公共安全教育教案

公共安全教育教案（共8篇）（共8篇）

1.公共安全教育教案 篇一

公共安全教育下册教案

第7课 有了矛盾会处理

一、教学目标：

1、了解引起矛盾与冲突的原因

2、学会正确处理矛盾与冲突的方法。

3、学会理解别人，尊重别人，信任别人。

二、教学准备：

1、导演小品两部

2、短文《理解》

三、教学过程

一、创设情境，导入新课。

可以这样导入：同学们，通过上节课的学习，我们感受到同学之间的友谊就像一朵绽放的花，而且它是一朵用心浇灌才会绽放的花。谁都希望自己的这朵心灵之花开得最灿烂，可舌头和牙齿还有打架的时候呢！大家看，这几名同学之间发生了什么事？(请事先安排好的同学表演课文中的故事。)演完后，师问：他们怎么了？（产生矛盾了）那有了矛盾怎么办？这节课我们就一起来探讨一下。（板书课题）

二、互动交流，探究实践。

1、学生讨论：他们的矛盾是什么原因造成的？这样的事情不解决会对他们有什么影响？

2、学生自选一个案例，分组讨论解决的办法，准备选择自己喜欢的方式汇报。（可以用模拟演示的方式，也可以以对话的形式直接告诉故事中的人物。）

3、各组汇报。

4、结合实际，进一步探讨。

（1）教师选取课前调查的不记名卡片上的典型事例，出示给学生。

（2）分组选代表抽取卡片，小组内共同探讨事情的原因及最佳解决方法，并写在卡片上。（3）集体交流，汇报。

5、交流搜集的格言。

三、诱发情感，设计“友情卡”。（配乐：《友谊地久天长》，让学生把写的内容与全班同学交流，并亲手交给好友。）

四、课堂总结，激励践行。

通过这节课的学习，你一定懂得了该怎样和伙伴相处，会用所学的知识正确处理朋友间的矛盾，老师祝愿你们的友谊地久天长。第8课 怎样上网才安全

教学目的：

1、如何文明上网、健康上网；

2、如何防范不良信息、不健康网站和网络骗子；

3、如何防止沉迷网络游戏； 教学重点

1、如何健康上网、交友。

2、全国青少年网络文明公约。教学难点

1、正确认识网络游戏及带来的危害。

2、如何辩别网络行骗的手段及防范方法。教学方法 讲授、提问 教具 [课前准备]

（一）设计电脑网络知识问答题，准备多媒体课件。

（二）情景设计：报纸摘抄，一个学生的网聊日记，学生心理陈述等

（三）学生搜集网络的利弊资料 [教学过程]

在教学中我大致按“电脑网络知多少——网络的利弊谈——不健康上网方式的危害——文明上网、绿色上网、远离网吧”四个环节预设我的教学过程。

一、电脑网络知多少？

许多同学喜欢上网，大家能否谈一谈你为什么喜欢上网？上网带给你怎样的感觉？上网时你会做些什么？你知道这些时尚词语的意思吗？MM、稀饭、青蛙、PK、东东、9494 看来多数同学把上网作为了一种娱乐的方式，上网时感到轻松、刺激和兴奋。除了娱乐的功能，大家对电脑网络还了解多少？老师准备了几道题，看谁能最先说出答案。屏幕显示：电脑网络知识问答题

（经过介绍，学生们对电脑网络有了新的认识：电脑网络是现代高科技发展的产物，在生产、卫生、教育、科技、国防等领域有着广泛的应用，它使人的能力更大程度上得到拓展和延伸，展现出无限的可能性

（三）结论：电脑是工具而非玩具

二、网络利弊谈

（一）字幕显示：小学生网络行为调查，网络究竟带给我们什么？

（二）小讨论：网络利弊谈

学生边讨论，老师适当点拨分别总结出网络的利与弊。

1、网络的弊：

2、网络的利：

结论：网络是把双刃剑，要学会趋利避害

三、通过情景设计，展示不健康网络游戏对学生的危害，进一步加深学生对不健康网络的认识

1、情景设计

2）学生心理陈述——回归

4）影像资料你看了有何感想呢？

四、教师与同学共同制订安全上网规则

（一）上网安全规则八条

（二）倡议—别把自己困在网中央

——珍爱生命，珍惜时间！健康上网，安全上网！绿色上网，远离网吧！

五、板书设计

网络：天使 魔鬼

一、网络是学习的工具而不是玩具

二、网络是柄双刃剑，要趋利避害。

三、不健康上网方式的危害

四、文明上网，绿色上网，远离网吧

五、别把自己困在网中央 第9课 安全游泳不逞能 教学目标：

情感目标——提高安全意识，愿意自觉去学习防溺水安全的有关知识，在学习中增强与同学的合作交流意识。

知识目标——初步了解防溺水安全的有关内容，知道每一个学生（包括公民）都要提高安全意识。

能力目标——自己能改变生活中不遵守防溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。教学过程：

一、谈话引入课题

生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。

二、新授

1、游泳中要注意的问题：

组织学生观看安全教育专题片小学生游泳的画面。学生讨论：在游泳时要注意哪些问题？ 学生分组讨论以后，教师进行总结：

游泳要严格遵守“四不”：未经家长、老师同意不去；没有会游泳的成年人陪同不去；深水的地方不去；江溪池塘不去。

2、在网上搜集学生发生溺水而导致死亡的事故，然后组织学生共同分析发生溺水事故的原因，教师作总结：

溺水原因主要有以下几种：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。

3、溺水的急救

（1）发现溺水者如何将其救上岸。教师进行详细讲解：

方法一：可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边； 方法二：若没有救护器材，可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己（为什么？）然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救，未成年人保护法也规定：“未成年不能参加抢险等危险性活动。” 学生按照教师的讲解方法，全班学生每2人分成一个小组，进行模拟演示，1人扮演溺水者，1人扮演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。

三、课堂总结

1、同学们小结：

通过这次活动，你懂得了什么？

2、教师小结：

生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。第10课 合理膳食促健康

一、教学目标

1、知道食物含有的主要营养成分以及人需要的营养成分主要来自食物。

2、增强不偏食、不挑食和注意食物多样性的意识。

3、了解食品添加剂的坏处，知道安全饮食的常识。

4、培养关注自己饮食健康的责任感，养成良好的饮食习惯。

二、教学重点 知道如何健康饮食？

三、教学难点 培养关注自己饮食健康的责任感。

四、教学准备： 课件（故事录音、课前搜集的资料、短片等）、食物卡片

五、教学过程：

（一）谈话导入

1、讨论：小朋友，在你的印象中，你觉得什么样的人是健康的？（学生各抒己见）

2、是啊，过胖、过瘦、面色蜡黄……都不能称为健康的人。看来，一个人的健康直接跟饮食有关，所以，在日常生活中，我们一定要注意健康饮食。（板书课题：合理膳食促健康）学生齐读课题。那如何做到健康饮食呢?

（二）从故事中收获知识

1、同学们生活在幸福、温暖的家庭里，受到父母和家人的关心、爱护,似乎并不存在什么危险。但是,生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待,民以食为天,食以安为重。下面请听一个故事。（故事大概内容：一位小朋友放学回家,肚皮饿了,狼吞虎咽地吃了很多东西,因为消化不良,后来上吐下泻,被送进了医院。）

2、小朋友听了这个故事后，有什么话想说？

3、是呀,我们在吃食物的时候要注意不能暴饮暴吃,要细嚼慢咽……这样才能有助于食物的消化。

（板书：不能暴饮暴吃）

（三）从资料中感受健康

1、课件出示（老师课前搜集的资料）大致内容如下：①食品添加剂的种类及作用；②食品添加剂对人体健康的危害；③什么是绿色食品，绿色食品的标志是什么；④新鲜食物，怎样吃才安全。

2、看了资料后，四人小组合作谈认识，交流感受。

3、全班交流，各组派一位代表交流发言。可以举例证明，谈亲身体会。

4、师：小朋友，“肯德基的苏丹红一号事件”，让我们同学为食品安全担忧；“农药、化肥对农产品的污染”更让同学们震惊；而绿色食品的管理和质量监测又给同学们带来了希望，所以，在平时饮食中,我们要多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品。

（板书：多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品）

（四）在自主学习中了解营养

1、给食物分类

讲述：我们每天吃食物有很多很多，老师这里有一些食物卡片，你能把它们分分类吗？（在黑板上贴卡片）

2、了解各类食物的主要营养成分。

3、下面，我们按营养成分再给这些食物分类。（1）同桌合作给食物分类。

（2）说一说分类的结果。

4、讲述：在平时，老师发现有些同学不吃肉、只吃蔬菜，有的是只吃肉、不吃蔬菜，长时间这样会有什么结果呢？（1）缺少维生素，为什么会营养不良？（2）人体到底需要什么营养呢？一起来看大屏幕，看看大屏上幕告诉我们什么。

（3）提问：人的生长发育需要哪些营养成分？这些营养对身体有什么好处？

（4）强调挑食的害处

（5）小结：没有一种食物含有人体所需要的全部营养。为了健康成长，食物要多样化，不偏食很重要。（板书：食物要多样化，不偏食挑食）

（五）在实践活动中认识食物的合理搭配

1、师：在生活中，我们经常会听见一些关于食物中毒或过敏的事件，其中的原因有很多，如：在食物中不小心放入了有害物质，有些食物馊了还在食用等，然而还有一个被人们忽视的原因，那就是有些食物乱搭配。下面请看短片（菠菜和豆腐做汤）

2、看了之后，你知道了什么？

3、出示卡片，讨论：你认为这几份食物的搭配合理吗？请说出你的理由？

4、看来如何搭配食物、合理饮食，也有很多科学知识在里面。这有待于我们今后去慢慢了解。（板书：食物搭配要合理）

（六）总结：看着板书小结。小朋友通过这节课的学习，我们知道了要做到健康饮食，就不能暴饮暴吃，要多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品，食物要多样化，不偏食，同时，还要注意食物搭配要合理。

（七）课外拓展

制作宣传标语，号召全校学生健康饮食。

板书：

不能暴饮暴吃，健康饮食 多吃绿色食品，少吃带有色素等添加剂的食品

食物要多样化，不偏食挑食

食物搭配要合理 第11课 雷电危险会防范

教学目标：

1、知道雷电形成的原理过程，明确雷雨天气的危害，树立防雷电的安全意识。

2、通过调查和收集资料，了解好掌握预防雷击的方法好技能。

3、初步掌握遭遇雷击之后的紧急治疗方法和应急措施。

教学重点：雷电形成的原理过程，明确雷雨天气的危害，树立防雷电的安全意识。教学难点：遭遇雷击之后的紧急治疗方法和应急措施。教学过程：

一、认识雷电

1、教师为学生播放一段雷雨季节电闪雷鸣的视频资料，提问：‘这是什么现象?经历过这种天气吗?当时有什么感受?”

2、学生根据生活体验交流对雷电的认识。

3、教师引导：“雷电是生活中常见的自然现象，在我们生活中就经常会遇到雷雨天气。你知道雷电是怎样形成的吗?”

4、学生先就自己了解的相关知识介绍，然后教师结合教材介绍进行补充。可以利用电发生器等科学试验器材为学生演示一下雷电产生的原理。

二、正确认识雷电的危害

1、教师引言：“雷电发生时的温度高达2000℃，大家想象一下，这样的温度会产生怎样的危险?

2、学生根据自己的认识交流雷电的危害。

3、教师小结：“云层能积聚大量正电荷，而地球是导体，本身积聚负电荷，从而使得云层与云层之间、云层与地面之间形成很高的电势差，几百万伏到几亿伏，因而产生的电流就十分强大，达到几万安至十几万安，形成高热和强光，会造成巨大破坏，能使人立即死亡。如果通过树木、建筑物，巨大的热量和空气的振动都会使它们受到严重的破坏。”

4、根据真实案例体会雷电的危害。

(1)了解教材“真实再现”的案例，教师提问：“这样的严重后果你想到过吗?当我们遇到雷雨天气的时候，你想到会有这样的危险发生吗?”

(2)学生交流对这一事件的认识，并结合自己的生活经历谈谈对雷电灾害的了解和认识。

(3)教师为学生提供更多雷击事件案例，帮助学生更全面、明确地认识雷电，重 视雷电的危害。

三、野外预防雷击

1、教师引言：‘当我们上学、放学的时候，外出游玩的时候遇到雷雨天气是常有的事情，那么如果在外遇到雷雨我们应该怎么办呢?

2、学生根据生活经验和了解的相关知识进行交流，教师结合教材相关资料进行补充。(l)避雷、避雨时应该注意的问题。(2)使用雨具时应该注意的事项。(3)留意自己的衣着有没有容易导致危险的物品。(4)避免使用电子产品。(5)不进行危险活动。

五、家庭防雷电措施

六、雷击后的救护

七、教师总结。

第12课 识别和应对台风

活动目标：

1.认识台风及其危险性，知道台风的基本预警级别。

2.学习当台风发生时，应该怎么办。

3.能够用自己的方式大胆地表达自己对台风的看法。

活动准备：

1.视频《台风的由来》,和风的声音

2.关于台风各种图片的PPT 活动过程：

一、通过谈话，激起学生表达情感的兴趣，导入主题

教师：同学们今天呢，老师要介绍一位朋友给大家认识，但是，这位朋友很淘气，先让我们一起听听他的声音吧，猜一猜他是谁？这风破坏性很强，看看图片，你们都发现了什么？

1.教师播放PPT图片，让学生仔细观察。

教师：有天，台风宝宝问老师他是哪来的？老师也不知道就请来了燕博士来帮忙，让我们一起来看看燕博士是怎么说的？

二、组织学生观看视频（台风的由来）

三、组织学生学习台风的五个预警级别及其危害

（播放PPT图片，帮助学生认识台风的五个预警级别。）

教师：小朋友，台风也有大小的区别，那我们怎么区别它们呢？

（播放PPT图片，让学生认识到台风的危害）

教师小结：台风经过地区将会发生大风、暴雨天气，狂风会破坏建筑物、倒翻船只，暴雨会引发洪水，造成水涝灾害，有时还会造成雹灾。

四、引导学生思考与讨论，小组交流分享

教师：告诉老师当你们遇到台风的时候在哪里？心里是什么感觉？那小朋友们知道么？当台风来的时候，该怎么办？ 教师小结：

1.发生台风时，电视上都会出现红色，橙色，黄色三种颜色的警报，见到台风警报后，尽量不要出门。

2.准备充足的水、手电和食品，关好门窗。

3.尽量躲在房间的墙角，不要到处走动，和爸爸妈妈在一起。

4.发生台风不要害怕，要想想如何保护自己，逃生，自救

活动总结：

台风是与我们息息相关的自然灾害，首先我们应该认识台风，知道台风的基本预警级别，了解台风的危害及影响，得珍惜美好生活，保护自然生态，面对可怕的台风时，冷静思考，学会逃生，自救。

2.公共安全教育教案 篇二

1 日益宽泛的高等学校公共安全教育的内涵

就公共安全本身而言,它是一个内涵与外延都比较丰富的范畴。从法学理论分析,所谓公共安全,是指故意或者过失实施或者足以危害不特定多数人的生命、健康或重大私产的安全[1]。从管理理论分析,公共安全问题由自然因素、生态环境、公共卫生、经济、社会、技术、信息等多方面组成。现代国家安全观已经超出传统的军事和国防范畴,因此公共安全的含义囊括了人民身体健康、生态环境、互联网络安全、生物物种安全、科学技术保密、矿产资源保护、国际贸易畅通、货币金融稳定、公众心理稳定等方面[2]。

高校基于其人、财、物的高度集中,群体关系形态的复杂多样,“校一院一系”科层结构等特性,具有小型社会的特质,其安全也具有社会公共性。因此,高校公共安全涉及公共安全理论与实践在高等教育领域的转化和表现。就高等教育与高校组织的特性而言,高校公共安全是一个拥有多重涵义的范畴:可以表征为一种秩序状态,即教学、科研与管理等活动的良好秩序;可以表征为一种文化心理,即反映了安定有序、公平正义、稳定和谐的安全氛围,主体具有安全感;可以表征良性的管理模式与制度机制,有效地协调高校各项活动;还可以表征为主体期望的结果,即实现学生与教职工的人身、财产等基本权益免受侵害,正常的教学活动不受外力干扰[3]。

针对大学生的公共安全教育内容变得日益广泛,主要包括以下几个方面:(1)国家安全教育,包括国防、外交、政治、经济、文化、科技、隐蔽战线斗争等领域;(2)人身财产安全防范教育,包括对大学生人身安全造成损害的原因,一般有自然灾害、意外事故、人为侵害和不法侵害等;(3)网络安全教育,指维护网络安全的法律、法规、条例,网络安全防范意识的教育等;(4)消防安全教育,指教给学生消防常识和自救逃生技能,自防自救的知识和能力等;(5)交通安全教育,教会学生如何有效的防范大学生交通事故的发生,确保交通安全;(6)心理安全教育,即采用普遍教育和个别疏导相结合的方法,有针对性地进行人际关系和谐教育、环境适应教育、健康人格教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育等内容[4]。

2 国内外高等学校公共安全教育研究的现状

2.1 国外的学校安全教育研究

国外学者对于校园安全的研究主要集中在对高校“突发事件”、“危机问题”的研究。1952年美国著名学者卡特里普(Cutlip)、森特(Center)等对美国高校存在的一些问题:成本上升、公众要求增长、学生人数和政府支持下降、媒介报导少而肤浅、公众批评和财政危机提出了一些对策。正式提出高等教育危机的是美国学者库姆斯(Coombs),他从宏观角度对20世纪80年代世界高等教育的危机进行研究[5]。

近年来,国外学者们对校园危机及应对策略的研究兴趣增多,成果颇丰。较权威著作是美国学者勒纳(Lerner)等编著的《校园危机反应实战指南》。该书针对美国校园中出现的一些“急性精神创伤”(Acute Traumatic Stress),如自杀暴力、滥用药物、怀孕试婚、车祸幸存者、骚扰等开展对策研究和教育培训。该著作被誉为“一套校园危机的综合反应计划”。据不完全统计,该计划已经为日本、德国、中国香港、台湾等数百个国家、地区或组织如众多大学、高级中学、中学、小学、医疗中心、媒介中心、政府部门、社区和警察局等提供过服务,影响十分广泛。美国政府自“9.11”事件以来,总结近年一系列反恐事件的经验,认为危机管理包括四方面内容:缓和(Mitigation)、预防(Preparation)、反应(Response)和恢复(Recovery)。在此基础上,美国教育部认为,应对学校危机的核心是学校的全面安全,即全体师生的健康、安全和幸福。并在2003年5月向全国下发了危机计划的实用资料:《学校与社区指南》。值得一提的是,国外还专门建有一个“校园危机反应网站”,访问量很大[6]。

此外,日本在学校公共安全教育方面有较多成功的经验。日本是个自然灾害频发的国家,为了将自然灾害和人为事故造成的损失降到最低,不仅建立起了一套较为完整的灾害预防、灾害应急和灾后重建等灾害对策体制和综合防灾技术体系,而且在防灾教育方面也积累了较多经验,比如:学校与社区通过互动开展地域消防宣教活动;运用“客座”教师制度开展“未来消防士”示范教学工作;提倡体验式的防灾教育;有选择的建立以学校为中心的区域防灾体系(学校就是灾后第一避难所)等等[7]。

2.2 国内学者关于学校安全教育研究

进入21世纪,国内组建了一批有关危机管理研究的队伍,一些高校也纷纷建立了校园危机管理研究机构,校园危机管理方面的著作陆续出版。在我国港台地区,对校园危机的策略性研究发展迅速。在香港,1999年胡洁婷等编写的《临危不乱:校园危机管理手册》较为方便和实用。而于同年开始启动、由小童群益会和教育专业人员协会合办,优质教育基金赞助202万元的“校园危机支援计划”则更为系统和全面。该计划针对香港地区学校中常见的五大类危机——自杀、校园暴力或欺凌、滥用药物、性骚扰或性侵犯和精神健康问题,开展对策研究,己经为约90所学校的老师提供不同专题的到校工作方法或到校减压活动。在台湾,由吴莉玲撰写的《十大校园危机管理手册》,对台湾中学流行的突发事件——自然灾害、安全事故、自杀自伤、校园暴力、学生犯罪、师生冲突、外力入侵校园、滥用药物、性侵害和集体食物中毒等,开展了专项研究,并提出了应对策略,很具实用性和操作性。一些高校如台湾师范大学、彰化师大的相关专业也开展了类似课题的专项研究,收集整理了大量资料和案例,较有参考价值。但多局限在中小学范围,地方色彩浓厚,推广受到一定限制。目前,国内关于高校公共安全的研究主要有以下几个方面。

(1)对高校公共安全管理工作的研究。

这类研究将高校公共安全管理工作同高校管理育人的观念和服务育人的理念同存并举,认为高校的主要职能与责任之一就是要做好安全管理的工作,包括国家安全、网络安全、消防安全、交通管理、保密管理等。这方面的研究主要是谈如何维护师生的生命财产安全,保障校园和谐稳定,强调学校职能部门的职责与任务,以及对大学生校内外安全问题的管理问题。

(2)对高校公共安全法律法规的研究。

这类研究论证高校公共安全的重要意义,认为目前的高校制度建设情况不佳,涉及到高校公共安全管理的制度问题,有些高校实行的是“土办法”,有的高校则是“没办法”,实行“无为而治”,因而呼唤高校建立健全安全法规,以实现公共安全法律机制的作用。

(3)对大学生安全教育内容与模式的研究。

这类研究主要涉及的内容有:大学生人身财产安全问题、高校校园治安防范问题、文化安全和国家安全问题等等。有学者分析认为,目前高校最大的安全隐患就是安全意识的缺乏和淡漠,而进行系统的安全教育是消除这一隐患的关键所在。对大学生进行系统的安全教育的方法是把安全教育纳入教学计划,并使之规范化、制度化,学校应将安全教育与其他公共学科同安排、同布置、同考核、同评比。除此之外,应协助指导学生成立相应组织调动学生在自我教育、自我管理方面的积极性,根据不同的性别、专业、类别的学生特点进行有针对性的教育等[8]。从研究生论文看,《当前大学生安全教育问题成因及对策研究》(汤继承,华中师范大学硕士论文,2006年5月)在调查研究的基础上,阐述了大学生安全教育的意义,分析了大学生安全教育的现状,从大学生安全教育形式、内容和文化建设方面进行了研究,提出了对大学生进行安全教育的对策思考[9]。《基于危机管理理论的大学校园危机管理研究》(艾枫月,大连理工大学硕士论文,2008年6月)针对近年来大学校园危机事件频频发生的状况,借鉴了国外校园危机管理的经验,提出了大学校园危机管理的防范与治理措施,提倡要发挥思想政治教育对校园危机的防范作用[10]。

3 高校公共安全教育的经验与反思

3.1 高校公共安全教育理念的转变

从公共安全理念上看,发达国家的公共安全管理注重全过程的管理,尤其是事前的预防,以降低公共安全事件发生的可能性。这对我国高校的公共安全教育有重要的启发。首先,在校园公共安全管理过程上,我们应注重事前的预防,积极开展相应的公共安全教学活动,尽量做到未雨绸缪,防患于未然,减少发生校园事故与灾难的可能性,降低灾难可能带来的损失。其次,在实践中客观地评价高校公共安全状况,通过经验性地分析存在哪些危害高校公共安全的事件或行为,以及分析危害的强度、频度与范围。通过对各种影响高校公共安全的危害变量的分析,提早建立健全公共安全教育内容体系,并在教育实践中不断充实与完善。

3.2 高校公共安全教育法律机制的实现

发达国家的公共安全管理有明确的法律制度和规范,在面对公共安全事件的时候做到有法可依。我国目前出台的政策有《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发事件应急预案条例》等一些相关政策,但还应进一步完善校园内的公共安全防预与应急的法律与制度,使任何事情做到有法可依。高校公共安全的法律机制的实现不仅在于要完善现有各项关于公共安全的法律制度,而且要展开以下的法制实践活动:其一,加强高校公共安全执法,配置相应的执法机构和人员;其二,实施公共安全教育,培育师生的守法意识和防范心理;其三,改善监督防控手段,建立长效性法律调控机制;其四,畅通法律救济渠道,实施责任追究机制。

3.3 校园安全教育实施内容与模式填充与改进

在校园安全教育实施的内容与途径方面,国内学校大多借助“消防日”、“安全日”、“环境日”、“形势报告会”及典型安全事件等形式进行的安全教育宣传,结合学生思想政治教育,增强学生安全保护意识,创平安校园。在高校,许多学者与管理者提出将安全教育纳入正规的教学管理中,列入教学计划,并保证一定的授课时间;其次,应加强安全宣传力度,营造良好的安全文化氛围。国内外理论界对于大学生安全问题的关注和研究不仅推动了我国大学生安全教育工作向前迈进,也给大学生安全教育提供了理论支持。但同时存在一定的问题,比如随着社会的进步和高校改革的深入,影响大学生安全因素的增多,安全内容也在不断拓展,安全概念在外延和内涵上都有大幅的扩充和加深。而对于安全教育的研究还停留在传统意义上的安全概念的范围之内,缺乏对现代意义上的安全概念与教育方式的探讨。尽管国外学者在这一领域的研究虽然已经取得一定成果,但由于受其浓厚的地域色彩的局限,很难在我国推广,因此,我们还应加强对国外经验移植到国内的本土化研究。此外,国内研究对于安全教育模式的探讨不多,对从事公共安全教育的教师、培训主体、受众群体相互之间的关系,培训内容的选择、课程的实施等研究还不足,在理论上仅仅停留在大力提倡安全教育,论证安全教育的重要性与必要性的层面,而在实践上也存在务虚的情况。

参考文献

[1]肖杨.中国新刑法学[M].北京:中国人民公安大学出版社,1997:317.Xiao Yang.New criminal law in China.Beijing:Chinese People s Public Security University Press,1997:317.

[2]徐德蜀,邱成.企业安全文化简论[M],北京:化学工业出版社,2005:15～23.Xu De-shu,Qiu Cheng.On the corporation of Enterprise Security culture.Beijing:Chemical Industry Press,2005:15～23.

[3]王立峰.高校公共安全法律机制的理论证成-以公共安全的内涵为视角[J].高教研究,2007(3):19～23.Wang Li-feng.University public safety legal mechanism into the theory of evidence-to the perspective of the con-notation of public safety.Journal of Study of Higher Edu-cation,2007(3),19～23.

[4]于海达.大学生安全教育的构建[J].杭州师范学院学报,2004(5):269～270.Yu Hai-da,Education on university students conscious-ness.Journal of Hangzhou Teachers College,2004:5,269～270.

[5]全国人大常委会法制工作委员会国家法室,中华人民共和国突发事件应对法释义及实用指南[M],北京,中国民主法制出版社,2007.Deal with unexpected events and practical guide for the Interpretation Act in People s Republic of China(2007).Beijing:Democracy and the legal system in China Press.

[6]美国学校的安全教育.[DB/OL].http://www.pep.com.cn/kcs/kcyj/kcll/kcda/200403/t20040303_78872.htm.Safety Education in American Schools.http://www.pep.com.cn/kcs/kcyj/kcll/kcda/200403/t20040303_78872.htm.

[7]黄宫亮,痛定思痛说防灾———以日本的学校防灾教育为镜鉴[DB/OL].http://www.512jiuyuan.cn/zaiquyuanzhu/2008-08-11/143.html.Huang Gong-liang.Learn from Japanese disaster preven-tion education in schools.http://www.512jiuyuan.cn/zaiquyuanzhu/2008-08-11/143.html.

[8]李凤英.浅谈新形势下大学生安全教育的方法与途径[J].河南教育学院学报,2006(5):133～134.Li Feng-ying.Ways and means of public safety education of university students under the new situation.Journal of Henan Institute of Education,2006(5),133～134.

[9]汤继承.当前大学生安全教育问题成因及对策研究[D].武汉:华中师范大学.2006.Tang Ji-cheng.The Research on the Causes and Counter-measures of the Students Safety Education.A thesis sub-mitted in partial fulfillment of the requirement for the M.A.Degree in law,2006.

3.公共礼仪捍卫公共安全 篇三

公民在公共场合的文明程度，往往构成公共秩序的安全和有序，更是公共安全的基础和保障。遵守公共场所的礼仪，小到体现一个人的素养，大到关键时刻可能会因此保障你和他人的生命安全。以下公共场所，让我们对照下，自己日常是怎样做的，而又应该怎样做呢……

文明乘电梯

电梯到达后，应先出后进。乘电梯时应尽量让老人、残疾人、妇女和儿童先行，自己则可用手挡住电梯门的一侧。不下电梯时，不要挡住别人进出。必要时还可先走出电梯，主动让出道来，等别人走出后再进入电梯。电梯如果超员发出警报声时，最后进来的人应主动退出，不可强行挤入电梯。

如果同时进入电梯的人很多，而电梯又无专职人员操作，男子或引导者可以先上，并且负责操纵电梯，尽量把无控制按钮的一侧留给老人、妇女和儿童等需要照顾的人群。

在商场或娱乐场所乘自动扶梯，要站在原地顺其行进方向上下，并自觉靠向右侧，给有急事的人留出一条通道。

文明行路

首先，要遵守交通规则。行人应走人行道，在无人行道或人行道过于狭窄的地方靠右边行走。穿越马路要走横道线，红灯停、绿灯行，不要斜穿、猛跑，尤其不要在车前车后横穿马路。其次，要注意文明。在路上遇到老弱病残者、孕妇、儿童或负重的人，应主动让路或护送过街；在交通拥堵的地段行走，应放慢速度，依次通过，不要前挤后拥，以免发生事故；如要与熟人交谈，应尽量靠向路边，以免妨碍他人通行；如与女士一起行路，男士应主动走在路外侧，以应付不测。在路上不要与人勾肩搭背，并排行走，也不要一边行路，一边吃东西或抽烟。如遇到交通事故或纠纷争执，无关人员不要驻足围观，更不应在边上起哄。

文明观看电影

观众应尽早入座。如果自己的座位在中间，应当有礼貌地向已就座者示意要通过，要与之正面相对，切勿让自己的臀部正对着人家的脸，这是很失礼的。入座后，戴帽子的应脱帽，以免影响后排视线；坐时不要把椅子两边的扶手都占据，要照顾到“左邻右舍”。在影剧院不可大呼小叫、笑语喧哗，也不可吸烟或吃带壳的食物。演出结束后应有秩序地离开，不要推搡打闹。

文明观看比赛

观看体育比赛时，要穿戴得体，不要赤裸上身和穿拖鞋进场；尊重比赛双方和裁判；遵守赛场规定和秩序；加油鼓掌要把握时机，适当控制自己的情绪，不要失态失控、狂喊乱呼，或喝倒彩、吹口哨、发怪声，更不要辱骂裁判和运动员，甚至向比赛场地投掷杂物；不要私自闯入比赛场地；观赛时用过的食物及饮料包装等废弃物品，要装进纸袋或塑料袋自行带离并投入垃圾箱。

4.四上《公共安全与生命教育》教案 篇四

教学目的:

1、让学生初步了解营养均衡、适量饮食的重要性。

2、以食物“金字塔结构”图，帮助学生理解每天饮食的规律。

3、初步让学生学会合理搭配食物，懂得身体健康离不开科学饮食。教学重点：

了解饮食结构是否合理会影响身体健康。教学难点

学会科学、合理地搭配饮食，改变不正确的饮食观念。教学课时：1课时。教学过程：

一、活动一：导入

（一）自助餐的模拟游戏。

（二）学生反馈与交流

（三）通出示课题：《科学饮食》

二、活动二：

（一）让说说自己一天中，哪些食品该多吃些？哪些食品该少吃些？

（二）让学生自由选择摆放各类食物的卡片。（三通学生反馈与交流。

三、活动三：

（一）教师出示：“食品金字塔结构”图，并讲解。

（二）学生观察理解“食品金字塔结构”图。

（三）教师介绍各类食品的作用及各类食品为何要适量的重要性。

（四）学生再次摆放各类食物的卡片。

四、活动四：

（一）学生讨论

讨论要求:根据金字塔的提示找出自己、同学选食上所存在的问题。

（二）学生调整自助餐的搭配 学生反馈与交流。

（三）师生共同总结：身体健康离不开科学饮食。

教学反思：学生初步了解了营养均衡、适量饮食的重要性。

第二课 肠胃 你好吗

教学目标：

1、了解肠胃对自己健康成长的作用，知道科学、合理的饮食对肠胃、对身体有益；知道不良饮食习惯对身体健康的危害。

2、增强保护肠胃的意识，形成科学、合理、健康饮食的良好生活习惯。

3、能利用看书、上网、调查、咨询等多种途径获得信息，发展观察、调查的能力以及有创意的表现能力等。

教学重点：

1、消化系统的组成；

2、各消化器官内有哪些物质被消化；

3、大分子营养物质被分解为哪些物质；

4、一日三餐的生理依据及胃肠的生理保健。教学难点：

结构与功能相适应的关系。结构与功能的适应性可以通过对小肠的结构特点与其消化作用的适应性的介绍来体现。

教学时间：一课时 教学过程

一、激趣引入。

（一）提问：我们首先回忆一下“每天吃的食物中有哪些营养物质？” 提示学生回答出六大营养物质。（糖类、脂肪、蛋白质、水、无机盐、维生素）

（二）讲述：那么这些营养物质是不是都能直接被身体吸收呢？不是的。糖类、蛋白质、脂肪是大分子物质不能直接被我们的身体吸收，需要经过消化分解，成为小分子物质后才能被身体吸收利用。

提问引出下文：他们是在哪里被消化的？是怎样被消化的呢？

二、了解我们人体的消化器官有哪些？并了解它们有哪些功能？

（一）在消化系统中，哪一个器官是主要的消化器官？为什么？

小肠是主要的消化器官。各种结构复杂的营养物质都被分解成小分子物质。

（二）食物经过口腔的咀嚼，经过咽部，食道，到达哪个部位？

（三）胃是什么样子？食物在胃中怎样消化呢？ 讲述：出示胃的结构挂图，介绍胃的形态和结构特点。介绍食物在胃中是怎样消化的。胃中初步分解食物中的蛋白质。胃是蛋白质开始消化的部位。

提问：大家想一想，经过从口腔到胃的过程，食物中的哪些物质被消化了？（部分淀粉、蛋白质）

（四）我们已经知道小肠是主要的消化器官。那么，营养物质是怎样在小肠内消化的呢？ 结合课本讲解食物在小肠内的消化。与学生一起总结三种营养物质的消化产物。（淀粉→麦芽糖→葡萄糖；蛋白质→氨基酸；脂肪→甘油和脂肪酸）

（五）那么大肠有什么作用呢？

三、结合实际，说说你的胃健康吗？

（一）了解哪些是不合理的食物搭配、不卫生的饮食习惯、不科学的饮食方式。

（二）小测验：

1、你是否有过胃部反酸的情况？

2、你是否有过上腹部不舒服或疼痛的感觉？

3、你有无腹胀的感觉？是否常感到食物堵塞胸口，迟迟不下？

4、你是否经常有心窝烧灼不适的感觉？

5、你是否饭后常打嗝，口臭明显？

四、打响保“胃”战。如何让你的胃健康？

五、远离“脏手病”

六、拓展延伸。

教学反思：学生了解了肠胃对自己健康成长的作用，知道了科学、合理的饮食对肠胃、对身体有益；不良饮食习惯对身体健康的危害。

第三课 我们去爬山

教学目标：

1、让学生明白爬山有益健康。

2、爬山前应该做好哪些准备工作。

3、爬山的过程中遇到困难怎么办。教学重点：

爬山前应该做好哪些准备工作。教学难点： 爬山的过程中遇到困难怎么办。教学时间：1课时 教学过程：

一、激趣导入。

孩子们，喜欢爬山吗？是呀，爬山是如此美妙：能听到大树和小鸟的对话，和着潺潺的流水的节拍，将欢声笑语洒落林间。可扑山并非想象中的只动动双腿那么简单。怎样上山？如合下山？遇险怎么办？有许多爬山的知识和技巧还需要大家学习。

二、爬山中将会遇到哪些问题。

1、学习小组交流讨论：在爬山中将会遇到哪些问题？

2、汇报交流。

三、爬山前的准备。

1、爬山前了解天气情况。

2、爬山的必备物品。

四、爬山的技巧及爬山中遇到问题怎么办？

1、爬山的技巧。

2、爬山中遇到问题怎么办？（1）脚受伤的怎么办？（2）迷路了怎么办？ „„

五、总结。

教学反思：学生了明白爬山有益健康，爬山前应该做好哪些准备工作，爬山的过程中遇到困难怎么办。

第四课 你打预防针了吗

教学目标：

1、让学生理解疫苗的含义。

2、理解疫苗的目的。

3、知道打疫苗的重要性。教学重难点：

让学生知道打预防针的重要性。教学时间：1课时 教学过程：

一、激趣导入。

谈话：简介今年出现的甲型H1N1流感，引出本节课的课题。

二、学习什么是疫苗。

1、疫苗的概念。

2、接种疫苗的几种形式：（1）注射。（2）口服

三、了解打预防针的重要性以及如何预防流感。

1、了解打预防针的重要性。

面对细菌、病毒的侵袭，我们的皮肤就像一道屏障，阻隔着它们，这是人体预防疾病的第一道防线。但有时防不胜防，有些细菌、病毒会随着我们的呼吸或伴着食物进入体内。我们身体里的免疫系统一量发现入侵者，就把它们消灭掉，像卫士一样保护着主人的健康。这是人体预防疾病的第二道防线，也是每个人体内最好和“卫士”。为了提高它的工作效率，我们要积极锻炼身体，养成良好的生活习惯，保持良好的心态，还要注意饮食卫生。但是我们身体里的卫士也有斗不过某些细菌和病毒的时候，为了防止它们伤害我们，必须打预防针，这样才能增强身体的免疫能力。

2、注意平时如何预防病毒的入侵。（1）坚持锻炼身体。

（2）尽量少去人多的公共场所，并与患者保持距离，避免接触传染。（2）及时接种疫苗。

四、接种疫苗注意事项。

1、预防接种的禁忌症主要有哪些？

2、接种疫苗后应注意哪些？

五、正确看待甲流感，告诉学生不要恐慌，只要平时注意卫生习惯、饮食习惯，多听听家长、医生、老师的建议，甲流感是可以预防的。

教学反思：学生知道了打疫苗的重要性，特别是针对现在的甲流感疫苗社会存在的一些不良影响学生能正确的分辨。

第五课 居室卫生有讲究

教学目的：

1、通过观察、交流的方法，了解居室的污染情况。

2、通过阅读、汇报、探讨的方式，知道怎样保持居室的卫生。

3、培养学生良好的卫生习惯。教学重难点：

1、通过阅读、汇报、探讨的方式，知道怎样保持居室的卫生。

2、培养学生良好的卫生习惯。教学时间：1课时 教学过程：

一、学生阅读，提出问题

1、学生阅读P25-30

2、汇报：你知道了什么？

3、质疑：关于居室卫生，你有什么问题吗？

二、新授：

1、学生介绍自己的居室（1）学生分小组介绍自己的居室（2）学生汇报

2、了解居室的污染

（1）出示课件——螳螂的自述

（2）从中你知道了什么？你打算怎么做？（3）学生交流：家里有卫生死角吗？该怎么做呢？

（4）提问：你还知道哪些家居污染？（油、装修材料、电磁辐射、植物过敏等）

3、怎样维持家居环境（1）看书P28（2）提问：怎样保护家居环境？ 你还有什么办法清洁居室？（学生汇报，老师板书）

（3）讨论：小朋友应该怎么做保持卫生呢？

三、拓展与反馈：

1、学生活动——测测你家的清洁指数（1）学生用水彩笔测试（2）汇报（3）提问：从中，你又知道了什么？

2、介绍几种室内除异味的方法（1）出示课件

（2）讲述四种方法（柑橘除异味、清凉油法、淘米水、旧报纸）

3、课后总结

4、作业：向爸爸妈妈介绍“室内除异味的方法”

教学反思：学生知道了怎样保持居室的卫生，让学生从小养成良好的卫生习惯。

第六课 远离烧烫伤

教学目标：

1、了解烧烫伤的来源，知道一些烧烫伤的治疗办法。

2、学会烧烫伤救护操，不迷信。

3、培养学生科学的救护烧烫伤的习惯。教学重难点：

1、了解烧烫伤的来源，知道一些烧烫伤的治疗办法。

2、培养学生科学的救护烧烫伤的习惯。教学时间：1课时 教学过程：

一、导入

1、提问：生活中有许多快乐的事情，但一不小心，也有烧烫伤的时候，你烧烫伤过吗？

2、讲述：这节课我们来了解烧烫伤方面的秘密。

二、新授：

1、常见的烧烫伤

（1）出示课件——常见的一些烧烫伤，学生观察（2）了解信息“儿童中的烧烫伤”（3）质疑：关于烧烫伤，你有什么问题吗？

2、了解烧烫伤的原由（1）提问：怎么会烧烫伤呢？（2）出示课件，观察

图中的小朋友在干什么？可能会出现什么情况？（3）提问：生活中，我们还应注意哪些烧烫伤的危险呢？

3、了解烧烫伤的防护

（1）讨论：我们应该怎样防止烧烫伤？（2）学生汇报

（3）出示课件，——治烫方法 从课件中，你知道了什么？（脱---泡----盖----送----冲）（4）出示课件，——防烧救护操 1）自学救护操 2）互相表演救护操

4、老师介绍防烧烫小发明

三、总结、反馈

1、这课，你学会了什么？

2、小故事——烫伤造成败血症

从故事中，你明白了什么？

教学反思：学生了解了烧烫伤的来源，知道了一些烧烫伤的治疗办法。

第七课 我是小小包扎员

教学目标：

1、了解磕磕碰碰是在所难免的。

2、学会受伤后怎么处理，了解一些生活小常识。

3、培养学生健康的保护自己的意识。教学重难点：

1、学会受伤后怎么处理，了解一些生活小常识。

2、培养学生健康的保护自己的意识。教学时间：1课时 教学过程：

一、导入

1、出示课件，学生观察

2、讲述：这节课我们来当小小包扎员。（板书课题）

二、新授：

1、了解磕磕碰碰是常见（1）老师自我介绍——小时侯不小心摔跤（2）提问：你们也摔过吗？是怎么摔的？（3）讨论：从刚才大家的交流中，你想到了什么？（4）讲述：生活中磕磕碰碰是常见的。

2、学习受伤后的处理（1）听故事——伤疤的故事 提问：你知道了什么？

（2）学生观察课件——小伤口和大伤口（3）小结。

3、学习包扎伤口（1）教师示范

（2）学生小组活动——包扎伤口（3）各组派代表上台表演（4）学生互相评价

4、了解伤口处理的秘密（1）听故事——受伤的小明

（2）提问：小明错在哪里？如果是你，该怎么做呢？（2）讨论：故事告诉我们什么？

三、巩固、反馈（1）阅读课文

（2）关于这一课，你还有什么问题吗？（3）这课的学习，你明白了什么？

教学反思：学生了解一些生活小常识，学会了受伤后怎么处理，培养了学生健康的保护自己的意识。

第八课 植物朋友告诉你

教学目标：

1、了解植物的作用以及给人类带来的许多益处。

2、知道植物能给我们人类带来好处，同时也会带来麻烦。

3、培养学生爱护植物的思想。教学重难点：

1、知道植物能给我们人类带来好处，同时也会带来麻烦。

2、培养学生爱护植物的思想。教学时间：1课时 教学过程：

一、导入：

1、提问：

（1）你知道生活当中有哪些植物？（2）从植物那儿你知道了些什么？

2、讲述：这节课我们来学习《植物朋友告诉你》（板书课题）

二、新授：

1、了解各种各样的植物（1）出示课件——植物

（2）提问：你知道这是什么植物？它有什么作用？（3）讨论：（植物的分类）（4）汇报：

1）你们组是怎么分的？为什么这样分？ 2）你同意他们组的分法吗？为什么？

（5）讲述：根据不同的标准，我们把植物分成不同的类别。

2、知道植物给我们人类带来的伤害（1）故事——植物的述说

（2）提问：从故事中你知道了什么？（3）讨论：我们应该怎么做？（4）小结。

3、学生活动——阅读课文（1）学生阅读课文

（2）小组交流——植物朋友告诉你什么？（3）汇报

三、巩固、反馈：

1、这节课，你知道了什么？

2、质疑：你还有什么问题吗？

教学反思：培养了学生爱护植物的思想。

第九课 魔法兔子的网络日志

教学目标：

1、了解网络的优势和不足。

2、学会正确的上网，了解上网的必备知识。

3、培养学生健康上网的意识。教学重难点：

1、学会正确的上网，了解上网的必备知识。

2、培养学生健康上网的意识。教学时间：1课时 教学过程：

一、提问：

1、你知道什么是网络吗？

2、你认为网络是什么？

3、你喜欢上网吗？为什么？

二、听故事——比尔.盖茨的故事

1、学生听故事

2、提问：从故事中，你明白了什么？

3、讲述：希望我们班有比尔.盖茨一样优秀的少年。

三、认识网络

1、讨论：网络好吗？为什么？

2、学生汇报

3、出示课件——小明妈妈的话

（1）讲述：一个小网虫的妈妈的话，多伤感呀！大家一起读一读吧？（2）提问：读了以后，你有什么感受？（3）你想对小明说什么？

4、出示课件——小明同学的话（1）自由阅读

（2）读中又了解到什么？

四、了解正确的上网

1、提问：我们应该如何正确上网呢？

2、学生齐读P53的《上网诗》

3、质疑：诗中有什么不明白的地方吗？

4、讨论：上网诗告诉了我们什么？

5、提问：我们应该如何正确上网呢？

6、学生阅读P53——健康上网须知。

五、总结、反馈：

1、概述本课内容。

2、思考：如果你的身边有网虫，你会怎么做呢？

教学反思：学生了解了网络的优势和不足，学会了正确的上网，了解了上网的必备知识。培养了学生健康上网的意识。

第十课 做善良的人真好

教学目标：

1、让学生了解要做一个健康的人，首先要有健康的人格。

2、通过故事让学生在辨析中去了解人性。

3、培养学生健康的人格和品格 教学重难点：

1、让学生了解要做一个健康的人，首先要有健康的人格。

2、通过故事让学生在辨析中去了解人性。教学时间：1课时 教学过程：

一、课件出示——道德两难故事，引出新课

一个研究者研究了一种新药，因为可以救一种怪病，所以，他提高了药的价格。一个穷人，为了救他的妻子，去偷研究者研究的新药。

1、提问：你认为他该去偷吗？

2、分组讨论：为什么？

3、学生辩论：

你认为他该去偷吗？说说你的理由。

4、学生评价

5、回顾我们的经典诵读。（1）听《三字经》，学生跟读（2）讨论：从三字经中，你知道了什么？（3）讲述：人之初，性本善。

二、新授：

1、知道“我是善良的，也是快乐的”（1）听故事——洪战辉的故事

（2）提问：洪战辉是个怎样的人？他遇到了怎样的困难？他是怎么解决的？（3）质疑：关于洪战辉，你有什么问题想问他吗？（4）讨论：如果你是洪战辉，你会怎么做呢？

（5）学习老子的话：善者，吾善之；不善者，吾亦善之。老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。

2、了解“要做就做善良的人”

（1）提问：生活中，你见过哪些善良的举动？平时，你有哪些善良的举动？（2）讨论：怎样做个善良的人？（3）汇报

（4）学生活动——填空

老师感冒了，声音嘶哑了，悄悄地我送上“咽喉爽”，我愿意。

三、巩固、反馈

1、概述本课内容。

2、听《三字经》，学生跟读

3、提问：你是善良的吗？怎么这样说？

教学反思：通过故事让学生在辨析中去了解了人性，培养了学生健康的人格和品格。

能结合实际备课，过程清晰，重点突出。如再结合教学中的教法、学法、得失进行反思会更好。

朱宗容

5.幼儿园公共场所安全教育教案 篇五

1、观察植物的外形特征，知道很多植物不能随便摸。

2、通过阅读幼儿用书和挂图，了解一些植物虽然没有刺，但也不能随便摸。

二、活动准备：

1、教学挂图和幼儿用书

三、活动过程：

1、出示各种植物图片，请幼儿选择自己觉得安全的植物

教师：(1)小朋友们，你们看!老师今天给你们带来了什么?好多美丽的植物哦你们喜欢这些植物吗?

(2)请小朋友们想一想，什么植物可以和我们小朋友做朋友，是安全的，什么植物不能随便触摸，是危险的?

(3)请你选择你觉得危险的植物贴到这个画“X”的黑板上

(4)你选的是什么植物?为什么选这个植物呢?

(5)剩下的植物没有刺，好像是安全，是真的安全吗?

2、教师引导幼儿阅读幼儿用书，了解有些植物看起来安全，但可能引起过敏或中毒。

教师：我们的书上也有这些植物，我们看看书上是怎么说的。

3、结合教学挂图，组织幼儿讨论，提炼幼儿的阅读经验。

教师：(1)这些植物下面有什么标志?这个标志是什么意思?有一个小女孩碰了这个植物，她的胳膊怎么了?

(2)谁认识老爷爷手指着的这盆植物?老爷爷会对小女孩说些什么呢?

(3)你们猜小女孩会说些什么，小女孩又会怎么做呢?

4、教师总结

6.公共安全教育教案 篇六

1.生命本无价

知识与技能

通过学习学生知道由于生命的存在世界才充满活力与生机,如果生命不存在了,就失去了世间一切的存在的基础.过程与方法

通过学习学生要明白生命本无价,但要感受到生命的神奇和伟大.情感态度价值观

通过学习,学生要既珍爱自己,还有善待他人.让我们在感受生命的基础上,敬重生命,热爱生命.教学重点:学生在感受生命的神奇和伟大,在珍爱自己的同时善待他人.教学难点:怎样去珍惜自己的生命和善待他人的生命.教具准备:多媒体课件 教学过程: 一,自主学习老师讲故事后提问: 1,你知道世界上有那些东西是有生命吗 生命宝贵吗 请举例说明.2,老师叙述:阳光,雨露,空气,食物你觉得那样最重要

3,我们人类有什么东西是一去不复返的(时间,生命)它们哪个更为重要呢 自学课文.想想你觉得有什么问题需要弄清楚的.(自己设问).二 合作探究

这篇课文主要讲了哪几个问题 这些问题你知道吗 大家一起学习讨论.学习第一部分:神奇的生命

1,为什么说那些是“神奇的生命”,它们神奇在哪里 2,我们人类有神奇的地方吗 学习第二部分:生命无贵贱

1,自学课文中的两个小故事.从这两个小故事你明白了什么 2,为什么说生命无贵贱 请学生讲讲这两个故事.谁还能说出更动人的故事呢

3,怎样去善待生命 它与善待他人的生命有什么区别 4,通过学习你明白了什么 三 汇报展示 ,看课件,进一步弄明白所学内容.小组学习阅读与拓展部分.你还有什么可以补充的吗 四 拓展延伸

老师小结:七,动动手:生命如此美丽,在你眼中最美丽的生命是什么样子的,试着把它画下来.然后比一比,一看,看谁的最美.板书设计:第一课 生命本无价

神奇的生命 红柳的根绵延几千米 鱼类的游泳技术高 生命无贵贱 一切生命都同样的重要

第二课 生病了，不用怕

知识与技能

了解生病是一件很正常的事情，生病也是生命的一部分。过程与方法

当自己生病时，要乐观、坚强、地面对，勇敢地与病魔作斗争 情感态度价值观

当别人生病时，要伸出温暖的双手，鼓励他们闯过难关，共同享受生命中灿烂的阳光。活动准备

1、回忆自己生病时的感受。

2、采访爸爸妈妈们，问问他们自己的孩子生病时他们的心情怎样，都为孩子做了些什么事。活动过程：

一、自主学习

师：同学们，你们生过病吗？还记得生病时的感受吗？还记得病中家长担忧的眼神吗？生病时，你害怕吗？

二 合作探究

1、我的病中日记。

学生谈谈自己生病时的感受。读读自己病中的日记，和同学们交流交流。

2、采访汇报。

爸爸妈妈当时的心情怎样呢？

（一部分同学采访的是自己的爸爸妈妈，一部分同学采访的是同学或者朋友的爸爸妈妈）

学生分别汇报自己的采访结果。

让大家了解家长的心，在病中为我们担忧，为我们操劳。了解爸爸妈妈心里想些什么？做了些什么？每天休息的时间是多少…… 如：

采访对象：爸爸妈妈 采访问题：

（1）、我生病时，您们的心情怎样？想了些什么？

（2）、我生病时，您们为我做了些什么？

（3）、我生病时，你们休息的时间是多少

3、我的病愈感言。

（1）、让学生说说自己的病愈后的感受。可以从病愈后生理上的舒适、心理上的宽慰、以及意志受到的磨练来谈谈。（2）、写一写我的病愈感言。

4、师小结。人体就像是一台机器，再好的机器也有坏的时候，也要经常维修。人也有生病的时候，生病很正常，千万别紧张。生病让我们学会了坚强，感受到生命的责任与力量与，感受到亲情与友情的温暖，感受到生活中的阳光总是那么灿烂。

三、汇报展示

人人都免不了生病，生病很难受，但是不用怕。我病了，你来关心；你病了，我来照顾；我难受，有你在，你悲观，我安慰。让我们一起微笑着面对疾病，感受生命的力量，享受生活的阳光。

四、拓展延伸： 给病人送温暖。

1、你的亲人和朋友生过病吗？对于病人，我们能做些什么呢？

（1）、看望他们，询问病情；（2）、为他们送营养品；

（3）、陪他们聊天，鼓励他们战胜病魔；（4）、送上自己的祝福 ……

2、到医院看望一位病人。

为自己身边的病人送上真挚的祝福。为他们设计一张精美的卡片，写几句温馨的问候，或是送一束美丽的鲜花。

第三课 快乐旅行

知识与技能

感受旅行中的快乐与收获。

过程与方法

学习怎样处理和预防旅行中发生的不愉快的事情，积累旅行常识，注意旅行中健康与安全，快乐旅行。情感态度价值观

制定合理秋游计划。教学重点、难点：

学习怎样处理和预防旅行中发生的不愉快的事情，积累旅行常识。合理制定秋游计划。教学准备：

订书机、橙子皮、白纸若干、学生准备旅行照片 教学过程：

一、自主学习

1、同学们，今天我们刚认识，你们猜猜老师喜欢干什么？ 生：喜欢读书。生：喜欢旅行。

2、那你们喜欢旅行吗？ 生：喜欢。今天我们就去旅行。（板书：我们去旅行）

二、合作探究

你们都去过哪里旅行呢？ 生：我去过桂林。生：我看过三峡。

生：我去过北京，登上了长城。生：我去过张家界。……

2、你们在旅行中感到快乐吗？（快乐）那就说说你们在旅行中发生的有趣的事情或者收获，带了照片的同学可以说说拍下这美好瞬间的过程，让我们一起分享你的快乐吧。

生：妈妈带我去桂林旅行，我们坐船穿行在漓江上

三、汇报展示

旅行让我们增长知识，磨练意志，旅行真好 四 拓展延伸

制定班级秋游计划。

1、秋天的景色真美呀，正是旅行的好时机。你们想去哪里秋游呢？

生：去张家界。生：去北京。生：去长沙。……

3、去张家界、北京符合我们班级的实际情况吗？（不符合）所以我们制定计划一定要从实际出发，要有可行性。秋游，我们可以抓住秋季的特点。

4、自由组合讨论秋游计划，也可以一个人制作秋游计划。

5、学生展示秋游计划。

6、师：同学们的秋游计划订的都很好，但谁的制定的最好呢？下课后你们可以把秋游计划交给你们班主任。她选中了哪一份作为你们班级的秋游计划，那就是最好的。有了好的计划，加上我们的旅行备忘录，我相信我们的秋游一定是健康、安全、快乐的。

第四课 不要离家出走

知识与技能

创设情境，感受家的温馨并感恩家人的无私付出，增强对家的依恋之情。

过程与方法

明白家家都有本难念的经，理解、体谅父母，不一味地索求和埋怨。情感态度价值观

培养学生良好的习惯。活动准备：

搜集好成长中的温馨照片，准备好一本自制的小日历。活动过程：

一、自主学习

同学们，自从我们呱呱落地那一刻起，我们的每一声啼哭都牵扯着爸爸妈妈那温柔的心房，我们的每一次微笑，都带给爸爸妈妈无限的幸福和喜悦。今天让我们一起来欣赏大家收集好的成长照片，再次品味陪伴我们成长的那一份浓浓的爱。

二、合作探究

1、观看课前布置好的“爱伴我成长”的照片展。（1）自由观看、交流。

（2）围绕主题畅谈观看后的感受。

2、制作爱心日历。（重在方法和制作程序的示范指导，课后完成）（1）读一读教材上的爱心日历，想象日记里所描绘的场面，体会作者当时的心情。

（2）相信大家和文中的小作者一样，每天都享受着家人所付出的浓情关爱，也有不少同样美好而又温馨的瞬间，让我们也把这一切记载在我们的爱的日历上吧！三 汇报展示

讨论制作日历的方法、步骤。（老师可做如下引导）

(同学们，一张张的日历记载着爸爸妈妈、爷爷奶奶为我们无怨无悔的付出，但这日历能算出“爱”有多少吗？ 算一算：母（父）爱知多少？

老师补充故事总结：《妈妈的帐单》

教师：同学们，正如爱心日历上所记载的那样，我们时刻感受到的是家人无微不至的关爱，并且这些爱是无法计算的。但是牙齿和嘴唇都有打架的时候，再说大人也有大人的烦恼和忧愁啊，让我们来读一读家家那本难念的经！四 拓展延伸

1、现场演练：即兴表演一段与文中类似的生活片段。

2、你遇到过类似于故事里或书上所讲述的情况吗？你有什么好的解决办法，把你的想法对故事里的主人公说一说？

3、说说自己在学校、家里遭遇的委屈和烦恼，其他同学可以畅谈想法并提出建议。

第五课

这种玩笑开不得

活动目标： 知识与技能

引导学生能享受游戏和玩笑带来的欢乐。过程与方法 让学生懂得不从语言上不从语言上开过分的玩笑，伤害他人自尊，不搞恶作剧造成伤害，防止乐极生悲。情感态度价值观

让学生懂得不从语言上不从语言上开过分的玩笑，伤害他人自尊，不搞恶作剧造成伤害，防止乐极生悲。活动过程：

一、自主学习：

师：同学们，你们喜欢玩游戏吗？游戏是我们的最爱，让童年生活充满了乐趣；幽默是生活的调料，常常给我们带来欢乐；俏皮的玩笑让人感到轻松、愉快。忘记了暂时的烦恼，忘记了生活的紧张。几个要好的朋友在一起，开怀一笑，多么轻松！多么惬意！今天的这外节课，让我们一起来分享快乐吧。

二、合作探究

1、“恶作剧”大搜索

（如：某同学平时喜欢开玩笑抽掉同桌的椅子，某同学喜欢用小动物吓唬胆小的同学，………）

2、倡议告别恶作剧

（1）、教师首先组织同学们进行讨论，身边有哪些“恶作剧”？容易造成哪些严重的后果？给我们的校园生活带来什么影响？（2）、指导学生合作完成倡议书的写作。

（3）、让班干部以班级或中队的名义向全校同学提出“告别恶作剧”的倡议。或者以中队的名义递交学校广播站，大力宣传。

三、汇报展示

1、游戏危险大搜索

（1）、游戏中的安全问题也是不容忽视的。游戏中有哪些问题要注意呢？教师结合实际组织学生进行一次游危险大搜索。如：某同学拿尖锐的物体玩耍； 某同学总是喜欢在教室里玩飞镖； 某同学玩鞭炮、烟花喜欢站得很近； 某些同学在马路上骑自行车比赛； …… ……

（2）教师引导制作一份游戏安全备忘录，提高自我保护意识。（表格见活动提示。）

2、危险放大镜

师：你们平时喜欢看什么电视剧，喜欢剧种的哪个人物？你非常崇拜他吗？你们模仿过他吗？

（1）、让学生思考：影视剧中的上吊镜头，假如模仿，将会造成什么结果？一些高超的特技表演，如果简单模仿，又会有怎样的后果？如：走钢丝、吞硬币……

（2）、教师引导学生明白哪些是不能模仿的？（3）、引导思考：如果模仿，将会造成什么后果？（4）、用危险放大镜的形式呈现出来，给予警示。

四、拓展延伸

教师指导学生写下他们自己不能开的玩笑，不能玩的游戏名称，立下承诺。写下我们不能开的玩笑，不能玩的游戏名称，立下我们的承诺：我们决不开这种玩笑，决不玩这一些游戏！承诺书

承诺人

日期

第六课：安全游泳谨防溺水

教学目标： 知识与技能

认识水的好处，感受水的快乐，喜欢游泳，积极锻炼。过程与方法

了解儿童常见溺水事故及其危害，懂得如何防止溺水事故的发生。情感态度价值观

知道游泳时应注意的事项，了解安全游泳的知识与技能。教学过程：

一、自主学习

1、教师导入：同学们，你游过泳、玩过水吗？水的世界好不好玩？不过，你在开心地玩水时，可得小心，别溺水了哦。板书课题：小心，别溺水 教师相机补充以下知识：游泳的好处——

（1）对于少年儿童来说，游泳训练，不仅能使他们的毅力、体能、思想品质得到提高，而且还是少年儿童减肥的一种有效运动。

（2）少年儿童参加游泳训练，可以更好地促进骨骼的生长发育；可使心脏得到更好的锻炼；游泳时，水对胸廓的压力使得肺活量增加，对胸廓的发育有良好的作用。

（3）人在水中活动比在陆地上活动消耗能量多，这会使一些因平时偏食、挑食而造成营养不良的瘦弱少年儿童在训练后胃口大开。

（4）游泳运动对少年儿童最大的好处是可以促进其呼吸系统和心血管系统机能的提高。如游泳组锻炼后幼儿的肺活量可提高74%。

（5）少年儿童游泳时，能充分地接触阳光、水、空气，促进机体对维生素D的吸收，有利于少年儿童的体格发育。

小结：不会游泳的同学想不想去游泳了？夏天，清清的水里多凉快啊，让我们尽情地享受水中的快乐吧。

二、合作探究

1、师述溺水事例：

2、提问：你身边有没有发生过类似的事件？

3、学生说出自己身边发生的溺水事件，也可以说自己了解到的这样的事例。

4、师：你知道我国中小学生每年因溺水身亡的人有多少 教师过渡：为什么会有这么多溺水事故呢？你知道危险在哪儿吗？现在我们就来“危险大搜索”。

5、你知道儿童常见的溺水事故有哪些吗？

延伸：你知道还有哪些地方、哪些行为容易造成溺水事故吗？

6、学生自由回答，教师帮助学生尽量补充，找出有危险的地方和危险的行为。

三 汇报展示

1、师：尽管我们做好了准备，可万一不幸遇上了溺水事件，怎么办呢？别着急，老师这儿有几个锦囊，它可以救你的。

2、游泳时可能会出现哪些意外？

3、学生自由回答，教师相机板书：

锦囊一：水中抽筋自救法

锦囊二：身陷漩涡自救法

锦囊三：水草缠身自救法

4、学生阅读P41页教材，理解书中所写的自救方法

四、汇报展示

1、请同学们总结这篇幅课文我们都学了哪些知识？你有什么收获？

2、请你概括一下，怎样防止溺水？

3、教师出示游泳歌。

第七课：这点挫折算什么

教学目标 知识与技能

知道生活、学习中常常会有困难和挫折，它是不可避免的。

过程与方法

认识挫折对个人成长的积极作用，学会勇于挑战，坦然面对挫折，获得对社会、生活的积极体验。

情感态度价值观

形成勇敢、坚毅、积极进取的生活态度。教学过程

一、自主学习

1、师讲述故

2认识挫折

出示书49页的主题文——什么是挫折

3、学生交流在学习、生活中遇到的挫折。

二、合作探究

1、讲述《兄弟挖井的故事》，大家谈谈从故事中明白了什么。

2、师总结面对挫折的方法：再坚持一下。

3、学生再补充说说遇到挫折多坚持一下获取成功的实事例。

4、师讲述《小河与沙漠》的故事，并问：假如你是那条小河，你有什么办法奔入小河？

5、归纳总结面对挫折的方法：尝试改变一下。

6、鼓励学生说说自己与小河类似的遭遇和困境，大家一起想办法，获取走出困境的方法。

三、汇报展示

1、请学生将书52页的四幅情景图分别表演出来，师生归纳学会自我调节的四种方法。

2、让学生联系自己或他人的生活实际补充说一说自我安慰、幽默对待、适当宣泄、学会转移的具体情况。四 拓展延伸

1、自读《微笑面对人生的桑兰》，找一找类似的故事读一读，和同学一起分享。

2、你对以下哪项活动感兴趣，选择其中的一项认真去完成。

（1）把自己遭遇挫折的经历和感悟写成一篇作文参加“挫折征文”评比活动。

（2）制作“我的成功档案”。（把自己尝试着战胜挫折的经历如实地记录下来）

（3）请你帮帮我。

把自己不愉快、无法排解的烦恼的事情写在纸上，折好后交给自己的好朋友、父母或老师，请他们帮帮你。

第八课：善待自然呵护健康

教学目标： 知识与技能

感受地球的神奇美丽，知道人类的生存离不开大自然。过程与方法

知道地球环境正遭受日益严重的破坏，培养学生从小保护环境的意识和行为。

情感态度价值观

引导学生为环保做力所能及的事情，从小做起，从自己做起

教学准备：

搜集大自然的美丽图片，以及地球环境遭破坏的文字和图片资料。教学过程： 一 自主学习

1、教师出示宇航员从太空拍下的地球照片，指名同学描述这是一颗什么样的星球，你觉得它美吗？

2、学生拿出自己搜集的世界各地的美丽风光图片，包括大自然的一切动植物、人类活动的身影，还可以是单纯的地球照片。先在小组内互相欣赏，再全班组与组之间互相欣赏，共同领略地球家园的美丽。

3、提问：看到如此神奇美丽的地球，你有何感想？

教师小结：所以说，即使有这样的地方，我们一辈子也到达不了

二、合作探究

1、教师导入：上节课我们讲到了人类破坏环境，让地球母亲伤痕累累，你想知道大自然有什么反应吗？

2、学生阅读《水俣湾的疯猫》。

3、水俣湾为什么会出现疯猫？水俣湾的居民为什么会染上怪病？

4、你能用文字和箭头标出事件的前因后果吗？

（工厂排放有毒废水-------被浮游生物摄取--------水生昆虫及小鱼小虾中毒-------鱼儿吃水生昆虫中毒-----世界“八大环境公害事件” 三 汇报展示

（一）、汇报课前调查成果。

1、分组汇报，调查同一个内容的小组一起说。

2、分析调查结果：

☆水质有没有被污染？原因是什么？对人们的身体健康有什么影响？

☆机动车多吗？排放的尾气多不多？对环境有什么影响？对人的健康有什么影响？

☆野生动物被捕杀的多吗？对环境有没有影响？对人的健康有没有影响？

（比如，青蛙被大量捕杀，害虫增多，农民大量使用农药，蔬菜和谷物中残留的农药严重超标。）四 拓展延伸

环境恶化给我们的日常生活带来了什么影响？ 指名学生说说有哪些是我们随手可做的？

（如，不乱扔垃圾、不折小树枝、不吃青蛙等野生动物）

7.公共图书馆的发展与公共安全防范 篇七

公共图书馆是一个城市文明程度的直接标志。作为重要的社会文化基础设施, 它担负着向广大群众传播科学文化知识的重要使命。作为公共设施, 它的各项免费服务, 实质上是以整个社会的名义体现同情、善意和关怀。具有区域性、全民性、系统性和多样性等特征, 是普及科学文化知识和提高全民素质的最有效的途径之一。

二、我国公共图书馆的现状及其与发达国家的对比

在英、法、美等发达国家, 每个社区居民步行到社区图书馆距离通常不超过10分钟, 它们承担着社区活动中心的角色。据西班牙《国家报》文章《发达国家图书馆概览》报道:英国共有5000多家公共图书馆, 平均每1.2万居民就有一所图书馆, 60%的居民经常去所在区的图书馆。公共图书馆共有藏书1.28亿册, 2001年共借出书籍4.8亿册次。法国的省市图书馆的费用每年为1.9亿欧元, 国家图书馆另计。其国家图书馆的预算每年为2.1亿欧元, 提供3700个读者座位, 雇佣1900人, 共有藏书1100万册。法国共有市立图书馆2795家, 雇佣22748人, 藏书近9700万册;其中33%是儿童读物。市立图书馆注册读者为650万人, 其中38%为低龄者。另外还有覆盖农村地区的97家省立图书馆。美国共有9000个公共图书馆, 由市或地方政府提供资金, 几乎所有的图书馆都有自己的网页, 而且运营良好。美国《图书馆杂志》最近进行的民意调查表明, 丹佛 (科罗拉多州) 、哥伦布 (俄亥俄州) 和波特兰 (俄勒冈州) 拥有最好的三家图书馆。在纽约, 仅一个皇后区就有62个通借通还的图书分馆, 每个分馆都是独立的建筑物, 内有数十排书架和成排的电脑, 是社区居民最爱去的地方。对比发达国家, 我国的公共图书馆的发展相差甚远。在“十一五”期间, 国家对公共文化设施设备投入了大量的人才物, 公共文化服务有了长足发展, 城乡文化差距在不断缩小, 各地大中型图书馆、乡镇图书馆 (室) 正在蓬勃发展。

三、公共图书馆的公共安全事件

公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。破坏公共安全的行为是指故意或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。

在现代社会中, 我们对公共安全的理解有两种概念:一方面是传统的灾害 (自然灾害) , 比如2008年中国的汶川大地震等。另一方面是非传统的灾害 (事故灾难) , 比如2010年的上海高层建筑大火等。随着人类文明的发展, 社会的进步, 一些非传统的灾害已经暴露出来。

公共图书馆是一个开放性的服务机构, 是读者集中、公共安全事件易发的公共服务场所。由于设施健全, 环境优美, 目前国内各大中型公共图书馆平均每天进馆读者在上仟至上万人次, 进出图书馆看书、培训、看展览、听讲座的读者越来越多。同时图书馆还收藏了大量图书、珍贵文献和电子资源。提高对图书馆公共安全认识, 健全和落实图书馆公共安全应急机制, 提出切实可行的防范措施, 对于确保国家财产安全、人民生命安全有着十分重大的现实意义。

(一) 网络安全以及安全防护

随着数字图书馆建设的不断发展, 网络技术应用, 数字化技术发展, 已经发展到图书馆的管理当中来, 信息资源的开放性和资源共享给广大读者带来更加方便、快捷的条件。同时不可避免的进入到风险管理行业, 出现不同程度的病毒侵害, 黑客攻击, 造成系统漏洞被随意利用, 数据被截获、中断、篡改或者被伪造, 经常出现网络中断、黑屏、死机等症状, 严重的导致这个电脑数据丢失, 电脑瘫痪。确保图书馆在网络信息处理过程中做到信息保密, 数据完整, 操作可控, 是每一个图书馆工作者不可推卸的责任。

针对这个问题主要提高读者的防范意识和操作规范, 提醒安全操作和病毒攻击行为, 通过教育和防范将网络安全危害降到最低。目前, 最常见的感染病毒侵害是读者或者工作人员在防范意识不够的情况下, 打开携带病毒或者具有黑客程序的数据包和电子邮件而遭到病毒侵害, 所以, 工作人员要做好日常工作, 把网络安全做到万无一失, 随时随地进行数据包或者邮件的清理和杀毒工作, 不定时进行病毒库的升级和更新, 提高软件的抵抗防御能力。对于比较严重的黑客攻击, 工作人员要采取及时补救措施和安全转移工作, 做好日常备份和重要数据的保管工作, 即使防止病毒的进一步扩散, 对更宽范围的严重网络事故, 工作人员要做到及时有效的控制措施外, 一定要向网络部门做汇报工作, 将黑客攻击范围、病毒感染面积、入侵程度、系统安全漏洞利用等详细情况如实向网络部门报告, 网络部门以便即使判断故障类型, 追踪鼓掌源, 启动更广泛的数据备份, 采取措施消除影响, 必要时及时报案, 配合公安部门做好调查取证工作。

(二) 突发性火灾以及救助

1996年文化部发布了《公共图书馆建筑防火安全技术标准》文化行业标准, 对建筑防火系统作了规定。但是公共图书馆随着现代化的发展, 管理的不断信息化和技术化, 计算机、网络设备, 扫描仪、打印机、夜明灯、空调等大量使用, 给图书馆现场管理带来诸多不便, 留下更多的安全隐患:线路老化, 违规操作, 超负荷运转, 人为破坏等, 很容易造成严重的火灾事故, 图书馆是绝对不能忽视火灾隐患, 一旦发生是不可弥补和挽回的, 必须消除火灾隐患, 杜绝任何形式的火灾发生。

面对如此严峻的后果, 图书馆所有工作人员主观上高度重视安全消防工作, 头脑中时刻绷紧安全工作这根弦, 认真细致地做好各项消防安全预案和安全防范措施。

于显著位置张贴安全告示或者通过电子显示屏提醒读者疏散线路。现场工作人员要第一时间对火情做出判断, 火源情况要清楚, 火势情况要明白, 做到有效扑救和及时报警, 摸清情况给消防人员合理判断, 以免延误或者错判造成更大损失。同时要做好现场人员包括读者在内的安全、迅速撤离, 做好自救工作的正确的做法的宣传和指导, 顾全大局, 听从消防人员的指挥, 以“救人重于救火”为原则实施救援活动。在条件容许的情况下, 应对珍藏文献进行转移, 争取最低程度的损害。

如果是人为的火灾, 客观上实施了足以危害公共安全的放火行为, 包括作为和不作为。只要实施放火行为, 并足以危害公共安全的, 即使没有造成严重后果, 也构成犯罪的既遂。按刑法危害公共安全罪规定处罚。

(三) 自然灾害地震及其救助

中国是世界上自然灾害多发国之一, 特别是近年来, 极端气候事件频发, 中强地震呈活跃态势, 自然灾害的突发性和危害性进一步加重加大。地震是自然灾害中最为严重的一种灾害, 它来得突然, 不管白天或晚上, 没有预警, 说震就震, 而且是山崩地裂。大地震之后, 往往还有几百次余震。

由于地震的不可预知性。在2008年5月12日四川汶川发生的特大地震突发事件, 就给我们敲响了警钟。在汶川大地震中, 汶川灾区的图书馆破坏严重, 馆舍建筑受损坍塌。比如北川羌族自治县图书馆在这次地震中毁于一旦, 生命和财产在瞬间即逝。四川省高校有34所图书馆在汶川地震中不同程度受损, 其中有10余所图书馆馆舍损毁严重。大量的文献资料在地震中被损毁。汶川、北川和青川等县市公共图书馆的图书损毁上百万册, 四川省高校灾区图书馆毁坏文献资料达数十万册。灾区图书馆藏书的损毁, 给汶川灾区的图书馆馆藏资源造成了严重的损失。

在地震面前图书馆不能幸免, 珍贵馆藏都可能毁于一旦。面对灾难的来临, 最好的办法是未雨绸缪, 图书馆在震灾前制订对灾难的应急机制和应急预案, 震灾后做好减灾准备、抢救、复原及重建工作, 减少地震灾难带来的冲击。

1、制订灾难抗震预案:提前做好防范工作, 制订好灾难抗震预案, 在灾难来临时才能从容应对。

2、加强建筑物的抗震标准:稳固书架, 家具, 设备等。

3、制订疏散路线:在馆内做好宣传工作, 疏散通道的标示要清楚明确。

4、培训员工演练:

每年图书馆应该进行两到三次的培训, 在大灾来临时人员疏散工作, 一是指挥读者撤离, 二是工作人员相互协作疏散到安全场所。

5、抢救馆藏:

在可能的情况下, 寻找可靠资料保护珍贵文献和重要记录, 抢救受损馆藏和物件, 硬盘和备份盘。

6、转移馆藏:

损坏和未受损的文献, 用塑胶布将有灰尘的、泡水的、或潮湿的文献分别进行包装, 然后运送到安全的地方。

四、图书馆公共安全的防范机制

(一) 加强日常管理

刚柔相济, 建立健全各种规章制度, 严格坚持“依法治馆”, 实行图书馆岗位责任制考核, 责权分明。做好预防突发事件的宣传教育工作, 认清突发事件的严重性和伤害性, 增强工作人员的安全意识, 提高紧急情况下处理事件的能力。

(二) 提高硬件设备的日常维护

日常加强设备的更新和维护, 机房的维修和保养, 一定要具备防火、防尘、防潮、防静电的功能。防御网络安全方面要在服务器上安装正规的防火墙和杀毒软件, 并不断升级, 实施监测杀毒, 同时做好数据备份。

在预防火灾方面, 要经常加强电气设备的监测维护, 发现问题及时修理, 并尽量更换新的, 落实好消防措施, 并对消防器材和自动报警系统进行检测和检查, 消除火灾的隐患。

在预防地震方面, 要经常对设施设备进行加固维修, 对珍贵文献放置位置清楚, 便于在震后能准确找到, 抢救馆藏, 减少损失。在图书馆内以展览、讲座等形式, 加强公共安全宣传教育, 普及基本的识灾、防灾知识, 告诉公众如何疏散, 提高公民自我保护意识及应对突发事件的能力。

参考文献

[1]李国新.论图书馆的法制环境.大学图书馆学报, 2000, (3)

[2]郑远.谈社区图书馆建设.郑州轻工业学院学报 (社会科学版) , 2002, (4)

[3]宋卫.关于图书馆立法的思考.江西图书馆学刊, 2002, (2)

[4]白建方.地震应急与对策.中国铁道出版社.2010.4

[5]谢宇.地震的防范与自救.西安地图出版社.2010.1

8.公共工程安全的背后 篇八

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,着力解决工程建设领域存在的突出问题。汶川“5·12”地震为我国公共建筑的安全敲响了警钟;随后接二连三发生的各类公共工程事故,如杭州地铁工地塌陷,青海西宁商业巷工地坍塌,湖南株洲高架桥倒塌等,让人们再次把目光聚集到公共建筑的质量问题。以实现公共利益为目的的公共工程,应当是人民大众生命财产最坚实的庇护所,而不应成为重灾之地。因此,公共工程安全背后的问题不得不让人们反思。

在《招标投标法》颁布实施的9年里,公共工程领域内各类“豆腐渣”工程以及腐败案件让其确保质量及预防腐败的初衷没有实现。重庆綦江彩虹桥建成仅3年突然整体坍塌,40人死于非命;投资3.8亿元修建的云南省昆禄公路,正式通车才18天就出现路基沉陷、路面开裂;湖北钟祥汉江大桥提前40年报废,更具讽刺的是,原参建者又获重建投标资格。伴随各类问题工程暴露出来的,是部分官员的腐败行径。据统计,近年来查处的行贿受贿案件中,发生在工程建筑领域的占三分之一以上。针对工程建设领域突出问题屡禁不止的现象,工作在检察一线的检察官道出了问题的根本,“公共建设领域可以说是腐败的重灾区,而招投标则是产生腐败的重要环节。”2007年国家审计署发布的审计公告显示,34个高等级公路建设项目,有20个执行招投标制度不严格,因违规招投标等行为涉及的资金超过160亿元,已有81人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。陕西省高速集团原董事长陈双全通过插手招投标,在任1700天受贿1700万元,而且参与行贿的大部分是国企。

由于我国公共工程领域信用体系还不是十分健全,缺乏有效监督与制衡机制。组织我国高速公路、市政工程、铁道工程等国家重大投资项目招投标采购活动,大都是各级政府的相应职能部门或者是这些部门投资设立的工程公司,而这些公司的董事长或总经理往往又兼任交通、建设等部门的厅局长;此外,很多看起来独立的社会代理机构,在暗地里也与相关行政主管部门有着“千丝万缕”的关系,造成了这些部门既对本行业招投标活动进行管理和监督,同时又组织具体的招投标活动,既当“裁判员”,又是“运动员”。因此,这些招投标职能部门或者社会代理机构就给了某些领导直接插手干预或控制招投标活动,谋取非法利益的机会,并且还能很好地掩人耳目。

按照《行政许可法》,凡是符合条件的招标代理机构均可获得相应的资质证书,没有数量限制。仅商务部和原建设部统计数字显示,我国目前的社会代理机构就多达5000家,超出部分地区的固定资产投资规模增长速度,以致出现“僧多粥少”的局面。因此,以盈利为目的的社会招标代理机构为了在竞争中生存下来,拿到代理项目获取更多利益,必然不择手段利用各种社会关系进行公关,听从招标人的意愿,趋附于招标人,以实现招标人的目的为宗旨。而招标人也自然会选择“听话又好配合”有关系的代理机构组织招标。因此有了潜规则,用代理机构业内人士的话就是“在不得罪婆婆(招标人)的情况下,规规矩矩假招标,认认真真走过场。”一位落马的交通厅长也说:“只要在他下面的公共工程项目,想让谁中标就可以让谁中标”。于是,在工程招投标过程中,“过程合法,结果违法”的现象屡见不鲜。比如出现招标代理机构协助招标人对项目进行分割,“化整为零”规避公开招标,或者变公开招标项目为邀请招标,逃避监管。全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明就曾指出,工程项目招标化整为零问题十分突出,成为一种新的腐败手段。在采购过程中,招标代理机构迎合招标人的倾向性要求,在标书上或者评标时发出诱导性意见,“量身定做”应运而生。如江苏某大型国有煤矿修建职工宿舍进行招标,其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位,于是代理机构在招标公告中就列有一条“曾经在该煤矿有过工程业绩”,最后,除了已经确定的那几家施工单位,其他施工单位均无法参加投标。

此外,工程招投标过程中常常出现围标、串标,以及低价中标后变更合同等不法行为。围标是指围标人借用或雇用多达五六家不同名称的有资质的公司参与项目的竞标,以排斥其他竞标者入围,最后造成无论是哪一家竞标者中标,都是围标人中标。串标则是由参与竞标的几家不同企业共同发起的,大家拿到甲方的招标书后,共同研究,设计,讨论好这一次由谁来担任中标人后,互相串通,联手垄断价格,分割利润。低价中标后变更合同被认为是最恶劣的一种“花招”,整个招标过程无懈可击,中标单位也是报价最低,一旦中标,就不断地变更设计方案或者施工方案,进而变更合同价格,使工程一再地超预算。如江苏某段高速公路建设时不断地变更桥梁的宽度、道路的走向等设计施工方案,最后结算时,居然超过预算300%。

《招标投标法》颁布实施以来,“公开招标”成为某些部门变非法为合法的道具,成为逃避和推卸责任的最好托词,成了公开寻租的游戏,最根本的原因就是缺乏监管。按照相关规定,一个工程项目在招标过程中,要接受多个行业行政主管部门的监督。如一个工业建设项目招标,在土建施工、设备安装招标环节,要接受建设行政主管部门的监督;在货物采购、勘察设计招标环节,要接受相应行政主管部门的监督。这种多头管理的格局,使工程招标投标条块分割、各自为政、地方保护、部门分割的问题比较突出,难以形成统一有效的监督管理。“谁都能管,谁又都不管”的情况使得公共工程的监管形同虚设,使得招投标过程中围标、串标、低价中标后变更合同等“花招”得以蒙混过关,导致公共工程领域成为腐败的“高发区”。因此,要从根本上杜绝公共工程领域腐败的发生,改变“重事前审批、轻事后监管”的局面,政府必须建立有力的监管机制,尤其在市场经济秩序与社会信用体系尚不完善的情况下,政府这只“有形的手”更显重要。借鉴西方发达国家公共采购中工程招投标的做法,结合我国的实际情况,把公共工程纳入公共采购是解决由于监管乏力导致工程招投标操作不规范的有效办法。

公共采购制度在我国起步较晚,但是在西方发达国家已经有200多年的历史。在各个国家或地区的公共采购制度中,预防腐败是其基本原则之一。如德国公共采购严格禁止采购部门官员与竞标者存在任何经济利益原则,甚至吃顿饭都有可能要负刑事责任;文莱公共采购必须遵循平等、廉洁和效率的原则,其目标是为供应商提供公平竞争的环境,防止腐败现象的发生。《联合国反腐公约》第九条亦提出要“建立对预防腐败特别有效的以透明度、竞争和按客观标准决定为基础的适当的采购制度”,即公共采购制度。

公共采购制度是由政府采购部门独立地组织和完成招标采购活动,在有效制约的同时,使得监管对象由多头转为单一;纪检、监察、审计等多个部门,以及媒体和社会大众等能多层次、全方位对公共采购活动进行监督,从根本上改变目前 “重事前审批,轻事后监管”,以及“谁都可以管,谁都又不管”的混乱局面。并且,在公共采购中,代表政府依法行使公共工程采购权的政府采购机构是不以盈利为目的,为公共服务是其基本职责。政府采购机构为招标人和投标人提供一个公平、透明的交易平台,既合理地限制某些采购人为谋取私利而人为设置需求障碍、利用权力控制招投标过程的不法行为,同时,对投标人通过一些非生产性的行为获取工程合同的做法进行控制,在各种“设租”和“寻租”行为之间设置一堵防火墙。其次,重大投资支出由政府统一集中采购,可以有效地减少或避免不同渠道的政府投资在使用方向、项目分布、建设内容等方面存在的交叉或重复,提高公共资金的使用效益。按照国际公认的10%的公共采购平均节约率计算,如果我国4万亿公共投资都纳入公共采购的话,将产生巨大的经济效益。另外,救济机制的设立是公共采购完善于工程招投标的重要体现。在公共采购活动中,允许采购双方通过司法、行政等手段对采购中的不当行为提出质疑和投诉;一旦投诉事实成立,将采取重新评标、取消采购决定、终止合同、赔偿损失等救济措施,从而保障公共采购工作的健康运行。最后,全国统一的电子化公共采购平台建成以后,把公共工程招投标放到网上来做,一方面减少人为因素的影响,使全程操作高度透明;另一方面实现了公共工程采购的事前、事中、事后全程监管。

对公共工程的有效监管和对公共安全负责是政府的职责。要从根本上解决公共工程领域建筑质量及腐败等问题,必须要建立完善的公共采购制度,实现决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的监管机制,实现公共权力运行和对权力监督制约过程的制度化、规范化。建立起科学、高效、安全统一、公开透明的信息化平台,让一切行为在“阳光”下进行,使公共工程安全的背后不再有黑洞。