在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话

在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话（精选9篇）

1.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇一

在全县选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼座谈会上的讲话提纲

同志们：

为了深入贯彻落实党的十七大六中全会精神，进一步加大年轻干部的培养力度，县委决定选派一批有发展潜力，有培养前途的科级后备干部和优秀年轻干部到基层（乡、镇、街道、村）、信访、经济工作部门和专业园区挂职锻炼。今天召开座谈会，就是要进一步提高认识，统一思想，明确要求，把县委的这个决定落实好，使这一工作收到实效，达到目的。刚才，优秀年轻干部代表谈了认识，表了决心。下面，借此机会，我代表县委讲三点意见，与大家共勉。

一、统一思想，提高认识，明确挂职工作的重要意义

（一）选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委要求，加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一，也是切实加强干部队伍建设，关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一，更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“要加大培养选拔年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。国家、省市委组织部也明确指出，要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省市委的要求贯彻落实好，我 县今年的组织工作会议明确提出了选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后，县委组织部迅速行动，精心组织，在深入调查摸底的基础上，出台了具体《实施方案》，确定了挂职干部名单，在较短时间内把这项工作任务落到了实处。

（二）到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质，实现全面发展的现实需要。有计划地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼，有利于年轻干部解放思想，开阔视野，转变作风，改进工作方法；有利于年轻干部了解基层、服务基层，丰富工作阅历，积累群众工作经验。实际情况看，没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员，普遍要经历一个适应期。这是因为，机关部门的业务工作专业性较强，服务对象相对比较稳定，所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影，是全面加强干部能力建设的“大学校”、“大熔炉”，在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手矛盾和问题，通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题，通过自己直接参与解决这些问题，可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明，经过基层一线培养锻炼的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高，他们返回党政机关后，在制定政策、开展工作的时候，能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际，十分有利于提高干部的工作水平和党政 机关的决策水平。

（三）选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计，是贯彻落实人才强县战略的重要举措。近年来，我县多次选派年轻干部到基层挂职锻炼，这是加强对年轻干部培养的重要方式，是加快党政人才培养步伐、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了18个乡镇(街道)、5个专业园区和信访局等作为锻炼实践的场所，可以使年轻干部直接参与基层事务的实践，丰富工作经验；有利于体察社情民意，密切与人民群众的关系；有利于较快提高自身素质和为民服务的能力，这也是加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期，直接做一做基层工作，可以说是一个很好的锻炼。

二、加强领导，明确责任，形成挂职工作的组织合力 这次选派干部挂职工作涉及人多，覆盖面广，工作量大，可以说是干部培养选拔的一项系统工程。要把这项工作做好，组织部门、选派单位、挂职乡镇等相关单位和部门必须协调一致，齐抓共管，形成合力。

（一）要在培养上形成合力。首先，挂职的乡镇、单位要下功夫。要安排好锻炼岗位，要敢于把挂职干部安排到急难险重的工作岗位去磨练，苦其心志，劳其筋骨，把压力作 动力，促其提高。要善于搭梯子，安排挂职干部参加党（组）委会等重要会议，使他们尽快全面了解和熟悉乡镇工作。要精心传、帮、带，每个乡镇都要明确一名党政领导作为帮带联系人，负责指导挂职干部的培养锻炼，通过经常性的谈心谈话传授经验、交流思想、指出差距、提出建议，帮助成长。其次，选派单位要多支持。挂职干部面对新环境，难免在工作、学习和生活中遇到这样那样的困难。作为挂职干部的娘家，选派单位必须从各方面全力支持。要积极主动，定期与挂职干部和挂职单位联系通气，了解挂职干部的工作情况，当其在工作中遇到难题时，要尽力帮助解决，必要时还要在人财物上予以扶持。再次，组织部门要精心抓。县委组织部要从紧从严抓好挂职干部的培养锻炼，要强化考核，改进考核方法，突出对挂职干部能力变化的对比考核，看挂职锻炼取得的效果怎么样，看与乡镇工作的需要比缺什么，发现不足要及时向乡镇和本人反馈，明确其努力方向。要组织挂职干部交流挂职体会和心得，互相促进，共同提高。

（二）要在关心上形成合力。从选派单位方面来讲，关键是待遇要保证。挂职干部到乡镇，处于一个全新的环境，从事一项全新的工作，群众在观望，组织在评价，必须全神贯注聚精会神才能干出成绩，工作压力、思想压力之大是可想而知的。所以派出单位要确保待遇落实，决不能让挂职干部有后顾之忧。从挂职乡镇来讲，关键是生活上要关心。挂 职干部虽然人事关系在机关，但在今后的一年里，生活、工作都要在乡镇，远离家人和朋友，跟大家战斗在一起。所以乡镇干部要把他们当作家里人一样对待和关心，要乐于和他们交朋友，主动教他们做工作，帮助反映和解决一些实际困难。从组织部门来讲，关键是谈心活动要经常。要定期与挂职干部开展谈心谈话活动，围绕挂职后工作、学习、思想和生活上的得失谈，对取得的成绩要及时总结并予以肯定；对存在不足的要指出问题点明努力方向；对思想上遇到障碍的，要深入细致地做好工作，帮助打消顾虑，促其放下包袱轻装上阵。

（三）要在管理上形成合力。挂职干部的管理可能出现两种情况：对乡镇来讲，挂职干部是客人，往往会碍于情面；对机关来讲，挂职干部是远亲，往往会放任自流，所以稍微疏忽就有可能出现两头管理两头落空的现象。在这里，我再明确一下，在今后的一年中，原单位要尽可能克服人员更替的困难，原则上不允许再给挂职干部安排工作，如果遇到特殊的情况，必须使用挂职干部的，需向组织部门请示，征求乡镇意见后再定，不能自作主张，随意安排。县委组织部将不定期的对挂职干部进行检查、并听取汇报，及时了解掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想情况。同时实施挂职干部定期考核制度。对挂职干部半年考核一次，一年期满进行全面考核，根据组织需要，表现优秀的，予以提拔重用。

三、把握机遇，有所作为，实现挂职工作的既定目标

（一）要珍惜下派挂职的机会。首先，这是一次难得的锻炼机会。下派到乡镇工作，你们将置身一个全新的环境，遭遇许多未知的困难。这是一种挑战，更是一种机遇。关键在于你能不能适应变化，克难奋进，把工作做好；看你能不能经受住挑战磨练，实现自身工作能力和水平的全方位提高。其次，这是一次发挥才能的机会。在坐的各位，知识和学历水平都比较高，这次挂职锻炼，为大家搭建了一个发挥才能的舞台，现在就要看你们这些演员的功夫了，看你们能不能充分发挥才能，把工作做好，做出成绩，让组织放心、群众满意。再次，这是一次自我重塑的机会。这次下派选择了你们，是组织上对大家过去工作成绩的肯定，但是同时也在客观上把大家同过去的成绩割裂了开来，为大家设定了新的起点。成绩只能说明过去，前途还需努力争取。不管过去是好是坏，下派之后，都要从头做起，从零开始，用工作表现说话，用事实证明自己的能力，用行动塑造自己的新形象。

（二）要把握锻炼的重点。一要提高综合协调能力。乡镇是连接机关与群众的纽带，可以说是上管国家大事，下管鸡毛蒜皮，各种事务繁杂琐碎，各种问题交缠纠结，各种矛盾错综复杂，都要靠乡镇干部去解决和处理。任务重，人手紧，怎样才能较好地完成工作呢？关键就要看你的综合协调能力。要提高分析判断能力，分清事情的轻重缓急，统筹兼 顾安排好处理问题的时间表，制定好解决问题和矛盾的预案。要多深入多调研，掌握第一手材料，提高个人的工作威信，要出以公心，要有独到见解，让大家心悦诚服，积极主动地配合完成工作。要培养对人民群众的深厚感情。要深怀爱民之心，恪尽为民之责，善办利民之事，带着感情去做群众工作，善于站在群众的立场上贯彻上级意图，把上级意图和群众愿望有机结合起来，真正做到上级满意、群众满意、组织满意。二要增强处理突发事件的能力。乡镇经常会遇到临时性、突发性的工作需要处理，碰到这种情况，要保持高度的政治敏感性，善于从讲政治的高度来认识和思考问题，准确地把握其政治内涵，并提出相应的处理意见。要增强应变能力，沉着应对，冷静思考，充分考虑各种未知因素，估计各种可能的变化，在最短的时间内拿出最佳的解决方案。要善于发动群众，通过调动广大群众的积极性、主动性，运用集体的智慧和力量来解决问题。三要注意增强创新能力。随着市场经济的发展，乡镇出现了越来越多的新问题、遇到了越来越多的新矛盾，必须创新，才有出路。要摸准农民的脉搏，把握农村工作的节奏，以满足群众需要为出发点，用农民能够接受的方式来开展好各项工作。

（三）要认准角色定位。一是当好学生的角色。挂职锻炼就是到实践中去学习，去提高，就是要当好学生。要向领导学习，学习他们在多年工作中积累的丰富经验，学习他们 高超的领导艺术；要向书本学习，不断提高理论水平，为更好地开展工作提供指导；要向实践学习，在实践中摔打磨练，总结经验，吸取教训，不断提高工作水平；要向群众学习，坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，汲取群众的智慧，不断丰富工作经验。二是做好助手的角色。这次挂职既然是当助理，那就必须要先当好助手。一方面要当好领导的参谋，帮助领导想办法、出点子，做好建言献策的工作；另一方面要当好领导的臂膀，帮助处理一些外围工作、琐碎事务，做好打基础的工作，让领导能够集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基层，做基层的知情人，根据基层的实际情况考虑部署工作，不搞空中楼阁；要深入群众，做群众的贴心人，切实解决农民群众生产、生活上的困难，保障农民群众的切身利益，不开空头支票；要全心为民，亲近群众、爱护群众、致富群众，做群众满意的好公仆。四是做好未来领导角色。领导助理是培养领导干部后备的重要手段，要充分利用这一宝贵时期，把培养领导能力、提高领导水平、丰富领导艺术作为一种自觉行为。工作中要学会站在领导的角度思考问题，遇到问题、处理事情时要想一想假如自己是领导应该怎么办，对各项工作要进行超前思考，形成完整的工作思路，为走上领导岗位作好准备。

（四）要掌握好工作方法。一要苦干实干。乡镇工作千头万绪，工作环境相对较差，工作矛盾和困难相对较多。只 有发扬艰苦奋斗精神，吃苦耐劳，迎难而上，勤奋工作，才能在本职岗位站住脚，才能在艰苦环境里立稳身。基层群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会说不会说，也不是工作的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以，挂职干部一定要把发展作为第一要务，把抓好经济工作作为首要的和根本的任务，充分发挥自己了解政策、视野开阔、信息灵通的优势，为经济发展当好助推器。具体工作中，大家要注意以下两点：一是要敢干不要蛮干。敢干是年青人的特点，但敢干绝不同于蛮干、盲干。二是实干又要巧干。实干是推进工作的先决条件，但要取得事半功倍的效果，还必须巧干，讲究领导艺术和工作方法，既要善于调动大家的积极性，发动群众，群策群力，共同把事情办好；又要注意做到因地制宜、量力而行，对经济相对落后的乡镇，要注意推动干部群众转变观念，切实帮助解决选择项目难、资金筹措难、技术投入难、扩大规模难、产品销售难等实际问题，从而尽快走上致富之路。对交通便利，各方面条件比较优越的乡镇，要宣传投资优惠政策，在招商引资上下功夫。

二要开拓进取。挂职干部到乡镇基层工作，面临的是一个全新的环境，从事是以前没有接触过的工作，需要学会以新的眼光、从新的角度来看待和处理问题。目前乡镇面临的困难较多，发展的任务很重。在这样的地方开展工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。但解放 思想不是胡思乱想，开拓创新不是立异标新，要坚持从本地的实际出发，找准结合点，力争取得更大的突破。特别是到偏远贫困乡镇挂职的干部，一定要克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，做到面对困难，有战胜困难的勇气；面对问题，有解决问题的决心；面对挑战，有应对挑战的办法。积极谋思路、想点子、抓落实，努力开创工作的新局面。

三要为民清廉。挂职干部到基层工作，既要做联系机关与基层的桥梁和纽带，又要做服务基层干部群众的公仆。大家要始终牢记党的宗旨，自觉做到：在思想上尊重群众，坚持常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举；在感情上贴近群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦、时刻心系群众；在工作上依靠群众，想问题、作决策、办事情都要把群众是否赞成、是否拥护、是否满意作为决定取舍的最高衡量标准。要坚持以党性原则和党的纪律从严要求自己，无论是处理大是大非问题，还是对待生活小节问题，都要把政策和原则放在首位，把群众的感受放在心上，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，正正派派做人，勤勤恳恳办事，全心全意为民，努力树立人民公仆的崭新形象。

同志们，这次挂职，时间很短，机会难得，希望大家能够好好把握，在摔打中磨练心志，在实践中增长才干，加速成长，早日成才，为建设“”作出应有的贡献。

最后，衷心祝愿每位挂职干部工作顺利，万事如意！

2.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇二

下面, 我将总社一年来开展的重点工作情况向大家进行通报, 并就新形势下如何应对金融危机, 搞好联社财务管理, 加强资本运作, 促进城镇集体经济又好又快地发展讲几点意见。

一、总社一年来的工作回顾

一年来, 总社按照六届四次理事会的工作部署, 在宣传总社、各级联社和城镇集体经济成就, 大力开展调查研究, 反映集体企业诉求, 多方面为基层提供有效服务, 推进城镇集体经济改革发展等方面, 做了大量的工作, 取得了一定的成效。主要有以下几个方面:

(一) 组织了总社成立五十周年纪念活动

中华全国手工业合作总社于1957年12月成立, 至今已走过了50年的历程, 这50年是在党中央领导下, 坚持走社会主义道路, 开展互助合作, 推动城镇集体经济发展取得辉煌成就的50年;是从计划经济到社会主义市场经济、实行改革开放、推动城镇集体企业机制创新的50年;是为富民安邦、发展经济、全面建设小康社会做出重要贡献的50年。

去年12月19日, 总社主办了“庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会”。全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席了大会, 顾秀莲副委员长在会上作了重要讲话, 鼓励城镇集体经济战线的广大干部职工, 认真落实科学发展观, 推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济, 为巩固我国基本经济制度, 争取实现全面建设小康社会新胜利, 开创中国特色社会主义事业新局面, 做出新的贡献。12月20日, 中华人民共和国人事部和中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社联合召开了“全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会”, 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉、全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国政协副主席郝建秀出席了大会, 回良玉副总理代表党中央、国务院向出席大会的先进集体和个人代表发表了热情洋溢的讲话, 祝贺总社成立50周年, 勉励轻工业战线的广大干部、职工, 在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下, 认真贯彻党的十七大精神, 在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下, 落实科学发展观, 深化改革, 开拓创新, 不懈奋斗, 为我们国家的发展, 为全面建设小康社会, 做出更大的贡献。在这次表彰活动中, 评选出了100个先进集体, 491名劳动模范和103名先进工作者, 特别让我们联社财务人员自豪的是, 天津二轻联社财务处长张耀充同志被评为了先进工作者。

在总社成立50周年的前夕, 总社编印了《辉煌历程》的大型画册。总社成立50周年纪念大会之后, 总社又将大会盛况编印成了大型画册。总社将这些大型画册向国家有关部门和各新闻媒体以及各级联社进行送发, 不仅在社会上造成较好的影响, 而且使集体经济战线上广大干部职工增强了成就的荣誉感和事业的使命感, 起到了巨大的鼓舞和鞭策作用。

(二) 较好地加入了中央纪念我国改革开放30周年系列宣传活动

今年是我国实行改革开放30周年, 我国经济社会各方面都取得了举世瞩目的成就, 中央决定开展纪念活动。为了弘扬我国改革开放以来城镇集体经济的发展和作用, 总社陈士能主任以《在中国特色社会主义理论指导下大力发展城镇集体经济》的署名文章, 阐述了改革开放30年来城镇集体经济的变化和成就, 以及对社会经济和中国特色社会主义理论的贡献, 提出了推进城镇集体经济发展的建设性意见, 并亲自给中共中央政治局常委李长春、中宣部部长刘云山写信, 主动请求将我国轻工业和城镇集体经济列入中央宣传改革开放成就的整体活动之中, 得到了中央领导和中宣部的支持。总社及时向中宣部和国家主要新闻媒体报送了陈士能主任的文稿, 并介绍了有关情况, 陈主任先后接受了中央电视台和中央人民广播电台的专访。目前, 新华社、《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《中国法制报》、中央电视台、中央人民广播电台、新华网、人民网等, 都对城镇集体经济改革发展的变化和成就进行了专题报道。《消费日报》、《中国食品报》、中国合作经济网、《中国集体经济》杂志全篇刊发了陈主任的署名文章。这些宣传报道, 在社会上产生了非常积极的作用, 一些社会新闻媒体将中央对城镇集体经济宣传报道的录音录象资料进行了集中整理, 全国各级联社和集体企业广大干部职工受到了极大的鼓舞, 这也必将引起各级党委和政府的重视与支持, 有利于推动城镇集体经济的深化改革和健康发展。

(三) 在抵御冰灾、震灾的战役中, 总社为受灾联社企业送去了温暖与支持

今年1月中旬, 我国南方部分地区遭遇了严重的冰雪灾害, 一些联社企业和职工财产损失严重, 为了体现总社的关怀, 总社抽出20万元现金, 分别给贵州、江西省联社各拨出10万元, 支援受灾严重的10余户企业和职工度过难关。救灾款下拨到企业以后, 鼓舞了联社企业的干部职工, 增强了总社和联社间的凝聚力。5月12日四川汶川发生了8.0级地震, 给当地和周围地区造成严重的生命和财产损失。总社领导十分关注灾区情况, 高度重视抗震救灾的组织工作, 召开了专题会议进行研究部署, 动员总社机关人员和各级联社支援灾区救灾、重建家园。总社领导带头募捐, 机关人员纷纷解囊, 有的党员以交纳特殊党费形式进行捐款, 总社将30.7万元赈灾捐款全部支援了四川灾区的联社和企业, 随后, 又挤出10万元现金拨到了陕西联社企业帮助恢复生产。各地联社也多次自发地组织了对灾区献爱心的捐款捐物活动, 据不完全统计, 截至6月初, 全国联社系统仅对受震灾地区的捐款就达7500万元人民币、100余万港元及50万美元, 还捐助了折合人民币500多万元的各类救灾物资。

在支援灾区抗击冰灾、震灾的捐款捐物活动中, 各级联社和集体企业的领导和职工涌现出了许多可歌可泣的动人事迹, 为此总社向各地联社进行了通报。救灾募捐活动, 使灾区联社企业职工深深地感受到了总社和联社大家庭的温暖, 各级联社对总社的向心力进一步增强, 总社、联社间的互助作用再一次得到了展现。

(四) 完成了《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》 (第四卷) 编辑出版工作

总社与中央党史研究室在1991年至1997年, 合作编辑中国共产党历史资料丛书《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》的前三卷, 收录了1949年至1995年间有关集体经济各类重点资料, 发挥了存史、资政、育人的作用, 并得到了来自各方的好评。为使城镇集体工业的发展历史继续得到记载和传承, 从2006年开始, 总社利用两年多的时间, 投入了巨大的人、财、物力, 再度与中央党史研究室合作编辑了这套丛书的第四卷, 今年10月16日, 在钓鱼台国宾馆举行了首发式, 20余个国家级的新闻媒体出席了首发式, 新华社等重要新闻媒体进行了报道, 《山西日报》等地方报刊也进行了转发, 在社会上造成了一定反响。

《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷涉及的内容, 是自1996年至2006年这11年间关于城镇集体经济发展的重点史料文件, 这11年, 正是城镇集体经济改革不断深入, 并出现了持续、快速发展局面的重要阶段, 是为建立和完善社会主义市场经济, 为全面建设小康社会作出突出贡献的11年。该书的出版, 为从事城镇集体经济的同志提供了一部内容丰富的工具书性质的文件资料集, 也为我们更好地掌握国家的方针政策, 更全面地了解集体经济发展的全貌和各方面的经验, 提供了一部珍贵的教材。

(五) 今年以来, 总社把深入开展调查研究作为大事来抓, 按照总社主任办公会确定的工作任务重点开展了两项工作

一是由总社办公室对全国各级联社的现状进行了全面的调查。经过半年多的调查, 初步掌握了各级联社定位定性、人员编制、经费来源等现状。目前, 全国省级联社、副省级省会市联社和计划单列市联社有36个, 除2个联社与中小企业局合署办公, 履行行政职能以外, 有27个联社已取得独立法人资格并进行注册登记, 其中, 事业法人18个, 企业法人7个, 社团法人2个, 尚未取得法人资格的有7个。上述联社中, 除13个联社经费为财政全额拨款外, 绝大多数实行财政差额拨款和自收自支, 这些联社目前正在积极争取理顺管理体制、对联社人员参照公务员管理的政策, 以求从根本上解决联社机构的生存问题。

二是由总社领导带队, 深入部分地区开展了调查研究工作。为了更深入直接地了解联社集体企业改革发展的情况及存在的突出问题, 按照总社理事会和主任办公会的安排, 陈士能主任、步正发副主任等分别带领由总社相关部室和特约研究员参加的调研小组, 对湖北、吉林、辽宁、黑龙江、广西、湖南、上海、浙江等8个省级联社, 武汉、黄冈、黄石、长春、四平、白山、通化等7个市级联社, 以及湖北蕲春、吉林公主岭、长白等9个县级联社及武汉工程塑料、长春灯泡电线有限公司等11个企业进行了调研, 通过实地调研和对其他各省市填报的调研材料分析, 基本掌握了全国范围内联社及集体企业的人员机构现状、经济实力的强弱和改革发展进程等基本情况, 以及基层反映的涉及国家对集体企业改革政策问题、集体企业资产流失问题以及总社和各级联社机构、职能、定位等问题。调研组形成的调研报告提交到总社主任办公会研究后决定, 对意见集中、反映强烈、各级联社最关注的总社机构、定位、职能问题, 首先作为重点工作来抓, 在与中编办及国务院有关部门沟通后, 总社于9月份就理顺管理体制, 充分发挥总社作用向国资委、国务院正式报告, 提出了具体的解决方案, 待国务院有关领导研究后回复;其次就是继续争取解决集体企业的改革发展政策, 总社起草的《城镇集体企业改革发展若干意见》已由国务院领导批转至国家发改委牵头落实, 目前又转至工业与信息化部, 正处于征求其他部委意见、进行修改阶段, 我们将继续努力, 争取其尽快得到下发、实施。

(六) 帮助地方联社解决了一些重点难点问题, 受到基层的好评

辽宁省联社在所属的省工艺美术学校划归地方管理中, 双方签定了依照增值现价归还联社投资的协议, 由于在执行中遇到了困难, 请求总社予以支持, 总社领导亲自写信帮助解决, 现已基本收回了联社初始投入的本金, 维护了联社的权益。内蒙古乌海市联社在机构改革中被撤消, 联社资产和集体企业放松了管理, 市经委领导班子调整之后, 主要领导深深感到需要联社机构扭转这种被动局面, 先后向自治区联社和总社提出给予支持的请求。总社办公室及时向乌海市经委复函, 表明了恢复和发挥联社机构作用的重要性和必要性。在总社和自治区联社的支持下, 乌海市经委领导增强了信心, 恢复联社机构工作正在抓紧进行之中。

(七) 继续深入展开《物权法》的学习活动

经去年召开的第十届全国人大第五次会议通过, 《物权法》已于2007年10月1日起正式实行。为了学好用好《物权法》, 总社除在去年专门下发文件, 要求各级联社和所属集体企业结合自身工作认真学习掌握外, 今年10月, 还邀请全国人大常委会法工委民法室主任姚红同志对总社机关全体人员开办了《物权法》知识讲座。听后, 总社刻制了这次讲座的录音光盘, 下发各地联社组织收听学习, 为基层提供了法律服务。掌握《物权法》这个法律武器, 明确城镇集体所有权的归属和行使, 搞好集体资产的运作, 依法维护集体经济的合法权益, 有利于保障联社和集体经济深化改革和健康发展。

(八) 总社的资产财务管理工作得到了进一步加强

一是进一步加强自身的制度建设, 完善了原有的资产财务管理制度和办法。今年8月, 总社参照国家有关财经法规和制度, 对原有零散的、不成体系的财务管理制度进行了归纳、修订, 制定出了涉及机构设置、资产核算管理、投资管理等具体业务的《中华全国手工业合作总社财务制度》, 使总社的财务基础管理工作随着不断更新的财经政策环境, 得到了制度上的完善, 增强了业务执行的合规性和可操作性。此外, 通过内审并主动聘请外部单位审计, 对财务核算工作中出现的纰漏和不足, 通过及时有效的整改, 使财务核算工作的质量得到了加强和提高。

二是建立健全对总社投资公司内部控制机制, 加强了对公司经营者的业绩考核。为规范和加强总社投资公司内部控制, 提高经营管理水平和抵御防范风险的能力, 促进公司可持续发展, 今年7月, 总社对下属控股投资公司转发了财政部等五部委的《企业内部控制基本规范》, 并要求各公司于年底前完成自身内控制度的制订工作, 总社将就此进行专项检查。为增强经营者的责任感和忧患意识, 总社有关部门制定了公司经营者经营目标考核办法, 并将在明年正式实施, 这将有利于监管公司经营者的行为, 促进公司经营的稳健发展, 也为总社取得稳固的投资收益提供了制度保障。

三是加强了对下属公司的指导和服务。为支持总社投资公司发展, 总社资财部等部门委派的董事、监事与公司领导共同研究融资的渠道和办法, 提交总社主任办公会批准后, 用总社的部分房产作抵押, 使公司获得了银行较大的授信额度支持, 解决了贸易资金短缺的困难, 保障了公司经营活动持续正常地进行。

四是开展调查研究, 为自身资产运营管理工作在一定规模和水平上展开, 做好必要的准备。总社资财部在对湖南、上海、浙江等省市进行了专题调研后, 在联社与公司实体机构设置的特点、专业化的经营运作模式、管理制度和考核办法的建立, 以及决策层所应具备的综合素质方面, 得到了启示和经验, 撰写的专题调研报告为总社领导规划下一步的改革措施、开展好总社资产经营公司的业务提供了决策的依据。

二、各地联社组织等在服务联社集体企业, 保证联社集体资产的保值增值做了大量卓有成效的工作

四川联社在5·12地震灾害中, 遭受了办公楼被震裂, 联社干部员工有家不能回的困难, 但他们不惧艰险, 忘我投入, 他们将联社的服务职能与联社中小企业的生产自救、发展相结合, 用联社资产做抵押, 向银行贷款, 再以扶持资金的形式转借给灾区有发展前途的企业, 把遭遇经济风险的可能留给自己, 把发展做强的希望送给了联社的企业, 体现出了一级联社领导组织所应恪守的社会责任。

北京工美集团公司按照北京市政府的有关政策, 把下属的37户生产经营性企业全部划转到了企业属地区县管理后, 就一部分集体资产在改制时被量化到了个人, 造成集体资产权益受损, 资产流失的现象, 依据有关法律法规, 通过明晰产权、改制重组、整合资源等各种工作方法和形式, 收回了集体资产, 最大程度的维护了集体组织应享有的合法权益。

山西晋城市阳城县城镇集体工业联合社能够结合贯彻执行《物权法》, 用理论武装头脑, 让干部职工能够清醒的认识到:联社作为联社资产的“出资人”, 维护联社资产是义不容辞的职责。他们围绕着明晰产权、理顺关系, 管好资金、有效运营, 管好资产、避免流失, 管好行为、健全制度这四个方面强化基础管理工作, 为依法保护联社资产的完整性和合法性奠定了基础。

广西梧州市城镇集体工业联社按照《联社集体资产监督管理办法》要求, 通过做好集体资产产权登记工作, 使其在为维护集体资产的合法权益, 有效实施集体资产的监督管理等方面发挥了很好的作用。他们还在集体企业改革改制的法律法规还相对滞后的情况下, 在参照国企政策和充分吸纳外地经验的基础上, 开拓性地制定了适合集体企业改革的地方指导性文件, 保证了改革的规范性和有效性, 值得我们学习和参考。

以上来自省、市、县等单位的好的经验及做法, 总社及各级联社都应很好地总结、研究和借鉴, 要找出差距和不足, 在今后的工作中尽快迎头赶上, 确保集体资产的完整和保值增值目标的实现。

三、下一步资产财务管理工作方面的任务

(一) 要通过对改革开放30年我国会计理论实践的发展与创新的回顾, 认真学习实践科学发展观理论, 努力开创联社财务工作的新局面

1978年召开的十一届三中全会, 标志着中国经济体制改革的开始。从1978—2008年, 经过30年的改革开放和持续发展, 中国在政治、经济、文化等各个方面, 取得了举世瞩目的成就, 会计理论也得到了飞速的发展, 为适应改革开放及国家经济建设的需要, 会计改革经历了1992年以前的探索期、1992—2000年两则两制改革、2001—2005年的统一会计制度、2006年以来会计国际趋同和等效共4个阶段, 会计理论研究也分别在基础理论、法律法规建设、财务管理与管理会计、审计理论与实务、会计信息化建设、环境会计和人力资源会计等多个会计领域中, 取得了一系列的成果, 积累了宝贵的经验, 过去的30年中, 我国经济社会得到了快速发展, 取得了辉煌的成就, 今后的若干年, 将是建设中国特色社会主义的关键时期, 也是开创财会事业新局面的大好时期, 为适应新形势, 今年5月, 财政部组织召开了全国会计工作座谈会, 这次会议把今后一段时期, 会计改革与发展的总体思路概括为, “一个中心, 两个着力点和六个支撑” (即:以不断解放思想基础上的科学发展为中心, 以更好服务经济社会发展和走进世界会计舞台为着力点, 以加强机制建设、标准建设、业务建设、人才建设、文化建设、理论建设为支撑) , 明确了2020年我国会计改革与发展的总体目标, 提出了包括“建立健全会计管理体系”等六大体系的具体任务, 这里, 特别需要强调的是, 作为一种专业性强, 具有明显经济后果的实践活动, 能否做好会计实务工作, 在很大程度上要依赖于财务人员的专业判断, 我们财务人员要通过对改革开放30年, 我国会计理论实践发展与创新的回顾, 在今后的工作中, 要善于准确把握有关法规的内容实质, 充分发挥主观能动性, 根据具体的业务实际情况和制度规范的要求, 不断提高联社资产财务管理工作的水平, 开创出联社财务工作的新局面。

(二) 认清形势, 用好政策, 发挥服务和参谋助手作用

联社企业大多为中小企业, 在发展经济, 保证供给, 拉动内需, 保障就业, 促进经济平稳有效发展上发挥着举足轻重的作用。但进入今年以来, 受人民币升值、出口退税税率调整, 以及美国“次贷危机”等国际、国内因素的影响, 一些企业效益下滑, 亏损增加, 出口增速回落明显, 部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象。针对中小企业面临的困难和挑战, 我国政府将采取六大措施, 促进中小企业的持续健康发展。即:1、完善政策法规体系, 营造中小企业发展的良好环境;2、建立公共服务平台, 推动中小企业社会化服务体系建设;3、加大中小企业创新能力建设, 推动结构优化;4、拓宽融资渠道, 着力缓解中小企业经营困难;5、提高中小企业素质和管理水平;6、加强中小企业对外合作交流。可以看出, 国家对帮助中小企业脱困并得以健康发展, 具有充足的信心和得力的措施。

各级联社组织要高度重视, 并深一步地认识国际金融风暴给整个世界经济、国内经济及所处行业造成的影响, 要学会反思和总结, 更要坚定克服金融危机的信心, 要结合对科学发展观的领会, 强化服务、协调职能, 及时掌握、宣传好国家及各地的有关财经政策法规, 尤其在融资、税赋减免及社保缴费等方面, 要帮助指导企业用足相关的优惠政策, 还要及时解决或向政府有关部门反映联社企业的合理诉求, 为他们排忧解难, 共同营造出和谐、互助、向上的联社氛围。

(三) 强化监督职能, 确保联社资产保值增值

今年5月, 财政部等五部委联合下发了《企业内部控制基本规范》, 这是我国企业内部控制建设的重大举措, 标志着我国内部控制制度建设取得了重大进展, 《规范》以风险控制为基本着眼点, 将对提高企业经营管理水平和风险防范能力, 促进企业可持续发展, 维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益, 发挥出积极的作用。有效、完善的内部控制制度是企业防范、应对经营风险的核心手段, 这不仅体现在财务方面, 还会贯穿到生产、供销等管理工作的各个环节。各级联社要结合自身实际, 制定出相应的企业内部控制制度。作为联社财务工作者, 要立足本职, 创新工作思路和方法, 主动建言献策, 当好领导的参谋, 在严格财务管理、规避经营风险、防止资产流失、实现保值增值中贡献出聪明和才智。

(四) 加强学习, 提高财会队伍的综合素质

国际及国内经济形势的变化向我们提出了挑战, 也对财会人员的综合素质水平提出了更高的要求。提高业务素质的途径首先要依靠具体工作实践中的不断借鉴和总结, 做到岗位成才;第二是通过参加各种培训来丰富知识, 提高水平。今后, 总社资财部会与中国会计学会轻工分会、中国总会计师协会轻工分会一起通过开展专业培训、业务咨询及理论研讨等多种方式, 提供更多学习交流、进修深造的机会, 为轻工联社系统人员综合业务素质及整体财务水平的提高, 做好实实在在的服务工作。

(五) 促进总社与联社间的交流, 搭建起更好服务于集体经济发展的信息交流平台

尽管一些省市联社通过与总社办公室及资财部日常的工作联系, 建立起了一般性的沟通渠道, 但覆盖联社系统的统计报告系统还没有建立, 使总社难于得到系统内整体的产值、收入、利润及上缴税金等基础数据, 尤其是反映规模以下的众多联社企业经济运行情况的数据不能被总社准确、完整地收集掌握, 也使总社在部署规划、实施决策上缺乏基础依据, 增加了工作的困难。对此, 我们要充分利用网络等技术手段, 在各级联社、企业一直至总社间, 尽快搭建起覆盖面广、涉及联社各业务领域、畅通紧密的信息沟通平台, 使基层的工作情况等信息能够及时反映到总社, 以便总社能够更好地行使服务职能, 发挥出在政府与各级联社间的桥梁纽带作用。

今年, 是我国近几年所遇到的经济发展最为困难的一年, 越是在困难的时候, 坚定信心也就显得比什么都重要, 要看到改革开放30年为中国经济发展奠定的雄厚的物质基础, 要看到我们所拥有的庞大的内需市场, 只要我们调控得当, 工作到位, 中国可以最大限度减少外部经济的不利影响, 继续保持经济平稳较快增长。我希望包括财务工作者在内的联社干部职工们, 坚持把自己的事办好, 那就是做好本职工作, 在当前经济形势不稳定, 经营风险日渐增大的情况下, 要竭心尽力地保全、运营好联社的集体资产, 把学习实践科学发展观, 落实到我们的实际工作中。

3.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇三

为认真落实中共中央《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》精神，根据省、市有关精神和中共×××委党办发(2006)6号文件《关于培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》精神，为培养和选拔大批能够担当起跨世纪重任的优秀年轻干部，使大批德才兼备的优秀年轻干部得到锻炼成长、脱颖而出，加快干部队伍年轻化的进程。2006年我部选派了×××名青干班学员到乡镇和×××名机关年轻干部到村委会进行挂职锻炼。通过一年的实践锻炼，下派的年轻干部在政治上、思想上、工作能力、领导能力等方面都取得了较大的进步，责任心、事业感得到了进一步的加强，同时也促进了基层领导班子的建设，赢得了基层干部群众的支持与欢迎。现将挂职锻炼工作的情况总结如下：

一、下派挂职锻炼干部的基本情况

2006年2月1日县委选派了×××名具有大学本科学历，29岁以下的青干班学员下派到了各乡镇挂职，任副书记×××人，副镇长×××人，其中女干部×××人，少数民族干部×××人，党外干部×××人，现已提拔使用×××人。2月16日，组织部从各部委办局选派了×××名具有大专以上学历，28岁以下的优秀年轻干部到各村委会挂任村党总支副书记或村委会副主任。在这×××名年轻干部中，有女干部×××名，少数民族干部×××名，党外干部×××名，现已提拔×××人。

二、挂职锻炼工作取得的成效

下派挂职锻炼的干部，在基层通过一年的实践锻炼，进一步解放了思想，开阔了视野，增长了才干，在促进我县农村基层经济、社会的发展和加强乡镇、村级领导班子的建设中发挥了积极的作用。

(一)、改善班子结构，增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方，选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高，都具有大学专科以上学历，涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业，他们有热情、有干劲，接受新事物快，创新意识强，给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式，使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善，增强了生机和活力。同时，通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。

(二)、增长了知识才干，提高了领导水平。下派挂职的干部，虽然文化素质较高，但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练，缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力，促使他们改进工作的思维方式，掌握正确的工作方法，丰富工作的阅历，尽快地完成了角色的转换，提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，工作水平、协调能力有了显著提高。通过实践锻炼，增强了四个意识：一是学习意识增强。从注重理论知识学习向理论与实践并重的转变；努力实践江总书记“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，自觉地把自己所学到的理论知识、科技知识、信息技术运用到农村工作的具体环节上，在实践中不断提高自身素质；二是服务农村的意识增强。树立了“为基层服务，在基层锻炼”的思想，把挂职锻炼作为培养锻炼自己的最佳机遇，努力在提高素质上下功夫，虚心向基层干部学习，同时做了到了两个转变：工作性质从面向机关到面向农村、面向群众的转变和服务对象从服务机关到服务农村的转变。转变了工作作风，踏踏实实为基层出主意、想办法、献计献策，尽心尽力地为群众解决一些实际困难和问题(如：人畜饮水、土地调整等)。三是协调能力和领导意识增强。重视各方的协调和与基层干部的沟通，积极争取各级的支持，做到了角色的转换，从一般干部到基层领导者的转换，摆正了自己的位置。四是敢碰硬的意识增强。能以党和人民的利益为重，不计较个人的名利得失，敢于碰硬、敢挑担子，不怕得罪人，如：对播撒烤烟劣杂品种、土地乱占乱建等现象，敢于大胆地组织人员给予铲除和拆除。增强了与不良现象作斗争的勇气和胆量。

(三)、强化了奉献意识，密切了干群关系。通过下基层锻炼，挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。每位挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉，把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力，自觉克服工作和生活中的种种困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全党和集体利益。由于奉献意识增强，使挂职干部深得下去、在得住、守得稳，与村委会干部和群众同甘共苦，在村干部和群众中作出了表率，树立了良好的形象，密切了干群关系。

(四)、培养锻炼了年轻干部，拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼，使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去在机关看不到的事情，了解到过去了解不到的情况，学到过去学不到的知识，丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路，进一步理解了党的优良传统和作风，增强了党性，促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼，也使各部门能从新的视野发现人才，拓宽了选人用人的渠道。

三、存在的问题

我县下派挂职锻炼干部的工作，由于各级党组织和各部门的重视、支持，加上挂职干部本人的努力，取得了一定的成效，通过一年的实践，选派干部到乡镇、村级组织挂职的做法是正确的，步子稳、措施有力、效果明显。选派的干部人品好、素质高、能力强、潜力大，通过实践锻炼，许多同志体会深、收获多、进步快、提高大，加快了优秀年轻干部的锻炼成长步伐，也促进了乡镇、村委会的班子建设，但在具体的工作中，也还存在一些问题和不足：

一是认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同，认为没有必要，培养不出干部，反而使下派干部丢生了所从事的专业，下派干部是向村级组织掺沙子、给村委会背包袱；同时少数村干部还担心机构改革后这些干部留在村委会和他们争位子。

二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟，情况不清，担心他们履行不好职责而误事，只安排做些一般性的工作，不压担子，不给应有的职权，让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端，担子压得太重，把农业产业结构调整、费用收缴等困难较大的任务压在情况不熟、工作经验不足的挂职干部身上，一时难以打开工作局面，同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。

三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是县委派来的，挂职一年两年以后抬头不见低见，怕影响关系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽视干部的成长规律，期望值太高、求全责备，使得挂职干部不敢大胆工作。

四是部份挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程，认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已，挂职锻炼一年、两年期满后，仍可回机关工作，因而放松了对自身的要求，工作上主动性差、纪律观念不强。

4.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇四

（2012年4月日）

大家好，很高兴时隔5个月再次与大家相聚在一起畅谈工作中的体会和感悟。去年11月，为深入推进“年轻干部成长工程”，促进年轻干部成长成才，区委选派了18名优秀年轻干部到区重点工程和项目中开展为期半年的挂职锻炼，虽然挂职时间不长，但从大家刚才的发言中，我有个很深刻的感受，就是挂职的同志们较好地领会了区委的战略意图，进入角色比较快，经受住了复杂艰苦环境的考验，在发挥自身特长服务重点工程和项目上做出了可喜的成绩，大家不仅在做事，而且在想事，结合硚口区情和干部实际提出的一些意见和建议，很有针对性，这些都充分说明硚口的年轻干部是想干事、会干事、能干成事的，同时也坚定了区委选派年轻干部到急难险重工作一线锤炼成长的信心和决心。借这个机会，我想对年轻干部说三句话：

第一句就是：年轻干部要自觉加强党性锻炼

未来掌握在年轻人手中，硚口转型发展、跨越发展需要优秀年轻干部站出来。在座的各位，在不久的将来将陆续走上各级领导岗位，硚口的发展，甚至国家的兴衰就寄托在你们身上。现在的年轻干部可以说是生在新中国、长在红旗下，伴随着改革开放而幸福成长，大都学历层次较高、专业知识较好，头脑灵活、视野开阔，有闯进有干劲，对组织和自己的期望值都较高。但是，没有枪林弹雨的考验，也没有政治运动的经历，不少人既缺乏严

格的党内生活锻炼，又缺乏艰苦复杂环境的锻炼，就很容易导致群众观念和宗旨意识淡薄、党性观念和政权意识淡化。如果我们的方向发生了偏差，再活的头脑、再强的干劲、再高的期望对硚口的事业将是百害而无一利，对国家的根基也会造成损害。我们身边不是没有发生过这种事情，一些正值当年、很有能力和水平的干部在工作中心思歪了，结果落得个锒铛入狱的下场，这对组织、对家庭、对其本人都是不小的损失。所以，年轻干部一定要加强党性锻炼，注重提高自身思想政治素质，把忠于党、忠于国家、忠于人民作为一种信念来坚守，作为一种修养来锤炼，作为一种准则来恪守，要守得住清贫、耐得住寂寞、扛得住考验。

区委、区委组织部为加强年轻干部党性锻炼，提升年轻干部思想政治素质，今年将推行“年轻干部成长提速计划”，即组织不同类别、不同层次、不同岗位、不同专业的干部，以主题演讲、互动交流、正反辩论等方式举办“青年干部论坛”活动，通过思想的碰撞、观念的交锋，增强年轻干部现身硚口转型发展、跨越发展事业的信心和决心，引导大家自觉践行社会主义核心价值体系，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，并从中发现和储备适合硚口未来发展的将才和帅才。

第二句话就是：年轻干部要始终保持干事激情

毛泽东同志曾经将年轻干部比喻为八九点钟的太阳。八九点钟的太阳，冉冉升起、热力迸发。在座的年轻干部也是一个个这样的“太阳”，硚口的发展之路需要这种充满生机与活力的太阳来

照亮。单就个人来说，青春易老、昭华易逝，但就年轻干部这个群体来时，长江后浪推前浪，江山代有才人出。只要我们将干事的激情与活力不断的传递下去，硚口的发展进程将不会是按步就班，跟着发达城区后面亦步亦趋，而是跨越式超常规的发展，硚老大的辉煌必将指日可待。

为激发全区干部干事创业活力，区委拟定了具体的激励措施，除了对在硚口转型发展、跨越发展，推进硚口“三件大事”等相关工作中做出突出贡献的单位和个人，大张旗鼓地给予表彰奖励外，区委还将采用任用激励、培养激励、交流激励、关爱激励等措施，大力激发全区干部特别是年轻干部干事创业的活力，让想干事者有舞台、能干事者有机会、干成事者有地位、不出事者有尊严。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，相信每一位心存远大理想和抱负的年轻人都能够正视硚口面临的困难和挑战，都愿意在为硚口发展克难攻坚的征程中挥洒青春和热血。

第三句话就是：年轻干部要勇于接收组织挑选

年轻干部的成长成才既靠自身的努力，又靠组织关心和帮助。组织的关心和帮助体现在哪里？就体现在对个人的教育和培养，体现在在适当的时候让适当的人选到适合的岗位上去开展工作。

为深化年轻干部培养工程，今年区委将按照重在培养、加强磨练、择优使用的原则，完善年轻干部成长“四个一批”机制。首先是储备一批，即分层级、分年龄、分专业建立优秀年轻干部人才库，实行跟踪培养，为好中选优、优中选强打下基础。其次是

选聘一批，即通过公务员、选调生招录、军转干部安臵、社区主职干部招录为公务员、干部交流等方式，选聘年轻干部充实街道、信访等基层一线部门，充实群众工作力量。再次是选派一批，即坚持选派年轻干部到重点项目、信访维稳等全区急难险重工作中锻炼，让干部在一线锻炼意志、磨砺品质、增长才干、转变作风，提高驾驭全局、解决复杂问题的能力。最后是提拔一批，即不拘一格的提拔一批在工作和锻炼中成长迅速、成绩优异、表现突出的年轻干部，充实区管领导班子，增强干部队伍活力。俗话说：是骡子是马拉出来溜溜。当组织需要你们站出来的时候，你们能响亮的给组织一个“我准备好了”的回答吗？

5.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇五

同志们：

现在开会。今天会议主要是根据我县选派优秀年轻机关干部到企业挂职锻炼的工作部署，组织挂职干部与接收企业进行对接，并对下一步的挂职锻炼工作提出明确要求。参加今天会议的有接收企业分管负责人、派出单位分管负责人以及全体挂职干部。

下面，首先请***同志宣读《关于***等同志挂任职务的通知》。

（待宣读完毕）

下面，请***同志作重要讲话，大家欢迎。

（待讲话完毕）

刚才，***同志宣读了《任职通知》，***作了重要讲话。这个挂职方案，是县委根据接收企业人才需求情况、挂职干部的专业特长和挂职意向、派出单位的工作性质，经综合分析、通盘考虑后，慎重做出的。***在讲话中，阐述了选派优秀年轻干部到企业挂职锻炼的重要意义，对挂职干部提出了殷切希望，并对接收企业和派出单位提出了明确要求。希望各接收企业和派出单位按照讲话要求，切实负起责任，认真贯彻落实，为挂职干部创造一个良好的锻炼环境。各位挂职干部要珍惜这次机会，深刻领会讲话精神，放正心态，加强学习，主动工作，尽快融入企业，为企业健康发展做出贡献。希望大家在挂职锻炼期间，严格自律，—1—

真正把县委的殷切希望落实到具体工作中，通过自己的一言一行，树立机关工作人员的良好形象，展示优秀年轻干部的良好风貌。

为更好的推进挂职锻炼工作，切实加强挂职干部的管理，确保实现“锻炼干部，服务企业”的目标。在此，对挂职干部提三点具体要求：一是严格遵守企业考勤、请销假等制度，不得擅自脱岗或者无故迟到早退；二是认真做好工作日志，及时记录每天的主要工作；三是主动报送挂职锻炼动态信息，每月上报一次在企业工作开展情况。下一步，组织部将在尽量不影响企业正常生产的情况下，通过咨询企业负责人、到企业实地查看、调阅工作日志等形式，不定期对挂职锻炼工作进行检查，并将检查情况在一定范围内通报。对违反有关纪律和管理规定，造成不良影响的，按照干部管理权限进行严肃处理。也希望挂职干部能够积极主动地向组织反映个人思想上和现实中遇到的难题，我们将尽最大努力为大家服务好、解决好。

在每位企业参会人员后排就坐的，就是到贵企业挂职锻炼的机关干部。会后，请各企业参会人员及时与挂职干部和派出单位进行联系，做好对接，明天务必到企业报到。组织部将及时督导到位情况。

散会！

6.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇六

同志们：

选派干部到村任职，是省市县委作出的重大举措，对于加强农村基层党组织建设、创新农村工作机制、推动实施乡村振兴战略，具有十分重要的意义。今天，召开这次会议主要是安排部署选派干部到村任职工作。根据省市县委统一安排，全县共有到村担任党组织书记的干部XX名，其中省直机关X名，市直机关X名，县乡机关X名，平均年龄X岁；共有驻村工作队员X名，其中省直机关X名，市直机关X名，县直机关X名。首先，我代表县委对省市县乡机关选派的同志响应组织号召，主动到农村工作，扛起新的使命，表示诚挚的敬意！大家就要奔赴农村工作第一线，在大家即将出征的时刻，我强调三个方面的问题。

一、提高政治站位，充分认识选派干部到村任职工作的重要意义

2017年12月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，要求从县级以上机关和企事业单位选派优秀干部组建驻村工作队。最近，省委书记XX同志就选派省市县机关干部到村担任村党组织书记专门作出指示。X月X日和X月X日，省市先后召开选派优秀机关干部到村任职工作动员会议，要求4月底前选派干部全部到岗到位。大家肩负着组织重托，承载着群众期盼，一定要充分认识选派干部到村任职工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来。

第一，选派干部到村任职是贯彻落实党的十九大精神，全面提升基层组织建设水平的现实需要。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村等领域基层党组织建设成“五个堡垒”，并强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提出的这些新部署新要求，是新时代赋予农村基层党组织的历史使命，是今后一个时期农村基层党建工作的重要遵循。近年来，县委高度重视农村基层组织建设，在村干部的选拔配备、激励保障，农村党员的发展教育、管理培训，基层组织的阵地建设、运转保障方面采取了一系列措施，收到了明显的成效。但是，我们也要清醒看到，当前农村基层组织建设的整体水平还不高，还存在党员干部年龄偏大、文化偏低、能力素质参差不齐，村党组织弱化、虚化、边缘化，凝聚力号召力不强，党组织书记人难选等问题。着眼破解这些问题，结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作，全县共摸底排查出X个无党组织书记合适人选的村，选派机关优秀干部担任村党组织书记，同时还选派了X名驻村工作队成员。各级各部门和广大驻村干部一定要切实增强使命感和责任感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从讲政治、讲大局的高度出发，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实选优配强村级班子，打造坚强战斗堡垒，筑牢党在农村的执政根基。

第二，选派干部到村任职是坚决打好脱贫攻坚战、推动实施乡村振兴战略的有力之举。实施乡村振兴战略，产业发展是重点，脱贫攻坚是前提，党的领导是关键。中央明确提出，要五级书记一起抓。各项政策的落实落地，各项工作的推进实施，最终都要依靠过硬的村党组织书记和农村干部队伍。省市县委决定选派干部到村任职，就是要培强壮大农村工作力量，强化乡村振兴的动力引擎。这次选派的党组织书记任职村，都是基础条件差、工作难度大的村，选派的驻村工作队队员，也都要到省定扶贫工作重点村。希望同志们发扬不畏困难、能打胜仗的优良作风，完成好组织和人民交给的重任。干部派出单位、相关部门、所在乡镇（街道）要坚持不懈推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴提供有力支撑。

第三，选派干部到村任职是培养锻炼优秀干部、打造小康XX建设生力军的长远之计。党员干部的培养成长离不开良好的组织环境。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是党的一贯用人方针。党的十九大和今年的中央一号文件再次明确提出，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。当前，我县农村基层迫切

需要大批德才兼备、以德为先的干部，大批敢闯敢干、勇于创新的干部，大批作风扎实、默默奉献的干部。省市县委把大家派到农村去，一方面是以事择人，用优秀的干部资源为农村发展注入源头活水，但另一方面，才是更重要的，就是让大家在艰苦环境中锻炼党性、磨练意志、丰富经验、增长才干。大家一定要珍惜这个难得的机会，全身心投入到工作中去，一心一意谋发展，全心全意为人民。

二、强化责任担当，努力开创农村工作新局面

选派到村任职的干部，无论是担任党组织书记，还是驻村工作队员，虽然工作的重点各有侧重，但肩负的使命是相同的，重点要在五个方面下功夫。

一要在培养后备干部上下功夫。培养后备干部是村党组织书记首要任务，也是驻村工作队的重要任务。大家要积极在回村大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商的年轻人中物色有培养前途的优秀青年，采取到村跟班、到组担任“联络员”“协调员”等方式，委以一定责任，促其锻炼成长。要深入实施城乡基层党组织书记“育苗升级”工程，以返乡创业的大学生为重点，通过扶持创业引导他们扎根基层，递进培养为党支部书记，力争在任期内培养一名具有较高素质的村支部书记，建设一支坚强有力的村干部队伍。

二要在建设过硬支部上下功夫。大家到村任职，要始终牢记抓党建第一职责，把抓支部作为核心任务，努力将任职村党支部打造成过硬支部。要从规范组织生活入手，坚持“三会一课”“三务公开”“民主评议党员”“主题党日”等制度，让组织生活严起来，把党员先锋旗帜树起来，把人心凝聚起来，把党员有效地组织起来，在经常性活动中彰显党员的存在和作用，在一点一滴中体现党组织的战斗力，使党组织说话有人听、办事有人跟。要创新思路办法，凝聚村内共识，着力解决影响村级发展的困难和问题，打造过硬党员队伍。

三要在发展壮大集体经济上下功夫。加快发展农村集体经济，是提升村级组织服务群众功能、增强村级党组织凝聚力的根本途径。省委提出力争到X年底基本消除集体经济空壳村，使集体收入X万元以下的村实现收入翻番。就我县而言，全县村集体收入X万元以下的村还有X个，占总数的X%，这与省委的目标还有很大的差距。支部书记是村集体经济发展的带头人，要在吃透村情、找准问题、抓住优势的基础上，进一步理清村级经济发展思路，充分调动村里致富能手、专业大户、党员的带动作用，积极创新村级经济发展和群众创业模式，注重内培与外引相结合，加速对土地、资金、技术等发展要素的流转和集聚，鼓励和引导群众实干创业。要深入推进农村产权制度改革，采取流转、入股、托管等方式，促进农业规模经营，积极盘活村级“三资”，将更多休眠资产转换为财富活水。特别要深入贯彻落实市委市政府深化“强村固基”工程培育村集体经济发展新动能的《意见》，把抓党建促村集体经济发展作为驻村工作的重要职责，牢固树立区域发展、融合发展、共享发展新理念，充分发挥党组织政治引领功能，找准切入点和着力点，推动土地资源、人才资源、工商资本和一二三产业等发展要素深度融合，培植符合村情的项目，建立稳定增收渠道。

四要在打好脱贫攻坚战上下功夫。坚决打赢脱贫攻坚战是我们党向人民作出的庄严承诺，是务必完成的政治任务。我县是全省X个重点扶贫县之一，精准脱贫已到了攻城拔寨的时候。大家到村任职后，要帮助村干部进一步提高思想认识，坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪，一鼓作气、马不停蹄向前推进。要认真开展走访调研，每一户贫困户都要走到，而且要常走常访、访深访透，真正把贫困情况和致贫原因摸清。要努力提升脱贫质量，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫，以狠抓作风转变促脱贫攻坚，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要突出抓好产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与产业的利益联结机制，确保贫困群众脱贫不返贫、长期稳定受益。要以农村“七改”和农村环境综合整治为载体，积极稳妥推进农村基础设施建设，持续改变贫困村和贫困户面貌。

五要在加强乡村治理上下功夫。当前，农村经济社会组织结构正在发生深刻变革，这对农村基层党组织发挥领导核心作用带来新挑战。大家到村任职后，要紧紧围绕党的十九大提出的健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系目标，转变治理方式，完善治理机制，走好乡村善治之路。要健全村内议事制度，严格落实“四议两公开”“三务”公开等制度，建立健全村务监督工作机制，坚持大家的事大家议、群众的事群众定，让村级工作在阳光下运行。要加强法治宣传教育力度，引导党员干部群众主动学法、尊法、守法、用法，让干部学会用法治的手段化解矛盾、推动工作，让群众懂得靠法律的武器维护权利、解决纠纷。要大力弘扬社会主义核心价值观，制定符合村情实际的村规民约、公序良俗，引导群众自觉遵守，培养良好的个人品德、家庭美德、乡村公德；要用积极健康的文化引领群众，简化红白喜事，倡导移风易俗，开展好媳妇好婆婆、模范夫妻、最美家庭等评选活动，营造文明向上的村风民风，引导农民群众形成新风尚、过上新生活。

三、尽快转换角色，争做农村工作的行家里手

村党组织书记是一个充满挑战、体现才干的岗位。只有尽快实现角色转变，真正融入基层，不断提高能力，才能担负起组织上交予的重担。

一是要善谋事。

“凡事预则立，不预则废”，村干部处在党和群众的中间，即是桥梁纽带，又是各种矛盾的焦点。当群众对某些政策不理解或不符合自已的意愿时，往往把矛头指向村干部。这就要求选派干部，特别是任村党组织书记的干部要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这个考虑、准备又不能天马行空，而要有所遵循。党组织书记执行的是党的方针、政策，所以“谋事”的前提是吃透政策，否则，即使考虑得再多、谋划得再好，也不能很好地完成任务。

二是要会办事。

到村工作后，常打交道的既有通情达理的人，也有胡搅蛮缠的人；办理的有公事、私事、大事、小事，听的话有真话、假话、好话、坏话。因此，在村工作要讲究方式方法。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏。对一些重大的带有倾向性的问题，要明察秋毫，防微杜渐，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态。万一出现较大的事件，也要冷静对待，不可感情用事，以免矛盾进一步升级扩大。只要采用得当的方法，把工作做到家，不管遇到多复杂的问题，都有解决的办法，也能得到群众和各级的理解支持。

三是要能成事。

“空谈误国、实干兴邦”，农民群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会不会说，也不是工作的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以到村任职后，要尽可能地为群众多办实事、办好事。群众遇到举棋不定、左右为难的事情时，要主动发挥自己了解政策、见多识广的优势，帮助群众解决现实困难。想为村里做项目，要立足自身和本地实际，不能生搬硬套。别的地方搞企业能赚大钱，你这个地方就不一定行；你搞畜牧养殖能发家，其他地方也不一定灵。从实际出发，因地制宜地发挥自已的优势，不仅能成事，而且还会百战不殆。

四是要不出事。

选派到村任职干部的一言一行、一举一动，不仅是个人行为，还代表着党委政府和派出单位的形象，必须严以律己，以过硬作风赢得群众信任和支持。要坚持一碗水端平，一把尺子量到底，自觉将法规政策内化为心中的戒尺，一切按制度来、按程序走、按规定办。要绷紧纪律这根弦，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行中央和省市县委关于改进作风的各项规定，堂堂正正做人，清清白白干事。一个人在村里工作生活，远离单位和家人的监督，要把持好小节，从拒绝“小意思”、管好“小嗜好”做起，说话办事一定要慎之又慎，决不能越雷池半步。

7.在全市老干部工作会议上的讲话 篇七

同志们：

这次全市老干部工作会议，主要是学习贯彻全省老干部工作会议精神，总结去年老干部工作，研究部署今年的工作任务。刚才，宪国同志传达了全省老干部工作会议精神，对2003年的老干部工作作了回顾，并就如何做好今年的工作讲了工作意见，我完全同意。希望各县（市、区）和市直各单位认真贯彻落实，把今年的老干部工作做得更好。下面，我

讲几点意见：

一、认真学习张德江同志的重要批示和讲话精神，进一步提高认识，切实加强对老干部工作的领导 中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志去年12月31日在省委组织部老干部局的一份报告上批示：“尊重老干部，关心老干部，是我们党的光荣传统，也是在职干部的政治责任。我省的老干部工作有很好的基础，也有很好的经验，我们要再接再厉，把老干部工作做得更好。从事老干部工作的同志们，无私奉献，勤奋工作，精神可嘉，我代表省委向同志们致谢！”在今年的广东省老干部茶话会上，张德江同志又满腔热情地赞扬了老干部的高风亮节和无私奉献精神，强调指出：“老干部是中国革命和建设的功臣，是党和国家的宝贵财富。我们对老同志的历史功绩和巨大贡献，永远不能忘；对老同志的崇高精神和优良传统，永远不能忘；对老同志尊重、关心和爱护的政策，永远不能变。”同时，对全省各级党委、政府进一步做好老干部工作提出了明确要求，指出：“要认真落实好老干部的政治、生活待遇，积极为老干部办实事，做好事，为他们安度晚年，创造必要的条件，努力把我省的老干部工作提高到一个新水平。”张德江同志的批示和讲话，充分体现了省委、省政府对老干部的尊重和亲切关怀，对老干部工作的充分肯定和高度重视，对老干部工作人员的深情厚爱和殷切期望，为我们今后做好老干部工作指明了方向。我们一定要深刻领会，认真学习好，贯彻落实好。各级党委、政府一定要从贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，践行“三个代表”重要思想的高度，切实按照张德江同志的批示和讲话精神，深刻认识做好新形势下老干部工作的重要意义，不断增强政治责任感和工作自觉性，要带着对老干部的深厚感情，认真研究解决老干部工作中存在的新情况、新问题。把做好老干部工作作为一件大事来抓，切实把中央、省委和市委有关老干部工作方针政策认真贯彻落实好。广大老干部为中华民族的独立和人民的解放，为新中国的建立和社会主义事业的发展，为我国的改革开放和现代化建设作出了巨大的历史贡献，建立了不朽的功绩。老干部是党和国家的宝贵财富，在政治上关心、生活上照顾老干部，并发挥他们的作用，是党和国家关于老干部工作的一项基本政策。落实老干部的政治、生活待遇，是各级党委、政府的责任，也是一项重要的政治任务。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，老干部工作开展得好不好，直接关系到我们党的形象，关系到党的凝聚力，关系到维护改革发展稳定的大局。各级党委、政府和各部门的领导同志，一定要按照张德江同志的批示和讲话精神，牢固树立“老干部是特殊群体，要特殊对待”的观念、“老干部是党和国家的宝贵财富，不是‘包袱’”的观念、“老干部工作无小事”的观念、“重视和做好老干部工作，是衡量领导干部是否称职的标准之一”的观念，在任何时候、任何情况都要坚持做好老干部工作的思想不动摇，带着对老干部的深厚感情，认真贯彻落实好党中央、国务院、省、市关于老干部工作的一系列方针政策。要把老干部工作列入议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决重大的问题。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，积极把“三个代表”的重要思想落实到正确执行党的老干部工作方针政策中去，切实抓好老干部政治、生活待遇的落实。各级党委分管老干部工作的领导，要经常深入到老干部和老干部工作部门中了解情况，倾听老干部的意见和要求，及时帮助解决实际问题。各级党委组织部门要把老干部工作当作一项重要工作来抓，切实加强对老干部工作的具体指导，并继续把做好老干部工作列入考核各级领导干部工作政绩的内容之一。各级老干部工作部门要充分发挥职能作用，为党委、政府做好老干部工作当好参谋。要主动争取领导的重视和支持，积极向主管领导反映老干部工作的进展、变动情况，汇报老干部工作中存在的突出问题，提出解决的意见和建议。同时，财政、劳动保障、人事、卫生以及其他部门也要认真履行职责，与老干部工作部门密切配合，进一步形成齐抓共管做好老干部工作的良好格局。

二、突出重点，采取有力措施，认真落实老干部的政治待遇和生活待遇

8.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇八

w.5Y k J.cO m文秘 同志们：

今天，我们召开全镇村级老干部工作会议，参加今天会议的对象主要是曾担任过村党组织书记、村委主任的老干部，象今天这种形式、这种规模的老干部会议，在我镇尚属首次，从中也体现了镇党委对老干部工作的关心和重视，应该说，参加今天会议的各位老干部，都曾为我镇经济和社会发展倾注了大量心血，作出了巨大贡献，党委政府不会忘记，广大群众也将铭记在心。在此，我代表镇党委，向出席此次会议的各位老干部表示忠心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我根据镇党委意见，讲以下三方面问题：

一、××年度全镇主要工作

即将过去的××年是很不寻常的一年。面对国家宏观政策带来的土地、资金紧缩和严重缺水、缺电、原材料上涨等紧张局面，我镇积极探索新办法，开拓新路子，保持了经济快速、持续、健康发展的良好势头，超额完成了全年工作目标和任务。

⒈从全镇的经济发展情况看。××年全镇实现工农业总产值亿元，比去年增长％，比年增加了倍；外贸出口交货值亿元，比去年增长％，比年增加倍；实现利税总额万元，比去年增长％，比年增加倍；实到外资万美元，比上年增长％，超过了前几年总和；技改投入亿元，比去年增加％，比年增加倍；财政收入万元，比上年增长％，比年增加了倍；农民人均收入达到元，比上年增加元，比年增加了元；人口自然增长率从年的％下降到‰之内。

⒉从工业经济发展情况看。今年工业总产值达亿元，比上年增长％，目前我镇已形成以皮件、不锈钢、橡塑、轻纺、汽配等五大工业主导产业。工业经济运行情况呈现四大特点：一是经济总量继续扩张，效益不断提高。二是外向型经济转换思路，迎难而上，快速发展。特别是外资引进实现新突破，引进企业呈现规模化。三是工业功能区基础设施不断完善，落户企业陆续开工投产。四是企业技改继续保持高增长态势，新技术改造传统产业和老企业产品结构调整成为技改新亮点。我镇经济能取得快速发展，得益于我镇采取的以下三项措施：一是破解瓶颈拓发展。积极盘活土地存量，推行“零征地”招商工作，共盘活闲置土地余平方米，闲置厂房万余平方米，建造多层厂房万平方米，在未征用土地的情况下，引进市外资金亿元，特别是今年我镇利用格林特公司厂房整体搬迁之机，引进总投资万美元，注册资本万美元的宁波汉兴实业公司，为我镇工业经济发展注入了强大的活力。二是积极扶持中小企业发展。成立全市首家乡镇企业担保公司，为镇内一些证照齐全、抵押手续完备且发展潜力大、市场前景广的企业提供担保，共为家企业提供资金担保万元。三是加快产业结构调整。紧紧依靠科技进步和机制创新，在提高产品的科技含量、提高产品档次、提高产品的附加值这三方面下功夫，把扶持的重点放在规模企业的培植上。目前已形成安捷、罗圣、立佳皮件等家实力型企业和安统五金、易通活塞、星光轴承等家潜力型苗子企业。今年第二季度某某公司的销售额进入全市前名，并荣膺市十佳示范管理企业，该企业生产的安捷制动器被评为省名牌产品。姚东二塑的模具制作达到了市内领先水平，汉君金属制品公司成为华东地区最大的专业生产金属制品企业。

⒊从农业经济的发展情况看。一是特色农业基地初具规模。形成了“沿山果竹经济带”、“沿路双木经济带”、“沿江两草经济带”农业三带工程；茭白、蔺草、杨梅、雷笋、香椿等五大产业已初具规模，使全镇农业结构调整面明显提高，并拥有了“舜东”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷笋等三个某市级农业名牌产品，其中，“舜源”牌香椿被评为省名牌产品，为双增农业打下了良好的基础。二是龙头带头效应明显增强。全镇已拥有舜东年糕、贡椿农庄等农业龙头企业家，加工和销售农副产品亿元以上，出口创汇余万元，初步形成了市场联企业、企业联基地、基地联农户的现代农业生产格局，切实解决了我镇农产品销售难问题。三是农业生产环境不断改善。全镇累计投入资金余万元，相继完成了大池墩水库溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、镇村两级河道疏浚工程和千亩优质园地改造工程，并完成了亩农业综合开发和万亩土地整理工程，使农田标准化率达到％以上。同时，开展八大无公害基地建设，举办各类农技培训班，引进农作物优良新品种，提高科技兴农水平。四是农村管理工作进一步加强。切实做好农村三大管理工作：规范完善土地二轮承包工作，顺利完成土地权证发放的扫尾工作，并着手建立各村的土地台帐；规范完善村级两务公开，建立村级零招待制度；认真落实减轻农民负担工作，使农民负担处于历史最低水平。

⒋从城镇建设发展情况看。按照“强化规划树形象、扩大规模聚人口、狠抓管理创文明”的工作思路，狠抓村镇开发和建设，使我镇的镇容镇貌发生了巨大变化。一是集镇设施日臻完善。道路设施方面：完成了总长公里，投资万元的缪家至下林堡、金川东路、长生路、二六市至魏家桥等道路建设工程。同时，启动了投资万元的姚东至三河线、甬余线至大霖山、上义庄至唐李张至相岙的道路建设工程，至明年月底，我镇将完成村村通公路道路规划，且道路等级均在级以上。供水系统设施方面：完成了投资万元的镇自来水厂进水管铺设任务和投资万元的相岙水库自来水铺设工程，启动了投资万元的镇自来水厂管网二期改造工程。电力电信设施方面：投资万元，新建祝家渡立交桥泵站发电机房，解决该立交桥停电积水问题；投资万元完成浦东小区、金色阳光小区电力线改道工程，加速了该地段商住房开发；投资万元完成甬余公路、三河线路灯补修工程。绿化建设方面：全面完成了总投资万元的镇政府大院、市新南路和敬老院等绿化工程，充实绿化管理人员名，并做好绿化带除虫、清草、修剪等管理工作，为园林镇建设奠定了良好的基础。二是村镇开发有序推进。着手推进两个重点工程建设的前期工作。大池墩旅游项目经过前阶段的调研、考察、座谈，房屋拆迁安置、作物赔偿、坟墓搬迁等政策提案已形成初步意见，拆迁户安置的选址，房型设计等已准备就绪。占地亩的不锈钢物流市场开发项目正挂牌出让。空心村整治顺利推进，已完成总投资万元的大霖山、相岙等个点的整治任务，新增土地亩。同时，总投资为万元，分布在幸福等个行政村的个点的村庄整治工作已完成测绘规划任务，进入立项阶段。三是卫生长效机制初步建立。今年投入资金万元，在集镇建成区内建立了中心垃圾处理站，并修建了垃圾填埋场，同时在各行政村建立了简易垃圾站，并增配卫生保洁员名，将保洁范围延伸到了各行政村。

二、××年党委、政府工作安排

⒈工作目标：

（）工农业总产值亿元，比上年增长％，其中工业总产值亿元，同比增幅％，农业总产值亿元，同比增长％；

（）规模以上企业销售收入亿元，增长％；

（）外贸出口交货值亿元，同比增幅％，其中自营出口万美元，增长％；

（）技改投入达到亿元，同比增长％；

（）入库税金万元，同比增长％。

（）财政收入达万元，同比增长％；

⒉工作思路

××年是我镇深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是我镇经济实现超常规、跨越式发展的重要一年，所以说能否全面完成或超额完成以上工作目标至关重要。年我镇的具体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会精神，紧紧围绕城乡一体化和农业农村现代建设目标，坚持实施“工业做强、农业做优、集镇做大、环境做美、党建做实、社会做稳”六大战略，完成五大任务，大胆革新、抢抓机遇、振奋精神，乘势而上，促进三个文明协调发展，开创我镇现代化建设的新局面。

（）工业做强：就是要做好三篇文章。

一是抓总量扩大与质量提升文章。具体做到四个并举：首先，抓龙头企业与苗子企业并举。实施扶强扶优战略，积极鼓励和培育龙头企业发展，通过实施四个“亿元”工程，即明年目标培育销售超亿元企业家，以此来进一步激活我镇发展“引擎”，带动一批中小型配套企业发展。积极扶持科技苗子型企业发展，对一些科技含量高、经济效益好、市场前景广的企业，从资金、政策、信息等方面予以大力支持，明年目标再培育潜力型企业家，使我镇产销售万元以上，企业由今年的家增加到家。其次，抓特色经济与块状经济并举。经过近几年的发展，我镇的产业基础已初具规模，特别是不锈钢、皮件、汽配、轻纺、橡塑等五大产业发展迅速。明年，我们将按照整合产业基础，延伸产业链，提高产业综合竞争力的工作方略，把我镇的支柱产业做大做强，使上述五大产业年产值规模由今年的亿元提高到亿元，在工业经济总量中所占的比重由今年的％提高到明年的％，提高个百分点。再次，抓技改投入与提升产品档次并举。鼓励企业进行技改扩产，加大投入，积极引进新技术、新设备开发新产品，做到引进技术与改造提升传统产业结合起来。最后，抓企业品牌战略与管理层次的提升并举。巩固企业已有知名名牌，积极培育企业新品牌，提高市场竞争力，并引导企业经营者转变传统的经营管理理念，破除家族式管理思维，通过组织参加人才招聘会、技术交流会及学术研讨会等形式，使企业能大胆启用高级人才，提高企业经营管理层次。

二是抓土地集约利用与开工投产文章。具体做到四个做好：首先，做好全镇企业土地使用情况的调查排摸工作。对全镇的闲置土地和闲置厂房进行一次全面、细致地排摸和调查，建立土地资源数据库。其次，做好盘活存量开展招商引资工作。积极盘活土地存量，对空有的存量土地开展调剂推介，牵线搭桥开展招商引资工作。再次，做好土地利用与投入产出工作。督促已开工基建企业加快建设进度，在规范许可的前提下，鼓励企业边建设边投产，着力提高土地使用产出率。最后，做好宣传引导工作。做好土地利用方面的政策宣传工作，用政策来引导企业加快土地集约利用步伐，用政策监督企业土地利用程度，切实提高我镇土地利用率。

三是强化服务指导，加强监督管理文章。具体做好三个着力。首先，着力做好服务为企业发展排忧解难。切实转变工作职能，在工作重心上实现向服务上倾斜，继续推行服务承诺制、全程代理制、重大项目跟踪落实制，实实在在为企业解决生产和发展中遇到的各种难题。其次，着力做好政策信息指导衔接为企业发展创造条件。充分发挥好政府在政策上传递快、信息面广等优势，通过多种渠道和方式向企业宣传政策信息，用足用好上级政策，帮助企业选准产品和市场，为企业发展提供良好的外部环境。最后，着力做好企业监督管理为企业发展提供环境安全保障。发挥政府的监督管理作用，狠抓安全生产不放松，做到问题发现一起，及时纠正一起，确保企业和广大职工的财产、人身安全。

（）农业做优：着力做好四篇文章

一是抓龙头企业做巩固培育龙头文章。首先，培育农产品加工企业龙头。切实落实好上级扶持农业龙头企业的政策，加大农业龙头企业的技改力度，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力。依靠农业龙头企业发展农产品精深加工，提高农产品附加值。其次，培育种养殖业大户龙头。在自愿、有偿、依法的前提下引导农民开展土地等农业生产要素流转工作，使生产要素向种养殖大户集中，集聚发展适度规模经营，提高农业生产规模效应。最后，培育农产品营销大户龙头。一方面为农副产品营销者提供市场信息，引导大户跑市场、抢占市场竞争意识。另一方面，为农产品营销户提供小额金融贷款服务，解决他们的流动资金问题。通过培育依靠农业营销大户，把全镇分散的农副产品推向市场，切实解决农民的“销售”难问题。

二是抓品牌战略做强做优做提升产业层次文章。首先，走规模经营路子。把现有品牌农业做大做深，使之能发挥出规模效益。尤其是要做大做优我镇的杨梅、雷笋、香椿、年糕、茭白等具有比较优势的传统农产品。其次，走品牌提升路子。按照绿色有机农产品的生产要求，做精、做优农业品牌，提升品牌档次，积极发挥品牌的带动作用，提升品牌农业的效益，逐步提高农业产业化程度。最后，走营销跑市场路子。积极参加各类农产品博览会、展示展销会，通过发挥广告媒体作用，向外界大力宣传、推介我镇的农业品牌，提高我镇农产品的对外知名度。

三是抓调整结构做鼓励引导文章。首先，在带动效益农业发展上来引导群众。在保证粮食生产的前提下，以农业结构调整为主线，鼓励农民发展茭白、蔺草、香椿、甜藕等经济作物，来提高农业生产产出效益。其次，在科技兴农技术指导上来引导群众。积极开展各类新型种养殖技术培训和新型农业设施利用方法培训，用科技知识武装农户。大力推广毛竹滴水喷灌技术、香椿大棚越冬技术等农业新技术，不断提高农业科技水平。最后，在营造发展氛围上来引导群众。积极引导农民在农业这个大产业中寻找创业机会，尽快破除小富则安、小进则满的小农经济意识。按照市场导向原则，发展效益农业，从而为全镇营造一个良好的发展氛围。

四是抓服务强基础做农业投入文章。首先，抓服务要贴近群众。根据群众需要什么，我们就送什么的原则，为群众提供最需要的服务，如提供农民最需要解决的到底种什么、养什么、怎样种、怎么养的问题，真正做到想群众所想，急群众所急。其次，送技术要指导农民。联系某市农业产业特色来开展指导送技术下乡，特别是一些新产品、新种植、新养殖的一些技术知识送到农民手中，使农民真正通过技术指导来提高农业生产效益并做好产前、产中、产后的技术指导工作。最后，抓投入要实惠农民。农业基础设施建设要为绝大多数老百姓谋利益，并得到农民群众的欢迎和支持。明年要重点抓好亩土地整理开发工作和大池墩流域农业综合开发工程，提高我镇农田标准化程度。

（）实施集镇做大战略，抓好三方面工作

一是抓好规划调整工作。做好新一轮集镇总体修编工作，把镇域范围从平方公里扩大到平方公里，进一步拉大集镇框架，拓展集镇空间。二是抓好人口集聚文章。从严控制个人建房，集中抓好二个农民公寓新村规划建设，进一步抓好村庄整治工作，推进中心村建设，加速人口集聚。三是推进第三产业发展。重点做好房地产开发和不锈钢物流市场的开发建设，努力把不锈钢物流市场建设成为现代化的物流企业，为某某地区的不锈钢产业发展搭建一个腾飞的平台。同时大力发展旅游业，抓好一年一度的杨梅文化旅游周活动和田螺山遗址二期挖掘开发工程，把历史人文有机地融入到旅游文化当中。

（）实施环境做美战略。

一方面，大力开展农民素质教育和未成年人道德教育，着力优化软环境建设。狠抓教育阵地建设，围绕发展主题，把握舆论导向，广泛开展以“学新知识、树新风尚、做新农民、建新家园”为主题的农民素质教育活动和未成年人思想道德教育，大力宣传典型人物和先进事迹，努力营造想发展、快发展的社会氛围。另一方面，加大硬件设施投入，着力优化人居环境。一是抓好集镇配套规划。按照适度超前的原则，做好全镇给排水工程专项规划和电力通信专项规划。二是抓好绿化配套工程，努力提高全镇的绿化覆盖率。重点做好省道两旁和集镇主干道两旁的绿化及养护工作。三是抓好环卫保洁工作。充实环卫保洁队伍，改善环卫保洁设施，实行全日制动态保洁，将保洁范围延伸到各行政村，切实保持整洁美观的镇容镇貌。

（）实施社会做稳战略，采取“防、打、管”相结合措施。

一是以预防为主，着力构建社会治安防控网络和基层纠纷化解机制。加快建设基层社会治安防控体系和疏导化解机制。同时对重点场所开展有针对性的社会治安预防工作。二是保持“严打”高压态势，加大打击力度。继续开展社会治安集中整治行动。坚持滚动排查、滚动整治，切实增强整治的针对性、及时性和实效性。三是加强管理，维护社会稳定。一方面不遗余力地抓好安全生产管理，强化安全生产专项治理整顿，通过建立安全台帐，实行安全责任制考核办法、签订安全生产责任书等方法确保生产安全。另一方面加强对重点人群的管理服务工作。坚持管理与服务、教育与维权并重的原则，建立外来人口服务窗口，加强和改进流动人口管理工作。

（）实施党建做实战略，推进基层党建工作

一是夯实村级组织建设。规范村级党组织管理，进一步扩大党内民主和党员提案制实施面。建立村级后备干部人才库，加强村级后备干部培养。二是规范非公有制企业党建工作。按照“全面覆盖、规范提高、强化作风”的总体要求，切实推进非公有制企业的党组织建设和党员发展工作。三是抓好党内关怀工作。努力做到上级党组织为下级党组织服务，各级党组织和党员为广大群众服务，加大对困难党员的帮扶力度，探索落实贫困党员最低生活保障的政策。

集镇绿化、卫生保洁等岗位工作，力争使全镇的劳动力就业率达到％以上。

三、加强和改进新形势下的老干部工作

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，在党的全局工作中具有十分重要的地位。镇党委、政府讲继续从实践“三个代表”重要思想的高度，从推进社会文明进步的高度，进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识，自觉地把老干部工作放在全镇改革、发展、稳定的大局中去认识，以高度的政治责任感，切实做好老干部工作。

（一）对老干部工作的三点体会

第一，做好老干部工作是尊重党的历史，忠实实践“三个代表”重要思想的体现。

从我国国情看，我国已进入老龄化社会，老干部是我国老年群体中的重要组成部分，是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。老干部的历史，反映和凝聚了我们党的历史、新中国诞生史、社会主义建设史和改革开放的发展史。从我镇实际情况看，全镇岁以上的老同志达人左右。我们要深刻认识到，进一步做好老干部工作，维护好老干部利益，是学习贯彻“三个代表”重要思想精神实质，也是尊重党的历史，落实党的宗旨，坚持执政为民的具体体现。我们代表最广大人民群众的根本利益，首先就要关心和实现曾经为最广大人民利益艰苦奋斗一生的老干部的切身利益。这既是实践“三个代表”重要思想的具体要求，也是广大人民群众的共同心愿。

第二，做好老干部工作是领导干部义不容辞的政治责任和历史任务。

尊老敬贤是中华民族的优良传统和良好美德。重视做好老干部工作是我们党的一贯要求，关心照顾好老干部是党和国家重要的政策原则，也是每一位在职干部特别是领导干部应尽的责任和义务。一个地方、一个部门的领导对老干部工作的重视程度如何，不仅关系到安定团结的局面，更重要的是体现着我们对革命前辈的感情。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就。不忘老一辈的贡献，这既是一种情感，更是一种凝聚力。尊重老干部，对于公民而言，是一种优良品质，对于党的干部而言，既是品质要求，更是责任要求。因此，对于我们在职的各级干部来说，无论是从讲政治的角度、从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部利益，让老同志满意，是历史赋予我们的光荣使命。

第三、要逐步做好落实老干部政治待遇和生活待遇保障。

首先，要从思想上、政治上关心老同志，切实落实老干部的各项政治待遇。落实好老干部各项政治待遇是老干部工作的重要内容，是做好老干部思想政治工作的前提条件，也是我镇今年老干部工作的重点和热点。我们要逐步建立起落实老干部政治待遇的长效机制，使落实老干部政治待遇的工作逐步走上制度化、规范化、经常化。其次，要从生活上照顾好老同志，切实落实老干部的生活待遇。解决好老干部生活待遇，不仅是经济问题，而且是政治问题。我们要把切实保障老干部的生活待遇作为一件大事抓好、抓实，抓出成效。除重大节日和老干部生病住院进行走访慰问外，对生活困难、无经济来源的贫困党员实行定期和不定期的生活补助，确保基本生活能得到保障。

（二）对老干部的三点希望和要求

今天在座的各位村老干部，都曾经为各村和全镇的各项社会事业发展作出过重要贡献。同时，也希望在座各位能继续发挥你们的余热，为镇、村发展事业出谋划策，来共同推进我镇更快、更好的发展。

⒈希望大家能一如既往的支持镇、村二级工作。农村工作的顺利开展，离不开广大群众的支持，更离不开在座各位的支持，因为你们工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，你们是社会主义现代化建设的强而有力的坚强后盾，有了你们的支持，我镇的经济、社会事业可能更好地顺利发展，“三个文明”建设才能得到更大进步。希望大家能积极热心做好“四员”。一是做好政策的热心宣传员。我们许多政策的出台，许多群众往往一知半解，从而给政令畅通带来一定的困难。通过你们的宣传，就能很好的达到上情下达作用。二是做好矛盾纠纷的热心调解员。当前农村的各种社会不稳定因素很多，特别是村民间的一些日常矛盾纠纷，搞不好就会造成严重的社会问题。希望在座各位能充分利用你们自身在群众中威信高、号召力强的优势，积极做好这些群众间的说服调解工作。三是做好信息收集的热心“情报员”。我们老干部同志平时在村呆的时间比较多些，所以对本村村民思想动态的掌握的就比较全面。目前，各村动不动就进行集体上访或越级上访的事件较多，你们要充分发挥这一优势作用，及时收集这些信息，并上报给镇、村，使这些上访事件能得到及时处理，妥善解决，确保社会安定团结政治局面。四是做好镇、村工作开展的热心“参谋员”。一以贯之的发挥你们政治参与热情，关心本地经济建设和社会发展，积极向党委、政府建言献策，支持在职干部开展工作，宣传好党的路线方针政策，调动广大人民群众的积极性和创造性。原创文章，尽在文秘知音网。

⒉希望大家能一如既往的继续发挥老干部作用。一要充分发挥老干部在物质文明建设中的积极作用。在座的村老干部中有一大批经验丰富、农业技术突出的农业能手。这是农村宝贵的人才资源宝库，我们要支持和鼓励有技术、有经验的老同志参与经营管理和生产加工等生产、经营活动。二要充分发挥老干部在社会主义政治文明、精神文明和基层党组织建设中的重要作用。老干部有政治优势、经验优势和优良的传统作风，建设我镇政治文明、精神文明和推进村级党组织的建设，健全民主决策、民主监督、加强廉政建设，推荐村级后备干部，维护社会稳定等方面，都需要发挥老干部的积极作用。三要充分发挥老干部对下一代的关心教育作用。要配合有关部门加强对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行革命传统教育和道德、法制教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代“四有”新人。

⒊希望大家能一如既往的树形象、做表率来影响群众。一是要做好思想上的表率作用。老干部要带头学好“三个代表”重要思想，增强为民服务意识，注重道德情操修养，使老同志在教育自己的同时教育群众，提高自己的同时提高群众。同时要运用各种喜闻乐见的形式和鲜活生动的实例，深入浅出地讲道理、说服人，确保宣传效果。二是要做好行动上的表率作用。在科学和技术日新月异的今天，广大老干部也要加强自身学习，扩大知识面，增强适应社会快速发展的能力。要自觉抵制赌博等歪风邪气，反对邪教，废除陋习，倡导科学普及，文明健身，弘扬先进文化，开展群众性精神文明创建活动以及各项社会公益活动等。三是在落实上要做好表率作用。作为一名老党员、老干部，要时刻铭记党和政府的嘱托，摆正自己的位置，进一步发扬作风，做好表率，树好形象，做到处处顾大局、识大体，特别是在土地征用、作物赔偿、房屋拆迁、规费收缴等一些老大难问题，不仅自己要带头配合党委、政府做好工作，而且要教育和动员周围群众服从全局，以实际行动来影响和带动周围一批群众，使自己真正成为群众称颂楷模，人民学习的榜样。莲山 课件 w w

9.在选派年轻干部挂职工作会议上的讲话 篇九

今天，我们召开全省第三批选派工作总结表彰暨欢送第四批选派干部到村任职工作电视电话会议。首先，我代表省委、省政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！向为我省农村经济社会发展和基层组织建设付出艰辛、作出贡献的广大选派干部致以亲切的问候

和崇高的敬意！

刚才，敦厚同志代表省选派工作联席会议，对第三批选派工作情况和九年来选派工作经验进行了总结，对第四批选派工作进行了具体部署，希望各地各部门认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识选派工作重大战略意义，进一步提高选派工作的质量和水平

从7月至今，省委分三批选派了1名优秀年轻干部，主要到相对贫困和后进村担任党组织书记或第一书记。九年的时间，1名干部，肩负使命，扎根基层，推动发展，服务农民，取得了多方面的重大成效。九年来，每当下基层调研时，我都想尽量见一见我们下去的选派干部。每当想起九年时光，1人，每个人都是一千多个日日夜夜，我就很激动，很感动，就感到选派工作真正是一项重大战略之举，堪称是一项强基固本工程。1名同志三年时间，有的是六年时间，付出了多少艰辛，经受了多少磨练，做了多少工作，取得了多少成绩，可以说数不胜数。

选派干部是党的理论方针政策下基层进农户的“直通车”。他们直接把党的理论和政策带到了农村基层，带进了千家万户，有力推动了党和政府各项决策部署在农村基层的贯彻落实。特别是在先进性教育活动、学习实践活动以及小学教活动中，发挥了重要骨干作用。

选派干部是农村经济社会发展和基础设施建设的“特种兵”。他们来自领导机关，视野开阔、联系广泛、位置超脱，具有特殊的优势，不仅为基层带去了新思想、新观念、新活力，而且多方联系争取支持，大力开展招商引资，带动了资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。他们以无私奉献的精神，带领群众加强基础设施建设，推动农业产业结构调整，使派驻村面貌发生了明显变化。

选派干部是领导机关与基层组织和群众之间的“连心桥”。他们工作在基层，生活在群众中，与当地群众结下了深厚的感情，很多选派干部离任以后，还经常回村看望群众，有的还把选派村作为子女的思想教育基地。通过选派干部这个桥梁，选派单位的领导和同志们纷纷深入基层，以各种形式为群众办实事解难事，形成了重视基层、支持基层的良好氛围，密切了党群干群关系，带动了机关作风和干部队伍作风的转变。

选派干部是农村基层组织建设的“火车头”。他们到农村以后，按照省委提出的“加强组织”的要求，抓班子、带队伍，认真解决基层组织建设中的各种突出问题，健全完善各项规章制度，加强基层组织带头人培养，推动党员干部作风转变，吸收发展了一大批新鲜血液，大大增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

选派工作已经成为我省优秀年轻干部锻炼成长的“训练场”和展示才华的“大舞台”。九年来，1名优秀年轻干部，在农村基层砥砺意志，转变作风，锤炼本领。相当一部分年轻干部脱颖而出，走上了新的领导岗位，担负起更加重要的职责。特别是涌现出了全国优秀共产党员、人民满意的公务员沈浩这样感动全国的先进典型。沈浩牢记宗旨、扎根基层、全心全意、无私奉献的先进事迹和崇高精神，正是广大选派干部工作实践和精神风貌的集中体现。沈浩同志是广大选派干部奋力奉献、成长进步模范群像的典型代表。

九年来，选派工作在推动农村发展、加强基层组织、培养锻炼干部等各方面，都取得了巨大成就，积累了宝贵经验。各级党委、政府及有关部门要认真总结前三批选派工作的好做法、好经验，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步创新完善选派工作政策和机制，加强对选派干部的服务、支持和指导，改进考核监督和日常管理，不断提升选派工作的质量和水平，使选派工作更好地成为造福群众、培养干部的民心工程、强基工程，成为推进农村发展、服务安徽崛起的战略之举、固本之举。

二、紧扣统筹城乡发展、建设社会主义新农村的目标任务，充分发挥选派工作的重要作用

当前，安徽正站在厚积薄发、加速崛起新的历史起点上。安徽的崛起，离不开农业的发展、农村的繁荣和农民的富裕。第四批选派干部要紧紧围绕统筹城乡发展、建设社会主义新农村的整体部署，继续按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的目标要求，着力做好以下几个方面工作。

第一，要牢记发展第一要务，大力发展农村经济。要按照城乡统筹的总要求，充分运用学习实践活动的认识成果、实践成果和制度成果，深刻认识我省农业农村发展的阶段性特征，着眼于在工业化、城镇化背景下建设社会主义新农村，进一步完善选派村发展思路和建设规划。要积极推动农业发展方式转变，大力发展现代农业，努力提高农业综合生产能力和产业化经营水平

。要积极推动产业结构调整，因地制宜地发展农村二、三产业。要充分发挥自身优势，广泛争取支持，推动农村基础设施建设，进一步优化发展环境。要把争取外部支持与激发内生动力结合起来，多做打基础、管长远的事情，不断增强发展后劲。

第二，要践行民生第一要求，竭诚服务农民群众。要围绕促进农民增收这个中心任务，努力挖掘农业增收潜力，积极引导农

民就近创业，大力服务农民外出务工就业，千方百计拓展农民增收渠道。要高质量高水平地落实好民生工程，高度关注并切实帮助困难群众解决好实际问题，努力改善群众生产生活条件。要大力发展农村教育，着力加强农民培训，切实提高农民素质和就业创业能力。要积极推动文化、医疗、卫生等公共服务向农村延伸，大力发展农村公共事业。要加强农村精神文明建设，不断丰富群众精神文化生活，开展农村环境卫生综合整治，切实改善农村人居环境。

第三，要履行稳定第一责任，努力促进社会和谐。当前，我们国家正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期。在农村基层，化解各方面矛盾纠纷的任务相当繁重。要认真调查摸排农村基层在征地拆迁、非法集资、宗族宗教以及干群关系等方面存在的突出问题，依靠各方面力量及时进行化解，并要深入查找根源，努力从体制制度上寻求治本之策。要切实把握好群众诉求，疏导好群众情绪，维护好群众利益，不断改进社会管理，完善治安防控体系，进一步巩固好稳定的局面，促进各方面关系的和谐。

第四，要扎实抓好基层组织建设，进一步夯实党在农村的执政基础。要按照十七届四中全会提出的“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”的要求，全面加强农村基层组织建设。要把选拔培养村级组织带头人作为重中之重，抓紧发现、抓紧培养，让他们在实践中受到锻炼，得到党员、干部和群众认可。要进一步完善各项规章制度，切实提升基层组织推动科学发展、促进社会和谐、服务农民群众的能力。扎实抓好党员队伍建设，及时补充新鲜血液，发挥好党员先锋模范作用。加强基层党风廉政建设，不断密切党群干群关系。希望通过两年努力，使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的明显提升，为农村基层留下一笔长久的财富。

第五，要扎实抓好农村基层民主政治建设，建立一套科学规范有效的农村基层管理机制。要按照扩大基层民主的整体部署，着眼于制度的建设和落实，扎实推进村务公开和民主管理工作。尤其要进一步完善好党员议事会制度，大力推广“四议两公开”工作法，切实保障好、实现好农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，不断提高农村基层民主决策、民主管理和民主监督的水平。第四批个选派村中，有1177个是村务公开和民主管理“难点村”。要按照中央和省委的要求，精心谋划治理措施，确保在2011年之前完成对“难点村”的专项治理，推动“难点村”面貌发生根本性转变。

三、广大选派干部要以沈浩同志为榜样，努力在农村改革发展的火热实践中磨练成长

沈浩同志是优秀共产党员，是选派干部的楷模。他的事迹具有鲜明的时代性，生动回答了新形势下选派干部如何贯彻落实科学发展观，如何加强党性修养、永葆先进性，如何提高领导科学发展、促进社会和谐、服务农民群众的本领等重要课题。希望大家坚持以沈浩同志为榜样，牢固树立爱民为民、服务群众的宗旨意识，大力弘扬解放思想、开拓创新的改革精神，努力锤炼无私奉献、任劳任怨的高尚品德，始终坚持艰苦奋斗、扎根基层的实干作风，不断提升团结农民、带领百姓的群众工作本领，努力成为群众离不开的好党员好干部。

第一，要像沈浩那样坚定理想信念，立志在造福农村基层群众的实践中实现人生价值。第四批名选派干部，绝大多数在40周岁以下，其中35周岁以下的占一半以上。同志们年富力强，风华正茂，在这个时候，到农村基层工作，既是为推动农村经济社会发展作贡献，也必将为今后的成长打下更为坚实的基础。完全可以说，两年时光，受用终身。希望同志们珍惜宝贵机遇，切实将自己的志向抱负同改革开放和现代化建设的美好前景统一起来，同建设社会主义新农村的伟大实践紧密结合起来，努力在改变农村基层面貌、创造群众美好生活的伟大事业中，施展才华，实现抱负，坚定信念。沈浩同志的事迹当中最中心的一点，就是他立志要使小岗村的村民都能够过上更加富裕的生活，从根本上改变小岗村的面貌，为此他不懈奋斗了六年，并且还准备奋斗下去。

第二，要像沈浩那样和群众心贴心，增进对农民群众的感情。大家在农村工作合不合格，最重要的一条就是看是否和农民群众建立了深厚的感情。这是因为我们党的血脉在人民、力量在人民，保持同人民群众的血肉联系是我们党无往不胜的法宝，离开了人民我们党就会失去战斗力，就会失去生命力。同志们一定要深刻理解和人民群众同呼吸、共命运、心连心的极端重要性、极其可贵性，自觉尊重群众，主动融入群众，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，真正把为农民群众服务作为最大的幸福，把对农民群众的爱作为爱的最高境界，把农民群众感到“离不开”作为自觉追求。

第三，要像沈浩那样牢记职责使命，不断锤炼领导科学发展、促进社会和谐的本领。要在农村这个大课堂里，进一步深入学习领会科学发展观，自觉将科学发展观内化为自己的世界观和方法论，转化为推进各项工作的实际本领。要虚心向前三批选派干部、向当地的领导同志和老村干、老党员学习，先当学生，再当先生。要迅速实现从机关干部向村干部的角色转变，坚持在当地党委政府领导下开展工作，经常向选派单位汇报有关情况，接受工作指导，争取支持和帮助。尤其是要利用这个难得的机会，认真学习和实践党的群众路线，掌握和运用群众工作方法这一重要法宝，自觉与群众打成一片，遇事多与群众商量，不断提高宣传和组织群众的能力，提高团结和依靠群众的本领。

第四，要像沈浩那样磨练坚强的意志，勇敢面对各种困难和挑战。同志们到农村以后，无论是工作，还是生活、家庭都可能遇到意想不到的困难。尤其是大家去的主要是“难点村”和相对贫困后进村，工作当中难免会遇到阻力和矛盾，一定要有吃苦的准备，要有应对各种挑战的信心和勇气。越是面临复杂环境、艰苦生活，越要坚定自己的选择，越要注重磨练自己的意志品质。

第四批面临的条件要比前三批都有很大改善，但不管怎么说，到农村任职后，总是要遇到工作、生活和家庭这样那样的困难，工作中的第一难往往就是统一思想难、形成合力难，这大家要很好地学习研究沈浩的事迹，统一农村群众、统一党员干部的思想，这是做成任何一件事的基础和前提，所以大家下去之初就要好好谋划一下，好好想一想怎样开局。沈浩是从统一思想开局，把统一思想贯穿全过程的。谁善于统一思想，谁的工作就会顺利一些，所以这方面大家要很好下功夫。面对矛盾和困难，再难也不要气馁，再苦也要坚决克服。要始终做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇，始终保持一种迎难而上、锲而不舍的精气神。下去两年，不仅是对思想境界和工作本领的锤炼，也是对心理素质的锤炼，工作中遇到这样那样的困难，面对这样那样的纠纷，夜深人静时，自己在农村的小屋子里，有可能孤独和无助在冲击着你，这绝对是对心理素质的考验和锻炼。

第五，要像沈浩那样加强党性修养，牢固树立和大力弘扬良好作风。随着选派工作的深入开展，基层群众及各方面对选派工作的期盼越来越大。第四批和前三批有很大的不同，就是你们到村之后，人家就拿着沈浩的事迹对照你们。同志们，你们要认识到这一点啊，一定要很好地向沈浩学习，好好地把沈浩的事迹收集起来，好好研究，以沈浩为榜样，去感动群众，去赢得群众的信任、理解和支持，尽快在群众中建立起公信。一旦建立起来公信，工作开展起来就顺利得多。所以我在沈浩墓前，向农业部韩长赋部长谈了我的感想，沈浩为什么三天能组织迁移204座祖坟，重要的原因就是有了公信，一个党员干部在群众中建立了高度公信，这不仅是他个人的威望，更是组织的财富，群众的财富。有了这种公信力，工作推动力就大，办事就容易成功，没有这种公信力，群众不支持，大事难办成，小事也难办顺。

同志们到村以后，一定要更加严格地要求自己，切实加强自身修养，注重提升思想境界，深入思考应该怎样对待群众、怎样对待组织、怎样对待责任。要恪尽职守，勇于负责，倾心尽力做好自己的工作。要增强民主意识，注重发挥村“两委”班子的整体作用，充分调动方方面面的积极性。一定要坚持求实、务实，干什么事都扎扎实实，务求实效。要牢记“两个务必”，坚持吃苦在前、享受在后，坚持两袖清风、一身正气，始终保持共产党人艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。

在第二批选派干部中，我在村上遇到一位省直单位下去的40多岁的副处级干部，他大发感慨，感到下来晚了。我也可以和同志们说，你就是副处级，在机关也难以轮到你作个报告，发表演讲。你到村里之后，是书记，是第一书记，你自己做决策、拿主意，你可以在群众大会上作报告、作演讲，讲错了你可以纠正，如果在机关里、领导在身旁，你们可能心里还紧张，在那个村，你是一把手，绝对是难得的锻炼机会，绝对是难得的成长舞台。希望大家倍加珍惜，真正像沈浩那样，履行好这两年的职责，务求多做贡献。

选派干部到村任职是一项系统工作，必须切实加强领导。各级党委政府要把选派工作作为事关全局的大事，摆上重要日程。特别是县委主要负责同志，要认真履行好第一责任人的职责，乡镇党委主要负责同志要切实履行直接责任人职责，做到经常听取相关汇报，经常深入基层帮助和指导选派干部开展工作。各级选派工作联席会议机构要切实发挥好组织协调作用，进一步完善工作运行机制，形成齐心协力抓好选派工作的合力。各选派单位要积极支持选派工作，建立单位领导联系选派干部和单位帮扶选派村制度，力所能及帮助选派干部解决实际问题，确保选派干部能够全身心投入到选派村的各项工作中去。