六个方面：一是重规划，编制了景区总体规划和控制性详规等；二是加强领导，实行统一管理；三是严格保护景区植被和地形、地貌，维护自然生态；四是积极稳妥地做好景区的开发建设工作；五是有预算维修经费和专业人员，并建立了覆盖全景区的视频监视系统；六是坚持做好景区资源的调查、评价和鉴定工作。

2.2 社区参与度现状。青城山-都江堰风景区社区居民参与旅游的方式主要有：受雇于旅游企业、参与景区基层管理工作、导游讲解员、经营旅游纪念品商店、开办家庭旅店或餐馆、租赁相机服饰、抬滑竿、开展民俗表演活动等。但是在旅游规划以及决策方面，社区居民的参与度明显不足，旅游开发的决策，一般是根据省市政府国民经济要求和社会发展计划，以及上级旅游部门的规划，再结合都江堰水利工程以及青城山的道教文化等旅游资源特色来决定的。

3.遗产旅游开发中各利益相关者的冲突

3.1遗产地和当地社区。许多世界遗产地的旅游开发过程中，都要求当地居民迁移，并且将社区居民排除在景区规划开发相关工作之外，这使得社区居民对遗产地怀有敌意，不愿意开展旅游活动，甚至出现破坏遗产地环境的行为。

3.2旅游企业和当地社区。旅游企业要获得利益，而社区则要求改善经济，维持生态和谐。社区提供了生态自然、社会文化，却只能经营家庭旅店餐馆，制作销售手工艺纪念品，生产销售果蔬、腊肉等农产品，提供餐饮、休闲娱乐服务等方式获得少量利益，使得社区居民心理不平衡，引发社区安全问题。

3.3旅游者和当地社区。遗产地优美的自然风景、良好的生态环境、独具特色的传统文化，是吸引旅游者的原因。旅游者的旅游活动带入的不同文化信息，会影响当地居民的社会标准、价值观和态度。

4.社区参与世界遗产地保护性开发的途径

4.1参与遗产地旅游规划决策。在西方许多发达国家，社区居民可以决定旅游发展目标、对旅游发展的方向和目标提出建议、参与选择旅游发展的具体形式。在社区参与的遗产地旅游规划中，政府必须保证居民的参与通道畅通，让居民的意见建议体现在旅游发展规划中，促使旅游规划决策的实施成为社区居民的责任。

4.2参与遗产地的旅游营销。遗产地的居民作为遗产的主人，应该了解本地发展旅游潜力和前景，了解旅游资源的特色，增强旅游意识，自觉保护当地的文化符号，有责任有义务对遗产地进行宣传营销，实现另一种意义上的遗产地保护。

4.3参与遗产地旅游经济利益分配。社区参与旅游规划决策在某种程度上保证了居民的旅游收益，包括：参与遗产地旅游规划直接获取的利益，因为旅游发展不断增加的就业机会和商业机会，遗产地的旅游纪念品采用当地原料加工出售给旅游者获利，由遗产旅游对社区的反哺，向居民开放为了旅游者兴建的服务设施、环保设施、文化教育设施等。

4.4参与遗产地的资源保护。大量的游客涌入遗产所在地，遗产地的环境和文化均可能遭到破坏。为了保护遗产地的环境利益和子孙后代的利益，居民必须提高保护文化的自觉性和主动性，参与保护生态环境，认识到保护旅游地的环境就是保护自己的生存环境，通过参与旅游开发这种方式避免旅游开发商的掠夺性经营和过度开发，把对遗产地的开发损害控制在生态环境能够同化和自净范围内。

5.达到社区参与遗产地保护性开发的措施建议

5.1政府有限主导。旅游业的发展离不开政府的主导干预，但是政府的主导地位应该是有限度的。政府可以通过：制定可行的旅游公共政策；提供社区居民参与的制度平台；当好社区参与规范制定者的角色；从旅游经营领域淡出，充分协调相关利益者的关系，不与民争利，等方面提高社区参与旅游开发的程度。

5.2社区能力建设。加强对当地居民的教育和引导，使居民了解遗产资源的价值，旅游开发带来的各种好处和环境破坏、传统文化失落等坏处。让社区居民提出建设性的意见，抑制开发商对遗产资源的过度开发和破坏性开发。社区旅游从业者在接待游客、经营小店方面应该保持当地的传统风貌，获得旅游者青睐的同时保持遗产地文化的生命力。

5.3第三方力量的介入。第三方力量主要是指独立于政府之外又区别于市场部门的非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）、行业协会、志愿者团体、学者阶层、新闻媒体等组织和群体。第三方力量一般具有公正性，并且他们具备专业知识，可以扶助相对弱势的社区，能在旅游开发过程中贯彻科学的观念，允许并鼓励社区居民参与旅游的规划开发中，同时，他们还能为为政府提供咨询服务。（作者单位：成都理工大学旅游与城乡规划学院）

参考文献：

[1]王涛，张立明，任亮平.基于社区参与的世界遗产地旅游开发与保护研究[J].云南地理环境研究，2008，20（5）：114-116.

[2]张灵波.世界遗产旅游地旅游开发的社区参与问题研究[J].绿色科技，2010（7）：162-163.

[3]苏明明.世界遗产地旅游发展与社区参与[J].旅游学报，2012，27（5）：9-10.

[4]邓明艳.世界遗产旅游与社区协调发展研究[J].社会科学家，2004（4）：107-110.

[5]赵娜娜，熊康宁，肖时珍.中国的世界自然遗产旅游与保护研究进展[J].旅游論坛，2010，3（6）：682-686.

9.世界遗产的保护和开发 篇九

**地区位于祖国北部边陲，东接小兴安岭，西邻呼伦贝尔盟，南濒松嫩平原，北与俄罗斯联邦隔江相望。南北长约385公里，东西宽约335公里，总面积8.46万平方公里，境内河水流域达710平方公里，有可利用的天然草场400万亩，年平均降水量746毫米、相对湿度65－72%，属寒温

带大陆性季风气候。其特点是温度低、温差大，而且8个类型的土壤（斑壤石质土、灰色针叶林土、暗棕壤土、白浆土、黑土、淋溶黑钙土、草甸及沼泽土）潜在肥力大，有良好的野生药材生长环境。**地区的地带性植被为东西伯利亚寒温带针叶林向南延伸的部分，在我国植被区划上是一个独立的区域，即“寒温带针叶林区域”。但其南部延伸到温带草原区域，形成山地森林植被，因此，生物组成较一般寒温带针叶林区域的组成复杂、丰富并具独特性。**地区的野生药材是“北药”中独具特色的组成部份，并具有种群面积大，自然蓄积丰富等特点，有重要的经济价值，素有“绿色宝库”之美誉。区内野生动物390余种，植物资源966种。天然药材种类丰富，且大部分适合人工种植。境内约有野生药材59科111种（植物类药材44科86种，动物类药材15科25种），其中国家一级保护野生药材物种有梅花鹿和麝2种，国家二级保护野生药材物种有马鹿、黑熊、棕熊、林蛙、人参、甘草、黄檗等7种，国家三级保护野生药材物种有刺五加、五味子、防风、龙胆草、黄芩、远志等6种，省重点保护野生药材物种有桔梗、知母、柴胡、兴安杜鹃、黄芪、红景天、苍术等7种。

二、野生药材资源的开发利用和保护情况

**地区的道地药材有些品种是供应全国及出口创汇的重要品种，如植物中的野刺枚、越桔、兴安杜鹃等蕴藏量大、利用价值高，但却年复一年自行消长，利用率低，有待合理开发。有些品种如龙胆草、防风、甘草、柴胡、黄芪等，由于长年过度采挖，导致资源紧缺，亟待抢救和恢复资源优势。

为深入贯彻《**省野生药材资源保护条例》，振兴我区中药事业，在对野生药材资源保护的前题下，合理开发利用辖区内的药材资源，我们对全区的野生药材资源蕴藏情况和种植情况进行了普查。

我区大宗野生药材资源蕴藏情况（单位：吨）

品名

黄芪

五味子

龙胆草

草苁蓉

黄芩

蕴藏量

271

56510

3518

990

3120

品名

柴胡

防风

越桔

金莲花

南沙参

蕴藏量

33950

2000

3775110

580

1160830

近年来，林区野生药材一路走俏，价格稳中有升。从目前林业战略转移,森林资源开发利用，维护生态平衡，实现可持续发展的角度看，大力发展药材种植，可以缓解人们药用需求和保健需求对环境的压力，起到保护环境和野生药材永续利用的目的，增加林区药材后备的储量。为此，我们积极鼓励野生药材的种养殖。目前，我区野生药材的种养殖基地主要有2处，全区种植中药材17992亩，养鹿12226头，养蜂8000箱。种植的品种主要有黄芪、黄芩、防风、柴胡、五味子、甘草、龙胆草、板兰根、党参、桔梗等。加格达奇林业局白桦种植示范基地是全区最规范的北药种植示范基地；韩家园林业局按照gap标准规划采取林药兼种的方式，建设了3000亩北五味子种植示范园。呼玛、塔河县的北药种植也初具规模，其它县区局仍处于实验阶段。白桦种植示范基地自2003年批准实施以来，一直按照研究内容及试验方法进行研究和实践，除了试种防风、柴胡等项目外，还试种板兰根，在气温零下40摄氏度、北纬5 0度条件下，已越冬两年生长成功，结束了板兰根在寒带不能越冬的历史。现已完成了5000亩种植面积。其中：防风1500亩、柴胡1500亩、黄芩1000亩、黄芪500亩、板兰根500亩。部分品种已摸索并总结出了适合我区高质高产的种植技术。

三、养殖基地现状

(1)气候条件独特，自然环境优良。**有着独特的气候条件和地理环境。冷凉型的气候条件最适宜鹿的生长，而且长茸季节早晚温差大，气候凉爽，生长在这里的鹿健康不易得病，身大体胖。鹿茸支头大、嘴头饱满、药用成份极高。

10.世界遗产的保护和开发 篇十

作者：沈兰虎

近几年，全国各地十分重视红色旅游资源的开发和利用，红色旅游成了一个独特旅游品牌。宁陕是“安宁陕西”的重要战略要地，是陕西省重点革命老区县，具有开发红色旅游的条件和潜力。

一、宁陕红色旅游资源现状

开发宁陕红色旅游资源，首先要摸清红色旅游资源的底子和现状。经党史部门普查，全县共有革命遗址遗迹19处，按历史时期分，土地革命时期14处，抗日战争时期2处，解放战争时期3处。按类别分，重要历史事件和重要机构旧址14处。即宁陕土地委员会旧址、红二十五军司令部旧址、鄂陕特委两河会议旧址、鄂豫陕特委及宁佛（周）工委旧址、猴子坪乡苏维埃政府旧址、东江口抗日抗捐军旧址、江口乡农协会旧址、竹山乡农协会旧址、小川乡农协会旧址、黄金乡农协会旧址、陕南人民抗日第一军军部旧址、宁陕四亩地党支部旧址、四亩地汉南交通站旧址、中共东江口中心县委旧址。重要历史事件及人物活动纪念地1处，即红军攻打老城旧址。革命领导人故居1处，即何振亚将军故居。烈士墓1处，即林口子烈士墓遗址。纪念设施2处，即新场乡红军标语遗址，张文津、吴祖贻、毛楚雄烈士陵园。以上19处遗址遗迹，除张文津、吴祖贻、毛楚雄烈士陵园（现为省级爱国主义教育基地）保存、开发和利用较好外，其他遗址均未开发利用，由于缺乏有效的保护，均出现不同程度的损毁。从普查结果看，宁陕县革命遗址遗迹存在两方面不足：一是缺乏有较大影响力的革命遗址遗迹。二是这些遗址遗迹大多在西部的蒲河、东部的江口一带，分布分散，当地经济欠发达，且大多不在交通主干道沿线，这给维护修缮和参观游览带来困难。

造成当前遗址现状的主要因素有两点：一是由于缺乏科学有效地保护利用规划。特别是历经“文革”非常时期的破坏和近期的民居改造，一些重要的革命遗址遗迹损毁严重，许多陈列物品遭遗弃或损坏，或散落民间不知去向。有些遗址（如四亩地汉南交通站旧址、鄂豫陕特委及宁佛（周）工委旧址、猴子坪乡苏维埃政府旧址）虽然尚有部分原建筑，但因年久失修，已面目全非；有些（如新场乡红军标语遗址、东江口抗日抗捐军旧址、鄂陕特委两河会议旧址等）大部分原建筑已不复存在，仅存原墙基或断壁残垣。诸如上述，如不及时进行修复完善，加以正规保护，无论是观光纪念意义和教育作用都将无从发挥，不但不能将红色旅游资源转化为旅游产品，也将给党史和党建工作造成无法弥补的损失。二是由于没有把革命遗址遗迹的保护开发与发展地方经济进行统筹考虑，特别是没有与发展旅游产业紧密结合起来。缺乏长期建设性规划和广泛深入的宣传动员，导致这些遗址遗迹的保护修缮工作始终处于个别部门独立支撑的局面，其他部门缺少配合，社会各界没有响应，每年有限的经费不过是杯水车薪，从而普遍陷入严重的资金困境，这是造成大量革命遗址遗迹现状堪忧的最根本原因，亟待倾力挽救。

二、保护和开发宁陕红色旅游资源的建议

全县应该把党史工作与县委中心工作，革命遗址遗迹保护利用与发展旅游产业和促进地方经济社会发展有机统筹起来，通过合理运用

市场化手段，实现包括革命遗址遗迹在内的党史资源的全面保护、充分利用和良好传承。为此建议：

一是将革命历史遗址遗迹保护利用工作纳入正盘子。根据已经普查出的革命历史遗址遗迹的现实情况，要尽快制定全面、科学、周密的保护和开发建设规划，着眼于构建“宁陕红色文化遗产”保护体系，就各类革命遗址遗迹的维护修缮，革命文物的收集整理、研究考证，以及周边环境、道路交通的规范整治做出统筹安排。按照“紧急启动、稳步推进、突出重点、先易后难”的原则，争取用3至5年的时间，使遗址遗迹保护利用工作初见成效。

二是要普遍建立革命遗址遗迹政府专项保护制度。要有效整合宣传、党史、文物、旅游和民政部门的管理职能，以爱国主义教育基地、重点文物保护单位等方式，加大对各类革命遗址遗迹的行政保护力度，杜绝各类人为破坏损毁现象的发生。

三是要区别革命遗址遗迹的不同情况，针对性地采取保护利用措施。对于原建筑尚存且有较大教育影响力的革命遗址遗迹，要优先进行修缮，尽量恢复原貌，尽快收集、抢救内部陈列物品，并建立定期保养制度；着眼强化革命传统教育和爱国主义教育功能，有条件的可附属建立党史教育场馆，逐步打造成爱国主义教育基地。对于原建筑物已不存在的革命遗址遗迹，短期内可依托附近学校、村委会活动室举办图片展览，进行党史宣传教育，待资金筹集到位，再行原貌恢复乃至开发拓展等工作。

三、保护和开发宁陕红色旅游资源的对策

（一）围绕一个中心。做好革命遗址保护和开发工作，要围绕一个中心—为经济发展服务。发展红色旅游是发展经济的手段之一，是建设旅游强县的一项重要内容。在进行革命遗址开发与保护的过程中，首先考虑是否有利于红色旅游的发展。要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，开发、保护革命遗址。要把是否有利于红色旅游发展这个理念贯穿到对革命遗址开发保护的全过程，落实到开发保护的每一个环节。

(二)把握两个结合，抓住两个重点。把握两个结合：即在着力实现红色文化资源向红色文化资本转变时，一要把红色文化保护和开发与构建旅游产业集群结合起来；二要把红色文化保护和开发与宁陕县丰富的历史文化遗迹的保护、开发结合起来，这是宁陕县革命历史遗址保护与开发措施必须考虑的重要因素。抓住两个重点：革命遗址是不可再生资源，面临着林地整合、新村建设等等。这些都与革命遗址保护与开发有着密切的关系。革命遗址和人文历史资源的破坏已到了非常严峻的地步，全力保护和合理开发是当务之急。但是，如果粗放式开发，会加重革命遗址和人文历史资源的损失，革命遗址和人文历史资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾。应该杜绝为保护而保护，为开发而开发。必须树立为保护而开发的理念。革命遗址是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。只有如此，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益才能完全得到统一。因此，抓住开发与保护这两个重点，必须要站在保护的基础上开发。

(三)严格三个程序。普查、规划、建设。目前该县档案史志局已经对全县的革命遗址进行了全面普查登记，并已上报省、市业务部门

列入全国革命遗址普查成果。但如果不对全县的革命遗址的保护与开发搞一个全面的规划，那可能会耗资普查功亏一篑。在规划方面建议：一要坚持实事求是的原则。要根据革命遗址的社会效应、革命遗址开发带来的经济效益来规划，该保护的重在保护，该开发的在保护的基础上开发，不做得不偿失的事。二要坚持梯次推进的原则。当前，宁陕县的财政还很困难，如果全都进行保护开发，需要付出大量的资金和精力，可能难以承受。要根据轻重缓急，制定规划，急需保护的，先要保护好；条件成熟的，可以开发的就尽快开发建设。三要坚持节约的原则。要把资源的节约和资金的节约作为制定规划必须考虑的因素。

(四)采取四种方式。一是买。通过对全县的革命遗址普查登记，了解到大部分革命遗址要么原址已经重建了，要么已经是私人的财产。比如: 宁陕土地委员会旧址、红二十五军司令部旧址、陕南人民抗日第一军军部旧址、鄂陕特委两河会议旧址、鄂豫陕特委及宁佛（周）工委旧址、猴子坪乡苏维埃政府旧址、东江口抗日抗捐军旧址等，现在都已归私人所有，对这些遗址，建议采取买的方式收回，然后加以修缮或开发重建。使其发挥革命遗址应有的作用，让后世子孙了解这段历史。二是租。在普查登记中发现，有极小部分革命遗址，现在已改变做其它用途，这类地方可以修复后租用，作为参观革命遗址的一个景点。三是建。目前，该县的5处革命遗址，绝大多数已经面目全非，一部分没有留下任何痕迹；一部分虽留下遗迹，但没有可看的东西，发挥不了应用的作用。比如何振亚故居、新场乡红军标语、黄金乡农协会江口乡农协会、猴子坪乡苏维埃政府旧址等。鉴于其形

成的历史背景，其地理位置极佳，建红色旅游点后能与江口烈士陵园形成一条红色旅游线路，有必要进一步新建完善园内设施，建设成“宁陕解放烈士纪念馆”，使其成为省、市、县爱国主义教育重要基地。四是收。在普查登记中发现，部分革命遗址，现在属于政府单位所有。如江口中学、高桥小学就是中共东江口中心县委和江口乡农协会原址，政府可以向上争取资金择址另建学校，恢复历史上有影响的文物建筑。在普查登记中发现，民间还散落着许多有历史价值，纪念意义的实物，可以采取以乡镇为单位收集征集的方式，把它们集中起来，以备建馆陈列之用。