加强党的组织工作建设

加强党的组织工作建设（10篇）

1.加强党的组织工作建设 篇一

庆祝建党90周年征文

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加强党的基层组织建设研究

摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众[1]，特别是开展保持共产党员先进性教育活动以来成果显著，但同时也存在和暴露出一些急需抓紧研究解决的问题。目前，一些基层党组织建设还不够科学同时面对多种挑战，本文具体分析了存在问题的原因并从思想政治建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设、民主建设、廉政建设等方面促使基层党组织科学化建设上新台阶。

关键词：基层党组织 建设 对策

一、基层党组织的地位与作用

加强农村基层党组织建设，夯实党在农村的执政基础，对推动新农村建设健康发展意义重大。采取切实可行的措施，突出重点强班子，持之以恒固基础，努力实现党员发展规范化，组织设置科学化、阵地 庆祝建党90周年征文

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建设正规化、服务方式多样化、制度建设合理化，全面提升农村党建工作的整体水平，为新农村建设提供坚强的政治保证和组织保证。党章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础[2]。”这就高度概括了党的基层组织的地位和作用。具体体现如下：

一、党的基层组织在农村社会经济发展中的作用

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要组织者、推动者和实践者。只要做好党的基层组织的工作，党的一切工作就有了坚实的基础。因此，要加强基层党组织的建设，使基层党组织成为贯彻党的路线方针政策，团结和带领群众完成建设社会主义新农村的历史任务的坚强战斗堡垒。

（一）党的基层组织是党自身发展和巩固的坚实基础。党的基层组织是党的细胞。同任何生物的细胞是否健康会直接影响生物的生机一样，党的每一个细胞是否健康，也直接影响到党的生机。只有党的基层组织生机勃勃，党的整个组织才能成为坚强有力，朝气蓬勃的战斗集体。同时，按照党章规定，每一个党员，不论职位高低，都必须编入党的一个支部、小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党的基层组织是管理、教育和监督党员的基本单位。实行从严治党，保持党的先进性和纯洁性，党的基层组织是第一道“关口”。江泽民同志曾深刻指出：“党的战斗力、党的力量表现在哪里？我看首先表现在近３００万个基层党组织的战斗堡垒作用。”“没有广大基层党 2 庆祝建党90周年征文

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组织战斗力的发挥，最后，我看我们全党的战斗力就是空的，力量源泉来自哪里？来自基层。”

（二）党的基层组织是实现党的正确领导的重要条件。党依靠党的基层组织把全体党员组织起来，使党产生组织的力量，成为一个统一意志、统一行动、统一纪律的坚强而有战斗力的整体。党作为中国特色社会主义事业的领导核心，就是通过自己的基层组织同人民群众保持最紧密的联系，组织群众完成各项任务，贯彻落实党的路线，方针和政策。党的基层组织状况如何，直接影响到党的形象，影响到党群关系。从而影响到党的领导的成效。由此可见，党的基层组织是实现党的正确领导的重要条件。农村基层党组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层党组织的宣传、指挥和落实，也是一纸空文。农村基层党组织是带领农民群众发展农村经济，增加农民收入的发动者和组织者，是农业发展、农村稳定、农民增收的谋划者，因此，只有发挥好战斗堡垒作用，才能够结合本地实际，因地制宜，理出一条好的经济发展思路，规划好切实可行的发展目标。

（三）党的基层组织是联系群众的基本环节和党在农村的象征。党的农村基层组织直接活动于人民群众之中，起着桥梁和纽带作用，是党的形象在农村中的体现。因此，一方面党的农村基层组织要加强群众工作，使广大人民群众认识到我们党是代表他们利益的，从而充分调动广大人民群众建设社会主义新农村的主动性、积极性和创造性；另一方面，要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体注入新 庆祝建党90周年征文

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鲜血液，不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥[3]。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的不断发展,在当前阶段,我党的基层组织建设也存在着新的时代性问题,具体如下:

1、基层党组织的凝聚力、号召力不强

由于职能、业务工作的不同，每个部门的现有人员不等，党员的数量多少不等，大多数部门不是按建制单位设立党支部，而是根据党员数量的多少。这样虽然在形式上健全党组织，但党支部开展工作却受到一定的影响和制约。个别党支部对党建工作重视不够，对党员的思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心，缺乏有效的解决措施，造成党支部在群众中的威信不高。

2、基层党组织活动缺乏创新

基层党组织在组织活动时，仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等。基层党组织活动内容单一，缺乏创新，造成了在所内影响力不大，难以发挥堡垒作用，也从一定程度上限制了党员人数的发展，同时也影响了基层党员自身素质的提升。

3、基层党建工作不够扎实

表面上党建工作开展的如火如荼，实际上却存在着战斗力不强，完成硬任务、应对政治考验不坚定等问题。我们必须认识到基层党建工作的好与坏，党建工作开展的扎实不扎实，党员队伍的作风过硬不过硬，将直接影响到基层党组织以及的党员队伍的发展。庆祝建党90周年征文

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4、基层党组织对党员的教育和管理存在疏漏 [4]

党员必须加入党的组织，并参加党的组织生活，这是马克思主义建党思想的基本原则。在对党员的管理方面，党的基层组织中存在的主要问题是：一些党的基层组织对所属党员疏于管理，对党员的政治、思想、作风以及日常的行为缺乏有效的规范制约。它们把党员发展进党组织以后，就让其自然、自由生长，不去关心他在党内的学习生活、党性锻炼修养、能力素质再提高等关乎其能否成为合格优秀党员的“日常管理”环节与过程。

5、党的基层组织设置不够周延，覆盖不够全面

党对社会的控制主要是通过党延伸到社会领域内的基层组织来完成的。从这个意义上讲，党的基层组织设置越具有周延性、组织体系越健全完善，越是能够最大程度地体现“横向到边、纵向到底”，党组织对社会的覆盖面也就越广，相应地，党对社会的领导控制也就越坚强有力，越能够确保社会的和谐稳定[5]。实行改革开放和建立社会主义市场经济体制以后，我国出现了新经济组织、新社会组织和社区等一些新兴的社会领域。能不能保证党的组织向这些领域的渗透，能不能保证党的工作向这些领域的拓展，将直接关系到党的领导的实现，关系到党与人民群众的关系。党的基层组织设置中还存在着许多死角，党的基层组织对社会的覆盖还远没有达到应该达到的状态。

6、党支部及党员个人的考核体系不够完善

在对党支部和党员个人考核中，考核体系不够完备，具体的考核指标比较笼统，没有充分发挥考核工作的激励作用。对支部的考核比较笼统，对党员的考核与个人的待遇结合不紧密，在一定程度上使考 庆祝建党90周年征文

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核工作流于形式，没有起到应有的作用。

三、基层党建存在问题的原因分析

1、抓理论建设不够

基层党组织虽然一直坚持开展政治理论学习，但理论学习缺乏系统性、连续性，理论学习手段单一，读得多，看得多，讲的少，联系实际少。基层组织往往不能坚持坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，未能做到 “学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，把学习成果真正转化为新的发展思路。

2、缺乏深入的调查研究

基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析党建工作时可能就缺乏针对性和可操作性。

3、经费的制约

由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到党建工作方法的创新。

4、思想认识不到位

思想是行动的先导，理论是行动的指南，思想认识不到位，行动不可能到位。在实际工作中一些同志对基层党组织建设的重要地位和作用缺乏足够的认识。

5、思想观念与快速发展的形势不相适应

面对新形势、新任务有的领导干部和党务工作者，总是惯用计划 庆祝建党90周年征文

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经济的思维方式来考虑问题，思想观念滞后，不能与时俱进。有的同志党的观念淡漠，认为党建工作不是中心就可有可无，致使党组织的政治思想领导和战斗堡垒作用受到削弱。

6、党内监督机制不健全，监督作用难以发挥

党员民主意识不强，党内监督机制还不健全，特别是党组织和党员对党员领导干部的监督，还存在着不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。

四、加强基层党建工作的对策

1、为保证基层党组织的良性运转，进一步加强制度建设 进一步健全完善基层党组织班子民主评议制度，开好民主生活会和组织生活会，不断提高基层党组织班子解决自身问题的能力。研究制定符合基层实际的工作考核评价办法，建立党的基层组织领导班子任期目标和年度目标责任制。建立党的基层组织领导班子向党员、群众报告履行职责和执行重大决策情况制度以及党员定期评议基层党组织班子成员等制度。

2、以基层党组织班子为重点，加强组织建设

正确的政治路线要靠组织路线来保证。要使基层党组织成为所在单位的政治核心和战斗堡垒，关键要抓好三个重要环节：一是选准、配好支部书记组成一个素质好、作风硬、团结协作努力向上的领导班子。二是要切实抓好基层支部组织建设。党的基层组织是党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础，党的一切方针政策都要通过基层支部去贯彻和落实。“基础不牢，地动山摇。”这是我们长期在实际工作中的切身体会，也是人们对具体工作形象的总结，富有很深的哲理。庆祝建党90周年征文

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三是抓好党员队伍建设。一名优秀的共产党员就是群众的一面旗帜，就能撑起一片天地，带动一片群众，因此，必须切实抓好队伍建设。

3、以提高思想政治素质为重点，加强思想政治建设

首先，作为党的基层组织，要激发党员干部和职工热爱学习的热情，善于用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装党员干部和职工的思想，全面贯彻和践行“三个代表”重要思想的要求，坚定不移地执行党的路线方针和政策。加强党的思想政治建设必须做到三个坚持：一是坚持用正确的科学理论引导人，在坚持“三个代表”重要思想的学习上下功夫，使基层组织的广大党员干部打牢理论根基，坚定正确的政治方向。二是坚持最高纲领和最低纲领的统一，引导党员、干为实现党的基本纲领和历史任务而奋斗。要以坚定理论信念为重点，把党的政治思想贯穿到全部工作中去以高尚的思想道德情操鞭策人激励人，用思想和实际行动带动身边的同志，充分发挥每名党员的先锋模范作用，扎扎实实做好本职工作。三是坚持对党员党课教育的学习，引导党员、干部坚定不移地执行党的路线方针政策，提高分辨是非的能力。教育党员把党性修养与全局观念、战略思维结合起来，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。

4、以建立完善有效机制为重点，加强基层党组织的作风建设 作风建设说到底是个宗旨问题，而宗旨问题关系到人心向背，关系到党的兴衰存亡。新形势下能不能带领广大党员继承和发扬党的优良传统和作风，是一个重大的政治问题，也是党性原则的具体体现。首先，要从组织制度、干部任用、奖惩制度、权益保护等方面，建立起有效的规章制度，形成科学、健全的干部激励和制约机制。其次，庆祝建党90周年征文

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健全民主集中制，坚持党的群众路线，切实发扬党风民主，从制度上保证广大党员的民主权利，鼓励党员和职工群众充分发表意见或提出建议，用行之有效的措施坚决制止领导干部独断专行、欺上瞒下，个人或少数人说了算的现象。再次，必须建立健全监督机制，制定切实可行的制度和措施，使党内监督、群众监督、上下级监督更加科学化、规范化。彻底改革过去考核干部“不失大原则、不出大问题”的评价标准，加强定量考核，接受群众评议，只有对党员、干部实行全方位的监督和管理，才能使党的基层组织建设做到内强素质、外树形象。

4、抓好基层党员的教育培训，提升基层党组织班子成员的素质和能力水平将基层党组织班子成员培训纳入基层干部教育培训总体规划和年度计划，每年举办基层党组织书记培训班，开展任职培训和岗位培训，确保培训不少于40学时。增强培训的针对性和实效性，使基层党组织班子成员不断提高履行岗位职责能力，增强做好党务工作、群众工作以及其他社会工作的本领。

领导干部要增强“六种意识[6]”：一是信仰意识，（树立）坚定正确的理想信念；二是公仆意识，心中有民、一切为民；三是自省意识，慎权、慎独、慎微、慎友；四是敬畏意识，常思贪欲之害；五是程序意识，严格按规矩办事；六是民主意识，善于集思广益。领导干部干干净净干事，既要靠自律，也要靠他律。要把干干净净干事作为领导班子思想政治建设的重要内容，牢筑思想道德防线，健全机制体制，让权利在阳光下运行。要把弘扬正气与纪律约束结合起来，树立正确的用人导向。

6、不断推进党内民主，保障党员的主体地位 庆祝建党90周年征文

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以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，积极推进党务公开，健全党内情况通报、党内情况反映、党员表达意见渠道等制度，努力营造党内民主讨论、民主监督的环境。加强民主集中制教育，提高党员民主素质。不断拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。制定基层党组织班子议事规则，完善基层党组织民主决策管理机制。改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表的广泛性。积极探索基层党代表大会闭会期间发挥代表作用的有效办法。

7、推进党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力

严格执行党风廉政建设责任制，深入开展理想信念、职业道德、廉洁从政、党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。大力推进廉政文化建设，加强党风廉政监督站、廉情民意信息员队伍建设。建立健全定期交流、广泛评议、及时反馈的工作机制，有效遏制违纪违规和严重损害群众利益案件的发生。

8、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，增强服务意识

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。提出“五个方面”的新要求：一是大兴密切联系群众之风；二是大兴求真务实之风；三是大兴艰苦奋斗之风；四是大兴批评与自我批评之风；五是以坚强党性保证党的作风建设。

9、加强党建理论研究，推进基层党建工作的经验总结和理论升华 庆祝建党90周年征文

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农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性的前沿和关口，大力加强和改进党的基层组织建设，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重大举措，我们要按照十六届五中全会和党的先进性建设的要求，大胆探索，勇于创新，着力构建加强农村基层党组织建设的长效机制，使党的工作在农村改革发展中不断加强，使农村党建朝着经常化、制度化的方向不断迈进[7]。高度重视基层党组织工作实践中的经验总结，提倡和鼓励党务干部或科研人员参与基层党建的热点、难点问题的研究和探讨。发挥基层党建研究会的理论研究优势、人才资源优势，发挥研究会在加强党建理论研究、推进党的建设中的作用，同时加强研究会自身建设，不断提高党建研究工作的整体水平。

结语：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织的地位与作用是显而易见的。在新的历史时期,我们应当不断的开拓创新,与时俱进,加强和完善党的基层组织建设,充分发挥党组织的战略指导作用和核心地位,将党的工作不断的提升，使党永葆青春与活力。本文通过分析基层党组织的地位与作用,指出目前基层党组织建设中存在的问题,提出新时期加强基层党组织建设的可行性对策。相信我党在新的历史时期必将不断的发展创新,在完善基层组织建设的基础上,朝着新的方向不断前进。面对新形势、新任务，基层党组织必须坚持制度、机制和体制的创新，庆祝建党90周年征文

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认真研究改进基层组织建设的具体方法，探索加强农村基层党组织建设的有效途径推动文明乡村建设上新水平。

参考文献：

[1] 刘兆丰，改革与开放 2011年第2期。

[2]王金玲.中国共产党党章发展史 [M].中共党史出版社，2008。

[3] 郑红发.中共贵州省纳雍县委党校，2010 [4] 中共辽宁省委党校课题组.以改革创新的精神加强基层党组织建设[J].党政干部学刊，2008。

[5]张书林.党的基层组织建设：问题、对策与前景展望 [J].中共云南省委党校学报，２００8。

[6] 张国平.浅议党员干部的“六种意识” [J].黄石日报，2008.[7] 星辰在线-长沙晚报。

2.加强党的组织工作建设 篇二

近年来, 网络反腐越来越受到公众的重视和官方的关注, 已经成为了一种监督政府及公职人员的新兴手段。笔者通过各种渠道收集到2004年1月至2013年2月的一些网络反腐事件, 并对其进行实证分析。总体来看, 对于网络反腐的研究是滞后于实践发展的。而且, 目前关于网络反腐和网络监督的研究成果大多数是针对网络这一新型的媒介在反腐倡廉中的作用和地位作出一些具体解释, 对规范的研究偏多一些, 并且大多集中在网络反腐的意义和现状上。

二、目前网络反腐的特征

(一) 网络反腐的发展势头愈加迅猛

对2004年1月至2013年2月发生的网络反腐事件做相关汇总和分析, 发现2010年之后网络反腐案件的增速明显加快, 近十年来网络反腐事件发展速度迅猛。网络反腐的蓬勃发展, 主要原因有两个:一是中央高层和对于网络反腐的作用越来越重视。中共中央总书记和中纪委的主要领导都在积极推动相关制度建设和网络监督平台的建设, 并十分重视网络监督在整个反腐倡廉工作中的重要作用, 2013年9月中纪委监察部网站的开通就是一个很好的例证。二是网民规模持续扩大, 互联网的普及率已上升至一个较高水平, 这为网络反腐迅速发展提供了重要前提。

(二) 网络反腐聚焦官员奢侈消费和道德败坏

通过实证研究发现, 网络反腐信息的内容很容易涉及暴力、金钱、性或其它故事性情节。这是因为网民对曝光腐败案件大多数时候都是以新闻构成要素作为价值标准来进行选择的, 他们的选择有一定的倾向性。

官员生活渎职枉法、职称学历造假、奢侈消费、作风不端等是网民揭露比较多的违纪违法行为, 分别占网络反腐事件总数的26%、35%、5%、20%。官员生活作风不端行为广泛流传于网络的有很多:如新疆乌苏市公安局长齐放的“双胞胎”情人照片、重庆北碚区区委书记雷政富的不雅视频、山东省农业厅厅长单增德的离婚承诺书, “表叔”袁占亭、“表哥”杨达才和“房爷”叶伟民、“房婶”李芸卿、“房叔”蔡斌等被广大网民曝光。网络反腐之所以对官员奢侈消费和生活作风问题格外关注, 是因为其依赖公众舆论的反腐模式和诉诸新闻范式具有局限性。

(三) 被网络曝光的腐败高官逐渐增多

公众凭借网络匿名、传播速度快和关注度高等特点, 先后将兰州市长袁占亭、国家发改委副主任刘铁男、四川省委副书记李春城、福建省交通厅长李德金等一大批高官拉下马。可见, 网络反腐覆盖范围不断扩大, 网络反腐正在向公共部门的中上层迅速扩展并发挥作用。这个趋势跟微博等网络反腐工具的飞速发展有很大关系。被网络曝光的腐败高官不断地增多, 表明网络反腐不是仅仅可以拍“苍蝇”, 也可以打“老虎”, 这也在一定程度上反应出了广大人民群众对于政府治理高官腐败的期待和坚定信心。

(四) 网络反腐事件处理率达到较高水平

对于180个案例网络反腐事件处理的结果进行分析发现, 网络反腐事件处理率达到85%。其中受政纪处分的19%, 移送司法和党政机关处分的为5%和8%, 有关部门正在调查的23%, 党内给予党纪处分或法院已经判刑各有15%。当前网络反腐事件比较高的处理率有两方面原因:一是网络反腐证据及表现方式内容具有一定特殊性, 自曝不正当关系、奢侈消费照片和不雅视频等, 都是网络反腐主要证据形式, 而且上传的网络证据是确凿的, 不容易被别人销毁。二是网络舆论给纪检监察机关和涉案人员所在的部门施加的压力大, 必须尽快公布相关的处理结果, 快速回应。一旦出现“失真”、“失察”或纵容、包庇等违法行为, 必然引起广大网民“围观”和抨击。然而, 同时也应承认网络反腐事件受理还存在一些问题。自2008年以来, 每年有15%的案件都是自始至终未处理的, 每年都有案件还处于调查之中, 官方对案件处理情况作的回应非常慢, 并且在给予党纪或行政处分的众多案例中, 罪责罚不相当情况大量存在。所以, 网络反腐依然任重道远。

三、结论与建议

网络反腐的作用越来越凸显, 是一种势大趋势。在推进网络反腐的进程中, 以下几个问题是值得关注的。

(一) 官员廉政领导力建设迫在眉睫

廉政领导力内容共有两方面:一是使组织中的成员也保持廉洁, 搞好组织上的廉洁管理。二是本身的廉洁自律。廉政领导力、领导人魅力、能力和权力等等, 对廉政的建设产生的结果和过程所具有的正的影响力。目前看来, 官员在对自身的要求还需要提高。在当今社会, 网络可方便快速的传递官员的正能量和负能量, 官员必须比以前更加重视提升自身的廉政领导力, 加强高尚的道德情操和人格品质的培养, 保持优良的工作、作风生活, 树立勤政廉政好形象。从实践来看, 国际上廉洁搞得好的国家, 其官员的廉政领导力也大都有很好表现。官员奢侈消费和生活作风不端是我国网民们关注的焦点问题, 这表明目前很多政府官员的廉政领导力处在极低水平上。

(二) 重视网络反腐的规范化

网络反腐的规范化主要体现在以下两个方面, 一是官方对一些网络反腐信息的处理要规范。二是要减少陷害诬告事件发生, 规范网络举报内容。避免腐败案件通过网民网络曝光之后, 就不了了之。限制每个环节所需时间, 对大众关心的网络反腐事件要做到及时处理和回应。明确由什么部门负责网络反腐信息鉴定、收集、调查等各个环节的处理, 确定好网络反腐信息处理的主体。在监察部网站上可以建立起网络反腐信息处理的公共平台, 各级纪检监察机关通过授权就可以登录, 并在大型的网站设置好链接, 实时公布信息处理详细情况, 为网民的监督提供方便。

(三) 对于网络反腐的作用要客观对待

中纪委和监察部于2013年1月9日召开了新闻发布会, 会上通报, 2012年立案的案件中, 线索来源于办案中发现占7.1%, 来源于公检法和审计机关移送占20.9%, 来源于信访举报占41.8%, 三个方面相加是69.8%。可见, 尽管网络反腐功能强大, 但其功能的发挥是不稳定的, 非制度化的, 在一定程度上受领导人的意志的制约, 反腐主渠道主要还是靠纪检监察机关。

摘要：党的十八大以来, 习近平同志就加强新形势下党的纪律建设作出一系列重要论述。然而一些党员干部仍无视党纪, 腐败频发, 如何杜绝腐败现象是当今世界难题。近年来网络反腐异军突起, 但在蓬勃发展的同时也存在一些亟待解决的问题。笔者对网络反腐案例进行分析, 归纳了当前我国网络反腐的主要特征, 最后提出对策建议。

关键词：网络反腐,网络舆情,组织纪律

参考文献

[1]程金福.传媒反腐[M].上海:上海人民出版社, 2012.

[2]杨金卫.网络:一种新的反腐利器[M].济南:山东人民出版社, 2012.

[3]袁峰.网络反腐的政治学:模式与应用[M].北京:中央编译出版社, 2012.

3.浅析如何加强党的基层组织建设 篇三

【关键词】基层组织建设；党建；民主政治

党的基层组织建设在党的工作中占据了重要的地位，它是党的一切工作的基础。党的基层组织建设要是做不到位，则会影响党的工作顺利进行，因此，按照三个代表的重要思想，加强党的基层组织建设成为必不可少的一项工作。首先，我们详细的分析加强党的基层组织的重要性。

1、加强党的基层组织建设的重要性

1.1加强党的基层组织建设，可以创造出高质量的队伍 党的队伍建设在党的组织工作中占据了重要的地位，怎样加强队伍建设，造就出一支高质量的优秀领导干部队伍，就要不断的加强党的基层组织建设了。加强党的基层组织建设，不仅可以有效的推进队伍建设，同时在落实干部路线等具体方案方针上也起到作用，可以将具有高质量的干部任用在关键的岗位。加强党的基层组织建设，才可以使党的队伍领导不断规范自身言行，培养出政治、品德、实践都合格的高标准的领导，为党的队伍建设不断增添新活力。

1.2加强党的基层组织建设，可以完善民主政治建设 党的基层组织建设得到加强，民主政治建设的基础则越坚实。当基层组织建设达到了一定的程度，民主政治建设才可以有条不紊地按照正常的秩序进行，才能将基层党员的力量聚集在一起，减少部门分歧，在领导的有效带动作用下，朝着一个方向努力，才能从整体上提高工作效率。

1.3加强党的基层组织建设，可以为党不断的增添活力 党的发展需要不断注入新鲜的元素、新鲜的力量，若是基层组织建设不到位，则在党的发展中力量就较为涣散，无法形成强大的战斗力，党员群众中的问题无法有效解决，领导干部的带头作用和核心意义也表现不出来，从而会从整体上影响党的发展。反之，若是不断加强党的基层组织建设，对党员群众的问题及时的解决，党的领导作用得到充分的发挥，才能调动起党员群众的积极性，不断完善自身的战斗力和凝聚力，充分发挥自身的创造力，为党的发展注入新鲜的血液。

1.4加强党的基层组织建设，可以提高党员的战略思想 在党的日常工作中，难免会遇到一些问题和难以解决的困难，这些问题若是没有得到妥善的解决，则会牵制党的工作的顺利进行。因此，就要求我们不断的提高战略思想，用科学的方法与时俱进的对问题进行分析，用发展的眼光去解决问题。而加强基层组织建设，则可以提高党员的战略思想，从而在解决疑难问题和党工作中的矛盾时，能够游刃有余。能够增强党的战斗力和凝聚力，使党的工作顺利进行。

2、目前党的基层组织建设中存在的一些问题

随着时代的不断发展，在当前阶段，我党的基层组织建设也存在着新的时代性问题，具体如下：

2.1党的基层组织建设如何达到现代化水平 随着时代的发展，我国的现代化水平不断提升，对党的基层组织建设也提出了新的要求。在加强党的基层组织建设的过程中，如何运用现代化的手段去应对和处理问题，以及在现代化的推动下，网络的迅速发展，对公共危机事件的处理也提出了更高程度的要求。这些都为党的基层组织建设带来了严峻的考验。

2.2党的基层组织建设如何应对人口的不断流动 随着社会的不断发展，各个城市的不断完善，越来越多的人口开始呈现流动的趋势，当然这其中也包含着众多的党员。如何对其进行合理有效的管理和组织，如何应对农村城市之间的流动，以及解决队伍老化的问题，成了党的基层组织建设的重要问题所在。

2.3党的基层组织如何不断的完善自身水平 在党的基层组织建设中，自身也存在着一些难以应对的问题，如随着队伍的壮大，如何形成一支有效的管理模式，如何加强党的基层组织建设工作效率，解决工作量较大而组织工作人员较少的问题，如何使党的组织充分的行使其职责等，这些存在于党的基层组织建设内部的问题也制约了其发展完善。

3、更新观念，拓宽领域，加强党的基层组织建设

3.1建设新的基层党建工作载体，使党的群众工作与时俱进 改进新形势下的群众工作，开展党的群众工作，增强工作实效性。随着现代社会生活和经济的多样性，基层党组织的建设面临的形势也在发生变化，作为党的基层干部必须时刻保持党建思想的先进性，更新观念，才能不断的增强政治敏锐性，创新工作。切实维护好群众的基本物质利益，积极组织群众开展内容活泼、形式丰富的活动，充分增強吸引力和感染力，使广大的党员、群众在参与活动的同时受到教育，丰富精神生活，进一步密切党和群众的血肉之情。坚持把服务群众、为群众谋利益作为党员全部工作的根本出发点。把满足群众愿望，迫切解决群众的困难作为开展工作的重点，把维护和实现人民群众的利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作的基本标准。

3.2加强基层干部的党建思想和与时俱进 不断探索建立促进民主管理、民主监督、政务公开的载体，保障人民群众的民主政治权利。通过创新推进产业化、调整结构，让群众在发展中得实惠。这点体现在在具体工作里面，就是党员干部要牢固树立党要管党的意识，把党的基层组织建设当做事关党的执政地位的大事来对待，集中精力进行理论探讨和工作实践。坚持以人为本的思想，积极探索开展群众工作的新方法。相互信任、相互理解，以情凝聚人，以理折服人。团结和带领广大群众为现代化建设拼搏奋斗。

4、结语

在新的历史时期下，我们应当不断的开拓创新，与时俱进，加强和完善党的基层组织建设，充分发挥党组织的战略指导作用和核心地位，将党的工作不断的提升。加强党的基层组织建设，是党目前工作的需要，也是这个历史时代的需要，只有加强党的基层组织建设，才能使党永葆青春与活力。本文正是从加强党的基层组织建设为论点展开，通过分析加强基层组织建设的重要性，指出目前基层组织建设中存在的问题，来提出新时期加强党的基层组织建设的具体指导性措施。相信我党在新的历史时期必将不断的发展创新，在完善基层组织建设的基础上，朝着新的方向不断前进。

参考文献

4.加强党的组织工作建设 篇四

一、党的群众工作的历史经验

党在90年的革命、建设和改革实践中，形成了重视和做好群众工作的强大传统优势，成为我们党

取得革命、建设和改革成功的力量源泉与根本保证。

一是坚持党的群众路线。关于党的群众路线，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》的决定中指出：从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。中国共产党是马克思主义政党，坚持马克思主义的群众路线和群众观点，是我们党认识和对待人民群众的基本立场。

二是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。1944年，毛泽东在《为人民服务》中明确指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务，深刻揭示了党的群众观点的目的，是党性和宗旨的体现。

三是把正确处理好人民内部矛盾作为群众工作的核心。无论是在革命时期还是在建设和改革的实践中，都可能遇到方方面面的矛盾。革命时期，党正是因为正确处理好了人民内部矛盾，才团结起来一切可能团结的力量，最终实现了民族的独立和人民的解放。改革开放以来，在国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面都取得了重大成就的同时，社会各样矛盾也日益凸现。而在当前众多的社会矛盾中，人民内部矛盾是主要的，因此，正确处理人民内部矛盾是我们党仍然必须做好的重要工作。只有正确处理好了人民内部矛盾，我们的改革、建设事业才可能取得更大的成就。

二、新时期群众工作的新形势

随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步发展，人们的思想观念、行为方式、价值取向、利益诉求等都呈现新的变化，由此党的群众工作面临许多新特点、新挑战。

首先，群众工作呈现出对象多元化和利益诉求多样化。新社会阶层和新社会群体不断涌现，下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体问题不断显现，群众工作的对象、类型日益呈现多元化的特点。当前，群众关心的热点、难点问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、社会保障等问题，也有干部作风、分配不公、民族宗教等问题，涵盖了社会的政治、经济、文化等诸多领域和诸多层面。

其次，党的群众基础趋于理性化。随着群众基础的代际更迭，现在活跃在时代舞台上的新一代群众结构发生了很大的变化。市场经济导致的社会利益多元化使群众划分为多个不同利益群体；而民主法制时代的催化，让人民群众的维权意识、民主意识、法制意识显著增强。群众对社会的基本政治制度和社会制度总体上是认可的，但对党的认同已经从过去单纯的感情认同，转变为法理型认同和利益认同。

第三，工作主体理念滞后、能力不适应。有些党组织和党员干部群众观念淡薄，对群众工作重要性认识不够；有的素质不高，很难担负起新形势下宣传教育、组织发动、帮助服务群众的重任；有的习惯于简单粗暴的态度和强制压制的方式。

三、新时期党的群众工作的创新

面对新时期群众工作的新情况新特点，党必须积极扩大群众对公共事务的有序参与，不断提高社会的自我管理能力，最终实现和谐的党群关系。

1、坚持尊重群众

“社会管理，说到底是对人的管理和服务。”这是总书记在重要讲话中对社会管理的一句精辟概括。尊重，是对群众主体地位、合法权益、基本意愿的充分维护。在新形势下，既要看到群众诉求多元化趋势，也要看到群众对尊严的更高层次追求。“仓廪实而知礼节”。物质生活丰富之后，必然是对精神生活的更高追求，这要求在做群众工作时要更好地尊重群众，维护群众尊严。只有尊重群众，才能做到在工作上依靠群众，真正做好群众工作。

2、坚持依靠群众

依靠群众，必须紧紧依靠工人阶级，巩固自己的阶级基础，这是我们党事业胜利的根本保证。依靠群众，必须坚定不移地依靠广大农民群众，这是由农业、农村、农民问题的重要地位和作用决定的。依靠群众，需要依靠知识分子推动科技、经济发展和社会进步，这已经成为我国改革开放和社会主义现代化建设事业发展的关键因素。依靠群众，还要支持新的社会阶层发挥中国特色社会主义事业建设者的作用。

人民是历史的创造者，是推动历史进步的根本动力。当前，我国改革发展进入攻坚阶段，未来几年经济社会发展情况将对全面建设小康社会产生决定性影响。要继续抓住和用好重要战略机遇期推进改革开放和社会主义现代化建设，就要最大限度地调动一切积极因素，充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，投身全面建设小康社

会的伟大事业。

3、坚持服务群众

推进改革开放和社会主义现代化建设，根本目的是顺应各族人民过上更好生活的新期待。要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计纾民困、排民忧、解民难，让群众更多更好地共享改革发展成果。要正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，兼顾好各

5.党的基层组织要加强执行力建设 篇五

执政能力和执行力是两个不同的概念，党的执政能力在四中全会《决定》中是这样界定的：党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治国治军，建设社会主义现代化国家的本

领。执行力是源于企业管理的理念，通常是指企业内部员工贯彻经营者战略思路、方针政策和方案计划的操作能力和实践能力。随着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断赋予其新的内涵。其核心内容是把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。因此就基层党组织而言，执政能力应更多表现出执行力的因素。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益，必须切实可行。

一、党的基层执行力建设中存在的主要问题

总体上看，虽然我们党已经认识到依法执政，密切党与人民群众联系的重要性，但对如何依法行政，更好的保障人民当家作主权利，还存在认识上的偏颇、执行上的偏差、措施上的缺乏。具体地说，主要表现在以下几方面：一是观念上认识不清。比如一些基层党员干部认为，执政是上级党的事，执政能力与自己没关系。但事实上，党的执政能力不仅体现在党的各级领导干部身上，还体现在普通党员身上。假如一些基层干部素质不高，品德低下，就很难让群众相信本级党组织有很强的执政能力。二是执行上盲目随从。有些基层干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。把简单重复上级文件和讲话精神当作是贯彻执行，好象是忠实执行者，其实不然。不把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正的执行，而是对上级精神的消极敷衍。三是调解矛盾能力偏低。有的基层干部群众观念淡漠，对待群众态度粗暴，习惯于用简单、蛮横的办法处理当前复杂的人民内部矛盾问题，错误认为只要上级领导出面干预就能解决，而不重视增强自己处理复杂问题和依法执政的能力，在群众中造成不良影响。四是领导方式和方法简单。简单陈旧的方式方法必然不能适应党长期执政的需要，沿袭传统的开会、发文的办法抓工作，似乎工作就是开会，发文就是工作，把开会、发文当成推动工作的“万能钥匙”，这是作风不实、官僚主义的典型表现。

二、新形势下加强党的基层执行力的具体要求请支持原创网站wenmi114.com

党的路线、方针、政策是集全党的智慧，从国家和民族利益的战略高度而制定的，但如何将其转化到各级党组织的具体行动中，则是它们真正的生命力所在，同时也对党的基层执行力建设提出了更高的要求。一是找准结合途径。保证上级政令畅通是执行力强的表现之一，但党的执政能力的高与低，不仅仅表现为刚性的执行与自上而下的指令，更体现为社会动态有机和谐和群众自觉自愿的认同，因此，在上级要求与群众意愿之间找准最佳结合途径，更是执行力灵活的表现。二是提高协调能力。善于协调与平衡不同社会群体之间矛盾，并兼顾各方面的利益，让各个阶层都亲身体会到，自己的努力得到了公正回报。这样他们才会觉得社会公平，让我们党拥有更多的社会基础。三是提高领导水平。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”好的干部、好的领导班子对一个地方经济发展、社会进步、人民安居乐业都有十分重要的意义。只有班子强，才能加快发展，才能驾驭大局，才能保证各项工作目标的实现。

三、提高党的基层执行力的方法和途径请支持原创网站wenmi114.com

6.加强党的组织工作建设 篇六

实施意见

为贯彻落实党的十七届四中全精神和自治区党委提出的“四个每一个”的工作要求，进一步加强我区非公有制经济组织和社会组织党建工作，促进我区非公有制经济健康发展。根据市学组发„2009‟15号•关于进一步推动党组织和党的工作在非公有制经济组织和社会组织中全覆盖的意见‣和市党组办„2010‟48号•关于转发†关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建活动的通知‡的通知‣精神，结合我区实际，制定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强党的建设促进非公有制经济组织和社会组织发展为目标，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，坚持一手抓组建、一手抓管理，以服务促进管理，不断扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展。

二、工作目标

认真落实自治区党委和市委提出的“每一个市场、每一个建筑工地、每一个达到20人的非公有制经济组织和每一个社会组织（以下简称“四个每一个”），凡有3名以上正式党员的都要建立党组织，党员人数不足3人的通过挂靠或将组织关系转入社区参加活动，没有党组织的派党建指导员，同时建立工会组织和共青团组织”的要求，推动党组织和党的工作在非公有制经济组织和社会组织中全覆盖，实现非公党建工作规范化、制度化。

三、具体任务

1、完善党建工作领导体制。把非公有制经济组织和社会组织党建工作纳入全区基层党建工作考评体系，一并谋划、一并考核。建立区委统一领导，组织部门抓总，企业工委具体指导，统战、民政、工商联、工业园区、各街道党工委、工、青、妇、工商、税务等部门紧密配合的协调机制，各成员单位要指定人员负责非公有制经济组织党建工作，充分发挥各方面的作用，形成齐抓共管的合力。企业工委负责全区非公有制经济组织和社会组织党建工作，加强指导、督促和检查，及时摸清辖区非公有制经济组织和社会组织的基本情况；工业园区党工委、各街道党工委负责所属辖区非公有制经济组织和社会组织的党建工作，认真完成党组织全覆盖工作目标；统战部负责组织工商联、各民主党派、无党派人士及时了解非公有制经济组织发展中存在的问题，做好有关协调工作；工商联负责协调、发动和指导会员企业加强党组织建设，发挥典型示范作用，帮助企业组建党群组织，协同开展党建宣传教育工作和主题特色活动；工、青、妇群众团体按照各自章程开展活动，做好非公有制经济组织和社会组织中工会、共青团和妇联组织的组建工作；工商、税务部门协助做好非公企业（个体工商户）的调查和宣传，重点掌握非公企业的动态情况。

2、推动百日集中组建活动。工业园区党工委、各街道党工委和相关部门要按照区委•关于开展非公有制经济组织和社会组织党组织百日集中组建活动实施方案‣的要求，结合自身实际制定工作计划，深入开展动员摸底，扎实搞好集中组建。对规模较大、人数较多、暂不具备组建条件的，要选派党建工作指导员（联络员），按照有关规定做好发展党员工作，在条件成熟时建立党组织。同时，要先行建立工、青、妇等群团组织，依托其开展党的工作，为组建党组织创造条件，营造氛围。

3、建立联席会议制度。为加强各部门协调配合，充分发挥各部门在加强非公党建工作中的职责，建立头屯河区“非公党建工作联席会议”制度，联席会议由区委组织部和企业工委牵头，主要成员由宣传、统战、民政、工商联、工青妇、工业园区、税务、工商等部门负责同志组成。联席会议每季度召开一次，听取各职能部门工作汇报，研究、部署非公有制经济组织和社会组织党建工作。

4、建立领导联系点制度。为加强非公党建工作的领导和示范作用，建立领导联系点制度。各县级领导和单位（部门）党政正职具体联系一个非公有制经济组织，按照“一岗双责”和“1+1”的管理模式定期到企业了解生产经营情况，宣传党的政策，指导党建工作。工业园区党工委、各街道党工委要结合自身实际，向辖区非公有制经济组织和社会组织选派党建工作指导员（联络员），建立党建指导员工作职责和推行党建指导员工作手册，通过以点带面的方式引导和促进全区非公有制经济组织和社会组织党建工作。

5、坚持属地管理原则。工业园区党工委、各街道党工委按照“先组建、后调整、条块结合，属地管理”的原则，对所辖区内的非公有制经济组织和社会组织党建工作实行归口管理，并结合“四个每一个”的要求做好指导、协调、组建工作。

6、建立健全基础台帐。按照“无遗漏、无死角”的要求，组织专门力量，深入实地，对辖区内所有非公有制经济组织(包括个体工商户)和社会组织的数量、规模、员工人数、业主身份及党员数量、组织设置、隶属关系、党组织负责人等情况进行全面调查摸底，确保调查摸底的口径统一、情况真实、数据准确。企业工委、工业园区党工委、各街道党工委要建立企业名册、企业党组织、企业党员和党建指导员（联络员）等“四本台帐”，为一下步做好非公有制经济组织和社会组织组建工作打下基础。

7、抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点发展非公有制经济组织经营管理层、技术业务骨干以及群团组织负责人加入党的组织，保证党员队伍的代表性和先进性。对没有党员或只有个别党员，尚未建立党组织的非公有制经济组织发展党员数量可单列指导性计划，上报上级党组织及时申请。通过工会、共青团组织推优和党建指导员、联络员推荐等多种途径，加强入党积极分子培养教育力度，建立一支素质较高、数量稳定、党性较强的后备队伍。

8、配强党组织领导班子。注重把党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的经营管理骨干和专业技术人才中的党员，选拔到党组织负责人岗位上来。对暂时没有合适党组织负责人人选的，经与企业协商后，可由上级党组织推荐或选派。领导班子主要成员出缺的要抓紧配齐，对不胜任工作的党组织负责人要及时调整。

9、发挥党组织教育引导作用。依靠党的思想政治优势，对全体员工进行政策形势、法律法规、生产技能、文明生产和质量管理等方面的教育，把遵纪守法、公平竞争等市场法则与互助合作、无私奉献等社会美德有机结合，不断提高党员、员工的职业素养。

10、加强非公党建制度建设。按照“坚持原则，保证质量和便于非公党组织开展党建工作”的原则，建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度，确保我区非公党建工作健康发展。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。各基层党组织要切实承担起加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导责任，树立不抓非公党建工作是失职，抓不好是不称职的责任意识，真正做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。区委组织部已把非公企业党建工作纳入到基层党建工作的考核体系，进行专项考评。同时也将把非公党建工作纳入各部门党政一把手述职的重要内容，作为考核领导班子和党员领导干部工作实绩的重要依据，对非公有制经济组织和社会组织党建工作落实不到位或成效不明显的党组织，取消其创先争优资格。

2、创新方法，确保实效。由于非公有制经济组织和社会组织党员分散，流动性强，工作难度大，各基层党组织在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做实做细，注意沟通和交流，力求达成共识，争取各方面的支持和配合；要突出工作重点，找准工作的突破口和结合点，创造性地开展工作，力求实现工作有新突破。

7.加强党的组织工作建设 篇七

一、新形势下进一步提高对加强党的基层组织建设的认识

马克思主义认为, 党的基层组织是党的基础, 是社会基层组织的核心。中国共产党是按照马克思主义原则建立起来的, 以毛泽东为代表的无产阶级革命家, 为了坚持党的工人阶级先锋队的性质, 特别着重从思想上建设党、提出党员不但要在组织上入党, 而且要在思想上入党。强调从思想上建党是毛泽东对马克思主义建党学说的一个创造性发展, 是我们党保持工人阶级先锋队性质, 不断提高战斗力的重要保证和基本经验。正是依靠基层组织, 聚集革命力量, 逐步形成燎原之势, 不断取得斗争的胜利。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后, 我们党按照邓小平提出的“要聚精会神地抓党的建设”的要求, 把加强党的基层建设摆到十分重要的位置, 明确地把基层党组织的作用提到决定党的整体战斗力的高度。重视和发挥党的基层组织作用, 是我们党不断发展壮大的一条非常重要的经验, 也是我们党的一个优良传统, 在企业改革发展的新形势下, 只能坚持, 进一步加强和不断改进。

随着油田企业改革的不断深化, 许多问题和矛盾逐步显现, 如企业开展的减员增效, 改制分流, 以及内部分配制度改革等都是企业深化改革, 促进发展, 保持大局稳定的战略任务。又是企业的热点和难点, 有很多困难和不稳定的因素, 如果一个企业或一个基层单位的党组织和党员不起作用, 企业的改革和科研生产经营工作任务就难以完成, 只有切实加强党的基层组织建设, 充分发挥企业党组织的政治核心作用, 认真贯彻落实“三个代表”重要思想, 坚持围绕经济建设这个中心, 服务大局, 拓宽领域, 强化功能, 教育广大党员成为勇于改革、开拓创新, 带头完成各项任务的模范, 才能调动广大职工群众的积极性, 齐心协力办好企业, 促进企业的改革和发展, 全面完成新形势下企业的各项工作任务。

二、充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用

1. 要建立健全组织。

企业的生产经营决策正确与否, 组织能力如何, 党员发挥模范带头作用怎样, 所有这些都需要一个精干高效的领导班子和坚强的政治核心, 因此建立健全基层党组织是企业持续稳定发展和在激烈的市场经济条件下, 立于不败之地的重要保证, 必须做到新设机构和新成立的经济实体, 符合党章规定成立基层党组织的必须建立健全党支部, 无论科研、生产经营队伍战斗在何处, 都能得到基层党支部的强有力的组织领导。

2. 配好选好书记。

市场经济的竞争性和开放性特征, 以及生产经营的多元化的特点, 各单位需要有一个懂经营, 会管理, 且富有凝聚力、战斗力、开拓创新、与时俱进的党支部班子, 而支部班子的工作状况又往往在很大程度上决于支部书记的自身素质和工作能力。在改革开放和市场经济新形势下, 不仅要求企业基层党支部书记要有较强的党性原则和党务工作知识, 而且要懂经营、会管理、善决策, 具有较强的市场意识和扎实的专业技术知识。因此在领导班子特别是党支部书记的配备上, 一定要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的要求, 把好关, 选好人, 用好人。

3. 加强班子建设。

为适应发展的需要, 基层党委和党支部要根据德才兼备原则和新党章的要求, 提出加强班子建设的新目标, 努力使班子成员成为既懂政治、又懂经济;两手抓、两手都硬的优秀人才。

4. 坚持党管干部原则。

要根据形势需要, 改进党管干部方法, 探索选人用人的新机制。要变过去的单一任命制为公开招聘、竞争上岗与组织培养选拔相结合等多种用人途径。在打破干部、工人界限上, 在符合“四化”标准上, 在符合上级党委要求的前提下, 在部分干部岗位, 如销售、生产等选拔一批专业性、社会活动性较强的, 具有一定才能, 做出一定贡献的工人到这些领导岗位上, 可以更好地组织生产, 保证质量, 促进销售, 提高市场占有率。不但使经济效益得到提高, 又为党培养了一批优秀干部, 使党的路线、方针、政策得到更好的贯彻落实。

5. 选树推广典型。

选树推广典型是我党传统的工作方法之一, 在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下, 典型效应仍具有重要的导向和示范作用, 因此, 必须结合市场经济发展的特点和形势发展的需要, 大力培育一批各具特色、富有说服力和影响力的先进党支部和基层单位。在广大党员中开展党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动, 在广大职工中开展争当“科技明星、质量明星、市场明星、服务明星、管理明星”等活动, 从而形成不同领域、不同类型的典型单位和典型群体。通过发挥好典型单位和先进个人的示范导向作用, 从而推动基层党组织建设和队伍建设, 使基层党组织建设工作再上新水平。

三、加强基层党组织建设, 保证党建工作与经济工作的有机统一

1. 在思想观念、工作思路上要统一。

企业的基层党组织, 要按照建立社会主义市场经济这个大目标确定工作思路和工作内容, 使党的基层建设完全转入到为深化改革、扩大开放、促进科研生产和发展社会主义市场经济服务的轨道上来, 通过参与、监督和加强党员干部管理工作, 为发展社会主义市场经济和企业科研、生产提供全方位, 全过程的服务。

2. 在工作目标上要同步。

在制定基层党组织建设工作规划、计划、目标和安排部署工作时, 应与企业的科研生产、经营服务等经济工作目标同规划、同部署。在具体组织实施时, 要层层建立责任制, 使党的基层建设与经济建设互相促进, 有机结合, 融为一体, 形成合力, 共同发展, 同步到位。

3. 在工作内容与措施上抓服务。

企业基层党组织建设必须把服务于科研、生产及经济建设作为工作的出发点和落脚点, 工作内容及措施上, 要突出服务这个主题, 把党建工作渗透于企业改革发展和经济建设的各个领域、各个环节。总之, 要通过把党的建设与经济建设的有机结合, 将软指标硬化, 笼统指标量化, 考核指标具体化, 使党的基层建设更加贴近实际, 贴近中心工作。

四、充分发挥党员的先锋模范带头作用, 调动广大职工群众的积极性

1. 要带头实干。

党支部成员要有实际工作能力和解决关键问题的本领。要求职工群众干好的事情自己首先干好, 为群众做典范。

2. 要带头奉献。

在改革开放和市场经济的新形势下, 党支部成员更应该做到吃苦在前, 享受在后, 奋勇拼搏, 无私奉献。坚持见困难上, 见荣誉让, 党员干部时时处处以身作则, 率先垂范, 在广大职工群众中树立起党员干部的光辉形象, 真正发挥党支部的战斗堡垒作用和表率作用。

3. 要坚持全心全意为职工群众服务。

立党为公, 执政为民, 是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求, 无论是发展生产力还是发展先进文化, 目的都是为了满足人民的需要, 维护职工群众利益。党的基层组织的班子成员, 要坚持用职工群众拥护不拥护, 赞成不赞成, 高兴不高兴来衡量决策和各项工作, 要以全心全意为人民服务的思想和真心实意对职工群众负责的态度, 为职工诚心实意办实事、办好事, 尽以竭力帮助解决实际困难, 做职工群众的贴心人, 用真挚的感情凝聚人心, 鼓舞士气, 调动广大职工的积极性, 增强队伍的战斗力。

在此基础上, 还要建立促进党员发挥先锋模范作用的制度和监督措施。要实行定责任、定目标、定措施、重落实的“三定一重”制度, 把该项制度制定出实施细则和考核办法, 并与党内争先创优工作相结合, 教育引导每一名党员树立正确的价值观, 充分发挥模范作用, 在生产经营、双文明建设中个个争先, 人人争做模范。同时, 要改进党员教育管理方法, 着力提高党员素质。以党员及入党积极分子为主体, 举办以党史为主的政治夜校;以中青年党员后备领导人员为主体, 举办工商管理学习班, 使党员政治素质和管理水平得到不断提高。

摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础。企业党的组织建设是企业发展的政治基础, 加强新时期党的组织建设对于企业的发展壮大有着十分重要的意义。

8.加强党的组织工作建设 篇八

一、做好企业思想政治工作，是加强党的执政能力建设的客观需要

我们说，做好企业思想政治工作，是密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。是保持党的执政能力建设的核心。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能从人民群众中汲取不竭的智慧和力量，才能始终做到立党为公、执政为民，才能赢得人民群众的信任和拥戴，归根到底，也才能不断巩固执政地位。离开这一条，党的执政能力无从谈起。因此，在建立和完善社会主义市场经济体制的条件下，企业的思想政治工作就要引导党员干部始终以人民公仆的高尚情怀、服务群众的强烈意识、实实在在的具体行动、清正廉洁的良好形象，赢得职工，凝聚职工，把党的领导与职工当家作主有机结合起来，始终与职工保持荣辱与共、水乳交融的血肉联系，从而把党的方针、政策、路线有效地贯彻落实到企业最基层，让企业职工感受到党的正确领导和改革发展的成果，进而解决新的历史条件下党群关系、干群关系问题，这是加强党的执政能力建设、企业思想政治工作在党的执政能力建设进程中所应发挥的、也能够发挥的重大作用。

二、加强企业思想政治工作，在党的执政能力建设中发挥重要作用

党的执政能力，从一定意义上可以概括为两个方面：处理人与物之间关系的能力和处理人与人之间关系的能力。这两方面，说到底都是一个人的问题。处理人和物的关系涉及到人，需要提高人的文化文明素质，增强人正确认识客观世界和改造客观世界的能力。处理人和人的关系，则工作的对象直接是人。党的执政能力在本质上主要体现做人的工作，而人的一个本质特征就在于他的有思想、有意识、有能动性，企业思想政治工作恰是做人的工作，所以，加强思想政治工作，就会使其在党的执政能力建设中发挥作用。

首先，发挥思想政治工作的教育作用。思想教育，是思想政治工作的主要功能。作为党的执政能力的体现，思想教育能力帮助企业职工树立科学的世界观和方法论，帮助职工认识和把握自然、人类社会和人的精神世界的活动发展规律，使职工学会更加自觉地按照事物的发展规律处理问题；思想教育能够帮助人们提高精神境界，确立正确的规则意识、道德观念，学会以正确的方法处理人与自然、人与社会、人与人之间的各种关系，以实现社会的和谐与进步。

其次，发挥思想政治工作的激励作用。人是需要有一点精神的，无论是在革命战争年代还是在和平建设时期都是一样的。马克思主义唯物论，从来不否认物质因素在激励调动人的积极性方面的作用，恰恰相反，我们所致力于发展经济的根本目的，就是不断提高人们的生活水平。但是，那种把人的能动性仅仅归结于物质欲望满足的结果而否认精神激励作用的认识，同样是站不住脚的。爱国主义激情，可以使一个人在必要时为国家利益献身；对本职工作的高度责任感，可以使一个人在极其艰苦的条件下始终坚守岗位，尽心尽职；廉洁自律的精神情操，可以使一个人面对各种利益毫不动心；等等。执政党要领导人民推进社会主义建设和改革不断发展，应充分发挥好思想政治工作在激励方面的作用，这是我们动员职工的重要途径。

第三、发挥思想政治工作的凝聚作用。政党执政，必须用科学的执政理念、正确的纲领路线来号召民众，凝聚人心，把广大人民群众团结在自己周围。然而科学的执政理念、正确的纲领路线，不是自然而然地就能深入人心，为群众接受、所理解、所拥护的，要借助许多中间环节来实现。而企业思想政治工作的任务之一，就是把党的执政理念、党的纲领路线，通过宣传、讲解、说明传递给职工，使职工理解它、接受它、认同它，以保证职工的思想与党的主张、目标一致性，达到团结职工凝聚人心的目的。另外，思想政治工作在传播爱国主义教育、党的优良传统教育、集体主义教育、公民道德建设等活动中，也都发挥着凝聚人心的作用。

三、改进企业思想政治工作，为加强党的执政能力建设创造必要条件

加强党的执政能力建设是一个伟大的系统工程，涉及党的建设和党的工作的方方面面，而改进思想政治工作是其中一个重要方面。习总书记在十八大报告中给全国人民绘制了中国梦的宏伟蓝图，就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。加强思想政治工作，必须适应这些变化了的情况，认真研究新的形势下的思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新方法，总结新经验。企业思想政治工作要有新的更高的要求，企业应在改进思想政治工作中有所创新，才能适应时代发展的需要，才能使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，从而为加强党的执政能力建设创造条件。

第一、加强企业思想政治工作，要在思想观念上创新。

加强企业思想政治工作，关键在改进，出路在创新。创新的关键是因地制宜，从实际出发，突破传统思维定势的观念，结合企业发展的实际，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强预见性、主动性、针对性。党的十八大指出：“到二○二○年，社会主义核心价值体系建设深入推进，良好的思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；”为加强和改进思想政治工作确立了新的目标，提出了新的要求，指明了新的思路。加强思想政治工作观念创新，就要按照“十八大”思想要求，坚持党的实事求是，一切从实际出发的思想路线，在实践的基础上总结经验，探索方法。思想政治工作要突出科学性原则。要以科学的态度解释和回答干部职工关心的热点、难点问题。努力发挥思想政治工作解疑释惑、激励鼓劲的作用，增强思想政治工作的时代感，以适应时代、形势发展的需要。

第二、加强和改进企业思想政治工作，要在教育内容上创新。

随着改革的不断深入，企业的不断发展壮大，在思想教育内容上，必须要从实际出发，结合干部职工思想情况，宣传企业发展与提高职工物质文化生活水平的内在联系。在满足需求中既要坚持先进性，又要体现出适应多样化层次的工作特点。切忌空洞说教，真正深入基层，到各班组、各车间了解掌握职工思想变化情况，实事求是是地确定思想政治工作内容，有的放矢地开展工作。如：针对企业改革发展中干部职工思想上存在的不适应，应着力宣传企业发展的趋势、形势、目标，让人人扛指标，人人担责任，牢固树立“企业靠我发展，我靠企业生存”的进取意识和竞争意识，引导和教育职工着眼企业改革发展大局，化解矛盾，消除顾虑，理解改革、支持改革；在安全生产的管理， 要把思想政治工作贯穿于安全生产的全过程，教育引导职工树立安全无小事，事故可防可控、一人安全、全家幸福的思想意识，使思想政治工作动之以情、晓之以理，真正达到知情、明理、鼓劲的作用。

第三、加强和改进企业思想政治工作，在方式方法上创新。

要想使思想政治工作充满生机和活力，就得不断在形式上求新、求变，改变过去集中大型的俯视教育形式向小型、灵活、多样的平视疏导方式转变。要提高思想政治工作的感召力和渗透力，增强生动性，就必须认真分析，研究掌握新时期干部职工思想活动与变化的规律。在创新思想政治工作形式上要突出融入中心，发挥优势，增强服务意识作用，在服务中确立新型的工作模式，突出“以人为本”的工作理念，把满足干部职工的需求放到重要的位置。一是把思想政治工作与日常生活工作结合起来，切实解决实际问题；二是结合当前干部职工思想多元化倾向，要突破传统简单说教的局限，有针对性因人因事进行教育，使思想政治工作形式与内容结合上体现及时、得体、有效。三是要充分发挥企业文化的引导作用，丰富干部职工的业余文化生活，搞好文化激励和心理调适工作，努力提高思想政治工作的有效性。在创新方式上实现“三个转变”，一是从单项教育向多项灌输、疏导转变；二是从被动应付向主动预防转变；三是从单独说教向解决实际问题转变，利用多种手段，多种形式，多种场合，开展思想政治工作，确保新时期思想政治工作在创新中富于新内涵。

总之，加强和改进企业的思想政治工作，是党的执政能力建设的必然要求。企业思想政治工作，必须要适应党的执政能力建设的总体需要，要不断探索规律，提升科学性，在增强针对性和实效性上下功夫，不断实现思想政治工作的改进和加强。

9.加强党的组织工作建设 篇九

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织如何顺应时代发展潮流的要求，如何结合实际，不断提高执政能力，是摆在我们面前的一个重要课题。基层党组织提高执政能力，要从做好“五篇大文章”入手来强化执政能力建设。

（一）从做好“发展篇”来强化基层党组织执政能力建设。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。在市场经济条件下，基层党组织要履行好“执政”的角色，就必须把发展作为“第一要务”，不断增强驾驭市场经济的能力。通过学习十六大、四中、五中全会精神，我们更全面地理解了科学发展观的内涵，明确科学的发展观是涵盖经济、政治、文化、社会建设全面推进的新要求，提升了对发展观的认识。象奎管处这样的一个老单位改革与发展的任务都非常繁忙，如何提高党组织领导发展的能力，关键是坚持市场导向，找准发展的突破口，创新发展思路。党委一班人把“立足水管业，强基固本；做实建筑业，达标创利；拓展水电业，节能增效；发展各行业，维稳富民”作为奎管处明年乃至“十一五”期间的经济发展思路，一是基于从经济发展战略高度来考虑发展思路的定位，将它作为可持续发展的动力之源；二是基于对产业结构的客观分析和评估，立足当前，着眼未来制定的经济发展思路。水管业是奎管处的主业，承担着

1为七师工农业用水服务的重任，必须作为发展的第一任务，来加强和巩固；建筑业是奎管处走向市场，拓展发展空间的突破口，必须从打造体制优势，规范运作上来下功夫；水电业是能源产业，是奎管处发展新的经济增长点，必须从争取政策、跑项目上入手，加快推进速度。发展思路决定发展成效，发展成效体现着党的先进，检验着基层党组织驾驭经济发展的能力。

（二）从做好“决策篇”来强化基层党组织的执政能力建设。提高决策力就是要提高科学决策和民主决策的能力，这是加强基层党组织执政能力的重要环节，不是提高总揽全局的能力的需要。一是要抓好基层党委班子制度建设，建立健全党委会议事规则、党委集体研究“三重一大”问题、民主生活会、党风廉政建设责任等制度，强化制度约束力，发挥制度建设的根本性作用。二是要完善基层党委工作机制，建立健全以民主集中制为核心的科学的决策机制，使各项决策更符合客观实际，更符合科学发展观的要求，逐步建立健全有序的工作运行机制。三是要加强基层党委一班人的民主执政能力建设，发挥班子的整体合力，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，形成讲党性、讲原则、求大同、存小异的良好氛围，最大限度地减少决策失误。四是要认真实施处党委提出了加强基层党建工作的“522”工程和“1116”创建指标，通过抓好“两级联创”活动，夯实基层党建设工作，扩大基层民主，推进基层政治文明建设。

（三）从做好“稳定篇”来强化基层党组织的执政能力建设。

基层党组织往往处在各种矛盾和突发事件的风口浪尖，直接面对基层、面对群众、面对矛盾。对于奎管处这样的老单位，历史遗留问题和深化改革引发的矛盾相互交织，既有企业退休人员要求享受事业工资、“五七”排人员要求待遇等老问题，又有改革中干部落聘、富余人员分流、分配制度调整等等方面新问题。如果缺乏应对复杂局面的能力，就可能导致矛盾激化，影响改革发展的大局。直接面对这些问题的是基层党组织，最终解决好这些问题也离不开基层党组织。要营造稳定和谐的发展环境，就必须切实加强和改进党的基层组织建设，把基层党建工作作为加强执政能力建设的基础工作抓实、抓好。就必须切实做好基层干部的教育管理工作，认真查找和整改基层领导干部在思想作风和行为方面存在的问题，切实把涉及职工切身利益的事做好、做细、做实，真正做引领发展的带头人，职工群众的贴心人；就必须针对新形势下思想政治工作的新特点，把握职工群众的脉搏，按照“有法、有规、有理、有情”的原则，按程序处理各种纠纷和矛盾，把问题解决在萌芽状态，不断提高基层党组织应对复杂局面的能力。

（四）从做好“落实篇”来强化基层党组织执政能力建设。思路、目标确定之后，执行就是决定因素，落实就是贯彻执行的有力体现。提高基层党组织的执行力，一是要不断提高科学判断形势的能力，强化基层党组织的政治纪律，在政治上、思想上和行动上与中央和上级党委保持高度的一致，自觉按照上级党委决议、决定和工作部署，令行禁止，在落实中体现执政能力。

二是要抓好基层党组织具体抓落实的过程管理，党委一班人要做到思路清晰，把握大局，责任明确，措施有力，要层层落实责任制，做到“年初有目标，平常有检查，年终有考核，考核有兑现”针对单位的实际，创造性地开展工作；三是要抓好“一把手”工程，坚持正确的用人导向，把那些“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”，表现突出，业绩优异，群众公认，具有带班能力的优秀基层干部放到一把手的位置上发挥作用，努力形成“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的良好格局。四是要抓好内外部关系协调工作，平稳解决单位内外部不同层面、不同群体之间的矛盾与冲突，营造市场竞争中的良好环境。

（五）从做好“创新篇”来强化基层党组织的执政能力建设。作为基层党组织，要主动适应时代的发展变化，自觉地做到与时俱进，努力创新。要强化基层党组织和广大党员的执政意识，着力打造一支适应市场经济发展的优秀团队。以市场经济的“竞争、效益、双赢、创新”新理念，进一步教育引导干部职工自觉适应新时代、新形势、新任务的要求。以开展第三批先进性教育活动为契机，突出强化基层党组织核心作用，围绕保持共产党员先进性这个主题，进一步创新机制，丰富载体，加强先进性建设。以开展“两级联创”活动为有效载体，不断创新工作机制，不断丰富创建内容，进一步提升基层党组织建设工作水平。

总之，加强党的执政能力建设，是把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证。我们要在实践中不断加强对基层

10.加强党的组织工作建设 篇十

开创基层党组织建设新局面

2018年7月4日，习近平出席全国组织工作会议并发表重要讲话。他强调，党的建设伟大工程对于伟大斗争、伟大事业、伟大梦想起决定作用，因此，加强新时代党的组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。他指出，新时代党的组织路线目标是：贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，培养高素质干部，集聚爱国奉献优秀人才，为中国特色社会主义事业提供坚强的组织保证。

在新时代作为基层党组织我们要走好新时代党的组织路线对加强基层党组织建设、做好基层党组织的工作具有十分重要的意义。首先，新时代党的组织路线内涵丰富、以实践为主，它为基层党组织建设指明了前进方向，提供了根本遵循。其次，在新时代党的组织路线建设的要求下，基层党组织过往面临的问题被充分暴露出来。最后，新时代党的组织路线为基层党组织强基固本提出许多新思路、新办法。长期以来，医院基层组织建设形成了一套扎实有效的办法，但随着形势的发展，基层党的组织建设也存在一些问题，严重制约了医院持续健康发展。突出表现为：党建工作与医院中心工作结合不紧密，基层党务工作者的工作重点错位，很多党支部书记的主要精力忙于业务工作，忽视了对党员、群众的思想教育工作。党员教育形式呆板。对党员的教育过多地体现在开会、学习上，传统式的说教，形式单一，缺乏生动活拨的活动形式。基层党组织的党政干部党务素质不高，基层党组织考核和激励机制不健全，党员的向心力和归属感不强等。以上种种问题严重削弱了基层党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用；影响了基层党组织工作的效率，打击了党员开展党内工作的积极性。为了能够使医院党组织建设和工作能够充分适应新时代新党的组织体系建设要求，我们要按照习总书记的要求，从严抓落实、提升组织力为重点、突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。

加强新时代医院党组织建设要坚持党建和业务两手抓。围绕业务抓党建，抓好党建促业务，齐抓共管，推进党建工作与医院中心工作有机结合。提升医院服务能力，增强医院业务水平，既是医院中心工作的目标，也是医院党建工作的目的。基层党组织工作要转变思想，主动把党建工作渗透到医院的医疗、科研、教学和行政管理等业务中去，探索党组织在医院的改革发展中如何发挥政治领导核心作用，探索党组织如何发挥带领职工完成中心工作的战斗堡垒作用，探索党组织加强自身建设增强凝聚力的有效途径，真正发挥好基层党组织在医院重大决策中的参与作用。

加强新时代医院党组织建设要创新党建工作方式。医院党组织工作要想真正摆脱过去被动听课、抄材料、开会等低效率的方式，就需要基层党组织管理者不断转变思想观念、创新工作方法。一方面，组织广大党员定期参加党支部组织的党课学习讨论活动，让每个党员发表见解，集中讨论，形成浓厚的学习氛围；另一方面，利用互联网，APP平台，以图文并茂的形式定期推送党建新要求、单位党建创建新成果等文章，设置党员集中学习、考试和提问留言等板块，让党员干部和群众能够充分发挥主观能动性，自觉加入到党建环节中来。此外，单位党组织可以通过报纸、网络、自媒体等，大力宣传优秀党员事迹，让先锋党员起带头模范作用。

加强新时代医院党组织建设要充分发挥党员的主导作用。习近平指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。坚持“以人为本”，把团结人，引导人，培养人，塑造人当作加强支部建设的切入点，密切联系群众，切实服务群众，致力于夯实党组织的群众基础。充分发挥好党员的先锋模范作用，通过坚持学习讲政治、廉洁自律树形象、爱岗敬业、勇于创新，充分维护好党员的主体地位，尊重他们的各项权益和首创精神，鼓励和引导他们参与党组织的决策，不断增强党组织的生命力和创造力。