招商引资局工作思路(共10篇)
1.招商引资局工作思路 篇一
为落实全市招商引资工作部署安排,保质保量完成市委、市政府下达的招商引资目标任务,扎实推进全市招商引资“争高工程”稳步实施,特制订当阳市质量技术监督局招商引资工作实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观统领,紧密围绕“工业强市”战略,大力推进招商引资“争高工程”实施,结合全市工业发展战略规划和产业集群打造,主动开展招商引资工作,积极创新招商引资方式,不断拓展招商引资领域,立足质量技术监督工作实际,充分发挥技术支撑作用,不断提高优质服务水平,力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”,为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。
二、主要目标
根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务,今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个,同时积极主动为我市招商引资项目、新上项目提供优质、便捷、高效服务。
三、组织领导
为大力推进招商引资“争高工程”全面实施,决定成立当阳市质量技术监督局招商引资工作领导小组。
组 长:
副 组 长:
成 员:
领导小组下设办公室, 同志兼任办公室主任,办公地点设在局办公室。
四、主要措施
(一)明确招商引资重点。结合当阳的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势,充分提炼和凝聚当阳特色,积极打造当阳品牌,切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商,积极主动向外界推介当阳,大力吸引各界人士来当阳兴业投资。
(二)大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通,掌握产业发展趋势、企业投资需求,与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台,利用他们掌握的客商资源及投资需求,与我市企业积极有效对接。
(三)不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用,主要领导亲自带队,招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商,全局要提供洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障,切实为引进资金和落地项目提供全程服务。此外,还要充分发挥现代网络优势,加强与新兴媒体协作,扩大影响,推介项目,强化招商效果 。
(四)发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色,积极履行质量技术监督部门职责,大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度,主动提供招商项目服务,实现在招商中服务、在服务中招商。 切实提供项目落地平台,认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策,着力提高服务质量,不断精简办事程序,努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。
五、奖励办法
为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围,大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资积极性,制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下:
(一)奖励对象。全局干部职工及社会各界人士。
(二)奖励办法。对我局招商引资工作作出重大贡献的给予相应奖励。凡是引进投资超过5000万元并成功落户(同市政府正式签约)的招商项目,除兑现市政府奖励的招商引资奖金外,我局另外单独拿出一定比例的资金给予同步奖励。对于在招商引资过程中作出特别贡献的单位干部职工,我局还将在评先表优、提拔重用等方面给予优先考虑或积极推荐。
(三)特别说明。局外人士或单位对我局招商引资工作作出贡献的,奖励标准及实施程序参照此办法执行。
2.招商引资局工作思路 篇二
党的十七大提出,要坚持走中国特色新型工业化道路。学习贯彻十七大精神,推进跨越式发展,加快发展步伐,必须坚持以工业化为核心,以大开放为主战略,以招商引资为抓手,以园区建设为平台,着力提升工业化水平,努力转变经济发展方式,以新型工业化带动高新区发展提速增效。
新型工业化道路是一条用信息化带动工业化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。如何把握、落实新型工业化,这就要求我们在实践中不断充实对本地如何走工业化道路的理解。
招商引资是高新区新型工业化的一个重要举措。我们除了立足新疆实际,利用自治区和乌鲁木齐高新区特殊的优惠政策吸引投资者外,更重要的是努力打造优良的投资服务环境,增强自身的吸引力,依靠环境招商、产业招商、以商招商。在新型工业化道路中、加强市场意识、尊重市场经济规律的招商引资是实现经济快速发展的保证。
二、新疆招商引资现状
回顾各地以往传统的招商工作,在很大程度上是一种粗放式、简单化的招商,招商者参加各种展览会、投资洽谈会四面出击,甚至“捡到篮子里就是菜”,项目针对性差,招商的成功率低。为了引资,各地还普遍进行所谓的“感情投资”:投资者来考察时,当地政府高规格接待,使投资者碍于情面难以拒绝。这种情况下,即使投资者投了资,上了项目,也是一种不明智的投资,是一种盲目投资。这样的招商引资其实有很大的水份在里面。
现如今,全国各地各级政府都在招商引资,竞争愈演愈烈。但是,很多地方招商引资并没有着眼于自身的特色和优势,未能立足区域产业特色和优势,而大都以各种优惠政策吸引投资者,甚至陷入“恶性竞争”:你的政策优惠,我的政策比你的更优惠。这样做一方面造成各地经济结构趋同,产业缺乏竞争力。另一方面,重复建设,生产能力过剩,资源大量浪费,给国家、投资者和当地产业造成负面影响。
因此,招商引资只有转变观念,从感性招商转变为理性招商,引导投资者理智投资、科学投资,提高招商引资的针对性,有的放矢,有所为有所不为,避免“眉毛胡子一把抓”,突出自身特色和优势,才能开创招商引资工作的新局面。
7.5事件对新疆的招商引资,带来的负面影响十分严重。“没有一个和平稳定的环境,就引不得凤凰来。”投资要扎根几年、几十年,对环境的要求更高。
这起事件一定程度上将会加大招商引资的难度,内外贸也将受到负面影响,中小企业经营困难将可能加剧。“7.5”事件对新疆经济社会发展的破坏程度远超过金融危机的影响。国内外不少商家担心在乌鲁木齐的安全,暂时不会过来。“那些暴徒使这里变得没有生意做。”所以说,我们急需建设稳定和平的政治环境,同时也需要招商引资思路上的改变。
三、招商引资新思路
第一,创新招商观念,拓展招商渠道。抓住全国经济新一轮开发机遇,创新招商观念,完善招商引资工作机制,健全投资规则,依法办事。设立投诉调解中心,制定投诉调解规则,加强培训和教育,建立高素质的招商队伍,以规范透明的法制环境让投资人“放心”,以公平竞争的市场环境让其“称心”。创新招商办法。鼓励现有外商自主招商,发展配套产业和下游产品加工;以洽谈会、乡友联谊会、迎春座谈会等节会活动进行菜单式推介招商引资。以热情热诚热心的招商环境让其“倾心”,以说到做到周到的服务环境让其“安心”。
第二,理顺“四个关系”,提高招商效率。一是“数”与“质”的关系。切实转变“重数量、轻质量”的观念和做法,把利用外资与经济结构调整、企业改组改造真正结合起来,鼓励跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业,加快服务业对外开放步伐,真正实现招商引资的“高质量”。二是“入”与“出”的关系。利用外资既要“积极”主动,更要在“有效性”上下功夫,处理好外资的投入与产出效率的关系。不仅要关心“前道”工序引进了多少外资项目,而且更应当关注“后道”工序中这些项目是否真正引进来、真正办成并发挥作用,产生效益。三是“用”与“护”的关系。利用外资与生态环境保护之间相辅相成。因此,引进外资必须转向可持续发展的“绿色道路”,认真做好环境影响评估报告和环境防治、利用与治理工作,决不能再走“先污染后治理”的老路。四是“开”与“节”的关系。处理好利用外资与合理利用资源的关系,既“广开财路”,又“开源节流”。坚持资源开发和节约并举,提高综合利用率。
第三,培育新的增长点,强攻招商重点。加大第一产业招商力度,培育外资新着力点。所有针对特色农业的招商主要应集中于农产品的深加工企业,同时还应强化农业的生态、景观等多方面效益的招商引资和项目开发。加快第三产业开放步伐,培育外资新增长点。根据经济发展需要继续扩大服务行业开放领域。政府应制定政策,完善制度,改善投资环境,进一步加大服务业利用外资力度,努力实现服务业的跨越式发展。开拓高新技术引资途径,培育外资新闪亮点。高新技术产业因其“高、大、新、尖”转移便利,更易成为未来招商引资的重要板块。无论是技术梯度还是产业层次上的差距都较适度,应以此为切入点逐步进入高新技术产业,从而带动当地配套产业的发展。
四、小结
招商工作的成效,在一定程度上决定区域的经济发展水平,同时也决定于地区的社会影响力。尽管乌鲁木齐高新区成立至今15年了,但是,在过去相当一段时期,乌鲁木齐高新区作为国家级高新区,其社会影响力和知名度还有所欠缺。要实现高效率的招商,就要创新思路,打造招商品牌。
参考文献
[1]、郁建兴,徐越倩.政府招商引资活动的有限性与有效性[J]东南学术,2003,(02)
[2]、石杰.政府直接招商引资的反思[J].对外经贸实务,2005,(02).
[3]、喻建良.市场营销与招商引资实践[J].湖南社会科学,2004,(01).
3.工信局招商引资工作汇报 篇三
7月31日下午,全县招商引资工作调度会后,我局对照县招商引资工作领导小组下发的差异化招商引资任务目标,再增措施,深度谋划,专题部署:一是将任务层层分解,落实负责领导,明确责任科室;二是围绕全县三大优势特色产业深入重点骨干企业,深入了解在项目、技术、人才、资金等方面之需,整理信息,系统归纳;三是充分发挥部门优势,同长三角、珠三角、环京津、环渤海等重点招商区域的工信部门对接,掌握当地在产业转移、企业赴外发展等方面的信息,及时邀其来枣考察、对接洽谈。现将具体情况汇报如下:
一、洽谈推进项目
枣强县冀鑫机械模具加工厂与江苏扬州宏信铸造有限公司合作增上200条全自动机械模具生产线项目,总投资6500万元,占地35亩,引进先进的工艺技术。建成投产后,年销售收入可达1.35亿元,实现利税2857万元。
二、谋划项目两个
1.河北盛伟基业玻璃钢集团有限公司与美国恒丰股份有限公司合作增上民用玻璃钢复合门项目。
⒉河北巨鑫输送工程有限公司与山西阳城阳泰煤业集团有限公司合作增上50万套托辊系列产品项目。
三、提供招商信息2条
⒈与威县经济技术开发区联系,河北隆尧专用汽车制造有限公司、河北美达空调有限公司、河北路坤电动车辆有限公司、海纳电子科技有限公司准备来我县考察。
⒉与包头市和泰仓储物流园有限公司董事长宋国栋联系,邀请前来考察投资。南宁市人民政府:
20**年,在市委、市政府的正确领导下,我局依法行政工作坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻执行《国务院依法行政实施纲要》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,紧紧围绕全市的中心工作,深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”,围绕南宁市“绿、水、新、旧、通”五篇文章,求真务实、真抓实干,深化城市管理综合行政执法体制改革,狠抓城管队伍建设,打造城管良好形象,顺利完成全年各项重大活动市容保障任务。现将我局20**依法行政工作报告如下:
一、基本情况
(一)领导高度重视,组织保障有力
我局领导一如既往地高度重视依法行政工作,成立了专门的依法行政工作领导小组,由局长亲自担任组长,副组长由各位副局长担任,成员为局属各单位行政首长和机关各科室负责人,法制工作机构健全,配备有法律专业人员。20**年在部门预算中安排有8.71万元的依法行政工作经费,能够保障各项工作的顺利开展。在硬件设施方面,今年继续保持配备独立工作用车,上半年还更新了2台电脑和传真机,新配备了一台手提电脑,落实了行政复议接待室和案件审理室,设有复议案卷专柜。继续聘请律师担任本局法律顾问,为我局行政执法、依法行政工作提供专业法律服务。在干部教育培训中,继续把法规培训、法制讲座作为其中一项重要内容,保障经费和时间。重视依法行政工作的落实,年内召开了依法行政工作会议,认真总结上一推进依法行政工作情况和部门本依法行政工作,及时把考核指标任务进行分解。在办公会上安排时间听取依法行政工作情况汇报,并组织开展法规学习活动。
(二)认真开展立法工作和“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”政策法规保障工作
1、认真开展立法工作。
根据市人大党委会和市人民政府下达的20**年立法工作计划,由我局负责《南宁市违法建设查处条例》草案和《南宁市市容卫生“门前三包”责任制管理办法》修订草案的起草工作。为做好立法工作,我局针对每项立法项目,制定了专门的立法工作方案,成立立法工作小组,按照立法程序开展各项立法工作,并配合法制办、人大常委会有关专委做好立法草案的审查修改完善工作。
(1)从20**年3月4日接到市政府和市人大常委会下达的由我局牵头负责《南宁市违法建设查处条例》起草工作任务起,在法制办的指导下,虽然时间紧、任务重、对两违整治业务不熟悉,但我局仍然克服各种困难,仅有一个月的时间,于4月10日前完成法规草案的起草工作。随后我局积极配合法制办和市人大常委会有关专委认真做好立法草案的审查、修改完善工作,该条例已于今年9月获得市第十三届人大常委会第十七次会议审议通过,即将上报自治区人大常委会审查。(2)《南宁市市容卫生“门前三包”责任制管理办法》的修订也是今年的一项重要立法任务,在完成《南宁市违法建设查处条例》草案起草工作后,我局立即组织人员集中精力开展办法的修订工作。通过实地调研、收集资料、参考借鉴外省市立法和管理成果,结合本市实际,于5月下旬完成了修订草案的起草工作,并征求相关部门的意见后,我局两次召开局长办公会议进行审议,于6月14日报送市法制办进行合法性审查,比立法计划规定的截止时间提前了半个月。随后我局积极配合法制办开展规章草案审查修改工作,该办法已经今年市政府第50次会议审议通过,并已10月1日起施行,这是少有的当年立项当年颁布实施的立法项目。
(3)由于去年以前确定的立法项目尚有部分未实现颁布实施,我局今年继续认真配合市法制办开展《南宁市数字化城市管理实施办法》和《南宁市餐厨垃圾管理办法》的审查修改工作。
(4)认真组织开展地方性法规配套建设工作。法规配套建设是今年市人大常委会立法工作计划安排的一项重要工作,我局负责《南宁市市政设施管理条例》、《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》、《南宁市户外广告设置管理条例》和《南宁市城市桥梁管理条例》规定的配套文件的制定工作。为落实好相关工作,我局专门制定了具体的工作方案,并2次召开会议进行部署。目前已完成大部分法规配套建设工作。
2、认真开展“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”政策法规保障工作 “美丽南宁.整洁畅通有序大行动”整治活动是今年市委、市政府的一项中心工作,城管部门在这次大行动中承担了大部分工作任务,为确保大行动在法制轨道下有序开展,根据市委办公厅印发的《“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”实施方案》中的《“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”政策法规保障工作方案》的要求,我局在市法制办的指导下,认真开展了相关政策法规保障工作,一是组织人员全面梳理纳入城市管理综合行政执法范围的所有行政处罚项共163项,并将其印成执法小册子,发放至全市每个城管执法队员手中,便于大家学习和宣传、运用。二是参与起草、协助配合法制办制定了《关于整治市容环境卫生的通告》、《关于开展建筑垃圾专项整治的通告》和《关于开展农贸市场及其周边市容环境卫生专项整治的通告》,目前三个通告均已印发实施,成为“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”整治活动的重要政策文件。四是参与、配合法制办制定《南宁市举报道路交通安全和市容环境卫生违法行为奖励暂行办法》,并联合市财政局制定和发布了该办法的实施细则。五是组织人员完成了《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》修订草案的起草工作,已上报市法制办进行审查。六是研究提出了对《南宁市养犬管理条例》涉及环境卫生部分内容的修改意见。
(三)认真履行各项行政执法职责,大力开展市容环境整治活动。开展“美丽南宁.整洁畅通有序大行动”是今年市委、市政府的一项中心工作,也是我局的重点工作。我局举全局之力,认真研究、周密部署,深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”,拓展延伸“城乡清洁工程”。20**年上半年,我局继续坚持以“铁的作风、铁的纪律、铁的措施”,“全天候、全方位、全覆盖”地集中整治“五乱”,不断拓展“城乡清洁工程”的广度、深度。截至6月30日,协调、指导全市各县区(开发区)、市直各职能部门共查处各类违章行为619255起,其中摊点乱摆(含跨门槛经营)行为286572起、车辆乱停放行为98368起、垃圾乱扔行为123806起、广告乱贴行397632起、工地乱象行为5276起。20**年以来,共下发督办函共185份,对1816个问题进行督察,共发送督查短信283条,督察市容问题2613个。上半年,周密部署,组织打好专项整治“九大战役”。
(1)加强管理,强力推进建筑工地整治。一是对存在不执行“六不开工”和“四不出门”等文明施工标准的工地第一次发现下发整改通知书,第二次发现没有整改的下发停工通知书并按上限予以行政处罚,第三次仍拒不整改的企业,列入建筑业企业诚信体系黑名单,直接限制其市场准入。二是继续督查市政府工程项目机械化密闭运输,协调市城乡建委督促市政府工程项目使用机械化密闭车辆运输建筑垃圾,并按市政府要求督查此类工程规范运输建筑垃圾。三是督促、指导各城区、开发区城管部门切实加大对违章“泥头车”管理的工作力度,做到文明执法、严管重罚。四是稳步推进“泥头车”联合执法的各项工作。(2)实施“重拳一号”,加强对违章“泥头车”的整治工作。截止5月30日,全市共查处违章运输建筑渣土案件2859起,发放宣传资料7200多份,有效遏制了我市建筑渣土运输车辆轮胎带泥、撒漏污染城市道路等违法现象。同时,开展联合执法,重拳打击“泥头车”污染路面行为。根据《南宁市开展泥头车整治联合执法工作方案》的工作部署,进一步规范泥头车运输行为,促使从业单位符合资质条件,运输车辆准运证件齐全,车容干净整洁,车体符合运输要求,不抛撒遗漏造成道路污染。5月中旬,联合市城乡建设委员会、市环保局、市交通局、市公安局交警支队等部门在全市范围内开展泥头车专项联合执法整治行动,严厉打击泥头车超载、超高运输、车轮带泥、运输撒漏等违章行为,有效控制泥头车存在的违章运输、任意抛撒等突出问题。
(3)加大对市区违章设置灯箱广告行为的整治力度。20**年2月27日起在全市范围内,对违章乱设灯箱广告行为进行一次集中整治活动。依法对违章乱设置灯箱广告和散发“小广告”行为进行全面彻底的清理,1个多月来,各城区、开发区共整治违章灯箱广告3469起,实现市容市貌较大改观,恢复并营造良好的城市市容环境。
(4)重拳出击,集中开展人行道车辆静态停放集中专项整治活动。20**年3月1日开始,我局组织开展了今年第一次为期两个月的人行道车辆静态停放集中整治行动,一是开展车辆违法占用人行道、人行道停车泊位和车辆保管点管理不到位、乱收费等问题的联合执法行动;二是进一步规范完善人行道停车泊位和车辆保管点的相关设施;三是对辖区内人行道停车泊位和车辆保管点进行摸底排查。共整治人行道车辆乱停放2416起。(5)制定方案,全面开展违章夜市整治工作。我局今年3月印发了《南宁市开展清理违章夜市专项集中整治行动工作实施方案》,对违章夜市进行大力整治,20**年2月19日—4月1日,全市各区(开发区)共出动执法人员5824人次、出动执法车辆2198辆次,查处各类违章行为7898起。
(6)严格查处违章户外广告。截至6月30日,累计拆除各类违章户外广告设施227处,拆除面积共计17183.9㎡。其中:劝说当事人自行拆除违章广告设施35处,拆除面积7275.8㎡;组织强制拆除违章广告设施面积9908.1㎡。
(四)加强执法队伍建设,规范行政执法行为
城市管理相对集中行政处罚权工作的顺利开展,离不开一支执行力强的城管综合执法队伍。为建设一支“高标准、严要求、业务精”和文明规范的城管队伍,我局积极探索和采取有效措施,加强城管队伍的思想建设、组织建设、作风建设和执法能力建设。坚持每季度召开一次全市各城管大队法规联络员会议暨执法工作分析交流会,全面了解相对集中行政处罚权工作开展情况。20**年10月,为使全市城管队伍尽快熟悉新纳入城管综合行政执法范围的违法用地、违法建设查处工作,我局分两批对全市城管队伍及协管员约1000人进行了“违法用地、违法建设查处工作”专项培训,邀请国土局、规划局和市法制办的专家进行授课,现场传授执法经验,使受训人员初步掌握了“两违”执法的案件调查程序和案卷制作的技能,一定程度上提升了受训人员“两违”执法的能力。同时,为进一步规范违法建设查处执法程序和行为,今年9月,我局将市法制办组织编制的“两违”执法文书示范文本及时印发各城区、开发区城管综合行政执法局、青秀山管委会建设局和城管支队参考适用,并做适用过程中的指导和有关问题解答工作。
20**年3月27日,为进一步加强全市城管执法队伍廉政建设,帮助全体执法人员牢固树立正确的世界观、人生观、金钱观和权力观,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步规范城管队伍的执法行为,提高执法质量和执法效率,我局在市委党校举办全市城管执法队伍廉政教育暨执法工作讲评会。城区政府、开发区管委分管领导和城区、开发区城管局、城管大队全体人员以及市城管支队全体执法人员近800人参加了会议。市纪委尹士申副书记围绕当前反腐败案件的特点、常见和多发的违纪行为“以案严纪”,就如何提高城管执法队伍防腐拒变能力、如何做到廉洁勤政等方面展开教育。我局领导在会上全面分析了城管队伍的工作形势,查找了队伍建设管理存在的主要问题,深入剖析了存在问题的根源,对如何加强队伍建设管理提出了加强教育管理、加强执法管理、严格依法行政、坚持文明执法和加强纪律建设等五点要求。20**年5月6日至5月10日,为加强全市城管执法队伍建设管理,提高队伍综合素质,打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明”的城管执法队伍,塑造城管队伍新形象,我局开展了为期一周的全市城管队伍军事训练活动,进一步增强了城管队员刚毅不屈、勇敢顽强的品格,强化了雷厉风行、令行禁止的作风,增强了大局意识、团队意识、组织观念、纪律观念和集体荣誉感,大幅提升了城管队伍的战斗力、执行力。还有,为提高城管队伍的行政执法风险防范意识和突发事件应对能力,我局于20**年7月12日举办专题法制讲座,邀请广西大学法学院余睿副教授讲授如何防范行政执法风险、如何积极应对各种执法中的突发事件。
4.发改局招商引资工作情况汇报 篇四
一、招商引资工作基本情况
今年以来,我区紧紧围绕市委、市政府“四型经济”战略部署,大力实施“园区、项目、生态、民生”四大攻坚战,在“乳业、马铃薯、清洁能源”三大主导产业上作大文章,把招商引资和项目建设作为推动察北跨越赶超的核心要素来抓,招商引资工作取得较好成效,在全市重点项目拉练观摩活动的量化评分中名列全市第一。1-6月,我区共签订正式投资协议6 份,协议引资54.4亿元,年内计划完成投资23亿元,目前已完成投资9.02亿元,占年计划的39.2%。其中,签约利用外资项目1个,为荷兰爱味客公司与雪川食品10万吨马铃薯薯条加工项目,目前正办理外汇账户等相关手续。签约内资项目5个,分别为:君乐宝食品科技园项目、晶科电力50mw农光互补农电一体化项目、天茂源印刷包装项目、亿利万亩生态造林项目和恒泰农业开发压片玉米项目。另外,年内实施技改项目两个:一个是蒙牛高端奶生产线改造项目,目前已完成全部工序;另一个是察哈尔乳业生产线技改项目,年内实施燕麦粉和水解酪蛋白技改。
上半年招商引资及项目建设情况看呈现出“多、高、大、快”四个特点:一是新签约项目多。上半年,全区新签约项目6个,创下历年来同期新签约落地项目之最。除君乐宝食品科园项目和恒泰农业开发压片玉米项目分别于1月份和5月份签约外,仅4月份就集中签约落地天茂源印刷包装、荷兰爱味客公司与雪川食品马铃薯薯条加工项目、上海晶科电力50mw农光互补农电一体化和亿利万亩生态造林四个项目。二是签约项目质量高。君乐宝食品科园项目定位为产加研一体化的世界一流农牧综合体,担负着振兴张家口乳业、XX乳业乃至中国乳业的历史使命,社会各界高度关注;雪川食品与荷兰爱味客公司马铃薯薯条加工项目,全部投产后冷冻薯条将占国内份额25%以上,标志着中荷农业园项目建设进入实质性阶段; 50mw农光互补、农电一体化项目,列入全省当年并网发电备选计划,将开启我区新能源产业新篇章;天茂源印刷包装项目,是我区对接京津的重大成果,进一步延伸农业产业化上下游链条;亿利万亩生态造林项目使我区生态建设形成农民增利、企业增效、财政增收、生态增量的多方共赢局面;恒泰农业开发压片玉米项目,是君乐宝食品科园项目配套延伸项目。三是签约项目投资额度大。今年以来,新签约项目均为亿元以上项目,投资总额达54.4亿元。其中君乐宝食品科技园项目总投资36亿元、荷兰爱味客公司与雪川食品10万吨马铃薯薯条加工项目总投资6.4亿元、晶科电力50mw农光互补农电一体化项目总投资8亿元、天茂源印刷包装项目总投资1.2亿元、亿利万亩生态造林项目1.2亿元、恒泰农业开发压片玉米项目总投资1.8亿元。项目的整体带动和支撑能力较强。四是项目建设速度快。新签约6个项目中君乐宝食品科技园项目、天茂源纸业和亿利万亩生态造林3个项目已开工建设,工业项目中君乐宝食品科技园项目和天茂源纸业均可实现当年签约、当年建设、当年竣工达产。
二、主要做法及措施
一是牢牢抓住“干部”这一核心要素,解放思想抓招商。邢书记指出,招商引资“不在环境在干部,不在资源在工作”。我区借助群众路线教育实践活动,提出了“大张旗鼓搞活动、脚踏实地促发展”的主基调,通过引导党员干部学先进、找差距、增干劲,通过硬考核给大家定任务、压担子,在全区上下形成了“大抓项目、大干快上”、“大招商、招大商”的共识。秉承“只有想不到,没有做不到”的理念,进一步摆脱“小区心态”,树立“小地区也要敢于到大城市招商”的意识,紧紧抓住京津冀一体化机遇,党政主要领导、主管领导及招商部门负责人多次到天津与茂海集团高层反复推介察北优势,邀请企业到察北考察,最终促成了项目落地。
二是坚持领导带头冲在招商引资第一线,锲而不舍跑项目。区党工委班子始终树立“多大的领导招多大商、用多大的力气招多大商”的工作理念,坚持主要领导亲自抓,班子成员齐出动,平时不管节假日还是星期天,南下北上,主动出击,不辞辛苦,选准的思路脚踏实地抓落实,看准的事情砸锅卖铁也要干,在全区树立了一种“察北精神”。区主要领导每个月除了重要事情碰头外,不是走出去,就是请进来,总有一个人在谈招商,省内外、国内外不辞劳苦,最终使得君乐宝食品科技园、荷兰爱味客公司与雪川食品马铃薯薯条加工等一批叫得响的重头项目签约落地。
三是把企业家的作用发挥到最大化,全力发动以商招商。在项目跑办过程中,我区全力做好“护商扶商、以商招商”这篇大文章,区党工委、管委会始终用最大的诚意、不懈的韧劲促使有实力、有交往基础的企业家为察北出力,平时不管工作多忙,只要客商来,党政主要领导和相关分管领导都要亲自陪同,并尽全力为企业发展搞好服务、解决难题,使他们成为我区招商引资的宣传员。比如,君乐宝项目的落地,恒正牛业邓九强和本土企业家冯海军发挥了重要作用,正是通过他们的大力宣传和极力推荐,为项目最终选址察北打下了基础。
四是坚持打造一流发展环境,高效服务助项目。为推动签约项目及早形成生产力,察北坚持把企业的“难事”大包大揽,对每一个落地项目,都专门成立由主管领导挂帅的指挥部或领导小组,保证一个项目、一套班子、一抓到底,对手续办理、道路水电、土地审批等工作全部扛在自己肩上,任务细化到天、落实到人,力争实现“零间隔”、“零等待”。君乐宝项目签约后,区党政主要领导与企业开展对接数十次,仅用一周时间就为投资方理清相关手续办理流程,使该项目开工投产日期整整提前一年,由“长跑项目”变成了“短跑项目”,打造出了“察北速度”。
五是敢于跳起摸高、瞄准国际水平,高点定位谋招商。始终坚持“小区域大发展、小区域大项目、小区域大集聚”理念,坚持用战略思维、发展眼光谋划和推进项目,敢于瞄准国际水平,敢于和世界接轨。在项目建设中,在市领导的.大力支持下,多次与荷兰、以色列、芬兰等国家企业、高校进行对接合作,先后引进了中荷农业园、10万吨马铃薯加工等项目落户察北,与荷兰hzpc公司合作的马铃薯国际技术研发中心项目、中以生态产业园区以及中芬示范农场等项目也取得了积极进展,并正在力争使察北成为世界马铃薯大会考察点,可进一步推动我区乃至全市现代农业与世界的接轨。
三、主要问题及下步打算
客观分析,上半年的招商引资工作虽然取得了显著成效,但存在的问题和和差距仍然不容忽视。一是工业园区起步晚、规模小,没有列入省经济开发区序列,缺乏上级政策、资金支持,工业园区承载能力较弱,没有形成规模集聚效应。二是区内金融机构只有3家,有些企业受金融机构缺乏、抵押物少等因素影响贷不到款,有项目、有想法但缺乏资金,融资难问题突出。三是因为我区没有独立电力机构,电网改造急需进行,现有电力设施无法满足项目建设和生产生活需要,电力体制成为发展瓶颈。
下半年,我区将按照邢书记指示精神,坚持加快发展第一要务不动摇、项目建设第一抓手不动摇、全民创业第一动力不动摇,发展思路再深化、产业发展再加速、精神状态再提升,确保圆满完成全年各项目标任务。在利用外资上,除按计划稳步推进荷兰爱味客公司与雪川食品10万吨马铃薯薯条加工项目外,积极运作争取总投资1.5亿元雪川公司与荷兰hzpc公司马铃薯国际技术研发中心项目以及总投资1800万美元韩国韩美公司妈咪爱益生菌生产加工项目成功签约落地。确保利用外资突破100万元,力争超额完成市委、市政府下达的年度计划任务,外贸进出口资金也力争取得突破性进展;在签约内资项目上,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产,并力争在生态旅游观光、农业机械生产和现有产业生产线技改上求突破,签约内资确保完成年度计划任务。具体在以下几方面下功夫。
一是突出“三个重点”,力争项目建设取得新突破。1、做大做强三大主导产业。乳业,要把君乐宝婴幼儿乳粉项目作为全区“1号工程”,举全区之力确保按期竣工投产,为实现奶粉产业“中国梦”作出贡献。马铃薯产业,要坚持扩模、提质、增效并重,全面推动与荷兰的对接合作,并力争成为明年7月底世界马铃薯大会参观点,通过宣传推介,让张家口马铃薯产业走向世界,打造“中国薯都”。新能源产业,要抓住国家光伏产业利好机遇,积极推进晶科50mw光伏发电和国投军安64mw槽式光热发电项目落地,形成风电、光电、沼气发电互补的新能源格局。2、全面加强对接京津。紧紧抓住京津冀协同发展的政策机遇,积极承接京津产业转移,瞄准大公司、大集团,力争在现代农业、食品加工、休闲旅游、清洁能源等优势产业和上下游配套上取得新突破。3、作好绿色崛起文章。把生态优势转化为经济效益和社会效益,打造坝上精品造林工程,打造全国高效节水示范区。引进以色列先进灌溉技术,加快推进水肥一体化,确保20实现工业、农业节水全覆盖。
二是打造“三大园区”,形成新的竞争优势。1、加快产业园区建设步伐。按照政府主导、企业主体、公司化运作模式,积极发挥已成立的园区管理办公室和投资开发公司作用,吸引政府和民间资本4800万元,进一步加强基础设施建设,提升配套功能和承载能力,吸纳更多企业入住,并全力申报省级经济开发区。2、积极申报“国家级现代农业示范园”。立足察北“三大示范区”功能定位,按照“瞄准标准抓建设,边搞建设边申报”的思路,积极整合资源,做强农业示范,全面提升我区农业产业化水平。3、加快推进“中荷现代农业示范园”。进一步加强与荷兰方面在更多产业、更多领域的交流合作,积极向国家农业部申请,力争年内挂牌成功。
5.招商引资局工作思路 篇五
工作总结
上半年,我局纪检监察工作在市纪委、市监察局的指导和局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,狠抓党风廉政建设,切实让纪检监察工作贴近招商引资及经济交流与协作工作实际,并起到了强有力的保障作用,各项工作任务推进顺利。现将半年来工作开展情况总结如下:
一、主要工作
(一)狠抓学习教育,不断增强党员干部反腐倡廉意识。切实把反腐倡廉教育列入党员干部理论学习、局党组学习和深入学习实践科学发展观活动集中学习的重要内容,增强党员干部对党的政治纪律的认识,强化党员干部坚决执行党的路线方针政策导向,按照贯彻落实科学发展观的要求,认真抓好反腐倡廉相关法律法规和会议精神的学习和贯彻落实。上半年,我局认真组织全体干部职工学习了中纪委第三次全会、省纪委第三次全会和市纪委四次全会精神,并结合招商引资工作实际,紧紧围绕会议要求抓好党风廉政建设各项工作,完善健全机关效能建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,为推进招商引资工作及对外经济协作提供了有力的纪律保证。
(二)强化源头治理,不断增强领导干部廉洁自律监管。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,切实规范干部职工外出招商引资、内务往来等工作行为,敦促领导干部管好配偶和子女,合理压缩招待费开支,限制工作人员使用办公电话和交通费的标准,并明确指出超支部分由个人承担。针对热点敏感问题,及时进行整改解决,如财务、人事等事宜坚决按要求按时限予以公示公开,接受群众监督。进一步完善廉政建设三项谈话制度和处室负责人述职述廉制 1
度,增强领导干部遵守和执行政治纪律的自觉性。同时,对存在违反党纪政纪的行为,坚决予以严肃惩处,切实维护党纪政纪的严肃性,加大惩治腐败工作力度。此外,不断加强信访接待工作,切实畅通民意渠道。上半年,我局未发生党员干部违纪案件,未收到群众信访举报案件。
(三)强化作风建设,不断提高干部队伍自身建设能力。结合全局工作实际,积极开展领导干部作风整顿工作,并以深入学习实践科学发展观活动为载体,采取班子会、职工会、交心谈心、民主生活会等方式,通过“自己找、群众提、领导点、大家评”广泛征求意见,查摆问题,积极开展批评和自我批评,以此回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,切实把每一位党员干部的思想统一到全局性工作上来,不断提高全局干部职工的自身建设能力。
二、存在主要问题
半年来,尽管我局反腐倡廉工作取得了一定成绩,但也存在一些不足。如反腐倡廉教育宣传的深度还不够;组织开展调研工作主动性不够;相关制度的建立还不够完善;机关各项工作制度还有待进一步健全;机关作风建设工作的措施有待进一步巩固等。
三、下半年工作打算
(一)继续深化学习,提高拒腐防变的能力。
结合深入学习实践科学发展观活动,采取集中学习和自学相结合方式,着重在学习内容上力求广度和深度,继续强化对党的十七届三中全会精神和《建立健全惩治与预防腐败体系上半-2012年工作规划》,以及中央、省、市纪委有关会议精神的学习,深刻理解其精神实质和战略意义,并做好学习笔记,写好心得体会,切实用理论知识武装自己的头脑,自觉抵制腐败。
(二)强化服务意识,提高投资服务的水平。
切实转变观念,明确定位,树立招商引资“顾客”意识,突出企业的“顾客”导向,注重在与投资者打交道时的角色和位置转换,对投资企业坚持按照“调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办”的要求,努力为投资者提供投资前、投资中、投资后全过程优质服务,和谐政企关系和安商、亲商、稳商良好氛围,提升招商引资服务水平。
(三)加大案件查处力度。
对群众、企业举报或其他原因出现的局内违规违纪的人和事,坚决一查到底,决不姑息迁就。
总之,在市纪委、市监察局和局党组的领导下,在下半年的各项工作中,我们将切实按照科学发展观的要求,紧紧围绕生态文明城市建设要求,始终坚持把反腐倡廉工作落实到招商引资工作全过程,不断促进全市招商引资工作又好又快发展。
6.招商引资局工作思路 篇六
搭建科学招商平台, 实施产业招商地图
商务部投促局于华副局长在致辞中指出, 从2008年开始, 该局利用多年来积累的投资促进工作经验和国际化网络资源, 整合有关国际组织及跨国公司在全国试点地区共建“世界创新与投资促进平台”, 旨在为各地高新区、开发区引入先进的创新资本, 加速创新与投资相融合, 使“创新”与“投资”两个国家战略有机结合, 相互促进, 逐步形成科学招商, 科学发展的新局面。
作为发布会重要内容的“产业招商地图”是投促局实践科学发展观, 创新利用外资方式, 创新商务工作应对金融危机的新举措。投促局项目运营部孙万松主任向参会代表介绍说:在对全国投资促进机构、经济园区 (包括经开区、高新区等) 范围内开展科学招商专题调研活动中发现, 各地对招商引资工作普遍非常重视, 但是工作中仍存在单纯依赖土地、税收等优惠政策吸引;盲目追求规模数量轻视招商质量;招商方式粗放分散, 多以个体效益、短期效益为导向等与科学发展观严重背离的问题, 影响了投资环境的整体建设, 延缓了区域产业升级转型和经济结构优化调整步伐。
为了进一步落实国务院“创新利用外资方式”、“规范招商引资行为”的战略要求, 深入贯彻商务部关于“提高利用外资质量, 优化外资区域布局”的指示精神, 投资促进局探索在有关地区试行“产业招商地图”的科学招商方法, 力求变“地毯式招商”为“地图式招商”, 变“单独招商”为“国际共建”, 变“点式招商”为“网络式招商”, 变“国内招商平台为主”为“国际招商平台为主”。此项工作是整合政府机构、科研院所、跨国公司及相关中介机构各方优势资源, 旨在帮助地方科学招商、精准招商的一系列公共配套服务。它分为产业招商目标细分、产业招商目标锁定、产业招商平台搭建、产业招商地图实施等环节, 最终可以实现:结合区域现有产业基础与优势, 找出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节;根据区域战略规划和产业发展需求在全球范围内搜索潜在招商目标企业、技术甚至专家个人。在地方投资促进工作中实施“产业招商地图”工作将有助于地方加快产业调整升级, 提升自主创新能力, 加强产业集群创新, 促进区域之间协调发展。通过一年多时间的探索, 投促局已经初步完成在长三角、珠三角、环渤海、中部及西部地区的选点工作, 下一步将根据各地区的产业特点联合有关国际投资促进机构和跨国公司共建“国际招商平台”和“国际产业基地”。
推动低碳投资合作, 推动产业升级转型
此次发布会的另一项重要议程就是商务部投促局与欧盟E3G第三代环保组织, 以南京、平凉等地市和园区为试点, 联合发布“中欧低碳技术与投资示范区调研报告”。该报告是针对现今欧洲主要低碳技术和投资公司如何与中国相关城市进行项目对接的可行性报告。
低碳经济是指以低碳排放和低碳消耗为特征的新的经济发展模式。基于对全球气候变化和世界能源安全问题的认识, 国际社会已广泛认同低碳经济是全球未来实现可持续发展的模式, 而低碳技术以及低碳发展能力也必将成为今后国际经济贸易和技术竞争的焦点之一。发展低碳经济与我国建设资源节约型和环境友好型社会的目标完全一致, 也符合党中央、国务院要求切实转变经济增长方式的战略部署。商务部投资促进事务局将按照国家的统一部署, 从投资促进的角度引导地方开展国际合作, 从国际上获取先进经验、技术以及资金, 逐步开展低碳技术和投资合作的示范工作, 为构建可持续的, 科学发展的和谐社会贡献力量。
7.招商引资工作思路 篇七
一、各项经济数据
招商引资数据:1-10月新设300万以上项目265只,同比增长31.2%,新引进注册资金130.55亿元,同比增长137.2%,增资500万以上项目68只,同比减少12.8%,注册资金增加30.47亿元,同比增长14.4%;其中新设1000万以上项目147只,同比增长70.9%,新引进注册资金125.03亿元,同比增长153.4%,增资1000万以上项目38只,同比减少17.4%,注册资金增加28.25亿元,同比增长17.5%。
浙商回归和宁波市外境内资金:1-10月,全市浙商回归项目36个,实际到位资金37.74亿元,完成全年目标任务的150.97%;宁波市外境内项目38个,实际到位资金57.5亿元,完成全年目标任务的230.17%,均超进度完成全年目标任务。
二、重点工作开展
(一)夯实招商基础,着力完善体制机制。着手制定和完善了区招商引资优惠政策和奖励政策,把招商引资优惠政策和奖励政策落到实处;重新调整了招商引资考核办法,对每个项目按照“审核资料、实地查看、严格核实、入库统计”程序,建立招商引资项目异地落户利益激励机制,实行工业指标和固定资产投资数据共享;筹划建立了“投资奉化”微信公众号及项目信息库、厂房信息库、土地资源信息库,构成统一的对外招商项目目录,实时掌握辖区内土地、项目和厂房资源,为精准招商供“大数据”服务。同时,加大闲置资产推介力度,对区内厂房、土地等闲置资产进行排查摸底,逐一分析各资产闲置特点、成因、潜在优势及招商方向,高效盘活闲置资产。截止目前,数据库共有项目217个,其中项目信息67个、在谈项目65个、落地项目85个;可利用土地资源2118.7亩,闲置厂房52家、厂房面积36.55万平方米。
(二)创新招商思路,狠抓项目带动。用心探索创新招商方式,透过产业链招商、节会招商、联动招商、人脉招商等方式,实现了招大引强新突破。据统计,我局上半年签约4个项目,总投资400亿左右。如投资35亿元的比亚迪项目已正式动工,2018年达产后可实现年产值60亿元,带动配套年产值40亿元;投资10亿元的中广国际传媒(北京)有限公司拥有丰富的广播电影电视行业资源、客户资源和政策优势,拟在我区设立影院投资平台公司,有助于带动我区影视文化产业发展;投资300亿元的苏氏精密制造宁波强基产业园已落户滨海新区,预计3年建成,远期产值可达600亿元以上;军民融合、气凝胶项目已签订合作框架协议,项目进一步对接中。在谈项目14个,如总投资300亿元的中交建城市转型示范区项目已达成合作意向等;另外,还掌握了项目信息20个,招商干部正用心对接,争取信息转在谈,在谈转落地。
(三)转变招商策略,促进项目落地生产。领导带头攻关,深耕北京、广州、深圳等地区项目资源,密切关注大企业的投资意向,定向搜索信息,做到第一时间了解项目信息,第一时间落实招引措施,确保招商有效性。如在接洽比亚迪项目中,及时得知客商可能选取条件更优厚的外地,多次连夜上门做工作,晓之以理、动之以情,最终抢占先机完成签约;透过充分挖掘亲缘、地缘、业缘、人缘、学缘等关系,用心收集奉籍在外创业成功人士信息和欲招引企业信息,与企业负责人深入交流,真诚推介、热忱邀请,用诚意和情谊拉动招商,以服务增进感情,促进项目落地生产。如在接洽京兰氢能源项目过程中,为客商带给“全职保姆”服务,给他们租房、打扫,方便拎包入住;给他们的子女安排校园,陪同客商去象山办理户籍手续。目前,该项目已经进入实质性谈判阶段。
三、存在问题
(一)招商引资队伍的思想不够解放,进行学习培训、互相交流的机会少,知识得不到更新,观念相对落后,不能适应新时期对招商引资工作的要求,招商引资新理念有待进一步实践和完善。
(二)项目攻关的技巧和潜力亟待提高,招商引资没有过多的高招,形式单一。跑项目的力度不够,缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神。
(三)土地因素制约依然严重,用地紧张的现象仍然十分突出,可用土地严重缺乏,成为影响项目落户的最大障碍。
(四)企业主体作用不强,主动参与招商的用心性不高,以企引企、合资合作、产业招商作用发挥得还不够,进而影响到企业相关产业链的延伸和集聚发展。
四、2017年工作思路
(一)进一步加大招商攻势。借助微信公众号、网站等互联网信息平台,定期发布招商动态、招商政策以及载体信息,并将微信二维码在招商资料、招商网站、名片中都有所体现,促使招商宣传到达“掌上宣传”的目的;
(二)进一步加强招商进度。一是突出项目跟进。对目前在谈、有意向的项目要全力跟进,力争及早落地。而对已批、在建的项目要促其加快资金到位,对已有企业要鼓励促进其增资扩股;二是突出项目质量。用心推动相关部门、个人对我市经济形势、产业方向开展调研,推出投资导向产业,引导企业客商重点投入;透过与世界500强、央企、国内外行业龙头的合作,引进一批优质、高端,个性要着力引进对我市产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显,推动实体经济发展项目。
(三)进一步构建“大招商”格局。一是产业组招商。进一步完善产业招商工作方案,根据城市建设、文化创意、总部经济、现代金融、科创服务、旅游民宿、电子商务和现代农业等8个重点产业,组建招商队伍,实现投资促进局推广各产业组统筹协调、各职能分责推进的局面;二是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重点,并专门出台对引荐者的相关奖励政策,动员广大企业,利用他们的上下游客户信息及资源积累,让国内外投资者前来我市进行产业投资或进行企业收购兼并,加快我市产业的优化升级;三是深化委托招商。借助国内外权威行业组织、会计事务所、高端管理咨询机构等资源力量,进一步拓展项目来源渠道,延伸投资推广网络。
8.县招商引资工作思路 篇八
主攻产业链招商,优化产业结构。产业招商是增强招商引资针对性,提高招商引资实效的有效途径,是培植和壮大主导产业,打造特色经济,实现错位发展的关键环节。必须把产业招商放到重中之重来抓。××招商引资重点就是围绕园区六大主导产业及其相关配套产业招商,通过引进上下游配套产业,降低生产成本,拉长产业链,提高产品综合竞争力,形成集群式发展。当前,最重要的就是突出节能灯产业招商,根据节能灯产业发展现状,主攻点应放在中高档毛管生产企业招商上。对其配套产业、配套企业,由于其投资规模一般不大,达不到入园企业标准,因此,必须从产业发展高度出发,只要符合产业需要,可降低门槛,允许入园生产,并且政策要更加优惠,从而进一步提升产业自我配套能力,实现产业链式、基地化、集约化。力争到2013年节能灯相关企业数达200家,产业自我配套能力达到95%以上。
整合优势资源,突出招大引强。××县已发现矿产30余种,这是××发展的最大优势,也是招商引资最大潜力。当前,关键是在做好前期评估论证的基础上,对××矿产、生态等优势资源进行精心策划包装,编好项目册,建好项目库,对外推介宣传。在资源招商上,必须改变“捡到篮里都是菜”的小农意识,坚持招商选资,坚持招大项目,努力促进优势资源的深度开发。进一步提高资源的利用率,提高产品的附加值,真正把××的资源优势转变为发展优势。对一些抢占资源、圈而不建的,必须按合同要求促其开工,或依文秘杂烩网法、合理收回,真正把资源开发的主动权掌握在政府的手中。要着力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的亿元以上大项目,以大项目带动大发展。
创优服务平台,落实安商责任。一是优化安商环境。深入开展“机关效能年”活动,全面落实“三个缩减30%”,建立园区服务中心,凡涉及园区服务单位集中到园区设立服务窗口,实现“一条龙服务、一站式办结”。按照公开、透明的原则,集中整顿和规范市场经济秩序,营造公平公正的市场环境。二是优化承载平台。按照省级生态工业园标准,合理布局园区产业,高起点完善园区基础设施建设,着力打造园区用地、用电、用工、融资四大平台。确保项目用地“零等待”,用电稳定充足、电价全省最优,用工政府免费提供培训,融资政府提供担保。三是落实安商责任。改革招商任务分配方式,对条管单位及部分县直单位不再下达招商引资任务,让他们集中精力进行安商服务,既有利于减轻单位负担,又有利于优化服务环境,调动了安商单位的积极性。
9.关于对台招商引资工作主体的思考 篇九
一、政府保障服务是关键
我国是一个由政府主导推进改革和开放的国家, 因此无论是中央政府还是地方政府, 都是对台招商引资的重要领导主体, 它的保障服务是对台招商引资的关键。政府对台招商引资具有明显的主导型、行政性、整体性和竞争性等特征。它们在对台招商中领导统筹调动开发区、企业等主体招商工作的积极能动作用, 并且规范它们的招商原则、行为, 更有效地开展对台招商引资工作。
它的保障服务也就体现于上面特征里面, 现在全国很多地方都在做“一条龙”、“一站式”等招商引资服务工作, 这是政府的一种积极工作姿态。对台招商引资的核心是政府的服务观念意识落实到位、落实于行动当中。政府相关职能部门要把工作定位为寓管理于服务之中, 把“亲商、安商、富商”的工作要求体现在日常工作当中, 对政府相关部门部门及工作人员的考核, 要突出以包括台商在内的所有外商的评价反馈为重点依据。昆山对台招商引资成功的实例就证明了这一点, 昆山市委市政府相当注重政府保障服务, 在二十年前, 昆山从本地实情出发, 积极面对自己的不足和劣势, 提出“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”, 通过这些优质的保障服务来提高当地投资吸引力, 并从各方面落实自己的允诺, 真正形成了“亲商、安商、富商”保障服务理念, 取得了台商的充分信任和赞赏。[1]
优质的保障服务比区位优势更为重要, 台湾《中时电子报》曾刊载文章这样评价昆山的政府招商服务:“提到昆山的招商, 不禁让许多精明的台商自叹弗如, 因为当地的官方吸引台商前来, 已不仅是像一般城市单纯在土地和税收上让利, 昆山地方官员的服务精神, 往往就是其他城市没法比的优势。”投资者需要和看好的服务, 主要是“全方位、全程式”服务, 该服务包括投资前期服务、投资时期服务、生产时期服务和后续服务。[2]政府保障服务工作不是一成不变的, 它也需要不断深挖创新和升华, 助台商所需、急台商所急, 并把此工作上升为制度规范, 形成长效机制。只有这样才能促使台商在本地生根发展, 进而吸引更多投资的重要保障, 才能做到真正的“亲商、安商、富商”。
二、开发区建设是基础
伴随着我国改革开放的深化, 招商引资来的企业大都定家于开发区, 开发区是对台招商引资的承载主体, 是对台招商引资的窗口。作为承载主体, 它招商应兼顾投资者、开发区、社会等各方利益, 把握动态平衡, 提高投资环境魅力。
投资环境的竞争业已成为开发区间吸引投资竞争的焦点, 改善投资环境重点也从硬件转到软件进而提升开发区的人文环境。重中之重是增强综合配套能力, 要求开发区及其所在城市拥有企业可持续所必需的产业链、企业群。因此, 投资企业要突破其所在地约束, 在要素供给方面, 需要提供能够将所在地的历史文化和现代文化相融合的具有深厚文化底蕴人才;在空间拓展方面, 则需要有合作竞争联动机制健全的城市群支撑。以企业为本, 天津泰达率先起步发展, 倡导改变过去打造单一硬环境的“五通一平”为创造综合环境的“九通一平”, “新九通”包括信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通, 而“一平”则是建立21世纪中国的新经济平台。[3]
基于上述情况, 开发区投资环境要从单一的税收减免优惠、廉价土地和劳动力为主要吸引力的“迷宫”中跑出来, 转而把侧重点放在改善环境、完善体制、发展产业等综合配套的工作上, 并充分发挥自身独特优势, 依靠特色的魅力来吸引投资和发展产业。在这一过程中, 税收、土地、劳动力等传统优势因素对开发区投资环境的贡献减弱, 综合配套环境的影响则逐渐增强, 且在纵向上要求开发区形成产业链和企业群, 横向上拓展到所在城市或地区具备研发、生产、营运等一体化的综合配套服务设施。近些年, 综合配套环境在对台招商引资中的作用越来越突出。如配套完善的台资IT企业集群在昆山的形成, 是对台招商引资的得意之笔, 值得提倡学习。台商之所以注重综合配套投资环境, 主要因为它资源较为集中, 交易成本可大幅度降低, 而且在很大程度上降低了物流成本, 具有极大的吸引力。[4]
开发区作为对台招商引资活动的承载者和窗口, 建设全方位的综合配套设施环境至关重要。因此, 开发区要在了解和掌握社会政治、经济、法律环境的基础上, 适应环境变化和发展需要, 充分调动自身的能动因素, 并采取适时的管理策略, 不断满足台商投资者需求, 进而达到招商引资目的。
三、企业招商是核心
在对台招商引资工作的主体中, 企业是核心主体。它指微观上对现有模式的变革, 还给企业在招商引资中本来的角色, 即企业在宏观经济政策指导下能在招商引资中自主决定投资方向和项目、自主决策、自主经营、决定产品的研发销售等, 发挥市场机制在招商引资中的作用。
在市场经济条件下, 企业是经济资源配置的基础和载体, 企业对资本和利润的追求, 和招商引资资本运作的趋利性异曲同工。因此, 企业既是资本经营的主体, 又是招商引资的主体。企业作为主体招商引资, 是对台招商引资发展的必然结果, 是政府有效行使调控职能的内在要求, 也是企业市场经济主体地位的要求, 更是经济发展对企业的迫切要求。
企业的发展水平和阶段决定了投资区域的社会经济发展水平和产业密集状况, 在很大程度上也决定了对台招商引资的水平与吸引力。企业直接掌握使用区域经济要素 (人才、资金、土地等) , 在重大机遇面前, 作为市场经济中的细胞, 企业反映最为灵敏与积极主动, 其趋利避害, 追求利润最大化的目标决定了它对引资对象的投资实力与投资欲望有更深刻的认识与把握。作为同样企业, 招商企业与投资者的合作则有更现实的可能性。企业招商工作力逐步体现在经济活动的更高层次上, 企业与投资者相互参股、并购、联合等经济行为符合招商引资的内在发展规律, 是企业对台招商引资合作工作的发展必然趋势。
四、结语
对台招商引资是一项全方位、多层次的系统工作。工作主体角色有所不同, 作用也有别。作为“家长”的政府, 更多体现在主导性上, 从宏观政策上给予服务, 从制度规范上予以保障;作为“管家”的开发区, 体现在管理与服务兼备、行政与市场兼得, 它的建设是对台招商引资工作的关键, 特别是综合配套设施建设尤为重要;作为“当事人”的企业, 体现为趋利性和自为性, 它是对台招商引资的核心主体[5]。对台招商引资工作主体要有效配合形成合力, 做到“亲商、安商、富商”, 使对台招商引资工作取得事半功倍的效果。
参考文献
[1][4]张传国.昆山对台招商引资的成功经验及其启示[J].河池学院学报, 2006, (6) .
[2]吴爱月.对台招商引资工作方法初探[J].现代商业, 2005, (6) .
[3]孙万松等.2008—2009年度中国开发区投资潜力评价报告 (六) [EB/OL].http://www.eeo.com.cn/zt/50forum/yanjiu/2009/07/21/144717.shtml.
10.招商引资工作总结及工作思路 篇十
一、主要指标完成情况 1-12月,全市新批外商投资项目58个,同比下降15.94%;实到外资50074万美元,同比增长4.17%,完成全年目标(4.8亿美元)的104.32%。
宁波市外实到内资90.06亿元,同比增长25.05%,完成全年目标(78亿元)的115.46%。
浙商创业创新实到资金66.1亿元,同比增长46.82%,完成全年目标(51.92亿元)的127.31%。
二、运行特点及存在困难(一)运行特点 1、内外资大项目数量不多、质量不高。外资新批项目数量不多,且规模较小,总投资3000万美元以上项目仅6个,注册资金1000万美元以上项目9个,且资金到位速度缓慢,实际到位资金只有8388万美元;今年新注册的余姚市外、宁波市外内资项目,分别为56和47个,新注册资金2000万元以上项目34个,其中宁波交工矿业有限公司等超亿元项目8个,但有 3个项目为地产项目,项目质量不高。
2、产业投向以二、三产项目为主。实到外资中,三产项目占71.65%,二产项目占28.35%;宁波市外实到内资中,二产项目占42.77%,三产项目占57.23%,其中四大传统产业占8.12%,新兴产业占34.65%。
3、项目投资来源地不均衡。实到外资以香港地区为主,占比89.32%,欧美发达国家占比8.78%;宁波市外资金到位以省外投资为主,占宁波市外累计投资额的58.88%,且主要来自于上海、广东和江苏,占宁波市外累计投资额的36.73%。
4、浙商创业创新以今年新引进项目为主。浙商创业创新项目共35个,当年新引进项目29个,结转项目6个,其中外资项目4个,内资项目31个,当年新引进项目到位资金占总到位资金的94.19%。其中新增到位资金1亿元以上的浙商回归项目有舜宇外资融资项目、舜通集团发债项目、容百新能源项目等10个。
(二)存在困难 1、优质储备项目和龙头项目偏少。目前全市在谈项目共98个(外资12个,内资82个,合资4个),其中外资在谈项目仅占12.24%,有效储备严重不足,直接影响2019年的外资到位。从在谈项目的投资规模和项目质量看,支撑性大项目偏少,总投资3000万美元以上的在谈项目1个,与世界500强企业的在谈项目2个;今年新签约总投资1亿元以上的战略性新兴产业项目16个,500强企业(包括子公司)落户项目仅为4个。龙头项目严重缺乏,无法起到引领和快速拉动投资作用。
2、各种因素阻滞项目发展。受中美贸易战、资源要素保障、征地拆迁、优惠政策等因素的影响,客商投资意愿明显减弱,项目细节谈判周期显著延长,推进速度呈现减缓态势,部分投资计划暂缓。今年以来,已签约项目42个,其中未落地14个,签约项目落地有待加速。且从全市范围来看,普遍存在土地碎片化现象,不利于招商过程中产业的集聚发展和土地的集约利用,此外,部分已征用土地使用不充分和闲置现象也影响了有投资意愿的企业的发展空间。需要各地进一步在加强服务、资源要素供给、难题破解上下功夫。
3、基层招商力量薄弱,人才紧缺。尽管市委市政府高度重视招商引资工作,但始终存在招商引资最后一公里问题。基层招商人员基本为兼职,平时要应付较多日常事务,真正用于招商的人力和精力不够,且人员变动频繁,特别是经济开发区、千人计划产业园等大平台也存在招商人员紧缺现象。
4、对招商引资的重视度减弱。很多单位在“怎么招”、“招什么”中缺少深入思考,从招商引资信息系统中的数据报送和信息录入来看,各单位对每月数据更新及报送不够及时,对已推出的余姚市招商地图的使用也不够熟悉;对项目落户的基础条件不够重视,对项目开工的前期准备工作缺乏有效跟踪服务。另外,普遍存在等商现象,抢资本、抢项目、抢人才的意识不足,小分队招商、精准招商频率不高,发挥主观能动性不够。
三、主要工作举措(一)夯实招商基础,完善工作机制。一是扎实做好日常工作。完成招商手册、招商 PPT和余姚招商宣传片的编印制作;排摸梳理2015年以来已签约招商引资项目情况;定期梳理全市招商引资重大在谈、在建项目,督促责任单位及时更新完善项目和客商信息,做好兴义、望谟对口扶贫协作相关工作;做好政务网办事指南与证明目录的衔接比对及办事指南的修改完善;完成网上办理事项清单的梳理。二是优化考核督查。牵头制定《2018年关于进一步强化招商引资“一号工程”的工作意见》,完成2017招商引资目标责任制考核工作、重点专项(招商选资)差异化工作考核及2017招商引资先进单位、服务优胜单位和先进个人名单的初步评选;完成全市招商引资目标任务的分解并联合市委督查考核办制定出台《2018招商引资工作目标管理考核实施细则》;完成2016招商引资“一号工程”专项资金支出的绩效评价工作;完成“十三五”招商引资规划的中期评估报告工作。今年新实施招商引资项目落户的量化评价,通过优化考核,督促各单位落实好项目的后续推进工作,切实提高招商引资质量和项目履约水平。三是健全日常工作机制。完善信息共享机制,健全以“三库一图”为核心的信息基础平台和共享化的信息沟通发布平台,构筑互联互通的信息体系。特别是今年推出的招商地图,运用“互联网+招商”手段,实现了全市招商资源共享;完善科学评判机制,通过专家决策评审、完善联席会议制度、委托第三方评估等方式,加快形成一套更为科学完善的招商评判流程;完善绩效考评机制,进一步强化考核任务完成,严格日常工作督查推进,切实提高项目落实绩效。
(二)围绕主导产业,重点攻坚推进。一是紧盯在谈项目。通过分组调研,排摸重点项目,筛选出投资意向性大的项目作为重点攻坚对象,进行针对性的接洽,并继续做好在谈项目的跟踪推进。今年以来,外出拜访客商80余批次,接待来访客商90余批次。其中重点接待或考察上海安徒生童话乐园有限公司、万科健康集团、中央新影集团、绿地集团、蓝城集团、联东U谷、中南高科、上海坤福生物科技、朝平智能科技、一方集团、杭萧钢构等。二是着力“招大引强”。围绕主导产业寻找合作契机,精准发力,重点瞄准世界500强和行业龙头企业,通过与国际知名咨询中介机构的合作,实现企业并购重组,增强企业实力。利用侨办,台办,商会、行业协会等人脉,增强招商影响力。鼓励我市有条件的企业,如行业独角兽等,通过国际知名金融中介机构,走出去投资并向国内外优质企业出让公司部分股权,引入境内外优质股本、管理、技术和市场。今年引进瑞成包装材料等15个浙商产业回归项目和舜宇外资融资等20个浙商资本回归项目。三是联动对接项目。对重点项目实行分管市长负责制,由市级领导、职能部门、落地单位三级联动;制定“重点产业引凤行动”,组建智能制造业、文化旅游业、养老产业、教育产业、现代农业、商贸流通业、医疗健康产业、现代服务业等八大产业引凤行动办公室,每个办公室由一位市领导负责,一个市直部门牵头实施;加强与乡镇、街道联络沟通,组织小分队开展精准招商。如驻上海招商办会同朗霞街道多次开展小分队招商,赴上海、昆山等地就意向投资项目进行深入接洽。
(三)巧借重大平台,提升工作实效。一是用好重大平台。紧抓我市“中国制造2025浙江行动”县级试点示范区及智能经济示范区和“一带一路”发展所带来的机遇,充分发挥中意宁波生态园、千人计划产业园、余姚工业园区、智能光电小镇、高铁新城、机器人小镇、宁研院等“金名片”效应,积极做好配套平台及各项活动的服务工作。二是借力活动影响。利用机峰会、浙洽会、世界姚商大会、中东欧博览会、宁波市国际投资合作洽谈会、2018浙江台湾合作周、塑博会、世界“宁波帮•帮宁波”发展大会、欧洲宁波周、北京宁波投洽会等大型活动平台,努力挖掘项目源,推介我市投资环境,提升工作实效。机峰会上共有24个项目签约,总投资432.5亿元;姚商大会上共有17个项目签约,总投资202亿元。截止目前,共有总投资432.5亿元的24个项目在第五届机峰会上签约;总投资70亿元的2个项目在宁波市国际投资合作洽谈会上签约;总投资202亿元的17个项目在第二届世界姚商大会上签约;总投资30.95亿元的17个项目在第二十届塑博会上签约;总投资74.92亿元的5个项目在“宁波帮•帮宁波”大会上签约;总投资30.8亿元的4个项目在宁波(北京)投资合作洽谈会上签约。
(四)优化招商方式,拓宽引资渠道。一是加强以企引企。进一步强化企业主体作用,充分调动企业招商积极性,有效发挥本地区龙头企业的带动作用,利用其合作关系或品牌知名度招引新企业、延伸产业链。如借助余姚吉利汽车项目的支撑作用,今年先后引进麦格纳、北京博萨、上海强毅、东莞豪斯特等多个汽配项目。同时利用召开宁波国际投资合作洽谈会的契机 ,聘请我市舜宇集团有限公司董事长叶辽宁、宁波江丰电子材料股份有限公司董事长姚力军、上海宝湾物流控股有限公司总经理冯海虹等6名企业家为招商大使,发挥企业家“以商引商”、“以企引企”作用,通过其丰富人脉资源及辐射带动能力,助推更多高端人才、优质项目汇聚余姚。二是探索基金招商。积极探索“母基金引进子基金、子基金引进项目”的产业链招商新模式,构建、完善财政资金与金融资源、社会资本之间的系统联动新机制。积极推进顶尖科学家领衔的“研究院+产业平台”的招商新模式,加速推动一大批高水平创新资源要素集聚姚城。如通过姚商基金介绍,成功引进宁波力松注塑科技有限公司、宁波敖英信息科技有限公司等项目。三是深化驻地式招商。充分发挥驻北京、上海、深圳招商办事处的作用,努力扩大余姚在外的知名度和影响力,在继续招引项目、推进落地的同时,抢机遇、抢人才、抢项目。截止目前,三个招商办事处已累计引进新能源汽车智能制造产业园、年产3000万平方米天然装饰木饰面皮项目、AI能量健康手表项目、高端汽车冲压件项目等22个(签约+落地)项目,总投资约188.2亿元(其中外资4110万美元)。四是利用闲置资产。通过盘活存量土地,有效破解招商引资用地难问题。如利用丈亭镇约96亩存量土地,引进总投资3亿元的万科物流项目,将建造总面积5.7万平方米的物流及供应链服务园区。
(五)完善招商环境,吸引四方客商。一是优化投资政策。在符合法律法规及相关政策的前提下,通过“一企一策”吸引客商。特别是针对一些大项目、好项目、龙头项目敢于让利 ,尽力使企业享受更多优惠。为进一步利用外资,促进外资增长,提高外资质量,宣传财税[2017]88号《关于境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策问题的通知》,鼓励境外投资者持续扩大在姚投资。二是深化服务工作。注重提高项目的服务针对性及含金量,建立“投资咨询、政策解读、战略规划、考察选址、审批陪同、后续拓展”等全流程服务规范,做好项目及重点客商的一对一、“妈妈式”服务;组织部分外资企业参加上级“外资企业分配利润再投资新政”专题宣讲会。积极开展“最多跑一次”服务行动,推进外资设立工商登记和商务备案“一口办理”工作,努力营造审批少、流程优、效率高、服务好、获得感强的营商环境,加快项目落地投产。2018年,共受理外商投资企业设立、变更备案302件。其中设立备案58件,变更备案244件,无审核转报件;配合完成2018年外商投资企业联合年报工作,共有698家外资企业参加,比上年增加20家,同比增长2.95%,参报率为86.49%。三是强化队伍建设。组织全局干部职工开展“红船精神”、“习近平总书记回信精神”、“八八战略”习近平新时代中国特色社会主义思想、《监察法》等学习,赴梁弄镇横坎头村、镇海防空博览园等地参观。此外,组织全市工贸干部培训班,积极参加全省商务系统属地受理制度改革部署和培训会议等各类业务学习,不断促进全市招商队伍的综合素质提升,努力营造风清气正的良好招商氛围。
四、2019年重点工作思路 2019年,招商引资工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,拉高标杆、抢占高点、创新突破,深度参与“一带一路”建设和长三角一体化战略,深化招商引资“一号工程”,围绕“大招商、精招商、准招商”工作重点,强化项目建设,提升开放水平,奋力推动招商引资工作高质量发展。
工作目标力争与2018年持平: 实到外资:2.5亿美元,争取完成宁波拟下达指标;余姚市外实到内资:80亿元;宁波市外实到内资:78亿元;浙商创业创新实到资金:32亿元。
工作措施:(一)创新思路,坚定不移地推动专业招商 一是完善基础工作。完善招商引资“三库一图”,丰富“招商地图”功能,继续做好投资指南等宣传资料的汇编,利用全市招商引资信息系统,做好在谈在建项目的收集、更新;利用闲置资产管理系统,做好资源要素的配置;利用全市招商地图,推介好项目。二是开展小分队招商和委托招商。瞄准欧美日、港澳台、北上深等重点国家(地区)和城市,加快引进高端、新兴和带动能力强的重大项目,以及国内外500强、央企国企等,高位推动,全力出击,开展小分队敲门招商;充分利用国内外各种中介机构,如当地商会、华侨组织、科研院所等,沟通联络国内外知名企业,借助其专业能力委托招商;三是推进创新资本招商。整合资金设立产业投资基金,支持重点产业招商项目。加强与长江经济带产业基金合作 ,积极开展产业项目投资、产业基金合作和金融人才培养等多方位的合作;整合现有的产业扶持资金(基金),积极扶持企业上市,助力资本招商。重点吸引全国金融机构和在外浙商姚商投资和参与各类产业基金,推进创新资本招商。四是引资与引智相结合。尤其在引进外资时,要将重点放在调整外资投资结构上,应按照鼓励、允许、限制、禁止四种类型来考虑对外资的要求,鼓励和允许外资进入急需发展的项目,限制和禁止外资进入那些生产能力已经过剩的项目。注重把引进资金与引进先进技术、先进现代管理经验和高素质人才相结合,以此提高我市企业素质和市场化水平。
(二)突出重点,主题鲜明地实施产业招商 一是围绕重点产业。全面推进接轨大上海、融入大湾区,聚焦智能制造等重点领域,推动智能经济与互联网、大数据、人工智能的深度融合,培育智能终端产业发展;促进已落户企业积极引进合作伙伴和上下游配套企业落户,引进一批延伸产业链的招商项目,形成引进一个、带来一批的联动效应。二是支持传统产业改造升级。用新技术新业态新模式全面升级改造传统产业。大力支持传统产业技改升级,用好用足国家政策,大力支持嫁接重组,壮大企业实力;大力支持平台整合,实现产业上下游结合降低成本;大力支持价值链组合,赢得竞争优势;大力支持相关产业融合,增强产业间关联度,力推企业上市,培育知名品牌。三是落实重点产业引凤行动。配合八大产业引凤行动办公室做好项目洽谈的统筹工作,沟通协调相关部门解决项目推进过程中遇到的各类难题。
(三)科学谋划,以点带面地延展招商幅度 一是强化平台招商。以中意宁波生态园、浙江“千人计划”产业园为龙头,加大余姚工业园区、高铁新城、机器人小镇、智能光电小镇等现有重点平台的推介力度,以园招商、以商建园、以园聚企、以企促园。二是借力重大活动载体。利用宁波周、机峰会、浙洽会、姚商大会、塑博会、北京投洽会等重大活动载体,着力招引一批高大上的项目。三是开展定向招商活动。突出重点招商区域,精心研究谋划一批小型化、主题化和针对性强的招商推介活动,扩大我市知名度;四是加强驻地式招商。继续发挥三个驻外招商办事处的排头兵作用,做好北上广深等重点区域资源的排摸收集与对接,精准筛选项目,积极引进实用型并具有未来发展空间的项目。五是推动在谈项目落户。切实加大项目推进力度,及时研究解决问题,力促在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产。狠抓金影像(余姚)云创产业城、阳明古镇、静缦小镇、华讯方舟地效翼船项目等重点在谈项目的跟踪推进。
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