平安企业创建标准(精选15篇)
1.平安企业创建标准 篇一
创建平安单位标准
平安单位创建考核标准
(100分制,80分以上合格)
实现目标考核分值
扣分说明
综治机构建设14分
1、制定综治计划,将综治工作纳入部门总体工作,同部署、同落实、同检查。(1分)
没有将综治工作纳入部门总体工作,没有做到同部署、同落实、同检
查的,扣1分;没有制定综治工作计划的,扣1分
2、将综治工作列入领导干部任期目标,并作为述职内容之一。(1分)
没有将综治工作列入领导干部任期目标,没有作为述职内容之一的,扣1分。
3、落实综治工作责任,并层层签订责任状。(2分)
综治工作责任不落实,没有层层签订责任状的,扣2分
4、落实综治工作的主管领导和具体负责的工作人员。(4分)
没有落实的,各扣2分。
5、综治工作基础资料规范、完备。(3分)
不规范、不完备的,扣3分。
6、落实综治工作经费,健全综治工作制度。(3分)
综治工作经费没有落实的,扣3分;综治工作制度不健全的扣2分。
落实社会治安综合治理措施36分
1、落实人防、物防、技防措施,提高防范能力,不发生刑事案件。对刑满释放解教人员登记造册。(4分)
人防、物防、技防措施不落实,防范能力差,发生刑事案件的,扣3分;没有对刑满释放解教人员登记造册的扣2分。没有进行帮教的,扣2分。
2、重要部位、部门不出事。(5分)
发生单位财务室、保险柜被盗或发生易燃、易爆物品、剧毒物品、枪支弹药、机密文件被盗、被抢以及营业网点、运钞车被抢的,一次扣5分。
3、单位门卫、值班、现金管理、重要物品及易燃易爆、剧毒物品、枪支弹药、机密文件管理等制度健全、管理到位。(2分)
单位门卫、值班、现金管理、重要物品及易燃易爆、剧毒物品、枪支弹药、机密文件管理等制度不健全、管理不到位的,任一项扣2分。
4、加强交通、消防、生产安全工作,认真履行安全保卫工作责任,落实隐患整改工作责任、措施,积极整改和消除隐患。(4分)
不认真履行安全保卫工作责任,对综治部门或其他部门检查后指出的安全隐患不加整改而发生安全事故的,包括丢失机动车等,一次扣4分。
5、不发生重特大安全事故。(5分)
发生重、特大安全事故,扣5分。
6、机关、企事业单位的住宅小区内建立守楼护栋制度或确保守楼护栋人员到岗到位的。(2分)
机关、企事业单位的住宅小区内没有建立守楼护栋制度或未确保守楼护栋人员到岗到位的,扣2分。
7、积极支持综治工作,配合、支持所在街道社区综治部门工作。(4分)
不积极支持综治工作,对所在街道社区综治部门交付的工作和任务采取应付态度,不配合,不支持的扣4分。
8、出现重大群体性事件、重大刑事案件,作到如实、及时上报。(3分)
出现重大群体性事件、重大刑事案件,不及时上报的一起扣3分隐瞒不报或虚假报告的,出现一起扣3分。
9、加强普法依法治理工作。(2分)
工作没有开展的,扣2分,开展不力的,扣1分。
10、做好因公或因私出国人员的教育、管理工作,不发生出逃、偷渡事件、不发生泄密等危害国家安全的涉外事件。(5分)
教育、管理工作不到位的,扣5分;出现公务人员出逃、偷渡事件的,一次扣5分;出现泄密等危害国家安全的涉外事件的,一件扣5。
矛盾调处及内部管理30分
1、做好矛盾纠纷排查调处工作,不发生因调处不力而发的民转刑案件及越级访、围攻本单位或上级单位事件。(5分)
调处工作不力,致使发生民转刑案件及越级访、围攻本单位或上级单位事件的,每一件扣5分。
2、做好刑事解教人员帮教工作,不出现重新犯罪。(5分)
刑事解教人员帮教工作不力,致使出现重新犯罪的,每一件扣5分。
3、加强本单位及本单位职工对出租房屋的管理。(5分)
单位或单位职工将车间或单位宿舍出租,不到公安机关办理出租房屋登记手续的;单位或单位职工的房屋出租不督促承租人到公安机关办理暂住户口登记手续的,出现任一件次扣5分。
4、教育、管理并确保单位职工不参与“黄、赌、毒”等违法活动。(10分)
单位职工参与“黄、赌、毒”等违法活动,被公安和司法机关处罚的,一人次扣5—10分。
5、不发生单位职工刑事犯罪及其他犯罪和治安案件。重视职工家属教育工作,关爱职工未成年子女成长,减少未成年人犯罪。(5分)
单位职工因刑事犯罪或其他犯罪被司法机关追究的,一人次扣5分,发生治安案件,被公安机关处罚的,一人次扣3分,未成年人犯罪,被司法机关追究的,一人次扣2分。
本职工作20分
结合本职工作实际,按照《2005目标任务书》确定的工作内容开展好综合治理工作。(20分)
没有按照按照《2005目标任务书》确定的工作内容开展好工作的,视情况扣分。
备注
一、每项扣分,扣完时要倒扣分;
二、采取瞒报或虚报办法得分的,查实后,查实后对所得分数双倍扣罚款。
“平安社区”创建考核表准
(100分制,90分以上合格)
序号
创建标准
分
值
扣分说明
1大力开展社区治安防范,积极开展创建安全文明小区活动;各项工作和管理制度健全,责任落实,居民群众安全感在80以上。
未开展创建安全文明小区活动或未巩固安全文明小区成果扣5分;居民群众缺乏安全感在60到80(含80)扣4分,60(含60)以下扣8分。
2社区治安秩序稳定,8类严重刑事犯罪案件得到有效控制,无黑恶势力团伙,无火灾、伤亡等责任事故;刑事发案数不超过社区实有人口的6。
5发生1起恶性案件扣5分,如案件已破,扣3分;有黑恶势力团伙扣3分;发生1起一般火灾或伤亡事故扣1分;重大以上火灾或重大责任伤亡事故取消评选资格;刑事发案数超过社区实有人口6的扣3分,超过7的扣6分,超过8以上的扣10分。
3建立专职治安队伍(每200户有1名)和群防群治队伍,防范措施落实,防空能力增强,无失控场所和部位。
专职治安队伍人数达不到标准的扣2分;无群防群治队伍的扣5分;无警务室的扣3分,无报警电话的扣2分。
4开展禁毒工作,普及毒品预防知识,积极创建“无毒害社区”。新滋生吸毒人员不超过社区常住人口的0.2,被辖区外公安机关打击处理的复吸人员不超过社区吸毒人数的20。
未开展创建“无毒害社区”活动扣2分;新滋生吸毒人员超过社区常住人口的0.2的扣5分;被辖区外公安机关打击处理的复吸人员超过社区吸毒人数的20的扣5分。
5深化社区依法治理,认真开展法制、国家安全、消防安全宣传教育,提高社区居民法制、国家安全和消防安全意识;社区调委会达到“五有”标准,开展矛盾纠纷排查调处,坚持情报信息报告制度,有矛盾纠纷信息员;社区内无民转刑案件;无严重影响稳定的群体性闹事事件。
5社区内无法制宣传栏口分;无矛盾纠纷信息员的扣2分;社区调委会未达到“五有”标准的扣3分;调解成功率低于90扣3分;发生民转刑案件的扣2分;发生严重影响稳定的群体性闹事事件的取消评选资格。
帮教组织健美全,帮教措施落实,帮教效果明显。违法青少年和刑释解教人员(除吸毒人员外)停止犯罪和改好达85以上;刑释解教人员帮教率达95以上、重新犯罪于5。
2无帮教组织扣4分;违法青少年和刑释解教人员(除吸毒人员外)停止犯罪和改好达85扣4分;刑释解教人员帮教率于95扣2分,重新犯罪率高于5扣4分。
建立社区流动人口协管员队伍,外来暂住人员办证率达95以上、出租人员管理制度落实、工作规范、出租房屋登记备案率达90以上。
8无流动人口管员队伍扣2分;暂住证办证率于95扣2分;出租房屋和租住人员管理制度不落实、工作不规范扣2分;出租房屋记备案率于90扣2分。
敏感时期实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标和无重点人员进京上访事件;国家安全人民防线联络员工作落实;精神病人防治与监护工作落实。
敏感时期未实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标和无重点人员进京上访事件;取消评选资格;国家安全人民防线联络员工作不落实扣1分;精神病人防治与监护工作不落实扣1分。
规范宗教活动。
由非法传教活动的扣3分;有非法传教点的扣5分;有青少年参加宗教活动的,1人次扣
开展无赌博社区活动。
发现赌博窝点。一个扣5分。
2.平安企业创建标准 篇二
2010年, 为全面规范各行业企业安全生产标准化建设, 使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化、系统化、科学化、标准化, 做到有据可依、有章可循, 国家安全生产监管总局制定AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》, 对开展安全生产标准化建设的核心思想、基本内容、形式要求、考评办法等方面进行了规范, 成为各行业企业制定安全生产标准化标准、实施安全生产标准化建设的基本要求和核心依据, 对达标分级等考评办法进行了统一规定。规范的出台, 使安全生产标准化建设工作进入了新阶段。
2011年, 国家安全生产监管总局正式发布了《水泥企业安全生产标准化评定标准》 (简称《评定标准》) , 标准共有13项考评类目 (A级元素) 、47项考评项目 (B级元素) 和187条考评内容 (核心内容) , 共计660分。这一标准的发布, 使水泥企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等工作有了标准和依据。
建设进展
2011年, 国家安全生产监管总局将中国建筑材料集团有限公司、安徽海螺集团有限责任公司、拉法基瑞安水泥、华润水泥控股有限公司4家企业确定为水泥企业安全生产标准化建设典型企业。各典型企业结合自身特点按照《评定标准》要求进行了创建达标工作。其中, 中国建筑材料集团有限公司围绕“水泥先行, 玻璃、矿山等其他板块统筹推进”的工作思路, 在集团所属水泥板块先行试点, 构建专业自评员队伍, 促进岗位达标、专业达标、企业达标, 对其他集团、企业开展安全生产标准化工作起到了示范作用。
2011年, 国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》中要求“在工矿商贸和交通运输行业 (领域) 深入开展安全生产标准化建设, 重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域) ”, 并提出达标时限, 其中“冶金、机械、建材等工贸行业 (领域) 规模以上企业要在2013年底前, 规模以下企业要在2015年前实现达标”。
截至2012年底, 中国建材检验认证集团股份有限公司作为建材行业安全生产标准化一级企业评审单位, 共完成83家水泥企业安全生产标准化一级企业现场评审。2012年12月28日, 建材行业第一批安全生产标准化一级企业正式达标并发布, 首批达标的21家水泥企业为建材行业的安全生产标准化工作起到了积极的促进作用。
存在问题
水泥企业开展安全生产标准化创建工作, 企业安全生产管理台账和设备设施档案更加健全, 厂容厂貌和员工的作业环境得到了较大的改善;同时, 企业管理者也会发现安全管理的薄弱环节, 对可能引发事故的危险因素做到心中有数, 但仍然存在一些问题。
生产设施设备管理不规范
水泥企业作为传统制造行业, 生产设施设备风险在企业风险中占有重要位置, 生产设备设施在《评定标准》中所占权重为0.34, 是权重最大的一项考评类目。生产设备设施在已经完成一级安全生产标准化现场评审的83家企业中, 是扣分最多的一项考评类目。企业安全生产标准化是否达标, 生产设备设施的安全具有重要的作用。
作业安全基础差, 危险、有害因素多
水泥企业不属于高危行业, 也没有相应的部委直管, 企业的安全生产管理工作起步晚、基础差。水泥企业生产现场和生产过程是一个动态的系统, 危险、有害因素相对较多, 作业安全在《评定标准》中所占权重仅次于生产设施设备。
法律法规与企业安全管理衔接较差
企业在创建安全生产标准化之前, 各项安全生产管理工作没有系统的结合在一起;甚至有的企业没有专门的安全管理部门, 缺乏安全相关法律法规的宣贯和落实, 不能将相关的条款融入到企业的安全管理制度中, 无法落实到涉及的部门、人员和工作岗位上。
职业危害点较多, 不易控制
水泥生料制备、熟料烧成、水泥的粉磨和包装等工艺过程均会产生大量的粉尘, 各工段的从业人员都有可能接触到粉尘, 由于很多水泥企业建厂早, 设备相对落后, 生产自动化程度低等多方面因素的影响, 很难彻底消除粉尘。目前, 粉尘成为水泥企业最大的职业危害, 严重威胁从业人员的身体健康。
危险源监控管理不到位
企业相关人员对危险源辨识、评估的技术方法掌握不足, 不能做到管理人员、工程技术人员、岗位作业人员共同分析, 而是将危险源辨识落实给安全员或一部分人员, 使危险源监控管理缺乏针对性和可操作性, 导致危险源监控管理不到位。此外, 危险源监控没有真正对作业人员进行培训教育, 而是流于形式, 致使危险源监控的作用没有充分发挥。
应急预案缺乏可操作性, 演练不足
应急预案内容制定不细, 对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容表达模糊、混乱不清, 各专项预案制定侧重点不突出, 缺乏可操作性。应急救援演练严重不足, 如发生事故, 很难按照应急预案的要求实施。
对策分析
从源头消除设备设施隐患
在建设方面, 危险性较大的电气室、中控室等场所, 应安装火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置、防火墙和遇火能自动封闭的防火门;生产现场的机、电、操控设备应安装安全连锁、快停、急停等安全设计与装置。在运行管理方面, 破碎机、磨机、预热器、分解炉、篦冷机、回转窑、余热发电等重点设备, 加强设备操作、保养和检修、维修的管理;厂内机动车辆、起重机械、压力容器等特种设备, 重点关注检测合格率和配套安全设施;电焊机、手持电动工具、工业气瓶、临时线路等作为水泥企业使用率非常高的器械和工具设备, 应注意操作使用环境。
规范人的不安全行为, 杜绝“三违”
企业重点关注生产过程物料自身的安全特性、设备设施的运行情况、器材的定置及使用情况、通道的占用情况及作业环境的变化情况等, 对生产现场、作业环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级, 并制定相应的控制措施。加强危险性较大作业、设备和要害岗位的管理, 严格落实操作票、操作挂牌和警示标志的管理, 加强劳动防护用品采购和发放的管理, 监督、教育从业人员正确佩戴和使用, 严格控制生产现场人的不安全行为, 坚决杜绝“三违”行为, 实现作业现场操作标准化。
健全适用的安全生产管理制度
没有规矩, 不成方圆。企业要加强法律法规、标准规范、规章制度和操作规程的评估、修订、培训和归档, 使各岗位的从业人员熟知相关的规章制度和操作规程, 并按照相应的要求去实施, 从而真正实现管理标准化。
加强职业危害点的管理
水泥企业最大的职业危害就是粉尘, 企业应积极采用新工艺, 选用新设备, 改善工作条件, 杜绝“跑、冒、滴、漏”, 实行清洁化生产, 从源头上控制粉尘。根据《职业病防治法》的要求, 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件, 对粉尘危害场所设置醒目的标识, 并要定期进行检测, 建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案, 为从业人员配备防尘口罩、耳塞、耳罩等个人防护用品, 全力整改职业危害, 确保从业人员健康。
提高危险源辨识能力
企业应加强安全技术人员的培养, 提高企业安全管理人员的能力, 掌握本企业的主要危险源和关键控制点。并对各类危险源进行评估、分级, 根据情况设置安全警示标志和危险源警示牌, 对于级别较高的危险源应进行监控, 保证危险源得到有效监控和管理, 使之不转化为安全隐患, 从而减少事故的发生。
规范应急救援预案
应急救援预案在按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则》编写基础上, 同时结合企业的实际情况, 有所侧重。加强对各级应急人员组织培训和演练, 从而降低事故损失、预防事故扩大和规避次生事件的发生, 提升企业安全绩效。
3.平安企业创建标准 篇三
开展标准化建设的主要做法
推进标准化与公司发展战略全面融合
国家电网公司认真落实国资委关于培育世界一流企业的工作部署,提出到“十二五”末初步建成世界一流电网、国际一流企业的发展目标。创建“两个一流”,亟须通过标准化建设提升发展质量、管理效率和企业素质,培育整体竞争优势和核心竞争能力,为公司可持续发展奠定基础。我们坚持将标准化建设纳入公司发展战略体系,确定了以集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设为主要内容的“四化”工作方针,以公司总部为统领,各专业、各层级广泛参与,整体构建公司统一的标准体系。建立了强有力的组织保障体系,成立了由公司总经理任组长的标准化工作领导小组,统筹研究解决标准化建设中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责标准化建设日常工作。确定了标准化建设的总体思路,即以服务公司发展改革为目标,以建设统一规范的技术、管理和工作标准体系为重点,以协同高效的组织体系、工作机制为保障,加快推进公司业务体系与标准体系的有机融合,推动企业管理水平的不断提升。明确了管理、技术和工作标准体系建设的牵头部门,在总部各部门、各单位配置了标准化工作专(兼)职人员,形成了领导小组统筹、牵头部门负责、业务部门配合、各单位共同参与的工作体系。
推进标准化与公司管理实际全面融合
我们按照国资委关于推进管理创新、开展管理提升活动的有关部署,将标准化建设贯穿到企业决策、电网发展、经营管理、科技创新、队伍建设、企业文化等各个方面,加快建立和完善公司技术标准、管理标准、工作标准等各类标准体系。制定标准体系建设方案,发布公司标准化工作导则等基础标准规范文件,明确了建设目标、工作思路、重点内容和保障措施。按照“统一规划、统一标准、融合业务、有序推进”的建设要求,紧密结合公司生产经营管理实践,建立统一的标准体系框架。以基建、生产、营销等核心业务和人财物等核心资源为重点,全面梳理现有标准、制度和规范,初步建立了纵向贯通、横向协同的标准体系,做到标准体系与业务体系高度融合、有机统一。围绕大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(“五大”)管理体系建设,优化业务流程,明确职责界面,修订工作规范和管理标准,为全面推进管理变革奠定了基础。同时,根据公司工作实际,定期对公司标准体系建设和运行情况进行评估,不断优化提升,保持标准体系的科学性和适用性。
推进标准化和信息化建设全面融合
构建集中、统一、精益、高效的管理体系,必须以标准化建设为基础,以信息化建设为支撑。标准体系与信息系统是统一的,是相辅相成、相互促进的。公司基于基础标准体系,开发建设了标准化管理信息系统,实现了标准分类查询和标准制(修)订、审查、发布、复审等全过程管理,保证标准体系的有效运转和管理。深入研究标准体系与信息系统的融合,按业务领域和管理流程,开发功能模块,将标准指标和要求分解到管理流程各环节,落实到每个岗位、每个员工,保证标准的有效执行,彻底杜绝“两张皮”现象。
推进标准化与企业文化和队伍建设全面融合
标准化建设涉及公司的方方面面,需要统一企业文化的保障,需要公司上下的共同参与。制订标准的过程,就是总结管理实践、推动管理创新、提升专业素质的过程;执行标准的过程,就是落实公司管理要求、促进企业文化建设、提升员工素质能力的过程。公司坚持将标准化建设作为企业文化建设和队伍建设的关键环节,全面落实“五统一”(统一价值理念、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌)要求,加快建设和弘扬统一的企业文化,全面提升队伍综合素质,实现了标准化建设与企业文化建设和队伍建设的良性互动、相互促进。
开展标准化建设的成效
保障了体制机制创新的顺利推进
创新体制机制,建设“三集五大”体系(推进人、财、物集约化管理,建设大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系),加快转变公司发展方式,是生产关系适应生产力发展的必然要求,是实现公司战略目标的必由之路。通过标准体系建设,固化了“五大”体系业务模式,强化了“五大”与“三集”及其他专业的有机衔接,有力支撑了“五大”体系的顺利建设和规范运行。同时,超前建设适应“五大”体系建设的统一标准体系,确保改革中机构、岗位、人员、职责、标准的同时到位和无缝衔接,有效控制了风险,有力保障了公司体制机制创新工作的顺利进行。
提升了国家电网发展质量
大力推广应用通用设计、通用造价、通用设备、标准工艺(“三通一标”),建设资源节约型、环境友好型、工业化变电站(“两型一化”)和资源节约型、环境友好型、新材料、新技术、新工艺(“两型三新”)输电线路,统一建设标准和设备规范,提高了电网建设管理水平。公司220千伏及以上电网工程优质率从2005年的30%提高到了目前的85%,“十一五”以來累计获得国家、行业优质工程奖62项。“十一五”期间,国家电网总体规模实现翻番,打造了一个新型的国家电网。特高压交流试验示范工程荣获中国工业大奖,向家坝-上海特高压直流工程荣获国家优质工程金奖。
提高了公司科学管理水平
加强人力资源标准化建设,变革管控模式和劳动组织方式,统一人力资源规划计划、机构设置、用工制度、薪酬福利、绩效考核、培养开发,促进了人力资源优化配置和高效利用;加强财务标准化建设,统一会计政策、会计科目、信息标准、成本标准、业务流程、组织体系,实施会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作、预算集约管控、风险在线监控,资金、资产、资本管理水平快速提高;加强物资标准化建设,建立物资集中统一管理规范和规模采购标准体系,降低了电网建设和运营成本。目前公司物资一级集中采购率达到90.5%。建立健全出国(境)、公务用车、薪酬福利等管理标准,堵塞管理漏洞,提升了从严治企水平。加强生产标准化建设,推行标准化作业,促进了电网和设备事故的大幅下降。加强营销标准化建设,形成了统一的计量、抄表、收费和服务标准。公司制度和标准体系的不断完善,保证了各项工作的规范有序和优质高效。
nlc202309011519
促进了战略新兴产业发展
深入开展风电、太阳能等新能源并网技术研究,颁布了风电场接入电力系统国家标准,制定了风电调度运行管理规范、风电运行控制技术规定等多项企业配套标准,累计为4 200万千瓦风电装机提供并网接入服务。制定并颁布了企业电动汽车充电设施典型设计、电动汽车充电设施建设技术导则等相关标准,在公司经营区域累计建成电动汽车充换电站243座、充电桩13 283个,在杭州、青岛、北京建成先进的电动汽车智能充换电网络,为促进电动汽车产业健康发展创造了有利条件。
形成了一批国际、国家和行业标准
“十一五”以来,公司依托特高压、智能电网等重点项目建设和关键技术研发,制定并发布公司企业标准640余项,制(修)订行业标准360余项、国家标准230余项,12项国际标准获得立项。制定并率先发布智能电网技术标准体系及标准规划。建立了涵盖设计、施工、技术、设备等全过程的特高压交、直流技术标准体系。其中1 000千伏交流输电系统过电压和绝缘配合导则等73项特高压交流技术标准,荣获2010年度国家标准创新贡献一等奖。自主申请并成立国际电工委员会(IEC)高压直流输电技术委员会(TC115)和智能电网用户接口项目委员会(PC118),秘书处设在国家电网公司。公司在国际标准制定中的话语权和影响力不断提升。
加强标准化建设的体会
加强标准化建设,对公司提升管理水平、提高发展质量具有重要意义。国家电网公司经营区域覆盖全国26个省(区、市),服务人口超过11亿人。公司成立之初管理层级多、链条长,管理基础薄弱,发展能力不强。正是通过全面系统的标准化建设,强化从严治企,解决历史遗留问题,推进体制机制创新,集团管控能力不断增强,实现了从传统企业到现代企业的转型升级。回顾近几年公司标准化建设的历程,我们深刻认识到,加强标准化建设——
是夯实基础管理、促进管理提升的必然要求
基础不牢,地动山摇。基础管理是企业各项经营管理活动的共性内容和重要支撑。没有扎实有效的基础管理,企业的各项管理不仅难以规范,也很容易流于形式。對国家电网公司来说,只有加强标准化建设,建立健全覆盖公司各层级、各业务领域的制度体系和标准体系,实现用制度管人、管事、管物,做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督,才能促进各种突出矛盾和历史遗留问题的有效解决,保证企业决策的科学性和经营管理的规范性。
是推进管理创新、提高发展质量的关键环节
现代企业尤其是大型企业集团,管理幅度大、涉及面广,只有实施以标准化为基础的管理创新,建立并执行统一的标准体系,才能实现各类资源的集约有效管控,实现业务、技术的高效集成,发挥规模效益和整体优势。当前,国家电网公司正着力推进公司发展方式转变,全面建设“三集五大”体系,实现更高层次、更高水平、更高质量的发展。作为管理方式的一次根本性变革,建设“三集五大”体系对公司传统管理方式和管理理念带来全新的挑战,无论是统一信息平台、管理标准、支撑服务,实现管理的集约化、扁平化、专业化;还是实施资源整合、业务重组、流程再造,形成科学的治理结构、管理模式、运行机制,都需要以标准化建设为基础和支撑。
是创建世界一流电网、国际一流企业的迫切需要
一流的企业,要有一流的标准。企业管理的成效在很大程度上体现在标准上。世界知名企业发展的经验表明,企业的竞争实力和发展能力与其技术标准在国际标准体系当中的主导作用直接相关。标准化水平不仅是衡量一个企业核心竞争力的重要指标,也是衡量一个行业乃至国家核心竞争力的重要指标。目前,国家电网已经成为世界上规模最大、电压等级最高、技术水平最先进、资源配置能力最强的电网。为满足经济社会发展对能源和电力的需求,“十二五”期间,国家电网公司将加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展、具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网,到2015年初步建成世界一流电网。加强标准化建设,在电网规划设计、建设运行、设备管理等方面形成科学、适用的标准体系,通过制定标准抢占技术制高点,始终以先进、统一的标准引领电网的发展,对于保障电网安全、提高电网发展质量、建设具有国际竞争力的世界一流企业,都具有十分重要的意义。
标准化建设是一项基础性、战略性、长期性工作。国家电网公司将在国资委的统一组织下,认真学习借鉴兄弟单位好的经验和做法,深入开展管理提升活动,加快建立健全公司统一的标准体系,进一步增强企业能力,提高队伍素质,促进企业管理再上新台阶,为服务经济社会发展作出新的更大的贡献。
(责任编辑:崔小花)
4.平安科室创建标准 篇四
1、牢固树立“三个离不开”的思想,不利于民族团结的话不说,不利于民族团结的事不做,绝不参与民族分裂主义和非法宗教活动。
2、科室管理规范,各项工作有条不紊、稳步推进,做到工作程序化、操作标准化、管理制度化。
3、做好本科室法制宣传教育,提高法制观念,杜绝违法、违纪行为的发生。
4、无治安案件和安全责任事故发生;无“黄赌毒”等社会丑恶现象。
5、科室之间、科室内部无矛盾,不互相扯皮、拖后腿,积极参加单位组织的政治、业务学习等各种集体活动,团结协作有成效。
6、认真遵守本单位制定的各项规章制度,不做有损集体的事情。
7、对机关、其它部门、基层和外来办事人员要热情接待,态度和蔼,能办的事情不推诿,不能办的事情要耐心说明情况。
8、积极创造优美舒适的工作环境,科室干部职工要做到衣帽整洁,仪表大方,争做文明机关工作人员。
9、妥善维护和正确使用办公设备,树立节约、环保意识,节约一滴水、一度电、一张纸。
5.平安家庭创建考核标准 篇五
平安家庭创建考核标准(WORD 表格,打开后格式正常)项 目 考 评 内 容 分值 自评 区评 考 评 方 式 说 明 机 制 建 设(28 分)1、加强组织领导,制定工作规划,及时下发“平安家庭”创建活动相关文件,年初有计划、半年有点评、年终有总结,并及时上报开展活动的通知、简报、统计数据、经验材料。6 提供相关文件,会议材料,工作计划、总结,成员单位履职工作总结,现场随机抽查 领导小组 1 分,组织开展活动 1 分,计划 0.5 分、点评 1 分、总结 0.5 分,及时上报统计数据 1 分,经验材料 1 分。2、“平安家庭”创建活动列入当地党政领导综治责任制,并加强考核(至少占 1 分以上),领导小组有对各村(社区)考核打分。8 有列入责任书得 2 分,有考核分值得 2 分,有考评打分得 4 分。、领导小组每年召开 1-2 次会议。各成员单位履职好,年终有总结。6 成员单位参加会议得 1 分,有总结得 2 分,成员单位工作情况纳入总结内容得 1 分,履职好得 2 分。4、加强社会化维权网络建设,充分发挥各成员单位在维护妇女儿童合法权益中的作用。8 协调联动机制完善得 3 分,各成员单位在维护妇女儿童合法权益工作中成效显著得 5 分。
6.平安单位创建标准第五项 篇六
一、遵守国家法律、法规,注重保护妇女儿童的合法权益,不歧视妇女,不虐待儿童,不违反计划生育,无违法犯罪行为。
二、自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范,做文明公民。
三、积极参与综合治理和平安创建工作,举报违法犯罪,积极参加群防群治,搞好自防自治。
四、家庭成员之间理解信任、关心爱护,邻里之间互帮互助、和睦团结。
五、熟知防火、防盗、防抢、防爆、防中毒、防交通事故等各类防范知识,提高自我防范能力,确保自身及公共安全。
六、崇尚科学,反对邪教和迷信,崇尚文明,遵守法规和公德,远离“黄赌毒”。
七、自觉赡养老人,孝敬长辈,尊重老人生活意愿,掌握科学的教育方法,强化对子女的道德教育,照顾好家庭中的老弱病残成员。
八、依照法律维护自己的合法权益,不越级上访和缠访,不参与集体上访。
7.平安企业创建标准 篇七
当今世界科学技术日新月异、市场竞争日趋激烈, “三流企业卖产品, 二流企业卖品牌, 一流企业卖标准”, 标准化管理工作对企业发展有着深刻的意义。一个企业只有推行标准化, 才能实现管理的科学化, 制定、执行和不断完善标准的过程, 就是不断提高管理水平、提高经济效益的过程。
2007年7月胜利石油管理局发布了QG/SH1020 0006-2007《标准化良好行为基层队 (站) 创建评价与要求》, 2008年启动了第一批“标准化良好行为示范队创建活动”。2008年-2009年胜利油田共有301个基层队获得“标准化良好行为基层队”荣誉称号, 2011年, 150个基层队成为管理局标准化良好行为基层队, 而**公司井架安装队由于技术含量低, 市场日益萎缩, 工作量接替不足, 没有开展此项活动。2012年以来, 塔式井架因为周转速度快, 占地面积小, 施工成本低, 又大幅度启用, 所以2013年决定创建井架安装标准化良好行为基层队。
二、基层队标准化良好行为体现
1. 基层标准体系——有效文件清单
安装队按照Q/SH1020《标准配备规范》、《标准体系表》健全技术标准、管理标准和工作标准, 并编制有效文件清单。《有效文件清单》包括:质量手册、质量管理体系程序文件、质量职责汇编、作业指导书等33种, 在此清单中包括:管理标准、技术标准、工作标准。所列标准种类应覆盖所有日常工作, 如操作手、滚筒手的质量职责和标准, 让其熟悉操作规程, 心中有数, 并且所有得到标准的场所都是有效版本, 杜绝标准无效版本。
2. 基层标准配备
安装队对照《有效文件清单》即标准目录中所列标准, 将现行有效的标准文本配备到各个岗位。如:《井架拆安作业指导书》、《井架井架整拖作业指导书》配发到班组。
3. 基层标准培训
安装队根据公司<<标准宣贯计划》, 建立标准宣贯培训记录。培训记录:包括队宣贯计划, 宣贯教师、宣贯学员花名册。宣贯频次和内容纳入培训考核, , 使职工得到良好的岗位标准方面的培训, 保留宣贯培训记录, 使各岗位人员熟习和掌握本岗位所执行的标准内容。
4. 基层标准实施
安装队各岗位人员按照岗位标准要求, 树立标准化管理和标准化操作的良好习惯, 确保生产中所用设备、工具、仪器仪表和材料等符合标准要求, 消除不安全隐患, 无环境污染, 工作质量达到标准要求。对照本队核心标准Q/SL0586《钻前工程质量与验收》, 建立ZQ/JLAZ-01<<井架安装施工记录卡》、ZQ/JLAZ-11《拆井架施工记录卡》、ZQ/JLAZ-04《井架整体运移施工记录》等20多种质量记录, 绘制了《塔型井架拆卸作业流程图》、《塔型井架安装作业流程图》、《安全员现场管理路线图》、《井架安装队5S管理平面示意图》, 2013年1-6月这个公司井架安装一次合格率100%, 顾客满意率96.8%。
5. 标准实施监督
公司技术监督部门根据标准要求, 对井架安装质量实施井架底座施工验收, 并建立了《井架底座质量检验报告》, 报告对井架安装施工的项点进行检测, 包括:井架立柱弯曲度、井架主题螺孔膨胀尺寸、梯子弯曲度、前后指梁间距, 卡子数量、绷绳坑深度, 最终填写《井架质量验收报告》和《工程交接书》, 所有质量记录能够追溯。安装队编制了《井架安装队5S管理考核制度》、《井架安装队5S管理评价细则》、《井架安装队QS业绩考核制度》、《井架安装队月度QS岗位考核明细表》、《井架安装队月度班组QS考核明细表》, 奖罚与记录相符, 干部职工在考核表上签字确认。
三、标准化良好行为基层队创建活动的总结
1. 知识积累
为了使安装队标准化良好行为创建活动扎实有序开展, 三级标准化管理人员、基层标准化管理人员参加了2014年12月25日举办的管理局“标准化良好行为基层队干部培训班”, 系统学习了标准化基础知识、QG/SH1020 0006—2007《标准化良好行为基层队 (站) 创建要求与评价》、Q/SH1020 1550标准配备规范系列标准、标准体系表的基本知识, 为公司标准化工作做好知识储备。
2. 评分细则
对照QG/SH1020 0006标准, 结合实际, 三级标准化管理部门制定了详细的评分细则对安装队队标准化工作进行定性考核和定量计分, 每月1次, 评分细则既不违背上级要求, 又体现出本单位标准化工作特色, 可操作性强。
3. 自查自改
每季末, 三级管理部门组织技术、安全、设备、培训相关人员对安装队的标准化工作按照评分细则进行评价, 对达不到示范队要求的, 逐项制定整改措施, 一周整改完毕, 整改结果提交月度考核。
四、标准化良好行为基层队创建活动存在的问题
1. 水平参差不齐
多年的标准化工作, 我们发现基层队的标准化管理人员一般由技术人员兼职, 而技术员身兼数职, 难免顾此失彼。
2. 培训效果一般
虽然基层队制定了培训计划, 但有的基层队没有结合具体的岗位和工作安排计划, 针对性不强, 存在凑合、应付。
3. 标准更新不及时
基层队标准化动态管理不到位, 有些废止标准仍在使用, 特别是是一些引用标准, 是否有效性不知道, 对标准的现行版本不了解, 对作废标准没有及时标识、隔离。
4. 执行标准不够细
在执行标准方面, 还存在一些细节上与标准规定不一致的问题, 管理不够严细认真。如井架基础的地层压力测试, 公司没有这个手段, 此项工作一直搁置, 其实地层压力影响井架基础施工质量, 很重要。
5. 验收细则不了解
由于工作性质原因, 个别基层队的队长和管理员对标准的熟悉程度低。
6. 实施监督效果不明确
在自评中发现, 各单位标准考核化流于形式。结束语
通过参加油田企业标准化良好行为基层队创建活动, 公司学习了方法, 积累了经验。发现只要我们企业生产经营所涉及的“人、机、料、法、环 (5M) ”、“人、物、信息、资金 (4流) ”以及活动场所的所有过程、所有管理层面都“有标可依”, 那么企业在市场竞争中一定能够健康持续稳定发展, 并且在竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]QG/SH1020 006-2007标准化良好行为基层队 (站) 良好行为与评价.
8.创建平安永春 突显消防神威 篇八
“老百姓两个最大愿望:一盼富裕,二盼平安。平安稳定是人民的共同愿望,也是人民群众根本利益之所在”。马宁大队长对此心有感触。永春消防大队全体官兵充分认识到自己肩负的职责,心系着对55万父老乡亲深情,情怀着七尺男儿的报国忠心。消防大队党委、干部和战士们一道忠于职责,认真履行着永春县委、县政府提出的创建“平安永春”,努力为实现构筑和谐永春创造良好的消防安全环境。
构筑消防安全软环境
消防安全工作重在“防”而不在“消”,永春县消防大队十分重视加强消防宣传工作。2005年,该大队以进农村、进社区、进学校、进企业的“四进”为主题的消防安全宣传工作,将宣传阵地深入百姓、深入一线。共举办各类消防宣传活动15场,发放宣传资料1.3万余份,受教育群众1.8万多人,为指导和加强企业消防队工作,大队专门到美岭集团进行指导,并赠送消防战斗服5套;大队消防站定期邀请中小学校、企业员工参观消防站,先后与电信局、南德针织厂、新发购物中心、美湖酒店、桃城液化气公司等举行联合灭火演练;重大节日及季节性消防宣传如“119”宣传周、冬季防火宣传等时间,大队利用手机发送消防知识短信、街头设点免费咨询发放资料、举办《情暖万家》119文艺晚会、放映消防宣传电影《警报157》等系列活动;同时借助电视等新闻媒体宣传报道消防活动和消防官兵灭火抢险救援事迹,多起火灾的扑救及交通事故的抢险救援均在第一时间联动新闻媒体赶赴现场报道,在省、市新闻频道播出,营造了浓厚的宣传氛围。
严格执法 热诚服务
永春消防大队十分重视窗口服务建设,公开及规范办事流程,规范内部档案管理,热情服务,规范管理。同时通过推行“阳光执法”,力求公正、公开、透明,严格统一执法尺度,进一步加大对违法单位的处理力度,觸动一些无动于衷的单位;对公众聚集场所开展专项整治活动,与教育部门联合开展校园及周边环境消防安全整治,消除了大批隐患;加大对派出所业务指导,确保全年无一起重特大火灾及群死群伤事件的发生。
出则神速 战则必胜
9.平安企业创建标准 篇九
为贯彻落实“平安九里”建设总体部署,推动“平安家
庭”创建活动深入开展,根据市、区“平安家庭”创建活动的要求,制定本考核标准和考核办法。
一、考核标准
(一)组织建设(标准分:25分)
1、建立领导小组,并根据工作需要及时补充、调整领导
小组成员。设立创建活动办公室,办公室有专人负责创建工
作。各成员单位齐抓共管,积极参与创建工作(10分)。
2、将“平安家庭”创建活动纳入平安建设总体规划,与
平安建设同部署、同落实、同检查、同考核、同表彰。下发深化“平安家庭”创建活动相关文件,提出创建活动新思路和要求(15分)。
(二)制度建设(标准分:20分)
1、制定“平安家庭”创建活动及“平安家庭”创建活
动领导小组相关工作制度。有规划,有总结。定期召开会议,研究部署工作(10分)。
2、建立“平安家庭”创建活动考核评比制度,明确创建
标准,定期检查督导(5分)。
3、将“平安家庭”创建活动经费纳入财政预算,建立“平
安家庭”创建活动经费保障机制(5分)。
(三)活动情况(标准分:55分)
1、根据平安九里建设及“平安家庭”创建工作总体部署,结合本地实际,突出重点,积极开展“平安家庭”创建活动,在活动内容、活动方式等方面有新发展(15分)。
2、开展各种形式的群众性创建活动,“平安家庭”创建活动群众参与率、覆盖率有新的提高;基层普遍签订“平安家庭”创建活动责任书或承诺书(15分)。
3、发展壮大基层维权服务网络和巾帼志愿者队伍,服务网络和队伍作用发挥得好(10分)。
4、组织相关部门,开展形式多样的“平安家庭”创建活动宣传工作,家庭成员“六个”意识得到明显增强;总结经验,选树典型(10分)。
5、及时上报工作动态、工作总结及其他相关材料(5分)。
二、考核办法
“平安家庭”创建工作半年考核,自查与检查相结合。
(一)自查。各村对“平安家庭”创建工作情况进行自查,写出报告,填写考核评分表,上报街道“平安家庭”创建活动领导小组办公室。
(二)检查。采取听取工作汇报、审核文件资料、实地考察、召开座谈会等方法,进行检查或抽查。
10.创建平安企业汇报材料 篇十
——湖北正奥公司平安企业创建工作汇报
一、本公司介绍
湖北正奥汽车附件有限公司(原湖北太平汽车附件集团有限公司、湖北三环汽车附件有限公司)是2009年改制为民营企业。公司始创于1969年,是与东风汽车公司同步建设,具有年产30万台套汽车附件的综合生产能力,公司分别在湖北武汉、十堰设有3个子公司, 公司开发制造各种车型的电线束、电瓶线产品,主要为东风商用车公司、神龙公司、东风汽车股份公司、浙江吉利汽车集团、东风渝安公司和东风集团下辖的东风新星、东风越野车、东风电动车等提供配套服务,并为东风系列军用(重、中、轻、轿型)通信车辆、防化车辆、指挥车辆配套。公司具有较强和完善安全、环保、健康保证体系,先后通过 QS9000质量体系认证和ISO14001环境体系认证,通过了国家安全生产标准化“二级安全级企业”的认证。公司是东风商用车公司“最佳供应商”,是湖北省“文明单位”、十堰市“最佳文明单位”、2012获得了“武当质量奖”。
公司注重企业身自平安稳定建设,积极开展 “平安企业”创建活动,这项工作在上级综治部门及东城派出所的关心、指导下,在公司领导重视支持下,坚持 “预防为主,打防结合、”的方针,紧紧围绕“打造平安企业,确保安全稳定”为目标,认真贯彻落实综合治理和平安创建工作指示精神,强化对广大干部职工的法律知识教育,提高员工的法律意识,杜绝了各种违法犯罪行为,使企业安全处于可控状态,公司实现了无刑事案件、无治安案件、无盗窃案件、无安全生产事故、无集体上访和民转刑案件的发生。保证了企业安全生产和各项经营的正常开展,保证了企业文明建设的健康发展。
二、创建平安企业的主要作法
(一)领导重视,责任落实。加强企业治安综合治理,开展平安创建工作,是预防各种不安全因素发生和确保企业平安稳定发展的关键,公司领导强调:把“安全稳定”作为我们各项工作的指导思想,落实在各项工作中,确保细节安全。一是根据上级主管单位下达的综合治理责任目标和平安创建工作,公司制定了综合治理工作计划、措施和平安企业创建实施方案,并下发到各单位;二是年初公司领导与各分子公司、总部单位签订了治安综合治理责任书22份,并明确了单位一把手为综治第一责任人;二是有专门机构(安全保卫部)和两名专职人员负责企业综治具体工作,配备有专兼职安全员、消防应急队员、安全巡逻队员38人;四是不论是生产会议还是经济活动分析会,都会会讲安全,事事讲稳定,特别是在今年“安全月”活动动员会议上,强调了把平安企业创建列入安全生产月活动内容,要求各级责任人要站在对企业、对员工安全负责的高度,认真抓好平安稳定创建工作,要看好自己门管好自己人,确保企业安全稳定。
(二)宣传教育,强化意识。一是结合安全生产月活动,紧紧围绕“平安企业”创建工作,开展了安全生产、治安消防、环境保护、职业健康法律法规宣传教育,悬挂了宣传横幅、举办了宣传展板、举办了全员安全法律法规知识以题代培竞赛活动;二是结合新职工特点开展法律宣传教育。今年来,针对企业生产任务的突增,急招的新职工不懂安全法律法规和企业安全管理制度的盲点,我们及时对300余名新员工分期分批进行了《治安处罚法》、《安全生产法》等法律法规知识和企业安全管理规定等授课教育,使新员工受教育达到100%,提高了新工人的安全意识;三是结合安全保卫队伍特点开展法律专业宣传教育。坚持周一早会和周四法律知识学习日及专业技能训练,开展突发性应急演练,提升了治安保卫队伍的综合素质和防范能力。
(三)加大检查力度,防范措施落实。在安全管理工作中,我们坚持把检查纠错整改防范作为安全管理的重点,进一步规范人的安全行为和物的安全状态,确保细节安全。
一是把专业检查和综合检查相结合,日常检查与重点检查相结合,自检与上级检查相结合,使检查延伸到八小时以外,延伸到夜间、延伸到食品安全,查员工的安全动态、查安全责任和安全措施的落实、查安全制度的执行力、对查出的隐患及时下发隐患整改通知书,并督促整改落实,今年来,先后组织开展了各项安全排查28次,查出存在问题和隐患 49项,对违规违章行为给予了严格考核处罚,进一步提高了企业员工的安全;
二是把人防、物防、技防建设结合起来,筑起牢固的安全防护墙。人防方面,门卫配备了12名专职保安人员,在厂区配备4名巡逻人员,24小时巡逻防范;物防方面,实行厂区全封闭安全管理,扩大建立了自行车、摩托车专用停车棚;技防方面,投入30多万元,对在厂区和单身楼电视监控系统进行了全面改造、安装监控摄像头56个,在仓库和重点部位安装了消防报警系统,在财务室安装红外线防盗报警系统投入3.5万元在仓库和重点部位安装了消防报警系统,在财务室安装了红外线防盗报警系统,对过期消防器材及时进行了更换充装,达到了提前预警,消除隐患,确保了完好有效;
三是加强产品材料物资人员的管控,防止被盗和各类案件的发生。在产品材料物资方面建立了领用和出厂管理制度,特别是易燃易爆、有毒有害物品制定了严格的管理使用程序;在人员管理上,我们及时掌握员工思想动态,对应做好思想稳定工作,防止上访和群体事件发生,今年来因工作发生的2期纠纷,在我们及时了解和调解下化解了矛盾,得到了和解相处;采取了对重点人员重点跟踪管理,重点部位重点保护,特别是法轮功重点人员,建立了管理责任人,在做好帮教工作的前提下,实行了特殊时间24小时监控,以确保安全。
(四)强化内部管理,抓好队伍建设。队伍建设抓的如何直接影响着企业工作及生产经营的正常开展。
一是严格管理保卫队伍,制定并签订了治安保卫队员工作责任书和岗位工作考核标准,对保安队员自身形象、举止、工作标准、做出了细化规定,使队员工作有准则,行动有约束,违纪有考核;
二是坚持周一早会和周四学习训练日制度,随时把队员思想统一到企业安全大局上来,把队伍培养成原则性、严肃性、灵活性、热情性相结合的“四勤四到位”保安队伍。
通过“平安企业”的创建,我们感到企业不仅仅是安全工作有了较大进步,职工生产积极性也大幅提高,企业效益也相应获得了回报,形成了职工、企业、社会三赢的局面。但与“平安企业”创建的要求还有一定的差距,我们将在各级部门的正确领导和支持下,以“平安企业”创建具体标准、要求为目标,持续改进,保持企业安全持续稳定。
湖北正奥汽车附件有限公司
11.创建平安陕西 我们共同的责任 篇十一
平安是推动发展、促进和谐的基础;是实现“三个陕西”的重要保障;是“中国梦”在陕西的具体实践;也是陕西人民的共同期盼。正如习总书记所言:人民所期盼的,就是我们工作的方向。
平安陕西,和谐共建,需要全社会的共同努力。为了凝聚全社会力量,《新西部》杂志社及新西部網在陕西省委政法委等有关部门的大力支持下,联合多家媒体共同开展平安陕西·和谐共建倡议宣言活动。
宣言内容:立足本职,扎实推进平安陕西建设,积极参与社会治安防控体系建设,全力维护陕西社会稳定,心系人民群众安危,保一方稳定,保一方平安。
活动内容:1、拟定由《新西部》杂志社、陕西省社科院联合陕西省委相关职能部门举办“平安陕西·和谐共建论坛”,旨在研讨现阶段存在的社会不稳定问题,探寻和交流科学、合理、有效的现实解决办法。
2、研讨新闻媒体在推进平安陕西建设中,如何更好地发挥舆论引导作用。
活动参与单位:西安市中级人民法院 中国联通延安分公司
西安市临潼区委政法委 西安市长安区房管局
横山县人民法院 榆林市公安局交警支队一大队
榆林市公安局交警支队二大队 神木县公安局交警大队
泾阳县公安局交警大队 横山县公安局交警大队
横山县公安局白界森林派出所 陇县工商行政管理局
陇县公安局交警大队 西安联合职业培训学院
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网络支持媒体:
鸣谢支持单位:西安北斗物业管理有限责任公司
活动联系人:张晋 王鹏 孟成平
12.平安企业创建标准 篇十二
关键词:制革,职业危害,安全管理,提高
制革企业是传统的劳动密集型行业,主要从事对天然动物皮张进行物化处理与机械加工。目前, 我国制革行业经过几十年的发展,机械化和自动化程度有一定的提高,已经摆脱了“脏、臭、累”的行业落后局面,但存在的不安全因素和职业危害依然严峻。从总体情况看,由于工艺技术和安全生产两方面都具有专业水平的技术人员相对较少,企业在生产过程中存在的职业危害因素和不安全因素不能被有效辨识和发现,从而导致职业危害和事故的发生。 按照国务院安委会办公室对工商贸企业提出的要求,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设活动,是以标准化对企业的安全生产行为进行全面规范,实行全员、全方位、全过程控制,做到分工明确,层层落实责任,强化职工的安全意识。企业通过职业危害防范安全知识培训和采取有效控制措施,使职工查找隐患和处理问题的能力得到进一步提高,增强安全防范能力,从而全面降低事故隐患,不断提高企业的安全管理水平。
1制革工艺流程及其危害因素
制革生产过程是以动物皮为原料,通过化学、物理和机械加工的方法将生皮转化为革的过程。其工艺步骤为:原材料 - 水洗 - 浸水 - 脱毛 - 浸灰 - 去肉 - 净面 - 水洗 - 脱碱 - 软化 - 水洗 - 浸酸 - 铬鞣 - 削匀 - 复鞣 - 中和 - 染色 - 加油 - 填充 - 挂晾烘干 - 整饰 - 成品。
制革生产过程中存在的危害因素有化学因素、 物理因素、生物因素。化学因素:粉尘 - 致皮毛工尘肺,毒物 - 硫化氢、铬酸盐、强酸、强碱、染料等;物理因素:噪声、高温;生物因素:炭疽杆菌、布氏杆菌; 生产和劳动过程中还可能造成机械伤害、灼伤、烫伤等等。
制革生产过程[1]包括准备、鞣制、整饰三大过程, 其特点是加工工艺复杂,加工对象多样,所采用的化工材料和机械设备具有不确定性,工序多达40-50道不等,生产周期长,需要16-30天以上,生产过程中影响因素多,过程控制难度大。因此生产过程中存在的职业危害和不安全因素多,如准备阶段常用醋酸本汞、五氯酚、对硝基酚等对原料皮进行严格消毒,否则皮革可能带有炭疽杆菌和布氏杆菌;在处理生皮过程中,如浸灰要接触生石灰、硫化钠、氢氧化钠,而脱灰、浸酸需接触硫酸、盐酸、蚁酸等,可引起化学灼伤和过敏反应;鞣革广泛采用铬化合物(重铬酸盐、铝钒、碱式硫酸铬)鞣制,可有铬粉尘飞物产生;准备和鞣制工作环境潮湿,劳动强度大,极易引发触电、风湿性关节痛;多个工序与水和碱溶液接触,易引起皮肤干燥、皲裂;湿线和干线所使用的转鼓如安全防护措施设置不当,操作人员极易受到机械伤害;污水处理场所存在多种有毒有害气体,能引起中毒、窒息和死亡事故。这种状况不可避免地存在较大安全生产隐患,工伤事故和职业危害时有发生, 造成职工伤害和企业设备财产损失,不利于制革企业的长远发展。这就迫切需要制革企业在生产过程中开展安全生产标准化达标创建活动:通过建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,排查治理事故隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范安全生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,能够不断减少甚至避免职工人身伤亡事故,减少财产和设备损失,使生产处于最佳运行状态,从本质上提升企业的安全管理水平。
2安全生产标准化规范的提出、运行和制革行业实施展望
2.1安全生产标准化规范的提出和运行发展
《企业安全生产标准化基本规范》[2]于2010年4月15日公布, 自2010年6月1日起施行,该标准由国家安全生产监督管理总局提出,由全国安全生产标准化技术委员会归口管理,这意味着企业的安全生产标准化工作得到规范。在该标准之前,国家安监总局陆续在危险化学品、煤矿、烟花爆竹等行业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。 《基本规范》 总结归纳了高危行业安全生产标准化标准中的共性内容, 提出了企业安全生产管理的共性基本要求,既适应各行业安全生产工作的开展,又避免了自成体系的局面。目前,安监总局已公布安全生产标准化评定标准30个,其中轻工业行业8个,冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则是考评的“兜底”标准,制革行业参照轻工标准和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则对企业安全管理进行规范达标。在企业实际运行过程中,安全生产标准化与职业健康安全管理等体系具有很好的兼容性,不相互冲突,均属于现代安全生产管理模式,实现要素化管理,主导实现动态循环机制。不同之处在于安全生产标准化以隐患排查治理、预测预警为基础,强调现场管理,要求具体,对存在的职业危害和不安全因素,有更具体的标准和解决问题的方法,注重实际效果,企业如果开展达标创建,判断是否达标,实行量化分级,非常重要的方面是法律强制实施。标准化达标活动经过几年的运行发展,在各行业已全面推进,通过对达标企业调研分析发现,开展安全生产标准化达标工作对企业安全生产总体管理工作作用明显,其是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段, 是体现先进安全管理思想、提升企业安全管理水平的重要方法,是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径,是控制风险、降低事故发生的有效办法,是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施。
2.2制革企业开展安全生产标准化展望
制革行业虽然不是高危行业,但从工艺流程、 职业危害分析和存在不安全因素等方面看,开展达标创建活动很有必要,它能进一步规范企业的安全生产行为,推动企业执行安全生产法律、法规和标准规范,使企业安全生产管理工作步入规范化、科学化、系统化和法制化,实现安全发展、科学发展。安全生产标准化是强化风险管理和过程控制, 注重绩效管理和持续改进,是一种长效机制,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合。安全生产标准化采用先进的“策划、实施、检查、改进”PDCA动态循环的现代安全管理模式,对企业安全生产工作的组织结构、安全投入、安全管理制度、职业危害辨识、重大危险源监控、隐患排查治理、绩效评定和持续改进等方面的内容做了具体的规定,进一步明确了企业安全生产该抓哪些工作,能够更好地引导企业落实企业主体责任。如山东省文登市森鹿制革有限公司领导通过“策划”,高度认识开展标准化工作的重要性,确立安全生产总体目标和各年度目标,目标确定为安全状况要有明显改善,各类事故明显下降,然后对达标前安全现状进行调查、分析,制定实施计划和活动措施;“实施”阶段请有评审资质机构的专家进行分专业细化指导,企业相关专业人员学会查找问题和解决问题的方法,企业加大安全投入资金,控制职业危害和整改不安全因素;“检查”实行常态化,采取多种方法,其工作重点是根据生产工艺特点,辨识管理中存在的漏洞和死角,通过检查,不断堵塞漏洞,改善作业环境,规范作业人员的行为,保证设备系统的安全、 可靠运行,实现安全生产的目的;“持续改进”环节体现安全管理只有起点,没有终点,企业继续保持良好的运行状态,实现自我检查、自我纠正和自我完善,安全管理由初始水平向更高水平层次迈进。2013年8月该企业通过了安全生产标准化国家二级评审,是我国第一家制革行业企业通过国家二级企业达标验收单位。据统计,该企业启动标准化达标程序后共投入60多万元,对专家组提出的310多项不符合项和不安全因素进行整改,取得了很好的效果,企业的设备设施运行、职工的安全意识和安全生产整体水平得到本质上的提高,工伤事故发生率和职业危害明显减少,企业继续在全国同行业中保持领先地位,充分体现了安全生产保障企业发展的理念。
3制革厂职业危害辨识和不安全因素控制技术
3.1主要的应用技术分类
制革厂安全生产标准化达标创建涉及到安全生产管理目标、法律法规和管理制度、安全教育培训等十三个一级要素,其中最应着力解决的是生产设备设施运行管理、作业现场安全管理、隐患排查和治理、危险源监控、职业危害和职业健康管理及应急救援。在具体生产过程中[3],如喷涂操作涉及到防火技术,设备的使用与维护涉及到电器安全技术和机械设备安全技术,制定岗位责任制和操作规程涉及安全工程学应用技术。对皮革生产的某些作业环境中对职工有害的因素,应采取相关措施防止职业病的发生:在喷涂等工序要采用防毒安全技术; 磨革工序要采用防尘、防爆安全技术;干燥工序要采用防高温、防烫伤及通风技术;污水处理采用防止坠入污水池引起溺亡和防止有害气体 (硫化氢) 中毒、防爆和通风技术。
3.2制革厂伤亡事故特征和预防及分析技术
制革厂生产过程中化工材料仓库、磨革车间、 喷涂车间、污水处理厂易发生爆炸事故,其它工序操作之间没有事故连锁关系,如果上一道工序或下一道工序发生设备事故和人身伤亡事故,一般不会引起其它工序、其它车间、其它人员发生连锁伤亡事故。湿线车间因地面潮湿,易造成触电事故,对电网接地系统应提出更高的要求,接地制式的运行应满足其结构的整体性、独立性的安全要求,各接地装置的电阻检测合格,TN系统重复接地布设合理,接地装置的连接必须保证电气接触可靠,有足够的机械强度,并能防腐蚀、防损伤或有附加保护措施,转鼓开关等潮湿的部位必须使用安全电压。 化工材料种类繁多,库房应满足安全标准要求,库内有应急预案。危险化学品按危险特性进行分类分区、分库储存,例如保险粉等应单独存放,以免其遇水、酸类或与有机物、氧化剂接触,放出大量热量而引起燃烧,释放出有毒气体。库内有隔热、降温、通风等措施,消防设施齐全,消防通道畅通。 对浸灰过程中使用的强碱、浸酸中使用的强酸、鞣制中的鞣液、染色中的染料、污水处理池产生的有害气体等物质,在作业岗位应设置明显的警示标识和警示说明,警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救护措施。对大型转鼓、去肉机、 片皮机、削匀机、挤水机、磨革机、伸展机、轧花机、熨平机、量革机等机械设备应制定切合实际的操作规程,并且操作规程上墙,置于明显的地方。预防和分析可能发生的伤害事故,可采用安全工程评价方法中预先危险性分析方法、作业条件危险性、直接判定法和安全检查表法进行评价分析。例如压力容器是造成对作业人员生命和健康伤害的危险性生产设备,虽然在制革企业中常用的压力容器压力比较低,如锅炉、存储器、工业气瓶等,但也应根据国家有关规定,定期进行检验,由专人管理、维修、保养,防止发生爆炸。
3.3制革企业中的个体防护
制革生产过程中的个体防护非常重要,也是职业健康管理一级要素的一项重要内容。企业首先要按照标准对具有职业危害的作业环境进行检测,然后为职工配备必要劳动防护用品,做好个体防护安全管理工作。个体防护[4]是指自身防护意识和劳动防护用具的使用。自身防护意识包括劳动者的自我安全素养、行为自律意识和安全操作技能的自我保护。劳动防护用具的使用是个人防护的最后一道关口,职工要充分了解各种防护用品的性能、保护方法、劳动防护用品的使用期限等,企业分管人员要对制革各工序进行实地考查,分析制革生产过程中存在的职工危害和不安全因素,列出应该使用的防护用品品种,合理配备个人使用的数量及使用更新周期,将职业危害和不安全因素对职工的影响减小到最低程度。
4结论及展望
制革企业虽然存在多种职业危害和各种不安全因素,可是只要企业主要负责人和安全生产管理人员能够高度重视,按照法律法规要求,开展安全生产标准化达标创建活动,对安全生产工作进行系统管理和过程控制,利用科学的方法和手段,提高人的安全意识,创造人的安全环境,规范人的安全行为,使人、机、环境达到最佳统一,就能最大限度地防止和减少伤亡事故的发生。同时,需根据制革行业的特点,采用“策划、实施、检查、改进” PDCA动态循环的模式,建立并保持安全生产标准化系统,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全生产绩效持续改进的安全生产长效机制。
参考文献
[1]吴斌强.制革工业职业危害因素识别和预防控制措施[M].
[2]企业安全生产标准化基本规范[S].AQ/T9006-2010.
[3]王晨,孙有昌,李书平,李天铎.制革厂的安全生产及安全管理办法[J].中国皮革,2002,31(19).
13.创建“平安企业”工作总结 篇十三
大家好!
现在,我受xx总经理委托对我公司创建“平安企业”活动进行总结。
xxxxxx有限公司成立于XX年6月,注册资本1800万元,厂房面积达30000多平米,现在员工196人。主要从事高亮度玻璃微珠产品的研发、生产和销售。现为我国最大的高亮度玻璃微珠生产企业,年生产能力达5000吨。XX年公司上缴国家税收达600多万元,连续三年评为全市民营纳税百强企业。公司能够实现骄人的业绩,与拥有一个和谐、平安的环境是分不开的。公司自成立以来,得到市经济开发区管委会的大力支持,各级领导经常到企业中来,了解企业的经营情况,倾听企业的声音,为企业创造各种便利条件,主动的为企业排忧解难,使企业能感受到政府的温暖和关怀,让企业愿意在宜春这块热土上扎根发展。为创建“平安企业”活动的开展提供了强有力的保障和奠定了坚实的基础。
自创建“平安企业”活动开展以来,我公司上下高度重视,紧紧围绕创建“平安企业”这个主题制定了详细的活动计划,进行了精心准备、周密部署、层层落实。使创建活动在公司取得了良好的工作成效。主要工作总结如下:
一、加强宣传力度,营造良好的活动氛围
公司为有效的开展创建“平安企业”活动,调动员工参与热情和积极性。首先召集各部门管理人员进行开会讨论,在管理层达成统一认识。以公司工会为依托,经常通过通知、会议等形式将活动开展的重要意义及实施内容在员工中进行传达和宣讲。并开展一系列由公司主要领导参与的讨论活动。通过与员工互动,第一时间了解员工在工作和生活中存在的各种需求和困难,及时的帮助员工加以解决,有效的化解了各种抱怨和矛盾。提高了员工对创建“平安企业”活动的认识,引导员工自觉投入到创建工作中来,增强了员工对公司的向心力,为公司的快速发展营造了一个良好的氛围。
二、狠抓安全生产管理,消除事故隐患
1、消防安全:公司所有厂房都严格按(国家消防法)要求对消防栓、灭火器等消防设备进行合理布置,并在建厂初期就主动请消防部门进行审核,确保规划合理有序;每月定时安排有专业资质的安全员对厂区内的所有消防设备进行点检,发现隐患及时处理;制定了详细的消防应急预案,明确了在出现紧急情况时,报警、抢救、灭火、清点人数等工作能有条不紊地进行。并每年举行消防演习一次,手把手的教员工如果使用消防设备及在紧急情况下如果进行自我保护。
2、生产安全:⑴公司成品的生产需要经过多道工艺程序,如何确保生产安全就显得非常的重要。必须从源头抓起,制定科学合理的工艺程序及详细的设备操作规程。所有新入职的一线员工都要进行入职培训,考核合格后才能安排上岗;⑵发放必要的如:工衣、手套、工鞋、帽子、口罩等劳保用品,由车间主任负责监督使用,每年定期进行体检,确保他们人身安全得到保障。⑶所有危险区域都进行明显的标识和隔离,并将危险系数高的液化气贮存区改造为管道天然气,大大地降低了厂区的安全隐患。
3、环保安全:公司产品和原料多为粉末状物体。虽然无毒无害,但极容易飘浮在空中。如管控不好,将对周边的环境造成影响。建厂初期,公司就邀请环保方面的专家到公司进行现场参观指导,结合其它同行的经验,对公司相关主要车间和设备进行改造,安装了除尘器和防尘套。还在厂区内种植了大量的绿化树木,既美化了环境,又防止了粉尘飘浮对周边环境的影响。
三、构建警民和谐,助企业快速发展
我公司占地面积近三百亩,原全部为当地村民用地。虽然被征用为工业用地多年,但有些附近村民不能理解,经常未经允许进到厂区。如仅依靠公司自身力量来确保公司安全,有时会显得捉襟见肘、力不从心。开发区公安分局想企业之所想,安排民警进驻到企业,帮助公司协调好与附近村民的关系,并指导公司开展创建“平安企业”活动。更让我感动的是:我因工作需要,经常在晚上三、四点钟的时候到公司进行查夜。但不管是严寒酷暑,还是刮风下雨,在公司附近都能看到值勤的巡警在默默无闻的为企业保驾护航。他们为守一方热土、保一方平安做出了自已的贡献。在此,向他们表示致敬!对他们说一声谢谢!
14.平安企业创建工作总结 篇十四
江苏华源手套有限公司是由中外合资张家港华源塑胶有限公司投资创办的企业。公司主要生产一次性PVC手套,产品主要用于医疗、电子、食品等行业,产品全部销往美国、欧洲、澳洲、中东及日本等三十多个国家和地区。
公司位于东台市城东新区经一路,占地面积110亩,注册资本2000万元人民币,规划建设24条PVC生产线,年销售可达3-4亿元人民币,一期工程12条生产线已于2010年3月动工建设,2010年11月投产,员工245人。2011年产值1.5亿元,出口创汇1.28亿元人民币,二期工程12条生产线计划于2012年5月开工产品市场全景广阔。
公司自2010年开始开展“创安”工作以来,公司领导十分重视“创安”工作,两年来的“创安”历程,不仅给企业带来荣誉,更重要的是给企业带来“长治”和“久安”,两年来企业没有发生过重大刑事和治安案件,没有发生过重大安全生产事故,没有发生过涉及职工群众和周边村组的群体性事件,“创安”为公司的持续、稳定发展创造了良好环境。
一、建立组织、完善制度,“创安”工作开展更规范
为贯彻落实社会治安综合治理工作责任制和安全生产责任制,执行《江苏省单位安全治安保卫工作条例》,根据谁管理、谁负责的原则,在镇党委、政府的领导和综治部门的指导下,公司建立了以总经理为组长的综治工作领导小组和“创安”工作领导小组,并落实专门人员负责“创安”工作。根据职能不同,将治安防范、安全生产、矛盾化解、法制宣传、外来人口管理等工作分解到各个职能部门,落实专人负责,使创安工作有人抓、有人做、能落实、有实效。做到年初有规划(年初制定好年度“创安”工作规划),每月有分析(每月组织相关部门人员召开会议,对公司的矛盾纠纷、治安和安全生产隐患进行排查和检查,对存在问题研究解决办法,提出具体要求。落实责任部门及时解决),每季有考评(每季对各部门生产、经营和稳定工作形势进行考核评估),年底有总结(年末对公司“创安”工作进行全面总结,上报镇有关部门),上述工作多以书面形式记录入“创安”工作台帐。
二、落实责任、保障有力,“创安”工作措施更有力
公司的生产经营活动千头万绪,如何提高干部职工对“创安”工作的认识,是做好“创安”工作的关键,公司以落实各项责任为突破口,公司与部门《安全生产责任书》,使“创安”工作成为公司全体员工的共同责任。强化治安和安全生产管理,定期或不定期开展安全生产大检查,做到即查即治,不留隐患。抓好门卫、财务室、配电房、仓库等重点部门、重点部位的安全和治安管理工作,严防失窃和安全事故发生。公司还拿出专门的资金加固围墙,在重点部位和危险区域安装报警装备和安全警示设施,有效地提高了公司的治安和安全防范能力。对公司涉及环保、土地等易引发周边村组、农户的纠纷,公司领导总是亲自参与,配合政府和有关部门妥善处理。
三、求真务实、开拓创新,“创安”工作内涵更丰富 公司在开展“创安”活动的过程中,结合工作实际,以“创安”带动治安防范、矛盾化解、安全生产、法制教育、外来人口管理、职工权益保障等工作,围绕“平安企业”建设,努力做好工作。
1、治安防范:认真落实企业治安保卫工作,中级管理人员,按日轮值,对值班期间的治安保卫负责,在节假日和夜间,企业重点部位和物资落实保卫措施。
2、矛盾化解:公司落实专门人员负责人民调解工作,在车间、班组设立信息员,及时了解员工的思想动态,发现问题及时做好疏导工作,员工反映问题和意见做到件件有反馈,员工之间和员工家庭纠纷及时做好调解工作。
3、安全生产:层层签订《安全生产责任书》,汇编岗位通用安全操作规程,制定23个岗位安全操作规程,组织员工学习和掌握,监督员工遵守,规范员工的操作行为。定期和不定期进行安全生产隐患的排查和检查,及时督促整改,消除安全隐患。
4、法制教育:通过宣传橱窗、墙报板报等形式途径进行广泛宣传法律知识。坚持正面引导教育员工遵纪守法,杜绝赌博等违法违纪行为发生。
5、外来人口管理:对招聘外来人员,必须做到情况清,按规定做好暂住证,建立台帐进行登记,经常对外来人员进行法律和政治思想教育,提高他们的素质,关心他们的生活。
6、职工权益保障:全员签订用工合同,骨干人员参加养老统筹和失业保险,按时足额发放员工工资及加班和高温补帖。员工生日发放生日蛋糕,举办丰富多彩的技能大赛、体育比赛、先进品选。通过这些活动丰富员工的业余生活,提高企业员工的归属感。
两年的“创安”历程,在上级党委政府的领导下,在综治部门的精心指导下,取得了一定的成绩,为公司的发展创造了良好的环境。我们将在今后的“创安”工作中,学习先进,规范制度,深化内部管理,为做好公司的“平安企业”创建工作而努力。
15.创建平安农机助力现代农业 篇十五
1 落实责任, 夯实创建基础
1) 狠抓农机安全管理“三级”组织网络建设。郫县县委、县政府把“平安农机”创建工作纳入全县的重要议事日程, 并成立了县、乡 (镇) 、村“三级”活动领导小组, 联动推进“平安农机”创建活动。镇农机安全管理员、村农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作, 共同预防和遏制农机事故的发生, 建立完善了农机安全管理长效机制。
2) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度, 明确职责。建立健全了《郫县重特大农机事故应急预案》《郫县农机安全管理工作联席会议制度》等一系列责任制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容。县、镇、村、农机手层层签订农机安全责任书, 形成当地政府与农机部门、农机主管部门与农机安全监理机构、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级、一级对一级负责、多级联责、多方联防的责任管控体系。
3) 加大财政投入, 增强农机安全监管保障能力。郫县财政先后投入农机安全经费300万元建成农机监理站办公大楼, 设立了农机安全培训基地、农机监理办证中心, 配备了先进的安全检测设备和事故处理设备, 全县农机安全工作基本实现了办公自动化、业务规范化、设置标准化, 形成了高效、规范、便民的服务体系。
2 加强宣传教育, 筑牢农机安全防线
1) 加强农机安全文化阵地建设。在全县各镇设置农机安全宣传专栏13个, 作为示范镇的唐昌镇、三道堰镇、古城镇、新民场镇、花园镇开辟了“平安农机”宣传公示专栏31个, 设置农机手安全学习活动室30个;在郫县主要道路设置“创建平安农机示范县, 促进郫县新农村建设”大型户外宣传广告牌4个, 在各安全镇村重要路口设置安全警示牌41个。
2) 加大宣传和培训力度。郫县农发局印发了“平安农机”培训教材、“平安农机”宣传手册等各类宣传资料8万余份;开展了声势浩大的“平安农机”宣传教育活动, 并在郫县三农信息网上开辟了“农机安全”宣传专栏, 利用“手机短信平台”不定期向机手发送农机安全短信, 利用“赶场天”“春台会”到各镇开展农机安全宣传和咨询活动, 为创建活动营造了良好的社会氛围。
3 联合执法, 齐抓共建成合力
1) 在常年开展农机安全生产大检查的同时, 每年开展2次农机安全生产专项整治活动, 重点查处“黑车非驾”、违法载人、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为, 做到检查1起处理1起。进一步强化安全生产检查, 深入乡村场院、田间地头, 检查纠正违章作业, 努力消除事故隐患。由于工作主动、措施有力、检查到位, 实现了连续13年郫县农机安全生产无重大农机事故的工作目标。
2) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来, 坚持每年集中力量突击开展农机安全专项整治行动。如2013年开展拖拉机违法载人专项整治行动和拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动;2014年开展拖拉机无牌行驶、无证驾驶专项整治行动。几年来, 在农机安全生产“打非治违”专项整治期间, 全县累计出动执法车辆65台次, 执法人员234人次, 检查各类拖拉机280台次, 补检拖拉机60台, 强制无证机手培训办证53人, 强制入户30台。查处农机经营销售无证无照网点5个、证照不齐网点3个、“三无”农机产品9宗。
3) 长期坚持“抄告”制度。郫县农机监理站每月定期向当地公安交警部门抄告拖拉机上户和驾驶员办证信息;公安交警部门定期向农机部门抄告拖拉机事故情况和驾驶员违法信息;农机部门每年向未参加年检的机主发送“违法告知书”。
4 推进规范化建设, 强化源头管理
1) 推进业务规范化建设, 提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求, 郫县大力推进农机安全监理规范化建设, 新建农机监理站办公楼, 设置农机监理行业标识, 规范设置业务大厅, 档案室、农机培训室, 将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果公开, 严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制, 设置举报投诉电话。同时进一步强化农机安全监理装备建设, 配备农机安全监理执法车辆2辆, 拖拉机移动式安全检测装备1套, 事故勘查设备1套。将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变。在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变, 强化了行政执法手段。
2) 强化源头管理, 把好“三关”。一是严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求, 严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录, 未列入目录及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行, 严把检验关。3年来, 郫县的农机“三率”水平不断提高, 注册登记率达93%, 驾驶员持证率达95%, 年检率达95%。
5 创新服务方式, 高效便民惠民
1) 积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。前移服务窗口到村社, 以热心、耐心、细心、信心、用心服务群众, 到乡村办牌办证, 到村社年检审, 到田头维修机具, 到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村社设立村级农机服务网点, 开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动, 减少机手从家里到县城来回奔波, 让机手得到实惠, 切实为农民群众和机手办实事、解难事、做好事。
2) 发展农机专合组织。郫县自2006年组建全县第一家农机专业合作社以来, 通过示范带动, 至2014年已建成农机专业合作社19家, 承担了全县40%的农机作业任务。郫县神农农机专业合作社被评为“省级农机示范合作社”。同时, 郫县实施了“平安农机”示范合作社建设工作, 将神农农机专业合作社打造为郫县第一家“平安农机”示范合作社。通过建章立制、教育培训等系列工作, 使合作社的安全管理走上了规范化道路。同时引领全县农机从业人员规范服务, 安全操作, 树立了良好的社会服务形象。
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