大庆油田风险

大庆油田风险（共10篇）

1.大庆油田风险 篇一

采油一厂花土沟联合站项目工程

风险评价报告

采油一厂花土沟联合站项目工程

风 险 评 价 报 告

1、编制目的

为了预知预测和分析、识别公司和施工中的健康、安全、环境因素，将风险降为最低，选择合理、可靠的风险控制和削减措施，保证实现对各类事故的事前预防。

2、适用范围

采油一厂花土沟联合站项目工程。

3、引用标准术语和文件

3.1 SY/T2676-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准和标准规定的术语。

3.2 油建Q/QH-HSE-G-B011-2000《风险评价管理程序》

4、职责

4.1 项目风险评价小组负责承担项目工程的风险评价。

4.2 公司HSE小组负责项目的风险控制及风险削减措施的编制及实施的管理工作。

5、项目风险评价 5.1 项目风险评价时机

项目工程在开工前进行风险评价、根据评价结果确定相应的风险削减措

共 4 页

第 1 页 采油一厂花土沟联合站项目工程

风险评价报告

施并实施。

5.2 确定判别准则 5.2.1 确定判别准则的原则

5.2.1.1 符合当地政策关于健康、安全与环境的法规、标准和规范 5.2.1.2 符合公司关于健康、安全与环境的领导承诺、方针和目标 5.2.1.3 满足双方合同的合法要求

5.2.1.4 在法律、法规允许下，考虑公司实际风险可承受能力。5.3 项目初始风险评价

对项目施工过程中的危险点、源，关键过程、特殊过程危险因素。5.3.1 防腐预制过程

5.3.1.1 预制现场危险点源图（见附图）

5.3.1.2 预制现场距基地食堂距离大约30m，现场防腐施工应注意

风向。

5.3.1.3 管材在拉运过程中，注意检查钢丝绳、绳卡是否牢靠，装载机要运行平稳，严禁急起急停。

5.3.1.4 站内作业应遵循业主的施工管理规定。5、4 风险评价与危害管理 5.4.1 油气区焊接用火作业风险评价

在油气区焊接用火作业，特殊情况下可能产生危险，或操作不当或劳保用品穿戴不全，可能引起人身伤害。

共 4 页

第 2 页 采油一厂花土沟联合站项目工程

风险评价报告

5.4.2 施工中重要生产环节的评价

防腐预制及施工中材料的拉运、吊装，确保安全，用电设备应及时检查、接地良好，若出现操作不当等，可能产生危险。

5.4.3 固体废弃物产生与处理过程中的有害因素 5.4.4 野外营地、作业环境对施工人员健康影响 5.4.5 所在地医疗条件的评价 5.5 危害管理及控制措施

5.5.1 施工中重要生产环节的管理与控制措施

5.5.1.1防腐材料应堆放在通风阴凉处，材料附近还应放置消防砂和灭火器等消防设施。

5.5.1.2动力设备在使用前其线路必须由维护电工进行认真检查。

5.5.1.3 设备材料在装卸过程中须有专人指挥，防止各种材料滚动伤人事件发生。

5.5.1.4 装卸材料、大型材料时要有专人指挥，禁止非施工人员进入现场，现场必须设各类警告标地志。

5.5.1.5 吊车、抓管机起吊前必须检查吊具、钢丝绳是否可靠，确保安全吊装。

5.5.1.6 起重操作要求平稳，禁止忽快忽慢和突然停车，起吊物下方及起吊物上禁止站人或有人走动。

5.5.1.7 使用手动砂轮机打磨时，要正确操作、用力平衡，不准撞击砂轮，清除焊渣时应带防护镜，以防止焊渣崩入眼睛和意外伤害，砂轮机用完后立即关闭电源。

共 4 页

第 3 页 采油一厂花土沟联合站项目工程

风险评价报告

5.5.2 固体废弃物的管理及控制措施

5.5.2.1 营地的垃圾要定点堆放，统一消毒掩埋，垃圾处理池与营地的最小距离50m，垃圾处理池要在营地的下风向。

5.5.2.2 固体废弃物如：砂轮机片芯、电动钢丝轮等要定点堆放，不可丢弃于管沟内或站内。废弃的材料、设备包装箱等不得随意丢弃。

5.5.2.3施工现场的废旧材料不得随意焚烧。

5.5.2.4对环境有污染的防腐材料及生活垃圾等应进行深埋，埋深不得小于1.0米。

5.5.3 野外营地、作业环境对员工健康影响的控制措施

5.5.3.1 消灭各类传染病的传播途径，保证施工人员的身体健康。5.5.3.2 保证施工人员饮用水符合卫生标准。

5.5.3.3 改善野外劳动卫生、生活条件，落实保障职工健康的具体措施。5.5.3.4 按规定配备齐全劳动保护用品，以保证施工人员不受外界气候条件的影响。

5.5.4 所在地医疗条件的评价

5.5.4.1 施工现场距离花土沟职工总医院只有约10公里，防腐预制厂距离花土沟职工总医院只有不到1公里的路程。野外营地要备有急救药箱和常用的药品，施工现场应备有生产指挥车、对讲机等确保紧急情况下与营地保持联系。

共 4 页

第 4 页

2.大庆油田风险 篇二

目前, 油田通信网具有覆盖面广、业务种类多、结构复杂、稳定性要求高、更新换代快、数据重要等特点。

二、通信网安全及要求

通信网安全就是在网络畅通、高质量通信的同时, 保证通信数据的严格保密。通信网网络安全应达到身份真实、信息机密、信息完整、服务可用与不可否认、系统可控、计费确切、系统易用这7个目标。

通信网络是向油田居民提供信息服务的基础设施, 是油田通信正常运营的保证。通信网安全风险主要表现在:网络故障导致营业中止;通信服务质量下滑;数据丢失、泄露或被非法利用;计费出现差错, 损害用户权益并引发纠纷;运行维护费用大量增加等。虽然公司尽可能地采用了各种保障措施, 但尚未完全避免网络故障的发生, 有时造成营业厅业务中断达数小时甚至更长, 同时还会影响到公司的长远形象。

就通信行业而言, 网络安全可从以下两个方面理解:

(1) 传统网络安全。主要集中于基本传输网和电话网等传统通信基础设施上, 其网络安全概念主要指网络自身运行的安全性和稳定性、网络设备的可靠性、网络工作的质量和安全备份等, 已形成一套完整的设备和技术标准体系; (2) 新型网络安全。随着通信企业进入公众网络、手机等个人电子设备接入互联网, 新的信息网络安全问题开始显现。互联网的信息与网络安全逐渐成为通信行业的关注焦点。新型网络安全概念不仅包含网络自身运行的安全, 还包含了各种网络攻击、木马病毒、垃圾邮件、有害信息、非法信息以及其他突发事件等。网络安全的概念已经从网络层安全范畴扩展到了业务层、应用层和用户层范畴。

三、对通信网安全构成威胁的主要风险

通信网络安全既包括单点的安全, 也包括整个企业信息网的安全。网络安全系统必须从技术和管理两方面着手, 包括物理层、网络层、应用层和管理层各个层面上的诸多风险。本文根据河南油田网络系统的网络结构和应用情况, 从网络结构、操作系统、应用层及管理安全等方面进行全面分析。

3.1网络结构的安全风险

(1) 外部网络的安全威胁。油田网络与互联网相连接, 因而内部网络面临更严重的安全威胁, 时刻都有外部入侵者试图闯入油田网络节点。网络系统服务器、员工计算机上都保存有涉密信息, 存在泄密的可能。一旦内部网络有计算机被攻击或被病毒感染, 会对同一网络上的其他系统和计算机造成影响。透过广域网的网络传播, 还会影响到与油田网络有连接的外单位网络。 (2) 内部局域网的安全威胁。据调查, 已有网络安全攻击事件中有约70%是来自内部网络的攻击。来自内部局域网的威胁包括:误用和滥用关键、敏感数据;内部人员泄露内部网络的网络结构;内部人员盗取他人涉密信息并进行传播。 (3) 网络设备的安全隐患。网络设备包含路由器、交换机、防火墙等, 一般设置比较复杂, 可能由于疏忽或不正确的设置而使这些设备安全性不佳。

3.2操作系统的安全风险

系统安全通常指操作系统的安全。在进行操作系统的安装时, 一般以缺省选项进行设置, 很少特别考虑其安全性。导致操作系统中安装了很多不需要的服务, 开放了很多不必开放的端口, 这些不必要的服务和端口隐含了极高的安全风险。

目前常用的操作系统, 无论是Windows、Linux或者其它类别的操作系统, 开发厂商一般都留有后门, 而且系统本身也存在有安全漏洞。这些后门和安全漏洞都带来重大安全隐患。系统的安全程度与安全配置有很大关系, 操作系统如不进行相应的安全配置, 则安全漏洞可被轻易入侵;如进行合适的安全配置, 填补安全漏洞, 关闭一些不常用的服务, 禁止一些不常用又比较敏感的端口等, 从而极大增加系统入侵的难度。

3.3应用层的安全风险

应用系统是动态的、不断变化的, 应用系统的安全性也是动态的。对不同的应用应检测其安全漏洞, 分别采取措施相应的安全措施, 降低应用的安全风险。

(1) 文件服务器的安全风险。办公网络应用通常会共享网络资源, 硬盘中一些重要数据可能长期暴露在网络上而缺少必要的访问控制策略, 若被对数据不具备相关权限的人员所获取或传播出去则造成泄密。 (2) 病毒侵害的安全风险。网络是病毒传播的最好、最快的途径之一。病毒程序通过在网络上的迅速扩散, 在极短的时间内可感染整个网络上的所有主机, 造成信息泄漏、文件丢失、机器死机等不安全因素。 (3) 数据信息的安全风险。数据安全对企业来说尤其重要, 数据在公网线路上的传输过程中可能被非法窃取、篡改。黑客或企业间谍通过在线路采用相关技术, 可获得网上传输的数据信息, 造成数据泄密。

3.4管理的安全风险

管理方面的安全隐患包括:管理人员或员工不设置口令、或者设置的口令过于简单, 导致极易破解。使用相同的用户名、口令, 导致权限管理混乱, 信息泄密。将内部网络结构、管理员用户名及口令以及系统的重要信息传播给外人, 带来信息泄露风险。不满的员工也可能造成极大的安全风险。

四、结语

3.大庆油田风险 篇三

【关键词】油田地面工程；项目风险；风险管理；风险防范

油田地面基建项目的风险管理具有其特征，本文介绍了项目风险管理的特征，并阐述了风险管理的必要性，风险管理对于项目的成功建设具有极其重要的作用，并就风险管理防范的具体措施和方法进行描述，以期稳定油田地面基建项目的建设，对相关行业的发展和鼎盛做出贡献，从理论上和实践上对工程建设风险管理做出指导。

一、关于风险管理的特征和重要性

1、项目风险管理的特征。了解风险管理的特征可以做出针对性的管理措施，从而达到风险预防和减少的目的。在油田地面基建项目的建设过程中，风险的存在不可避免，因为油田地面工程具有复杂性，涉及多个领域，每一个因素的变动都是风险源，因此，要明确风险存在的必然性和客观性，并且知道整个行业都处于这种风险当中，我们所能做的，只是尽力对风险产生的因素进行管控，减少风险，并针对风险做出相应的应对措施，并针对可以避免的由于可控性因素造成的不定风险。风险的存在难以管理就在于风险的产生具有不确定性，何时、何地、哪个阶段、哪个人都可能存在风险，可能出差错。尤其是各种风险的后果均是不可预料的，损失可能有大有小，而针对这种不确定性，所能做的只有尽量通过研究使其相对确定化，从而能够给风险管理和防范一个可行的方向，通过项目进行中对于各个方面、过程处于监控中，使当风险产生时，能够及时做出应对。

2、引起风险的因素分析探讨。对于引起风险的元素，如果能够明确，就能够在实践过程中对于这些因素做到严格要求、实时监督，以此进行风险的管理和控制。那么下面就对主要的风险产生因素进行探究并简要陈述。施工过程是油田地面基建项目的实施阶段，也是风险最为大的阶段，由于施工环境复杂，状况迭出，所以对工程完成情况和质量影响重大，由此在此环节中的风险管理尤为重要并且难度极高。加之由于施工原始材料购买时的参杂水分导致完工后油田地面基建不牢固，对于油田地面工作造成极大危险性。由于各种项目建设过程中的不完善埋下的事故引发原因导致的事故，对于建设十分不利，亦是风险管理中的重难点。

3、风险管理的必要性归纳。为什么必须要进行对项目风险的管理，这一问题的回答，可以从风险管理不当的后果以及风险管理的益处进行回答。风险管理不当，对于油田地面工程的效益评价有消极影响，会影响工程的效益回收，导致成本无收，同时会严重威胁施工安全，甚至造成后果严重的事故发生。从另一方面来说，进行风险管理，能够有效完成工程目标，提高工程质量，为以后工作提供安全和效率保障，并且能够提高工程运行流畅，使项目风险性降低，提高工程收益可期待性。通过进行风险管理，能够对油田地面基建项目的管理进行加强，对每个流程的管控、对每位工作人员的管理都能得到加强，由此提高整个项目的管理水平和监督力度。并且有利于工期和进度的合理安排。最主要能够减少不必要的风险承担项目，对风险进行预防和防范，以及做好应对措施，提高安全、稳定性和效益。

二、进行风险管理的具体措施简述

1、项目建设的管理完善。加强对于项目建设过程的管理，能够有效加强风险管理。加强管理的措施可以从原材料、保障体系制度、组织结构等方面进行突破。原材料的选择、采购、运输、应用等过程都要进行严格的质量把关，坚决不能以次充好。严格质量监督保障体系，设置严格的奖惩制度，对于工作质量高的人员进行奖励，对于通过各种手段或者失误引起的质量不过关情况，必须要严厉惩处。建立科学合理的组织体系，严格责任制度，建成体系内监督机制，使得项目层级管理，层层监督，严格责任。这些措施均是为了利用项目管理的加强来进行风险整理，如此一来，减少了风险的出现率，降低了不必要的风险，并且提高了工程内部的管理，完善了体系和制度，有利于工程的顺利、高效完成。

2、工程质量保障和流程管控。工程的质量过关能够大大减少风险承担，使工程稳定运行，如何保证工程的质量呢？首先，选择质量合格的材料，其次，施工方案要科学合理的设计，一个错误的施工方案，不仅无法完成，甚至可能完成后无法支撑这个油田地面工程，最后导致灾难的发生，最后施工过程要严格质量关，不能一味追赶进度，要合理安排流程，每一个流程告成后都要进行阶段性质量检测，如此才能使基建项目质量得到保障，从而管理风险。

3、利用先进科技和方法进行建设。现代工程的建设离不开科技，尤其是油田地面基建项目这样风险性、技术性极大的工程，更是需要科技的支持，如何利用现代科技进行建设，从而对项目风险进行管理，是一个重大课题。科学技术能够减少人工参与，对一些危险性极大的项目，能够有效减少事故发生率，从而防范风险，同时，科学的操作方案需要技术的测量和实践，而质量检测手段同样需要通过科技实现，科技的发展为此种项目的风险管理提供了可能性，并且为工程顺利完工和效率、收益的提高有着极大的促进作用。技术手段的逐渐发展和总结，使行业技艺发展快速，也为项目的高质量完成提高可能性，同时也有利于风险的防范和管理，能够有效的规避风险，保障安全与效益。

结语

通过风险的特征和存在的风险因素，以及风险管理必要性分析，增强建设中对于风险防范的重视力度，提供管理方向，并通过具体措施的提出使油田地面基建项目能够有针对性的进行风险管理，本文的几项措施不仅有针对性，而且具有可行性和实际的效益，必然能够对工程建设的质量有所提高，减少风险爆发。

参考文献

[1]顾林泉，建设工程项目风险管理的探讨[J].商品与质量：建筑与发展，2013（08）

[2]龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策团[J].中国新技术新产品，2014（1）.

4.大庆油田作业井 篇四

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，在黑龙江省杜尔伯特县周边，不少人信奉的则是“靠油吃油”。近几年来，涉油犯罪在当地十分猖獗，给国家造成大量损失，每年都在百万元以上。

“靠油吃油”何其猖獗

大庆油田是中国最大的陆上油田和重要的石油化工基地，采油九厂敖古拉、葡西、龙虎泡三个作业区的作业井，以及输油管道遍布于杜尔伯特县境内。2011年，该县检察院共审查起诉刑事案件144件218人，其中涉油类刑事案件50件105人，分别占全年案件的数量和涉案人数的34.7%、48.2%。2012年上半年，该县检察院共办理刑事案件87件113人，其中涉油类刑事案件24件41人，与2011年同期基本持平。

据统计，2011年该院共审查起诉掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件34件63人，其中涉油的为32件61人;盗窃案件26件49人，其中涉油的为12件33人;破坏易燃、易爆设备案件4件8人，全部为涉油案件;职务侵占案件3件6人，其中涉油的为2件3人。这四类案件占涉油类刑事案件的比重分别是64%、24%、8%、4%，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪最为突出。

“涉油案件在杜尔伯特县检察院提起公诉案件中所占比重最大、涉案人员最广、涉案金额最多、社会影响最大。”办案人员指出，从2008年至今，每年涉案金额都在百万元以上。

对于这一现象，办案人员分析说，“根本原因是利益的诱惑，驱使涉案人员铤而走险，把手伸向了油田。”在经济快速发展的今天，一些人找到了致富门路，过上了小康生活，但在经济不发达的一些农村，有的农民由于没有技术、缺乏本钱，温饱问题虽然解决了，但生活并不富裕。面对涉油暴利，一些人便产生了“靠油吃油”的想法，将目光盯在了田间地头的井架，脚下的输油管道上。

2012年2月20日，张某指派肖某、王某驾车盗窃原油，由王某将原油用水龙带放到井边事先铺有塑料布的土坑内盗窃，后被抓获。经查，他们先后十余次盗窃原油。

犯罪方式:从“小打小闹”向集团化方向发展

办案人员介绍，大量涉油案件呈现出以下几个特点:

跨乡镇、跨地区团伙作案多。近年来，越来越多的涉案人员不再满足于单独作案、零敲碎打，而是向集团化的共同犯罪方向发展。2008年，在33件涉油案件中有15件为三人以上共同犯罪，到了2011年有18件为三人以上共同犯罪，而且出现了11人的团伙作案。在这些案件中，无业人员与农民占到涉案人员90%以上，跨乡镇、跨区县团伙作案占到案件数量的40%。

犯罪链条紧密，成员分工明确，呈现出一定的组织性、团伙性。涉油犯罪大都人数众多，团伙内部分工明确，有踩点、打眼、放油、销赃等具体实施犯罪的行为犯，有提供工具、望风的帮助犯，各司其职、相互配合，整个犯罪过程“紧张有序”。从盗油到卖油、收油、炼油，紧密联系，环环相扣，使得涉案原油在各个环节的停留时间大大缩短，侦查机关难以收集犯罪证据，给案件侦破带来难度和挑战。在共同犯罪中，团伙中积极参加、起主要作用的成员相对固定，呈现出一定的组织性、团伙性。

作案范围由田间地头扩展到油区腹地。近年来，犯罪分子不再满足于在自己田边地头“小打小闹”偷盗油品，而是将作案地点扩展到输油管线、井口等油田物资密集的地区。“从案件数据上可以看出，近几年涉油案件犯罪地点以输油管线、井口等地作为犯罪地点的，占到全部涉油犯罪案件的69.6%。”

作案工具机械化，作案手段智能化，反抓捕能力增强。据办案人员介绍，目前的犯罪手法已由原来的手捧、勺舀逐步趋向于破坏输油管线、井口，利用抽油泵、专业打孔栽阀工具盗放原油。作案工具也从小推车、丝袋子转为油罐车、奶罐车，更有甚者使用专业厢式货车增加隐蔽性，“在近两年的涉油案件中有95.1%的盗油案件都采用这一手段”。为了规避被抓获，犯罪分子使用手机、对讲机等通讯工具互相联系，并出动多辆机动车在重要路口望风，犯罪手段智能化程度不断提高。随着对涉油犯罪打击力度的增强，犯罪分子越来越狡猾，甚至采取声东击西的办法谎报军情，反抓捕能力进一步增强。2010年3月，大庆油田分局接到报警电话，称有人在采油九厂葡西作业区盗窃原油，但民警赶到现场却扑了个空。实际上，犯罪分子在采油九厂敖古拉作业区盗窃。

输油管线装阀门，盗油像放自来水

办案人员介绍，在杜尔伯特县，涉油犯罪有其独特原因，地域特点是该县涉油犯罪占较大比例的重要原因。该县境内的大庆采油九厂，有的井架就在农民的田间地头，为附近村民实施涉油犯罪提供了便利，由于井架靠近村庄，也有利于犯罪隐蔽。在近两年的涉油犯罪案件中，犯罪得逞后有71.4%的案件把原油销赃到了外地，销赃到外地的原油重量占到被盗原油重量的80%。赃物销路而且还延伸到了外省市，销往了辽宁、河北等地，且购销渠道畅通。随着油价攀升、原油货源短缺，非法收油窝点“只收原油，不问来路”，无形中也为犯罪分子大开方便之门。

一边是盗油，一边是赃物收购，转而加工成“成品”进入市场，形成了“偷产销”服务。在如今的农村，农业现代化程度不断提高，很多农户都有了拖拉机、农用四轮车，这些车本应用0#国标柴油，但这些柴油有时要到距离村庄较远的乡镇乃至县城加油站才能加上，而经过非法炼制的柴油“小烧”则能被送货上门，甚至可以赊账，费用比加油站便宜一半，使得偷盗的油品有了“出路”。

据办案人员介绍，涉油案件中大多数作案工具为扳手、丝袋子，复杂一点的是卡子、手摇钻、阀门等工具，先栽阀门隐蔽好，事后放油。2010年4月，李某等五人窜至输油管线地段，由同伙杨某在附近望风，李某等四人用铁锹将输油管线挖出后，梁某用钳子将包在输油管线上的黄色保温层撕掉，李某将卡子卡在输油管线上，之后又伙同梁某用手摇钻将管线钻漏，安装好阀门后放出原油，待偷盗完后再将阀门关上，然后将管线埋好撤离，整个过程仅3个小时。“作案工具容易取得，作案方法简单，技术含量低，为犯罪分子偷盗提供了便利。”

区别对待，打击涉油犯罪嚣张气焰

针对涉油犯罪团伙作案、流动分散、重复作案、案发后逃窜等特点，该县检察院创新工作方式加大涉油犯罪打击力度。2011年，该院建立了涉油犯罪人员、在逃人员信息库，将2008年以来所有涉油案件信息录入系统，建立犯罪人员、在逃人员数据档案。在以后受理案件时，办案人员首先将受理的嫌疑人基本情况在信息库中进行检索、查询，便于掌握嫌疑人是否有前科，如果属于在逃人员可及时予以追诉，确保第一时间发现漏罪、漏犯。

对于新受理的涉油案件，该院也及时录入信息库，使信息库数据不断充实更新。2012年1月22日，该院审查公安机关移送的1件4人涉嫌盗窃案时发现，嫌疑人邰某、王某嫌疑人信息中没有犯罪前科，但在涉油犯罪人员、在逃人员信息库中有犯罪记录，针对这一情况，办案人员第一时间通知公安机关补查重报，及时有效地对移送审查起诉前的侦查行为进行监督，保证了案件质量。

5.大庆油田有限责任公司 篇五

大庆油田1959年发现，1960年投入开发，是我国目前最大的油田，也是世界上为数不多的特大型砂岩油田之一。油田位于黑龙江省中西部，松嫩平原北部，由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸、朝阳沟等52个油气田组成，面积约6000平方公里。勘探范围包括黑龙江省全境，内蒙古海拉尔盆地、吉林延吉、珲春盆地和西藏羌塘等19个盆地，登记探矿权面积24.9万平方公里。

大庆油田主要从事油气勘探开发、钻井、基建、科研设计、精细化工、机械制造以及水电信服务保障等业务，所属二级单位54个，员工19万余人。油田开发建设49年来，创造了我国石油工业的“三个第一”：原油产量第一，累计生产原油19.5亿吨，占全国同期陆上原油总产量的40%以上；上缴利税第一，共为国家上缴各种资金1万多亿元，2000年以来连年位居中国纳税百强企业榜首；原油采收率第一，主力油田采收率已突破50%，比国内外同类油田高出10~15个百分点，从1976年开始，实现年产原油5000万吨以上持续27年高产稳产，“十五”期间年均油气当量仍然保持在5000万吨水平，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。

大庆油田不仅为国家创造了巨大的物质财富，而且形成了一整套非均质大型砂岩油田地质开发理论及工程技术系列；培育了以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内容的大

庆精神、铁人精神，以及“三老四严”、“四个一样”等优良传统，形成了独具特色的企业文化，创出了享誉中外的大庆品牌，大庆精神成为中华民族精神的重要组成部分；涌现出以铁人王进喜、新时期铁人王启民为代表的英雄群体，成为我国工业战线的一面旗帜；践行“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，积极支持地方建设，建成了功能配套、环境优美的新型矿区，促进了经济社会的整体协调共同发展。

近年来，通过推进理论和技术创新，形成了世界领先的大庆油田三大特色勘探理论及技术系列，迎来了石油勘探第三次储量增长高峰期，油田开发继续保持世界领先水平，实现了油田高含水后期的高水平、高效益开发；新的业务区域进一步拓展，取得了进口俄罗斯原油的经营权，收购了蒙古国塔木察格盆地3个石油区块，迈出了大庆油田独立勘探开发海外油田的第一步；石油工程技术服务实现了快速发展，已有300多支队伍进入28个国家和地区，以及国内29个省、市、自治区，其中钻探业务进入了美国、印尼、委内瑞拉、埃及、苏丹等国际市场；先后承揽和参与了国家西气东输工程、沪宁高速公路、大连石油战略储备基地等20多项国家级重点工程建设项目，在国内工程建设施工领域创出了“大庆建设”品牌；石油装备制造产品市场占有率不断扩大，形成了以抽油机、潜油电泵、螺杆泵、射孔弹为主的20个系列150种产品，产品远销美国、加拿大、印尼等10多个国

家；油田化工生产能力进一步提高，拥有东北地区规模最大的20万吨/年醋酸装置、国内最大的20万吨/年轻烃分馏装置及亚洲最大的5万吨/年戊烷精细分离装置，重烷基苯磺酸盐生产成为集团公司的生产基地，主导产品为甲醇、甲醛、液氨、液化石油气、工业混合烷、重烷基苯磺酸盐，以及荧光增白剂和中间体等精细化工产品。

6.大庆油田风险 篇六

1、什么是企业文化？

答：企业文化是以人本思想为宗旨，以企业价值观为核心，以企业精神为支柱，确立企业行为、员工行为以及员工和企业、企业和社会相互协调的关系准则，形成一致的群体意识和利益共同体的企业生存和发展的新的管理理论。

2、什么是企业形象？

答：是反映企业整体素质的视觉和听觉效应，是企业提供给社会和消费者的使用价值和审美价值的客观效果和主观感受，通过厂区形象、产品形象、经营形象、员工形象表现出来。

6、什么企业精神？

答：企业精神是企业倡导、职工认同并为社会公众所能理解的一种群体意识，是能够长期推动本企业发展壮大的一种精神力量。

17、企业文化理论是首先由哪国学者提出的？

答：美国学者。

18、最早开始有企业文化意义的实践的是哪个国家？

答：日本。

20、什么是大庆精神？

答：“为国争光、为民族争气的爱国主义精神；独立自主、自力更生的艰苦创业精神；讲究科学、‘三老四严’的求实精神；胸怀全局、为国分忧的奉献精神。”大庆精神产生于６０年代石油会战时期，集中体现了中华民族和中国工人阶级的优良传统与优秀品质，是中华民族精神宝库的重要组成部分。长期以来，大庆精神一直得到党和国家领导人的培育和倡导。江泽民同志曾指出：“在实现四化的过程中，还会有这样那样的困难，特别要发扬大庆精神。”

21、什么是铁人精神？

答：铁人精神是王进喜同志崇高思想、优秀品德的高度概括，是我国石油工人精神风貌的集中体现。铁人精神内涵丰富，主要包括：“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神；“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神；“干工作要经得起子孙万代检查”、“为革命练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神；“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”，埋头苦干的奉献精神等。铁人精神无论在过去、现在和将来都有着不朽的价值和永恒的生命力。

22、“三老四严”的主要内容是什么？

答：“对待革命事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”。这一提法源自1962年，1963年形成完整表述。这一作风是大庆石油工人高度的主人翁责任感和科学求实精神的具体体现，是大庆油田企业文化融会中华民族优秀文化传统最基本、最典型、最生动的概括和总结。

23、什么是“四个一样”？

答：“对待革命工作要做到：黑天和白天一个样；坏天气和好天气一个样；领导不在场和领导在场一个样；没有人检查和有人检查一个样”。“四个一样”于1963年由李天照井组首创，得到周总理的高度赞扬，并与“三老四严”一同写入当年颁布的《中华人民共和国石油工业部工作条例（草例）》，作为工作作风的主要内容颁发。“四个一样”是党的优良作风和解放军的“三大纪律八项注意”同油田会战具体实际相结合的产物，是大庆油田广大职工自觉坚持标准、严细成风的真实写照。

24、什么是“三个面向”？

答：面向生产、面向基层、面向群众。“三个面向”是大庆油田机关工作的基本指导思想。1960年，大庆石油会战一开始，会战工委便强调，各级领导要“亲临生产第一线指挥生产”，“机关工作要面向生产”。经过不断充实总结，到1964年形成了完整的“三个面向”的工作指导思想。机关坚持这一指导思想，对于克服主观主义、官僚主义和命令主义，密切干群关系，调动各方面的积极因素，提高工作和生产效率都有重要意义。

25、什么是“五到现场”？

答：生产指挥到现场、政治工作到现场、材料供应到现场、科研设计到现场、生活服务到现场。实行“五到现场”，有利于根据实际情况决定工作方针，避免瞎指挥；能更多的倾听群众呼声，理解群众疾苦，及时地解决问题，激发工人群众的积极性；更好地改进工作作风，促进干部为群众、基层服务，在推进公司各项工作建设的过程中，提倡这一传统作风仍具有现实意义。

26、简述岗位责任制的由来。

答：岗位责任制是大庆油田最基本的生产管理制度。1962年，采油一厂“中一注水站”因管理不善，发生火灾，引发了“一把火烧出的问题”的群众大讨论，油田干部群众结合生产与管理的实际，认真总结正反两方面的经验，逐步建立完善了岗位责任制。它的内涵就是把全部生产任务和管理工作，具体落实到每个岗位和每个人身上，做到事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，保证广大职工的积极性和创造性得到充分发挥。岗位责任制的坚持，增强了职工的主人翁意识和组织纪律观念，提高了生产条件的合理利用水平，保证了生产持续不断地向前发展。

27、“三基工作”工作指的是什么？

答：加强以党支部建设为核心的基层建设，发挥党员先锋模范作用；加强以岗位责任制为中心的基础工作，全面实行岗位经济责任制，把企业效益、个人利益与执行责任制结合起来；加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练，提高企业职工的群体素质和岗位工作能力，增强企业活力。三基工作的开展，推动了油田各项工作的全面发展、提高。

28、什么是“两论”起家？

答：“两论”是指毛泽东同志的《矛盾论》、《实践论》。“两论”起家的实践主要包括：调查研究是一切工作的第一步，没有调查就没有发言权；认识只有回到实践中去，才能得到检验，才能纠正其错误及片面性；矛盾贯穿于事物发展过程的始终，正是矛盾推动着事物的运动和发展；正确处理主要矛盾和非主要矛盾；诚心诚意地、卓有成效地依靠并调动群众的智慧和力量；主观和客观，理论和实践的统一，不是一次完成的。油田广大职工通过认真学习

“两论”，掌握了认识世界、改造世界的强大思想武器，认识了大庆油田的具体实际和开发建设的规律。

29、什么是“两分法”前进？

答：主要内容是：在任何时候，对任何事情，都要运用两分法。成绩越大，形势越好，越要一分为二；对待干劲运用两分法，干劲引导不好就会只图速度，不顾质量，没有好的效果，挫伤职工的积极性；领导要及时提出新的、鲜明的、经过努力能够达到的高标准，引导职工始终向前看；以两分法为武器，坚持抓好工作总结，走上步看下步，走一步总结一步，步步有提高，方向始终明确。两分法是大庆人面对成绩和挫折、顺境和逆境的考验，胜不骄，败不馁，锐意进取的制胜法宝。

30、“三条要求，五个原则”的具体内容？

答：即“项项工程质量全优，事事做到规格化，人人做出事情过得硬；有利于质量全优，有利于提高效率，有利于安全生产，有利于增产节约，有利于文明生产和施工”。它是大庆在1964年油田全面开发建设初期，对生产建设提出的重要规划。“三条要求，五个原则”所积淀的文化精神是：质量观念，效率、效益观念，安全、文明生产观念等。这些观念体现了大庆石油人科学求实的精神，符合油田生产建设的客观要求。

31、“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”是谁的话？体现了什么？

答：大庆石油会战期间，为了迅速甩掉我国“贫油落后”的帽子，1205钻井队长王进喜以一名石油工人高度的主人翁责任感和国家分忧、为民族争气的强烈愿望，发出了“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的豪迈誓言。工作中，他把自己的誓言付诸行动，带领职工人拉肩扛安装钻机；吃住在井场，高速优质打出第一口油井；紧急情况下，不顾伤痛，用身体搅拌泥浆，制服井喷，被附近老乡誉为“铁人”。它是大庆油田开发创业之初所有石油工人精神风貌的集中体现。

32、“宁可把心血熬干，也要让油田稳产再高产”出自谁的话？体现了什么？

答：这是“新时期铁人”王启民以铁人王进喜“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的革命英雄主义榜样，为实现油田开发建设的宏伟目标发出的坚定誓言，是王启民艰苦奋斗、顽强拼搏创业精神的生动体现。自60年代参加工作以来，王启民把全部精力投入到石油地质事业上，夜以继日地苦干。他不顾病痛，不畏艰难，先后主持了8项事关油田发展的重大开发试验项目，参与或组织完成了40多项科研攻关课题，为大庆油田长期高产稳产做出了重大贡献。

33、“莫看毛头小伙子，敢笑天下第一流”出自谁的话？体现了什么精神？

答：石油会战初期，外国专家断言：中国技术落后，靠自己的力量开发不了这么复杂的油田，甚至挖苦说：凝固点、含蜡量这么高的油田，除非搬到赤道上去开采。当时中苏关系紧张，前苏联专家从大庆撤走。在这种情况下，身为科技人员的王启民和他的伙伴们经过反复琢磨，写了一副对联贴在“干打垒”门上，上联是：莫看毛头小伙子；下联是：敢笑天下第一流；横批是：闯将在此。这副对联表达了他们闯出中国自己的油田开发道路，为祖国争光、为民族争气的坚强决心。

34、什么是查摆“中十六联现象”？

答：中十六联合站是1997年开工建设的一项油田开发建设以来规模最大、功能最全、现代化水平最高，为跨世纪稳产服务的重点工程。建站之初，油田领导提出“该站要做到样板起步、样板施工、样板管理”。然而，该站在投产验收合格后却暴露出大小问题107个。中十六联合站所暴露出的问题不是孤立的、偶然的，其实质是人的思想滑坡导致队伍作风和大庆精神滑坡的必然结果。为了全面恢复和发扬大庆优良传统作风，油田上下开展了以查摆“中十六联现象”为内容的大讨论、大反思、大整顿活动。这次活动的开展，使油田职工进一步认识到在发展市场经济的新形势下，更需要大庆精神、铁人精神和大庆优良传统。

35、简述大庆油田名称的由来。

答：1959年9月26日，建国十年大庆前夕，位于原肇州县大同镇附近的三号探井喷出了有工业价值的油流。为了纪念这个大喜大庆的日子，当时黑龙江省委第一书记欧阳钦同志建议定名为大庆油田。

36、什么是李天照井组？

答：李天照井组管了三口油井，安全生产一千一百多天，没有发生过一次大小事故。在三口油井上记录的二万一千三百三十四个数据，经过四十七次反复检查，没有一个差错。三口油井上八百六十二个焊口，八十三件工具、仪表件件完好，从未损坏过一个玻璃管，一支温度计，经过十六次大检查，他们管的井一直保持着“五好”油井称号。他们执行岗位责任制，经过小队、矿等三十多次明查暗访和十六次大检查，真正做到“四个一样”。四个一样好传统就是从李天照等井组的优良作风中总结出来的。

37、中央批准大庆石油会战是什么时间？

答：1960年2月13日，石油部以党组的名义向中央、国务院提出了《关于东北松辽地区石油勘探情况和今后部署问题的报告》,1960年6月20日中央正式批准大庆石油大会战。

38、“五面红旗”指的是谁？

答：“五面红旗”指大庆石油会战初期涌现的先进榜样王进喜、马德仁、段兴枝、薛国邦、朱洪昌。

39、“中国石油”是在何时何地上市的？

答：2000年4月7日中国石油开始在香港、纽约两地挂牌交易。

43、大庆油田有限责任公司的社会理念是什么？

答：大庆油田，为祖国加油。

45、大庆油田有限责任公司的发展理念是什么？

答：高水平、高效益，可持续发展。

46、大庆油田有限责任公司发展理念的具体内涵是什么？

答：实施“高水平、高效益，可持续发展”战略，标志着大庆油田从以原油产量为中心转移到以经济效益为中心，从以确保油田稳产为目标转移到以实现油田可持续发展为目标。

“高水平、高效益，可持续发展”战略关系到大庆油田有限责任公司的前途命运。

47、大庆油田有限责任公司的经营理念是什么？

答：大力发展主营业务，积极开拓外部市场，努力提高经济效益，实现企业持续发展。

48、大庆油田有限责任公司经营理念的具体内涵是什么？

答：主营业务是企业发展的坚实基础，外部市场是企业发展的广阔空间，只有实现二者的有机结合，企业才能创造良好的经济效益，才能持续健康稳定发展。

49、大庆油田有限责任公司的管理理念是什么？

答：“四个不一样”——素质高低使用不一样、管理好坏待遇不一样、技能强弱岗位不一样、贡献大小薪酬不一样。

50、大庆油田有限责任公司管理理念的具体内涵是什么？

答：企业管理归根结底是对人的管理。“不一样”即是差异，差异形成激励。在劳动、人事、工资等各项改革与管理工作中，把优惠政策向素质高、技能强、贡献大、管理好的人员和单位倾斜，奖优罚劣，激励队伍，鼓舞士气，振奋精神，促进各项工作水平的提高。

51、大庆油田有限责任公司的成本理念是什么？

答：增长的效益来源于下降的成本。

52、大庆油田有限责任公司成本理念的具体内涵是什么？

答：就原油、天然气生产而言，效益取决于产量规模、产品价格和成本。大庆油田作为典型的资源采掘型企业，在产量相对确定，而油气价格又为企业所不可控的情况下，优化投资、精细管理，实施低成本战略，是油田拓展效益空间、实现可持续发展的重要手段。

53、大庆油田有限责任公司的人才理念是什么？

答：发展的企业为人才的发展提供广阔的平台，发展的人才为企业的发展创造无限的空间。人才是可持续发展的不竭资源。

54、大庆油田有限责任公司人才理念的具体内容包括哪些？

答：选才观：德才并重，内外并重，相马与赛马并重（公平竞争、择优录取）。

育才观：面向市场、面向世界、面向未来；当前与长远相结合，理论与实践相结合，育才与育德相结合；因材施教、生涯设计、自学成才；不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”。用才观：讲政治、讲胸怀、讲时效、讲优化、讲艺术；用才要爱才，爱才要护才，爱才不宠才。

留才观：靠政策，满足人的最基本层次需要；靠真情，满足人的中间层次需要；靠事业，满足人的最高层次需要；留才关键是留心。

55、大庆油田有限责任公司的科技理念是什么？

答：占领技术制高点，实现技术产业化，创造数字油田新形象。

56、大庆油田有限责任公司科技理念的具体内涵是什么？

答：技术创新是企业发展的不竭动力，要站得高、看得远，解放思想，打破常规，适应国内外技术发展趋势，考虑油田不同时期的需求，满足企业长远技术构成和近期技术攻关的需要，做到研究一代，应用一代，储备一代。在谋划技术先进性的同时，注重技术的经济可

行性。

57、大庆油田有限责任公司的学习理念是什么？

答：学习——向上的阶梯。

58、大庆油田有限责任公司学习理念的具体内涵是什么？

答：学习是时代的基本要求，是企业发展和员工立业修身的需要，拥有先进的技术，掌握过硬的本领，才会在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。一个学习型企业，必然是一个充满活力与生机的企业；一个不断学习的员工，必然是一个永葆前进动力的员工。

59、大庆油田有限责任公司的品质理念是什么？

答：坚持科技领先，追求卓越质量，满足用户期望。

60、大庆油田有限责任公司品质理念的具体内涵是什么？

答：以一流的科技水平创造一流的产品，以一流的产品质量满足用户的需求。“坚持科技领先”是大庆人创造一流品质的保证，“追求卓越质量”是大庆人创造一流品质的方向，“满足用户期望”是大庆人创造一流品质的归宿。

61、大庆油田有限责任公司的健康、安全、环境（HSE）理念是什么？

答：以石油的单元色创造七彩的生活。以人为本、科学预防、全员参与、持续发展。

62、大庆油田有限责任公司健康、安全、环境理念的具体内涵是什么？

答：世界上最宝贵的资源是人类自身赖以生存的自然环境，大庆油田公司将与全社会一道，为提高人类的生活质量，实现可持续发展做出积极的贡献，实现人类资源共享、利益共享、文明共享的最高追求。努力做到关注健康从员工健康时开始；付出一万的努力，防止万一的发生，让平安充满所有时空；创造能源与环境的和谐。

63、在“新形象工程”活动的实践中总结形成了公司领导干部形象标准是什么？答：持续发展的带头人，大庆精神的传承人，员工群众的贴心人。

64、公司构建“开放式创新文化”体系的具体内容是什么？

答：一是变当然生存的观念为竞争生存的观念；二是变结果均等的观念为效率优先的观念；三是变依附等靠的观念为主动开拓的观念；四是变因循自封的观念为居安思危的观念。

65、当前公司企业文化建设工作思路是什么？

答：将按照“以观念更新推动理念创新，以文化发展促进管理升级”的思路，进一步加大企业文化创新力度。大力推广“四个不一样”先进管理理念，进一步丰富大庆油田的文化宝库，努力构建具有鲜明时代特征的企业文化体系。

66、“四个不一样”新理念产生于什么地方？

答：“四个不一样”新理念首创于“四个一样”的发源地采油一厂二矿。

67、“四个不一样”和“四个一样”有哪些联系？

答：“四个一样”和“四个不一样”，虽然形成于不同的历史时期，但它们同属于石油企业文化的重要组成部分。会战初期，油田迅速投入大面积开发，人员又来自四面八方，增强组织性、纪律性和事业心、责任感成为迫切要求，在那种背景下，“四个一样”很快成为会战职工的行为准则；改革年代，市场经济体制的逐步建立，使利益格局调整成为大势所趋，在这种情况下，“四个不一样”切实为广大员工树立了价值导向。虽然二者打下了不同的时代烙

印，但它们都体现了以人为本的思想，均属于文化管理的范畴。

“四个一样”和“四个不一样”，虽然强调的各有侧重，但体现的都是大庆精神、大庆传统的要求。“四个一样”强调自我约束，强调提高觉悟，强调恪尽职守；“四个不一样”强调政策激励，强调发挥潜能，强调公平竞争。尽管侧重点不同，但二者都追求素质上的过得硬、管理上的高标准和工作上的高水平，都体现了可贵的敬业精神、顽强的工作作风和强烈的主人翁责任感，这些都是大庆精神、大庆传统的内在要求。

四个一样”和“四个不一样”，虽然内容上没有直接的联系，但本质是相通的、理念是相承的。“四个一样”是“四个不一样”产生的文化基础，“四个不一样”是“四个一样”的创新发展。它们共同的内核，都是立足企业实际，对人的思想、技术、管理、作风等方面提出综合性的素质要求，都是对自觉发扬“爱国、创业、求实、奉献”大庆精神提出的要求。二者同出一源、一脉相承。

68、学习推广“四个不一样”的目的是什么？

答：通过学习推广“四个不一样”新理念，倡导勇于解放思想、与时俱进、赋予大庆精神新内涵的创新实践，倡导为深化改革、推进发展提供先进理念支撑的文化氛围，动员公司各单位以党的十六大精神为指导，贯彻落实“三个代表”的要求，进一步解放思想、转变观念，推进公司文化创新，促进企业改革发展。

69、“四个不一样”的意义和作用是什么？

答：“四个不一样”，是新的历史时期创新发展大庆油田企业文化的积极探索，是市场经济条件下文化创新与管理创新相融共进的有益实践。它打破了人们头脑中固有的平均主义、“大锅饭”思想，树立竞争制胜、效益优先的意识，为继承传统、创新理念、深化改革、加快发展注入了新的活力。在促进员工转变观念、促进人的潜能发挥、促进队伍素质提高、促进管理水平提升等方面具有非常重要的作用。

70、“四个不一样”的价值体现在哪里？

答：作为公司在新时期创新发展企业文化的一个代表性成果，“四个不一样”既有丰富的文化底蕴，又具鲜明的时代特征。它秉承了大庆人爱岗敬业、争创一流的传统作风，融会了注重效益、崇尚竞争的时代气息；沿袭了大庆人脚踏实地、求真务实的传统品格，反映了与时俱进、开拓创新的时代风貌；坚持了大庆人自觉从严、自觉加压的传统坐标，体现了价值管理、导向激励的时代轨迹。它昭示了新时期大庆人想发展、谋发展、促发展的强烈渴望，昭示了新时期大庆人对贡献、对利益、对自身价值的新的诠释，昭示了新时期大庆人创新发展企业文化的前进方向。

71、如何把“四个不一样”落实到推进公司的改革发展上来？

7.浅析如何防止油田物资采购风险 篇七

关键词：采购风险,采购信息,供应链

油田物资采购的核心是产品选择和产品价格。只有选择适应油田发展的产品, 支出合理的采购成本, 才能实现油田物资采购与企业人、才、物的协调发展, 才能不断提高企业物资管理水平和企业竞争力。现就油田物资采购在几个关键环节如何防范和降低采购风险, 提出以下看法。

1加强制度建设, 防范和降低操作风险

1.1建立公开、透明、便于监督审核的制度体系

油田物资供应部门要避免由于制度缺失, 造成操作风险。 油田物资供应部门要根据行业特点建立与市场经济紧密联系的各项制度及操作规范。如物资信息建设与管理、企业采购信息的发布, 市场分析与采购决策、供应链的建设与管理、精细化采购的行为规范等科学的采购制度。在企业物流被认为是企业第三利润源的今天, 油田物资供应部门应该创新工作思路, 完善和创建注重科学采购的办法和机制。

1.2要落实油田物资供应部门的责、权、利。

油田物资供应实行统一采购, 统一管理, 管理职能和专业职能有机结合。现在, 企业又面临新的重组整合, 油田物资供应部门要以此为契机, 发挥好管理职能和专业职能。

(1) 在“责权”的方面, 首先要落实油田物资供应部门对油田重点工程, 单项工程用料采购的全程参与的职责。

对工程项目而言, 油田物资供应部门作为主要部门参与油田重点工程、单项工程建设。兵马未动, 粮草先行。从设计交底到设备选型、考察, 工程决算等油田物资供应部门都在全过程参与。油田物资供应部门有一份完整的工程项目设计图纸, 对设计料表进行汇总、做出材料采购概算。工程完工后, 设计图纸存档, 作为今后设备维修备料的依据。由于项目建设单位人力有限, 只能对工程所需的主要设备, 主要材料组织采购, 没有能力对施工安装过程中的零配件、工艺安装材料等进行组织采购, 往往采取大包大揽的方式承包给施工队伍, 施工队伍所采购使用的产品往往缺乏甲方的验收, 检验, 使用质次价高产品, 虚增工程造价在所难免, 也给工程结算造成困难, 形成价格、质量、安全等风险。所以首先要落实油田物资供应部门在油田重点工程, 单项工程建设中的职责。

(2) 在“利”的方面, 油田物资供应部门要制定合理的服务取费标准。要制定对工程项目物资、专用大型设备、其它物资的分别取费标准。

1.3规范采购行为, 严格按程序办事

在企业普遍实行ISO、QHSE、ERP内控体系的今天。企业对各种可能发生的风险提高了应对能力。但对油田物资供应部门而言, 要实行科学的、精细化的采购, 有效规避风险, 更多的应注重现场操作层面的制度建设。这是一个起点也是个难点。首先应从加强物资招标采购入手, 创新采购机制。

(1) 成立招投标管理部门, 主要职责是:依据《招标投标法》 《合同法》, 油田各项物资采购管理制度, 对物资采购依据进行审核, 明确招投标方式、制定招投标规则, 确定评委职责及人选, 选择投标厂商, 对评标过程、中标结果进行确认、评估。招投标管理部门一般不参与具体招标活动, 避免出现即是裁判员又是运动员的现象, 提高监督管理力度。

(2) 明确油田物资供应部门为招投标采购的具体组织和实施部门。负责采购信息的发布, 招标资料包的制作, 发售, 招标筹备, 招标资料存档等工作。油田物资供应部门要最大限度的公开采购信息, 从目前一般采用的邀请招标方式转向邀请招标与公开招标结合的方式。要提高运用《招标投标法》的意识和技能, 做到即公正合理又能有效控制。

(3) 建立专家型采购队伍数据库, 对每次招标采购的物资根据专业随机抽取1~3名技术专家参与招标评委会。

1.4积极推行电子商务采购

电子商务采购是在建立现代化企业中发展起来的新型采购模式。 对于油田来说, “能源一号”, 即物资采购管理信息系统, 是利用先进的网络技术建立的更高层次的采购平台。它的高效、便捷、透明度高, 被业界广泛认同。它是油田物资采购模式的发展方向。油田物资供应部门要更好的利用这一采购方式, 为油田服务。虽然当前电子商务采购还处在进一步发展和完善阶段, 但它所代表的油田未来物资采购模式的方向不会改变。电子商务采购的前提是整合企业采购资源, 发挥企业整体采购优势, 实行集中采购。所以, 油田物资供应部门要尽快建立电子商务采购配套性措施, 积极开展电子商务采购。

1.5提高采办人员素质, 树立良好的职业道德

采购组织部门及采办人员代表一个企业的采购形象, 起到窗口作用。加强采办人员职业道德教育, 提高采办人员素质, 注重培养企业物流人才, 是油田物资供应部门健康发展的根本保证。企业要通过专业培训, 企业文化建设, 建立相应的考核机制, 加强和提高物资采办人员的业务素质。

2加强油田物资采购信息建设, 防范和降低价格风险

信息建设, 对于油田物资供应部门具有非常重要的战略意义。特别是在采购环节, 油田物资采购面对的是一个广泛、复杂的产品市场, 由于产品质量、地域差异等原因, 产品价格往往是雾里看花, 没有可靠的参照标准, 造成采购效率低下, 监督审核费事费力, 合同签订审核时间较长, 影响到货及时率。即使在采购过程中进行了规范的货比三家, 价比三家, 但由于供货商区域的限制和供货商数量的限制, 使采购人员和监督审核人员也难以掌握产品的合理最低报价。可以说信息建设的滞后, 严重影响了物资供应部门的工作效率, 增大了物资采购价格风险。因为在采购过程和监督审核过程中, 基本上是以围绕物资采购价格为重点进行的, 报价的来源, 渠道不同, 价格存在差异, 特别是在市场价格波动较大的情况下, 合同采购价格的合理性会受到质疑, 可信度和公认性降低。工作中容易造成扯皮、拖延。所以在建立物资采购信息平台时要以产品价格为核心, 为参与采购各方提供可靠的参照。在油田物资供应部门建立物资信息平台时, 一要以石油工业物资分类目录为基础, 按照物资编码建立产品价格查询系统, 广泛收集价格信息。产品价格要与产品生产厂商相对应, 便于核实和动态管理, 增强信息的可靠性。二要运用ABC分类法, 对企业所需的战略性物资、重点物资、一般性物资进行需求、消耗、资金使用分析。对油田需用的战略性物资而言, 品种规格一般在100~150个左右, 了解产品信息价格比较容易做到, 要定期提出市场价格分析报告, 为采购决策提供依据。对重点物资, 企业需求一般在600个品种左右, 是油田的重点常用物资。对这部分物资信息平台的建立, 要把企业所需的物资品种规格与生产厂商、注册商标相对应, 最少收集三家以上知名企业的产品价格, 方便采购与采购决策。对一般性物资, 由于品种多, 规格复杂, 零星消耗, 反复采购, 对产品价格信息的收集、信息维护难度较大。油田物资供应部门要根据物资分类, 选出常用、通用物资, 划定一定的品种范围, 进行招标代储代销。通过摸索常用、通用物资消耗规律, 根据实际情况, 动态增减品种, 提高针对性, 实用性, 以此为基础建立常用、通用物资价格信息平台。对招标入围的代储代销供应厂商, 相对固定供货渠道, 逐步使常用、通用物资价格趋于合理。通过建立物资信息平台, 达到提高工作效率, 增强价格透明度, 有效防范和降低价格风险的目的。

3加强供应链的建设与管理, 防范和降低保障风险

油田需求计划性不强, 采购决策滞后, 供应链的建设与管理跟不上油田发展的需要。产品到消费者手中要经过生产周期和运输周期, 这就更需要企业需求要加强计划性和采购决策的超前性。油田物资供应部门建立供应链要以油田需求为导向, 以产品价格信息平台为基础, 建立油田可靠的物资供应渠道。

对油田战略物资供应商, 由于产品品种少, 生产厂商信息较容易掌握, 要了解生产厂商的生产周期、产品规格型号和产品产量。要准确分析供应商的供货能力。由于这部分物资, 占用资金大, 对油田生产建设影响大, 有必要时要给予战略供应商资金、人、财、物支持, 建立战略联盟关系, 增强对油田战略物资的保障程度。

对油田重点物资供应商, 一般应立足国内, 选择产品质量好, 运距合理, 保障程度高的供应商。建立友好伙伴型关系, 要根据油田实际需要, 增强与供应商的互访, 增强信任度, 取得支持。

对油田一般物资供应商, 要运用招标代储的方法, 选择供货及时, 产品质量好, 诚实守信的供应商。对同类物资, 要按照物资类别、机型、车型尽可能与产品生产商发展代储代销业务, 即可以保证产品的质量、又可以相对保持价格的稳定。在测算代储代销库存储备时要力求准确, 要根据消耗确定库存。要根据油田生产季节, 进行经济批量进货。逐步由目前的需方管理库存发展为供应商管理库存。

对战略物资、重点物资采购, 一般物资采购在采购工作完成后, 岗位操作人员要写出单项或阶段性采购分析报告。从产品的市场, 价格、供应渠道等因素进行分析, 提出意见或建议, 反馈给信息管理部门, 作为信息建设的参考。

4加强油田物资供应部门与用户、职能部门、监督部门的有机结合, 防范和降低质量风险

在市场经济条件下, 产品质量是企业的生命。油田物资供应部门更应加强对防范物资质量风险的意识, 确保油田使用物资的安全, 克服油田物资供应部门检测手段不完善的因素, 在日常工作中应做好以下几方面的工作:

4.1选名牌产品。要选择技术力量雄厚, 具有品牌优势, 产品质量好的生产企业, 可以降低发生质量问题的机率, 以此来弥补油田物资供应部门因检验、检测手段不完善造成质量不合格产品进入油田的风险。

4.2在签订合同时, 要明确生产制造标准, 要查看生产许可证, 产品安全认证。在到货验收环节, 要检查产品合格证、检测报告、材质检验报告单等相关证件。充分利用油田现有的质量检测设备, 做好物资到货验收的质检工作。

5结语

8.大庆油田风险 篇八

关键词：油田企业；全面风险管理

一、企业风险与全面风险管理

风险管理对许多企业来说是一个全新的管理理念，要实施好风险管理，首先要正确理解好企业风险、全面风险管理概念。

按照《中央企业全面风险管理指引》中的定义，企业风险是指未来的不确定性对对企业实现经营目标的影响。

全面风险管理指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。全面风险管理与一般风险管理的最大区别在于“全面性”：一是风险的全面性——管理企业面临的所有重大风险；二是人员的全面性——从企业管理者到基层员工全面参与；三是应对方法的全面性——采取多样化、系统的应对方法。

二、油田企业实施全面风险管理的意义

（一）实施全面风险管理是现代企业发展的需要。国内曾有一名企业家说过：“昨天的竞争靠成本，谁成本低，谁就有竞争力；今天的竞争靠技术，谁能创新技术，不断研发出技术附加值高的新产品，谁就有竞争力；明天的竞争靠风险管理，谁少犯错误，谁不犯大错误，谁就有竞争力。”随着经济全球化进程加快，企业生存发展面临的环境发生着深刻变化，市场竞争日趋激烈，各种不确定因素增多。因此企业要想科学而持续成长，就必须建立全面风险管理体系，增强企业风险管理能力。

（二）实施全面风险管理是国家部委对央企的要求。作为防范风险的重要手段，各国监管机构及政府部门都非常重视全面风险管理建设，许多国家都先后出台专门的企业风险管理建设标准，发达国家的先进企业已经把全面风险管理作为企业获得竞争优势的基本手段。

（三）实施全面风险管理是油田企业的内在需求。油田作为石油勘探开发、生产经营的国有大中型企业，集资金密集、技术密集为一体，其面临或者共生的各种外部与内部风险，是十分巨大的。然而，在大部分油田企业，全面风险管理依然是企业管理中的一个相对薄弱环节，主要表现在几个方面，一是很多企业没有专门的人员和机构进行企业的风险管理活动；二是企业中的风险管理基本是一种被动式的管理；三是企业中的风险管理活动是间断性的，没有做到规范化和制度化；四是缺乏系统、科学的风险管理理论指导。全面风险管理的要求与现实之间的差距，使油田企业加快全面风险管理体系建设显得尤为紧迫。

三、对油田企业实施全面风险管理的建议

（一）要与日常管理深度融合。风险管理的特殊性在于与其它企业管理内容的交叉面很多，必须融入整个企业经营管理过程中，不可能独立存在。风险管理不是另搞一套，是传统管理的提升和替代，正确认识、理解并实现风险管理的“嵌入性”，对于提高风险管理有效性至关重要。风险管理应当嵌入现有管理体系，不能游离于经营管理之外，要融入企业日常经营管理活动全过程，成为经常性、制度化的管理工作，成为具体经营管理的组成部分。

（二）广泛运用全面风险管理流程。要将全面风险管理流程广泛运用于企业各项工作当中，特别是工程项目和经营项目中，在项目立项、开发和实施各阶段复杂多变的进程中，将风险管理渗透于项目的整个生命周期和每一项活动。逐步掌握先进、科学、完善的风险评估理论与方法，促进项目风险管理水平的提升。

（三）健全风险评估常态化机制。要高度重视风险量化分析工作，强化“企业体检”制度，进一步完善风险评估常态化机制。逐步提升重大风险关键成因量化分析水平，更好地发挥风险量化工具作为重大决策依据的作用，不断提高风险评估的准确性和时效性。

（四）要注重对员工的培训教育。要建立重要管理及业务流程、风险控制点的管理人员和业务操作人员岗前风险管理培训制度。采取多种途径和形式，针对不同的岗位，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，通过集中培训、网络教育、个人自学等方式，不断增强各层次员工的风险管理意识。要注重培养专业的风险管理人才，为建立全面风险管理长效机制提供人才保证。

9.大庆油田采油九厂改造业务流程 篇九

搭建高效快捷物流管理平台

中国石油网消息（记者王志田 通讯员韩福忠）4月25日，记者在大庆油田采油九厂敖南采油作业区三工区看到，这个厂信息中心借鉴现代物流管理理念搭建的物流平台高效便捷。截至当日，这个工区已申报物资16个大类共计122项，全厂累计结算物资7578万元，并初步实现了全过程网上申报、审批和核销。近年来，大庆采油九厂的物资管理一直沿用厂、大队、小队三级管理模式，与这个厂推行的新型作业区管理模式并不匹配。为此，这个厂改造业务流程，整合仓储物资，改变运作方式，配合作业区扁平化管理需要，向现代物流模式转型，向信息化、精细化发展，以业务流程再造为基础，以健全完善制度为保证，构建机构扁平设置、计划预警生成、一级设库管理、统一调拨配送的全新物资管理模式。从根本上克服和解决了传统物资管理模式的弊端，为油田生产建设提供更优质服务。

ERP项目实施以来，这个厂从建立更有利于管理与控制的流程体系入手，重点重塑三项流程。一是重塑物资计划管理流程，变过去逐级申报、汇总形成全厂采购计划的方式为依靠网络预警系统自动生成全厂采购计划。二是重塑物资仓储管理流程，变过去各作业区分散仓储为厂集中仓储。三是重塑物资供应管理流程，变过去由基层作业区、小队领料为厂物资主管部门统一配送。按照新建的业务流程，这个厂重新优化物资管理机构，分片设立了4座厂级物资库存，并择优录取29名物管和物流员工，重新组建了厂物资管理机构，搭建起高效快捷的物流管理平台。实施新的物资管理模式以来，大庆采油九厂物流管理有了质的飞跃。现在这个厂计划和供料周期大大缩短，重复库存减少，生产成本降低，为这个厂原油上产73万吨提供了有力的物资保障。

克石化柴油加氢改质配套工程顺利进行

中国石油网消息（记者宋鹏 通讯员杜海清）目前，克拉玛依石化公司120万吨/年柴油加氢改质配套工程正顺利进行着。这个工程完成后，克石化生产的柴油80%可达国家柴油质量升级后新标准。其中一个工艺流程可将柴油由国II标准改质为国III标准。工程2010年9月开工，计划今年9月竣工验收。现在已完成50米烟囱的I段安装、压缩机厂房的1轴线基础浇筑、压缩机基础模板及埋件安装等方面。120万吨/年柴油加氢改质配套工程是中国石油股份公司的重点项目，占地面积1.44万平方米，工程总投资3.98亿元，由加氢改质、分馏、煤油加氢补充精制和煤油汽提四部分组成。装置采用组合工艺，将催化柴油、焦化柴油、直馏柴油和部分抽出油等原料按照一定比例混合，经加氢改质、分馏、煤油加氢补充精制等反应工艺后，生产出优质的柴油、航空煤油、重石脑油和轻石脑油及副产液化气等。为确保工程设计、施工、监理和质检等达到国家及行业标准，克石化公司工程一开始就制定了装置的整体部署计划、月度计划和监理例会制度。

吉林石化32万吨苯乙烯项目建设紧锣密鼓

中国石油网消息（特约记者张晓君 通讯员马琳）5月7日，吉林石化化肥厂32万吨苯乙烯项目建设现场一派繁忙。这个总投资12.8亿元的项目经过40天紧张施工，目前土建工程基本结束，即将进入设备安装阶段。建设32万吨苯乙烯项目，是吉林石化公司为突破炼化不匹配、乙烯上下游不匹配等瓶颈而实施的一个重大项目。建设这个占地面积10.43万平方米的项目，企业没有新增一平方米建设用地。而是使用淘汰落后产能后腾出的空地。在苯乙烯项目建设过程中，化肥厂严格施工现场管理，严把工程质量、安全监督和施工进度等“三道关口”，加大对施工人员的安全教育和培训力度，为施工安全、质量受控奠

定基础。预计该项目2012年7月建成投产。投产后，对于提高产业集中度和企业核心产品竞争力，做大做强下游产业链具有重要意义。

乍得上游项目内控管理体系试运行

中国石油网消息（通讯员郭晓辉）5月18日，中油国际（乍得）有限责任公司完成上游内控管理手册编制工作。这标志着乍得上游项目内控体系建设工作进入试运行阶段。2010年9月，乍得上游项目公司正式启动内控体系建设工作。勘探开发公司审计内控部与乍得公司经过多次研讨，按照“有效性、差异化”的原则，确定了内控体系建设的框架及重点。经过9个多月的紧张工作，目前已初步建立起覆盖经营计划、油气销售、人力资源管理、财务管理、物资管理以及合同与纠纷管理6个重要生产经营业务领域总计87个业务流程的内控体系。2007年初100%拥有乍得H区块权益以来，乍得上游项目在梳理、识别生产经营风险的基础上，以加强制度建设、强化执行力为根本，重点关注物资采购、工程建设等重要业务领域，将风险管理逐步嵌入业务运营体系，为实现规模有效可持续发展提供了有力保障。为确保内控工作稳步推进，2010年9月至今，项目公司先后举办内控基础知识、内控自测相关业务培训班6期，累计培训人员220人次。同时，通过下发《内控建设知识手册》、《企业文化学习手册》，组织开展知识问答活动，对员工进行职业道德规范、内控知识和反舞弊机制等方面的宣讲，使全体员工进一步认识到内控对风险的事前防范、事中控制、事后监督与纠正作用，为树立“全员合规、全程合规、主动合规”的理念营造了良好氛围。

川庆钻探土国四年砥砺铸品牌

中国石油网消息（通讯员李敏）5月12日，由川庆钻探土库曼斯坦分公司CCDC—06队承钻的土库曼斯坦南约洛坦“10+2”钻井总包项目多莱古伊—1井顺利完井，这个项目12口探井的施工作业全部结束。土库曼斯坦南约洛坦“10+2”钻井总包项目合同由原长庆石油勘探局与土库曼斯坦地质公司2007年4月10日签订。2008年，这个项目由划归重组后的川庆钻探土库曼斯坦分公司管理，也是川庆钻探公司在土库曼斯坦市场最早的一个钻井工程技术服务总包项目。南约洛坦地区地质结构复杂，地质压力变化大，硫化氢含量高，泥浆密度可控窗口小，盐膏层蠕变缩径严重，钻进中井漏、井涌、卡钻情况时常发生。此前在此作业的石油公司的钻探成功率仅为40%，这也是世界上钻井难度和风险最大地区之一。

10.大庆油田思想政治工作调研报告 篇十

新世纪新阶段大庆油田思想政治工作调研报告

中宣部、国资委联合调研组

为落实长春同志、云山同志重要批示，总结宣传新世纪新阶段大庆油田思想政治工作经验，中宣部、国资委牵头，组织中国政研会、人民日报、新华社、中国石油、清华大学等单位人员成立调研组，于3月20日—29日赴中国石油大庆油田开展调研。其间，听取了大庆油田关于生产经营情况和思想政治工作专题报告，深入1205钻井队等19个基层单位实地考察，分别召开领导干部、政工干部、劳动模范、科技人员、一线职工、老职工等14个座谈会，与200多人进行访谈。通过调研，我们深切感到，党的十六大以来，大庆油田坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合企业发展实际，充分发挥思想政治工作优势，大力弘扬大庆精神和铁人精神，并赋予新的时代内涵，创造了新的历史条件下，重视思想政治工作促进油田科学发展、和谐发展的新鲜经验。现将有关情况报告如下：

一、新世纪新阶段，大庆油田思想政治工作面临的新形势新机遇新挑战

大庆油田是我国最大油田，国民经济重要支柱企业，工业战线一面旗帜。自1959年发现，走过了47年非凡发展历程。创造了我国石油工业“三个第一”：原油产量第一，累计生产原油19.1亿吨，占全国同期陆上原油总产量的40%以上，从1976年开始实现年产原油5000万吨连续27高产稳产，创造了世界同类油田开发史上的奇迹；原油采收率第一，以领先世界的开发技术实现主力油田采收率突破50%，比国内外同类油田高出10-15个百分点；上缴税费第一，累计上缴税费9734亿元，连续7年位居我国纳税百强企业之首。2006年油气当量4535.9万吨，收入2258亿元，税费832亿元。这些成就的取得，在于党中央亲切关怀和坚强领导；在于全国人民大力支持；在于干部职工发扬大庆精神、铁人精神，顽强拼搏、为国奉献；也在于思想政治工作始终贯穿于油田开发建设的全过程，发挥了不可替代的重要作用。新世纪新阶段，大庆油田进入新的发展时期，同其他国有企业一样，面临着许多新机遇、新挑战，给思想政治工作提出了新任务、新要求。概括起来，主要有以下几方面。

1、党的理论创新不断推进，国家实施新的能源战略，一系列改革发展措施出台，学习贯彻党的理论、路线、方针、政策的任务更加繁重，对思想政治工作提出了新的挑战。十六大以来，我们党提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，为全面建设小康社会提供了新的理论指导，也为油田改革发展提供了新的思想武器。面对能源消费日益增长和国际竞争日趋激烈，国家作出稳定东部、发展西部、油气并举、实施“走出去”战略的决策部署，大庆油田作为我国重要石油生产基地，多开发资源、多生产油气，是保证国家安全、支持国家建设的政治使命，也是实现自身发展的内在要求。如何引导干部职工学习运用马克思主义中国化最新成果，深刻领会中央精神，增强贯彻国家能源发展新战略的自觉性，成为油田思想政治工作面临的新任务、新要求。

2、大庆油田进入“双高”开采阶段，后备资源不足，开发难度增大，需要坚定干部职工信心，积极推进科技创新，实现油田又好又快发展，对思想政治工作提出了新的挑战。经过40多年的开发，大庆油田主力油田综合含水高达90%；油田可采储量的采出程度高达80%。2003年，原油产量首次调至5000万吨以下。这一调整符合油田开发的 3 自然规律，但却给一直追求稳产高产、具有强烈使命感的大庆人带来前所未有的压力。少部分干部职工对油田现状感到迷茫，对发展前途感到困惑。外界关于“油尽城衰”、“第二个巴库”的议论也接踵而至。是在产量递减中观望等待、扼腕叹息，还是在有序调整中攻坚克难、勇往直前？油田上下普遍关注。如何引导干部职工正确认识形势，解放思想、转变观念，抓住新机遇、再创新辉煌，成为油田思想政治工作面临的新任务、新要求。

3、大庆油田重组改制引起利益格局调整和管理方式变革，协调好各类职工群体的利益关系，深化改革、维护稳定，对思想政治工作提出了新的挑战。2000年，大庆油田按照中国石油整体改革方案进行重组改制，油气生产主业与工程技术服务分开运行，建立现代企业制度。油田体制由一统化变成专业化；生产运行由指标分配变成合同管理；干部任用由任命制变成选聘制；企业用工由统招统分变成市场招聘、由终身制变成合同制。利益格局的调整和管理方式的变革，给干部职工思想和心理造成强烈冲击和震撼。大庆虽然1983年政企分开，但长期实行的政企合一体制，使油田一直承担着大量社会职能和社会责任。2002年上半年，发生部分有偿解除劳动合同人员集体上访，“会战家属” 4 要待遇、技校毕业生要就业等上访事件。如何协调各方面利益关系，引导干部职工理解改革、支持改革、参与改革，创建和谐企业、和谐地企关系，成为油田思想政治工作面临的新任务、新要求。

4、大庆油田贯彻国家“走出去”战略，开发新资源、占领新市场，怎样“走得好”、“站得住”、“打得赢”，树立企业良好形象，对思想政治工作提出了新的挑战。由于长期受计划经济影响，少数干部职工对“走出去”存在畏难情绪，有的干部职工素质与“走出去”不相适应。随着对外市场扩大，一些干部职工远离家庭、远离大庆，条件艰苦，生活单调。进入苏丹、伊朗、蒙古等国际市场的“海外兵团”，要面对远离祖国和亲人带来的孤独寂寞，还要面对当地政治动荡带来的生命威胁，恶劣自然条件带来的生产艰难，陌生文化环境带来的沟通障碍。如何适应市场开发要求，从物质、精神、思想、感情等方面关心驻外干部职工，引导他们强化竞争意识和开拓能力，展示崭新精神风貌，成为油田思想政治工作面临的新任务、新要求。

5、大庆油田职工队伍规模大、分布广，利益群体多、构成复杂，思想观念深刻变化，另一方面新兴媒体大量渗入、企业文化建设方兴未艾，对思想政治工作提出了新的 5 挑战。油田有22万在职职工，7万多有偿解除劳动合同人员、近5万离退休人员和3万多退养家属，还有大量家属工、农民工等等。在岗职工不仅隶属于5000多个基层单位，分布于6000多平方公里油区，涉及钻井、采油等180多个工种，而且有300多支工程技术服务队遍布国内24个省区市和15个国家。特别是职工队伍代际交替，职工求知、求美、求乐需求日益增长，成才成功愿望日趋强烈。企业文化建设蓬勃兴起，传统媒体和新兴传媒广泛普及，对人们思想影响越来越大。如何结合企业文化建设，引导干部职工形成共同理想信念，让大庆精神、铁人精神代代相传，成为油田思想政治工作面临的新任务、新要求。

二、大庆油田加强和改进思想政治工作的重要举措 面对新形势、新机遇、新挑战，大庆油田坚持科学发展、和谐发展，以加强党对企业的政治领导为根本，以服务改革、发展、稳定为己任，以弘扬大庆精神、铁人精神为旗帜，以创新管理理念、建设企业文化为载体，以抓好基层、打牢基础、形成机制为保障，采取“八项”重要措施，开创思想政治工作的新局面。

1、紧紧围绕履行政治责任、经济责任、社会责任，切实加强党对企业的政治领导，确保大庆油田沿着中央指引 6 的方向健康发展。大庆油田始终认为，大庆是党的大庆，国家的大庆，人民的大庆。油田过去的辉煌，在于坚持党的政治领导；再创新的辉煌，仍然需要加强党对企业的政治领导。把用马克思主义中国化最新成果武装干部职工头脑作为思想政治工作的首要任务。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，油田上下形成理论学习热潮。着重抓好领导干部培训，仅“落实科学发展观，推进企业持续发展”这一专题，就举办培训班15期，轮训处以上领导干部1500多人次。集中开展党员先进性教育，推进党的先进性建设。各级领导干部带头学习、带头评议、带头整改；组织“发扬大庆精神、铁人精神，永葆先进性，争当二次创业先锋”实践活动；建立党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制，职工满意率达99.67％。2006年，大庆油田被中组部等部门评为“四好班子”。依靠职工群众办企业，严格实行职代会和厂务公开制度。每年定期召开职工代表大会，讨论审议油田改革发展和关系职工切身利益的重大事项。领导干部公开竞聘，职工代表参加信任投票。凡关系企业改革发展的重大问题、经营管理的重点问题、涉及职工利益的热点问题、党风廉政建设的关键问题必须公开，并从一般问题公开向特殊问题公开、7 从结果公开向过程公开延伸。2006年，评为全国厂务公开民主管理先进单位。强有力的政治领导，保证了大庆油田在思想上、政治上、行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。

2、紧紧围绕资源型企业可持续发展，制定“创建百年油田、搞好二次创业”的发展战略，振奋人心、鼓舞士气。大庆油田始终认为，能否持续发展、怎样持续发展，关系干部职工信心，关系大庆地区繁荣，关系国家能源安全，关系子孙后代根本利益。他们把持续有效发展作为党和人民交给的政治任务来抓。提出“创建百年油田，搞好二次创业”发展战略。把科学发展观运用到油田发展规划和发展实践。分析研究资源现状，挖掘有利条件，寻找新的增长点，研究制定了“创建百年油田、搞好二次创业”发展战略、《创建百年油田发展规划》和《二次创业指导纲要》，为油田描绘了美好的发展前景。明确提出把油田打造成以本土勘探开发为基础，以海外业务为补充，以优势技术、一流人才、先进文化为支撑，具有强劲竞争力、成长力、生命力的百年企业。到2060年，油气当量保持2000-2500万吨，实现资源型企业向综合型企业的根本跨越。组织“形势、任务、目标、责任”教育。领导干部带头宣讲形势任 8 务、发展战略、实现宏伟目标面临的有利条件和不利因素、企业发展与职工发展的关系，增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感和自信心。利用油田报纸、广播、电视、网络等媒体广泛宣传，使新的发展战略家喻户晓、深入人心。持续开展系列主题年活动。2001年以来，先后组织“企业管理年”、“成本效益年”、“推进发展年”、“市场拓展年”、“打造优势年”、“企业创新年”等6个主题年活动，动员干部职工投身“创建百年油田，搞好二次创业”的实践。

3、紧紧围绕构建和谐企业，着力协调不同群体的利益关系，维护社会和油田改革发展稳定的大局。大庆油田始终认为，保持油田稳定关系国家大局，关系企业长远发展，关系职工切身利益。他们努力把握改革、发展、稳定的辩证关系，一手抓发展，一手抓稳定，“改革发展坚定不移，稳定工作深入细致”。建立维护稳定工作机制。专门成立油田稳定工作协调服务中心，与离退休职工管理中心、信访办和综治办3个系统一起构成主渠道，以7个稳定工作督查小组为触角，延伸到基层站队、辐射到车间班组，工作责任落实到人。建立“一帮一”动态跟踪卡、便民联系卡，每个党员固定帮扶对象，有针对性地做好工作。确定“激励在职职工，体贴下岗同志，照顾离退休人员，关心退养 9 家属，帮扶特困家庭”工作思路。对在职职工免费体检、带薪休假，为基层站队配备空调、电视、电冰箱和消毒柜，改善工作条件，丰富文化生活。对有偿解除劳动合同人员，实施“一帮一再就业”工程，使44810人实现再就业，占有就业愿望和就业能力人员的90%以上。对困难职工和家庭，实施“送温暖工程”，5年共走访慰问帮扶各类人员40多万人次，发放送温暖基金和帮扶资金2.4亿元。对离退休人员，确保其生活待遇、政治待遇落实率达到100％。对退养家属，在政策允许范围内，千方百计疏通渠道，提高生活补贴标准。加强政策法规教育，解疑释惑，理顺情绪。采取电视问答、开辟报纸专栏、印制《法律法规摘编》、编写宣传提纲等形式，宣传阐释国家就业政策、信访条例、治安条例等。认真培训从事稳定工作的人员，提高他们宣传政策、解释法规的能力，保证把政策讲透、道理讲清、法律讲准，引导干部职工增强法律意识，通过合理合法方式表达利益诉求。

4、紧紧围绕培养和造就“铁人式”职工队伍，大力弘扬大庆精神、铁人精神，使干部职工始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。大庆油田始终认为，大庆精神、铁人精神集中体现着民族精神和时代精神，是油田发展的强 10 大动力。他们把弘扬大庆精神、铁人精神作为主线，采取有效措施，用会战时期形成的光荣传统铸魂育人。大力传承以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内容的大庆精神、铁人精神。唱响“我为祖国献石油”的时代主旋律，继承 “三老四严”、“四个一样”的优良作风，发扬“石油工人一声吼、地球也要抖三抖”，“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的英雄气概，保证大庆人政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减。深入开展大庆精神、铁人精神的再教育。把大庆精神、铁人精神教育作为职工入厂、入党、入团教育和职工培训的重要内容，作为文明单位升级考评、“四好”领导班子考核、优秀职工评选的重要条件。特别是抓住铁人王进喜诞辰、逝世纪念日等时机，开展形式多样的宣传教育活动。2003年是铁人诞辰80周年，他们组织历时40多天的“发扬大庆精神、铁人精神”巡回报告活动；360多场次的“铁人杯”企业文化知识竞赛；7万多团员青年参观铁人纪念馆，使广大干部职工接受了一次大庆精神、铁人精神的再教育。广泛传播大庆精神、铁人精神。建设完善铁人王进喜纪念馆、大庆油田历史陈列馆、1205钻井队等近百个教育基地。命名铁人广场、铁人小学、铁人中学、铁人大桥、铁人大道等。创作生产一大批以大庆 11 精神和铁人精神为题材的图书、画册、电影、电视剧、话剧、歌曲等文艺作品。在大庆油田，干部职工随时随地都能够听到铁人的名字，看到铁人的形象，受到铁人的熏陶。

5、紧紧围绕提升油田管理水平，扎实推进企业文化建设，创新思想政治工作载体。大庆油田始终认为，企业文化建设是深化企业管理的重要手段，也是加强改进思想政治工作的有效途径。他们紧密结合企业文化建设，推动思想政治工作的创新发展。把企业文化建设纳入油田发展总体战略。以5年为一个周期，制定具体规划，经过职代会审议通过，使之具有强制性和约束性。成立企业文化建设委员会，党政一把手为第一责任人；设立企业文化部，负责日常工作；设立专项基金，纳入油田预算。推动企业理念创新和职工行为养成。以大庆精神、铁人精神为核心，积极注入反映时代特点和市场经济规律的竞争意识、诚信意识、开放意识、创新意识、法治意识，先后提出 “大庆油田，为祖国加油”的价值理念、“为市场提供最好服务，为企业创造最佳效益”的经营理念、“用大庆精神保证质量，以‘三老四严’取信用户”的质量理念、“付出一万的努力，防止万一的发生”的安全理念、“资源有限、科技无限”的科技理念、“发展的企业为人才发展提供广阔平台，12 发展的人才为企业发展创造无限空间”的人才理念等。基层单位也纷纷提炼各具特色的箴言、警句、心语、座右铭，并把这些理念贯穿于生产流程的各个环节，体现在企业管理制度的各个方面，转化为干部职工的自觉行动。完善文化设施，满足职工群众精神文化需求。近年来，新建改建35个文化广场，278个图书馆和基层文化站、1244个体育场所，每个住宅小区都建有娱乐健身设施。先后举办大型文体活动139场，110多万人次参与，营造浓厚的文化氛围，陶冶职工情操，增强企业凝聚力。

6、紧紧围绕激发职工积极性、创造性，持续开展评先选优活动，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。大庆油田始终认为，油田的现代化要从职工的现代化抓起。他们把企业对人才的需求同职工实现自我价值有机结合起来，激励职工岗位成才、建功立业、创造一流。总结推广“四个不一样”新理念。新世纪，采油一厂二矿提出“素质高低使用不一样，管理好坏待遇不一样，技能强弱岗位不一样，贡献大小薪酬不一样”，油田及时给予总结推广，引导干部职工树立竞争制胜、绩效优先意识，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的正确导向。隆重表彰评选英模人物。评前有推荐机制，13 评中有监督机制，评后有推广机制。“共产党员标兵”、“功勋员工”、“管理明星”，“巾帼建功标兵”、“十大杰出青年”，近3年共表彰英模人物5668人。重奖有突出贡献的科技人员和职工。新时期“五大标兵”、钻井专家张书瑞，潜心钻井研究，解决深井钻井提速的重大难题，得到奖励30万元。采油二厂采油工王春荣，创造的“五字热洗法”，使全队46口井平均检泵周期延长767天，被厂命名为“王春荣热洗法”。打造学习型团队、培育知识型员工。实施能力关怀，建立从普通技术人员到技术专家、资深专家的科技人员六级成长通道，从技术能手、助理技师到技师、高级技师的操作人员四级成长通道。组织技术比武、技术能手评比等活动。几年来，评出小发明、小革新、小改造、小建议、小设计等“五小”成果16773项，累计创效3亿多元。

7、紧紧围绕夯实企业发展根基，全面加强“三基”工作，促进油田改革发展稳定的各项工作落到实处。大庆油田始终认为，基础不牢，地动山摇。他们把抓基层、打基础作为重点，切实做好以党支部为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为内容的基本功训练。把党支部打造成坚强的战斗堡垒。按照“党政组织 14 同步建立，党政干部同步配备，党政制度同步制定，党政工作同步考核”的“四个同步”原则，油田5400多个基层队全部建立了党支部。开展支部建设好、领导班子好、队伍素质好、经营管理好、文化氛围好、环境建设好“六好”创建活动，命名“基层建设十面红旗”和“十大标杆单位”。已有90%以上基层站、队通过“六好”考核验收。从完善岗位责任制入手加强基础工作。修订《服务承诺制》《首问负责制》《责任追究制》《限时办结制》《关键岗位工作手册》等制度，重新编制6000多个管理流程，完善岗位职责和标准。职工普遍签订岗位责任书，明确职责要求、考核标准和奖罚办法。广泛开展岗位练兵和技能培训。以岗位练兵为重点，推出“千问不倒、百炼成金”，“模拟事故、模拟操作”，“自己给自己讲课”等活动，把班组变成“岗位技校”。以高级人才培训中心、技术培训中心为主，以特殊专业及工种培训基地为辅，加大培训力度。几年来，举办培训班1680余期，培训管理、技术人才11.7万人次，职工培训率达95%以上。

8、紧紧围绕长效机制建设，构建党政工团齐抓共管的“大政工”格局，实现思想政治工作经常化、科学化、制度化。大庆油田始终认为，加强改进思想政治工作，关键 15 是建立健全长效机制和保障体系。建立科学合理、运转顺畅的领导体制。实行领导班子成员交叉任职制，二级单位厂长、经理全部兼任党委副书记，部分单位党委书记兼任行政副职，政工干部和业务干部实行不定期交流、交换。坚持一岗双责制，各级领导干部均承担思想工作与经济工作双重责任，党政主要领导共签一份业绩合同，述职把思想政治工作作为重要内容，任务执行情况作为干部考核使用的重要依据。加快复合型政工队伍建设。自上而下建立政工干部培训制度，把政治素质、业务能力、管理知识和改革政策等纳入培训内容，代训、轮训、调训多种培训方式交替运用，每年政工干部培训率达90％以上。政工干部与行政干部一样评定职称、一样评选先进、一样提拔任用，一样薪酬待遇。目前，油田有6000多名专职政工干部，占职工总数的3%，大专以上学历的占80％以上，教授级高级政工师19人，高级政工师589人，政工师2449人，助理政工师2728 人。完善思想政治工作各项制度。健全完善党委中心组学习、职工政治学习、干部职工谈心、政工干部职称评定等20多项制度。大庆油田已构筑起党委统一领导，党政工团齐抓共管，职能部门分工协作，领导干部“一岗双责”，党团员、班组长和模范人物积极参与，面 16 向生产经营、覆盖全体职工的思想政治工作体系。

三、大庆油田加强和改进思想政治工作的基本做法 为把思想政治工作的各项任务落到实处，大庆油田坚持从实际出发，从细节抓起，教育不断线，方法不呆板、继承不守旧、创新不丢根，积累和创造了独具油田特色、体现时代潮流的“十种”基本做法。

1、“带着问题学，找到答案干”，用知行统一检验理论学习效果。发扬理论联系实际的学风，坚持数十年理论学习日“可串不可占”。他们采取“学习过程弹性控制、学习效果刚性考核”的做法，通过述学、评学、考学的机制，推动学用结合、学以致用。针对勘探开发进入重要水源地、自然保护区等环境敏感地带，大庆油田自觉践行科学发展观。2004年，先后否决扎龙湿地自然保护区多个勘探开发设计方案；2005年，钻井工人含着眼泪，一次性封停可能对松花江造成污染的113口油水井。

2、“贯穿主线，频道不换”，用主题教育推动改革发展实践。“形势、目标、任务、责任”主题教育，年年坚持，步步深入，常抓不懈。2003年，针对原油产量调减带给干部职工的疑虑与困惑，他们集中6个月时间开展“解放思想、谋划发展”大讨论，动员干部职工在挑战中找机遇、17 在困难中找潜力，把握国家重视能源工业发展、推进东北老工业基地振兴、建设跨国企业集团、地企关系和谐稳定“四大机遇”，认清资源、科技、管理、人才、市场、政策“六大潜力”，统一思想，凝聚力量。

3、“智慧源于群众，创造来自基层”，用先进理念引领职工行为。尊重群众的首创精神，及时提炼推广基层创造的企业理念。如钻井系统提出的“用铁人精神钻进每一天”；采油系统提出的“油田采收率最高，管理水平最好”；作业系统提出的“留下作业人的真诚，带走采油工的烦恼”；测试系统提出的“测试的是油井，检验的是人品”；科研系统提出的“解放思想无止境，挑战极限无禁区”；后勤服务系统提出的“一人像百人，百人像一人”等理念，都源于职工、来自基层，内容鲜活、言简意赅，为干部职工所理解、所接受、所践行。

4、“说一千道一万，不如做给职工看”，用领导表率带动职工群众。领导干部以身作则、率先垂范，做“大庆精神传承人、持续发展带头人、职工群众贴心人”。在大庆油田，思想观念最解放，走在市场开发最前沿的是领导干部；抗洪抢险第一线，连续奋战几天几夜的是领导干部；抗震救灾中，冒着余震威胁，保护群众、稳定局面、组织 18 恢复生产的还是领导干部。2004年，在升深2气井随时可能爆炸的危急关头，油田领导带头签下生死状，负责施工的井下107队组成干部、党员敢死队，登上80℃高温的井口成功封堵，特聘专家动情地说：“真像战场一样让人心颤，不愧是大庆的铁军！”

5、“评比选树立标杆，人人身边有样板”，用典型示范领跑队伍。抓典型、树样板，营造“有排头就站、有红旗就扛”崇尚先进的浓厚氛围。典型时时有，从铁人王进喜到新时期铁人王启民，从会战时期“五面红旗”到新时期“五面红旗”、“五大标兵”，不同时期有不同时期的典型；典型处处有，科研有科研的典型，管理有管理的典型，闯市场有闯市场的典型，干部工人、机关基层都有典型。千方百计让典型“响”起来，通过媒体宣传、报告会、演讲会、文艺作品和典型挂历、劳模灯箱等，大张旗鼓地宣传典型事迹；让典型“香”起来，除对先进人物命名表彰外，在疗养休假、入党晋级、培训深造等方面予以优先；让典型“亮”起来，在重要岗位和关键时刻重视发挥典型的作用，成为队伍中的领跑者。

６、“身边人讲身边事，身边事感动身边人”，用自我教育激发职工内在动力。引导干部职工走到台前、走近大 19 家，讲会战时期的故事，回忆光荣传统；讲先进典型的故事，对比先进找差距；讲身边的人、身边的事，发掘每个人身上的闪光点。铁人生前所在的钢铁1205钻井队“人人讲队史，人人忆传统，人人保本色”。2006年初到苏丹钻井，他们克服条件艰险、地质复杂、环境恶劣的严峻困难，钻井队6人用6天就完成设备清关；连续10多天每天工作12小时安装设备，17天就成功交出第一口优质探井，赢得了外方高度称赞，使铁人的旗帜飘扬海外。在大庆油田，像这样广为传诵的感人故事，有文字记载的34万多个。

7、“把小事看大，把大事抓透”，用案例剖析解决思想问题。透过现象看本质、透过行为看思想，通过“解剖麻雀”，解决倾向性问题。供水公司西水源站抓住雕塑底座一小块磁砖脱落一周无人察觉这件小事，组织全站职工深入查找工作作风丢了什么，工作标准差了什么，促使职工队伍保持严字当头、精益求精的过硬作风。1998年，按照“样板起步、样板施工、样板管理”要求建设的中十六联，投产之初却暴露出许多质量问题；2001年冬，东湖小区十几栋住宅楼刚刚建成就管线冻结，只得靠消防车送水。油田领导敏锐地意识到，造成这些问题表面上是管理粗放不到位，实质上是工作作风不过硬；问题出在质量上，根 20 子源自思想上。他们在油田上下开展查摆“中十六联现象”和“东湖现象”大讨论，使干部职工认识到，“谁丢了大庆本色，谁就是历史罪人”。经过严格整改后，2003年，中十六联被中国石油授予“百面红旗单位”，东湖小区被评为全国物业管理模范小区。

８、“企业以人为本，人以企业为家”，用人文关怀凝聚职工。心系职工、情牵职工，搭建企业与职工的情感通道。“六清楚六必访”，实施亲情关怀，对每一名职工的性格特征、身体状况、思想情绪、技能特长、工作状态、家庭情况清楚，职工生病、家属探亲、家庭纠纷、遇到困难、逢年过节、婚丧嫁娶必访。“关心职工的健康从职工健康时开始”，实施健康关怀，职工带薪休假疗养，定期免费体检。开办职工“心理减压室”，内设谈心茶座、减压沙袋，举办讲座和咨询，进行心理疏导。“不让一名职工看不起病，不让一名职工子女上不起学，不让一名职工家庭生活得不到保障”，实施困难职工帮扶工程，建立“互助联储”基金和“送温暖”基金。“企业对职工付出真情，职工对企业回报真爱”。老工人李向阳，直肠癌手术后六次化疗，每次病情稍加稳定就上班，先后整理出100多个生产诀窍。他说：“我的时间可能不多了，多活一天就要为油田多做点事。”

9、“聚是一团火，散是满天星”，用创建活动推进党支部建设。开展“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”“六个一”创建活动，让每个党支部成为一团火焰，把职工凝聚成火热的集体；每一名党员成为一颗星辰，在工作岗位上闪闪发光。在创建活动中，他们推行ABC分类管理法，把党支部工作内容细化量化为9类40项指标，定期组织考核。目前，90%以上党支部达到“六个一”标准。2005年3月27日深夜，一场20年一遇的暴风雪突袭大庆油田，2万多口油井停产。1万多名党员冒风雪连夜赶到现场抗灾抢险，仅用79小时就全部恢复生产。

10、“网络连一线，报纸送万家”，用现代传媒扩大思想教育覆盖。利用报纸、广播、电视和局域网等多种渠道，开展宣传教育。依托覆盖6000多平方公里油区的企业网，开办“网络直通车”，把各种信息直接传递到一线队站和井点，职工在单位，可以通过网络了解国家和油田的大事小情；在上下班路上，可以通过通勤车上的“流动课堂”，听讲座、学知识、看专题片。在家里，可以阅读免费赠送的《大庆油田报》，17万份报纸赠送到17万户家庭，相当于17万名政工干部，走进千家万户。

四、大庆油田加强和改进思想政治工作的重要启示 大庆油田的生动实践，为新的历史条件下，加强和改进国有企业思想政治工作，提供了“六点”深刻启示。

1、必须深刻认识党的思想政治工作在国有企业中不可动摇的地位和不可替代的作用，真正做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。大庆油田的实践表明，加强改进国有企业思想政治工作，是认识解决国有企业改革发展和生产经营相信谁、依靠谁、为了谁、满足谁的大问题，是保证国有企业在改革开放和现代化建设全局中全面履行政治责任、经济责任、社会责任的大问题，是巩固党的执政基础、执政能力、执政地位的大问题，对于学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，调动和保护干部职工的主动性、积极性、创造性，确保国有企业沿着中国特色社会主义方向发展，维护改革发展稳定的大局、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的作用。在新的历史条件下，国有企业思想政治工作只能加强、不能削弱，只能改进、不能改调，只能创新、不能取代。

2、必须始终坚持以马克思主义中国化的最新成果为统领，真正做到与实际相符合、与时代同步伐、与实践共发展。大庆油田的实践表明，加强改进国有企业思想政治工 23 作要用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，继承优良传统坚定不移、推进创新发展坚定不移。国有企业重视思想政治工作的优势不能变，加强党对企业的政治领导的原则不能变，全心全意依靠工人阶级的方针不能变，唱响以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的主旋律不能变，走中国特色社会主义道路的信念不能变。同时要解放思想、实事求是、与时俱进，不断研究新情况、解决新问题、迎接新挑战。根据形势发展的新特点、职工思想观念的新变化，倡导和树立竞争意识、诚信意识、开放意识、创新意识和法制意识，以更加具体的理念引领职工思想行为，以更加有效的方法开发利用教育资源，以更加生动的形式吸引职工广泛参与，以更加科学的标准评价工作成效，始终保持思想政治工作的生命力、创造力和影响力。

3、必须自觉融入企业生产经营的全过程，真正做到有为、有力、有效。大庆油田的实践表明，国有企业思想政治工作只有源于企业需要，才能获得应有舞台和空间；只有破解企业难题，才能抓住关键环节，凸显保证作用；只有满足企业要求，才能取得事半功倍效果，履行服务功能。抓效益要从提高职工素质入手，抓思想要从提高企业效益 24 出发，通过不断调适两者之间的矛盾，推动企业效益的最大化和职工的全面发展。要注重解决生产经营管理中遇到的思想意识、道德观念、人文环境等方面的问题，为企业改革发展提供源源不断的精神动力。要坚决防止和克服只见物、不见人，只重产值、不重价值，只抓产品、不抓人品，只讲管理、不讲道理的倾向。

4、必须重视推进企业文化建设，真正做到内化于心、固化于制、外化于行。大庆油田的实践表明，企业文化的思想因素、精神因素、心理因素，深深熔铸于企业历史、职工灵魂和管理制度，是企业进步的动力之源、生命之根。要高度重视企业文化建设，把实践经验上升为规律性认识，把注重提高政治觉悟上升为全面提高职工素质，把激发工作热情上升为培育弘扬职业精神，把制度规范上升为文化养成。要用马克思主义中国化最新成果指导企业文化发展，用中国特色社会主义共同理想引领企业价值追求，用民族精神和时代精神铸造企业精神，用社会主义荣辱观提升企业行为规范，在建设社会主义核心价值体系的历史进程中形成各具特点的先进企业文化。要从实际出发，继承中华民族传统美德，发扬中国共产党人革命道德，吸收改革开放以来创造的精神财富，借鉴国外企业文化优秀成果，以 25 尊重差异、包容多样的宽广眼界和取长补短、兼容并蓄的科学态度，走出一条中国特色的企业文化建设新路子。

5、必须牢固树立以人为本的执政理念，真正做到得人心、暖人心、稳人心。大庆油田的实践表明，加强改进国有企业思想政治工作要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，实现好、维护好、发展好职工根本利益，把改革发展的成果惠及到方方面面。要怀着深厚感情做工作，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入了解职工思想观念、价值取向发展变化的时代背景和社会原因，善于把握他们关注的重点、难点和热点，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把关心企业前途与关心职工命运结合起来，知职工情、答职工疑、解职工难、聚职工心。要尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，保护合法权益，提高成才能力，促进职工全面发展，使思想政治工作情理交融、形神统一，潜移默化、润物无声。

6、必须建立健全体制机制，真正做到条件具备、保障先行、服务到位。大庆油田的实践表明，解决队伍、阵地、投入问题是做好国有企业思想政治工作的必要前提。要采取切实有效的政策措施，保证政工机构编制，加强政工队伍建设，提高政工干部素质，为发挥他们聪明才智开辟广 26 阔空间。要加大投入力度，加快基层思想文化阵地建设，自觉运用最新科技成果装备工作手段、完善设施设备、强化辐射作用。要用好管好阵地，综合开发利用传统媒体和新兴媒体，密切关注新的文化现象和文化样式，使它们成为思想政治工作的新平台、新载体、新阵地，逐步形成覆盖网络化、功能立体化、运行高效化的长效机制。

五、大庆油田思想政治工作经验学习、推广、宣传的几点建议

通过调研，我们认为，大庆油田思想政治工作的经验富有鲜明的时代性、创造性、典型性，是真实的、过硬的、可靠的，应在全国学习、推广、宣传。

1、建议中宣部、国资委联合将大庆油田思想政治工作情况上报中央，肯定大庆油田思想政治工作经验。1964年，毛主席发出“工业学大庆”号召。1981年，中央转发国家经委党组《关于工业学大庆问题的报告》的通知，对大庆油田经验给予高度评价。当前，充分肯定新世纪新阶段大庆油田思想政治工作经验，对于推动国有企业落实科学发展观，不断提升控制力、影响力、带动力，巩固我国基本经济制度，夯实党的执政基础，具有重要意义。

2、建议中宣部、国资委适当时候联合召开大庆油田思 27 想政治工作经验交流会，在全国国有企业推广大庆油田思想政治工作经验。2004年，国资委在大庆油田召开中央企业企业文化建设研讨会，重点交流大庆油田企业文化建设经验，在中央企业产生很好反响。当前，推广新世纪新阶段大庆油田思想政治工作经验，对于激励国有企业继续保持思想政治工作这一优势，促进思想政治工作同生产经营相融合，同企业文化建设相结合，同党的先进性建设相贯通，在国民经济发展中发挥骨干作用，具有重要意义。