大学资产设备管理总结

2024-06-30

大学资产设备管理总结（共8篇）（共8篇）

1.大学资产设备管理总结篇一

二OO七年国有资产管理工作总结

一年来，在本局各位领导的正确指导下，本人始终以“求真务实”重要思想作为工作的出发点，以防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值为落脚点，各项工作取得了一定的成绩，现将一年的工作总结汇报如下。

一、坚持运用《行政事业单位资产管理信息系统》处理各项国有资产管理业务为了加强国有资产的管理，维护国有资产的完全和完整，要求下属各单位运用《行政事业单位资产管理信息系统》完成各项国有资产业务管理工作，使我们随时掌握各单位国有资产的运行情况，提高资产的使用效益，推动资产的优化配置，促进国有资产保值增值。

二、全面开展资产清查工作

为规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，根据国家财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作》的通知精神，对本局12户事业单位进行资产清查工作，核实本局资产总额xxxx.928308万元，其中固定资产xxxx.47919万元，负债总额xxxx.545572万元。

通过此次资产清查，查出评估价值近xxxx.00元的300多处资产—土地、房屋类未入帐，盘盈资产xxxx.21585万元；盘亏资产xxxx.571304万元。

通过资产清查，全面摸清了家底。对单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查，真实、完整地反映了单位的资产和财务状况，为加强事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息，实施了动态管理，为加强资产管理提供了信息支撑。

三、调查国有资产房屋出租出借情况

各单位普遍存在着国有资产出租出借情况，这些资产占有、使用单位的其所有权性质没变，仍然属于国家所有。为了保证国有资产不流失，我们对下属各单位的房屋出租、出借情况进行摸底清查。分类别将各单位租赁合同、协议整理备案，按照坐落地点、出租日期、出租面积、出租金额等进行登记造册。以此杜绝私设小金库、杜绝腐败。为政府非税收入严格按照“收支两条线”管理提供有效依据。

四、加强国有资产处置管理

严格按照国有资产管理的规定，对各单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐，以免造成国有资产流失；对于合法调拨的国有资产，坚持申请、评估、审批、处理的程序，；对于申请报废的固定资产，坚持实地查看，核对实物与帐面是否一致，是否达到报废标准，保证国有资产处置收入足额及时的上缴到财政专户。

对于个别单位违规对资产进行处置，例如：擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况，及时给予纠正，并且向上报部门汇报，确保各单位对国有资产管理工作给予足够的重视。

五、工作中的不足

资产清查工作中已核实的一些资产报废、盘亏及帐目混乱情况，目前相关部门尚未进行帐目调整，所以帐目中体现的数据与资产清查数据不完全一致，目前正在协调中。

国有资产管理制度尚不完善，管理工作还不够主动，对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是下属各单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租，没有完整的审批手续，这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理，存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善，租金及租期不合理，例如房屋类资产租期时间过长，租金却始终保持较低价格，这不符合市场发展规律，容易造成国有资产收益部分流失。

拟对各单位房屋出租出借情况做进一步完善调查，对瞒报、漏报的单位下发通知，予以修正。

2.大学资产设备管理总结篇二

关键词：国有资产,规范化,管理

自从省财政厅《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》 (苏财规【2010】20号) 和《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》 (苏教规[2011]2号) 发布以来, 省属高等学校国有资产管理新一轮改革的序幕迅速拉开, 资产管理工作涉及的范围进一步得到更新和拓宽, 管理的方方面面发生着深刻变化, 工作多了, 责任大了, 强化国有资产管理工作势在必行。我校国有资产管理工作紧紧抓住这一机遇, 积极转变观念, 树立“像管理资金一样管理资产”的意识, 努力在管理职能、管理制度、管理体制中寻求突破, 提高学校资产管理的科学化、精细化程度。几年来学校充实和完善了国有资产管理体制和管理职能, 建立健全了国有资产管理规章制度, 规范了资产配置、使用、处置环节的基础工作, 以信息化平台建设为载体, 加强国有资产的精细化管理。经过全校上下的共同努力, 我校国有资产管理工作呈现了由低层次向高水平转化的局面, 逐步走出一条符合学校情况、贴近管理实际的国有资产管理之路。

一、高校国有资产规范化管理操作策略

1.完善管理体制, 充实管理队伍, 明确管理职责。我校于2000年第一轮校内管理体制改革时成立了资产管理处, 是较早集中统一管理学校国有资产的院校之一, 将原先分散在各部门的国有资产管理职能从各自部门工作职责中剥离出来, 统一划归资产管理处, 在学校直接领导下与财务处一起共同管理学校的国有资产。在体制理顺的基础上进一步明确各部门职责、各类人员岗位职责, 把各项管理职责落实到人。为做好做实学校国有资产管理工作, 学校在人员编制非常紧张的情况下, 给予资产管理处核定了充足的人员编制, 目前核定编制20人。学校在重视专职管理队伍建设的同时, 不断强化兼职管理队伍建设, 明确要求各部门须有一名部门领导负责本部门的资产管理工作, 对各部门兼职管理人员实行备案制度, 不得随意变动, 如有变动需办理交接手续, 在稳定队伍的同时, 资产处加强对他们的业务领导和培训, 以不断提高他们的业务水平[1]。

2.以制度建设为导向, 提高资产管理的科学化水平。制度建设是资产管理工作的基础, 学校相继出台了资产管理、公用房管理等方面相关制度, 逐步形成资产管理从配置、采购、管理、使用到处置整个周期的规章制度, 使资产管理的每个环节都有章可循, 使国有资产处于全方位、全过程的动态监控之中, 为资产精细化管理提供制度保障。学校出台的管理制度有:《经济合同审核管理暂行办法》、《物资采购管理规定》、《招投标管理规定》、《公用房装修改造管理细则》、《固定资产管理办法》、《服务性房地产有偿使用管理细则》、《大型科学仪器设备开放共享管理暂行办法》、《无形资产专利工作管理办法》、《图书采购规定》等。

3.理清思路, 把握重点, 规范国有资产管理基础工作。学校国有资产是学校可持续发展的物质基础和条件, 其管理工作是一项涉及面广、环节众多、技术性强的系统工程, 经过几年的探索, 我校形成了一套符合学校实际、重点明确、切实可行的国有资产管理思路[2]。学校着重做好以下几个方面国有资产管理基础工作: (1) 建立资产管理责任网络体系, 明确管理责任。为了使资产管理工作真正落到实处, 学校建立了学校、院 (部门) 、实验室 (科) 三级资产管理责任体系, 明确相关责任人的职责范围, 层层分解资产管理责任, 使每项资产都落实到具体责任人。校长是学校国有资产管理的总责任人, 对学校国有资产管理负总责, 学校财务处、资产管理处是学校国有资产管理的职能部门, 代表学校对全校国有资产进行管理, 资产管理处下设物资保障科、固定资产科、房地产科、服务性资产管理办公室 (筹) 。学院 (部门) 一把手是本单位国有资产管理责任人, 对本单位国有资产管理负总责, 同时学校把国有资产管理工作列入单位负责人经济责任考核的重要内容, 促进单位责任人加强国有资产管理工作。 (2) 严格规范采购环节, 努力提高经费使用效率。随着政府及社会对教育投资的不断增加, 学校的物资采购工作已成为国有资产管理的重要方面, 学校除认真执行政府集中采购规定外, 还制订多项学校物资采购管理规定, 对拟采购的大型仪器设备可行性论证、市场调研、招投标、合同签订、货物验收、款项支付等环节提出要求, 并做出规定, 同时对不相融的工作岗位, 由不同的人员承担, 以加强内部监督和内部控制。 (3) 统一房地产管理, 科学管理房地产资源。学校房地产资源占学校国有资产比重最大, 是学校国有资产管理工作的重点。学校积极探索房地产管理模式, 朝着分类管理、分类运作的方向努力, 根据学校事业发展需要, 制定学校各类用房的分配定额, 建立健全房地产管理规章制度, 禁止随意转变房产用途。严格管理经营性和服务性房产, 尽量在利益机制、经济责任制上不留空子, 抓好资产出租收入, 严格按照收入管理规定, 实行“收支两条线”管理, 规范资产收益的收缴。通过几年的努力, 学校房地产管理工作出现良性循环的局面。 (4) 加强通用设备管理, 预防资产流失。通用设备因其流通性强, 管理难度大, 流失现象严重。学校从资产清查入手, 查找存在问题, 积极处理资产管理历史遗留的积案, 以期解决通用设备不在其位的现象;对一些携带方便、价值较高的通用设备如数码相机、摄像机、手提电脑等的管理, 责任落实到人, 定期查对;完善财产管理交接制度, 管理人员或责任人岗位变动或离开均需办理财产移交;通用设备列入资产清查、部门负责人经济责任审计的重点, 定期核对账目, 控制不正常现象的发生, 一旦出现问题及时处理[3]。 (5) 严格资产报废程序, 规范资产报废行为。学校在报废资产管理工作中着力抓好两个环节:一是固定资产报废的认定;二是报废资产的去向。在规定金额以下资产的报废由实验室 (科) 提出报废申请, 部门和资产处审核批准, 方可报废。规定金额以上资产报废, 实验室 (科) 提出申请, 学校成立审核论证小组进行论证, 然后报校领导批准。已经批准报废的资产, 资产管理处立即派人收取放入废品集中库, 定期以招标、询价、进入政府产权交易市场等公开方式进行处理。 (6) 开展资产清查, 摸清学校“家底”。为配合“江苏省属高校国有资产管理信息系统”启用, 学校决定对全校固定资产开展全面清查, 以摸清学校的家底。为了提高固定资产清查的效果, 清查工作以资产处为主, 成立清查小组, 配备专门人员, 直接对全校固定资产进行清点检查, 各学院和部门协助、配合清查小组的工作, 清查工作的方法是以物对账, 以帐找物, 以提高固定资产清查工作的准确率。

4.以信息化平台建设为载体, 提高固定资产管理精细化程度。随着学校固定资产种类日益多样, 结构日趋复杂, 传统的管理手段已不能满足资产管理工作的需要, 依靠信息化手段实现动态监管是资产管理发展的必然趋势。学校结合省教育厅推进“省属高校固定资产管理信息化管理工程”, 积极加快使用省教育厅为省属高校开发的固定资产管理信息系统, 同时开发运用了大型仪器设备开放共享管理信息系统, 材料物资管理信息系统, 房屋资源管理信息系统, 逐步构建学校国有资产动态控制、多元应用的综合管理信息平台, 通过学校校园网, 实现管理信息的互联互通和共享共用, 提高了学校国有资产管理的精细化程度。

二、存在的问题与整改思路

学校的国有资产管理工作虽然取得了一定的成绩, 但也存在一些问题:

1.受传统计划经济模式的影响, 学校国有资产管理运行状况如何, 对学校发展将会产生根本性影响, 国有资产管理缺乏内在驱动力, 长期以来侧重于资金管理, 忽视实物管理, 造成资产使用率低。今后一定要加大宣传力度, 使学校各级领导及全体职工意识到, 学校国有资产管理水平的高低是学校发展活力的决定因素和源泉所在, 也是进一步提升学校竞争力的内在需要。引导全校职工更新观念, 树立“购置设备重要, 管理设备更重要”的思想意识, 强化精细化管理意识, 优化资源配置, 最大限度提高设备使用效益, 构建转型时期的学校国有资产管理体系。

2.由于国有资产管理工作涉及面广量大, 二级单位国有资产管理岗位设置及工作待遇一直未能解决, 管理者的工作积极性受到影响, 国有资产管理的精细化程度有待提高。改进措施是积极争取理顺管理体制, 解决制度、认识、领导到位问题, 革新管理理念、工作思路, 使各级领导管理思路、理财方法逐步统一到规范化轨道上来;进一步完善监管措施, 明确各部门职责、各类人员职责, 把各种责任落实到实处。

资产管理工作是一项系统工程, 如何形成一个齐抓共管的良好局面, 提高国有资产的运行效率, 需要学校全体教职工共同努力, 通过加强国有资产的精细化管理, 把学校的国有资产管理工作做得更好, 不断提高学校的竞争力, 促进学校和谐发展。

参考文献

[1]刘婷婷.医学院校实验技术队伍建设面临的问题与思考[J].右江民族医学院学报, 2014, 2 (36) :301-302.

[2]张向东, 落巨福.高校国有资产管理模式初探[J].实验室科学, 2011, 4 (14) :176-177.

3.大学资产设备管理总结篇三

英国教育源远流长，英式学习可以追溯到800年前。迄今为止，英式教育依然是世界上最为成功的国家之一，它几乎促进了全球大部分国家教育体制的建立。本期我们就一起来了解英国教学质量总分最高的学府——谢菲尔德哈勒姆大学的资产评估硕士课程。通过它的课程设置特点、师资情况、毕业生和企业评价，可以管窥到英国大学的专业详情。本期英文稿由英国专业老师直接提供，可谓原汁原味解读英国大学专业。

Introduction概况

随着经济的迅速发展，资产评估活动已经成为经济生活中不可缺少的元素。中国的资产评估在80年代末、90年代初才出现萌芽，短短的时间内迅速崛起，成为一个蓬勃发展的新兴行业。而在市场经济较为发达的国家，资产评估业已具有百年以上的发展历史，不仅具有相当的规模和影响，而且积累了丰富经验。由于中国资本市场还不够发达，对资产评估的认识也还存在一些误区。因此，具备国际化视野和专业水准的资产评估人才在国内尤为紧缺。

英国于1868年就成立了评估专业团体。谢菲尔德哈勒姆大学的资产评估专业（MSc Property Appraisal and Management）致力于培养特许测量师，在40多年前就被英国皇家特许测量师协会认证，在业内建立起很好的声誉，毕业生的就业率近乎100%。

√Are you a graduate who is looking for good employment opportunities in a worthwhile career?

√Would you be interested in a conversion course which will equip you for a professional career

in China or abroad?

√Do you want the experience of studying in England and mixing with English students?

Look no further!

The MSc Property Appraisal and Management (International) is a one-year fast-track conversion course specifically designed for Chinese students and which leads to an English professional qualification in property management and development. The course is accredited by the Royal Institution of Chartered Surveyors, an English professional body recognised all over the world for quality and integrity. There are many international surveying firms based in China who recognise and value the RICS qualification and are looking for RICS qualified Chinese property managers with UK experience who can work in the world of property management, valuation and development. We have links with such global property management firms as DTZ Debenham Tie Leung, Colliers International, CBRE, Jones Lang La Salle, Cushman Wakefield, Knight Frank and Savills.

Special features

﹡a comprehensive induction programme

﹡practical projects that follow professional briefs solving live client focused problems – these

activities are carried out in collaboration with the English students studying the UK version of the course

﹡international field trip in a European city (shared with English students)

﹡dedicated facilities (key texts, base room with IT facilities, course readers)

﹡we provide you with a laptop computer, on free loan, for the taught course-learning facilities

Modules

﹡property appraisal and valuation

﹡development and planning

﹡land economics

﹡property finance

﹡construction

﹡English for academic study (designed for non-UK students)

﹡professional skills and the business context

A dissertation on a property-related topic is required for the Masters qualification.

The course has grown out of MSc Property Appraisal (UK) - a course with a high reputation in the UK and an excellent employment record for its graduates who obtain employment with major surveying companies as well as smaller independent firms, local government and the civil service. The course is also well respected by surveyors' firms in Shanghai where our English students undertake a development project in collaboration with international surveying companies with offices there. We have recruited Chinese students in the past who are now working with major international property companies (DTZ, Cushman Wakefield) so we decided to set up a special version of the course catering to the Chinese market and the special needs of Chinese students.We have also set up equivalent courses in Poland and the Czech Republic catering to eastern European students.

Sheffield Hallam University has a large surveying school which has been running RICS accredited courses for over 40 years. The surveying school achieved a high score from QAA and includes professors who have written key textbooks for surveying students and who are active in research and continuing professional development. The University is among the highest-ranking UK Universities in respect of the quality of education and support for international students. There is an International Student Support Team which provides pre-arrival advice and information, an online mentoring scheme and an orientation programme. There is also a University English Scheme which offers a range of English classes at all levels and provides the English module within PAM International which is specifically tailored to the needs of international surveying students.

Entry Requirements入学要求

﹡A good first degree in any discipline.

﹡6.5 IELTS (we provide a summer course for those not quite up to the 6.5 standard).

﹡Work experience in a property company is an advantage but not essential. We recommend that prospective students try to find a short internment with a surveying firm with RICS members (such as the ones listed above).

Teachers任课老师

从课程简介来看，从入学要求开始，英国大学就把理论与实践以及行业要求紧密地结合起来。学以致用，这是英国应用型大学的通用特点了。下面更是关于该专业任课老师的一手资料：

Staff teaching on the MSc Property Appraisal and Management Course

★Richard E. Smith (Principal Lecturer/Solicitor)

Profile

Qualified Solicitor

25 years teaching experience at Sheffield Hallam University

Course leader MSc Property Appraisal and Management

20 years experience of delivering Continuing Professional Development courses (legal updates) for surveyors

Research interests

Property Law - landlord and tenant, planning law, agency law

Teaching interests

Landlord and tenant law, planning law, agency law

CPD for surveyors

Planning law training for councillors

Author of

Planning enforcement pages on ISURV website (RICS Books)

Planning Control - Development, Permission and Enforcement (2006 RICS Books ISBN 1084219-289-2

Estate Agency (2004), RICS Books, ISBN 1-84219-162-4;

Articles - Affordable Housing and Planning Obligations, Journal of Housing Law, Vol. 3 Issue 5, October, 2000

Contributory Negligence and The Defective Premises Act - parts 1 and 2, Journal of Housing Law, Vol 4 Issues 4/5, 2001

Journal of Housing Law, Vol 4 Issue 5, September/October 2001

★Dr. Phil Askham(Senior Lecturer)

Profile

12 years practice experience in Central and Local Government

Consultancy in valuation and rating

21 years teaching experience

10 years as editor of "Mainly for Students" column in the Estates Gazette

Research interests

Education Action Research

Student Support

Work Based Learning

Teaching interests

Introductory Valuation Techniques

Research Methods

Author of

Askham, P. & May, D. (2005) Recruitment and Retention of Estates and Facilities Staff in the NHS, Facilities, Vol 23 No 9/10 pp 426-437

Askham, P. (2003) Valuation: Special Properties and Special Purposes, Estates Gazette

Askham, P. & Fortune, J. (2002) With a Little Help from my Friends, Euro FM Conference, Madrid, May 2002

ASKHAM P & BLAKE L (Eds.) (1999) The Best of Mainly for Students II, Estates Gazette

Askham, P., Kellett, J. & Nunnington, N. (1997) Property Development, Open Learning Handbook, ISVA, Manchester Open Learning (1997)

★Dr. Barry P Haynes(Principal Lecturer)

Profile

Teaches Real Estate and Facilities Management at undergraduate and postgraduate level

Published articles relating to the productivity of the working environment and presented papers at a number of conferences

Built Environment Research Co-ordinator

Research interests

Office Evaluation

Corporate Relocation

Corporate Real Estate

Strategic Facilities Management

Teaching interests

Property Marketing

Research Methods

Property Statistics

Property, Facilities and Asset Management

Dissertation Supervision

Research consultancy projects

Delivered a range of strategic workplace consultancy and research projects, which have had a specific emphasis on office environments, culture and improvements in occupier productivity.

Author of

Shaw, D & Haynes, B.P (2004) An evaluation of customer perception of FM service delivery, Facilities. vol. 22, no. 7/8, pp. 170-177 (Achieved a Highly Commended Award from the Literati Club 2005)

Haynes, B. P. & Price, I. (2004) Quantifying the complex adaptive workplace, Facilities, vol. 22, no. 1/2, pp. 8-18.

Pugsley, D., and Haynes, B.P. (2002) An alternative use of space in government office accommodation. Facilities. Volume 20 Issue ½ pp.43-40

Lupton, P and Haynes, B.P. (2000) Teleworking - The Perception Reality Gap. Facilities. Volume 18 Issue 7/8pp. 323-327.

从老师们的简历看来，他们都具备了丰富的实践经验、行业背景和国际化视野，除此之外，每位老师都有自己深厚的学术研究成果，而这些成果都深深扎根于他们的实践活动。

Graduates and Companies毕业生与企业观点

学生和企业是衡量一所大学教学质量的最佳尺度

Graduate Profile - The Personal View

Richard Pickering is an Assistant Surveyor with Cushman & Wakefield in their London Office.He graduated with an MSc Property Appraisal and Management course in 2005, which he completed on a full-time basis.

"Having already done quite an academic course for my undergraduate degree, I wanted to study in a more vocational environment, which would better prepare me for the job ahead."

"I was particularly interested in the way the Sheffield Hallam course was assessed, with a large emphasis on teamwork and practical-based projects, and of course, the international trip to Shanghai also played a small part in the decision process!"

"The fact that the number of places on the MSc is restricted means that you get to know all of your peer group quickly, a process that was helped by the induction course in the Peak District. Because the group bonds so quickly, the social side of being back at university becomes a lot of fun."

"The professional development aspect of the course is also outstanding. You receive a lot of help preparing CVs and learning interview techniques. When it comes to applying for jobs, you really are a step ahead of the competition. The fact that everyone was employed by the end of the year, many in top consultancies, bears testimony to this. In my mind the MSc is the most effective way of getting a job in surveying – it's a lot quicker than an undergraduate degree, and employers look very favourably on it."

"In addition to the technical knowledge that I acquired over the course of the year, the MSc encourages you to think laterally and creatively. In an increasingly competitive sector, this kind of mind-set can give you the edge. I do genuinely find myself addressing issues in a different way now, looking to create opportunities out of problems."

Employer

"At DTZ we seek to attract and select high calibre graduates for our offices across the UK, Europe, and China. In the last few years we have recruited several Sheffield Hallam students to our business, and we hope to continue to do so in the coming years. We very much enjoy visiting Sheffield Hallam as part of our milkround, to meet students, lecturers and staff and continue to build our strong relationship with the university."

– Rowan.Harwood from DTZ UK

通过这些详细的专业介绍，可以清晰地了解英国大学资产评估专业的课程设置与师资的情况。原汁原味的英国大学专业，可以说是实践与理论的完美结合。

Notes

accredit v.信任、授权、归于

例句：Ruth is always truthful and anything she says will be accredited.

露丝总是诚实的，所以大家相信她说的任何话。

carry out完成、实现、贯彻、执行

例句：The police will carry out a dawn raid.

警方将在拂晓展开突然搜查。

field trip（学生）实地考察旅行

例句：Teachers often chaperon their classes on field trips.

在野外郊游时老师常看护着班上的学生。

dissertation  n.论文、专题；学术演讲

例句：I'm working my notes up into a dissertation.

我正在把笔记修改成论文。

recruit  v.征募，补充

例句：We are having difficulties in recruiting well-qualified staff.

我们难以招募到素质好的职员。

orientation  n.方向、方位、倾向性

例句：He got a Marxist orientation.

他有马克思主义倾向。

column n.柱状物，专栏

例句：He used to write a column for this newspaper.

他过去曾为这家报纸写专栏文章。

bear testimony to为……作证

例句：Those of you who know me can bear testimony to that!

4.天津职业大学固定资产管理办法篇四

第一章总则

第一条为了加强学校固定资产管理，防止国有资产流失，各部门使用学校经费（包括：专项资金、部门业务费、部门代管经费、科研经费等）购置的各类设备、仪器、家具、教具、模型、土地、房屋等（以下简称设备），凡符合固定资产入账范围的，必须纳入学校固定资产管理。为方便各学校各部门办理固定资产入账手续，特制定本办法。

第二章固定资产入账范围第二条属于下列条件的均为固定资产：

(一)纳入固定资产管理的设备，应为耐用期在一年以上，能独立使用的教学、科研、生产、生活、行政办公用的设备。

(二)固定资产的单价起点：教学、科研、生产用设备为800元，行政办公和生活用设备为500元。

(三)稀缺的、可民用的设备或大宗的物资，虽不具备上述条件，经财务处、设备处认定后，也可纳入固定资产管理。

第三条各类设备不论其经费来源属何种渠道，都是学校国有资产，凡符合固定资产入账范围，都要列入固定资产管理；

第四条凡自制（自建）设备、单位或个人捐赠或无价调入设备以及科研成果留用设备都属于学校国有资产，凡符合固定资产入账范围，都要计价列入固定资产管理。

第三章固定资产分类

第五条学校固定资产共分为15类。1.房屋及构筑物； 5.电子设备； 2.土地； 3.仪器仪表； 4.机电设备； 6.印刷机械； 8.文体设备；

9.标本模型； 10.陈列品； 12.工具、量具；

13.家具；

14.行政办公设备； 15.被服装具 7.卫生医疗器械； 11.图书；

第四章固定资产作价

第六条固定资产应按原值（包括运杂费、管理费、安装调试费、加成费、税款等）入账。

第七条有下列情况之一者，应增减其原值，并分别处理相关账务：

(一)因扩充或加工改制而增加组成，使原设备增值时，按所开支成本费增加原值。

1(二)成套设备增加附件或经改制而提高功能，按购进或改制开支的费用增加原值。

(三)因损毁拆除或减少其原有一部分配套、附属配件时应减少其原值。(四)房屋和建筑物的拆除、改建相应增减固定资产处理。

(五)设备的大修、修缮和维护所开支的费用，均不增加固定资产的原值。第八条固定资产原值的增减，应按新购、新建固定资产报账办法，到设备处办理固定资产变更手续。

第五章固定资产入账手续第九条学校账务处报账：(一)固定资产入账凭证

1)采购申请报告； 2)发票原件；

3)固定资产入账单（黄联）(无设备处公章和学校固定资产入账人签字无效)； 4)设备验收单(各项目必须填齐，验收单位主管领导、验收人签字和加盖公章)。(二)财务报账

1)用部门业务费、代管经费、科研经费购买的设备，部门自行手持上述四项凭证到学校大账务报账；

2)用学校专项资金购买的设备，由设备处统一办理报账手续。第十条学校后勤结算中心报账务(一)固定资产入账凭证 1)采购申请报告； 2)发票原件（备查）； 3)发票复印件；

4)固定资产入账单（黄联）；

5)设备验收单(各项目必须填齐，验收单位主管领导、验收人签字和加盖公章)。(二)财务报账

1)部门自行到学校后勤结算中心报账，所需凭证：发票原件、固定资产入账单（白联，无设备处公章和学校固定资产入账人签字无效）；

2)设备处在学校大财务办理固定资产空入账，所需凭证：采购申请报告、发票复印件、固定资产入账单（黄联）、设备验收单。第六章固定资产报废处理

第十一条下列情况之一可以办理固定资产报废(一)有明确使用年限，达到规定的使用年限的设备；

(二)性能指标已不能满足教学以及校内各部门使用要求的设备；(三)损坏已无维修价值，并且进行责任分析、有明确结论的设备；(四)设备丢失，学校已经给出明确处理意见的设备；(五)设备虽然完好，但校内各部门已不再需要的设备；(六)其他需要作报废处理的设备。第十二条固定资产报废程序

(一)固定资产使用管理部门提交报废申请，行政第一负责人签字，加盖公章；(二)设备处审核报废申请，提出处理意见（必要时组织有关专家进行论证）；(三)大型仪器设备报废要组织有关专家进行论证，提交论证报告；(四)主管校长审核批准；

(五)固定资产使用管理部门填写固定资产报废单，一式四份，使用部门、设备处、财务处、正校长分别签署意见；

(六)设备处组织报废设备的处理，变卖，入库存放，转作材料或零配件或拆装教具使用等。

(七)固定资产报废处理的残值上交财务处；(八)设备处、财务处作相应的帐务处理。

第七章附则

第十三条本办法自公布之日起执行。

5.大学资产设备管理总结篇五

校政字〔2017〕18号

安徽财经大学国有资产管理办法(修订)

第一章总则

第一条为加强学校国有资产管理，规范国有资产管理行为，合理配置和有效使用国有资产，防止国有资产流失，确保国有资产安全与完整，保障和促进学校事业发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（省政府令第214号）、《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》（财资[2013]501号）和《安徽省省属高等院校国有资产管理暂行办法》（皖教财〔2013〕20号）等有关文件规定，结合学校实际，特制订本办法。

第二条学校国有资产是指依法确认为国家所有，由学校占有、使用的能以货币计量的各种经济资源的总称。

学校国有资产包括用国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给学校的资产、按照国家政策规定组织收入形成的资产、以及接受捐赠等依法确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。

固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。

无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。

对外投资是指高等学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。

第三条学校国有资产管理活动应当坚持以下原则：

（一）资产管理与预算管理相结合的原则。

（二）资产管理与财务管理、实物管理和价值管理相结合的原则。

（三）安全完整与注重绩效相结合的原则。

第四条学校资产管理的主要任务是：建立健全各项资产管理规章制度；推动学校资产的合理配置、高效使用和规范处置；加强国有资产日常管理，严格资产收益管理，完善全过程监管体系，维护资产的安全与完整，防止国有资产流失。

第五条学校资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与清查、资产信息管理与报告、监督检查与法律责任等。

第六条学校国有资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理体制

第二章管理机构及其职责

第七条学校成立国有资产管理领导小组，统一领导全校国有资产管理工作。分管资产管理工作的校领导为组长，校内各单位行政主要负责人为领导小组成员。

第八条资产管理处在国有资产管理领导小组领导下，代表学校对全校国有资产实施统一管理。

第九条校财务处负责资产价值形态的管理。

第十条

资产使用单位为学校国有资产的二级管理部门，负责本单位资产的日常管理。单位主要行政负责人对本单位资产管理工作负责。各单位应指定一名资产管理员，资产管理员接受资产管理部门的业务指导，负责部门资产管理的日常工作，资产管理员发生变动时必须完备交接手续，并报资产管理处备案。第十一条资产使用人是资产管理的直接责任人，对其使用资产的安全、完整、有效负直接责任。

第三章

资产配置

第十二条资产配置是指校内各单位根据履行职能的需要，按照有关规定和程序要求，通过购置、调剂或者租赁等方式配置资产的行为。

第十三条校内各单位的资产配置应当符合下列条件：

(一)确为本部门履行职能所需，且现有资产无法满足要求。(二)无法通过与其他部门共享、共用实现其功能。(三)无法通过市场购买服务的方式实现其功能，或通过市场购买服务的成本高于配置资产的成本。

第十四条建立资产定额配置制度，实行标准定额管理。凡是国家法律、法规和学校规定了配置标准的，必须严格按照规定标准配置资产。没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。

第十五条建立学校资产配置的预算管理制度，按照《安徽财经大学预算管理办法》、《安徽财经大学采购管理办法》执行。

第十六条加强资产配置的采购管理，按照《安徽财经大学采购管理办法》执行。

第十七条

资产管理处会同有关部门及时对配置的各项资产进行验收、登记，录入资产管理信息系统，建立资产台账。经办人应及时到财务处报账。财务处要及时入账，做好资产变动会计核算工作。

第十八条房屋建筑物等自建形式配置的资产，要及时进行竣工决算审计，办理财产移交。对于无法及时完成竣工结算的，应通过暂估形式及时办理资产入账工作。

第十九条学校无偿调入或接受捐赠形成的资产属国有资产，由学校依法占有使用，按学校财务会计制度的有关规定作价入账。

第二十条各部门对配置的资产，须做到物尽其用，发挥资产的使用效益。对于长期闲置或低效使用的资产，由学校进行调剂、划转使用或进行有偿使用以提高其使用效率。

第二十一条学校建立资产管理信息系统，对资产进行动态化、精细化、信息化管理。每一项资产从获得、使用、调剂、报废等整个过程要全程动态跟踪反映。对每一项固定资产都要科学编号，制作固定资产卡片并粘贴在对应资产的明显位置。

第四章资产使用

第二十二条学校国有资产的使用，包括单位自用、出租、出借、对外投资等行为。

第二十三条学校国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

第二十四条要建立健全自用资产的验收、领用、使用、保管、维护、交回等内部管理流程。第二十五条因机构调整、内部人员岗位变动等情况涉及资产转移的，由各相关资产占有使用部门的资产管理员到校国有资产管理部门办理资产转移手续。校人事部门应及时将人事岗位变动信息通知资产管理处，以便督促相关人员办理资产变更手续。

第二十六条学校职工调离、离退休等情况下应将占有使用的资产交还给学校。

第二十七条学校对资产丢失、毁损等情况实行责任追究制度与赔偿制度。

第二十八条对学校授权管理的经营性资产，必须建立归属清晰、权责明确、流转顺畅的资产管理体制，有效规避经营风险，确保国有资产的保值增值。

第二十九条实行国有资产共享共用，建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、学校预算挂钩的联动机制，提高国有资产使用效益。

第三十条对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定处理。

第三十一条按照国家相关规定对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销。

第三十二条国有资产应首先保证履行职能及事业发展需要，严格控制对外投资和出租、出借国有资产。第三十三条拟将占有、使用的国有资产对外投资和出租、出借的，应当进行可行性论证后，按程序履行报批手续。未经批准，不得对外投资和出租、出借国有资产。

第三十四条对外投资包括初始投资和追加投资，对外投资的方式包括：

（一）投资设立具有独立法人资格的经济实体。

（二）与其他出资人共同设立具有独立法人资格的经济实体。

（三）对所出资企业追加投资。

（四）法律、法规、规章规定的其他方式。

第三十五条除国家另有规定，对外投资不得从事下列事项：

（一）购买股票、期货；

（二）购买各种企业债券、各类投资基金以及任何形式的金融风险投资或金融衍生品；

（三）法律、法规禁止的其他事项。

第三十六条占有的下列资产不得用于对外投资：

（一）财政拨款、财政拨款结余以及上级补助资金。

（二）利用国外贷款的，在国外债务尚未清偿前由该项贷款形成的资产。

（三）当年购建的实物资产。

（四）履行职能和发展事业正常需用的资产。

第三十七条严格控制货币性资金对外投资，对按照国家有关规定可以对外投资的，必须履行有关审批程序。第三十八条对外投资，按以下程序办理报批手续：

（一）学校按照《安徽省省属高等院校国有资产管理暂行办法》有关规定向省教育厅提交对外投资申请，并附相关材料。

（二）省教育厅对高校对外投资申请进行审核，提出意见，报省财政厅审批。

（三）经省财政厅批准后，依据省财政厅的批复文件办理对外投资相关事宜，进行相关账务处理。

第三十九条经批准利用非货币性资产进行对外投资的，必须委托具有相应资质的中介机构进行资产评估。资产评估事项按规定履行备案手续。

第四十条转让(减持)对外投资股权或核销对外投资损失，按照《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定执行。

第四十一条应依法履行出资人的职能，加强对投资项目的监督管理，每年上报投资经营收益情况，规范收益分配，建立约束机制，控制投资风险，维护国有资产安全完整。

第四十二条将占有的国有资产对外出租、出借应当符合下列要求：

（一）实物资产。

（二）闲置资产。

（三）不便调剂使用的资产。

（四）出租、出借资产不影响学校工作正常开展。

（五）利用出租、出借资产从事的活动符合法律、法规、规章的规定。

（六）按市场公允价格获取出租、出借收益。

第四十三条学校占有的下列资产不得对外出租、出借：

（一）已被依法查封、冻结的。

（二）产权有争议的。

（三）未取得产权共有人同意的。

（四）其他违反法律、行政法规规定的。

第四十四条按以下审批权限履行资产出租、出借报批手续。

（一）出租、出借资产价值在50万元以上（含50万元）且资产出租出借期限在6个月以上的，须报省教育厅审核同意后，由省教育厅报省财政厅审批。

（二）出租、出借资产价值在50万元以下的或出租出借期限在6个月以内（含6个月）的，由资产管理处提出申请，报校长办公会议研究审批，审批通过后及时将审批结果报省教育厅备案。

资产出租、出借申报程序及需提交的相关资料按照《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》的有关规定执行。

第四十五条资产出租应按照规定实行公开拍租。因特殊情况无法公开拍租的，应按规定程序报经省财政厅审批同意后方可以其他方式出租。

第四十六条资产出租的价格，原则上应采取公开拍租的形式确定，必要时可采取评审或者资产评估的方法确定。第四十七条资产出租在确定承租方后，应当签订省财政厅统一制定的合同，并及时将合同报省财政厅备案。资产出租期限一般不得超过五年，期间若需变更资产出租合同，应当重新办理报批手续；若需提前终止资产出租合同，应当办理备案手续；合同期满后继续出租的，应当重新办理报批手续。

第四十八条学校资产管理处统一负责资产的出租、出借管理工作，其他任何单位和个人不得对所管理和使用的国有资产进行出租、出借。

第四十九条学校不得向任何组织（含校办产业）和个人提供保证、抵押、质押等方式的经济担保。

第五章资产处置

第五十条学校国有资产的处置，是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。国有资产处置方式包括：无偿转让、出售、置换、报损、报废以及货币性资产损失核销等。

第五十一条国有资产处置范围主要包括：

（一）闲置资产。

（二）因技术原因并经科学论证，确需报废、淘汰的资产。

（三）因分立、合并、撤销、隶属关系改变等原因发生的占有、使用权转移的资产。

（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产。

（五）已超过使用年限且无法使用的资产。

（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。第五十二条拟处置的国有资产权属应当清晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后予以处置。

第五十三条学校资产管理处负责固定资产的处置，财务处负责货币性资产损失的处置。其他任何单位和个人不得对所管理和使用的国有资产进行处置。

第五十四条学校处置国有资产，应当严格履行审批手续。资产处置前，先由使用部门向资产管理处报送资产处置申请，校资产管理处会同财务处组织专人对拟处置的资产进行论证、评估或技术鉴定，提出具体处理意见，提交校长办公会或党委常委会研究审定，审定同意后，学校按照规定的审批权限履行报批手续。法律、法规另有规定的，依照其规定。

第五十五条学校按以下审批权限履行资产处置报批手续。

（一）土地、房屋建筑物的处置，单笔在5万元以上（含5万元）货币性资产损失的核销，以及单位原值在20万元以上（含20万元）或批量原值在50万元以上（含50万元）资产的处置，须报省教育厅审核同意后，由省教育厅报省财政厅审批。

（二）单笔在5万元以下货币性资产损失的核销，以及单位原值在20万元以下（不含土地、房屋建筑物）或批量原值在50万元以下资产的处置，由资产管理处提出申请，报校长办公会议研究审批，审批通过后及时将审批结果报省教育厅备案。资产处置申报程序及需提交的相关资料按照《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定执行。

第五十六条学校国有资产处置需要进行资产评估的，要按照国有资产评估管理的有关规定进行评估。并将评估结果报主管部门备案。

第五十七条学校进行资产处置，应当遵循公开、公平、公正的原则，采取招投标、竞价、协议转让等方式处置。

第五十八条学校根据主管部门对资产处置事项的批复调整相关会计账目。

第六章资产收益

第五十九条国有资产收益包括国有资产使用收益和国有资产处置收益。

（一）国有资产使用收益，是指经批准同意，利用国有资产对外投资以及出租、出借等取得的收入。

（二）国有资产处置收益，是指国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。

第六十条学校出租出借和处置国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），在收入中抵扣，抵扣后的余额按照政府非税管理规定及时缴入安徽省政府非税收入汇缴结算户。第六十一条国有资产收益及相关支出全部纳入学校预算，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。

第七章产权登记与产权纠纷处理

第六十二条学校国有资产产权登记是指国家对学校占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和学校对国有资产的占有、使用权的行为。

第六十三条学校国有资产产权登记由资产管理处代表学校向上级主管理部门申报并办理相关手续；经营性资产的产权登记工作由经营单位负责组织，资产管理处协助办理。

第六十四条产权登记分为占有产权登记、变更产权登记和注销产权登记。学校应根据相关法律法规和教育厅、财政厅的要求，组织向国家财政部门申报国有资产产权登记，申领《事业单位国有资产产权登记证》。

第六十五条产权纠纷是指由于国有资产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。

第六十六条学校与其他国有单位和国有企业之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人双方协商解决；协商不能解决的，报同级或共同的上一级财政部门申请调解或裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。

第六十七条学校与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，由学校提出拟处理意见，经教育厅审核并报财政厅同意后，与对方当事人协商解决；协商不能解决的，依照司法程序处理。第八章资产评估与资产清查

第六十八条学校有下列情形之一的，应当对相关国有资产进行评估：

（一）取得没有有效原始价格凭证资产的。

（二）以非货币性资产对外投资。

（三）合并、分立、清算。

（四）出售、转让、置换国有资产。

（五）将国有资产整体或者部分租赁给非国有单位。

（六）确定涉诉国有资产价值。

（七）法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。第六十九条学校资产评估应当委托经财政部门确认的具有资产评估资质的评估机构进行。学校应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。校内各单位、教职工不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。

第七十条学校国有资产评估项目实行核准制和备案制，核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。

第七十一条有下列情形之一的，应当进行国有资产清查：

（一）根据国家专项工作要求或者上级主管部门、本级人民政府财政部门组织资产清查的。

（二）遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的。

（三）会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的。

（四）会计政策发生重大改变，涉及资产核算方法发生重要变化的。

（五）主管部门、本级人民政府财政部门和学校认为应当进行资产清查的其他情形。

第七十二条资产清查工作的内容主要包括基本情况清查、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。

第七十三条学校根据国家工作需要开展的清产核资工作，按照上级主管部门统一部署，由资产管理处组织实施。学校因特定经济行为需要开展的清产核资工作，按照规定程序报经上级主管部门批复后组织实施。学校所属单位因特定经济行为需要开展的清产核资工作，按照规定程序报经资产管理处批复后组织实施。

第七十四条学校及所属单位开展资产清查时，应积极组织力量或成立专门机构清理和追索不良资产和债权，避免国有资产流失。

第七十五条对经上级主管部门批复同意核销的各项不良债权和投资以及实物资产损失，实行账销案存管理。

第九章

资产信息管理与报告

第七十六条学校应当按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对资产实行动态管理。并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。

第七十七条学校各资产使用部门、归口管理部门应定期或不定期地对其所管理及占有使用的资产做出报告，报告要内容完整，数据准确，格式规范，并及时报送资产管理处。

第七十八条学校国有资产信息报告是学校财务会计报告的重要组成部分。校内有关部门应当按照省财政厅或省教育厅规定的报告的格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况定期上报。

第十章监督检查与法律责任

第七十九条学校纪检监察部门为国有资产管理的监督部门，负责学校国有资产管理的监管工作。

第八十条

学校对国有资产管理的监督应当坚持单位内部监督与财务监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。

第八十一条学校国有资产管理职能部门、监督部门及其工作人员，各资产使用部门及其使用人都应当依法维护学校国有资产的安全、完整、有效，提高国有资产使用效益。

第八十二条

做好学校国有资产管理绩效考核工作。逐步建立和完善国有资产管理绩效考核制度和考核体系，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，真实地反映和评价学校国有资产管理绩效。

第八十三条校内各单位及其工作人员要严格执行国家有关法律法规、上级的文件要求和学校的规章制度。发生违反规定的行为，对单位主要负责人及直接责任人依据有关规定进行处理，涉及犯罪的移送司法机关。

第十一章附则

第八十四条本办法中未尽事宜，依据资产管理有关的法律法规执行。遇国家法律法规及政策调整，一律以上级文件为准。

第八十五条本办法由校资产管理处负责解释。

第八十六条本办法自发布之日起施行。原《安徽财经大学国有资产管理办法》、《安徽财经大学固定资产管理办法》同时废止。

安徽财经大学

6.大学资产设备管理总结篇六

一、深入开展政风建设活动，营造良好的干事创业环境我们以创建市文明单位为动力，积极开展“三个代表”重要思想学习教育，大力抓好《改进机关作风六项制度》的贯彻落实，努力营造良好的干事创业环境。

（一）内部管理进一步完善。一是在广泛征求意见的基础上，对内部管理十二项制度进行了修订，增加了用车登记规定，落实了考勤权责范围。二是根据农业局的部署，制定我办行政执法责任制，对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点，以科室为单位，组织制定工作岗位责任书，使各人明确自身的职责定位，增强责任感，营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围，加快了全体干部职工的健康成长。

（二）对外宣传有所加强。一是继续办好《农村集体资产管理》简报。二是建设政务公布栏。在5月初，我们自行设计和制作了政务公布栏，每月更新，对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了积极的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网，进一步拓宽了政务信息公开、咨询、交流的渠道，节约了管理成本，提高了行政管理效能。

（三）文明单位创建工作取得成效。我们认真对照市文明单位的标准，积极开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教育活动，努力创建学习型单位，不断推进业务创新，加强软硬环境建设，工作得到了有关方面的肯定，先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。

二、加强机构队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制我们沉着应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击，从有利于工作开展的大局出发，实事求是、积极稳妥地推进管理机构和队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制。

（一）镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不

一、职能分散、相互扯皮的问题，我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益分配统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求，并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下，初步理顺了镇级管理机构问题。目前，全市30个镇区均按照“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构，其中，统一归口农办管理的有13个，统一归口核算中心管理的有12个，统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。

（二）集体资产管理队伍得到壮大。我们根据《市农村集体经济审计办法》关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员，每个村配备了1名兼职审计人员”的规定，将集体资产管理队伍延伸至村级委派会计，组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计，镇级管理人员97人，村级559人；具有初级以上技术职称的有113人，其中17人为中级以上职称，具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合，我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查，分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习，分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务培训。通过检查、考察和培训，使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识，有效地增强了团队的凝聚力和战斗力。

三、全面贯彻审计办法，打开了农村审计的新局面我们以贯彻落实审计办法为契机，初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章，有市、镇上下连贯的农村审计机构，有专业资质的审计队伍，有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面，为农村审计工作的全面规范奠定了良好的基础。

（一）开展了全市农村审计业务培训。今年6－8月，组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训，组织申领农村审计证。在培训中，我们利用人员技术优势，将电化教学引入日常的业务培训中，在各地村委会实地拍摄了审计培训VCD，并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课，将理论与实践、文字与音像有机结合起来，收到了良好的效果。

（二）完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们根据上级的部署和农村基层反映的热点问题，先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目，继续为镇区开展热点问题专项审计提供示范经验。一是完成了村干部报酬专项审计；二是根据省农村财务管理办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署，配合做好试点村审计工作；三是选取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查；四是根据省农财办要求，完成麻二村村民上访反映问题的调查。

（三）打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时，我们加强对镇区审计活动的指导。年初，指导各镇区制定审计计划。上半年，指导镇区开展审计试点，并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会，及时解决审计试点工作中存在的问题。下半年，指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前，大部分镇区都按要求完成了今年的审计计划，审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步，与市级审计上下联动，为加强农村集体资产管理开辟了新的有效途径。

四、增设季报制度，提升了统计监控效能在收益分配统计职能重新划归我办后，我们根据加强宏观监控的需要，在继续做好年终统计的基础上，重点增设了季度报告分析制度，完善农户记帐工作，使统计分析工作进一步深化。实行了行季度报告分析制度。为了更及时地掌握农村集体经济运行情况，在年终统计的基础上，增设了季度分析报告制度，规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前，已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作，并以此为基础，及时为市委、市政府和有关部门提供农村集体经济运行情况、全市81个扶贫村的资产收益情况、各片农村经济运营情况等分析材料17篇，数据资料31篇，有关材料在市领导讲话被多次引用，为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。

五、不断创新手段，巩固和提高了财务公开民主管理水平我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况，果断采取一系列新举措，力促财务公开民主管理常抓不懈。

（一）创新了检查方式。一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”，对各村组的财务公开情况进行突击抽查。半年来，共抽查了21镇39个村委会。对抽查发现不符合要求的村，立即反馈镇区业务主管部门，责令整改。二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月，我们改变近几年联合市有关部门进行检查的方式，由市镇近50名专业人员组成8个检查组，对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查，不仅真实反映出各镇区工作的整体水平，并且为镇区间相互交流学习提供了一个平台，有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。

（二）创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习交流活动制度、组织征订和学习《广东省民主理财监督培训教材》的基础上，突出抓了监事会电化教材的制作。电化教材以图文结合的方式，详细讲解了监事会履行职责必须掌握的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和注意事项，介绍近几年涌现出来的先进经验做法以及一些常见的不规范事例等。

六、做好调研和试点工作，为农村股份合作制改革做好准备我们根据市委、市政府和农业局的布置，积极做好农村股份合作制改革的调研和试点工作，为改革的全面铺开做好准备。

（一）起草了改革的配套意见。为切实做好改革的有关工作，我办广泛听取有关方面对改革的意见。在此基础上，起草了题为《“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题研究》的调查报告，代市政府起草了《推行农村股份合作制改革工作方案》、《农村股份合作经济组织股东资格界定意见》、《清产核资方案》等文件初稿，并根据市有关领导的指示和镇区反馈的意见，对文件进行了多次修改，搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。

7.大学资产设备管理总结篇七

一、我校分级教学历史沿革

我校探索大学英语分级教学的历史沿革经历了三个阶段。第一阶段即初步尝试阶段:从2000年到2007年, 最初的做法是将同一个系的全部学生根据高考英语成绩或入学英语分级测试成绩从高分到低分大排序, 依次编入1-9个英语教学班。其中, 1班和2班成绩最好, 我们看作是A级, 3-7班为B级, 8-9班为C级。各班依据教学大纲, 统一教材, 统一进度, 统一考试, 但在教学要求和教学设计上有所不同。这样分级的优势在于各教学班学生英语水平整齐划一, 教师可以按照这个教学班的整体水平, 针对性地设计教学方案, 有的放矢地进行教学活动, 提高了教与学的效率。弊端在于C级 (8-9班) 由于整体英语基础较差, 普遍缺乏学习兴趣, 有的学生自知通过考试无望, 索性破罐破摔, 表现为旷课率较高, 即便来上课, 也心不在焉, 敷衍应付, 学生英语学习动力匮乏, 教师回天乏术, 望生兴叹, 因此C级班教学效果不太理想。

第二阶段的英语分级教学为调整阶段:从2008开始历时2年。学生依据高考英语成绩, 被分到英语分级教学A班或B班中, A级 (各学院英语1、2班) 配备来自美国英国的外籍教师教授口语、听力和写作, 充分发挥外教优势, 为A级班学生提供一个演练外语的真实环境。中国教师教授精读和泛读, 在夯实学生语言基础的同时, 着重培养学生的语言应用能力。B级 (除A班外的其他英语班) 的英语教学要求达到《课程要求》的一般要求, 注重打牢基础, 多讲多练。在分级教学的管理上, 实行“等级异动机制”, 即各班学生依据考试成绩每学期“滚动”一次, 成绩显著提高的学生“升班”, 跟班困难的学生“降班”。这种优胜劣汰的竞争制度使“后进生”有盼头, 好生有压力, 在施加压力又给予动力的同时, 增强了学生的自信心和竞争意识, 有利于创造积极向上的学习氛围。

在前两个阶段分级教学取得一定经验的基础上, 2010年分级教学方案再次进行调整, 依据学生入学分级考试成绩, 分别安排到A、B、C三个级别的英语教学班中。三个级别的教材不同, 教师配备不同, 教学要求不同, 学习目标不同, 考核方式也不同。A级学生大学英语课程学习一年即可按规定参加大学英语四级考试, B级班学生一年半后参加四级考试, C级班学生按照一般要求的正常教学计划2年后参加四级考试。A、B级的教学目标是重点提高学生的阅读、写作和听说能力, 更强调学生的课堂参与, 对课本和练习有所取舍, 强调学生自主学习和课外阅读;对C级学生的教学, 教师要求学生将重点放在打好英语语言基础上, 词汇、语法、听力、阅读是教学重点, 对练习则注重与课文内容相关的练习、巩固, 扩大词汇量, 掌握语法结构是课外学习的重点。

二、我校《〈大学英语>分级教学管理办法》的解读

分级教学第三阶段实施至2014年, 考虑到我校生源和学生英语学习需求的变化, 为深化教育教学改革, 教务处联合外国语学院大学英语教学部决定对2011年试行的《〈大学英语〉课程教学管理暂行办法》进行修订和完善, 制定出台了《〈大学英语>分级教学管理办法》 (2014年) , 从分级教学的层级划分、课程设置和教学管理三个方面进行了进一步的规范管理, 并从2014级新生开始施行。

分级教学方案最主要的改革动因使我校生源质量近几年呈明显上升趋势。2013级一本招生专业过半, 2014级继续增加一本招生的专业数量。统计结果显示, 近几年分级教学A、B级学生大学英语四级一次性通过率均在90%以上。由此可见, A级学生与B级学生之间的英语水平总体而言相差无几, 因此新的《〈大学英语>分级教学管理办法》不再设置三个教学级别, 而是删繁就简合并原来的AB级为快班, 其他班级为普通班。在快班 (A级) 和普通班 (B级) 两个教学层级中, A级对应教育部对非英语专业本科生英语教学的“较高要求”, B级对应教育部对非英语专业本科生英语教学的“一般要求”。为使分级依据更加全面严谨, 学生入学第一周进行新生英语水平分级测试, 根据测试成绩和高考英语成绩 (各占一半的比例) , 被划分到较低级别 (B级) 或较高级别 (A级) 进行分级分班教学。

在《大学英语》课程分级教学管理方面, 新《管理办法》也努力做到合理有效, 继续实行“等级异动机制”, 学生可根据自己的学习情况申请调整所在英语教学班级别。英语分级教学班确定名单后, A级班学生第一学期前两周为试听期, 如果学生认为自己难以适应A级英语教学进度和难度, 可申请调整到较低级别 (B级) 的班级。A级班学生并不是进了“保险箱“可以一劳永逸, 第一学期《大学英语》1课程考核成绩不及格者, 第二学期必须降级至B级英语教学班修读《大学英语》2课程。未获得学分的《大学英语》1课程应随后续年级重修B级的《大学英语》1。

B级班学生通过一个学期的奋起直追, 也有机会参加跳级考试, 成绩优异者第二学期转入A级英语教学班学习。参加跳级考试的前提条件是第一学期《大学英语》1课程考核成绩达到85分 (含) 以上。这样的大学英语分级教学动态调整规定有利于鼓励激发学生的学习积极性。

《管理办法》还规定, 所有学生应随班级参加所在级别的大学英语课程的考核。课程考核及格的学生获得所在级别的课程学分并进入下一级别的大学英语课程学习。课程考核不及格的学生可参加一次补考, 经补考及格同样获得学分, 并进入下一级别的学习;补考仍不及格则按照学校相关规定重修该级别课程。

分级教学框架下的大学英语课程由低至高仍设置四门课程:大学英语1.大学英语。2.大学英语。3和大学英语4, 每门课程4学分。按培养计划规定每个学生在校期间至少应修读16学分大学英语课程。B级学生在第一、二学年完成《大学英语》 (1-4) 课程的学习后力争通过大学英语四级统考。英语起点水平较高学有余力的A级学生应在第一学年完成《大学英语》 (1-2) 课程较高级别的学习, 通过大学英语四级考试。为照顾这类学生进一步提高英语水平以满足今后出国深造或专业发展的需求, 第二学年开设《大学英语》 (3-4) , 课程内容为大学英语后续拓展系列课程。此系列包含语言技能提高课程模块 (实用英语写作、英汉翻译理论与实践、实用英语语音、英语六级、英语演讲、日语、德语等) 、文化素养课程模块 (从美剧看美国文化、英美概况、美国社会与文化、跨文化交际、英语词汇与文化等) EAP课程模块 (学术英语写作、学术英语阅读、学术英语听说等) 和ESP课程模块 (计算机英语、外贸英语、法律英语、机电英语等) 。

本轮大学英语分级教学改革将2014级24个A班作为试点班。为了培养学生自主学习能力以便适应第二年的后续拓展课程学习, 我们要求学生借助教材配套网络平台完成教材大部分内容的自学和单元测试, 教师课堂教学仅讲授课文重点、难点;以各种形式检测学生预习、自学、复习的效果;在学生语言输入的基础上组织语言输出教学活动 (如口语、写作、翻译等的练习) 。从目前情况来看, 任课教师普遍反映本届A班学生素质较高, 上进心强, 有适度压力, 能够配合教师和课程要求完成规定的学习任务。

三、下一步改革工作重点

自高校扩招以来, 高等教育迎来了由“精英教育”向“大众化教育”的转变, 但与此同时, 来自教学质量各不相同的地区的学生, 各自基础和接受能力悬殊, 水平参差不齐, 学生的英语水平两极分化现象严重, 以同一专业自然班为授课单位的做法显然会严重影响课堂教与学的效果。我校探索分级教学十几年来, 基本上解决了英语水平参差不平的教学班中“优生吃不饱, 差生吃不了”的突出问题。分级教学的积极作用在于为“因材施教”创造了条件, 做到既不压制学习基础好的学生, 又不放弃起点低的学生, 使每个学生在最适合自己的学习环境中求得最佳发展。《〈大学英语>分级教学管理办法》的施行, 明确了各项相关规定, 为我校《大学英语》分级教学改革提供了政策上的支持。下一步我们将致力于研究并试点将分级教学与新型课程体系的有机整合, 为不同层次的学生提供普通英语、通用英语和专门用途英语课程的多种选择。

参考文献

[1]教育部高等教育司.大学英语课程教学要求[M].北京:清华大学出版社, 2007.

[2]北京信息科技大学教务处.《大学英语》分级教学管理办法[BD/OL]. (2014-04-22) .http://jxgl.bistu.edu.cn/User Files/File/139815226284092257.pdf.