公交公司反恐应急预案

公交公司反恐应急预案（精选8篇）

1.公交公司反恐应急预案 篇一

一、总则

1、编制目的：为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作，最大限度地保障人民群众生命和财产安全，确保汛期各项工作高效有序开展。

2、编制依据：《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。

3、适用范围：本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气，造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。

4、工作原则：坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级负责、应急处置及时有效的原则。

二、汛期安全生产隐患排查治理

汛期一直是安全生产事故的易发多发期，这一时期暴雨、大风、冰雹、雷电等恶劣天气较多，防汛形势十分严峻。为最大限度地降低极端天气对安全生产的影响，总公司要求各单位紧密结合汛期安全生产特点，认真梳理排查隐患薄弱环节，研究制定有针对性的安全防范措施，严格落实安全生产主体责任，将安全防范措施逐级逐层落实到各岗位及生产各环节。遇有强降雨、强雷电、大风等极端恶劣天气时，要强化现场盯防，及时发现和处置险情，消除事故隐患。同时，严格做好以“六防”为重点的安全检查。

1、防火灾。一是加强对本单位电器设备和明火的安全检查，特别是针对夏季高温条件下用电负荷量大的特点，防止因电器设备故障或超负荷运行而导致火灾事故的发生。二是加强对所有营运车辆的电器、管路、线路、防静电拖带的隐患排查力度，坚决杜绝由于隐患排查不到位而引发的车辆火灾事故。

2、防坍塌。重点对本单位的场站、房屋等进行认真检查，发现隐患及险情，立即采取整改措施。

3、防泄漏。各单位要重点加强对天然气、柴油、汽油、各种润滑油脂等易燃物品的加注、储存等环节的安全检查，防止发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等事故。高温气象条件下要严格采取相应防范措施，加强对相关设备、设施的检验、检测，防止泄漏事故发生。尤其是天然气车，务必按照相关技术要求，加大检查检验力度，杜绝泄漏事故发生。

4、防雷击。相关单位要加强对场站内加液站、加气站、油库等所属单位的沟通联系，强化防雷安全管理，保持避雷设备、设施的正常运行。

5、防触电。根据汛期容易发生触电事故的特点，加强对输电线路及各种电器设备、设施的安全检查，避免超负荷或带电运行，防止意外事故的发生。特别是纯电动公交车，必须严格按照相关操作规程进行充电作业，杜绝触电事故发生。

6、防道路交通事故。各单位要对所属营运线路进行全面排查，加强通行低洼路段、地道桥等危险路段的营运线路的动态监控值守。安保部门及各单位要特别加强恶劣气候条件下的.道路安全管理，并加强对营运车辆消防器材的检查，严禁“三品”进站上车，严格执行“两率”检查，强化司乘人员的安全培训，防止各类事故的发生。

三、防汛工作重点

1、营运线路途经重点路段:百花路地道桥、东风路地道桥、恒祥大街地道桥、三丰路地道桥、变压器厂地道桥、五四路地道桥、二道桥、七一路地道桥、复兴路地道桥、朝阳大街地道桥、保清桥、保石桥（107国道）、巨力大桥。

2、市区内低洼积水严重地段：七一路与阳光大街交叉地段、向阳大街与天威路交叉地段、利民大街。

3、地势低洼积水严重场站：五公司、一公司。

4、LNG公交车和纯电动公交车涉水深度和防汛要求：

涉水前，观察过往车辆，以确定水深和路面可以安全行驶的线路。LNG公交车和纯电动公交车涉水深度必须小于300mm，否则会对车辆引擎系统、电脑零件造成严重的影响，极易发生漏电或机械事故。

涉水过程中，驾驶员应挂低速挡，稳住方向盘和油门，保持车辆低速运行，并有足够而稳定的动力，避免积水涌起。车辆涉水时出现发动机熄火，必须确认发动机内是否有积水，否则严禁启动发动机，必须经专业人员检查、维修后方可再次启动。

涉水后，必须及时排除刹车片水分，否则车辆会失去制动，造成严重危险或事故。具体操作是：低速行驶时反复多次轻踩刹车，使刹车鼓与刹车片通过磨擦产生热能蒸发排干水分。

四、防汛抢险处置

1、遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时，由总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案，统一协调指挥，全力防汛抢险。

2、总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案后，各单位要听从指挥，服从命令，迅速集中，在做好抢险人员自身安全防护基础上，迅速靠前指挥，分布到我市各个地道桥路段和易积水路段进行抢险。一旦积水超过300mm以上，做好乘客疏散、解释和车辆返场工作。

3、市内线路经地道桥、低洼积水路段，出现积水300mm以上，车辆禁止通行，选择走地道桥两侧非机动车道或绕行，无法通过或绕行，则就地返回，或选择就近的公交场站停车。

4、总公司信息管理中心调度大厅根据汛期安全生产指挥部要求，充分利用车载语音通话设备，调度指挥营运车辆按照预定线路绕行或就近回场。

5、各营运公司、有车单位要切实加强驾驶员的防洪抢险意识教育，使全司驾驶员充分认识车辆涉水瞬间淹没的严重性，始终把保护乘客生命安全放在防洪抢险的首位。遇突发大水，当班驾驶员必须采取果断措施，疏导乘客撤离深水区域，坚决杜绝危害乘客生命安全的问题发生。各营运公司可结合本公司运营线路划定可能出现深水的路段，并组织司乘人员进行疏散乘客模拟演练。

6、总公司所属各单位、各场站，在汛期要加强巡检，发现房屋漏雨和场站积水要早报、早修，采取油毡盖顶并组织排水，确保不造成重大损失。尤其要对途经地道桥路段的路况情况，做到心中有数，预防地道桥路段雨水中车辆熄火。一旦出现水中熄火现象，及时将险情上报总公司汛期安全生产指挥部，并组织抢险分队赶赴现场救助乘客，将水中车辆拖离危险区域。

2.公交公司反恐应急预案 篇二

受此次火灾事故影响,8月13日凌晨起,轻轨9号线全线停运。为应对突发事件,集团启动最高级别应急方案,及时抽调200部运营车辆支援往返于天津站和塘沽南站之间的621路,保证市民出行不受影响。

当日凌晨4点,集团指挥部指挥及各成员及时到岗,从各运营公司紧急抽调出的200部车辆集结完毕,随时准备支援621路。同时,集团三级运营指挥系统全部开启,通过视频、音频了解现场及中途运营、客流情况,随时指挥现场运营。

记者在现场看到,早高峰期间在中山门公交站上,增援的公交车一字排开,车辆前风挡位置均有“621路加车”的提示牌。公交管理人员现场进行调度维护,5-6分钟即有一部车辆驶离,没有出现乘客滞留。

3.公交公司防台风应急预案（通用） 篇三

在学习、工作或是生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的公交公司防台风应急预案（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

公交公司防台风应急预案1

为深入贯彻落实省、市防汛防旱会议精神，牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想，确保今年防汛防旱安全，根据5月16日市防汛防旱工作会议要求，结合交通运输工作的实际，特制定本方案。

一、组织领导

市交通运输局成立防汛防旱工作领导小组。

二、工作机构

防汛防旱领导小组建立应急保障分队、运输保障分队和机械保障分队，共168名队员、40辆车辆、10艘货船、10台套清障设备、6艘搜救艇、1艘打捞船，同时贮备一定量的防汛物资，根据汛情，由领导小组统一调度指挥。

（一）应急保障分队（80人）

1．公路班（10名）

2．航道班（6人）

3．海事班（6人）

4．运管班（10人）

5．工程维修班（8人）

6．客运班（10人）

7．通用路桥分队（30人）

（二）运输保障分队（60人）

客运班：10辆30座以上的客车，12名队员

路运班：10辆30座以上的客车，12名队员

运管班：10辆交通标志车辆，12名队员

货运班：联运公司10辆5吨以上的货运车，12名队员

水运班：航运公司10艘干货船，12名队员

（三）机械保障分队

1．打捞救助班：航务公司打捞船，打捞救助人员4名；

2．水面搜救班：海事处2艘大艇、4艘小艇，8名队员；

3．清障筑路班：通用路桥公司：4台自卸车、2台挖掘机、2台平板车；养护公司：2台挖机、2台自卸车、2台平板车，16名队员。

（四）物资贮备

编织袋2000只：存放通用路桥公司仓库。

木桩200根：存放通用公司南渡工区。

铅丝80kg：存放通用公司南渡工区。

石料5000吨：存放南渡沥青拌合场、泓口水稳拌合场。

安全标志牌80副：存放通用公司仓库。

柴油60吨：存放在通达加油站。

三、工作要求

1．完善职能。各单位要对照各自的工作职能，认真做好防汛防旱的准备工作。公路管理部门要对所辖公路、桥梁、涵洞进行汛前调查和汛期巡查，确保安全度汛；工程建设部门要对工程目标、建设现场和相关水系做好防汛维护准备；运输管理部门要组织落实应急保障车辆，并根据汛情发展及时满足调配车辆防汛需要；海事和航道部门要加强水面监管，做好河道、驳岸、桥梁的安全检查，危险和重要部位要重点防范。

2．加强值班。防汛期间根据市防汛办的要求，局防汛领导小组实行24值班制度，防汛值班室设在局交通战备办公室，值班电话，领导小组成员保持24小时手机开通，各单位也要确定值班领导、值班电话，确保遇到特发事件，组织网络能够发挥应急作用，确保应急指挥和信息畅通。

3．突出重点。针对全市大检查排查出来的涉及交通系统的安全隐患：

（1）通航河道沿线坍塌严重段13处总长3280米（丹金溧漕河4处/120米、南河5处/2250米、北河4处/910米），难以安全度汛的有16处/1440米；

（2）道路建设造成的圩堤毁损，特别是常溧高速施工造成竹箦镇刘青圩、座身圩圩堤严重损毁，104国道改扩线工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡镇南北联圩、万亩联圩、塘北联圩、李渚圩等处于失防状态；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通与常溧高速交叉处）。这些问题已经成为当前防洪安全的重大隐患。请相关单位对照各自职责，明确责任主体，对以上重点排查出来的问题，逐一督促施工单位拿出切实可行的整改方案，及时消险隐患；对暂时难以处理的，要制定并落实度汛措施和应急预案，确保度汛安全。

4．严格纪律。防汛工作实行责任制管理，各企（事）业单位主要领导是防汛第一责任人，必须严格服从市、局防汛指挥，严格执行值班制度，汛情紧张时，对重点工程要实行专人值守，确保万无一失。在防汛工作中，因工作不到位、责任不落实、组织不力等，造成重大灾害损失的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

公交公司防台风应急预案2

为做好汛期各项工作，切实维护人民群众的生命财产安全，确保交通行业安全稳定，根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》（x安委办[20xx]x号）等有关文件精神，结合我局20xx年度汛期和预防救灾抢险的工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照“安全第一、以防为主、全力抢险”的防汛救灾工作指导思想，立足于防大汛、抢大险、救大灾，提前做好各项准备工作，切实落实防汛工作责任制，确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通，保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作，为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。

二、加强组织领导

为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展，经研究决定，成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组，具体人员名单为：

组长：x（局长）

副组长：

成员：x

领导小组下设办公室，设在局办公室，主任由庞考全同志兼任，主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作，联系电话：

按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，进一步细化防汛工作，决定组成四个工作小组：

（一）水路防汛应急工作组

组长：x

成员：综合股全体人员

（二）公路项目防汛应急工作组

组长：x

成员：工程股、养护股全体人员

(三)道路运输防汛应急工作组

负责人：x

成员：路政队全体人员

（四）物资后勤保障组

负责人：x

成员：局办公室、计财股全体人员

三、防汛指挥领导工作小组的工作职责

（一）组建救援队伍，检查落实各项防汛防控和救援工作。

（二）对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查，发现和治理汛期安全隐患，保证公路水路畅通。

（三）启动和发布和解除应急救援预案，组织和指挥救援行动，及时发出救援请求。

（四）执行上级抗洪救灾指令。

（五）负责资金落实，组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备，做好防汛抢险工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导，强化意识，克服麻痹思想。

根据上级文件精神，预计20xx年我区汛期降水量较往年增多，汛期形势非常严峻。因此，我局要做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识，提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性，要克服一切侥幸心理，突出工作重点，狠抓薄弱环节，及早动手，及早准备，掌握防汛工作的主动权。

（二）进一步落实防汛工作责任制，完善工作制度，严明工作纪律。

各单位要切实加强领导，把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度，把防汛任务尽快落实到实处，真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的，要追究有关领导和部门责任。

（三）要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。

各单位要加大检查力度，认真开展交通行业安全隐患排查工作，特别是对灾害易发公路和重点水路，在汛期要重点监控，加大巡查频度。一是加强路政执法，维护良好的道路运输秩序；二是切实加强管养道路的巡查力度，对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查，及时发现问题及时处置；三是加强渡口、渡船的管理工作，督促渡口业主增强汛期渡运安全意识，遵守汛期安全渡运要求，确保水上交通安全稳定。

（四）狠抓防汛队伍建设，做好各种防汛物资、器材的保障准备工作，提高对突发情况的处置能力。

要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备，加强检查落实，确保在防汛抢险时能够拉得出，抢得上，守得住，打得胜。

五、完善值班和信息报送工作制度

各单位要加强与气象、防汛等部门的联系，及时了解气象信息，跟踪掌握汛情动态，提高防范意识。一旦发生险情和灾害，要及时上传下达，并在上级主管部门的统一领导下，做好汛期灾害抢险工作，切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间，各单位要切实加强值班值守制度，建立24小时值班制和领导带班制度，确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为：x。灾情结束后，各单位要及时将本次防汛救灾工作总结、检查表格、检查图片等报局综合股。

公交公司防台风应急预案3

根据县委、县政府和省市交通运输主管部门关于防汛工作的部署要求，结合我县交通运输系统实际，特制定本方案。

一、健全防汛组织机构，明确相应职责分工

(一)防汛组织机构

1.成立黑山县交通运输局防汛指挥部(以下简称局防指)，总指挥由局长檀雪松担任，副总指挥由局各副局长、局属各单位主要领导担任，成员由局股室负责人、局属各单位分管领导担任。

局防指负责领导、组织全县交通运输系统防汛工作，保障交通基础设施安全度汛，确保抢险救灾重要路线畅通；负责全县交通运输系统防汛指挥调度、应急决策、灾情汇总上报、灾毁恢复方案审定、抢险资金筹措等工作；按照县防指分工，承担交通保障组组长单位职责；负责组织、协调有关部门，为紧急抢险提供车辆等运输工具；协调铁路、邮政等有关部门，收集、汇总、上报防汛工作情况和灾情信息，掌握各领域动态信息；分析研判交通运输系统防汛工作动态，审查局防汛指挥办公室(以下简称防汛办)提交的防汛信息和灾情报告。局防指下设3个工作组：

(1)现场指挥组

组长由副局长王卫国担任，成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。

职责：负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前督导检查各单位、各部门防汛工作落实情况；国省干线及农村公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情，第一时间赶赴现场，与应急专家组密切配合，现场指挥应急抢险，保证断阻路线尽快恢复交通；汛后对灾毁损失进行核查，提出水毁恢复重建工作建议。

(2)应急专家组

组长由副局长王卫国担任，成员由局机关相关股室及局属各单位分管领导组成。

职责：对发生严重损毁的国省干线及农村公路、桥梁等设施应急抢险和恢复重建提供技术支持，负责审定抢险保通和恢复重建方案。

(3)综合协调组

组长由副局长高峰、常亮担任，成员由局机关相关股室及局属相关单位分管领导组成。

职责：根据县防指的部署和安排，负责协调、调度、指导全县交通运输系统各单位、各部门开展各项防汛工作；负责县级防汛应急抢险队伍紧急调动；拟定应急抢险运输交通保障方案，协调调动汽车等交通运输工具。分析研判交通运输系统防汛工作动态，审查局防汛办提交的防汛信息和灾情报告。负责为防汛、抢险工作提供车辆、设备、物资和资金保障；负责对外宣传报道以及对基层单位和人员慰问等。

局防汛办设在局公路股。主任由副局长王卫国兼任，副主任由局办公室、公路股、安全股负责人以及公路管理段、农村公路管理所和执法队相关分管领导担任，成员由公路股、安全股工作人员以及公路管理段段、农村公路管理所和执法队相关部门负责人组成。承担局防指日常工作职责，组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实省厅、市局防指的工作部署，督促和指导局属各成员单位防汛抢险指挥部工作。拟定防汛相关制度、文件；筹备防汛工作会议；加强与县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)、气象、国土、水文等相关部门联络，及时收集掌握汛情、雨情、风情、水情等信息，分析研判防汛形势并及时发布；跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况；收集、汇总各级公路交通基础设施损毁情况、道路断阻情况、抢险保通情况、公路水路交通情况、人员滞留情况及工作动态等信息；联络铁路、邮政等部门，收集防汛工作信息；及时向局防指汇报，按有关要求向县防指及上级交通运输主管部门报告，根据需要向媒体发布。

2.公路管理段段、农村公路管理所和执法队要成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛组织领导机构，在局防指的统一领导下，具体负责在建公路工程、普通公路、道路运输等的防汛工作。

(二)职责分工

全县交通运输系统防汛工作在各级党委政府和省市交通运输主管部门的.统一领导下，各部门分工协作，各司其职，各尽其责。其中：普通国省干线公路防汛工作由市局防指统一领导，公路管理段具体负责；农村公路防汛工作由县局防指领导，农村公路管理所具体负责。

道路运输防汛工作由执法队负责，局防指实行行业指导。

执法队有关部门要按照职责分工做好路政防汛工作。

二、做好抢险队伍和防汛物资准备，提高应急反应能力

(一)认真准备抢险队伍和防汛物资

各单位要集中资金，做好防汛常用物资的采购和储备工作，同时要预留部分资金，用于应急抢险；对应急车辆、机械设备进行彻底检修，保证状况良好；各单位要组织精干、高效的防汛抢险队伍，抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则，并认真做好动员和培训工作，一旦发现险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜。

1.公路管理段要根据国省干线公路防汛重点，组建应急抢险队伍，集中设置应急储备库，就近选取料场，保证紧急情况下迅速、充足供应砂土等材料。

2.农村公路要采取专业队伍和群众相结合的方式，建立广泛的险情监控网络和应急抢险队伍。积极发动和组织社会力量参与，组建应急抢险队伍，储备必要的防汛物资、设备，采取包乡镇、分片区的作业形式，配合专业抢险队伍开展农村公路的应急抢险工作，形成工作合力。

3.各单位要落实道路运输应急保障车辆，满足防汛抢险救灾人员和物资设备紧急运输和人员疏散运输的需要。要准备客运车辆10台，货运车辆20台，并及时补充必要的应急物资和防护物品。

(二)完善应急指挥系统，确保信息畅通

公路股、公路管理段、农村公路管理所和执法队要做好公路安全畅通与应急处置系统的运行管理工作。各单位要及时更新本系统的应急资源数据，确保数据及时、准确，并要加强对视频图像传输、语音通话、通讯网络、值班电话、固定监控设施、移动巡查设备及无线单兵手持设备的管理和使用，做好日常巡检，定期维护检查，保证各类设备功能完好、安全可靠，保证省、市、县防汛信息网络畅通。要进一步完善公路气象服务系统，做好各种气象信息的收集和发布工作，特别是局部性强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害的预警信息发布。

(三)认真落实防汛抢险演练制度

各单位要健全落实防汛演练制度。汛期前，要结合隐患重点和工作难点，有针对性地开展以通信传输、指挥调度、队伍集结、多方协调、现场实战以及施工作业人员逃险避险等为主要内容的防汛应急演练。通过演练，检验工作预案、完善各项准备、锻炼应急抢险队伍，磨合应急联动机制，检验提高应对突发事件应急指挥和处置能力，解决防汛突发事件应急处置的重点和难点问题。要重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好的经验，及时整改存在的问题，确保演练活动取得实效。

三、严格执行工作流程，落实各项应急制度

(一)严格执行防汛工作流程。

各单位要严格按照各项防汛工作流程开展工作，保证指令信息得到及时传达和迅速落实，不得贻误、延迟。节假日等非工作时间及领导外出期间，遇有紧急防汛文件和通知，要立即启用防汛应急管理系统进行文件处理。(具体工作流程见附件5)

(二)落实汛情监测和预警制度。

各单位要定期与防汛抗旱指挥部、气象、国土、水文部门沟通，建立密切的沟通协调机制，及时获取降雨情况预报资料，预先了解台风、降水的强度、洪水到达的时间和变化情况，准确掌握汛情、雨情、风情和水情信息，科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害，及时传达预警信息。

(三)严格执行值班制度。

从7月1日至8月31日，各单位实行24小时防汛值班值宿制度（汛期前后时间根据雨情汛情随时安排值班值宿），特殊天气等重要时段，领导干部要在岗带班，并科学部署调配值班力量。要严格值班纪律，恪尽职责，坚守岗位，严禁脱岗漏岗。值班人员必须在指定的值班室值守，确保电话、传真畅通；值班人员要认真履行工作规程，做好气象预报、水情警报、灾情报告、上级指令等信息的收集、记录和传达，调度和督查防汛工作开展情况。值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。

(四)执行抢险队伍预警待命制度。

各单位接到应急抢险队伍集结指令后，应立即紧急调动应急抢险队伍，立即赶到应急储备库集结待命，设备和物资要装车，随时准备抢险，直至险情解除方可撤离。

(五)坚持防汛“三查"制度。

各单位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度，汛前对辖区内的度汛隐患点进行全面排查，了解基本情况和潜在问题，采取防治措施；汛期开展分级巡查，及时发现和处置突发险情；汛后进行核查，掌握灾害发生的程度、数量，造成的损失以及隐患点防治措施效果等情况。

四、全面开展汛前检查治理工作

各单位汛前要组织人员，对所辖公路、桥梁及场站等设施进行拉网式排查，对排查发现的隐患和问题要有效落实治理方案、责任、时限和经费，能整改的立即整改，能除险加固的立即除险加固，并建立档案资料，加强过程痕迹管理。局防指要分部门、包路线、按项目进行督查，重点排查抢险队伍和防汛物资准备以及防汛薄弱部位等情况，及时采取必要措施，消除度汛安全隐患。

(一)普通公路要对浅基础桥梁、石拱桥、病险桥梁、漫水桥、公路沿线排水设施特别是公铁立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毁易发路段进行重点排查，逐项制定防汛抢险方案，落实责任制，明确专人负责；

对桥梁、路基防护构造物损坏情况要立即维修；对涵洞、桥孔、排水沟、泄水槽、排水泵站等排水设施堵塞、损坏情况要立即清理和维修，保证排水通畅；对病险桥梁使用状况及安全性做出准确评价，不能保证行车安全的要采取限制措施或封闭交通。各单位要重点对浅基础桥梁下部结构安全性进行全面检查，对存在的隐患要立即采取有效措施进行维修加固，尽量减少水毁损失，避免桥梁垮塌安全责任事故发生。

(二)切实做好在建工程的防汛准备工作。

排查各作业点、居住点是否处于易发生山洪、泥石流、雷电等自然灾害的不利位置，对因施工占用河道、破坏堤坝以及在河道内建设驻地、拌和站、梁场、民工点等问题进行重点整治。对于地处低洼、沿河或跨河等存在度汛隐患的在建工程，要制定详细的度汛方案，做好人员逃险、避险、转移安置和设备材料转移专项部署，避免造成生命财产损失；对今年安排的普通公路桥梁建设、路面大中修工程和危桥改造工程要抓紧施工，加快大桥工程下部和基础施工速度，主汛期前要完成桥梁下部工程建设。对未开工的桥梁工程，主汛期前下部工程无法完工的，要做好汛后开工建设的准备。在建桥隧施工、高边坡和临水临崖作业要进一步加强安全监管，保证施工现场机械设备、临时性结构工程稳定，各类标志和设施齐全、规范。要保证桥梁工程防洪通道畅通，切实做好河道清障工作，在洪水来临前及时清除河道内的施工围堰和建筑垃圾等，保证防洪通道畅通。做好便道养护和监管，预计河流可能出现较大洪峰时，立即封闭便道，必要情况下要进行拆除，待洪水消退后再行恢复。

(三)切实加强台风灾害防御工作。

各单位要加固或拆除易被风毁的搭建物，对防雨棚、治超站、广告牌、标志牌、桥梁防落网、情报板、简易板房、砂料棚等加强看管，保证安全。台风及风暴潮影响期间，在建工程停止施工，对高空作业脚手架、塔吊等设施采取避风措施。各港口企业要及时启动防台风应急响应，确保易受台风影响的大型港机设备以及港内库场、危房、罐区等设施安全。易受台风、风暴潮侵袭的滨海公路，要建立巡查和看守制度，加强巡查防范，做好各项抢险、防灾准备工作。紧急情况下，要进行果断封闭。

(四)执法队要做好涉路违法行为专项整治工作。

要结合贯彻《中华人民共和国公路法》、《辽宁省公路条例》和《辽宁省高速公路管理条例》的要求，汛前集中组织开展一次桥梁清障与安全保护专项行动，对单位和个人在公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内，在公路两侧一定距离内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物，进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道安全的活动，坚决予以制止。同时，配合公路养护部门对桥梁下部空间、涵洞周围违法堆占、设置障碍物等进行清理，保障桥梁行洪安全。

(五)各单位要对辖区内应急运输车辆提前进行一次调度，督促承担应急运输保障的企业加强车辆的维修和保养，保证车辆技术状况完好、安全可靠，及时补充必要的应急物资和防护物品，并选派身体健康、政治素质高、经验丰富、责任心强的管理人员、驾驶员负责应急车辆的调度和驾驶工作。

客运企业要加强同公路部门的沟通，对不满足通行安全的线路坚决予以停运。道路运输企业要加强司乘人员的汛期安全教育，重点开展涉水行车和雨天驾驶技巧等安全生产知识的培训，切实提高应急处置能力。

(六)精心组织其他安全隐患整治工作。

对公路用地内的取土坑、桥梁基坑、蒸发池、"水槽"式深边沟等积水深坑，采取增设硬隔离、警示警告标志、悬挂宣传标语、安排专人巡视等措施，坚决防止人员落水溺亡事故发生；对过水路面下穿通道要设置积水标尺，并保持清晰、醒目；易遭雷击的监控设施等构造物要在醒目位置粘贴防雷贴等提示信息。

检查工作要在主汛期到来前完成，重点部位责任落实情况要报上级部门备案。

五、认真做好汛期巡查工作

各单位要认真组织汛期巡查工作，根据县防指发布的降雨预警等级，加密巡查频率，分级巡查，及时发现水毁险情。

(一)普通国省干线公路养路工人汛期巡查每天至少进行一次，雨天坚持顶雨上路，雨中、雨后各加密一次巡查频率。

对路基小型塌方、缺口、边沟堵塞等要立即排除；对堵塞桥孔的漂浮物要立即清除，避免冲毁桥梁和路基；及时清除排水井口堵塞物，保证排水通畅；对风折、倒伏的路树要立即移走、扶正，避免阻塞交通。执法队路政执法部门要加强日常巡查，一旦发现问题，要及时与相关公路管理机构沟通并向上级报告。

(二)当收到县防指发布的暴雨蓝色预警信号时，执法队路政执法部门、养护单位要立即组织管理人员上路巡查。

对病险桥梁、浅基础桥梁、下穿通道桥及高危边坡易塌方路段等重点部位要加强防范。

(三)当收到县防指发布的暴雨黄色预警信号时，执法队路政执法部门负责人、养护单位负责人要带队上路巡查。

对重点部位加强监测和防范，各责任人到位，派专人24小时看守。

(四)当收到县防指发布的暴雨橙色预警信号时，执法队路政执法部门负责人、普通干线公路日常养护单位上级管理部门负责人要亲自带队上路巡查，对重点部位派专人24小时看守，发现问题迅速采取有效措施，随时与上级部门保持密切联系。

(五)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时，执法队负责人要组织人员上路巡查，公路抢险队伍立即进入临战状态。

对雨量较大的地区重点检查，对重点部位督促防范，发现险情及时果断处理，随时与市局防讯办联络。

(六)农村公路汛期巡查工作由执法队、农村公路管理所及各乡镇组织实施，根据雨量大小采取必要防范措施。

对险桥、险工险段等重点部位要加强监测和防范，必要时安排专人看守，保证安全。

(七)巡查人员要密切关注雨情和水情，发现过水路面、下穿通道超过警戒线，漫水桥上水，大型河流预计洪峰到来等可能造成公路、桥梁损坏，危及行车安全时，要果断采取封路、封桥措施，设置醒目的禁行等警告、警示标志，必要时安排路政人员和养路工人进行值守，坚决避免危及人民生命财产安全的事故发生。

同时，及时将公路水毁灾情，路上行人、车辆滞留情况，以及影响周边群众出行情况向县政府和上级管理部门报告。同时，在第一时间配合县政府，做好路上滞留人员的疏散和安置工作。

(八)巡查和看守人员要注重自身安全，拟定周密的逃险、避险方案，遇有险情及时撤离。

六、全力开展防汛抢险工作

各单位一旦发现较大的水毁险情要立即启动应急响应，全力组织抢修，并逐级上报和告知有关部门。遇到灾情严重，抢险队伍力量不足时，局防指将根据实际情况，调动县级防汛应急抢险队伍和异地调动应急抢险队伍进行支援，相关单位和部门必须服从调动，不得拖延。

(一)各级公路一旦发现较大的水毁险情，局防指要第一时间组织人力、机具和材料，全力以赴进行抢修；

一旦出现桥梁倒塌、山体滑坡、泥石流等险情要立即采取限制通行或封闭交通等应急措施，设置醒目的警告、限制等标志。同时，及时组织人员抢修，开设便道或提供绕行路线，确保过往车辆及人民群众生命财产安全。

接到险情报告后，局防指主要领导要立即赶到水毁现场，组织安排抢险；大型设备、专业抢险队伍要及时赶到现场抢险。国省干线公路出现中断交通水毁险情时，现场指挥组组长要立即组织人员到现场指挥抢险。同时，协调承担公路路政管理职责的部门做好现场组织工作。

(二)各单位要坚持“先干线、后县乡”、“先抢通、后修复”的原则，在县政府的统一领导下，加强抢险指挥调度，确保交通畅通。

保证县到市的国省干线公路至少有一条畅通，保证每个乡镇都能进得去、出得来。汛期交通保障的重点干线公路(包括通武线等)一旦中断交通，要力争在24小时内抢通。要将断绝交通的乡镇放在首位，力争在最短时间内全力以赴优先抢通，打通应急救援通道，并将学校、医院、幼儿园、敬老院等人员聚集场所作为抢险的重点，为救援工作提供有力保障。

重要干线公路桥梁一旦被冲毁，导致交通中断，要及时向上级部门报告情况。一旦出现泥石流、塌方等灾害，要立即根据实际情况，采取限制通行或封闭交通等措施，保证过往群众生命财产安全。同时，组织人员、设备立即抢修，将灾害损失减少到最低。

(三)汛期执行抢险救灾应急运输保障任务时，派出5台车辆以上的，要由企业的车队长带队；

10台车辆以上的，由企业的负责人带队；20台车辆以上的，由市级交通运输主管部门有关人员带队；50台车辆以上的，由省级交通运输主管部门有关人员带队。各级交通运输主管部门和运输企业要精心组织，周密安排，密切合作，确保抢险救灾紧急运输任务圆满完成。

(四)动员系统职工队伍和专业队伍，积极投入防汛抢险工作。

一方面要动员交通运输系统干部职工发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的优良传统，积极投入到防汛抢险工作中来。另一方面，要充分发挥专业抢险队伍的优势，依靠技术力量和大型机械进行集中作业，全力开展抢险工作。

(五)动员社会力量，做好抢防工作。

要紧紧依靠各级地方政府的领导，积极争取社会支持，险情发生后，要在县政府的统一领导下，与单位及沿线群众密切配合，共同开展抗灾抢险工作。

(六)加大水毁路段的监管与维护，防止次生灾害发生。

对于能够简易通行的路段，要设置醒目的警告、警示标志；中断交通的路段，要设置明显的禁行标志，并开设便道或提供绕行路线；重点路段要安排路政人员和养路工人进行值守，确保车辆通行安全。

七、认真做好险情、灾情报送工作

(一)局防指要及时掌握险情、灾情有关情况，并按重要紧急信息报送工作要求，立即逐级上报，同时报告县政府和防指等有关部门，做到不迟报、不误报、不漏报、不瞒报。

当发生重大突发险情和重大灾情的紧急情况下，可越级报告。

(二)对于发生桥梁坍塌、交通阻断或人员伤亡等重大突发事件，要按照"分级负责、及时快捷、真实全面”的原则，第一时间以电话、短信形式进行首次报告，半小时内书面(含传真、电子邮件)报告基本情况，1小时内书面报告详细情况，并全程跟踪续报。

书面报告要由各单位主要负责人签发并盖章，信息报送后必须电话确认。报送的内容要简明准确，要素完整，重点突出，主要包括汛情灾情基本情况，已造成的损失和影响情况，发展趋势，抗灾救灾部署和行动情况，下步工作计划和建议，信息报送单位、联系人和联系电话等内容。

(三)当收到县防指发布的暴雨红色预警信号时，要实行零报告制度，即没有出现水毁险情也要报告当地降水情况、公路基础设施维护情况及检查巡查情况等。

(四)局防指要及时统计上报水毁情况，并录入“公路灾毁信息采集系统”；

组织专人搜集整理有关材料，及时编发简报，反映水情、灾情、抢修进展、恢复通车情况及典型事例等。市局防汛办要及时收集整理险情、灾情及抢险工作情况，及时报送县防指、市局防指。

(五)各单位要及时通过网站、官方微博、广播、电视等媒体以及服务热线、可变情报板等媒介向社会公布中断交通情况、恢复抢通情况以及恢复通车前分流路线情况，为群众出行提供服务，同时将断阻信息按不同类型及时报部路网中心，服从统一调度指挥。

要保证信息发布的权威性和规范性，重大突发事件、发布会或专题采访等信息发布，要按照有关规定执行。

八、认真做好总结评估工作

各单位、各部门要认真按照各级党委及交通运输主管部门度汛工作部署，保证各项工作要求有效落实。同时，要认真总结评估防汛抢险工作的经验、教训，建立健全水毁预防长效机制，进一步提高防汛突发事件快速处置能力，并于汛期结束后将各单位防汛工作总结上报局防汛办。

局防指将通过检查、督查等方式，对各单位防汛工作开展情况、防汛要求落实情况进行评估，对在防汛抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰，对防汛工作落实不力的单位和个人将追究相关责任。

公交公司防台风应急预案4

为切实做好昭苏县交通运输领域防汛救灾工作，始终把保障人民生命财产安全放在第一位，保障昭苏县社会稳定和经济高质量发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》，并结合昭苏县交通运输领域实际，制定本防汛救灾工作应急预案。

一、指导思想

牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，积极做好防大汛、抗大灾的思想和物资准备，接受县防汛救灾指挥部指挥调度，进一步完善指挥调度运行机制，加大统筹力度，强化使命担当，全面压实责任，为物资运输、人员集散、抢险救灾服务，确保道路运输畅通，及时高效，确保一声令下，拉得出、联得上、开得动、战则胜。

二、组织机构

成立昭苏县交通运输局防汛救灾工作应急领导小组，领导小组如下：

组长：

副组长：

成员：

昭苏县交通运输局防汛救灾工作应急领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由副局长马磊兼任，负责办公室日常事务。办公室副主任由昭阳公路管理工程有限公司经理蒋应虎同志兼任，负责应急准备、应急车辆和人员组织。办公室副主任由局办公室主任殷明元兼任，负责上报应急信息、及其他各项工作。

三、工作职责

（一）交通运输局办公室

负责组织拟定综合应急预案，负责防汛救灾应急值班和接报、信息汇总、协调工作。常态化开展应急队伍建设和演练工作，负责汛期降雨的预测预警，根据上级的防汛工作指示，及时发布防汛信息和防汛工作指示。

（二）昭阳公路管理工程有限公司

按照指挥部命令，启动应急预案，组织、调配机械和人员。协调交通运输部门做好防汛救灾物资储备工作；做好大型抢险机械和操作手储备工作。做好在建工程开展度汛隐患排查，整改风险隐患，按职责对受灾区域道路开展巡查，及时整改并上报道路桥受损情况，抢修损毁道路桥梁，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。

（三）各运输企业

组织安排运力储备，按照指挥部命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，做好应急救援力量运输保障工作，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。

（四）交通运输局执行办

负责牵头公路（桥梁）在建工程开展度汛隐患排查，协调通知昭阳公司整改风险隐患，做好安全防汛工作。

（五）交通运输局综合行政执法大队

按职责做好应急抢险期间的国省道、县乡农村公路农村公路桥梁、涵洞的排查，道路交通秩序维持，交通安全警示标志的设置、收回和保管工作，按职责所需对区域农村公路开展巡查，及时上报道路桥受损情况。

四、突发事件报告

（一）报告制度

昭苏县交通运输局建立和完善防汛工作报告制度，明确领导小组各成员的职责，确保信息畅通，出现突发事件后要及时向县委防汛救灾领导小组书面报告。

（二）报告内容

根据属地政府或有关部门的要求，协调运力支援车辆数量、执行任务的时间、地点等。执行防汛救灾工作应急领导小组下达的紧急任务，运送紧急物资的车遇到突发事件。紧急物资运输保障任务完成情况。公路、桥梁突然发生水毁灾害及处置应对情况。报告内容信息应真实准确及时，不得任意扩大灾情或虚报、瞒报、漏报、迟报。

五、应急处理程序

1.本预案经局防汛救灾应急工作领导小组批准后立即启动。

2.本预案启动后，防汛救灾应急工作领导小组、应急救援力量应在第一时间赶到现场，组织和展开救援，并保持通讯畅通。

3.防汛救灾应急工作领导小组确定重特大安全事故不能有效控制时，应当立即向县委、县政府和应急管理等相关部门提出救援请求，并服从县防汛救灾应急指挥部统一指挥。

六、值班制度

防汛救灾应急工作领导小组成员落实24小时值班制度，保障信息畅通、应急车辆驾驶员和应急队伍保持24小时开机，随叫随到。

七、纪律和责任追究

防汛救灾应急工作领导小组成员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮造成后果的单位有关领导、直接责任人要依法进行处理。对执行上级命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位领导和责任人要严肃追责问责。

公交公司防台风应急预案5

为切实做好2022年全县交通运输行业防汛抗旱工作，确保安全渡汛，扎实履行交通运输部门的防汛抗旱工作职责，根据自治区、市、县有关防汛抗旱工作要求，结合我县交通运输行业实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚决践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，坚持防汛抗旱两手抓，立足防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾，全面落实交通运输部门防汛抗旱工作责任，进一步健全工作机制、明确目标职责、强化责任落实、落实预案演练、抓好隐患排查、提升应急保障。

二、成立防汛抗旱应急指挥部

根据防汛抗旱及抢险救灾工作需要，成立2022年浦北县交通运输局防汛抗旱应急指挥部，负责部署、协调、组织、指导全县交通运输行业防汛抗旱、抢险救灾工作。指挥部成员如下：

组　长：

副组长：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在局法规安全股，办公室主任由李才康副局长兼任，成员有：王耀锋、庞祖盛、施显军、何安扬、陈林、吴强国。24小时通畅电话：王耀锋（局办公室），电话:；施显军（法安股），电话:；陈林（运输股），电话。具体负责防汛抗旱的日常组织和协调工作。

三、主要职责分工

指挥部下设公路畅通应急保障组、应急巡逻组、道路运输应急保障组、信息收报组、统筹协调组五个工作组。

（一）公路畅通应急保障组

组长：李才康

副组长：何安扬

成员：由局建设规划股、县交通建设发展中心全体人员组成；

工作职责：

1.负责做好加强公路桥梁的维护和管理，采取必要的防范保护措施，防止公路设施出现滑坡、坍塌等安全事故；组织对工程机械进行日常保养，保证抢修机械正常运转，随时对发生水毁的公路、桥梁进行抢修，迅速恢复交通，确保防汛抢险的道路畅通

2.负责指导在建交通工程的办公营地、生产设施、施工区域内周边环境、高边坡及桥梁的安全施工及施工地段临时排水措施落实情况；施工人员驻地选址及安全防护措施的落实情况；现场安全施工标志标识、料场安全防护、材料堆放、用电用气安全、施工安全防护及措施落实等方面进行全面排查和治理。

（二）应急巡逻组

组　长：陈冬云

副组长：庞祖盛

成　员：由县交通运输综合执法大队全体人员组成；

工作职责：

1.负责对所辖公路的雨前排查、雨中巡查和雨后检查，巡逻发现公路水毁，边坡滑塌，造成交通中断的，必须在灾害发生30分钟内向局防汛抗旱办公室报告，并在水毁路段两侧设置警示、警告标志，设专人看守，同时组织人员对过往车辆、行人进行指挥和疏导。

2.灾情紧急时，依法实行道路交通运输管制，或配合公安部门做好洪涝区的交通管制工作，优先运送抢险救灾人员，保证抢险救灾车辆的畅通无阻。

（三）道路运输应急保障组

组长：陈冬云

副组长：陈林

成员：由局运输股、县交通运输服务中心全体人员组成；

工作职责：负责组织指导抢险救援物资、人员以及人员撤离、物资运输等运输车辆调度、运输工作；督促有关企业要根据防汛要求，准备数量充足、性能优良的运输工具，搬运装卸工具、设备和人力，保证客货运车辆随调随到和防汛运输任务的圆满完成。

（四）信息收报组

组长：吴永杰

副组长：王耀锋

成员：由局办公室人员组成。

工作职责：及时收集因天气造成公路中断疏通和客运停运、旅客滞留、渡口突发事件、应急抢险进展等信息上报局领导以及上级有关部门。

（五）统筹协调组：

组长：李才康

副组长：施显军

成员：由局法规安全股人员组成。

工作职责：负责防汛抗旱的日常组织和协调工作；负责同县防汛抗旱及各级防汛抗旱办公室的信息联络和工作沟通。

四、工作要求

（一）要切实加强防汛抗旱工作的组织领导。

各相关单位要认真研究、周密部署、抓实抓细防汛抗旱工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要加强与气象、水利、自然资源等有关部门的联系，建立健全联动和协同的汛期快速反应机制，及时掌握水情及恶劣天气的预测预报，研究、分析对本单位、本项目的影响时间、程度和范围，及时制定和落实防汛抗旱的各项预防措施和应急预案，抓好防汛物资及救援物资的储备，有效防范和应对汛期出现的各类突发事件。一旦发生险情、事故或突发事件，各级领导干部要坚守岗位，靠前指挥，立即妥善处置，并按有关规定及时上报。

（二）要深入开展汛期安全生产隐患排查治理。

要组织人员全面排查辖区影响防汛抗旱安全的因素，要以排查治理隐患为重点，全面排查风险隐患。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，以问题为导向，突出薄弱环节、重点隐患排查，扫除盲点,加大对道路运输生产安全、公路安全和在建交通工程安全的督查力度，督促相关企业落实防汛抗旱各项环节的安全保障措施，对排查发现的隐患，制定切实可行的整改方案、立即限期整改。对发现的隐患要建立问题整改清单，逐条跟踪督查整改，逐一销号，要强化追责问责制度，确保防汛抗旱各项工作落到实处。针对汛期极端恶劣天气的特点，要提前部署汛期恶劣天气条件安全防范工作，要求强降雨期间，对于达不到安全通行或作业条件的，该停运的坚决停运，该停工的坚决停工，该封闭公路的坚决封闭。

（三）要明确防汛抗旱目标任务充实防汛抗旱物资。

坚持人民至上、生命至上，按照“一个中心、三个重点、五个确保”和“全力减少人员伤亡，坚决杜绝群死群伤”的工作目标，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾、保安全，明确任务措施，层层传导压力。充实防汛抗旱物资，严格落实县防汛办要求，完成防汛抗旱物资储备的清查任务，补足补齐防汛抗旱装备和物资，配强应急抢险救援装备，特别是大型、先进适用装备，加强维护保养，配齐抢险救灾储备物资，尤其是工程现场就近的抢险物资和灾害易发区的救灾物资，确保满足抢险救灾需要。

（四）要严格落实汛期应急值班值守和情况收集，加强信息反馈。

主汛期间，各单位要坚持执行24小时防汛领导带班值班制度，确保信息畅通，进一步健全完善突发事件信息报送工作责任制，层层夯实责任，层层推动落实，不得迟报、漏报、瞒报突发事件信息。受汛情影响的各有关单位要严格按照时限要求，及时向上级部门报送灾情损失情况、公路通行和抢险抗灾工作进展等有关信息。灾情结束后，要及时将本次抢险救灾工作总结报上级部门。

4.反恐应急预案 篇四

第一章 总则

（一）为有效预防、及时控制和妥善处理安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保酒店的安全稳定工作，特制定本预案。

（二）本店安保和反恐维稳工作，遵循预防为主，常备不懈，保护客人生命健康，贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、信息共享、分工协作、形成合力的原则。

第二章 指导思想

深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化酒店安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保酒店的人身财物安全和稳定。

第三章 应急救援指挥机构及工作职责

酒店成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门经理为成员的安保领导小组，小组办公室设于行政办，负责统一协调部署酒店安保和反恐维稳工作。

组 长: 聂 锋

副组长: 刘熙云、余 艳、韦晓东

成 员: 赵新春、范庆钧、马艳、罗文毅、毛静霞、杨春梅、王丽

芬、魏文秀、赵顺平、字临凤、夏显惠、曲伟华

领导小组工作职责：

负责酒店安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

成立安保和反恐维稳工作机构，落实责任；组长为酒店安保和反恐维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人；进一步完善24小时领导带班的值班、值宿工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。

（一）工作原则

（1）统一指挥，快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件，要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组，1小时内上报书面材料。

（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在酒店管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

（3）生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（4）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。

（6）重点部位，专人负责原则。重点区域要害部位，设立专人负责制，负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

（二）、事件处理程序及办法

（1）恐怖分子入店袭扰事件处理办法。一旦恐怖分子闯入酒店发生袭扰事件时，立即启动防恐应急预案，第一时间向公安机关报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（2）店内发现不明物体（装置）事件处理办法。酒店区域内发现不明物体（装置），要立即向公安机关报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织酒店人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（3）饮用水污染事件处理办法。发现酒店饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向公安机关及卫生防疫部门报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

（4）爆炸事件处理办法。酒店发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安机关报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事件蔓延，并配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事件。

（5）火灾事件处理办法。酒店发生火灾事件，要全力组织员工进行疏散和自救，同时立即向市消防部门报告，在安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作的同时，配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（6）食物中毒事件处理办法。酒店一旦发生食物中毒事件，要立即向公安及卫生防疫部门报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对厨房炊管人员进行监控，对厨房及餐厅进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（三）、其他事项

（1）本预案是对酒店可能发生的不安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（2）酒店各部门要制定相应的安保和反恐维稳工作应急预案，积极组织实战演练，并上报酒店安保领导小组备案。

（3）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

（4）任何部门和个人都有参加安保和反恐维稳工作的义务。（5）保安部应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全员安全意识和采取有效的防范措施。

（6）本预案由酒店防委办负责制定与解释。（7）本预案自发布之日起开始执行。

漫湾大酒店防委办

5.反恐防暴应急预案 篇五

一、目的反恐防爆应急预案

编制：

审核：

审批：

陕西建工集团总公司

2014年4月

反恐防爆应急预案

近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小区项目反恐防爆应预案。

二、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等

三、应急行动组织机构及职责

应急行动总指挥： 史小柱 *** 应急行动副总指挥： 王勇 应急行动现场指挥: 贾小刚 设应急行动小组如下：

（一）现场警戒组

组长：孙忠强 *** 组员：张超、胡超、杭劲松

职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。

（二）疏散组

组长：刘长安 ***

组员：胡蒙蒙、张辛未、刘益良

职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

（三）抢险救援组

组长：时国保 *** 组员：李开厚、李博、胡占伟、秋高平、张庆国 职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

（四）后勤保障组

组长：田坤 *** 组员：马保国、李文萍、韩艳丽、卢晓寒

职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

四、预警和预防

（一）事故预警

针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。

（二）事故预防

1、安全措施

⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。

⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。

物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；

（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。

2、工作要求

⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、应急响应

（一）事故报告

当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。

1、火灾报警

⑴ 发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。

⑵ 安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。

2、防爆报警

⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。

（二）应急疏散 在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。

1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。

5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。

6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急处理

（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。

（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。

消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。

（四）治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。

（五）人员防护

指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（六）通信保障

各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。

六、预案的宣传教育与设施

（一）宣传教育和培训

项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。

（三）责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

6.反恐应急处置预案 篇六

近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减小损失和人员伤亡，特制定反恐防范应预案：

一、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒事件等

二、应急行动组织机构及职责

各门店成立反恐应急行动小组，小组明确成员分工、负责区域等职责。

（一）设置： 应急小组组长： 职务： 电话：

应急小组副组长： 职务： 电话：

应急小组其他成员：

（现场警戒组、疏散组、抢险救援组）职务： 电话

（二）职责

①现场警戒人员：划分警戒区、警戒线，封闭现场，防止破坏，控制人员出入。

②：疏散人员：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。③抢险救援人员：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。

三、预警和预防

（一）事故预警

针对超市可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导、安保部报告或者应急小组组长报告。若有特殊情况可直接向有关部门求助。

（二）事故预防

1、安全措施

（1）落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保超市内部与周围治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。（2）全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。

人防：超市人员巡逻防控要保证无间断。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。

技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。

物防：对人员聚集部位、水、电、油、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；

（3）建立安全保卫工作例会制度。由各店经理每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保 工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。

（4）群防群治，充分利用各部门的工作特点，增强员工安全防范意识。保洁部应参加安全保卫工作，在打扫卫生时刻意检查各楼层隐蔽角落，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。

2、工作要求

（1）提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松 懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

（2）全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。（3）要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协 作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。

（4）严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

四、应急响应

（一）事故报告

当超市发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾、投毒等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向119、110、120部门电话报警。

1、火灾报警

（1）发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。

（2）安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。

2、防爆报警

（1）接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。

（2）由门店经理或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。

（二）应急疏散

在超市内恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。

1、在场的应急小组组长或小组其他成员为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。

4、疏散后期，配合安保人员对现场进行搜索，救助伤员。

5、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。

（三）现场应急处理

（1）如超市内部或门前发生恐怖事件，安保当值人员立即组织人员，携带现有反恐器材进入应急反恐处理状态，对恐怖袭击人员进行隔离和控制，为现场人员开辟隔离带，安全疏散现场人员，同时与恐怖分子周旋等待公安机关人员救援，在必要情况下可以采取非常手段。（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报120、119，请求援助，并先进行自救灭火。应急小组人员要对现场进行录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。

（四）治安维护

要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。

（五）人员防护

完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（六）通信保障

各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。

五、预案的宣传教育与设施

（一）宣传教育和培训

各门店要加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（二）演练

应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。

（三）责任与奖惩

7.反恐应急预案 篇七

为提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我局发生恐怖事件时能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护我局干部职工及人民群众的人身和财产的安全，维持我局正常工作秩序，特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：XXX 组 长：XXX 组 员：全体干部职工

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护干部职工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、局长办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、保安处：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。

4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法

（一）暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

（二）爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

②严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（三）袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。

③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开我局，立即通报出口保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开我局，立即向领导汇报，然后检查我局的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

（五）投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

（六）谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

④如罪犯嫌疑人在可视范围，在条件许可下立即组织围捕。

（七）纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

②保护好现场，引导消防车进入我局，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，在条件许可下立即组织围捕。④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

（八）绑架、挟持人质，勒索

①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③保护好现场，严禁无关人员进出现场。④立即报警，请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离我局可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安处接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全局重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。同时，接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

2、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各科室的检查处理，由薛榕生局长视情况发布预案的解除指令。

5、各科室员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任

6、全体干部职工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响。

2、协助公安对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕。

3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐能力。

八、预防措施

1、加强对全局干部职工的法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员携带不明物体进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品进入我局的检查力度，在各窗口、调度室、办事大厅等人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机进行抽查，若存在问题或隐患的要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织，明确责任。各科室要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合工作实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局，严明纪律。各科室在处置突发性应急工作中，要无条件服从我局反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

3、加强联络，掌握动态。各科室要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班，确保稳定。各科室要加强值班，重点科室、重点窗口实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

8.反恐防暴应急预案 篇八

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除农贸市场重大突发事件的危害，保障人民群众生命财产安全，维护市场正常的经营秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据市场实际情况特制定市场反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1、市场部反恐防暴领导小组 1）成员名单： 组 长：陈生良助理

副组长：陈可辉主管、曹永祥主管 成 员：市场部办公室其它人员 2）领导小组工作职责

（1）负责抓好市场反恐防暴人力、防卫等日常工作。（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）接到突发事件报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援、防暴行动，并及时向公安、交警、急救中心、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）市场发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责向公司和主管部门报告。

（5）市场发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。3）工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场群众离开危险区域，尽最大努力保护好市场和业户贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向公司和主管部门汇报。

2、领导小组下设三个组织： 1）领导小组办公室 领导小组办公室由陈生良助理负总责，陈可辉主管、曹永祥主管协助。

领导小组办公室主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急预备队；（3）突发事件发生时，做好向公司报告，请求有关部门援助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

2）应急预备队

应急预备队主要由市场男性成员组成，由张雪健负总责，郑晓协助。

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出、冲得上、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的通信工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

3）保障救护队

保障救护队主要由市场女性成员组成，由吕慧负总责，石玉娇协助。

应急救护队要按照领导小组的安排，负责反恐物资的保管、发放，要抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力，要配备一定的救护药品、物资。

（一）市场内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急预案的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获知事件信息的任何人都应当在第一时间向市场办公室报告，市场办公室了解情况后由陈生良助理及时拨打110报警，如有人员伤亡及时拨打120急救中心。

2、办公室人员立即行动，由陈可辉主管通过无线通信呼叫在位保安和市场管理员于市场办公室门前集合，迅速赶往出事点，建立警戒线，阻止犯罪分子继续发生行凶，防止事态扩大。

3、由张雪健和郑晓迅速带领市场保安、管理员组成应急预备队，携带防卫器械（如长柄铁锹、扫把），与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

4、由曹永祥主管尽快把所有业户和群众撤离至安全区域。

5、应急救护队对伤员进行简单救护，等待急救人员到场。

6、事件得到控制后，张雪健和郑晓带领应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入警戒区，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

7、事件发生后，由陈生良助理立即向公司报告。

（二）市场内发现可疑人物应急预案

本应急预案的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在市场内发现形迹可疑，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向市场办公室报告。

2、领导小组指派张雪健和郑晓立即对此人进行跟踪，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，由陈生良助理拨打110报警，由警方带走作进一步调查。

4、若可疑人物在跟踪时夺路逃跑，应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时做好此人再一次进入市场作案的思想准备和预案准备。

5、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围及自身的安全。

7、市场部应按规定把事件情况及时向公司报告。

（三）市场内发现可疑物品的应急预案

本应急预案的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的人员都要在第一时间向市场办公室报告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，无人知晓物品持有人。

2、发现可疑邮包和可疑物品的人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机等。

3、市场办公室应当指定张雪健和郑晓进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，市场部办公室应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、市场部办公室应当配合警方组织人员在市场其它区域搜寻检查，确定在市场内是否还有其它可疑物品。

6、市场部应按规定把事件情况及时向公司报告。