林业安全生产工作总结

2024-08-11

林业安全生产工作总结(精选16篇)

1.林业安全生产工作总结 篇一

林业局安全生产工作总结的报告

2013年,林业局坚持以完善林业安全生产领导责任制为重点,以强化野外火源管理为核心,坚定不移地贯彻“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针,从去年11月份进入森林防火期以来,扎实开展安全生产隐患排查活动,强化管理,落实责任,严格督查,依法治火,共出动警力960多人(次),侦破查处火警案件2起,今春,共消除火灾隐患118例,共组织打火160多次,依法惩处违法纵火者11人(次),有效预防了严重毁林案件和森林火灾的发生,连续20年保持了无重大森林火灾。

一、加强组织领导,全面落实森林防火责任制

针对特殊的气候条件和森林防火形势,三月份,召开了全县春季护林防火工作广播电视会议,县护林防火指挥部多次下发紧急通知,对全县护林防火工作特别是重点时期森林防火工作进行全面部署,组织人员深入重点火险区督促检查,全县各级克服麻痹思想,保持高度警惕,积极开展预防工作,赢得了工作主动权。局里成立了由局长任组长,分管领导、森林公安局长任副组长,国营林场场长为成员的林业系统安全生产领导小组,并设办公室,昼夜值班。每天确定一名值班领导带班负责全县护林防火工作。各林场把森林防火工作当作林业工作的重中之重,做到了“领导、认识、人员、责任、措施”五到位。为此,各林场也相应成 1

立了以林场场长为组长的护林防火领导小组,设立办公室,组建灭火队。石桥林场联合乡镇、村组成立了护林防火领导小组,组建森林消防队一支50人,村组打火队7支200人。

二、加大宣传力度,提高防范意识

为了提高全民森林防火安全生产意识,严格控制火源,消除火灾隐患,杜绝一切野外用火,我们把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序和一项最基础的工作,常抓不懈。在春季森林火灾高发期间,通过利用宣传车、印发防火宣传资料、制作防火宣传碑(牌)、制作VCD光盘等形式,开展了多层次、多形式、全方位的森林防火宣传教育,共印发防火宣传资料1.2万份,张贴标语200条,制作防火警示牌8块,开展防火专题讲座2次,参加人员200多人(次),出动宣传车40多辆(次),营造了浓厚的防火氛围,增强了全民防火意识。部分乡镇、中小学校和林场围绕森林防火,开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。得到了全县各级党组织的大力支持和全社会的帮助.三、强化火源管理,严管野外用火

我局在安全生产工作中不断充实完善以火源管理为中心的防扑制度和措施,不断强化依法治火力度,在林区内形成了群防群治、专群结合、以群为主的预防体系。在春节、春分、清明等易发森林火灾的高火险时期和重大节假日,相关乡镇和林业部门能够及时组织人员对重点部位进行重点设防,加大野外违章用火

查处力度,组织专门人员巡山护林,组织群众及时清除退耕林地内的杂草、枯枝和落叶,减少了林间可燃物,把火灾隐患消除在萌芽状态。同时,对扑火队员及时调整,对扑火预案及时修订,切实加强了各类森林消防队的业务训练和安全补救常识的培训教育,充分备战,高度戒备,快速出击,努力实现“打早、打小、打了”的目标。

四、恨抓依法治火,严厉惩处违法纵火人员。

从去年10月份开始,县森林公安分局组织公安干警在全县范围内开展了 “严厉打击破坏森林资源违法犯罪”为主要内容的严打整治活动,每天派人进山值班巡逻,共出动警力1000多人(次),侦破查处火警案件5起,依法惩处违法纵火者12人(次),起到了一定的震慑教育作用。

五、严明组织纪律,完善火灾报告制度

为实现无森林火灾的奋斗目标,保持信息畅通,各林场严明组织纪律,加强值班调度工作,坚持24小时有人值班制度,防火紧要期和重点时段,由分管领导带班,及时、准确反映情况,严禁出现脱岗、漏岗问题。各单位将全天候值班制度作为一项铁的纪律,严格督查落实,及时通报反馈,并完善了火灾报告制度,纠正了各种不良行为,确保了防扑信息上传下达,下情上报的畅通。

六、加大检查力度,督促护林防火工作

为了抓好防火监督检查,我们经常组织人员在冬春防火关键季节,深入乡镇、林场开展例行检查,查护林防火人员到位、通讯设备畅通、制度健全等情况,各林场也加大监督检查职责,主要领导身体力行,深入实际,贴近群众,适时组织森林防火安全大检查,并实行“谁负责、谁检查、谁签字、责任到人”的监督检查制度。各林场通过检查防扑人员是否坚守岗位,野外火源管理措施是否落实,扑火交通工具,通讯工具和扑火机具是否完好无损等内容,剖析存在的问题及根源,理清思路和对策及时调整工作部署,使林业安全生产工作上了新台阶。

我局安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与全县的要求相比,还存在一定的问题。一是部分职工存在着松懈和侥幸心理,工作上存在许多薄弱环节和难点。二是防扑设施落后,投入严重不足,灭火器械不足,防扑控制能力低,森林防火仍处于被动应付和人海战术的状态。三是通讯设备落后,现有的护林防火电台和对讲机通话质量不稳定,信息不畅通,一旦出现险情,也无法及时扑救。四是个别区域、林缘交界区的林区治安秩序不容乐观,毁林现象严重,加大了护林防火工作的难度。

在今后我们要经常开展督查,进一步加大护林防火力度,一要认真总结分析林区治安形势和近年林区严打斗争、百日督查专项行动的成效和不足,理清思路,找准治理突破口,组织人员,开展统一行动,彻底对毁林事件多发区、林缘区、火灾隐患区等

区域进行治理整顿。二要大力改善基础设施,尤其是通信装备、扑火机具、监测了望设施、指挥中心等硬件建设,为护林防火工作提供强有力的保障。三要加大对各级护林人员的培训力度,提高综合素质,树立高度的责任感和使命感,提高防护效果。

2.林业安全生产工作总结 篇二

随着当前经济水平的提升,自然生态环境受到的破坏越来越严重,但居民对生活的要求也越来越高,林业建设成为生态环境建设的一个重要途径。在经济发展过程中如何加强林业生产水平的提升,是当前很多地区在进行生态环境改善过程中备受关注的一个重要课题。 林业是国民经济发展过程中的重要内容,在进行林业生产之前,必须加强对林业资源的了解,对林业资源进行相应的规划和设计,从而使得林业资源得到充分的利用。

2林业生产调查规划设计管理现状

当前我国对林业生产的重视程度逐渐提高,在林业生产过程中,往往还存在一些问题,这些问题对林业生产效率、进程都有很大的影响。随着各个地区对林业生产的重视程度逐渐提高,在林业生产过程中必须要积极加强对林业生产的调查规划,以便对林业生产资源有更加全面的了解。

2.1林业生产调查设计意识不强

当前很多地区的林业生产还处于探索和转型阶段, 尚未完全建立起科学、规范、系统的林业生产工作机制。 在林业开发建设过程中对于林业生产没有一个具体的规划,没有进行相应的调查和设计,从而使得林业生产过程中对各种林业资源的了解并不多,很容易出现资源浪费的现象。

2.2调查规划设计工作滞后,严重制约了林业生产进程

过去由于对林业生产工作的重要性、必要性认识不足,对林业资源只是一味地索取,没有考虑到林业系统的可持续发展,因此也没有进行足够的调查规划设计, 没有明确的林业生产用地和林业生产控制标准,给现在的林业生产建设带来了很大的困难。

3林业调查规划设计的定义和作用

3.1林业调查

林业调查是进行林业生产的基础,进行林业调查, 其主体就是林业经营管理单位以及区域的调查单位等, 调查过程中主要是对各种林业资源档案进行搜集、整理和归档,比如对森林的面积进行测量,对森林资源的总量进行了解、对林业资源的生长环境进行了解等。

3.2林业规划

林业规划是在林业调查的基础上根据林业生产的要求和目标对各种林业资源进行规划,对林业资源的应用进行宏观规划,以促进林业生态系统的可持续发展。 通常情况规划都是针对一个时间段的工作内容,对一定范围内的林业资源提出相应的建设基础和建设目标,林业规划是林业生产过程中不可或缺的一个重要部分。

3.3林业设计

林业设计是落实林业生产目标的重要途径,在进行林业设计的时候,应该对整个林业生产规划有一个具体的了解,然后根据具体的林业生产目标进行具体设计。在进行林业设计的时候可以采用图片或者是文字等形式来进行展现,确保林业生产和经营的科学性与准确性。

4林业调查规划设计在林业生产中的应用

4.1加强对林业调查规划设计的认识

对林业调查规划设计的认识不到位是影响林业生产效率的重要因素,在未来的林业生产工作中,一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性以及必要性的认识,将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入到地区经济发展过程中,另一方面要根据当地的环境、气候等条件确定适宜的发展规划,从而将各种具体的规划落实,比如在对林业生态系统进行建设的时候积极加强对其他后续配套产业的发展,以推进当地林业生产发展为核心,促进林业生态系统的多样化发展,使得森林资源可以得到充分的利用,为林业可持续发展提供更多方案,促进林业系统的可持续发展。

4.2加强林业调查规划设计的创新

在很多地区的林业生产过程中,应该要有一个专业化的队伍,要对林业生产过程中的各种资源进行调查、 规划和设计,所以,应该尽快制定出台林业生产管理办法,推行责任制管理。建立有效的管理队伍,应建立健全林业生产管理机构,提高管理队伍的专业素质,有效开展林业生产管理工作以及各种前期工作。同时,采用科学管理手段,提高管理效率。采用数字化管理方式, 制定指导各区、块的详细调查规划设计及批准调查规划设计,并对森林的每一块规划设计的面积进行监控,防止调查规划设计与森林实际情况不相符合。

4.3依照法律进行调查规划

当前我国已经有一些法律条文对林业调查规划设计工作做出了相应的规定,但是当前相关部门对林业调查规划设计的工作还没有足够重视,存在很多漏洞。比如在调查个人或单位私有的林木权利的问题上,具体的调查工作没有科学依据,对林木的归属权也没有明确的界定,因此很有可能会导致后期出现比较严重的纠纷。 对此,在进行林业调查规划设计的时候,应该要积极加强对各种法律法规的应用,借助法律法规的各种政策文件,对林业资源的具体情况进行调查、规划。而且根据法律法规的相关规定进行调查规划,也能确保整个调查过程的合法性,使得整个过程得到法律保障。

4.4加强调查部门的系统化建设

对于林业调查而言,我国当前还没有形成相应的管理体系,因此使得很多调查部门在进行调查的时候效率较低。对此,在实际的发展过程中,应该要积极加强对林业调查部门的系统化建设,从健全林业的调查相关体制着手,通过不断地更新,来实现系统化工作。比如在调查部门内部,要建立层次化分明的管理体系,省市、 县、乡镇等几个等级要分别建立相应的调查部门,对各项工作进行细分,并且在要调查部门、规划部门与设计部门之间建立一定的联系,根据调查系统的调查方式的不同需要对调查的模式也要进行相应的改进,从而提高调查规划设计水平。

5结语

在林业生产过程中,林业资源的调查与规划设计是一个十分重要的部分,为了要积极加强对林业资源以及林业概况的了解,则必须要积极加强对林业资源的调查与合理规划设计,建立专业化队伍,将林业资源的优势发挥出来。

参考文献

[1]滕建生.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术,2015(6).

[2]葛忠成,王树忠.浅谈林业调查规划工作的若干建议[J].中小企业管理与科技旬刊,2011(7).

3.林业安全生产工作总结 篇三

关键词:林业;生态背景;生产经营;可持续发展

中图分类号:F326.2 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-16-70-1

1 林业生产经营可持续发展的意义

林业企业在生产经营过程中的主要功能是有效开发和利用森林资源,它承担着为社会提供林业产品的重要经济职能,但是在其开发和利用过程中,林业企业同时承担着保护森林资源的重要使命。林业生产经营的可持续发展对于我国经济发展、生态系统的稳定有着重要的意义,主要体现在以下几方面:

第一,林业企业生产经营的主要资源是森林,企业拥有丰富的森林资源,而森林作为我国陆地生态环境系统的主体,对于防风固沙、固土保水以及缓解温室效应等有着重要的作用,因此,林业企业的可持续发展将直接影响到我国生态环境的稳定性。第二,随着人们生活水平的提高,人们对生活质量的要求越来越高,科学的林业生产能够进一步开发与利用森林资源,使之更好地满足人们的需求。作为重要的可再生资源,合理地开发森林资源,将有效促进我国生态环境的循环发展。第三。我国在经济发展中大量消耗着各种资源,随着环境问题的加剧,通过林业生产经营的可持续发展,将森林资源这种可再生资源有效代替不可再生资源,并使其得到开发和利用,对于我国能源结构的优化有着重要的意义。借助森林资源,来研究开发林业生物能源,高效率地运用可再生能源,能够在很大程度上促进社会的可持续发展。此外,生态文明与社会文明、精神文明等一同构成我国的文明体系,生态文化建设在增强人们环保意识,促进人与自然和谐相处方面有着重要的作用,而林业作为生态文化建设的重要阵地,通过林业企业对生态资源的保护、开发与利用,能够使人们更加深刻地理解保护环境的意义,对于人们保护生态环境意识的提高,正确地树立生态价值观有着重要的意义。

2 生态背景下林业生产经营可持续发展的策略

生态背景下林业生产经营的可持续发展直接影响到生态系统的协调发展,相关企业应从以下几方面来促进企业的可持续发展。

2.1 遵循合理采伐原则

林业企业在生产经营过程中,要以保护林业生态为重要目标,遵循合理采伐原则。在利用森林资源之前,要综合考虑森林中的树木种类、数量等,通过合理采伐来降低林木密度,有效提高透光率,为幼苗和喜光植物的生长提供有利条件,注意间伐劣质林木,提高林木的质量,有效借助自然枯损来增加适当的林隙,促进树木成长。

2.2 实施林业资源的分类管理

林木的分类管理是指在生产经营过程中,林业企业要以自然特征为基础,根据林木的经济效益、原料供给等不同的功能,对森林资源进行科学分区,有效提高管理效率。在实施分类管理中,要建设完善的林业计划体系,使其高效指导林业资源的开发与利用,为林业的供给、生态及效益等的发展提供保障。

2.3 有效利用科学技术

林业生产经济的可持续发展,需要有效借助科学技术来推动经济发展,使之更好的服务于生态环境。林业企业应当高效利用科学技术的力量,建立健全企业科技创新机制,促进科技型林业生产模式的建立。相关人员要综合研究林业生态系统,完善生产监测管理工作,全面掌控林业生产的各项指标。通过多种形式来推广林业生产新技术,利用先进的栽培技术来提高林木幼苗的培育水平,促进林业生产经营的可持续发展。

2.4 重视自然保护

林业生产经营的可持续发展离不开对自然的保护,自然保护主要是对稀有树种的保护,通过自然保护的实施来实现自然环境与资源的可持续利用,促进林业资源的平稳发展。相关部门要建立健全各项自然保护制度,强化对自然资源的保护。此外,还要注重实施退耕还林,合理的退耕还林对于扩大林业面积、防止水土流失等有着重要的作用,同时还可以优化农业产业结构,增加农民的收入,促进周边农业的发展,优化林业产业结构。

3 结语

生态背景下林业生产经营的可持续发展,对我国经济发展和环境保护有着重要的意义。林业企业要重视自身的可持续发展,通过先进科学技术的采用,加强企业的体制创新,优化林业生产结构,采取多种措施来推动林业企业经济建设与生态环境建设的相互协调发展,促进企业的可持续发展。

参考文献

[1] 江泽慧.着力推进科技创新,确保实现林业发展和生态文明目标[J].中国产业,2010,(04):117-119.

[2] 付國荣,吕妍,石岩.落实科学发展观,加快国有林区林权制度改革[J].中国林业经济,2008,(01):123-125.

[3] 李永宁,孟宪宇,黄选瑞,王进茂.森林经营管理系统的多层次结构[J].北京林业大学学报,2005,(01):211-213.

4.L林业安全生产工作情总结 篇四

(三)严格管理措施,事故责任追究落实到位。林业安全生产重点在森林防火,而森林火灾具有突发性强、危害性大、难以扑救的特点,严格火源管理,是确保不发生或减少火灾发生的根本保证。在抓火源管理上,我们采取了“四严”、“三抓”、“二追”、“一签”制度。“四严”即严格用火管理、严格入山检查、严格督查、严格规章制度;“三抓”即抓关键时期、关键人物、关键地点;“二追”即严格行政领导责任追究、火灾肇事者责任追究;“一签”即逐级签订防火责任状。通过狠抓这十项措施的落实,收到了明显成效,未发生一起森林火灾。,与此同时,县森林公安机关加大了森林火灾肇事者的处罚力度,坚持火灾事故处理“四不放过”的原则,做到了发生一起,侦破一起。

(四)制定扑火预案,加强演练,应急能力普遍提高。针对森林火灾突发性强、危险性大的特点,县林业部门制定扑火预案,加强了扑火应急队伍的建设,县、乡、村共建成扑火应急队伍,配备了二号工具、电筒、柴刀等,高火险天气扑火队伍人员相对集中待命,部分队伍进行了扑火演练,提高了应急反应能力,为快速扑救火灾,实现“打早、打小、打了”的目标夯实了基础。

(五)林业安全生产管理调度制度进一步完善。县森林防火指挥部办公室和林业主管部门认真做好日常工作,强化调度指挥,坚持24小时昼夜值班和领导带班,及时掌握火

5.林业局安全生产月活动工作总结 篇五

一、强化组织领导,明确责任措施。

我局成立了成立由局长穆飞云任组长、副局长韩凯任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统“安全生产月”活动的`领导小组,加强了对活动开展的的组织领导。同时,明确各场圃“一把手”为第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状,各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状,将责任落实到单位,落实到摊点,落实到人。

二、积极开展安全生产教育培训活动。

在活动中,对林业系统机关、下属林场、苗圃及承包门脸个体摊点的工作人员进行安全生产警示教育及培训,通过集中学习培训、印发学习资料等形式,积极宣传安全生产有关法律法规和安全生产知识,增强安全意识,消除麻痹思想,确保安全生产。

三、认真开展安全检查和隐患排查行动。

集中开展了以“查制度建立、查排查落实、查隐患整改和查登记报告”为主要内容的隐患治理专项检查活动,对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查,对摊点主进行了安全生产教育,落实安全措施,禁止私拉乱接电线,消除安全隐患,确保防患于未然。

四、深入开展“森林防火宣传月”活动。

6.林业生产培训个人总结 篇六

转眼间,为期一个月的培训就结束了。首先要感谢公司领导为我提供了这个机会和平台,让我充分感受到了公司对于员工的关怀与重视。培训开始前,王金海总经理的寄语更是瞬间拉近了我与公司之间的距离,让我为能在这个充满活力与美好愿景的舞台贡献自己的一份力量感到兴奋与自豪。因为公司事先对年轻同志的培训工作进行了周密细致的计划,再加上培训期间领导们的时刻关心与培训老师的细心安排以及新老员工积极的配合下,培训工作进行得紧张有序并取得很好的效果。

为了使本次培训达到良好的效果,结合公司的实际情况,我们分阶段进行了相关的培训工作,采取了一课一练的模式,每个课时都在经验丰富的老前辈的带领下实地操作,在最短的时间内学到较多的知识,为真正走上工作岗位打下坚实的基础。

我将本次培训大致总结为三大板块:

一、前期梳理

在前期梳理阶段,我们通过公司的组织架构,更加明确了各部门的主要职责并且深入了解公司各阶段的生产计划。更轻松地明白我们工作做什么?谁来做?怎么做?对一个项目所经过的步骤及跟踪方法都有清晰的了解。为以后的工作奠定了基础。

二、理论学习

结合公司的特殊性,我们按照生产计划的顺序,系统的学习了扦插、嫁接、修枝、割灌除草、竹林管理、灭火器材的修理及保养等理论知识。

三、实地学习

由经验丰富的老前辈带领我们前去现场实地教学,老师告诉我们怎样修剪枝条更容易扦插成活,怎样割灌除草又快又好还省力气。让我印象最深的一幕就是老师告诉我们从事林业工作,不管做什么都要因地制宜、因时而异,因为温度、土壤、雨水等条件的不同,对林业生产工作有很大的影响。那一刻我才知道理论知识与实际操作有着很大的区别。

在为期一个月的培训中,我和同事都学到了许多知识。学会了如何扦插、修枝,学会了竹林的初步管理,学会了如何使用风力灭火机灭火以及灭火器材的简单修理和日常保养。与此同时,还增进了同事间的关系,增强了团队合作的精神,促使我们加速融入公司,快速步入工作岗位。

回顾一个月的培训还发现自身存在的一些不足之处:理论大于实践,空有理论知识,实践能力较弱,比如说在利用风力灭火机灭火的培训中,就经常分不清哪里是上风口哪里是下风口。

这次培训给了我一次终身难忘的经历,更给了我一笔宝贵的精神财富。如何把这次培训活动的心得体会落到实处,我总结了四点感受:

一是要热爱我们的队伍,热爱我们共同奋斗的事业;

二是要不遗余力发挥自己的岗位作用和岗位优势;

三是严于律己宽以待人,不断挖掘自身的工作潜能与创造力;

四是勇于接受挑战,敢于承担责任,不断磨砺自己的战胜困难的毅力与能力,实现自己与公司的共赢。

7.探析林业生产的管理措施 篇七

1 种子的采收

采集的种子进行脱粒、净化、精选后储藏,购买的种子可以直接进行储藏。

2 播种

在播种前,要先做好苗床。种子经消毒、催芽后,播入苗床,要覆盖1层草。

3 苗期管理

(1)种子播下后,要经常观察种子的发芽率。当种子的发芽率达70%时就逐渐将苗床覆盖的草慢慢揭去,直至发芽结束,将草全部揭除。

(2)种子发芽后就进入了苗期,此时的苗木幼嫩,抗逆性差,要经常浇水,一般在早晚进行。当夏季来临时,要在苗床上加盖遮阳网,避免阳光直接照射幼苗,对苗木造成伤害。根据幼苗的生长状况进行间苗、补苗,让苗床的苗木生长整齐。根据天气浇水,必要时进行灌溉。

(3)入秋后,苗木的生长慢慢停止,开始木质化越冬。此时不能灌水、施氮肥,只能施入磷肥,促进苗木根的生长。

(4)冬季来临,要做好苗木越冬管理,天气寒冷,不能让苗床过旱,苗床要保持一定的湿度,以免造成苗木死亡。在寒冷的天气,在苗圃要间隔一定的距离堆草点燃,让烟弥漫苗圃,阻止热量过分流失,起到保护苗木作用。

4 造林

(1)造林地的清理。要清除造林地上的杂灌,条件允许要进行全垦,深度可达50cm,利于幼树的生长。

(2)挖穴。按照造林的要求挖树穴,株行距、树穴和深度要符合要求。

(3)造林。当造林季节来临,要先做好起苗工作,做到苗木完整,然后将起出的苗木分级,选用1~2级的苗木造林,这样的苗木抗逆性好,生长状况好。起出的苗木要及时送到造林地点进行造林,这样才能保证新造林有较高的成活率。在栽树时要保证苗木根系的舒展性,裸根苗木要打浆,条件允许要浇足定根水,将穴土踩紧培成馒头型。

5 新造林管理

(1)抚育。在造林后,于当年的5月中旬,对幼树进行抚育,即松土、除草,将土培成馒头型,清除林地中的杂灌,使苗木得到充足的光照和水分,充分生长。于7月和9月再各进行1次抚育,方法同上。如此抚育工作要进行3年,第2年2次,于6月和8月各进行1次;第3年1次,于7月进行,方法同上。清除杂灌工作要长期进行,直至林分郁闭。

(2)禁牧。造林后,要设有专门的护林人员。要对幼林地进行禁牧,防止牲畜进入林地踩踏幼树。若羊进入新造林地,会直接啃食幼树,造成新造林分苗木的损失。

(3)防寒。新造的幼林抗逆性差,在冬季要做好防寒的工作,方法同育苗期一样。

(4)防火。进入冬季,林区中的杂草干枯,在遇到明火的状况下极易燃烧。所以在入秋时,要砍除过深的杂草、灌木。冬季来临,组建专业的防火队伍,定期对林区进行巡护,在林区制高点建立瞭望塔,设专人24h瞭望,发现火情及时通报、及时扑灭,将火灾造成的损失降到最低。

6 中幼林管理

(1)幼林修枝。当幼树生长到一定年份,自然整枝差的树木需要人工修枝,即将近地面的轮生枝(多年生)人工剪除。这样做能促进树木长高,还可以增加树木的枝下高,在冬季地面火难以上树。

(2)幼林间伐。当林分的郁闭度达到0.8时就应当考虑进行幼林间伐,林分过密,不通风、不透光,不利于林木的生长,还会造成林分中的林木相互之间竞争。因此,要及时进行间伐,为保留木创造更好的生长环境。在间伐过程中要做到:砍密留疏、砍弯留直、砍小留大。

(3)防火。在冬季来临要清除林地中的杂灌,砍除过密过深的杂草,这样才有利于幼林区冬季防火。冬季来临时,要组建专业的防火队伍,定期对林区进行巡护,在林区制高点建立瞭望塔,设专人24h瞭望,发现火情及时通报,及时扑灭,将火灾造成的损失降到最低。

7 近成熟林管理

(1)间伐。此时的林木已有一定的经济价值,可以适时进行间伐。这样既有利于林木生长,也可以有一定的经济

效益。在间伐过程中要做到:砍密留疏、砍弯留直、砍小留大。

(2)防盗。林木有了经济效益,就会成为被盗伐的对象,所以应加强林木的看护工作,防止发生不必要的经济损失。

(3)皆伐。林分成熟,就应在适当的时候皆伐。

8.林业生产力的大解放 篇八

2003年,中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》。江西、福建等省在全国率先启动集体林权制度改革,一场涵盖我國百分之七十国土的重大改革由此拉开序幕。集体林权制度改革,在范畴上是农村改革的重要组成部分,具有高度的整体性;在本质上是农村改革的延伸,具有很强的同质性;在进程上是农村改革的又一次重大突破,其方向和目的具有高度的一致性。集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分,是因为:在地理分布上,农村涵盖了山区,林业的主战场在山区。在产业划分上,林业是大农业的重要组成部分,因此集体林权制度改革是农村改革的又一次重大突破;是因为:在农村实行家庭联产承包责任制后,对集体林地一直没有涉及产权制度改革这一重大问题。现在,根据我国经济社会条件的变化,实行以产权制度改革为核心的集体林权制度改革,这是一个重大突破。没有集体林权制度的改革,农村改革是不全面的、不彻底的、不完善的,必须把集体林权制度改革作为当前农村改革的重点全面推进,以全面解放和发展整个农村生产力,为建设社会主义新农村发挥巨大的促进作用。

推进集体林权制度改革对于认真地贯彻中央提出的社会主义新农村建设的战略意图、保证新农村建设沿着正确方向顺利推进具有非常重要的现实意义。通过集体林权制度改革来促进当地的社会主义新农村建设,实际上会对别的地区包括平原农区的新农村建设,提供一种非常好的示范。同时,对于缓解我国木材供求的紧张局面、最终保障国民经济和社会持续快速的增长具有重大的战略意义。从整个农林牧业、大农业的发展前景以及国民经济发展对大农业的要求来看,矛盾和差距还是非常大的,通过林权制度改革来调动广大林农积极性,实际上等于为国内林产品的供给创造了一个不竭的源泉。另外,林权制度改革及其所衍生出来的一系列其它方面的改革,为推动整个农村改革的深入,起到了非常重大的作用。集体林权改革进程中反映出来的一系列迫切需要解决的问题,对于如何认识、深化农村改革构成一个清晰的蓝图。

林改的核心是明晰产权、放活经营、规范流转,应该说这是一次受物权法保护的利益调整。上个世纪80年代初期,江西省进行了“稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制”的工作,使农户在一定程度上有了林业的生产经营自主权。但由于当时的社会历史条件,“三定”工作较为粗糙,没有进行实地勘界,有山无证、有证无山,一山多主、一主多山的现象普遍存在。2004年,江西省在启动集体林权制度改革时,在坚持山地集体所有制性质不变的前提下,通过明晰产权、分山到户、实行家庭承包经营,广大林农对林地有使用权、转让权,对森林、林木有所有权、经营权、处置权、收益权。江西省85%的林地都是集体山林。林改中,江西要求把集体经营的山林根据村民意愿分给农民,每宗林地都由专业人员上山勘界勾图、输入电脑,再确权发证。

通过这些举措,林业体制改革真正实现了还山于民、还权于民、还利于民,让广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道,林改为培育充分竞争的林业产业市场奠定了基础。这种竞争有利于森林资源的合理利用,能够实现持续、稳定、快速的增长。建立林权依法有序流转的平台,就可以通过农民之间或农民与企业之间的林地经营权的流转,促进林业适度经营规模的形成;通过采伐权的流转,促进林业生产专业化程度的提高;通过林木资产抵押功能的利用,促进林区产业结构的提升。 同时,更加规模化、集约化、市场化的生产经营方式也使更多的农村劳动力向其它产业和环节转移,促使各种生产力得到更加合理的配置和应用,促进农村经济多元化发展。

9.林业安全生产工作总结 篇九

根据XX市安全生产委员会有关安全生产工作的要求,现将我局今年上半年安全生产工作情况总结汇报如下:

一、安全生产工作开展情况

按照市政府继续深入开展‚安全生产年‛活动实施方案的要求,制定了《XX市林业局继续深入开展‚安全生产年‛活动实施方案》,通过与局直属企事业单位签定责任书,落实各单位、部门的安全生产目标管理工作,以预防为主,强化安全生产意识,保证做到目标明确,责任明确。根据我局主管单位有学校、工厂、旅游等的实际情况,结合市安委会的布置,认真组织局相关部门全力开展安全生产教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动,督促各相关单位和行业企业加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监督队伍三项建设,并认真组织开展‚安全发展、预防为主‛为主题的安全生产月活动。

一是多次开展安全生产督促检查工作。按照局《关于印发XX市林业局强基惠农春节大行动实施方案的通知》(贺林发[2010]13号)文件的工作要求和人员分组,开展了春节前后安全生产督查检查,并在5月份制定了《XX市林业局安全生产检查工作方案》(贺林发[2010]36号)组织开展了全市林业安全生产大检查工作,6月通过下发《关于做好汛期林业安全生产工作的紧急通知》组织县(区)林业局和局直属单位开展汛期安全检查工作。

1二是做好本局职责范围内的安全生产执法工作。在局相关科室和县(区)林业局的共同努力,在3至4月开展木材加工经营许可核查工作,依法对全市所有180家木材经营加工企业进行了核查,督促企业制定了‘企业安全生产应急预案’等职能范围内的安全执法检查工作。

三是做好安全生产宣传教育工作。在局主要领导的组织并亲自主持下,按照自治区林业厅3月份全区林业安全生产工作会议的要求,我市各级林业管理部门加强督促林业行业生产经营单位认真落实岗前安全培训教育工作,特别是在造林、木材加工、木材采伐等林业生产经营活动方面,要求各生产单位负责人必须进行岗前安全教育。森林防火按照新的《森林防火条例》做好专业森林消防队员和相关人员的安全防范教育宣传工作。上半年共开展宣传教育活动3次共100人,两次消防演练;在‚安全生产月‛组织本局全体职工及木材市场业主100人参加全市安全生产知识竞赛。

四是进一步加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产队伍建设工作。主要是通过检查,督促局直属单位及县(区)林业局通过与辖区内企业签订《安全生产责任书》等形式,完善本单位的安全生产机制体制,督促木材经营加工企业建立并完善安全生产工作制度,通过落实并加强木材经经营加工企业制定《安全应急预案》、做好岗前安全培训等安全基础工作来加强安全生产保障能力、安全生产队伍的建设。

2010年上半年,我局通过 ‚一岗双责‛的原则层层落实安全生产责任,通过认真执行各单位内部安全生产管理制度,加大对职工的安全生产教育来控制重大事故的发生,上半年本局和局直属林业有关单位取得了无安全生产事故发生的效果。保障我局上半年安全生产工作目标的完成。

二、下一步工作计划

一是继续按照制定的《XX市林业局继续深入开展‚安全生产年‛活动实施方案》确定的下半年工作,提高林业系统安全生产工作水平。

二是按照年初制定的工作计划,9月份在木材市场组织开展一次火灾应急演练,提高木材经营加工企业的安全防范意识、充实安全应急知识。

三是继续组织开展好季度安全生产大检查和节假日前后安全检查督查工作。

四是按照安全生产工作‘安全第一、预防为主’的方针,继续加强安全生产宣传教育工作,特别是督促上规模的木材经营加工企业和造林企业注意规范岗前安全生产工作培训,培养企业员工安全防范意识,为安全生产打好基础。

XX市林业局

10.林业安全生产工作总结 篇十

2010年按照国家安监总局:以科学发展观为统领,坚持安全发展指导原则,围绕开展‚三项行动‛、加强‚三项建设‛、实现‚三个压下来‛的安全生产工作总体部署,特制定本XX市林业局安全生产工作要点如下:

一、认真贯彻执行国家有关安全生产工作的方针、政策,按照《中华人民共和国安全生产法》、《广西安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的要求开展各项工作。按照‚预防为主,安全第一‛的原则,把安全生产工作放在突出位置,列入重要议事日程。督促各有关单位强化领导,充实安全生产责任机构,加强日常安全生产工作。

二、将市委、市政府作出的关于安全生产工作的各项指示以及有关会议精神传达到林业系统有关单位,并实施追踪执行监督。

三、继续开展经常性的安全生产检查,定期在春节前、‘五一’节前、国庆节前对有关单位进行专项检查,确保节假日广大林业系统员工的安全。不定期对所属有林业单位进行安全生产方面的工作检查,指出存在的问题,并要求有关单位对不符合有关法律法规规定以及发现的安全问题进行整改;切实整治安全生产隐患,做好安全防范工作;督促各单位内部全面规范安全生产行

为、规范和完善相关规章制度。

四、按照市安委会关于安全生产工作目标的要求,与市林业有关单位签订安全生产责任书。收集各单位按规定报送的安全生产工作情况。

五、重点工作:组织开展好一年一度的安全生产周、安全生产月活动。木材市场开展一次安全应急演练。督促各县(区、管理区)林业局加强对辖区木材加工企业的消防安全管理工作。

六、主动与有关单位做好在员工中开展安全生产知识宣传教育工作、特殊工种的持证上岗工作,推动安全生产各项政策全面落实。

XX市林业局

11.谈会计在林业生产中的作用 篇十一

关键词:林业企业;会计;问题

1、引言

近年来,林业会计信息失真严重,直接影响了我国国民经济持续、健康、稳定的发展。而会计监督作为我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段,长期以来人们对它寄予厚望,但从目前的现实情况来看,林业会计监督的作用一直呈现出低效率、弱化的态势。

2、发挥会计监督作用的意义

会计监督是会计工作基本的重要的职能之一,是促进林业企业财务管理规范化、现代化、程序化、制度化的重要经济手段,也是保证林业企业经济效益有效实现的重要措施。在社会主义市场经济条件下,加强林业企业会计监督具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。

3,改革会计管理体制,有效解决定位问题

由于会计人员不具有独立地位,从而使其监督软弱无力。为解决对谁负责的问题,可以考虑以分权的思路改革会计监督体制,将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面分离开来,使会计监督主体具有独立性。从实现方向看,在不少林业企业中实行的会计委派制是一种不错的选择,同样,成立会计事务公司,使会计工作企业化也是一种积极尝试。

4,健全治理结构,完善内部监督约束机制

科学管理、依法理财是现代经济发展的内在需求,健全治理结构、完善内控制度、取消弱化“内部人控制”也是有效实施会计监督的重要前提。科学完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依、有章可循。提高林业企业有关培训、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理程度,尤其是鉴于会计人员专业素质要求较高、承担社会责任较大、取得成果不易察觉等原因,应对会计人员赋予与其自身贡献大小相适应的激励机制。激励措施是调动会计人员执行监督职能的一种有效举措。只有建立一套完善的符合实际的,具有可操作性的激励机制,会计监督职能才能在实践中充分体现它的有效性。可以试着接会计核算质量、财务会计报告的真实性与准确性确定会计人员的绩效工资标准,也可以根据会计基础工作水平、风险防范能力确定会计人员的年度奖励标准,还可以根据会计核算差错、发生事故的原因确定处罚标准等等。以此来评价会计监督职能发挥的有效性,并将评价结果与会计工作人员的收入直接挂钩,来提高会计人员的风险防范意识,保证会计监督职能的发挥。

5、提高会计师的公信力

从我国社会主义市场经济发展的内在要求来看,维护经济秩序离不开发挥注册会计师的有效作用,这就要求我们必须创新监督方式,努力提高注册会计师行业的公信力。发挥注册会计师在社会监督中的作用,必须从对注册会计师的职业监督抓起。其一,需要加强制度建设,杜绝为招揽生意而牺牲审计质量的不当行为;其二,要加强行业自律建设,增强注册会计师的职业风险意识,使其敢于“独立、客观、公正”地发挥“经济警察”的作用;其三,要加强对社会监督机构的再监督,实现监督者权利义务和责任的平衡与对称。

6.健全法律法规,制定林业会计制度或准则,提高会计信息质量

6.1制定林业行业会计制度,建立一套完善的林业会计内控制度,规范原始凭证的取得、记账凭证的制作、科目的设立、账目的建立,要求明细科目的建立和涉及到的内容必须一致。建立国家级会计信息中心,完善全国统一会计报表格式的设计和管理,以及会计报表的填制、审批与报送,推动会计信息处理、报送、审批的电算化进程。以法律、法规的形式确定林业会计的地位和作用,使林业会计监督有法可依,使林业会计信息披露有统一的标准。制定能为我国林业建设和发展服务的林业会计准则或林业会计制度,建立健全统一的林业企业会计信息报告体系,是当前林业会计改革的首要任务。

6.2为了提高林业企业会计信息质量,可以采取以下措施。一是财务与会计人员要明确分工,保证提供的会计信息真实可靠。财务部门负责林业企业资金的收入和分配、速动资产的保管、筹措与投放资金,而会计部门主要负责按照会计准则记录林业企业的经济业务、提供财务会计信息、通过记录和报告对经营部门进行控制。二是通过严格执行国家统一的会计制度,保证会计信息的真实、完整、相关和一致;另一方面按照国家有关财务管理规定,对不合理的费用开支予以抵制,保证林业企业财产的安全完整。三是林业企业要在会计核算上实现会计电算化,这既节省时间,提高工作效率,又减少了人为因素对内部控制效果的影响,以逐步建立起高质量的企业信息系统。

7、明确管理者责任,提高会计人员综合素质

林业企业会计监督工作的顺利进行取决于其领导者及职工的素质。因此要强化林业单位负责人的会计法制意识,加强对会计领导者的管理培训,使之将内部会计控制管理工作落到实处。严格按《会计法》的规定明确林业单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为林业单位负责人应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。这样就加强了林业单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。另外,为了适应现代企业管理制度的要求,林业单位负责人作为会计责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责会计监督体现于会计核算过程之中,会计人员是会计监督的执行者,会计人员提供的会计信息反映企业经济活动的整个过程,人员素质状况在很大程度上决定和影响着会计监督工作的整体水平。随着知识经济的飞速发展,会计人员面临的经济事项也将日益复杂,这就要求会计人员在保持职业谨慎性和规范性的同时,能够从整体的角度并以科学的方法和准确的判断力去找出解决问题的办法和思路。这种素质包括思想政治和业务能力两个方面。提高会计人员整体素质,推进会计队伍建设,首先要从严格会计从业资格管理制度人手,以敦促会计人员通过学习不断提高业务水平,培养称职的从事林业会计工作的人员。其次要提高会计人员思想政治素质,加强职业道德教育和法制教育,强调培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德。最后,不断加强业务培训和技能锻炼,丰富会计人员的专业知识,增强他们处理和解决不断变化的经济业务的能力,提高其会计监督水平。

8、加强林业企业会计理论的研究。

面对我国森林资源供需的尖锐矛盾和日趋严重的环保问题,林业会计应该参与环境资源的保护,促进森林资源、环境与经济之间的深层融合与发展。但是关于如何从宏观上再认识我国林业财会理论和方法体系则没有引起足够重视,在理论上没有一套完整的体系。由于林业会计方法体系的多元化,核算对象的复杂化,尤其是在计量环节上尚未突破,使得当前林业会计缺乏与实务相结合的理论支点,其结果是林业会计实务没有相应的理论指导。在整个林业会计理论的研究中,最薄弱的是营林会计理论研究,以及采育有机结合的林业会计理论研究,还有林业资金理论和林业成本核算理论等。

9、结束语

12.林业安全生产工作总结 篇十二

在林业生产建设中, 林业调查规划设计属于十分基础的工作之一, 其直接决定着林业生产建设的发展方向, 为林业的生产和建设提供目标和方案, 以便于林业生产建设工作的开展。可见, 林业调查规划设计在林业生产建设中的重要地位。但是, 目前林业调查规划设计存在一定的不足, 需要对现有的工作模式进行改革创新。

2 林业调查规划设计的内涵

2.1 林业调查

所谓林业调查, 主要指的是在进行林业建设之前, 相对应的监管部门要对林业生产建设的有关因素, 例如:地理环境、社会条件等进行数据分析。根据分析得到的数据, 为决策部门提供有用的参考建议, 更好地为林业的生产建设提供科学依据。根据不同的调查难度和规模会分为不同的调查类型。

2.2 林业规划

所谓林业规划, 主要指的是对林业的建设做预见性部署, 在今后林业生产建设中作为较长时期一个具有指导性意义的纲要。林业规划要考虑林业的发展现状以及未来发展趋势, 既要保持其可持续性, 也要考虑林业生产建设的经济性, 平衡其短期利益和长远利益、个人利益和集体利益。此外, 林业规划又划分为国家规划和地区规划, 不同的地区可以在国家政策方针的指导下发挥主动性, 发展不同于其它地区的林业。

2.3 林业设计

所谓林业设计, 主要指的是在林业整体的规划下, 把林业建设的设想辅以文字或者是数据说明展现出来的过程, 其相对于林业规划来说林业设计更加具体、细致。从类型上来分, 林业设计包括总体设计、工序设计、项目设计。从林业设计阶段方面来分, 包括作业设计和初步设计。林业设计涵盖了林业生产建设的方方面面, 在林业生产建设中具有指导性意义。

3 林业调查规划设计在林业生产建设中地位和作用

3.1 做好森林保护的基础工作

经济的快速发展带来了生态环境的不断恶化, 人们开始重视对森林的保护。但是目前森林保护方式还是粗放的, 头疼医头, 脚疼医脚, 缺乏科学的指导, 长远的规划。建设好森林的生产发展, 就要详细地掌握森林的信息, 建立完整的数据库。林业调查规划设计从中起到了基础性的地位和作用。林业调查规划设计工作可以提供森林信息, 对信息进行分析, 得出结果制定出相应的计划, 以便在后期林业生产建设中制定具有区域特色的森林保护措施。

3.2 提供林业生产建设参考依据

我国正处在经济高速发展的时期, 林业生产也是经济建设中的重要部分, 在人们的生产生活中至关重要, 比如:家具的制造需要大量的木材, 所以更加应该确保林业更有效率、更加快速地发展。在林业的生产中, 必须要做到的是:在维持生态平衡的基础上实现经济利益的最大化。但是, 我国的林业管理并不规范, 盲目地追求经济利益带来的是掠夺式开发, 尤其是在造林难度较大的地区, 盲目地开发很有可能会导致林地成空地, 进而危害到生态环境。但是, 通过林业调查规划设计可以从科学的角度出发, 对林地情况进行综合评估, 并且作出预见性的规划。这些都可以为林业生产建设的人员提供参考, 解决林业生产建设的矛盾, 实现经济效益的最大化。

3.3 保证个人合法权益不受侵害

林业调查规划设计不仅对林业生产建设具有很重要的指导意义, 对于个人合法权益的保护也具有重要意义。通过对林业进行调查规划, 或者是对林木的所属权、使用权进行调查, 就可以及时发现在森林的使用过程中使用者和所属者之间出现的问题。现在, 承包林地的现象越来越普遍, 尤其是经济林, 这种做法促进了林业的多样性发展, 但是也由于经济利益造成了一些纠纷。因为林地的承包就涉及到所属者和使用者之间的问题, 协调好两者之间的关系, 才可以保证双方的合法权益不受侵害。林业调查规划会从公平出发, 对林地的所属权和使用权划出界线, 及时发现解决问题, 保证所属者和使用者个人的合法权益。

3.4 促进林业调查规划设计人员的专业能力提升

林业调查规划设计工作集科学性、技术性、实用性为一身, 其立足于林业发展, 从科学的角度出发, 对于林业生产建设有重要的指导作用, 不仅可以为林业的生产建设提供科学的数据和资料, 相关部门依据这些采取合理的措施, 解决在林业生产建设中出现的问题, 还可以很好地锻炼工作人员, 提高林业调查规划设计部门的实践能力, 保证工作人员更好地投入林业的生产建设工作中。

4 目前林业调查规划设计的不足之处

4.1 重视程度不足

相关部门对林业调查规划设计工作不够重视, 直接影响着林业管理工作, 导致林业的发展缺乏科学基础, 如果不能够详细地掌握林业资源, 在对林业进行管理时就会缺乏针对性, 不能够有效改善生态环境。

4.2 经济、社会条件较差

林业调查规划的工作是比较艰辛的, 工作人员要在野外开展工作, 劳动强度较大, 生活条件十分艰苦, 容易受到经济条件以及社会条件的制约。由于没有先进设备的支持, 大大降低了工作进度以及得到数据的质量, 这些都会导致后期林业的生产建设难度加大。

4.3 专业技术匮乏

进行林业调查规划工作, 要求具有很强的专业性, 但实际上从事这项工作的技术人员整体的素质较差。再加上本身这项工作任务繁重、工作量较大, 导致林业调查规划工作的效率以及质量无法提高。

5 如何做好林业调查规划设计工作

5.1 做好相关机制和制度

作为林业的相关主管部门, 要充分的结合森林资源的监测和现代调查规划工作内容, 对当地的实际情况实施充分的调研, 在此基础上全面的梳理并对林业调查规划设计的各项规章制度进行充分了解, 如工作报告、规划设计、重大事项责任追究、信息反馈、质量管理以及资源监测和检查工作等制度, 将不合时宜的制度与机制完全剔除, 并将相关空缺制度与机制进行完善, 加强操作性不强的条款以及制度的执行力, 确保各项制度均规范严密同时有理有据。此外, 完善林业的调查规划体系, 保证责任落实制度得以强化, 切实的实现有制可依、有章可循, 保证各项规章制度的可操作性得以有效加强, 并强化其执行力, 做好林业调查规划设计各环节的督查工作, 以营造纪律严明、务实高效工作氛围, 打造一支技术过硬、作风优良且政治坚定的专业性队伍。此外, 还要对林业调查规划设计的发展模式进行分析, 制定内部检查表以及审核实施计划, 不断的提高林业调查规划设计的水平及质量。

5.2 做好信息化建设, 利用现代化的技术手段

进行林业调查规划设计的过程中, 要采用现代化的技术手段, 从而保证以往的手工调查监测作业模式得以改善, 例如:采用3S技术 (GIS、GPS、RS) , 以保证林业调查规划设计工作的样地定位、林业调查、后期处理等工作规范化描述, 有效的确定准确的定位目标, 加强小班边界以及小班区划的效率以及准确性, 保证后期的数据分析、计算、统计、成图等工作高效开展, 有效的降低工作强度, 不但确保工作效率得以提高, 同时加强林业调查规划设计工作的规范性与准确性。

5.3 加大资金投资力度、实现技术创新

要改善林业调查规划设计工作的实施, 首先要加大资金的投资力度, 更换陈旧的设备, 从根本上提高工作效率。由于野外工作环境的恶劣, 对于从事这项工作的技术人员, 可以适当提高其工资水平。林业调查规划设计工作对于技术要求是比较高的, 但是现有的技术十分落后, 这些都严重影响到调查规划设计的结果。所以, 必须开发新的技术来提高工作效率。技术人员可以充分利用先进技术来进行调查规划设计, 从而达到提高工作效率的目的。

5.4 做好专业的林业调查规划设计队伍建设, 提高技术人员的综合素质

各项工作的顺利进行均离不开专业素质过硬的工作人员, 林业的调查规划设计工作也不例外。所以, 作为林业调查规划设计单位, 在林业发展的过程中需要进行全面统一的把握, 有效的安排部署人才队伍, 加强调查规划设计队伍的建设, 按照工作人员的实际情况以及自身的发展需要进行相关技术培训, 并考核员工的时间操作能力以及理论知识等, 将考核结果与员工的升职加薪直接挂钩, 有效的调动员工参与工作的积极性和主动性, 全方位的提升员工综合素质。此外, 有效的完善人才激励机制, 通过切实可行的分配制度、激励保障机制、福利待遇、优惠政策营造出人尽其才的环境, 将人才留住, 从而为林业生产建设事业更好的发展做贡献。

6 结束语

综上所述, 在林业林业生产建设的过程中, 要充分认识到林业调查规划设计的重要地位及作用, 从经济和生态的角度出发, 做好全面、有效的林业调查规划设计, 保证其符合地方发展建设的需要, 形成具有特色的林业生产建设, 并突出地方特色, 实现林业的可持续发展。

摘要:近年来, 社会经济快速的发展, 我国林业规模不断扩大, 对于林业生产建设提出了更高的要求。在林业生产建设中, 林业调查规划设计直接决定其未来发展。本文将分析林业调查规划设计的概念, 并探讨其在林业生产建设中的地位及作用。

关键词:林业,调查,规划设计,生产建设,地位,作用

参考文献

[1]郑远富.林业调查规划设计工作的思考[J].绿色科技, 2015 (8) :180~181.

[2]宋治国.浅谈林业调查规划设计在林业生产之中的作用[J].生物技术世界, 2015 (1) :32.

[3]李美华.蒙自市林业调查规划设计存在的问题及对策[J].现代园艺, 2014 (20) :224~225.

13.林业安全生产工作总结 篇十三

博兴县人民政府

2012年2月

2012年林业生产工作目标

责任书

为切实加快我县生态建设步伐、增加农民收入、提升我县整体形象,为争创“全国绿化模范县”打下坚实的基础,早日实现市委、市政府制定的“粮丰林茂、北国江南”的战略目标,按照省、市有关要求,结合我县林业工作实际,确定了我县2012年林业工作责任目标。为确保全面完成2012年的各项林业工作目标,博兴县人民政府与签订此责任书。

一、林业生产

1、目标任务

完成新造林面积亩;完成补植面积亩;新建农田林网亩,完善补植农田林网亩;完成绿色通道公里,其中国、省道绿化公里,面积亩;完成省级绿化模范镇个;前一个造林季节的造林保存成活率达到95%以上;大力开展全民义务植树活动,义务植树尽责率达到95%以上。

2、工作要求

(1)绿色通道建设。国、省道每侧建设50米林带,绿化土地实行政府租赁,做到全路段无一处断带空档;县乡路每侧建设30米绿化带。大型河渠每侧从大坝底角向外建设不低于

50米的防护林带;其他河流干渠每侧从大坝底角向外建设不低于30米的防护林带。

(2)绿化示范村镇

绿化模范镇辖区内50%的村庄达到省级或市级绿化示范村标准;全镇林木绿化覆盖率达到36%以上;镇驻地环镇林带宽度不低于50米或植树17行以上,实现“森林环抱”;主要街道进行园林式绿化,合理配置高大乔木、常绿树种和花灌藤草,突出景观效益、视觉效果;机关、学校、厂矿等单位门前、院内搞好绿化美化,居民庭院绿化率达到80%以上;建设1000平方米以上公共绿地;城镇绿化覆盖率达到30%以上。

绿化示范村(社区)辖区内的绿化覆盖率达到36%以上,林网控制率达到95%以上;村(社区)周围建设以乔木为主的围村防护林带,宽度不低于30米(8行以上乔木),四周闭合。村(社区)内街道两侧至少各栽1行乔木,农户院内至少栽植3—5棵乔木或花灌木,80%以上农户庭院和单位、学校、企业等房前屋后适宜植树绿化的地方,全部栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物。村(社区)内林木覆盖率达到35%以上。

(3)农田林网建设。

辖区内所有耕地95%以上实现林网化,即网格面积必须控制在200-250亩以内,四周闭合,主副林带搭配,林相整

齐,主林带每侧栽植2-3行乔木,副林带每侧栽植1-2行乔木,苗木采用大苗壮苗,胸径3公分以上。

(4)合格造林(补植完善)

合格造林(补植完善)突出优质、速生、丰产、高效,做到选用良种壮苗,适地适树,合理密植,精心栽植,科学管理等措施使造林成活率、保存率达到95%以上;鼓励发展特色林果业,大力发展林下经济,如发展菌类、菜类、禽类等,提高单位面积综合效益。

全年任务完成时间截止2012年12月20日。

二、林业有害生物防治工作

认真贯彻落实“严密监控、及时除治”的方针,严格按照“属地管理”和“谁经营、谁防治”的原则,治早、治小、治了,确保不发生疫情。林业有害生物监测覆盖率达到100%,无公害防治率达到90%以上,成灾率控制在0.2%以下。

县政府将林业有害生物防治完成情况纳入林业生产考核,并实行行政问责制。对没有完成防治任务,没能实现防治目标的,按有关规定严肃追究相关责任人的责任。

三、森林防火工作

突出抓好野外用火的控制和管理,严禁树下堆放杂草和烧荒,消除火灾隐患,严禁年内出现大的森林火险。

四、依法治林工作

加大林木资源管护力度,严格林木采伐审批程序,严把采伐限额,坚决遏制森林违法案件,年内杜绝出现重大乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的违法犯罪活动。

五、考核奖惩

依据《博兴县2012林业工作考核办法》严格进行考核并兑现奖惩。

六、其它

1、本责任书经双方签字、盖章后生效。

2、本责任书一式二份,博兴县人民政府、镇(街道)各一份,具有同等效力。

博兴县人民政府(章)镇(街道)(章)

县长(签字):镇长(主任)(签字):

14.林业安全生产工作总结 篇十四

**市安委会办公室:

为进一步加强我局安全生产工作,强化安全监管,推进依法治安,按照《**市人民政府安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》要求,结合林业实际,我局安排在2015年8月至12月底在林业范围内全面开展安全生产大检查,深化“打非治违”和专项整治工作。现将有关事项汇报如下:

(1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进我局安全工作的落实。

(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》加强监管检查制度。

(3)严格落实企业主体责任,健全单位安全制度,落实安全投入5万元,加强安全培训6次,有力推进安全生产标准化建设工作。

(4)落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理企业累计160多家,对查出的问题和隐患落实整改。

(5)根据国标建立了预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施。

重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。整治林业行业企业作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》中存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

同时,把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查相结合通过对消防安全专项检查.粉尘作业使用场所安全专项检查、以及职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,作为当前安全生产重点工作抓实抓好。

15.论林业生产技术及管理措施 篇十五

1.1 播种技术

俗话说:“万事开头难”, 造林最难的地方是选择种子和播种, 为了确保种子播种发芽之后都能长势良好, 需要掌握先进的选择种子、处理种子和保存种子技术以及播种技术。

1.2 种子的保存

选种人员通过丰富的选种知识和经验采集好种子之后, 将种子分别进行脱粒、净化、精选并进行储藏, 如果是购买的种子则可以直接将其储藏。

1.3 种子的播种

随着时代的发展, 育苗技术也不断更新发展。我们可以应用无性繁殖育苗技术, 方法是将树木上的一些营养器官的一部分和花芽、花药等材料用组织培养的方法进行离体繁殖。还可以用林木种子精量播种技术, 这种技术适用于苗圃落叶松、樟子松、云杉等树种的育苗播种作业。但这种技术目前在我国还没有被大规模使用。

2 幼苗抚育技术及管理

2.1 发芽期管理

通常情况下, 我们要经常去观察种子发芽的状态, 当种子的发芽率超过70%以上时, 我们就要逐渐地将苗床上覆盖的草慢慢揭掉, 一直等到种子全部发芽, 草才全部被揭除。

2.2 苗期管理

种子发芽结束之后, 就会进入苗期, 苗期的苗木就像“婴儿”一样, 其抗逆性较差, 我们要经常在早晚对苗期的苗木进行浇水, 当进入夏天之后, 要为苗木准备遮阳网盖在苗床上, 防止强烈的阳光直射到幼苗, 对其造成一定的伤害。以油茶幼林为例:刚出土的油茶苗最怕伏旱, 容易干燥枯死, 因此, 我们要对油茶苗进行遮荫, 一般时间为5月下旬到9月初。

同时还要根据幼苗的生长情况不断进行间苗、补苗, 让其生长整齐。在幼苗入秋之后, 我们不能对其进行灌水、施氮肥, 只能施磷肥, 促进苗木根部的生长。进入冬季之后, 我们还要做好苗木防寒, 因为进入冬天以后, 天气比较寒冷、且干燥多风、气温变化无常, 这样的天气对苗木的危害特别大, 尤其是抗寒能力较弱的幼苗。因此必须进行防寒措施。

3 造林技术与管理

3.1 造林所用地的管理

首先要选好造林地, 将造林地进行清理。其次, 要按照造林的要求进行挖符合要求的树穴、找好株行距。等到造林季节的来临, 要先将完整的苗木起苗, 并分出苗木的等级, 选择1~2级的苗木进行造林, 因为这样的苗木抗性好, 生长状态好。选好的苗木要及时送到造林地进行造林, 保障其有比较高的成活率。最后, 在栽树的时候要保证苗木根系的舒展性, 裸根苗木要进行打浆, 还要浇足够的定根水, 将穴土踩紧培成馒头型。

3.2 幼林期的抚育技术与管理

3.2.1 幼树抚育技术及管理。

5月中旬左右, 我们要对幼树进行松土、除草, 并将土培成馒头形状, 将造林地中的杂草杂灌清除干净, 使幼树能够得到充足的阳光和水分, 这样利于幼树的生长。同时在7月份和9月份分别再进行1次相同的抚育, 这样的抚育工作要进行3年, 第2年只要2次即可, 分别在6月和8月分别进行1次, 第3年进行1次即可, 在7月份对幼树进行抚育。不过需要注意的是杂灌杂草的清除工作要长期进行, 一直到林分郁闭。

3.2.2 幼树防寒管理。

新造林的幼树抗逆性较差, 冬季天气又特别寒冷, 温差较大, 因此对其一定要做好防寒工作, 防止幼树受到伤害。其防寒技术与育苗期防寒技术是一样的, 也是应用根茎培土、幼苗覆土、架设风障、用石灰加硫合剂对树枝涂白、覆盖塑料薄膜等技术进行防寒以及养护管理等。

3.2.3 造林地环境的保护。

造林之后, 要专门设置护林人员, 禁止有人到幼林地进行放牧, 防止牲畜进入幼林地把幼树踩踏、啃食等, 给新造林地造成林分苗木的不必要损失。同时, 还要加强防火管理。尤其是进入冬季之后, 林区中的植物干枯, 遇到明火时特别容易燃烧。

3.3 成熟林的经营技术与管理

成熟林的林木已经具有一定的经济价值, 可以适当地进行间伐, 间伐过程中也同样要注意什么样的林木需要砍伐, 什么地方的林木需要砍伐。对成熟林木进行砍伐既可以促进林木的生长状况, 又能为其带来一定的经济效益。当林木可以带来一定的经济效益之后, 就有可能成为被砍伐的对象, 因此, 这时, 我们就更应该加强对成熟林木的保护。首先, 我们要防止成熟林失火, 成熟林的林木枝叶繁茂, 到了天气干燥的时候, 很容易发生火灾, 带来一定的损失。其次, 要加强人员的瞭望和巡逻, 防止有人进行乱砍乱伐。

4 结语

总而言之, 林业的可持续发展, 需要林业人员重视育苗和造林的每一个过程, 尤其是要不断地利用新的育苗技术, 推行林木种子精量播种技术和无性繁殖育苗技术等, 避免繁杂的育苗过程, 提高育苗产量减少成本, 还要加强造林地的选择和对幼林、近成熟林的保护以及林区环境的保护。同时国家可以建立林业信息网站, 定期发布种苗技术信息和造林管理信息, 提高林业生产技术和加强林区管理, 为森林资源提供可持续发展的途径。

参考文献

[1]季汉新.依靠科技振兴林业一“七五”期间我区林业科研获奖成果评述[J].内蒙古林业.2009 (6)

16.苗族习惯法对林业生产的管理研究 篇十六

关键词:习惯法;林业生产;边界;清水江文书

中图分类号:D92

文献标识码:A

文章编号:1674-621X(2015)03-0073-06

人工林业的经营具有长周期性、连片性、封闭性等特点,这就使得林业的经营相对于农业生产而言,在具体操作过程中具有一定的困难性,特别是在边界划定方面。以稻田农作为例,稻田属于短周期性生产,在亚热带地区一年可两收甚至三收,设置稻田边界的方式是通过人工挖掘的田坎确立的。田坎明晰易见,不容易改动,使人们对稻田的经营方便且权宜归属明确。而林业的三个特性恰恰与稻田的经营相反。林业属于长周期性经营,最快的成林年限也需30年,因运输困难林业必须连片经营,加之林地的同质性高,又需要封闭经营,从而使得设置边界的难度较大。即使设置了边界,要确保边界的稳定,更是难上加难。为了穗定林业经营,确保林地边界设置穗定可靠自然成了林权维护的关键难题。

事实证明,在明清时期国家政策无法触及的黔东南苗族、侗族人工杉木栽种繁盛的偏远山区,在历史上其经营却得到长足发展。在林地中为了确保生产者的权宜归属明确,对宜林地边界严加管理,务使明晰可辨,当地习惯法为其提供了主要的制度保障。然而,习惯法没有明确的文字记载,且随着时间的流逝,人们的记忆变得模糊不清,逐步被世人淡忘。但流传至今的契约文书却能为习惯法的价值和意义提供客观的物证。由于人们的回忆必然带有一定的主观性,仅通过田野调查获得的资料往往可信度不高。契约文书真切存在,对设置林地边界的具体做法均有记载,人们也可以依据契约文书还原当时的场景。如此一来,资料的可信度将大大提升。这是以往的田野调查难以获取的可靠资料。

我们此次调查的地点是加池寨,位于贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县河口乡西南部,加池寨是一个典型的苗族家族村寨,90%为姜姓,仅有少数马、王、杨、唐姓,且此类杂姓都是清代末年自外地搬迁而来,属寨中的新户。有关林地边界划定的习惯法,当是以姜姓为主体的早期居民的定制。此次,我们之所以选择加池寨作为个案研究的田野调查点,原因在于:(一)加池寨现存契约文书丰富且保存完好,其归附性极强,有利于证伪;(二)此时加池寨正在为宗族关系对簿公堂,相争养蛮与养楼的坟地,历史记忆得以完全呈现;(三)以中山大学张应强为代表的一大批学者有关清水江文书的研究,为我们的调查提供了前期的研究基础,便于开展田野调查;(四)加池寨正在面临人工林业经营方式的转变,传统林业经营方式的价值亟需呈现。本文以加池寨现存的契约文书为研究对象,通过将文书的记载与田野调查的资料相结合进行解读与分析,来探讨苗族习惯法对管理林业生产所起到的积极作用。

一、设置林地边界的方式

在林业经营中,明晰边界的难度较大。而明晰边界是保证正常生产的必要条件。倘若边界不明晰,就会衍生出一系列纠纷,林业生产则因此而受阻。但是,加池寨村民对林地边界的管理严密且明晰可辨。下文将具体阐述林地边界的几种设置方式。

(一)栽岩

“栽岩”也称“埋岩”“竖岩”,是苗族文化中长期延续的传统。就加池寨而言,在栽岩之前,整个社区的寨民必须在案老面前议定边界的界址,所有为设置边界而栽的岩务佳每一个乡邻熟知,以此确保其穗定性和公正性。举行栽岩仪式时要求整个村寨的人都在场,从而达到公认的目的。除此之外,栽岩还会请褰老、祭司《当地也称“鬼司”)到场。仪式一般由寨老或者寨老助手主持,而祭司则在整个栽岩仪式中扮演与神灵沟通这一至关重要的角色。在仪式中,祭司通过作法邀请祖先(或神灵)前来见证仪式,并当着众人的面,虔诚地向祖先禀告众人一致订立的“款规”,在“款规”中会明确指出违背者的惩罚与报应(如:规定旁人不可随意移动界石,违者必遭天谴,众人也会对他予以严惩)。祭司此举主要是利用众人的鬼神信仰以及“善恶有报”来约束民众的行为,从而保证界石的稿定性及有效性。

栽岩所需石块的形状并没有过多的要求,只要能够稳定存在即可。不过,看似随意的栽岩实际上相当精准。“界石”虽然没有任何规定,却要求栽岩的所有参与者熟知界石的形状、大小、颜色、暗记以及岩石的排列顺序等等,以确保日后发生林地纠纷时可以依据“背碑”来断定林地的归属权。栽岩的随意性实际上增加了“背碑”的难度,倘若对界石加以明确规定反而便于作假。随着时间的推移,依靠“背碑”来解决林地纠纷逐渐成为习惯法的惯例。关于“栽岩”为界,例举相应的文书加以说明:

立分关字人九家所有山场己(一)塊,地名冉皆什,分为三幅。姜成凤、宗周、文圣三人占上幅,各幅各管,日后不得混争。如有此情,子孙不得昌顺,现凭栽岩为界,立此分关字为据。

嘉庆十九年正月口日立

此份文书立于嘉庆十九年(1814年),叙述的是9家共有冉皆什一块山场,该山场分为上、中、下3幅,其中3家占有上幅,各幅各管。文书中提到的3家至少要熟知4个层次的边界,即冉皆什整块山场与它周边山场的边界,上幅、中幅与下幅的边界,3家各自占有的林地之间的边界,3家各自占有的林地与四周邻地的边界。对于以上边界,3家一是要让子孙后代永远牢记界址,世代认同;二是得到全体寨民的公认,以确保林地边界的有效性及穗定性。而文书中提及的“栽岩为界”则恰好说明了用栽岩的方式来设置林地边界确实存在于苗族古代社会,并且防伪的结构体系相当严密。另外,姜绍烈家山林契约文书中提到块苗语地名“眼在丹”的四至是:“左凭岭,右凭冲,上凭栽岩,下凭溪,四至分明。”此地的边界就得到了全体寨民的公认,寨民提及“眼在丹”就能明确知道其四至。在该文书中也提到“上凭栽岩”,由此说明“栽岩”在当时的运用较为常见。

(二)埋碑

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“埋碑”是由“栽岩”演化而来,是将文字运用在栽岩之上的一个创新,也是苗族努力创制苗文的一个证明。后来为了保证边界的有效性和穗定性,埋碑通常与其他几种方式结合。倘若埋碑发生纠纷,埋碑者也会通过“背碑”进行核对。“背碑”是寨中每一位寨民都必须牢记并背诵的,内容包括碑的形状、埋碑地点(要具体到埋碑的土层的深度、颜色)、碑文的内容、与栽岩相似的暗记等等。如果它和“挖地坎”“种杂树”“立界石”等地上标识相结台,“背碑”的内容就更为复杂、细致。通过背碑可以检测石碑是否移动过或者重新埋过,只有背碑的内容完全一致,设置的边界才能生效。

在那个以林业为主要经济来源的时代,背碑的地位无疑等同于一个家族的兴衰,要保证家族的兴旺必须牢记碑文内容,并将其传之于子孙后代。背碑的正确与否是建立在“对碑”的基础之上。背碑之后,在村寨寨老、祭司、或款首等人的共同监督下,所有当事人共同挖出所埋的“岩石”取证,核对碑文的内容,如有一处对不上即认为背碑有误,即可判定背碑者的说法不可信。如此说来,习惯法的取证并不似一般人想的那样简单、粗糙,它的严密、精准远远超出我们的想象。

笔者在加池褰进行访谈时,听姜绍烈老人介绍“埋碑”容易造假。他清楚地记得有这样个故事:以前有一户有钱有势的人宣称他的祖辈和一个弱势人家的山主的祖辈埋过碑,并且能够清楚地说出埋碑的地点、碑文的内容、以及埋碑的方式。他还许下誓言说:“你不信的话,我们俩可以一起去挖碑,如果没有的话,我就赔钱给你。”但是对于他的说法,弱势人家表示否认,他不曾听说祖上与他家埋过碑。他们各有各的说法,难以断定谁真谁假。最后的结果是在众人的见证下,当事双方共同去挖碑,真的如有钱人家所言。弱势人家碍于他家的势力庞大不敢再与之相争,承认了他的说法。

据姜绍烈老人推测挖回来的碑很有可能是那户有钱人家自己偷偷埋进丢的。因为以前有人造过假碑,熟知新碑在地下埋上一段时间后,就和旧碑一样,难以辨别真假。但是据笔者了解,苗族古代的家族势力大致是相当的,不会存在某一个大家族势力。当家族人丁兴旺、势力过大时,家族内部就会自动分化成两个新的家族。同样,当某一个寨子的势力过大时,也会分化成两个新的寨子,形成苗族村寨众多、家族势力均衡的特点。因而,历史时期苗族村寨不会存在大家族势力。姜绍烈老人讲述的上述情况,应该是发生在他所能记事的民国年间。那个时期社会动荡,大批仁人志士走上革命救国的道路,军阀党派林立,大批底层人士翻身上层,继而政治投机泛滥,大势力欺压严重。那些翻身上层的人本身的素质较低,依靠军权大肆欺压、剥削民众,为敛财无所不用其极,打破了苗族平等协商的原则。

(三)挖地坎

“挖地坎”是作为一种地表标识来设置林地边界,即全体寨民公认后挖出一道坎或者沟来作为林地的边界,地坎的宽度、深度、走向都有相应的规定。它一般适用于坡度较大的山地(而“栽岩”适用于平地)。每经过一个阶梯就挖一排地坎,由低处向上延伸,其边界一目了然。但是地坎容易被落叶等杂物填埋,或者被杂草遮掩覆盖,还有可能因流水冲刷致使地坎坍塌而导致边界不明。倘若发生地坎坍塌,则需双方共同清理,还会请出席挖地坎的所有人前来见证清理过程。究其原因,一来工程浩大,需众人通力台作;二来防止篡改界址,使地坎的走向改道而导致纠纷。

加池寨有一处地名“污近沟”的地方,在文书中书写的四至是“上凭沟,下凭冲以溪为界,左凭小冲以马姓之山为界,右凭大冲”。这里的“沟”特指在林地内挖地坎所形成的沟,是为了设置林地边界而形成的。如果是其他类型的土地利用方式所形成的沟则会使用其他表达语句,如田沟、水沟等等。笔者对姜绍烈家藏契约文书(只含卷五)做了一个简单的统计:在167分文书中,有111份契约写明具体的四至,在这111份文书中提到“凭沟”的文书有8份。虽然“凭沟”的文书不多,却也能够说明挖地坎在当时得以运用。在一份立断卖茶树并土契中,它提到“上凭杉木一根,下凭鸡爪树,左凭竹兜,右凭墓边”,此处的“鸡爪树“就是种杂树的具体表现,且承担着设置林地边界的责任。这两份文书恰好说明笔者在前文提及的挖地坎与种杂树在设置林地边界方面的运用,并且和契约相结合,维护着林地边界的有效性和稳定性。

(四)契约文书中的“四抵”

契约中的“四抵”是用来设置边界的一种文字表达形式。在加池寨现存的林业契约文书中,四抵的具体格式为:(界至)上凭(抵)××,下凭(抵)××,左凭(抵)××,右凭(抵)××,四至分清。一般“四抵”可分为自然边界、人为边界和“人际”边界三类,自然边界和人为边界可书写为:“上凭路,下凭河,左凭洪,右凭岭”,或者“上凭田,下凭溪,左右凭冲”,又或者“上凭水溝,下凭岩洞,左凭中幅破嶺为界,右凭冲”等形式。“人际”边界和前面二者稍有不同,其书写形式为:“其山界址依××之山为界”,或者“上凭××之山、下凭××之木、左右凭××田。”等等。

“四抵”看似简单,实则不然。契约要求一式两份,双方各执一纸存照。在契约中涉及到的土地范围必须完全一致,倘若土地范围无法核对,则视为伪契。并且两份契约中的代笔为同一人,辨伪的时候可以通过核对字迹,如字体的大小、笔画的轻重、字的间距等等。因磨墨时兑水的比例不同,字迹的颜色也有区别,甚至可以通过辨别线条的粗细来判断笔的大小。还有,老契的纸张必定泛黄,倘若造假就需将契约放在炕上熏黄,再撒上草灰,此操作过程复杂且难度大。因为烟熏、撒灰难以均匀,稍有不慎,就会使纸张白一块黄一块。如此一来,契约造假的难度大大提升。另外,契约书写明晰,边界的四至、分股的数额都清清楚楚存于纸上,不可改动。倘有改动,需在纸上注明外批,说明改动的缘由。契约唯一的不足就是它在保存过程中,因年代久远,纸张容易生虫或者因家中火灾等原因而导致契约丢失。所以除了契约文书之外,还需有栽岩、埋碑、挖地坎等其它分界方式存在。

加池寨在林业管理方面通过以上几种方式相互配合使得边界明晰可辨,形成了一套严密的防伪体系,使得林业生产长期稳定进行。但是,在林地管理上,加池寨仍然发生了一系列的纠纷,好在当地依据习惯法形成了一套独特的裁决方案。

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二、习惯法对林地纠纷的解决

据笔者了解,历史时期,在苗族解决社会纠纷主要是依据习惯法裁决。当发生山林纠纷时,寨老、理老(苗族头人)等依据判例法以及神判来断案。所谓“判例法”,是以判例的形式表现出来的法律规范,作为判例的先例对其他的案件具有约束力,可成为日后执法者判案的依据。“判例法”通过埋碑的形式流传下来,寨老断事和官府办案都会沿用此法。神判在当地人眼中就是根据神明的旨意来明辨是非曲直,一般用于解决山林纠纷问题。通过调查,我们了解到加池寨有抬菩萨、捞油锅、砍鸡(狗)等几种神判方式。

抬菩萨主要用于为山(木)相争的情况。在抬菩萨之前,要先扎一个棚子,并且早晚烧纸,然后到庙里请一个灵验的菩萨,将其抬到闹纠纷的地方,也即是发生争执的山林的分界处。然后,当事双方互相发誓、诅咒对方,倘若日后哪方发生不吉利的事情,就认为诅咒应验了,哪方就是说谎者。边界的划分就会按另一方的说法为准。如果诅咒长时间不应验,最后就会请一个有一定威望的人两头劝解,平息纠纷。不过,也有可能纠纷劝解不了,越闹越大,最后上告到官府,让官府来裁决的。

捞油锅用于解决林地纠纷时,则是让闹纠纷者在菩萨面前发毒誓,然后在庙前架 口锅,倒八约七八斤油,将其烧开。然后让闹纠纷者将手伸八油锅之中,如果手没有被烫伤,则说明他的说法是可信的;如果烫伤了,就证明他是说谎者。在捞油锅之前,据说神明会有一定的暗示方式,比如说烧油时,油锅里面冒出来的烟雾会围绕说谎者等等。

使用砍鸡或砍狗解决林地纠纷也较为常见。如果双方为争一块山或者杉木,经过调解未果之后,就会进行砍鸡或砍狗来立誓。关于“砍鸡断事”在契约文书中也有记载:

立平心合同字人本寨姜开文叔侄。因与世道弟兄所争皆楼却油山埂下杉木一行十二根,又争从皎杉木一行,二比争持不定,请中姜光秀等理论。奈是难明,各自愿投城隍老爷台前宰鸡鸣神夺真假。凭中先断从皎一行木着开文叔侄永远管业。又先断油山下土木一行着世弟兄永远管业。

在文书中写明争执双方“自愿投城隍老爷台前宰鸡鸣神夺真假”,这说明“宰鸡”被赋予了神圣性,在宰鸡过程中有城隍老爷作证,由此能够震慑争执双方,并通过仪式诅咒争执双方:“谁说谎,谁就落得和鸡狗一样的下场。”在这以后,争执双方乃至他们的家族发生任何不幸的事情,都被认为是神灵对说谎者的惩罚,托借神灵的名义对民众加以警示,从而规范民众的行为。

神判并不能被当作纯粹的迷信,它和栽岩埋碑一样具有神圣性。因为当地人的神灵信仰,他们认为有了神的介入,边界就受到神灵的保护,非法者不能争夺,否则会受到神灵的诅咒。神判实际上起到一种恫吓的作用,让真正内心有鬼的人畏惧,寨老以此断事仍具有 定的可行性。但是它毕竟没有法律依据,不会讲求人证、物证俱全,存在被迫认罪的情况。倘有一方不服从寨老的判决,纠纷就会闹到无法调和的地步,那时则会送官处理,让官府按照法定程序判案。

三、苗族习惯法对管理林业生产的作用

现今,人们都强调法律的作用,却淡忘了习惯法。即使偶有提及,大家首先想到的是落后、愚昧、迂腐等一系列带有偏见观点的词汇,无法作出一个公正的评价。笔者通过查阅文书,并结合加池寨的田野调查的资料,发现历史时期加池寨村民的习惯法在管理林业生产中发挥了很大的积极作用。诚如前文所述,受习惯法影响形成的严密防伪体系可以确保边界的有效性和稳定性,保证林业的正常生产。在国家政策触及不到的偏远山区,明晰边界有诸多好处:一是防伪严密,生产稳定;二是多元经营,农林共生;三是便于管业;四是能够有效解决纠纷。

习惯法与契约文书相结合,构成了一套历史时期清水江流域以林权利益分配为主要内容的山林土地产权制度。这种山林土地产权制度与我国历史时期关中平原以及江南区域的土地产权所有制都有所不同,它表现出明显的黔东南地方特色。在这种山林土地产权制度下,再结合习惯法,分股就应用而生。例如,在财产继承的时候,一般是对本家族遗留下来的林地进行分股。如“上房(下房)××,固有祖遗山场一所,地名××,界至××,(固叔侄或者兄弟不和)现将此山分为×大股,××占×大股,××占×大股,日后众人不得异言,恐后无凭,立此清单存照。”此类契约就是家族内部对祖留山地进行重新分配,分配原则与财产继承原则一致,依据老祖宗的意愿或者血缘关系的亲疏来确定后代分得山林面积的大小。此类契约的订立必然要求明晰地界,地界与契约相互对照才能生效。

除此之外,山主与栽手分股也属此类。某个村寨的山主在外寨拥有成片的土地(此类土地一般是山主从他人手中收买得来),但是这片山地可能距离山主居住地较远,山主没有时间亲自耕种,且耕种成本高。他综合各方面的因素考虑,决定请栽手耕种,请的栽手一般是距离山地较近的本地人(即外寨者),这样便于管业。并与栽手签订契约,写明栽种此山分为×股,地主占×股,栽手占×股,言定五年栽成,倘五年不得成林,栽手全然无分,任凭地主另请别人,栽手日后毋得异言。若得成林,栽手逐年修理,如不修理,栽手亦无股分。等到林木成材之后,砍伐出卖木材所得的钱再按占有的股份来分。栽手之间也会通过契约来明确各自的权利与义务。这里的山主与栽手进行分股时首先要明确地界,契约中写明的“地主占×股,栽手占×股”要求首先在林地上明晰边界,栽手占有的股份是借用山林面积来表示,待林木成材之后,栽手再获得卖木之后林地相应股份对应的钱作为酬劳。

无论是财产继承还是山主栽手分股都是建立在明晰地界的基础之上。人们受习惯法的影响,利用栽岩、埋碑等四种方式保证边界的有效性和稳定性,再结合契约来分股,使得利益能够合理分配,保证林业生产的公平性。

四、结语

随着时代的进步,习惯法逐步隐退于现代生活。在科技时代,普通民众对习惯法的印象仍停留在封建愚昧的层面。殊不知,传统习惯法是古人智慧的结晶,虽然有无法跟上时代的趋势,但是无法否定习惯法蕴含的机理。笔者通过研究锦屏县河口乡加池寨现存的契约文书,再结合田野调查资料了解到设置林地边界的四种方式对稳定林地边界起到了长足的作用,进而引发出习惯法对解决边界纠纷问题的思考,发现习惯法对管理林业生产的意义重大。

现今,国家在林业经营方面耗资巨大,也出台了相应的林业政策,但是收效甚微。而加池寨运用苗族传统习惯法,在林业经营方面有一套系统的管理措施,保证了林业生产的稳定有序。由此寨民之间因利益问题而争夺不休的现象明显减少,林业呈现良好的发展态势,社会秩序得以稳定运行。习惯法也为处理林地纠纷提供了依据,即使民众因边界问题争论不休,依据习惯法断事几乎能够平息所有纠纷。甚至,由此衍生出来的分股制度,使得利益能够合理分配,保证林业生产的公平性。这就是习惯法对管理林业生产的典型价值与意义。

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