十八大维稳工作应急预案

十八大维稳工作应急预案（精选10篇）

1.十八大维稳工作应急预案 篇一

十八大期间学校、幼儿园

安全维稳工作预案

西大窑镇中心校 2012年10月26日

十八大期间学校、幼儿园安全维稳工作预案

为营造和谐稳定的校园环境，迎接党的十八大胜利召开，现根据市教育局有关校园安全维稳工作的文件精神，结合我校自身实际，特制定“十八”期间安全维稳工作方案。

一、指导思想

坚持以为党的十八大营造和谐稳定的社会环境作为重要的政治任务和维稳工作的首要任务，以加强学校管理，落实学校安全稳定工作各项措施为重点，做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效，坚决将各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态，严防发生影响党的十八大胜利召开的各种消极事件，积极维护校园的安全稳定和良好形象。

二、工作目标

确保不发生重大政治事件和非法聚集事件；确保不发生群体性事件、重大恶性案件和重大安全事件；确保不发生集体上访和个人极端事件；确保不发生有害信息在各级教育网站大面积传播事件。

三、组织领导

成立西大窑镇中心校“十八大”期间安全稳定工作领导小组，名单如下：

组

长：卢忠奇 副组长：陆国明

成员：其他教师

四、工作重点

（一）维护教师队伍稳定

1.加强教师队伍思想政治建设，努力提高教师的政治理论素养。深入学习邓小平理论，三个代表重要思想和胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班等重要讲话精神，不断提高队伍政治觉悟整体水平，始终在思想上，行动上做到与党中央保持高度一致，积极维护教育改革发展打好形势。

2.加强师德师风建设，努力提高队伍的职业道德整体水平。大力开展宣传和弘扬师德师风先进典型活动，不断增强师德师风信念与修养。继续深化学雷锋活动，努力践行教师职业道德规范，不侮辱幼儿的人格，不歧视贫困生，不体罚或变相体罚幼儿，自觉履行教书育人的神圣职责。

3.加强与民主党派人士的沟通交流，积极发挥民主党派在校园建设、党风廉政、队伍稳定、人才强校工作中民主监督、建言献策的作用。主动关心民主党派青年教师的工作与生活，帮助解决实际困难，对于做的不够、说的不对的地方，要少指责、多宽容，少计较、多引导。

4.加强民主管理，关爱困难教职工。加强学校民主管理，对不合理的指导进行修改完善，在十八大期间不出台可能引起不稳定因素的改革措施和管理制度。完善教代会指导，构筑以教代会为载体的校务公开监督机制。按照“公开、公平、公正”的原则，对干部提拔，职称评聘、绩效考核、评优评先等事关教师切身利益的工作实施“阳光”操作，努力将引发矛盾的概率降到最低。关爱困难教职工，落实措施

送温暖。班子成员要经常深入基层，及时掌握教工实际困难，开展多种形式的送温暖活动，进一步密切干群关系，增强教师队伍的凝聚力和争斗力。

（二）加强学校安全管理

1.加强学校安全制度建设，积极落实安全稳定工作各项措施。建立和完善学校安全工作责任、安全工作管理，安全工作检查、安全稳定应急机制等制度。尤其要加强消防安全管理和食品卫生管理，将各项管理措施严格落实到位，坚决杜绝交通、消防、食物中毒等事故发生。

2.加强师生安全教育，努力提高师生安全知识和防范意识水平。对全体教职工开展相关安全知识教育和培训；将安全教育列为素质教育的重要内容，利用校园网站、宣传栏、致家长一封信、主题班会、安全演练等形式，全方位对幼儿开展交通安全、防溺水、防火、防踩踏、防中毒、防意外伤害等教育，不断增强师生的安全防范意识与能力。

3.加强安全隐患、矛盾纠纷排查和整治。切实开展好学校及周边的安全隐患及矛盾排查，尤其要加强水、电、气、体育器材设施等安全隐患排查。

4.加强门卫及重点人员防范。严格执行门卫制度，落实外来人员验证准入登记制度，对校园进行封闭式管理，严防精神疾病、恶意报复社会等人员进入校园袭击师生。严密防范敌对、传销、邪教组织等

不法分子对学校的侵害和渗透，防止其制造和破坏校园安全稳定事件的发生。

（三）加强学校及周边环境整治

1.维护校园交通安全。配合交警部门全面摸排学校及周边道路交通流量，科学制定学校周边交通限时管制，及时修复学校周边交通安全设施，完善交通标志标线，严禁门前乱停乱放，预防交通事故的发生。加强学校周边环境的安全管理，并在学生上下学集中路段悬挂醒目的安全警示牌。继续开展青年志愿者交通协管活动。

2.重视食品卫生安全。强化学校内部食堂管理，健全卫生安全管理、从业人员持证上岗、食品原料采购索证、食品留样检验等制度。配合城管、工商等单位对校园周边流动摊点、游动商贩继续加大监管力度，依法收缴、销毁“三无”食品，确保食品卫生安全。

（四）加强教育信访和网路舆情管理

1.加强教育信访工作，提高预防和处理信访问题的能力，及时听取教工的合理述求，并予以及时解决。确保不发生集体上访和个人极端事件。

2.成立网路管理工作领导小组，加强校园网安全管理，建立网路舆情引导机制。保持高度的政治敏锐性，教育全体教工不知足、查阅、复制和传播各类不健康信息，及时删除危害国家安全、破坏社会稳定等言论。对扭曲事实、煽动舆论的，以事实真相进行揭露，对不明真相、发泄情绪的进行疏导，将网络舆论可能带来的不稳定因素及时化解。

3.加强网络校务公开，畅通信息渠道。充分发挥校园网正面宣传作用，在网上定期就校内重大事务、教工关注的热点问题、敏感话题，给予权威的说法，增加学校事务的透明度，扩大教工的知情权，解答教工的疑惑，避免他们以猜想代替事实、以传言代替真相，达到净化网络坏境，形成健康、积极的主流舆论。

五、工作要求

1.加强领导，明确职责。在十八大期间成立安全稳定工作领导小组，并对安全稳定工作进行周密部署，做到责任到位，分工明确，协调一致，配合密切，确保各项工作措施落实到位。

2.属地管理，一岗双责。各部门要“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实担负起学校安全稳定工作责任。班子成员实行安全稳定工作领导包干制度。

3.加强值班和信息报送工作。做好十八大期间的安全稳定值班工作，落实好值班制度。充分发挥安全稳定信息员的积极作用，搜集整理安全稳定工作，按照现行分级管理原则，及时向上一层级报送，做到有事报事，没事报平安。

4.严格落实责任追究。要以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到十八大安全稳定工作中，如因措施不到位，处置不力而导致造成严影响社会政治稳定的，将坚决依法进行责任追究。

2.维稳工作应急预案 篇二

应急预案

一、总则

1、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市、xx镇关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、讲和谐，维护国家利益，保护人民群众生命财产安全，保持社会大局稳定的高度，充分认真妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新形势下人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群体性事件的发生，确保全镇社会政治大局稳定和治安大局平稳。

2、目的

为有效维护xx社区社会政治稳定大局，积极预防和妥善处理各类突发性群体事件，确保社会稳定，使维稳应急工作协调高效有序进行，最大限度地预防各类矛盾纠纷、信访案件、突发群体性事件的发生，减轻我社区因社会不稳定所造成的经济损失和社会影响。

3、工作原则

（1）社区两委班子统一领导原则。处置突发性群体事件，必须坚持社区两委班子的统一领导，明确责任，协调一致，密切配合，坚决执行xxx党委、政府的处置方法和措施。（2）按照“谁主管，谁负责”原则。按照包保分工情况，发现问题，各小组应该迅速组织相关人员，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态或事件的初始阶段，不得把矛盾缴化、扩大，并确保解决处理一步到位，不留后遗症。（3）标本兼治，注重实效原则。对因人民内部引发的群体性事件，必须带着深厚的感情做工作，在坚持教育疏导的同时，做到以人为本，必须认真研究解决群众反映的合理要求，从源头上预防和减少群体性事件的发生，不能采取敷衍和压服的办法。

（4）快速反应，各负其责的原则。根据突发性群体事件的性质，参与人数，事发地点等情况，由社区维护稳定工作领导小组统一指挥和调配，执行分级负责。

（5）教育多数，处理少数原则。处置人民内部矛盾引发的群体性事件，必须坚持团结教育大多数群众，打击处理少数扰乱分子的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。

（6）平战结合，预防为主原则。常备不懈，做好经常性防范措施工作，紧急情况下，高效有序做好应急维稳工作。

4、工作纪律要求

（1）重大事件发生期间，社区带班领导和值守人员、工作人员必须坚持24小时值班，下班后做好交接班工作。（2）重大事件发生期间，必须保证值班电话畅通，所有干部、职工必须全天侯待命，24小时保证手机畅通。（3）值守人员接到矛盾纠纷、信访、群体性事件信息情报后，应及时报告，并统一由维稳领导小组，组织人员赶到现场，并随时掌握事情动态。

（4）值守人员必须认真登记好当日维稳工作值班日志。

二、辖区存在不稳定因素

1、xx机械公司300余人因为企业改制遗留问题经常群体性上访；

2、xx机械公司两案人员；

3、辖区单位法轮功人员；

4、xx小区神光教会；

5、信访重点人员不正当要求；

三、维护稳定工作领导小组 组

长：

社区书记、主任 副组长：

社区副书记

社区民警 组

员：

社区副主任

社区委员

社区委员

社区委员

社区委员

社区大学生村官

专职调解员 计划生育宣传员

四、维护稳定工作制度

1、节假日 发生重大事件期间值班制度 ①节假日、发生重大事件期间必须加强值班。②每天安排一名主要领导带班，一名以上工作人员值班。③按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严守纪律，认真负责，做好记录，领导小组成员人员必须保持通信全天候畅通。

④值班人员值班时不准擅自离岗、严禁脱岗。⑤值班人员定时向辖区成员单位、重点部位询问情况，下午5:00前向报告当天情况，无情况报平安。

⑥发现影响社会稳定因素、突发事件迅速上报，并赶到现场，进行果断处理。

2、综治稳定信息员制度

(1)辖区成员单位综治负责人是综治维稳工作信息员。(2)信息员义务和职责：及时上报以下情况：①可能或即将发生的影响社会稳定的群体性事件和越级上访事件;②可能或即将发生的群体性械斗;③可能或即将发生的非正常死亡;④法轮功、门徒会等邪教组织的非法聚会活动情况;⑤辖区内刑事犯罪活动及危害社会治安的违法行为;⑥道路交通安全事故;⑦其他认为需要报告的信息。

(3)信息员每月最少向社区反映一次本单位的综治稳定信息。

3、矛盾纠纷排查制度

①定期排查。社区每月集中排查分析一次不稳定因素，研究对策，提出具体化解措施。

②特别排查。元旦、春节、“五·一”、“七·一”、“十·一”“火把节”等特别时段和中央、省、州、市、鹿城镇重特大活动期间要认真排查分析不稳定因素，及时进行化解。③专项调查。及时发现苗头和倾向性问题，组织专门力量，深入调查研究，制定有针对性的工作方案，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。

④建立台帐。对不稳定因素逐一登记，处理情况和结果立卷备查。

⑤重点整改。对重点问题，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”的办法，限期抓落实。

4、报告制度

(1)综治维稳情报信息“4A”级分级管理制度 ①有关闹事苗头和隐患,问题主要应由社区主要领导负责解决方面的情报信息,列为A级。

②正在酝酿、有可能引发事端,或正在发生的群体事件,需要及时派人做疏导教育劝阻工作方面的情报信息,列为2A级(AA)级。

③已经发生过重大群体性事件并初步得到解决,但有可能再生事端,需要密切注视,进一步做好控制工作方面的情报信息,列为3A(AA)级。

④正在发生的,社区主要领导必须立即采取紧急措施予以处置的重大群体性事件方面的情报信息,列为4A(AAAA)级。

⑤凡A级以上情报信息,社区按“谁主管、谁负责”的原则，及时向xxx综治维稳中心报告；2A级以上等级的情况信息必须在20分钟内电话报xxx综治维稳中心，4小时内书面报告(事态起因、参与闹事人员、事态进展、现场领导、处置措施等)xxx党委、政府。

(2)零报告制度 节假日和发生重大事件时期,社区应在每天下午5时前向xx镇综治维稳中心报告当天情况(无情况报平安)。

5、矛盾纠纷调处工作制度

①对矛盾纠纷要深入调查研究，查清矛盾纠纷的起因，了解当事人的要求及理由，核实有关情况。

②发生在本辖区的矛盾纠纷，镇指定专人负责调处，并邀请有关单位或者个人参加，协助做好工作。

③跨地区、跨单位的矛盾纠纷，报告相关部门，并配合做好调处工作。

④调解要在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人意愿和矛盾纠纷性质、难易程度、发展变化情况，采取多种方式，开展耐心细致的说服疏导工作，引导、帮助双方当事人互谅互让，消除隔阂，达成解决矛盾纠纷的调解协议。

⑤对重大矛盾纠纷达成调解协议之后，应当密切关注双方当事人动向，督促履行协议，防止出现反复。如果发现协议内容不当，应在征得双方当事人同意后，经再次调解，达成新的协议，再行督促履行。

⑥经督促仍不履行调解协议的，应告知当事人可以请求上一级人民政府处理，也可以就调解协议的履行、变更、撤销向人民法院起诉。一方当事人因对方不履行调解协议或者达成协议后又反悔并起诉到人民法院的，争取综治办应配合人民法院做好公正裁判工作。

6、重大群体性事件处置制度

(1)处置群体事件，按照“主要领导负总责”的原则，由主要领导负责。

(2)处置治安灾害事故由当社区主要领导负责组织领导，领导小组成员共同参与。(3)发生在校园内部影响稳定的群体性行为，由主管领导负责处理。

(4)各级有关方面负责人，必须在事发后第一时间赶到现场，负责现场处置，采取有效措施，控制、平息事态，并做好善后工作。

七、应急处置

群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法：

1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出单位，接信息后，领导小组需及时到单位了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。

2、群众信访已经出单位，但尚未社区辖区。事发社区维稳工作领导小组人员即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返回单位。并及时向鹿城镇综治维稳中心报告信息。

3、信息报告较晚、或信访群众已经社区辖区。要及时向鹿城镇综治维稳中心和信访办报告情况，请镇领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时，社区主要领导和事发区、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。

4、群众个人赴市及以上信访，发现后，社区主要领导和事发区、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。

八、保障措施

1、资金保障。原则上随时准备备用资金，由社区维护社会稳定领导小组组长xxx掌握，随时准奋应对各种突发群体性事件。

3、人员保障。社区成立维护社会稳定工作办公室，社区全体工作人员是领导小组成员，社区辖区成员单位综治负责人人员为工作人员。

4、能力保障。每季度对领导小组全体成员和工作人员进行一次必要的培训，使之熟悉掌握有关法律知识，同时，选择恰当时机，举办应急演练实习，不断提高领导小组人员和工作人员的工作能力和水平。

xx社区综治委员会

二O一二年一月十六日

3.供电公司十八大维稳工作汇报 篇三

“十八大”维稳工作汇报

根据县委、县政府和政法委要求，为确保“十八大”期间电网安全稳定运行和可靠供电，保证安全稳定和谐局面，迎接“十八大”的顺利召开，我公司站在“保稳定、促发展”的高度，按照“预防为主、防患未然”和“依法办事、说服教育、劝解疏导、化解矛盾、妥善处置”的工作原则，采取有效举措，坚决杜绝发生重大政治性事件、大规模群体性事件、大规模进京赴省集体上访事件和恶性上访事件，深入排查各类不稳定因素，确保公司和谐稳定的良好局面。具体措施有以下几个方面：

1.公司领导高度重视，多次召开“十八大”专项会议，10月23日召开了“十八大”供电保障工作布置会，10月30日召开了“十八大”保电工作协调会，10月31日召开了“十八大”维稳工作会议，11月5日召开了“十八大”保电工作调度会，会议上多次强调了信访工作的重要性，强调了安全稳定大局的重要性；公司及时制定《供电公司“十八”大期间安保实施方案》和《供电公司“十八大”供电保障维护稳定方案》，并已全局下发，以部门为单位组织人员认真学习，确保制度各项要求贯彻落实，从制度上确保维稳工作的顺利开展。

2.根据县委、县政府的统一安排，以及省、市公司关于做好“十八大”期间电力设施保护的有关要求，我公司成立了以公司经理、书记任组长、其他副经理任副组长的“十八大”供电保障组织机构，设立了“十八大”安保办公室。同时公司成立了督导巡视小组，每天对途经我县500kv线路的看护工作进行督导检查，另外成立了7个巡视领导小组，由公司领导带队，每组5人分组分片进行动态巡视工作。针对35kv变电站重要电力设施，每站安排两人，实行24小时值班。

3.实行信访稳定工作“零报告”制度，每日向上级单位报告本单位稳定动向和工作情况，做到有事及时报，无事报平安。

4.分期次的在措施到位、人员到位、工作到位的情况下对全公司范围内进行了数次拉网式排查，确保把工作的重心下移，关口前移，立足“抓早、抓小、抓苗头”的工作方针，从职能部室到供电所、三产单位，对重要保电部位，变电站、线路，从公司职工到聘用人员、农村电工，逐一认真排查，不断完善长效工作机制。

5.高度关注职工和家属思想动态，加强防范措施，确保不出现公司职工参与和传播游行聚集的事件，维护队伍稳定。

6.进一步强化安全隐患排查，加强危爆物品管理，严厉彻查公司内部是否存在不法活动，严格落实应急预案及防范措施。7.加强值班制度管理，公司严格落实24小时值班制度和领导带班制度，值班人员不得饮酒，不得脱岗,带班领导必须坚持在岗，遇有紧急情况立即报送上级单位。严格车辆管理，确保万无一失。

8.规范“十八大”期间各类信息报送工作,公司设“十八大”保电值班室，专人值班，负责向市公司保电值班室报送信息，同时接收市公司保电值班室下发的相关文件、通知等要求并转发相应部门落实。

4.学校维稳工作应急预案 篇四

为贯彻落实县教育局、和有关会议精神，健全我校维稳应对机制，提高我校对突发事件的处置能力，有效预防、及时控制和妥善处理突发事件，维护我校的正常教学、生活秩序，维护社会稳定，结合学校当前维稳工作实际，特制定本预案。

成立维稳工作领导小组 组 长：吴胜聚 副组长：王英波

成 员：刘敏、谷永彪、各科室主任 主要职责：

定期分析形势，加强预警预报工作，做好应急保障工作。

2、完善应急预案和措施，健全突发事件应对机制。

3、组织指导学校突发事件应急处置工作。

4、总结事件处置经验、教训，对失职、渎职的领导和教师提出责任追究建议。

5、重大问题及时请示上级领导并向有关部门报告。

二、工作原则

坚持分工负责、属地管理，统一指挥、快速反应，预防为主、平战结合，区分性质、处置得当的原则。分工负责。按“谁主管，谁负责”的原则，学校发生突发公共事件，应在镇联校的统一领导下，协同相关部门负责做好事件处置和指导、督查工作。成立安全事故及维稳应急领导小组，校长是第一责任人，同时制定应急预案，完善保障措施，加强与有关部门配合协作。学校维稳工作领导小组负责指导、督查全校安全事故及维稳工作。

（二）统一指导，快速反应。完善领导小组内部分工协作，做到群防群控。同时加强与其它职能部门的联系和沟通，建立快速反应机制。一但发生事件，要根据事件的类型、级别和性质等因素，迅速启动应急预案，做到快速反应，正确应对，果断处置，把问题解决在萌芽状态。

（三）预防为主，平战结合。立足防范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研究，从细节抓起，做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。落实应急保障措施。从制度、组织、经费、物资等方面做好充分准备，确保预案一但启动，即能有效实施。

（四）区分性质，处理得当。根据事件类型、级别等因素采取相应对策，积极化解矛盾，做好善后工作，维护学校正常秩序和社会稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则进行疏导；对煽动闹事的人员要依法处理，确保社会稳定。

三、信息报送发布和预防预警工作

（一）信息报送发布

1、信息报送原则。

（1）迅速：发生（发现）突发事件，必须在第一时间向教育局报告。（2）准确：信息内容必须客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报，事件发展变化的情况及时续报。

2、信息报送机制。

（1）紧急电话报告系统：学校安全事故维稳工作办公室电话***。学校安全事故及维稳工作领导小组接到突发事件报告后，根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势，立即电话通报相关人员，进一步核实情况。（2）文字报送系统：报告的内容要有书面材料，并根据相关预案和镇、局领导指示开展工作。

（二）预防预警工作

1、应急准备与预防。

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、车辆管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理工作领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报县教育局和有关部门，并做好应急准备工作。

2、启动预案。安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向镇联校、县教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案。学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时县教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到县教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。信息报送流程。校内报告程序：当事人或目击者——学校突发安全事故应急领导小组成员——校长——县教育局。

四、应急响应。

1、应急处置原则。坚持“谁主管，谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态，防止个别问题共性化，局部问题全局化、经济问题政治化，非对抗性矛盾对抗化。

2、充分发挥党组织及学生骨干的作用，切实做好思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、师生不离校，同时加强校园管理，严格控制人员出入。

五、善后与恢复。

后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。

国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件，要组织师生学习有关文件，通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育，保护师生员工的爱国热情和民族感情，抵制错误思潮，引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。

2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件，要面对问题积极主动解决；政策法律有明确规定的必须尽快落实；要求合理但一时难以解决的，要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。特别是要关心代课教师及幼儿教师的生活和工作。

3、事件平息后，认真反思引发事件的原因，及时总结处置中的经验教训，制定进一步改进工作的措施，巩固成果，防止反弹。相关情况及时县教育局。

5.十八大维稳工作应急预案 篇五

为认真贯彻落实科学发展观，切实贯彻盐津县教育局召开的维护稳定工作紧急会议精神，维护国家安定团结，确保兴隆中学在当前和今后期间不发生一例聚集上访事件；同时确保学校师生员工的安全，维护学校的正常教学秩序。特制定此维稳工作预案。

一、进一步提高认识。

充分认识当前稳定工作面临的严峻形势，进一步强化稳定压倒一切的思想意识，把“理性爱国、遵纪守法、努力学习、维护稳定”作为师生政治思想工作的重中之重，在各类会议召开期间前后一个相当长的时期要求各校每位师生树立高度的责任感和紧迫感，切实加强学校安全稳定工作，确保师生在双休日和节假日不参与不利于社会稳定团结的一切活动。

二、成立中学维稳工作领导小组

组长：段才龙（全面负责学校的维稳工作）

副组长：王华富、陈兴文、徐坪、黄兴奎、徐秀华、王加彬

组员：各年级组长、各班班主任及安全办及警务室全体人员

三、层层落实责任制

学校成立以校长为组长的维稳工作领导小组，分工明确、建立职责明确的维稳工作责任制。学校维稳工作组要及时排查和化解本校可能影响稳定的因素，及时布置班主任、科任老师主动与学生家长取得联系，引导学生理性爱国，维护社会稳定。各班发现不稳定苗头班主

任要在第一时间（时间界定10分钟）向学校报告，学校主要领导应在第一时间（时间界定20分钟）向县教育局汇报情况并到达现场，了解情况，控制事态，开展化解处置工作，如果漏报、瞒报、迟报导致事件恶化现象，追究相关责任人责任。具体信息报送流程如下：

科任教师、班主任、学校校长、县教育局

四、应急处理

1、应急处置原则。坚持“年级管理”、“谁主管，谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态，防止个别问题共性化，局部问题全局化。

2、充分发挥党、团及学生会组织的作用，切实做好师生思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、同时加强校园管理，严格控

制人员出入。

3、特殊时间（比如“两会”）都安排人员24小时值班并每天下午5时向学校报告情况，学校汇总后立即向县教育局汇报。

2011年3月2日

6.十八大维稳工作应急预案 篇六

为了更好的提升和发挥自身的能力，实现自防自救，能够及时、高效、有序地开展工作，有力保障单位人员的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

“安全重于泰山”，“稳定压倒一切”。安全保卫是关系到疾控中心和社会稳定工作正常进行的头等大事。因此做好中心稳定工作，是维护人民身体健康的关键，它对进一步深化改革开放，发展经济建设，建设和谐社会，维护稳定大局等具有重大的历史意义。

二、成立专项工作领导小组

成立以主任魏小勇为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责同志为成员的安全保卫工作领导小组。由总务科负责中心安全保卫工作的日常管理工作，雷武关同志担任联络员。

三、加强安全保卫工作，严防突发事件发生，具体工作措施

1、安全保卫领导小组应不断加强对干部职工的思想政治教育工作。通过政治学习，不断提高思想政治觉悟，严防发生不安全事故发生。

2、加强对员工的教育和培训，了解各类事件的应急处置流程。特别是负责安全维稳的人员必须熟悉各类消防和安（技）防设施系统的功能和应用，行政值班人员也应全面了解和掌握各类突发

事件的应急处置流程；义务消防员能熟练使用各类消防灭火器材及设施，能够扑救火灾苗子和初级火灾，全面熟悉火灾事件的应急处置流程；对外来车辆和人员强化验证和登记制度，确保企业的安全。

7.补郎中学维稳工作应急预案 篇七

为认真贯彻上级有关会议精神，健全学校维稳应对机制，维护学校和社会的稳定，我校结合当前维稳工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于发生学校教职工，代课人员或学生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；正确处理校内各种人物关系，开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，有效预防、积极应对、及时控制各种涉稳事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，切实做好维护校园稳定的各项工作。把维稳的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；实施过程中，要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与县党委、政府保持高度一致，克服麻痹思想，一旦发生矛盾纠纷事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制涉稳事件造成的损失或危害。

四、成立涉稳事件应急处理指挥机构

为确保我校临阵不乱，快速果断地处置各类涉稳事件，现成立“普定县补郎中学校园涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”），由学校校长李治海担任校园应急处理指挥小组组长、副校长杨启锋担任校园应急处理指挥小组副组长、副校长魏剑笔为涉稳事件应急处理现场指挥负责人。

组长：李治海（校长）副组长：杨启锋（副校长）

现场指挥：魏剑笔（副校长）

成员：学校各年级组长、班主任

职责：（1）领导、组织、协调重大涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、或影响较大涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

（一）涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击**集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（2）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（3）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（4）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生教师，代课人员或学生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到地区教体局。我校校领导与在校教职工、学生随时保持着良好的沟通并建立了和谐的关系，且我校现无代课人员，从未发生教师，代课人员或学生上访事件。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

六、善后工作

发生涉稳事件后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送地区教体局。

发生突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急指挥部指挥的；

4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。

补郎中学办公室

8.税务局信访维稳工作应急预案 篇八

提纲：

一、适用范围

二、工作原则

三、工作机构及职责

（一）成立处置信访工作突发事件指挥领导机构——XX地税局

（二）主要职责：

四、预防预警机制

（一）预警信息收集上报

（二）预警信息

（三）预警行动

五、应急措施

六、工作要求

为了维护正常信访秩序，保证我局在发生重大信访事件时能及时、高效、有序地开展工作，提升我局信访工作应急反应和处理能力，确保税收工作大局稳定，根据国家信访工作条例及省市县信访工作有关规定，结合我局实际，特制定本预案。

一、适用范围

本单位职工、纳税人及相关人员到县局及上级部门的各类上访事件。

二、工作原则

（一）坚持统一领导，分级负责的原则；

（二）坚持事前预防为主、事前预防与事后应急相结合的原则；

（三）坚持依法管理、分级控制的原则；

（四）坚持快速反应、科学应对的原则；

（五）坚持内紧外松、内外有别的原则。

三、工作机构及职责

（一）成立处置信访工作突发事件指挥领导机构——XX地税局信访工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

组长由县局党组书记、局长担任，副组长由局党组成员担任，成员为机关各股室（含稽查局）和各征收单位负责人。信访应急工作办公室设在县局办公室，主任由县局办公室主任兼任，负责受理日常信访的接访工作，领导小组成员为信访工作责任人，负责信访事件的处置和报告工作。

（二）主要职责：

1.领导小组主要职责

（1）组长主持召开成员紧急会议，听取情况汇报，通报信访工作，研究决定是否启动信访应急预案，安排部署、指导协调和检查督促全系统信访应急工作；

（2）及时上报并发布信访信息，请求有关部门支持与配合；

（3）赴现场，做好政策解释和劝阻工作。

2.领导组成员工作职责

（1）处理日常的来信来访工作；

（2）结合上访的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施，对上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作

（3）加强与有关部门及民政局信访领导小组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，严把质量关，随时向领导小组报告工作和结案情况；

（4）按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实；

（5）及时了解系统稳定工作情况，研究提出工作意见和建议。

3.领导组办公室主要职责

（1）针对群体性和突发性事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施，按照属地管理原则，通知各税务所、分局、各股室（含稽查局）负责人到达现场；

（2）传达领导组工作指令并监督落实。按领导指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持；

（3）发生信访突发事件时，为有关领导和部门提供信息、通信、预案、咨询等，保证工作正常运转；

（4）负责组织收集有关资料，向上级领导汇报事件情况，提出接访工作建议；

（5）处理应对突发事件的协调联络工作；

（6）负责通知信访工作责任人，并督促责任人草拟信访情况报告。

四、预防预警机制

（一）预警信息收集上报

各税务所、分局、各股室（含稽查局）要制定针对群体性上访事件的有效预防、预警和处置措施，对可能发生的较大规模群体性上访事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，结合思想政治工作月报报制度及实施方案，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对可能发生群体性上访事件的信息应及时上报，最迟不得超过1小时。

（二）预警信息

1.出现不稳定事端和群体性上访事件苗头，但尚处在酝酿过程中的；

2.聚集上访尚未发生堵门、堵路、堵截车辆、围攻殴打工作人员，或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的；

3.发生在单位内部的表达共同意愿的聚集事件，尚未发生行凶伤人、扣押有关人员或打、砸、抢、烧等违法行为的；

4.其他由单位内部矛盾引起、尚未出现过激行为、可以由县局现场开展工作，化解矛盾的群体性上访行为。

（三）预警行动

领导组办公室在接到预警信息后要迅速核实情况。

1.情况属实的：领导组办公室要指令事发地单位启动各自的应急预案，开展先期处置工作，争取将事件消除在萌芽状态或防止事态扩大。

2.情况不能迅速核实的：领导组办公室要指令事发地单位通过各种渠道进行核查，并及时反馈。

五、应急措施

普通信访事项由各责任人对应领导小组成员按信访程序接待处理，发现重大信访苗头或群体性上访事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

（一）做好接访工作，及时掌握各方面信息，可视情况召开领导小组会议，及时了解上访的原因和上访群众的要求，提出处理意见。

（二）对群体性上访立即向县委、县政府和市局报告，请求有关部门给予帮助和支持并及时报告公安部门；

（三）县局分管领导和责任人必须立即赶赴现场，并从两个方面开展工作：

1.事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，同时向领导小组汇报现场工作进展情况；

2.教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。对问题复杂、规模较大的集体上访，主要领导要及时提出处理意见；对身处困境，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定情绪，积极联系有关方面解决，必要时，报请有关机关采取应急措施；对多年上访的老户，坚持属地管理原则，在摸清主要问题的前提下，与当地有关方面研究解决，想方设法把他们稳定在当地；

（四）在突发事件消除后，有关人员方可离开现场。

六、工作要求

（一）各单位、股室要把信访工作列入重要议事日程，要认真研究来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，做好信访案件的处理工作；

（二）坚持信息通报、预测排查制度，对来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法、出现群众集体上访苗头，要及时就地化解；

（三）实行责任追究制，对因工作不负责、失职、处置不当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关负责人的责任，并将信访工作列入股室目标责任制考核；

（四）各单位、股室在接到信访通告后，移动电话要保证24小时畅通，值班人员要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并做好上传下达工作；

（五）信访应急工作领导小组各成员对对应职责的信访突发事件必须记录在案，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），领导组办公室对重大应急行动记录在案，并及时对每次应急活动进行综合评价，归档保存。

9.十八大维稳工作应急预案 篇九

为认真落实剑教科函[2012]211号文件精神，切实做好党的十八大前后学校安全稳定工作，结合实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以坚决防止发生影响全县、全市、全省、全国大局稳定的事件，坚决防止十八大前后发生有到市去省进京上访及非正常上访为目标，全力抓好矛盾纠纷排查、疑难问题化解、校园及周边环境整治、安全隐患排查整改等重点工作，扎实推进维稳各项措施和责任落实，为党的十八大胜利召开，营造安全祥和的社会环境。

二、成立维稳领导小组 组

长：王文波

副组长：杜永生

赵定金

组

员：张德勇

张文润

袁林

各处室领导和所有班主任

三、实施方案

（一）加大对“十八大”召开的社会稳定和安全的宣传工作，张贴宣传标语、办宣传栏、发放宣传资料。

（二）全面排查梳理：一是排查不稳定因素，重点对退休教师待遇、教师待遇、学生学习等问题是否会引发重大群体性事件、是否会导致采取极端方式表达个人诉求造成恶劣社会影响进行排查；二是排查校园及周边的安全隐患，重点为易燃易爆化学物品的存放和使用安全、消防安全、食品安全、校舍安全、体育器材安全、校园周边环境安全等，对排查出的不稳定因素、疑难信访问题和安全隐患认真梳理，分类归档，并及时上报。

（三）集中整治： 对排查出的不稳定因素、疑难信访问题，及时认真落实化解措施；对上报的疑难信访问题，真正做到矛盾纠纷早发现、早化解、不积累、不上行；对排查出的安全隐患，学校明确责任人，认真落实整改，全面消除隐患。

（四）严格执行、落实学校的值班工作，做好值班记录。从10月18日起至“十八大”结束，由每周的行政值周领导和节假日带班领导负责每天的群众接访工作，李彩霞主任负责对教科局的“日上报”。要求：接待热情，答复谨慎，处置稳妥；上报坚持有事报事，无事报平安，报告时间为 每天下午5点前（电话为周一至周五6602178，周六周日6602166）。

（五）要确保人力、物力、财力的足额投入，为维稳工作提供物质支持。

（六）落实安全监管责任：

1、政教处：李彩霞负责全校师生的安全教育管理，组织学校隐患排查与相关资料的收集整理；刘天秀负责少先队活动中安全监管。

2、教导处：黄炜负责教学（重点为课堂）工作中的中安全监管；李秀琼负责课间操、艺术教育和兴趣活动中的中安全监管。

3、教科室：雪艳梅负责教学科研活动中的安全监管。

4、总务处：唐建林负责全校校舍、操场的隐患排查监管；陈建平负责学校水、电的中安全监管。

5、办公室：魏晓华负责校内各种会议和校外活动中心在校内办班过程中安全监管。

6、常务值周：何安全建军负责日常安全监管。

7、班主任：负责本班级设施设备以及学生活动的安全监管。

8、门岗：负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，调查了解学校周边是否有安全隐患。

9、功能室教师：负责各活动室设施设备以及学生活动的安全监管。

10、值班值日教师：要尽职尽责，做好值日工作，同时做好安全日志记录。

（七）落实岗位责任制，校长离岗出县报教科局主要领导批准。

10.信访系统十八大维稳工作表态发言 篇十

稳工作动员部署会，安排部署了当前和党的十八大召开期间全区安全稳定工作。现将区委政法委副书记、区委群工部部长、区信访办主任梁士强在动员部署会上的发言全文刊登，望各单位在区委、区政府的领导下，齐心协力，全力以赴，扎实做好信访维稳工作，为党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

尊敬的各位领导、同志们：

党的十八大召开在即，保证十八大期间的社会稳定是各级信访部门义不容辞的职责。按照第七次全国信访工作会议和XX市XX年第二次排查调处及重大不稳定问题摸排化解工作会议精神，我们将认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现突出矛盾和苗头隐患，力争在十八大召开前，把能化解的重大矛盾都化解掉，一时化解不了的，全部落实有效的稳控措施，我们有信心、有决心，在区委、区政府的领导下，确保实现无个人极端行为、无信访群体性事件、无重大重复上访户、无大规模群体性聚集的工作目标，为党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。在这里，我代表全区信访系统郑重表态：

一、深入摸排，准确掌握底数

从现在起至十八大召开前，在全面排查的基础上，全力 做好重大不稳定问题摸排工作。一是全面深入摸排。通过深入细致摸排，确保不留死角盲点，彻底摸清底数，对排查出的矛盾进行登记造册，建立工作台账。确保不漏排、不漏报，做到“四个不间断”，即“动态排查不间断，矛盾化解不间断，协同跟进不间断，狠抓落实不间断”。二是突出工作重点。关注重点领域，如征地拆迁、重大工程建设、企事业单位改制、环境保护、医患关系、社会保障、涉法涉诉、涉众型经济案件，以及其他与群众切身利益密切相关且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的重点领域；关注特殊利益群体，如失地农民、被拆迁群体、破产改制企业职工、协议解除劳动关系人员等；关注突出个体，主要是长时间缠访、闹访，矛盾尖锐的个体行为。三是明确重大问题。逐级梳理确定并上报重大不稳定问题，主要是可能引发群体性事件的问题，可能引发到重点地区、中央国家机关和市委市政府较大规模性群体访的问题，可能引发媒体负面炒作的问题，可能出现个人极端行为的问题，以及其他可能造成较大社会影响的问题。

二、组织攻坚，全力开展化解

从现在起至十八大召开前，对摸排出的问题逐一制定工作方案，落实化解措施，全力有效开展化解攻坚工作。一是明确化解目标。梳理确定一批能够解决的问题，集中开展攻坚化解，在十八大召开前实现一批重大不稳定问题基本化解 的工作目标。二是全力开展化解工作。落实领导包案责任制，对列入化解的矛盾纠纷和重大不稳定问题，按照“一个案件、一套班子、一名领导、一个方案”的原则，逐案落实化解责任。加强协同配合，形成整体合力，主责部门、协同部门都要发挥职能作用，最大限度地把不稳定问题消化在基层，解决在基层，解决在萌芽状态。三是科学统筹推进。对群众诉求要求合理的，积极主动采取经济、法律、调解等办法加以解决；对群众诉求要求合理但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的，积极创新思路，完善政策，推动问题尽早解决；对一些群众过高要求，耐心细致地做好思想教育和心理疏导工作，防止矛盾激化；对群众生活确有困难的，采取政府救助、社会救济等方式，使其基本生活得到保障。

三、有效稳控，确保社会稳定

从现在起至十八大结束，对摸排出的突出矛盾得不到有效化解的，逐一制定稳控措施，逐一落实稳控责任。一是落实稳控责任。按照边摸排、边化解、边稳控的要求，认真制定稳控方案，严格落实稳控责任，确保不发生突出问题，切实做到“稳控在当地，控制在基层”。二是强化稳控措施。对现实表现活跃，存在较大安全隐患的重点人员，公安机关、属地政府和责任单位密切配合，按照稳控队伍实名制要求，全面落实“一人一案、一人一组、一人一策”和“1+X”稳控措施，确保管理到位，控制有效。三是坚持依法处理。本 着有理、有利、有节、有据的原则，对挑头闹事的组织者、煽动者及时收集固定证据，适时依法处理，维护良好的信访秩序，树立有理、无理都不能违法上访的正确导向。

四、多措并举，预防新生矛盾

坚持综合施策，采取有效举措，在源头治理、妥善处置上下功夫，防止不稳定问题积聚、激化。一是开展风险评估。扎实开展重大决策社会稳定风险评估工作，实现“应评尽评”，从源头上最大限度预防新生矛盾，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”。二是维护群众权益。加强民意收集分析，全面掌握群众想什么、盼什么、要什么，健全群众利益诉求表达机制、利益协调机制、权益保障机制，充分保障群众切身利益。三是注重舆论引导。加大舆论宣传引导力度，充分利用广播、电视、报刊等媒体，加强对群众法制宣传和正面教育，引导群众以合法理性方式表达诉求。