安全生产季度领导讲话

2024-10-01

安全生产季度领导讲话(12篇)

1.安全生产季度领导讲话 篇一

1 前三季度生猪生产情况

今年以来,特别是2012年春节以后,国内猪肉消费需求大幅下降,生猪行情一直低迷不振,虽是季节性规律,但2012年跌幅明显较往年大,终端消费持续低迷不振,而饲料价格却在节节攀升,养殖户在同时遭遇饲养成本大幅上涨、主要畜产品价格持续下跌的双重压力。与此同时,轮储、放储和猪肉进口的量增对生猪市场的冲击也较大。8月7日,国家发改委宣布决定进一步加大生猪市场调控力度,启动新一轮冻猪肉收储工作, 为低迷的猪价注入一剂强心针。生猪行情的阶段性底部特征已经出现。

1.1 猪市探底结束,猪价、肉价双双止跌回升。

2012年春节后,受生猪生产周期性波动影响,生猪价格“跌跌不休”。自去年9月以来,全国生猪出栏价已由高峰时的19元/kg左右下跌至13元/kg左右,降幅已经超过了30%,猪价已基本跌回到2011年初的水平。7月25日,全国生猪出场平均价格跌至年内最低价,仅为13.17元/kg。7月底,猪价开始止跌回升,9月25日,全国生猪出场平均价格回升至13.74元/kg。按理说,生猪价跌了,肉价也应该跟着同步下降。可价格调查监测资料显示:直接影响CPI的猪肉零售价与生猪出栏价的联动性并不完全一致。肉价随着猪价下调的同时,猪肉零售价格依然坚挺。全国猪肉零售价格由去年9月高峰时的28.79元/kg下降至7月25日的23.98/kg元,降幅仅为17%。9月25日,全国猪肉平均价格回升至24.17/kg元。

1.2 生猪出栏量稳步增加

虽然目前猪价保持在低位徘徊,规模养殖户并未出现恐慌性缩减养殖量或淘汰母猪等情况,只是减少补栏量,降低养殖规模的增长速度,等待市场回暖,有的甚至还在逆市场周期而动,饲养规模不压反扩,等待下一轮上涨周期出现。由于补栏量大于出栏量,使二季度生猪存栏量比一季度仍有小幅增长。国家统计局公布的数据显示,2012年上半年全国生猪出栏量和猪肉产量分别为3.38亿头和2, 588万吨,同比分别增加5.6%和5.9%。

1.3 生猪存栏、能繁母猪仍居历史较高水平

2011年下半年生猪价格增长较快,养猪户大都赚了一笔钱,这也吸引了不少养殖户从2011年11月至12月开始大规模养殖,加之猪病形势较为平稳,成活率较高,造成今年生猪市场供应量持续增加。2012年9月17日,农业部公布了2012年8月份4000个监测点生猪存栏信息,8月份生猪存栏较上个月增加0.9%,比去年同期增加1.5%;其中,能繁母猪与较上个月增加0.4%,较去年同期增加3.1%。从生猪生产关键要素来看,全国能繁母猪仍保持较高水平,如不发生重大疫情,能保证后期生猪生产发展动能。

1.4 饲料原料等养殖成本大幅上涨

2012年初以来,国内玉米、饲用小麦、豆粕价格逐月走高,目前均处于历史较高水平。作为生猪养殖主要饲料的豆粕价格也“豆你玩”,9月10日,主要饲料原料玉米价格2.553元/kg,比年初上涨了11%,同比上涨12%;豆粕4.63元/kg,比年初上涨40%,同比上涨36%;育肥猪配合料超过3元/kg,同比上涨了15%以上。可喜的是原料价格开始出现回落,9月24日,主要饲料原料玉米价格回落至2.475元/kg,豆粕回落至4.422元/kg。

1.5 猪粮比价虽有回升,仍处“黄色区域”

今年以来饲料用粮价格持续上涨增加了养殖成本,令养殖收益下降,养殖业也从去年的盈利高峰跌入亏损的困境。4月初猪粮比跌破了6∶1的盈亏平衡点,标志着生猪养殖已经步入亏损区间。另外,油价上涨、雇工工资提高、水电费以及防疫费用增加等均推高养殖成本。7月底全国平均猪粮比价已跌至5.17∶1,同比下跌3.2个百分点,9月底全国平均猪粮比价虽已回升至5.55∶1,仍处于“黄色区域”。根据国家发改委出台的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》规定,当猪粮比价在5.5∶1~5∶1之间,表明猪价中度下跌,政府要加大商业储备。总体看,自繁自养猪场已经处于略亏状态;一些具有饲料生产、生猪繁育、生猪屠宰等多元化企业还略有盈余;一般养猪户出售肉猪大约亏损100元/头。

2 猪市回暖原因分析

综合分析,消费需求回暖是拉动肉价上涨的主要原因。随着夏季高温天气的逐渐消退,国内猪肉市场消费需求升温,猪肉价格上涨是必然的过程。同时,七八月份恰适生猪养殖的集中补栏期,生猪供应量偏紧,因此拉涨生猪价格,9月25日全国生猪平均出栏价格已达到13.74元/kg,比两月前上涨0.57元;此外,饲料成本的持续上涨也是拉动近期猪肉价格回升的因素。据悉,前期全国养殖户拿到的玉米、配合料价格分别为2.55元/kg和3.2元/kg,同比上涨10%以上。而豆粕价格的同比上涨幅度更是达到36%。

3 生猪价格阶段性探底结束,四季度仍难大幅反弹

国家统计局公布的数据显示,2012年6月底全国生猪存栏量为4.5亿头左右,同比增加3.5%,全国生猪出栏量和猪肉产量分别为3.38亿头和2588万吨,同比分别增加5.6%和5.9%。这意味着今年下半年乃至明年上半年,生猪的供应仍然极为充足。总体来看, 在全国生猪存栏增加背景下, 若不出现严重疫情, 2012年猪价整体低于2011年, 全年生猪价格可能呈“W”型走势, 生猪养殖全年可实现盈利, 不会出现大面积宰杀母猪现象。虽然猪价已止跌反弹, 全国猪价均有不同幅度的上涨, 但并未突破盈亏平衡点, 截至9月25日, 全国猪粮比价为5.55∶1, 仍处于普遍认定的生猪养殖盈亏平衡点6∶1以下, 大部分养殖户处于盈亏平衡点或进入亏损阶段。受目前整体行业状况低迷影响, 目前猪肉价格同比降幅仍保持在25%左右。而按照往年惯例, 从现在到11月初之前, 肉价很难有大幅反弹的机会。另一方面, 饲料成本不断上涨, 受中秋、国庆等节日消费拉动影响, 十月份的猪肉需求虽然会有所增加, 可又限制于国家冻猪肉和每日生猪屠宰这两大压迫, 猪价上涨动力仍显不足, 猪肉价格强势抬头的可能性不大。从中长期来看, 未来国内猪肉价格涨幅不会太大。据此, 养殖户应继续做好饲养管理, 保持理性补栏, 控制存栏量, 防范价格下跌带来的经营风险。9月份后, 随着天气转凉、节日增多, 猪价有望继续回升。11~12月份很可能是今年的峰值。但全国均价往上破9的可能性仍然十分渺茫。

4生猪养殖策略建议

2.安全生产季度领导讲话 篇二

2011年第一季度,公共安全舆情事件主要集中于自然灾害、食品药品安全、安全生产、社会治安等领域,其中,食品安全领域的舆情事件影响巨大,安全生产问题尤为突出。从舆情应对看,政府和企业的舆情应对速度仍需提高,与公众的沟通仍需加强,地方保护等现象有待改进。

一、舆情概览

1.热度Top10

在2011年一季度公共安全舆情事件热度前十名中,双汇“瘦肉精”事件因影响巨大占据排行榜榜首,“核辐射恐慌引发抢盐风波”和“镉米”事件因影响范围广、关注度高位列排行榜二、三名。在排行榜中,热度90分以上有8例,其中食品安全事件4例,其他事件领域分布比较分散。

2011年一季度公共安全事件排行榜Top10

2.领域分布

在2011年第一季度,公共安全舆情事件主要分布于食品医药安全、安全生产、社会治安等领域,其中由自然灾害引发的舆情事件最多,总占比达到22.4%。这是因为近年来自然灾害多发,且影响范围大、危害严重,公众对该领域事件异常关注。此外,食品安全、社会治安、交通事故、安全生产等领域的舆情事件占比也较大。

3.地域分布

在第一季度公共安全事件中,近六成事件集中于广东、江苏等十省市。广东、江苏以9起事件并列成第一季度舆情最多的省份,其中广东9起事件有6起发生在交通安全领域,应引起当地政府的重视。

4.倾向性分布

一季度公共安全事件中,负面事件占比超过七成,多为社会治安事件、食品安全事件及安全生产事件;正面信息和中性信息合计约占三成,其中由政府部门发布的信息较多,如“国家查办问题乳粉系列案件”、“卫生部为一滴香正名”等。

二、舆情分析

1.食品安全事件影响巨大

一季度的食品安全事件发生频度高,社会影响巨大。一季度共有20件食品安全事件进入公共安全事件周排行榜, 其中5例曾位列公共安全事件周排行榜榜首,双汇“瘦肉精”事件连续两周处于排行榜榜首位置。这些食品安全事件都引起了社会的广泛关注和讨论。如双汇“瘦肉精”事件不仅引发了社会各界对食品安全现状的担忧,对食品安全监管和社会道德诚信的全面讨论,还促使食品企业对现有行业发展模式进行检讨,使各级政府部门纷纷展开“瘦肉精”大检查。

2.煤矿及化工厂爆炸事故频发

第一季度煤矿及化工厂爆炸事故较为突出。在进入公共安全事件周排行榜的17起事件中,有10起为化工厂、煤矿爆炸。如贵州盘县发生瓦斯爆炸致19人遇难、吉林白山市发生瓦斯事故11人遇难2人失踪、云南戛拉煤矿发生煤与瓦斯突出事故9死2伤等事件。连续不断的爆炸事件引起了社会的广泛关注,公众舆论就安全生产事故为何屡治屡查不改发出追问。

3. 扭曲心态导致的安全事件亟需重视

在一季度的公共安全舆情事件中,有一部分是因个人心理扭曲导致的社会治安事件,如“东直门爆炸案”的犯罪嫌疑人雷森自称“因个人工作生活不顺利而报复社会”,广州地铁纵火案犯罪嫌疑人作案理由是“心情不好”等。这种由扭曲心态导致的安全事件亟需引起重视。

4. 政府公开信息占比较大

在一季度,有32.5%的公共安全舆情事件由政府部门发布的信息引发,仅次于由媒体公布信息的53.6%。如:农业部下令严查“皮革奶粉”,西安未央区公布“幼儿园食物中毒事件进展”等。在这些由政府披露信息引发的舆情事件中,负面信息占比63%,说明一些政府部门面对危机事件时已不再一味屏蔽消息,而是将信息公开和传达,值得肯定。

5. 企业舆情集中于安全生产和食品安全

在一季度公共安全事件中,与企业相关的舆情事件34例,主要集中于安全生产和食品安全问题,其中不乏双汇“瘦肉精”、“苹果供应商员工因污染致残”等社会影响较大的事件。因此,政府部门应注重加强对企业安全生产和食品安全的监管。

三、舆情应对

1. 加强监管力度,有效预防舆情事件

在一季度公共安全舆情事件中,食品安全及安全生产是舆情高发领域。这些舆情事件是企业自身问题的反映,也是政府部门监管体制不完善的体现。以双汇“瘦肉精”事件为例,在事件曝光后,舆论多为愤怒声讨之声,除了对双汇的企业道德诚信发出质疑外,更多舆论对农业部和商业部互相“踢皮球”、监管人员“收钱放行”的现象提出强烈质疑。

加强监管力度,是防范舆情危机的根本之策。食品安全和安全生产是关系到民众健康和生命安全的重大问题,近年在这两个领域发生的事件几乎都会成为舆论关注的热点。由于政府部门具有提供公共服务的责任,因此,在舆情事件发生后,社会舆论的矛头会更多地指向各监管部门。这些舆情事件都说明:若要有效预防公共安全舆情危机的发生,不能单纯依赖企业自律,政府部门有效、有力的监管才是解决问题的正途。

2.提高突发事件应对速度,避免舆情失控

在一季度公共安全舆情事件中,因突发事件应对速度较慢引发的舆情事件虽然不多,但影响较大。如在广州好又多超市遭投毒勒索事件中,好又多超市在食品售出一周后才发布召回信息,称“一个多星期前,这个超市销售的散装大米等多种食品内含有有害物质”,这引起了舆论的质疑和斥责,大量网友指责企业危机应对迟缓,如果投毒剂量大,后果将不堪设想。

突发事件发生后,反应速度和处理效率往往是考察危机应对能力的关键点。消极对待的方式往往会造成民众的质疑甚至事件的失控,极易导致事件升级为范围更大的舆情危机。因此,在出现突发事件,尤其是涉及民众生命财产安全的事件时,必须在第一时间做出正确的应对措施,同时向公众公开信息,满足公众的知情权、正确引导舆情的发展方向,力求使舆情事件的影响最小化。正如有评论所言,真诚(态度)和第一时间(时机)是危机公关的最为重要的解决之“道”。

3.提高政府公信力,避免或减弱舆情影响

在第一季度公共安全舆情事件中,因政府公信力遭质疑而引发的重大舆情事件较多,如“江苏响水爆炸谣言引发大逃亡”、“安徽阜阳拐卖虐待儿童成风”、“深圳警车碾死两岁男童”等。江苏响水爆炸谣言事件发生后,政府部门启动应急预案,调查事件原因,通过短信、网站、电台等方式向社会公布事件真相,但处于“化工围城”中听闻过中毒和爆炸事件的民众,依然没抵挡住谣言的蛊惑,这种民众对于政府信息不信任的态度,反映出的是政府公信力的缺失。

因此,政府在日常应对舆情事件时,应注重以人为本,公平公正,加强官民互动,逐步提升政府的公信力。在具体操作中,政府部门应在舆情事件发生后,充分利用媒体、网络等渠道,通过新闻发布会、专家解读等方式,及时准确地向社会提供全方位信息,积极应对,解决问题。对公众进行正确的引导,关注民生,才能使人心稳定,才能避免负面事件发生时舆论失控。

4.拆除舆论监督中的“挡箭牌”和“保护伞”

在第一季度公共安全舆情事件中,地方政府为部门、企业充当“保护伞”、阻碍媒体监督的现象比较常见。对于地方重点企业的不当行为,政府往往采取睁一只眼闭一只眼的态度来对待企业的“错误”,为企业提供无形的保护伞。此时,地方政府已成为阻碍舆论监督,侵犯公众知情权的“拦路虎”。如双汇“瘦肉精”事件中,针对大批媒体的涌入采访,漯河市政府接待办通知各大酒店“关注记者动向”。此种行为被媒体曝出后,不仅使地方政府遭到了舆论的攻击和质疑,还严重影响了民众对政府的信任度,使舆情向更坏的方向发展。

当今社会资讯发达、信息流通快速,行政单位建立政务公开、信息透明、办事迅速的工作方式是形势所趋。政府扮演的“挡箭牌”角色,不但不会起到保护本地企业的作用,反而会使地方政府形象受损。

3.第二季度安全生产工作讲话稿 篇三

这次全县安全生产工作会议是经县政府研究确定召开的,主要任务是贯彻落实3月28日省、市安全生产电视会议精神,总结我县第一季度安全生产工作和春季战役开展情况,动员全县各级各部门进一步振奋精神,强化措施,全力打好“夏季战役”,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,马局长通报了全县第一季度的安全生产工作情况,尚主任宣读了“夏季战役”实施方案,我完全同意。下面,根据县政府研究的意见,就做好下步的安全生产工作,我再强调以下几点。

一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年第一季度,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市、县关于安全生产的一系列工作部署,狠抓了政府部门安全生产监管职责和企业安全生产主体责任的落实,深入开展了“安全生产责任落实年”春季战役,切实做好了春节和全国、省、市、县“两会”期间的安全生产工作。经过各方努力,全县一季度安全生产形势整体稳定,春季战役基本实现了开好头、起好步的目标,为全县经济社会平稳较快发展提供了有力保障。

但在肯定成绩的同时,我们必须看到,当前全县安全生产形势仍不容乐观,安全生产工作中仍然存在着许多突出问题:一是安全生产责任制还需要进一步落实。个别企业,特别是一些经营困难的企业安全责任不落实的现象非常突出。二是部分单位和企业安全投入严重不足,安全设施不完善,生产设备陈旧,生产工艺技术落后,安全生产得不到保障。三是部分生产经营单位对职工的安全培训不到位,职工的安全意识和自我防范能力差,“三违”现象突出。四是个别部门、单位负责同志对安全生产工作至今没有真正从思想上重视起来,对安全检查不认真,对隐患整改不彻底,以至于安全隐患查而不改、屡查屡有。更有个别部门安

全生产监管机构至今没有建立起来,安全生产管理人员至今没有明确。针对上述存在的问题,各级各有关部门要严格按照省委17号文件的要求,进一步强化安全发展意识,健全安全监管队伍,强化隐患治理力度,切实在安全生产上下功夫、求突破,确保全县安全生产形势持续稳定。

二、明确重点,全力做好当前安全生产各项工作

安全生产责任重于泰山。各级、各部门和企业必须牢固树立科学发展、安全发展的理念,高度重视安全生产工作,坚决遏制重特大事故,继续推动全县安全生产状况的稳定好转。

(一)齐心协力,切实打好“夏季战役”。进入第二季度,天气转暖,风干物燥,大风、雷雨天气逐渐增多,是危险化学品、工矿商贸、火灾事故的易发期和高发期,各级各部门要认清形势,把思想认识统一到省市和县委、县政府的部署要求上来,扎实做好“打非、治违、抓责任”工作,推进安全生产执法、治理、教育的深入开展,打好“安全生产责任落实年”夏季战役,保持全县安全生产形势持续稳定。要全面排查事故隐患,对查出的隐患,要督促相关单位及时彻底整改,对重大隐患,要严格落实隐患整改期间的安全措施,在需要停业整改的情况下,要坚决停业整改。突出重点,要将危化品生产经营单位、人员密集场所、金山旅游区、超市等事故易发、安全隐患较大的行业、部位作为监管重点,要按照“谁主管、谁负责”的要求,重点监控,定期不定期的进行隐患排查和安全管理调度,督促企业强化安全防范措施和应急措施,加强安全宣传教育,防止“三违”现象产生,确保重点领域生产安全。要深入贯彻省委17号文件精神,健全完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局,落实好各个层面的安全生产责任制,促进“全员、全过程、全方位”安全管

理。各级、各部门要进一步加强领导,制定完善工作方案,切实组织实施好“打非、治违、抓责任”工作,确保安全生产夏季战役取得实效。

(二)强化双基工作,扎实推进村居安全生产规范化建设。在我县中小企业中,农村从业人员占到80%以上,从业人员安全素质较低,潜在事故隐患较多,稍有不慎,就有可能发生安全事故。监管前移,重心下移,是解决好基层薄弱、基础脆弱、责任落实不下去和管理严不起来问题的最有效方法。要把安全生产工作的基础打牢,抓好镇区、村居这两个层面的安全生产是落实科学发展观、创建和谐社会、建设社会主义新农村的重大课题。因此,各镇区要进一步加强安监队伍和执法能力建设,配足、配强工作人员,确保安监队伍稳定。今年年底前,各镇区要严格按照巨发[2009]6号文件的要求,为安监站、安监中队工作人员配齐配好必需的执法装备和执法标志服装。对于村居规范化建设工作,前段时间,我们已经进行了安排部署。但从调度的情况看,各镇区工作开展的很不平衡,有些镇区还没有真正开展起来。村居规范化建设是市里下达给我县的重要任务,也是我县加强安全生产基层基础工作的重要手段和途径,各镇区必须按照要求,在年底前完成本辖区村居规范化建设任务。

(三)加强宣传培训,提高广大从业人员的安全意识。大量事实一再证明,安全意识淡薄和关键性知识的匮乏已成为引发事故的重要原因。一个烟头,一次打盹,片刻脱岗,一个指头按错开关,都有可能导致惨剧的发生。工业企业特别是化工行业,往往蕴藏着巨大的能量,潜伏着巨大的危险。对生产场所危险性的认识及事故预防,已超过一般人员的常识和经验范围,只有通过系统的培训教育,才能够辩识风险,增强预防事故的自觉性。同时,工业生产又是一个相互关联、系统运转的过程,只有每一部分、每个员工的操作都万无一失,才能保证整体的安全平稳。最近几年,随着用工形式的多元化,大多数中小企业的从业人员为农民工,文化水平较低,且流动频繁,虽然经过一定培训,安全意识还是不强,安全知识和技能仍然十分有限,“三违”行为依然普遍存在。因此,加强安全培训教育,必须作为企业用工培训的第一课。各镇区、各有关部门要搞好安全教育的宣传指导工作,突出宣传培训的针对性,讲究方法,注重实效。对企业的宣传教育,要突出对企业法人、业主、车主的宣传教育,着力点放在遵章守法和提高安全管理的水平上;对从业人员的宣传培训,重点是特种作业人员、一线岗位操作人员,着力点要放在提高岗位安全技能和自我保护意识上;对村民的宣传教育,要从学生抓起,用一个学生带动一个家庭,影响一片群众,采取通俗易懂的宣传方式,通过正反两方面的典型案例,发挥事故的警示作用,着力点要放在提高村民安全意识和安全用电、用火、用气以及交通安全常识上。要在全社会形成“关注安全、关爱生命、遵章守纪”的浓厚舆论氛围。

(四)合理安排,切实做好节假日期间的安全生产应急值守工作。清明节、“五一”节即将到来,近期还要迎接菏泽国际牡丹花会等大型活动,因此,各级各有关部门要切实做好节假日和大型活动期间的应急值守工作,要严格落实领导同志带班制度,严禁出现空岗、缺岗现象。要及时向县安委会通报安全生产工作情况,确保安全生产信息渠道畅通和突发事件得到及时处置。

三、细化责任,全面落实安全生产责任制

安全生产,责任为重。前几天,我代表县政府与各有关部门签订了安全生产目标管理责任书,各有关部门也要把责任落实到各个基层单位,到岗、到人,做到横向抓到边,纵向抓到底,确保不出漏洞,不留死角。一是要落实好企业安全生产主体责任,使企业明确各自的安全生产职责,强化主体意识。二是要落实部

门、单位责任。目前,仍有些单位仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上,对此,要引起高度重视,安全生产工作来不得半点虚假,来不得半点松懈,稍有不慎,就有可能铸成大错。各镇区镇区长、各单位一把手是安全生产第一责任人,必须切实负起责任,亲自抓,负总责。三是要落实监管单位监管责任。各部门要结合各自的行业特点和工作实际,建立监管制度,落实监管责任。年底,将严格按照巨发[2009]6号、巨发[2009]7号等文件要求进行考核,严格奖惩。另外,关于安全生产的责任问题,在28日召开的全省、全市安全生产电视会议上,王军民省长、朱培吉市长一再强调,参会的同志特别是替会的同志,一定要把会议精神领会好,会后一定要把会议精神汇报好、传达好、落实好,假使因为会议精神没传达落实到位,出现了安全事故,除追究事故责任人的责任外,还要对照签到表严格追究参会人员的责任。

4.第二季度安全生产工作会议讲话稿 篇四

经报请县委、县政府主要领导同意,今天县政府决定召开全县第二次安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻落实近期国家、省、市安全生产工作会议精神,总结1 至__月安全生产工作情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡长华同志通报了1 —__月全县安全生产情况,部署了下一阶段重点工作和汛期安全监管工作;葛源镇、建设局、消防大队、铺前煤矿等单位和企业 就下一阶段工作任务如何落实进行了很好的发言, 上述同志的发言讲的都很到位,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,时刻警惕,深刻认识安全生产工作面临的严峻形势

近段时期以来,全国多地和我省连续发生多起各类重特大安全生产事故和较大道路交通安全事故。如:有 __月15 日15 时,陕西省咸阳市淳化县境内发生特别重大道路交通事故,造成35 人死亡、11 人受伤和我省通报的2 起 夏蓉高速(赣州市会昌县境内)分别死亡6 人,受伤2 人和死亡8 人、重伤4 人等多起较大以上交通安全事故;有校车安全事故, __月22 日,广西桂平市大湾镇安担村育才幼儿园一接送车车辆核载11 人,实载26 人,在接送儿童途中不慎侧滑落入鱼塘,事故造成2 名儿童死亡,21 名儿童被送当地医院留院观察、治疗,其中3 名儿童病情较重。( 这起校车安全事故与20____年贵溪校车事故极其类似)。有地质灾害的:__月20 日中午,贵州省贵阳市云岩区宏福景苑小区附近发生山体垮塌,塌下来的山石泥土把紧邻山体的一栋9 层民房冲垮,据网上报道,已造成16 人死亡。有火灾事故: __月25 日20 时左右平顶山市鲁山县城西琴台办事处三里河村一老年康复中心发生火灾。截至__月26 日凌晨4 时30 分,抢险人员共抢救出44 人,其中:38 人死亡、4 人轻伤、2 人重伤,伤者已送医院救治。 还有矿山安全的: 20____ 年4 月25 日,云南省昆明市东川金水矿业有限责任公司落雪铜矿发生中毒窒息事故,造成9 人死亡。此外还有网上报道的山东建筑工地事故、4 月6 日福建腾龙芳烃(漳州)有限公司发生爆炸着火事故等等事故,说明安全生产面监着严峻的形势。同时一个月内,省煤监局长、市安监局的局长(__月8 日江西煤矿安全监察局党组书记、局长赵苏启;4 月7 日上饶市安监局李建华局长)先后莅临我县就煤矿安全生产工作和园区企业职业卫生、有色冶金企业安全生产工作进行了调 研和检查。县委程书记和县政府潘县长等领导在全县召开的各类会上就抓好 安全生产工作 做到 逢会必讲,并提出严管、严查、严处的“ 三严” 要求。

安全生产事关经济发展大局,事关群众生命安全,事关社会稳定和谐,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年以来,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我县安全生产形势总体是好的,事故发生起数、人员伤亡等各项控制指标同比下降。但是,我们要清醒的认识到安全生产只有起点,没有终点,面临的形势依然严峻。一是各类事故处于高发态势。随着我县气温回暖,全县许多工程项目开始陆续开工,各种经济行为越来越活跃,新增加的车辆多,施工过程中遗留下来的隐患多,防止各类事故尤其是较大以上事故发生的任务越来越艰巨。二是我县企业安全生产基础条件薄弱。企业安全经费投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未成熟。三是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业领导对安全生产工作的认识不到位,重视不够,深入研究少,作风不扎实,对所管的行业或辖区内的安全生产工作监管不到位。

安全生产责任重于泰山,一刻也不能松懈,各乡镇(街道、场、办事处)、各部门、各生产经营单位要深入学习贯彻的重要讲话精神,坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,切实解决对科学发展认识不足,重视发展,不重视科学发展;重视发展速度,不重视发展质量;重视发展成果,不重视人的安全等思想问题。着力突破对安全生产认识不足,重视生产、不重视安全,重视上规模、不重视打基础,重视效益、不重视过程等认识瓶颈;牢牢把握安全生产工作“以人为本”的总要求;牢固树立尊重人、服务人、惠及人的发展理念,时时刻刻敲响警钟,始终绷紧安全生产这根弦,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段抓好安全生产,真正对党和国家负责、对人民负责。

二、加强领导,强化措施,确保各项安全生产工作落实到位

(一)强化“红线”意识,坚持以安全第一加快实施安全发展战略 。 各乡镇(街道、场、办事处)、各部门和企业要继续牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚守“红线”意识,把维护人民群众生命财产安全作为安全监管战线的最高职责,切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。一是牢固树立科学发展、安全发展的思想观念,将安全生产意识贯穿到经济社会发展的方方面面。二是要督促企业落实安全生产措施,加大安全生产资金投入,加强专业技术人员人员培训,淘汰和改造落后生产工艺、设施和设备,不断改善企业安全生产基础条件。三是强化安全监管体制改革,严格按照 年省、市委办公厅下发的《安全生产党政同责、一岗双责暂行办法》要求,明确安监部门综合监管职责,规范有关部门安全监管直接责任,探索和运用市场机制推动安全生产工作。四是强化依法治理,严厉打击各类非法违法行为,加大事故查处和责任追究力度。要把历史的事故当成今天的事故,把别人的教训当成自己的教训,以案说法,加强警示教育。五是强化园区整治、道路交通、消防安全、煤矿、非煤矿山等重点行业领域安全治本攻坚,深入开展安全生产大检查活动,加强对安全生产重点乡镇和重点行业领域专项整治。

(二)创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们抓的越早就越主动,越晚越被动。这次会议后,大家要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。特别要严把高危行业市场准入关。对有色、冶金、化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批。二要严把安全设施(职业卫生)建设项目“三同时”审批关。在各类项目建设过程中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。

(三)深入重点领域排查整改,坚持以铁的手腕推进安全监管工作取得实效。要在巩固安全生产大检查成效的基础上,推进各行业领域安全监管取得新突破。

一是重点排查整治园区安全。 要严格按照县政府办下发的《横峰县园区“强管理、治隐患、防事故、保健康”安全生产专项行动实施方案》要求, 做好工业企业安全。加强源头监管,严格落实建设项目安全“三同时”和高危行业的安全许可制度,深入推进安全和职业卫生“三同时”,尤其要加强对重大建设项目和重点企业的监管,督促企业完善相关手续,夯实安全生产基础。全面推进企业安全质量标准化工作,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度、安全监控工作体系,探索建立安全生产工作长效机制。

二是重点排查整治煤矿、非煤矿山安全。 督促煤矿企业严格执行安全生产各项规章制度、隐患排查治理等制度,尤其要深入抓好煤矿安全生产“一禁令、五规定”和“四个100% ”等的贯彻执行,落实好防范措施。严查煤矿企业“超能力、超强度或者超定员组织生产”的行为,督促煤矿企业配备应急救援物资、制订应急救援预案和组织应急演练。县安监局、公安局、环保局、国土局等部门及各属地乡镇政府要严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。对具有安全隐患的矿山企业一律挂牌督办,对整改工作落实不到位的一律给予责令停产,对不具有安全生产条件的一律给予关闭取缔。各矿山企业要全面推进标准化建设地下矿山和“六大系统”建设,加大安全基础投入,不断提高安全生产管理水平。

三要重点排查整治消防安全隐患。 消防工作关系民生,事关经济发展和社会稳定大局。要大力夯实消防基础,提升抗御火灾能力;强化宣传,不断提高广大群众的消防安全意识;整治火灾隐患,努力构建社会消防“防火墙”。一些劳动密集型加工企业或少数经营单位盲目追求经济效益最大化,重效益、轻安全,内部消防安全措施不到位,工作不扎实,设备故障不检修,缺乏安全防范能力,存有诸多隐患;部分干部群众消防安全意识差,心存侥幸,麻痹大意,抵御火灾的自防自救能力不强。农村用电线路老化,负荷加大,私拉乱接,加之留守在家的老人、妇女和儿童缺乏用电常识,容易导致火灾发生。在森林防火安全方面,火源管理、火情监控都还存在盲点,灭火设施、应急演练都有待加强。县消防大队要结合夏季防火防控工作实际,加强消防知识宣传,及时组织各乡镇和有关部门重点对宾馆、易燃易爆危险品、加油站等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。各乡镇、各部门要制定火灾应急救援预案、落实救援物资和救援队伍,开展火灾和应急救援演练。各部门、各单位,务必要树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识,高度重视公共聚集场所和劳动密集型加工型企业消防工作,居安思危、未雨绸缪、精心谋划、狠抓落实。做到思想再提高、认识再加强、标准再严格、措施再强化,认真排查各类火灾事故隐患,全面落实各项消防安全措施。

四要重点排查整治道路交通安全。 县交通运输局、县公路分局、县交警大队等部门要全面做好道路交通安全综合治理工作,切实加强客运车辆维护、驾驶员的安全培训等方面的工作,严格执行“一岗双责”等安全管理规定。继续加大国、省干道测速,劝导驾驶员休息等有效措施,加大路检、路查,严肃查处和纠正各类道路交通违法行为。加强交通安全检查,全天候上路巡查,加强对重点路段、重点时段的道路交通安全整治,坚决依法从重处罚客货混装、“三超”、无证驾驶、酒后驾驶等重点交通违法行为。加大对客运车辆特别是7 座以上客运车辆及驾驶员的动态监管力度,坚决制止客车超载超速,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,严厉打击农用车、摩托车违章载人等违法违规行为,形成严管重罚的高压态势,坚决把较大交通事故降下来,坚决遏制重特大事故发生。要对重点危险路段、事故多发路段设立警示标志、标牌、防撞墩和护栏,确保群众出行安全。

五是重点排查整治烟花爆竹及危化品安全。 县安监局、县公安局、供销社、工商局、消防大队等单位要继续加大对烟花爆竹零售点和储存仓库的排查治理,特别是对销售假冒伪劣产品或非法运输、贮藏的烟花爆竹产品进行严厉打击。突出抓好易燃易爆液体化学品、液化气体等储运和经营环节的检查,严肃查处非法生产、经销、运输危险化学品的行为。

六是排查治理重点建筑工程安全隐患。县建设、水利、交通、安监等部门 一要认真开展建设领域安全生产突出问题专项治理行动,进一步强化工程建设领域安全监管工作,落实工程建设项目安全责任。二要继续排查治理重点建设项目安全隐患,建立和完善建设单位、施工单位、监理单位的安全责任和义务。杜绝工程层层转包、以包代管的现象。三要严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、模板支撑垮塌、人员坠落等事故发生。 要继续做好特种设备、施工工地、旅游景点及其他领域的隐患排查治理工作。

( 四) 深化经验总结,坚持以创新思维推进安全生产大检查工作取得新突破。20____ 以来,通过5个月的安全生产大检查活动,全县的安全生产事故得到了有效控制,各项工作取得了明显成效,但也还存在不少问题,暴露出我们在安全生产大检查中还存在着不深、不细、不实等问题。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门、各生产经营单位务必继续深入抓好安全生产大检查,不能有丝毫懈怠,要克服厌战情绪,真正扑下身子、沉到一线抓好大检查。要继续实行“党政同责、一岗双责”和“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要对前期排查出来的隐患整治情况进行跟踪问效,对整改不到位或拒不整改的,坚决依法予以处罚。要不断完善细化检查、随机抽查、挂牌督办等有效措施,将前一阶段安全生产大检查工作中好的做法和经验固化下来,形成长效机制。

三、明确职责,落实责任,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作

安全生产,责任重于泰山。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要严格落实安全生产责任制度,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

一是要落实监管单位监管责任。针对一些部门对安全生产工作不履行职责,认为安全生产工作是安监部门的事,这种认识是片面的、错误的,必须坚决纠正。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生安全生产事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的监管责任。(说明一下:在4月24 日召开的全省安全生产工作会上,省监察厅党风政风监察室主任吕伟传达了中央纪委关于“ 生产安全责任事故调查处理” 的有关精神并提出我省落实意见。相信贯彻落实意见马上就会下发下来,请大家切实履行好部门的监管职责,以免被追责)。

二是要落实政府安全属地管理责任。 通过了解,我们发现有些乡镇、部门,对待安全工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上。各乡镇(街道、场、办事处)、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”( 管业务必须管安全) 责任制度,真正做到事有人做、责有人负。(这一项工作请县政府6 个督查组和3 个履职督查组就乡镇政府所有党政班子成员是否落实“党政同责、一岗双责”情况进行一次专项督查,督查情况请于6 月10 日前报县安委会)。

三是要严格事故责任追究。 对安全生产事故必须坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真查处。要逐步完善和落实事故约谈、事故现场会、事故通报、事故结案和事故责任追究报告备案、事故定期分析等制度。对因不认真履行职责而发生的安全事故,要依法依规实行问责。 今天参会的都是乡镇、街道、场、办和部门的分管领导,在这里我要再次强调,请你们每次参加安全生产工作会议后,务必将会议精神向单位党政主要领导做好汇报,并在自己的工作记录本上做好记录,还要将会议精神在本单位、本辖区、本领域尽快贯彻落实。

5.安全生产季度领导讲话 篇五

同志们:

受县委、政府主要领导委托,今天召开2022年第一季度全县安全生产工作会议。刚才,X通报了2022年第一季度全县安全生产工作情况,并就开展夏季安全生产大检查、集中排查整治公共安全隐患工作和做好迎接国务院安全生产巡查工作进行了详细的安排部署。下面,就贯彻落实好全区、全市安全生产工作电视电话会议精神,我再强调几点意见:

一要再次提高思想认识。安全生产是一条不可逾越的红线,越过这条红线就要终身追究责任。从去年X月份以来,全国、全区、全市连续召开了X多次安全生产工作会议,就安全生产工作进行了安排部署,特别是近日自治区、X市相继召开了两次安全生产工作会议,这充分体现了上级党委、政府对安全生产工作的高度重视,体现了对加强安全生产工作的鲜明态度和坚定决心。从刚才全县2021年全县安全生产工作形势来看,虽然我们按照区市两级政府关于开展安全生产大检查“百日行动”的具体要求,先后集中开展了两次安全生产大检查,取得了阶段性成效,但还存在大检查开展不平衡、不彻底,企业安全生产主体责任落实不到位、部门监管不到位等问题。今年将迎来X等系列活动,我们一定要站在讲大局、讲政治的高度,再次敲响警钟,再次提高思想认识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强责任感、危机感和紧迫感,坚持从最坏处着想、向最好处努力,把问题和困难估计得更加充分一些,把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些,做到居安思危、有备无患,牢牢把握主动权,坚决打好主动仗,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,把各项安全防范措施抓细抓实抓好,确保全县安全生产形势平稳向好。

二要积极开展夏季安全生产大检查和集中排查整治公共安全隐患。各乡镇各有关单位一定要深刻认识安全大检查的重要意义,持续深入扎实地推进这项工作。一是立即开展“回头看”,看以前查出的问题和隐患是否整改到位,是否还存在不严不实等问题,对已经整改的要监管好,确保不出现反弹。二是持续深入推进全县安全生产大检查。会后,各乡镇、各有关部门要立即成立专项检查组,要在前一阶段集中检查排查的基础上,立即行动,再进行一次认真细致的安全隐患排查检查工作,特别是对道路交通、食品药品、危化物品、烟花爆竹、社会治安、公共场所等重点领域、重点部位、薄弱环节中的一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角,要加大排查力度,对大检查中查出的问题和隐患“零容忍”,坚决做到覆盖全面、不打折扣。三是持续加大整改力度,新排查出的安全隐患要及时列入台账,并明确责任人、责任单位和整改时限,严密防范,真抓实抓、一抓到底、整改到位,全力以赴抓好安全生产工作,坚决遏制防范事故发生。

三要全力做好迎接国务院巡查各项准备工作。国务院安委会安全生产巡查组将于X月份开始,对自治区人民政府开展为期不少于一个月的安全生产巡查,并对盟市、旗县(市、区)及企业、单位延伸检查。此次巡查工作要求高、延伸广、检查细,这就要求我们务必要高度重视此次安全生产巡查工作,要加强企业安全管理,要切实开展好自查自纠,确保安全生产责任制落实到位,确保全县安全生产形势稳定。

四要强化责任再落实。要认真贯彻落实国务院、自治区、市上级党委、政府关于安全生产大检查的部署安排,一是压实领导责任。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,抓好安全生产各项工作;二是压实监管责任。各职能部门要进一步明确和落实安全生产监管责任,切实做到安监部门综合监管与行业主管部门专业监管相结合,各司其职,各负其责,协调配合,监管到位;三是压实主体责任。企业要进一步强化安全生产基础建设,健全安全生产责任制,完善事故隐患整改不落实责任追究制度,推动企业严格履行法定职责和义务,切实把安全生产各项政策措施落到实处。

五要加强协作配合。安全生产是一项系统工程,涉及全县各行各业。各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”“管行业必须管安全”的要求,在各自领域把安全生产工作同业务工作同研究、同部署、同落实。各乡镇、各相关单位要牢固树立“大安全”理念,加强联系、互通信息、共同配合、形成合力,切实在全社会形成齐抓共管、群策群力、群防群治的安全管理大格局。各乡镇、各单位、各企业要及早建立健全各类安全生产工作应急预案,若有突发性事故,能够及时采取有效措施妥善应对和处置。各乡镇、各单位要加强节日期间值班工作,强化岗位责任制,严格执行24小时值班和领导带班制度,遇有重要紧急情况要立即请示报告。

6.湖南省前三季度养殖业生产形势 篇六

1 畜牧业

1.1 生猪

1.1.1 产能逐步恢复。

据全省300个生猪定点监测村监测, 9月养猪户有3.04万户, 环比减少0.29%, 同比减10.69%;存栏生猪56.71万头, 环比减少0.79%, 同比减3.88%;出栏生猪9.95万头, 环比减少1.41%, 同比减0.35%;能繁母猪存栏5.85万头, 环比减少0.51%, 同比减2.91%。从数据看, 三季度我省生猪存出栏、能繁母猪存栏、仔猪存栏数量继续小幅下滑, 但下降趋势明显减缓, 生猪生产结构不断调整、养殖业结构不断优化。

1.1.2 效益高位运行。

今年我省生猪价格长期处于高位, 6月份每千克均价达20.99元, 为历史最高值, 猪粮比价9.95:1。进入9月后, 虽有小幅滑落, 但仍处于16元以上的高位。前三季度, 猪粮比价平均为8.75:1, 其中有25周高于8.0:1, 有15周高于9.0:1, 自繁自养的养殖户养殖头平盈利600元左右。据2016年第41周价格监测数据, 全省仔猪、市场猪肉价格分别为46.85元、30.63元/kg, 同比去年分别上扬35.01%、5.43%;生猪价格17.72元, 同比下跌1.50%。

1.1.3 养殖结构优化。

全省养殖户补栏两级分化现象明显, 规模养殖场的扩栏补栏积极性高, 种母猪销售呈现大单购买为主现象。与此同时, 连续一年的好行情并未改变小散养殖户继续退出趋势, 养殖户数连续12个月下降, 同比去年下跌幅度达10.69%。虽然生猪存栏、能繁母猪存栏没有出现增长, 但养殖结构却大幅优化, 规模化养殖发展基础更为坚实。

1.2 家禽

生产方面, 从我省监测村家禽存栏情况看, 中小规模蛋鸡、肉鸡养殖户存栏均呈逐减趋势, 标准化、规模化蛋鸡、肉鸡养殖场稳定发展, 家禽生产总体保持稳定。

价格方面, 家禽产品价格小幅震荡, 保持微利。

后期预测:四季度家禽生产将会保持稳定, 鸡蛋价格会小幅回涨, 肉鸡价格小幅上扬, 保持相对稳定。

1.3 草食动物

生产方面, 牛羊产业在我省得到快速发展, 特别是规模场发展迅速, 生产平稳, 市场供应稳定。价格方面, 从2008年起, 我省牛肉、羊肉价格上涨, 2011年快速上涨, 牛肉在2016年2月达到历史高点78.36元/kg, 后持续震荡下行, 9月降为74.05元/kg, 仍高位运行;羊肉在2015年11月达到历史高点68.09元/kg, 后持续震荡下行, 2016年三季度开始加速下行, 9月降为59.24元/kg。后期预测:牛、羊肉价格将继续回调, 受生产周期和成本支撑, 肉牛下降幅度不会过大, 保持高位运行, 肉羊价格受消费和外来羊的冲击, 价格仍将震荡下行。从养殖生产看, 肉牛肉羊将呈稳定发展趋势, 规模化养殖程度逐步提高。

2 渔业

全省现有淡水养殖面积680万亩。其中, 池塘养殖面积369.1万亩, 同比增加19.7万亩, 增长5.65%;今年新建鱼塘面积3.5万亩。1~9月全省水产品产量190万吨, 同比增长4.8%。前三季度, 水产品交易活跃, 平均价格在2月后普遍上涨, 呈现V形反弹。大宗淡水鱼均价10.94元/kg, 同比上涨3.73%。鳜鱼、黄鳝、黄颡鱼、小龙虾、甲鱼等特种水产品价格普遍上涨, 效益明显, 其中小龙虾、甲鱼同比均增加10%以上, 黄鳝、黄颡鱼、河蟹在5%左右。

前三季度, 全省渔业发展主要有三个明显特点:一是养殖结构不断优化。全省积极推进稻田综合种养, 发展稻鱼、稻虾结合面积200多万亩;重点打造了南县小龙虾、大通湖闸蟹、东江鱼等精品品牌。二是发展方式明显转变。开展水产健康养殖示范场创建和鱼池标准化改造, 年内创建省级以上水产健康养殖示范场89家, 标准化改造鱼池50万亩;推进以洞庭湖区为重点的水产养殖污染治理, 拆除天然水域围栏围网面积42万亩;规范水库渔业发展, 重点饮用水源地水库和优质湖泊型水库逐步退出网箱养殖, 实行大水面增殖放养, 打造了一批优质鱼品牌。三是渔业资源得到有效养护。积极探索“政府主导, 群众参与, 村民自治”的渔业资源和水域生态环境养护新模式。全面实施洞庭湖和长江、珠江、湘江流域春季禁渔;推进人工增殖放流, 已放流各类鱼苗鱼种5亿余尾。

3 饲料

7.安全生产季度领导讲话 篇七

记者求证:记者拨打公司证券部电话,无人接听。

近期有消息指出,太阳纸业(002078)的木糖(醇)项目将于2015年三季度进入规模试生产阶段。

资料显示,2014年11月,公司发布公告,拟投资建设年产35 万吨的天然纤维素项目,项目总投资达到25 亿元。项目投产后预计实现年销售收入25.8 亿元,利润总额4.5 亿元。预计产品正式投产后在成本端竞争优势显著。此外,公司将采用独特连蒸连煮技术从溶解浆中提取木糖及生产木糖醇产品,公司利用木片等原料生产木素以及功能糖也有助于公司实现成本端节约。据了解,木糖等纤维素用品可广泛运用在预防肥胖、改善肝功能等领域,符合健康饮食趋势,空间巨大。

除此之外,公司生活用纸业务渐入轨道。目前公司年产12 万吨生活用纸二期项目即将投产,前期铺货已显成效,初步形成以济宁为轴,辐射200 公里销售区域,2015年生活用纸板块有望扭亏为盈。

同时,公司于2014 年底与上海瑞力投资基金管理公司签订战略合作框架协议,拟与上海上报资产管理有限公司、上海国际集团投资发展有限公司及上海国际集团资产管理有限公司等上海市骨干国有企业合作,共同对瑞力投资进行增资,并发起设立新兴产业投资基金或其子基金等。

8.第二季度安全生产工作会上的讲话 篇八

一、学习上级文件精神

宣读《关于转发__市安监局<关于印发(20__年__市矿山汛期安全生产生产工作实施方案)的通知>的通知》(_安监管矿?20__?2号)文件和《关于转发自治区安监局<转发国家安全监管总局非煤矿山领域“打非治违”专项行动工作方案的通知>的通知》(_安监管矿?20__?5号)文件等。

二、强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。各村、各成员单位负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。

三、深入开展安全生产专项整治。

(一)加强非煤矿山(采石场)安全专项整治。非煤矿山(采石场)安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石场的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。

(二)加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。

(三)加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。

(四)改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。通过与农用车、三轮摩托车驾驶员签订责任状等形式,抓好对驾驶人员的安全行车教育,实行“人盯车”制度,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车,疲劳驾车,严厉打击非车黑驾,采取定时或不定时上路的方式,加大上路的检查打击力度,有效遏制交通事故的发生。

(五)加大食品安全监督的管理的力度。20__年4月5日,__乡中心小学发生一起45名学生腹泻事件,说明我们在食品安全监管方面有所松懈,针对下一步要重点加大对食品安全的监管力度。一是要加大对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是要对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是要加强对各个生产环节的监管力度,特别是涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节;四是要加大整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。五是要定期和不定期的对中小学及幼儿园食堂进行巡查和监督检查,确保食品质量和食品卫生安全。六是要组织开展形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。

(六)加强汛期安全生产工作。1、非煤矿山(采石场)。针对非煤矿山汛期各类生产事故易发、高发的特点,进一步加大安全生产监管力度,加强安全生产大检查,治理和纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,提前做好各项防范、应对准备,有效预防和遏制各类自然灾害引发的非煤矿山安全生产事故。2、山塘、水库。在汛期,我们加强领导,及时调整成立了抗洪领导小组,加强隐患排查,加大对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查,实行24小时值班制度和领导带班制度,要求职工24小时开启通讯工具,保持信息和联络畅通,确保发生紧急情况时能迅速反应,确保全乡4个水库、8个山塘安全度汛。3、地质灾害点。各地质灾害点均由乡班子主要领导挂点,进一步健全地质灾害群测群防网络,做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,落实防灾责任治、健全值班制度和报告制度,一旦发生地质灾害险情,确保抢险和医疗求助工作能第一时间展开,并且灾情能及时上报。

此外,乡派出所、安监站要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。

四、深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安监站的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、安监等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。

同志们,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决做好安全工作,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。

9.安全生产季度领导讲话 篇九

2012年12月10日

杨晓伦

同志们:

大家上午好!按照以往的惯例,本来我们这次的安全生产例会应该12月20日才召开,但由于12月2日在XX乡卫生院发生了意外安全事故,经乡党委研究,决定将第四季度的安全生产例会提前到今天召开,大家也看到了我们今天的会标,这同时也是一个警示教育会。希望大家通过这次的意外事故能更深切地感受到安全无处不在,无时不在,这确实是需要我们处处讲、时时讲的。今天我讲三个大的方面。

首先,详细地向各位通报一下卫生院意外事故的经过。经事后调查。。。因此而酿成了这样一个大的意外事故,致死者付出了生命,雇主付出了巨大的经济代价。从这个事件来看,这是完全可以避免的事,明明卫生院的老办公楼已经不能上去了,而事主却偏偏要在没有采取任何保护措施下野蛮行事,这体现了当事人安全意识的淡薄,做事一切凭想当然,不考虑后果,也说明我们乡卫生院在职工安全教育这一块也有一定的缺失、疏忽。乡卫生院不仅仅是只注意避免发生医疗事故、药品安全的地方,在任何一个单位都应该注重全方位的安全监管,注重对职工的安全教育。因此,要求卫生院在此次事件后,必须召开全院职工包括乡村医生在内的本乡卫生系统的安全警示教育大会,而且必须形成惯例,定期召开。第二个大的方面,安排部署下一阶段全乡安全生产监管工作的开展。经乡党委研究,决定从即日起扎扎实实开展为期3天的全乡安全生产大检

查。我们此次不要求什么为期5天、一周,就扎扎实实开展3天,要求各单位、各村、各驻村工作人员必须实实在在到本单位、本村对各方面的安全生产进行检查。着重进行以下几个方面的安全检查。

一是建筑施工安全。进入冬季后,掀起了农村建房的高潮,在乡场镇在建工程就有5处,农村几乎是每个村都有修建房屋的。在整个过程中,各建房业主及施工单位必须承担起安全生产主体责任,各驻村工作人员、乡安办、建管所及村干部必须负责起安全生产监管责任。凡新建农房必须经村、国土、建管、乡安办及分管领导到现场共同规划后,方可填报审批表,并与乡安办签定安全生产责任书、交一定金额的安全生产押金,否则一律不予受理。在施工现场必须设臵显眼的警示标语和标志,施工工人在工作中必须戴好质量合格的安全帽、系好安全绳,搭建好符合规定的安全网,做好一切安全防护措施(在以往的检查中我们发现,施工工人经常以各种理由推脱不想戴安全帽,即使有些人戴了安全帽,也没有正确佩戴,就将帽子放在头上就行了,根本没有系好,这是一个非常大的疏忽)。建房业主必须无条件接受安全监管人员对在建工程的安全生产检查,并按相关要求对存在的隐患进行整改,否则将采取扣罚安全押金、甚至停工整改等。在这里要特别强调的一点是学校在修建学生住宿楼及食堂,请学校要特别抓好学生的安全教育,将责任划分到各班主任,同时学校必须保证施工现场,每天有一名监管安全的人员在场,也要要求施工单位必须安排日夜看守工地的人员。

二是道路交通安全。冬季是冰雪灾害、大雾易发时期,各机动车驾驶员必须在恶劣天气下注意行驶安全,在拐弯抹角处,减速行驶。上周在金

甲到蓬安的公路上发生两起交通事故,全是在转弯处由于车辆行驶过快造成。在临近节日时节,路上的各类车流量急剧增多,各驾驶员更应该谨慎驾驶。在我乡辖区内,特别是各摩托车驾驶员必须遵守交通法规,严禁超载行驶、无证驾驶,必须戴好安全头盔,必须自觉接受安全生产监管人员的检查。村上要加大对本村机动车驾驶员的安全生产宣传、教育;学校要加强对学生交通安全知识的教育,教育学生不能搭乘违章车辆、超载车辆、不安全车辆,攀爬车辆,同时严禁上放学途中在公路上打跳等;乡安办要加强上路检查力度,对违章车辆加大处罚力度。另外我还发现一个现象,特别是在公路沿线建房的农户,经常将建筑材料堆砌在公路上,严重影响了交通行驶,希望大家明白公路是基础设施,是供车辆和行人走路,不是你自家的院坝地,想怎样堆就怎样放,必须要有公德意识,严禁各建房户在公路上堆放建筑材料,否则,同样将在安全押金中进行扣罚,甚至报告路政部门进行处理,一旦发生事故,还将承担相应的法律后果。

三是食品安全,食品安全在现阶段中国社会是一个逃不过的话题,在全社会和我们自己身边也都出现过因为食品的不安全导致的事故,其实我们的法律体系不可谓不健全,之所以仍有不少食品安全事故的发生,在很大程度上归因于商家、厂家公德性的丧失、缺少行业自律意识以及监管机构责任的缺位等原因。因此各餐饮店、副食店必须严格自律,严禁销售过期食品、变质食品、劣质食品,其实人心同然、将心比己,如果是我们的家人出现食品不安全事故了,我们是不是就不再会淡定、不会漠然无视,所以希望大家要有自律意识。学校必须严把学生食堂食材的采购关,保证无劣质、过期变质食材上饭桌,要求每餐实行饭菜留样备查。各餐饮店在举办餐饮聚会的时候,各农户在家举办酒宴的时候,都必须到村上申报或者直接向乡兽防站、卫生院报告,由相关人员到现场对所采购食材进行检验、留样。同时商家、农户也必须要保障食品的安全,不出现因食物中毒事件等。

四是非煤矿山安全,在我们乡范围内,目前非煤矿山只有拱桥页岩砖厂一家,也没有其他采石场等。砖厂作为一个能吸纳2、30人就业的企业,必须严格按照企业安全生产相关规定执行,每天做好职工上班前的安全教育,记录好每天的安全生产日志,为工人提供必要的安全防护措施,不野蛮指挥工人做任何冒险安全的事。同时企业要加强自查自改,经常性做好厂房设施、设备、厂棚的安全隐患检查,一经发现隐患,必须立即整改到位。也必须要自觉接受乡安办的安全检查、督促,若不能按照乡安办的要求做好安全隐患整改工作,将采取上报县安监局和停电停工整改等措施,直至整改完毕方可开工生产。

五是烟花爆竹安全,随着春节的临近,已进入了烟花爆竹销售的高峰期,各村、乡安办要加强对烟花爆竹销售的检查。烟花爆竹的销售实行的专营许可,必须持证销售,严禁任何店铺无证销售,一经查处属实,将全部没收销售产品,并按相关规定处理。同时各经许可专营的销售点也必须从正规渠道进货、保证商品的质量合格,在销售烟花爆竹的时候,要提前向购买者介绍燃放注意事项,以免不会操作或者操作不当造成事故。同时各村也要加强宣传教育,严禁小孩燃放烟花爆竹,严禁在人多聚集处燃放。

六是消防安全,随着春节回家人员的增加,农村祭祖也将增多,冬季山上树木、杂草的枯萎变黄,加大了森林防火的压力,各村必须加大森林

防火宣传教育力度,要求村民要文明祭祀、安全祭祀,祭祀中做到人走火灭,坚决杜绝山火的发生。同时现阶段开始,在农村宰杀年猪,烟熏腊肉的农户逐步增多,各村要多宣传,要求在熏制腊肉过程中,必须在空旷的地方进行熏制,本来我们这里绝大多数采取的材料是柏丫、而熏制的又是肉制品,油多,都是易燃物质,因此,在熏制过程中必须做到不离人,要提高安全防范意识。另外,要特别宣传农村老人用烘笼烤火中注意安全。

七是农电安全,在现在生活水平越高的同时,生活中使用的电器也越来越多、越现代化。因此要教育群众正确使用电器,在家里不能私拉乱接电线,电线路老化的,要及时找专业人员及时更换,避免因违规操作和负荷过重,导致出现电力事故。特别是1村正在进行农网改造,已经进行到户改阶段,村上干部必须分片负责,督促电工做好安全工作,教育群众不能围观、做好自身的防范工作。

第三个大的方面,就是工作要求。一是在此次为期三天的检查过程中,严禁走过场,各单位领导、各村干部、各驻村工作人员必须深入到本单位、本辖区对各方面的安全进行细致的全方位检查,并做好安全检查记录,特别是要求各驻村工作同志必须到建筑施工现场、危房进行检查,并在自己的工作笔记本上做好记录。各单位必须召开职工安全生产工作会、各村必须召开一次村二级广播会,做好对本单位职工、本村群众的安全生产的宣传、教育。乡安办要做好对场镇建筑施工安全检查、个体工商户安全检查、道路交通安全检查。

二是在12月13日各单位、各村必须交回本单位、本村的安全生产检查记录本,召开会议的会议记录簿和广播会讲话稿,由各驻村工作人员收

回交到安办处。经乡党委研究,本次的安全检查将作为本综合工作考核的一部分。若各村走过场或者不能及时交回相应的资料,将在年终考核中受到极大的影响。

10.安全生产季度领导讲话 篇十

2012年第三季度共抽检食品2 852件,抽检结果如下表:

注:食品种类在本刊2011年第11期第44页有详细说明表1

上海市2012年第三季度食品安全风险监测结果食品种类抽检数样品总体

I类食品1025件合格率:87.3%

II类食品320件合格率:94.1%

市售食品中食源性寄生虫81件检出率: 9.9%

市售食品中食源性致病菌1426件检出率:3.1%

总计2852件

在I类食品中,合格率最低的为豆制品(非发酵性豆制品)(21.54%),主要不合格项目为菌落总数、大肠菌群和苯甲酸;其次是盒饭(桶饭)(71.67%),主要不合格项目为菌落总数、大肠菌群和脂肪;在Ⅱ类食品中,合格率最低的为腌腊肉制品(70.00%),主要不合格项目为酸价、过氧化值;其次是水产品(85%),主要不合格项目为呋喃西林(消毒防腐剂)代谢物。

市售食品的食源性寄生虫风险监测中,检出率最高的是黄鳝(54.5%),主要不合格项目为棘头吸虫;其次是泥鳅(22.2%),主要不合格项目为棘头吸虫、棘颚口线虫Ш期幼虫。

市售食品的食源性致病菌风险监测中,菜肴中致病菌检出率最高(8.3%),主要不合格项目为金黄色葡萄球菌;其次是禽畜肉(生)(6.8%),主要不合格项目为沙门氏菌和金黄色葡萄球菌。

健康风险:

虽然豆制品和熟食卤味的不合格样品中,菌落总数、大肠菌群指标不合格,但是这两种菌是微生物污染的指示菌,对人体没有直接的健康风险。

1件奶白菜样品中,农药啶虫脒的检出值为1.56毫克/千克(每日允许摄入量0.07毫克/千克体重),所以,一成年人(以60千克体重计)每日摄入2.69公斤本次监测水平的不合格奶白菜,才会对人体造成健康风险。

在铝不合格样品中,每份食品(糖糕粉丝、馒头、蛋糕、油条均以50克计)平均含铝20.3毫克,最高含铝32.4毫克,若成年人每周摄入含铝平均值的粮食制品达到3份,或每周摄入含铝最高值的粮食制品达到2份,会对人体造成健康风险。

11.安全生产季度领导讲话 篇十一

2014年7~9月, 农业部组织开展了第三季度全国农产品质量安全例行监测, 共监测了31个省 (区、市) 151个大中城市的蔬菜、水果、畜禽产品和水产品等4大类产品82个品种94项指标, 抽检样品11298个, 总体合格率为97.3%。其中, 蔬菜、水果、畜禽产品和水产品监测合格率分别为97.1%、98.7%、99.0%和92.7%, 农产品质量安全水平总体保持稳定。

农业部已将监测结果通报各地, 请有关地区跟进开展农产品质量安全监督抽查, 依法查处不合格产品及其生产单位。组织开展2014年度专项整治督导检查, 督促各地落实农药及农药使用、“瘦肉精”等7个专项整治任务, 严厉查处和打击蔬果生产以及畜禽、水产养殖中非法添加、违规用药等问题。同时, 加快推进全国农产品质量安全追溯信息平台建设, 完善相关制度, 加强产地准出和市场准入衔接, 落实全程监管措施, 确保农产品质量安全。

(来源:中国农业部新闻办公室www.moa.gov.cn 2014-10-14)

12.安全生产季度领导讲话 篇十二

话稿

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县第二季度安全生产工作会议。这是今年以来,继元月9日、2月14日、3月3日会议后,第四次召开全县安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视和安全生产工作的极端重要性。这次会议主要任务是贯彻落实国务院、全省及全市安全生产工作电视电话会议精神,认真分析当前安全生产工作形势,安排部署第二季度安全生产工作。刚才杨帆同志领学了《县人民政府办公室关于挂牌督办治理全县安全生产重大事故隐患的通知》、《县安全生产委员会关于开展“五一”期间安全生产大检查暨第一季度安全生产综合督查工作的通知》,我与重大事故隐患治理牵头责任单位代表签订了责任状,大河镇、住建局、交运局三家单位作了很好的表态发言。下面,我讲三点意见。

一、认清形势找差距,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感

春节以来,各乡镇、各部门、各企业按照县委、县政府统一安排部署,上紧弦、拉满弓,全面贯彻落实各级安全生产工作会议精神,层层落实安全生产责任,扎实推进百日安全生产大检查、安全生产大督查、安全隐患大整治“三大行动”,深入开展交通消防安全专项整治、节后非煤矿山复产复工验收、城镇燃气安全检查、打非治违等重点工作,扫除各类事故隐患1086条,打击各类安全生产非法违法行为21起,受到省、市充分肯定,全县安全生产工作开局势头良好。

但安全生产工作性质极其特殊,只有起点,没有终点,越是风平浪静,越要如履薄冰。当前我县安全生产工作中仍然存在很多突出问题,形势不容乐观。

从当前工作现状看,保安全生产形势平稳的压力大。一是安全监管压力加大。进入第二季度后,各企业进入生产旺季,小长假增多,旅游升温,中考、高考来临,人流、物流、车流增大,高温天气增加,汛期来临,给安全生产工作带来新的压力和挑战。进入4月份后,全国各地事故相继发生,4月4日,贵州省毕节市纳雍县发生重大道路交通事故,造成21死3伤;4月6日,福建漳州市古雷化工园区PX项目装置漏油发生爆炸着火事故,造成严重的经济损失和恶劣的社会影响。4月17日,荆门市东宝区一化工厂发生二氧化硫泄漏事故,造成周围8名群众身体不适。4月19日,一大巴车在恩施市境内坠下悬崖,造成5死20伤。二是火灾事故控制压力加大。从第一季度事故情况看,全县共发生各类事故73起,其中火灾事故71起,占去年全县事故总量的54.6%,控制火灾事故形势异常严峻。三是预防重大事故压力加大。经初步统计,全县还有24重大事故隐患急需治理,这些隐患分布在13个乡镇及开发区、风景区,涉及到矿山、危化、消防、气象、供电、火灾、学校、道路、桥梁、水库、渡船等方方面面,如果遇上事故引爆点,就可能导致重大事故发生。

从责任落实情况看,仍然存在突出问题。一是企业业主不积极,主体责任落实不到位。一些企业对安全生产存在麻痹和侥幸的心里,政府热企业冷现象十分严重,安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理制度形同虚设,安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培训不到位、安全措施不健全,职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍,给安全生产埋下了大量隐患。二是部门工作不深入,监管执法不到位。少数行业监管部门安全监管工作不积极、不主动,怕担当、怕得罪人,安全检查不够深入,监管执法不严,对重点、难点问题绕着走,如全县非法加油站不但没有打死,而且愈演愈烈。三是相互配合不协调,“一岗双责”落实不到位。“三个必须”要求不落实,安全生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上,分管安全生产领导对安全生产工作统筹安排不够,班子内部相互支持配合不够,靠分管的领导唱独角戏,未做到齐抓共管。

从大的形势环境看,新常态下安全生产工作面临诸多新的挑战。一是经济下行因素。随着经济运行下行压力加大,矿山、化工、建筑、建材、纺织等行业亏损面不断扩大,经济效益普遍下滑,企业安全投入缺乏后劲,一些安全设施、设备不能及时改造更新,甚至带病运转。二是劳动力因素。随着工业化、城镇化的快速推进,企业用工量加大,大量文化水平低、年龄大的农民工进入了工厂、工地,他们安全生产技能低、意识差,违章作业、冒险蛮干的现象时有发生。三是简政放权因素。随着政府职能改革的不断推进,市场准入门槛放宽,很多“前置”改为“后置”,在“放”与“管”的职能转换过程中,政府监管职能还没有完全适应,一些行业的安全监管和调控能力弱化,很多环节会出现监管盲区,从而影响到安全监管的总体质效。

针对上述问题,各乡镇、各部门、各企业务必对当前安全生产形势有一个清醒的认识,绝不能心存侥幸、盲目乐观。要进一步强化红线意识,树立“零死亡”理念,坚持“零容忍”标准,谋划新思路、迎接新战、施展新作为、抓出新成效。

二、突出重点抓关键,认真做好第二季度安全生产工作

第二季度是全年安全生产工作的重要节点,我们要坚持问题导向,瞄准“零死亡”目标,突出工作重点,抓住关键环节,认真做好以下六个方面具体工作。

(一)抓好重大隐患挂牌治理工作。对重大隐患进行挂牌治理是安全生产的常规动作、有效办法。各隐患治理牵头责任单位一定要按照挂牌治理通知和责任状要求,快向单位“一把手”汇报,落实治理专班和责任人;快速深入现场会诊,落实具体治理方案,并将方案于5月20日前报县安委办备案;快速约见隐患单位主要负责人,落实治理期限和治理资金;快速分析治理过程中可能出现的问题,落实应急预案和防范措施。加强对隐患治理工作的督办,做到全程跟踪、月月结账、一抓到底。其他各责任单位要全力配合,齐抓共管。各隐患单位是隐患治理的主体,要主动履行主体责任,积极落实措施,全面加大投入,及时完成治理任务,切实消除事故隐患。县安办要加强督查指导,及时了解治理进程,定期通报治理情况。各乡镇和监管执法部门在隐患治理中要敢于动真碰硬,严格执法,对消极应付或拒不整改的,要依法给予上限经济处罚、停业整顿、关闭取缔等行政处罚,并依照新《安全生产法》要求,采取停电、停供民爆物品等强制措施。县政府将进一步加大重大事故隐患治理考核力度,对在内未按规定完成隐患治理任务的牵头责任单位和属地乡镇安全生产工作坚决实行“一票否决”。各乡镇也要按照县政府要求,对本辖区内五级重大事故隐患进行挂牌督办治理,并至少完成一处隐患治理任务。

(二)抓好“五一”期间安全大检查和第一季度综合督查工作。各乡镇、各部门、各企业要按照《县安全生产委员会关于开展“五一”期间安全大检查暨第一季度安全生产综合督查工作的通知》要求,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,制定方案、落实责任、细化措施,主要负责同志要认真部署,亲自参与,查出的问题要建立清单,逐条整改落实。针对“五一”期间外出旅游活动集中的特点,重点做好道路交通、旅游景区、娱乐场所等行业的安全生产大检查工作。各督查组要采取“四不两直”、明查暗访等方式,按照督查内容、要求,严格履行督查督办职责,全面摸清当前我县安全生产状况。对督查中发现的问题,要及时书面向被督查单位反馈,由被督查单位负责督促整改到位。各乡镇、各部门和各督查组要对检查督查情况进行总结,并于5月15日前书面报县安办。县政府将对检查督查情况进行通报。

(三)抓好隐患排查治理“两化”体系建设推进工作。“两化”体系建设是全省“两个全覆盖”工作之一,是今年全省安全生产工作重心。去年,在全县上下共同努力下,我县“两化”体系建设工作取得了较好成效,受到了省、市表彰。今年,我们要在总结去年经验基础上,积极参与省、市、县组织的“两化”竞赛活动,进一步加大推进力度,做好“增量、提质、重效”。一是要实现增量。首先是进入监管平台的部门要增量。在去年安监、经信等11个部门率先入网建立二级监管平台基础上,今年水利、林业、发改、食品药品、公安、农机、粮食、邮政、农业、体育等10个部门要迅速同安监部门对接,迅速入网建立二级监管平台。其次是入网注册企业要增量。今年全县入网注册企业数至少要增加360家,使全县总量达到1000家以上。县“两化”办要结合去年摸底调查基数,迅速落实具体生产经营单位名单,并在7月份之前全部注册上网运行。第三是网上排查的隐患数要增量。隐患排查要实打实,各生产经营单位要严格按照隐患清单内容逐项对照检查,做到应报尽报、应上尽上。二是要实现提质。首先是隐患清单要提质。目前大多数企业的隐患清单存在与实际脱节、过于简单、操作性不强等问题,各乡镇、各监管部门一定要督促企业重新修改核对隐患清单,要保证隐患清单质量。其次是隐患内容要提质。从目前两化体系中上报的隐患统计来看,存在同类隐患重复报、突出问题不敢报的现象,隐患质量亟待提高。第三是运行要提质。三个15天运行率低,预警逾期、隐患未按期销案自动升级等现象时有发生,各主管部门要加大网上检查、督查力度,确保正常运行常态化。三是要实现重效。从今年3月开始,两化系统对注册入网企业运行指标每月自动进行一次绩效评估,评估结果分为四个档次,省、市、县把第四类企业控制率作为考核的一项重要指标。各单位要对照评估指标,加强研判,强化管理,坚决杜绝第四类水平企业,不断提高全县两化工作质效。

(四)抓好重点行业(领域)安全专项整治和打非治违工作。道路交通(交警部门牵头)、燃气安全(城镇燃气住建部门牵头,长输管道发改部门牵头)、水上交通(交通运输部门牵头)、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹(安监部门牵头)、民爆物品(公安部门牵头)、建筑施工(住建部门牵头)、消防(消防部门牵头)、特种设备(质监部门牵头)、中小学校(教育部门牵头)、农业机械(农机部门牵头)、涉粉涉爆工贸企业(经信部门牵头)、水库(水利部门牵头)、供电(电力部门牵头)等行业是我县安全生产工作重中之重,也是薄弱环节,各牵头负责部门必须结合我县实际,明确目标和重点,制订具体工作方案,立即进行集中整治。各乡镇及相关部门要全力配合,确保取得实效。

(五)抓好安全生产宣传教育工作。一是抓好新安法、新规定的宣传贯彻工作。今年是新安法贯彻实施的第一年,各单位要给合近期国家安监总局出台的《非煤矿山企业安全生产十条规定》、《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《有限空间安全作业五条规定》、《企业安全生产风险公告六条规定》、《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》等六条硬性规章认真组织学习,做到全员学法知法、敬法畏法、守法用法。二是抓好“安全生产月”活动。今年六月是全国第十四个“安全生产月”,各乡镇、各部门要围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,按照县安委会的统一部署安排,精心组织,确保实效。特别是认真组织好全省安全生产知识网络竞赛工作,全面完成县安委会布置的竞赛任务,县政府将把竞赛结果将纳入安全生产考核,对进入全市前五十强的单位进行加分和奖励。三是抓好安全教育培训工作。近期,全县烟花爆竹零售单位主要负责人和安全管理人员培训工作已经拉开序幕,非煤矿山、职业卫生、危险化学品等行业的安全知识培训也即将启动,各乡镇要按照培训文件要求,精心组织部署安排,安全干事要亲自带领企业主要负责人和安全生产管理人员参加培训活动,确保参训率达到100%。同时,要加强特种作业人员的检查,发现未持证上岗的一律督促其离岗培训,确保特种作业人员100%持证上岗。

(六)抓好安全生产三个创建工作。一是抓好安全生产标准化创建工作。总结去年安全生产标准化创建经验基础上,督促未达标的高危和规上工贸企业继续开展创建活动,力争达到100%。同时,根据《湖北省人民政府办公厅关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见》要求,安全生产标准化创建活动向规模以下企业延伸,对未达到标准化的企业一律取消评先评优资格。各乡镇对辖区内各类企业要认真分类摸底,督促企业主动创建,并积极向安监部门申报。二是抓好职业卫生管理示范创建工作。职业卫生管理示范创建工作是不是新任务,在全省、全市已进行多年,相关行业已进入验收阶段,但我县工作相对滞后。今年我们将作为一项硬任务,各乡镇至少完成1家创建任务,县安监局已下发了文件,请各乡镇严格按照文件要求抓好落实。三是抓好示范乡镇示范社区示范企业创建工作。安全生产示范乡镇、示范村(社区)、示范企业创建工作是一项打基础、管长远的工作,各乡镇至少要分别完成示范乡镇和一个示范村(社区)、一家示范企业创建任务。各部门要加强指导,县安监局要在10月底前组织验收,对验收合格的单位及时上报省、市,争取有一个乡镇、一个村(社区)、一家企业取得市级以上安全生产“十佳乡镇”、“十佳村(社区)”、“十佳企业”荣誉,对通过示范创建验收单位县政府将给予奖励。

三、强化领导重落实,全升提高安全生产工作执行力

为做好“五一”期间和第二季度安全生产工作,我们必须采取更加过硬的工作举措,加强组织领导、落实工作责任、严肃工作纪律、强化安全监管,确保全县安全生产形势继续稳定好转。

(一)领导必须落实。领导对安全生产工作的重视程度有多高,安全生产工作力度就在多大。各乡镇、各部门要认真贯彻落实安全生产党政同责相关规定,行政一把手必须担任本单位安全生产委员会主任,对安全生产工作要亲自动手、亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实。各乡镇、各部门班子成员的副职领导必须担任安委会副主任,分管领导要负责日常工作,并要集中精力具体抓,要认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点,要深入一线,靠前指挥,把事故隐患消灭在萌芽状态。

(二)责任必须落实。一是落实属地管理责任。乡镇对辖区内安全生产工作全面负责,要严格落实安全生产“打非治违”、隐患排查治理、日常巡查等属地管理责任,要在落小、落细、落实上下功夫,对各类问题早发现、早汇报、早处置,做到守土有责。二是“落实一岗双责”。为避免安全生产工作主要领导只说不做、其他管线领导只听不做、分管安全生产领导唱独角戏的现象,要严格按照“一岗双责”要求,落实其他副职和干部的安全生产工作职责,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。三是落实监管责任。县直各负有监管职责的部门要切实负起责任,有效解决不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察检查力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管重心下移,关口前移,防患于未然。四是落实企业主体责任。各企业必须按照“五落实五到位”的要求建立健全安全生产责任体系,落实安全生产组织领导机构、成立安全生产委员会,落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员,落实安全生产管理制度和操作规程,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

(三)查处必须落实。在当前宏观经济换档下行的形势下,要实现“零死亡”的目标,只有落实更高的要求、更严的标准、更硬的手段,充分运用行政的、经济的、法律的政策,采取严惩重罚的果断措施,才能对忽视安全生产的经营业主有所触动。各乡镇、各负有安全生产监管职责的部门,要严格按照“三铁”(铁面、铁律、铁腕)要求,依法履行监管职责,全面加大执法查处力度,依法严厉打击非法违法行为,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”要求,保持高压态势,对屡教不改的非法违法行为要依法果断采取停电、停供民爆物品等强制措施,对那些要钱不要命的企业和经营者,要坚决依法从重处罚,让他们付出代价,以儆效尤。做到以强化执法查处加强安全管理,以强化执法查处促进隐患整改,以强化执法查处增强企业安全责任意识。

(四)考核必须落实。安全生产工作是全县科学发展考核重要内容之一,今年考核评分方案与去年不同的是,对大部分安全生产工作用硬性指标进行了量化,量化分近90分。同时,加大了“两化”体系建设、隐患排查治理、安全教育培训、职业卫生示范管理创建、安全生产标准化企业创建、网络知识竞赛等重点工作的考核分值。按照新的考核方案,年初我们将任务具体下达,年终将对照量化考核指标逐项评分,据实计分。

同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨。各乡镇、各部门要始终坚持高标准、严要求,恪尽职守,切实担当起抓好安全生产工作的重要职责,扎扎实实地把安全生产各项工作落到实处,为推动全县经济社会持续健康发展创造稳定和谐的安全环境。

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