幸福家庭实施方案

幸福家庭实施方案（精选9篇）

1.幸福家庭实施方案 篇一

开展创建幸福家庭活动实施方案

为贯彻落实中央关于全面做好人口工作、加强和创新社会管理等一系列重要指示精神，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为统领，以综合改革为动力，紧紧围绕市委“打造品质之城、共建幸福家园”的目标，本着“关注本市全人口，贯穿生命全过程，立足家庭整单元”原则，利用人口计生工作网络健全优势，整合社会各方资源，推动解决城乡家庭重点是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

（二）总体目标。“十二五”期间，通过开展“文明倡导”、“健康促进”、“优生优育”、“致富发展”、“奉献社会”五大行动，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，男女平等、计划生育、优孕优生优育优教等文明理念深入人心；生殖健康检查实现全覆盖，出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口性别比趋于正常；健全有利于支持家庭发展的经济社会政策，计划生育家庭优先分享改革发展成果，全市计划生育困难家庭脱贫率提高，新市民均等化服务率达到90%；全市80%家庭、95%计划生育家庭幸福感显著提升。

二、活动内容和主要措施

创建工作以提高家庭发展能力和提升家庭幸福指数为出发点和落脚点，重点开展“文明倡导”、“健康促进”、“优生优育”、“致富发展”、“奉献社会”五大行动。

（一）文明倡导行动

文明是幸福家庭的道德追求。引导家庭成员树立社会主义核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，热爱祖国，关心社会，珍惜家庭，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。

1、弘扬中华传统家庭美德。开展慈孝文化风情征集活动，征集慈溪古今在忠于国家、孝亲敬老、关爱子女、邻里互助等家庭关系中涌现出来的典型人物、典型事例，推动广大家庭形成文明道德新风尚。开展慈孝文化传承活动，充分发掘和运用慈溪历史上母慈子孝的人文资源，结合元宵、中秋、重阳等传统节日，开展家庭参与性强的送戏下乡等节庆活动，凸显慈溪“慈孝”传统文化品牌。

2、提升公民科学文化素养。一是进行书香家庭评选活动，倡导亲子阅读，形成“人人读书、家家阅读”的浓厚氛围。二是开展“幸福家庭”培训活动，在各级人口学校开设优生优育优教、生殖健康、青春期健康、日常礼仪等培训课程，提升家庭幸福指数。三是开展“人口、资源、环境”三大基本国策联合宣传活动，通过选拔，建立国策小使者队伍，以身边人宣传身边事，增强家庭对人口、资源、环境的忧患意识、保护意识和责任意识。

3、推进婚育文明进万家活动。一是改进宣传和教学内容、方式，增强对家庭成员的吸引力，充分发挥阵地宣传和 服务家庭的作用，通过开展广场活动、上街咨询、进村入户宣传等宣传教育活动，使更多的家庭形成“身心健康、男女平等、科学生育、富裕文明、和美幸福”家庭才是幸福家庭的意识。二是依托计划生育协会新市民分会，积极开展新市民新家庭计划创建活动，以创建“文明、富裕、健康、和谐”的新市民新家庭为目标，以开展新市民星级家庭评比为载体，向广大新市民宣传晚婚晚育、少生优育、性别平等的婚育观念，宣传文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，促进社会和谐进步。三是优化户外环境，通过人口计生宣传一条街、婚育文化园区、人口计生户外广告牌等平台，更新反映家庭文化和道德风尚的宣传内容与形式，倡导人口均衡发展、人与自然和谐理念，倡导婚姻自由平等、社会性别平等和生殖健康、优生优育优教的观念，倡导积极健康、负责任的婚育行为，为幸福家庭创建打下良好的思想基础。

（二）健康促进行动

健康是幸福家庭的基础条件。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。

1、实施生殖健康促进工程。一是以人口家庭12356服务信息平台为依托，市、镇（街道）、村（社区）三级服务机构为支撑，建立和完善宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询、查病治病的计划生育服务网络。二是大力普及避孕节育知识，规范避孕药具发放，定期开展免费查环查孕工作，为育龄群众提供及时有效的避孕节育服务。三是开展乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费筛查，提高乳腺、宫颈等妇科疾病早诊早治率。四是实施老年健康保健服务，开展围绝经期妇女的保健关怀活动，及时提出调整或终止避孕措施的建议，规范退出育龄期妇女宫内节育器的取出。

2、实施青春期健康教育项目。在全市中、小学校普遍开展以“解读青春密码，分享青春快乐”为主题的青春健康知识普及教育，逐步在学校和镇（街道）、村（社区、居委）设立青春健康教育项目点，采用PLA互动式教育方式开展生活技能培训，树立正确的人生观，不断提高青少年应对成长风险的自我保健、自我保护意识和生活技能等综合素质，促进青少年健康成长。到“十二五”期末，全市所有初中以上学校基本普及青春健康教育，培训校外青少年等各类目标人群年均增长10%以上。

3、实施家庭健身总动员。广泛开展家庭健身活动，创新活动形式和内容，提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平，调动广大家庭和公众参与健身的积极性。大力普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式，合理饮食，适量运动，爱护环境，节约资源，友爱他人，感恩社会，保持身心健康。

（三）优生优育行动

优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，开展免费婚育医学检查和孕前优生健康检查，降低出生缺陷发生风险。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展，加强青少年健康人格教育，促进人的全面发展。

1、实施“幸福预约”计划，开展免费孕前优生健康检 查。完善计划怀孕夫妇孕前优生健康检查反馈制度，开展出生缺陷发生风险评估和优生指导；对有家族遗传史、长期接触有害环境、鉴定有病残儿且再生育的待孕夫妇等高危人群，提供全程全覆盖的优生指导。建立独生子女死亡或伤病残家庭再生育免费服务制度。

2、实施“幸福启动”计划，推进优生优育优教促进工作。依托“优生优育优教指导中心”，出台定期向社会公开的免费授课制度，面向新婚夫妇、怀孕夫妇和0—3岁婴幼儿抚养人，采用“三优”知识巡回讲座、亲子活动等形式，普及优生优育优教知识，增强他们提高人口素质、预防出生人口缺陷、科学育儿、人口早期教育的意识和能力。

3、实施“幸福共享”计划，开展关爱女孩行动。一是举办关爱女孩行动知识竞赛，营造关爱女孩成长、帮助女孩家庭发展的良好氛围。二是开展再生育全过程跟踪服务，对再生育对象进行大走访，健全市、镇（街道）、村（社区）三级再生育对象随访制度，及时掌握再生育怀孕妇女孕情。三是积极开展打击“两非”行动，联合公安、卫生、食品药品监管等部门定期开展联合执法检查，整治“两非”行为，切实保护妇女儿童合法权益。

（四）致富发展行动

致富是幸福家庭的重要保障。进一步完善各项惠民利民的经济社会政策，通过多种帮扶救助方式，支持城乡家庭特别是计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富足祥和、安居乐业。

1、开展困难家庭关怀救助。对独生子女夭亡病残未能 再生育家庭给予补助。对符合低保条件的计划生育困难家庭全部落实低保政策。全面实施外来常住人口和低保户籍人口住院分娩救助制度。探索开展计划生育家庭意外事故保险，为计划生育家庭构建风险保障，减少后顾之忧。

2、完善家庭政策体系。逐步推进家庭政策从救济型转向发展型。完善计划生育利益导向机制和计划生育家庭优先发展政策，使计划生育家庭在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。健全和完善社会养老、医疗、最低生活保障等制度，实现社会保障从制度全覆盖到人群家庭全覆盖、从基本保障向更高水平保障跨越。

3、实施创业增收致富行动。完善家庭创业扶持政策，坚持“授鱼”和“授渔”结合原则，实施低收入家庭奔小康工程，改善低收入家庭的生产生活条件，提高其自我发展能力和生活水平，重点支持计划生育家庭、零就业家庭、外来流动人口家庭。

（五）关爱社会行动

奉献是幸福家庭的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。

1、开展晚晴幸福行动。组织开展关爱老人活动，结对帮扶空巢老人，提供生活照料、精神慰藉、临终关怀等亲情服务。探索“政府养老，计生协会送终”的模式，为独生子女夭折家庭的父母养老送终。成立老龄事业发展基金，通过广泛动员社会各界募集资金，推进老年服务设施建设，资助 兴办老年福利事业。

2、开展志愿服务行动。围绕家庭的“生产、生育、生活、发展”需求，组建不同类型的家庭服务队伍，建立专业化培训和登记管理制度，借助志愿服务。每年为老年人家庭、残疾人家庭、计划生育困难家庭、留守儿童家庭、流动人口家庭以及其他特殊困难的家庭提供志愿服务。

3、开展敦亲睦邻行动。以村（社区）为单位，组建幸福家园守护队伍，推广以小区业主委员会为核心、以社区干部、社区义工和小区物业为辅助的“1+3”小区自治模式，强化社区民主自治建设，增加居民对社区的认同感。通过“政府搭台、社区组织、家庭参与”的三级联动模式，举办“邻里节”，在广大家庭中营造“社区大家庭、邻居做朋友”的良好氛围。

三、工作安排

“十二五”期间的创建工作分三个阶段进行

（一）启动阶段（2011年10月至12月）。主要工作：制定五年规划和计划，市有实施方案，镇（街道）、村（社区）有细则；期间进行广泛宣传发动，营造浓厚的环境宣传氛围和舆论导向氛围，不断扩大活动影响力。

（二）推进阶段（2012年1月至2015年7月）。主要工作：坚持分类指导，抓好落实；完善政策措施，开拓创新，把活动不断引向深入。

（三）评估阶段（2015年8月至12月）。主要工作：对创建活动进行评估，总结试点经验，转入常态发展阶段。

四、工作要求

（一）加强组织领导。在市委、市政府的领导下，由市统筹解决人口问题领导小组负责创建活动的组织协调、安排部署。在市统筹解决人口问题领导小组办公室成立创建活动指导组，由市人口计生局牵头协调，各有关单位指派1名联络员参加，负责创建活动目标任务的分解、日常工作的协调。创建活动指导组通过召开协调会、组织调研等方式，督导活动进展情况、职责落实情况和政策落实情况，发现问题及时研究解决，推动活动顺利开展。

（二）落实职责任务。建立健全“党委领导、政府负责、人口计生牵头、部门联动、社会参与”的工作体制。各级党委、政府要突出人口问题和家庭发展在和谐社会建设中的重要地位，把“创建幸福家庭活动”纳入本地经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生工程、民心工程，确保领导到位、投入到位。市统筹解决人口问题领导小组成员单位及有关部门要认真对照职责，联系各自职能特点和业务实际，研究制定本单位、本系统切实可行的工作方案并认真组织实施。人口计生部门要当好党委、政府的参谋助手，加强调查研究，提出有效对策。计生协会等群众团体和社会组织作为党和政府联系人民群众的纽带，要充分利用群众基础扎实的优势，协助政府为实行计划生育的家庭排忧解难。

（三）强化考核评估。各镇（街道）、市级有关部门履行创建活动职责的情况及成效，作为年终考核评估的依据。

2.幸福家庭实施方案 篇二

关键词：新《婚姻法》,司法解释 (三) ,家庭幸福感,婚姻

1研究背景和研究问题

2011年8月13日最高人民法院正式颁布实施《婚姻法》解释 (三) 。新《婚姻法》重点对结婚登记程序瑕疵的救济手段、亲子关系诉讼中当事人拒绝鉴定的法律后果、夫妻一方个人财产婚后产生收益的认定、父母为子女结婚购买不动产的认定、离婚案件中一方婚前贷款购买不动产的处理、附协议离婚条件的财产分割协议效力的认定等问题作出了解释。此解释一经颁布, 顿时群情激昂, 争论激烈, 争论的主要焦点集中在房产的产权上。

我们发现, 在2001年和2003年《婚姻法》解释 (一) 、 (二) 出台的时候并没有引起这么大的群众反应。第三次司法解释, 与前两次司法解释的时间距离较远, 在这七八年的时间里, 中国的社会变化可谓巨大, 新《婚姻法》就是在这种变化之中孕育而生的。所以, 新《婚姻法》的出台有其特殊的背景原因:快速的通货膨胀, 居民手中的财富大大缩水;各地政府的财政政策;房价飞涨, 很多人、很多家庭买不起房;贫富差距导致的社会矛盾越来越激烈;离婚率不断上升, 结婚率大大降低。

根据上述原因, 就不难解释为何新《婚姻法》引发这么激烈的争论。因为上述的变化, 居民手中的财富被无形地剥夺, 生存空间被挤压, 由此带来人们价值观和婚姻观的扭曲。而面对离婚率的不断攀升, 让人们对婚姻越来越没有安全感。新《婚姻法》中关于财产的分割问题, 引起许多女性的反对, 她们认为这是财产平等上的婚姻不平等。而面对女性的反对, 引起了部分男士对女性意见的反对。双方对此争论不休, 矛盾四起。那么新《婚姻法》的颁布实施对于现在的家庭幸福有什么影响呢?我们对此进行了一系列的调查与研究。

2主要司法解释解读

我们从其中备受争议和关注的几个条文入手来解读新《婚姻法》。

第一条 当事人就婚姻法第十条规定的四种无效婚姻以外的情形申请宣告婚姻无效的, 人民法院应当判决驳回当事人的申请。当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼, 主张撤销结婚登记的, 告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

该项解释的作出, 是基于在离婚案件中, 越来越多的当事人以婚姻登记程序存在瑕疵为由提起离婚。在我国的法律制度下, 结婚登记在性质上是具体行政行为——行政确定行为。所以, 当事人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。另外, 我国的离婚案件以平均每年增长5.6%的趋势增长着。基于持续攀高的离婚案件, 立法者为寻求社会与家庭的和谐, 明确规定除了婚姻法第十条标有的四种情况——重婚的;有禁止结婚的亲属关系的;婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病, 婚后尚未治愈的;未到法定年龄的之外, 申请宣告婚姻无效的, 应当驳回申请。

第七条 婚后由一方父母出资为子女购买的不动产, 产权登记在出资人子女名下的, 可按照婚姻法第十八条第 (三) 项的规定, 视为只对子女一方的赠与, 该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产, 产权登记在一方子女名下的, 该不动产可以认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有, 但当事人另有约定的除外。

该条文是新《婚姻法》中对大众影响较大的条例之一。司法解释 (二) 中第二十二条中关于此的规定是“当事人结婚前, 父母为双方购置房屋出资的, 该出资应当认定为对自己子女的个人赠与, 但父母明确表示赠与双方的除外。当事人结婚后, 父母为双方购置房屋出资的, 该出资应当认定为对夫妻双方的赠与, 但父母明确表示赠与一方的除外。”解释 (三) 对该条文进行了修改, 它明确了婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。中国传统的婚嫁观例如“男方出房女方嫁女”“男备房屋女添家具”等早就已经被深深地印在我国民众的观念中, 这项条例, 在很大程度上无疑与这些传统观念产生着冲突。但是, 出于买房者父母利益的考虑, 第七条的出台有其很大的必要性。在实际生活中, 父母总是十几年甚至几十年的辛苦攒钱, 来为子女准备婚房, 他们倾向的是自己孩子的幸福。若是离婚时直接将房子归于夫妻双方共同财产, 直接侵害了出资方父母的利益。

第十条 夫妻一方婚前签订的不动产买卖合同, 一个人财产支付首付款并在银行贷款, 婚后由夫妻共同财产还贷, 不动产登记于首付款支付方名下的, 离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的, 人民法院可以裁判该不动产归产权登记一方, 尚未归还的贷款为产权登记方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分, 离婚时由产权登记方对另一方进行补偿。

当今社会, 大多数人们会采取按揭付款的方式购买房屋。该项条例, 恰恰是针对离婚案件中关于按揭房屋的分割问题进行的规范。与之前的条例相比, 把财产增值部分的赔付考虑进去, 是该解释中公平性、合理性和人性化的体现。从深度来看, 法律是立足于政治、经济、社会等多方因素而成立的。第十条的制定是受到我国当今房产经济状况的影响。居高不下的房价, 早已经是大多数普通老百姓所不能负担的了, 对于75%的家庭而言, 购房是他们这辈子最大的一次投资。所以, 离婚时关于购房的款项自然而然地成为一个较大的争议点。关于房贷的还款问题的规定也就应运而生了。

3社会对新《婚姻法》司法解释 (三) 的评价

新《婚姻法》给了我们一个机会, 开始重新审视年轻一代的爱情观、婚姻观;是“执子之手, 与子偕老”, 还是“爱情的坟墓”, 抑或是一场金钱的交易——这是新《婚姻法》司法解释 (三) 出台后, 《南都周刊》2011年第38期封面上的一段话。由此可见, 社会各界对于新《婚姻法》司法解释 (三) 的评价还是褒贬不一的。

一些人会认为:“执子之手, 与子偕老”的浪漫想象, 变成现实的、冷冰冰的算计。婚姻, 难道就只是一种基于抚养孩子而结成的利益联盟, 一种阶段性的契约关系?那么, 爱情跑哪去了?与此同时, 还是有一部分的专家、学者和社会大众, 对司法解释 (三) 是持看好的态度的。他们认为新的解释的出台, 通过法律的手段来调整家庭关系和人际关系, 能够达到更加有力的正面效果。

面对众说纷纭的观点, 为能够更好地了解社会对新《婚姻法》司法解释 (三) 的评价, 我们采取了问卷调查的形式, 针对这个问题进行了实践活动。200位来自不同城市的受访者参与了我们的问卷调查。其中男性占52.5%, 女性问卷占47.5%, 受访者的性别比例基本均衡。通过调查和统计, 我们可以得出以下结论。

3.1 关于房子首付问题

61%的受访者表示房子首付由男方支付, 女方支付仅占6.5%, 夫妻共同支付占32.5。意味着婚后不动产登记于男方名下的占绝大部分, 也就是说, 今后夫妻双方买房是谁付了首付款, 离婚后房子归谁;如果是由双方共同财产偿还房贷的, 房子所有权人只需给予另一方适当的补偿, 而无需担心离婚后房子对半分。

3.2 针对倍受争议的几个条例

对于新《婚姻法》第七条, 54%的人认为赞同该条例, 32%的人不赞同该条例, 14%的人既不赞成也不反对。其中不赞同该条例的受访者里女性占了89%的比列。这说明还是有绝大部分女性认为该条例对女性来说不利。新《婚姻法》第十条的问题调查, 71.5%的人认为赞同该条例, 23%的人不赞同, 还有5.5%的人既不赞同也不反对。说明大多数人还是认为婚后夫妻共同财产还贷部分, 应当由房屋产权人给予配偶一定补偿对自己对方都有一定的好处, 这对于没有购房却又帮配偶还贷的女方, 实现了真正的公平。关于新婚姻法的利弊, 77.5%的人认为新《婚姻法》使夫妻双方财产更加明晰, 人们择偶时更多地考虑除物质以外的其他因素, 同时使年轻的潜力股更受异性关注。关于新《婚姻法》带来的坏处, 74%的人认为使女性处于劣势, 还有26%的人认为提高了离婚率。因此, 新《婚姻法》是利大于弊的, 是符合现今社会发展需求的。新《婚姻法》势必会让人们的婚姻观念重新回归理性——与其首选“富二代”不如先选情投意合的“潜力股”。“有房人终成眷属”必然会被“ 有情人终成眷属”所取代。婚前把财产关系搞清楚, 也可以减少很多离婚后不必要的家庭纠纷。

4解决对策

从以上几个方面看, 我们已经知道了新《婚姻法》司法解释 (三) 在社会上产生的巨大影响, 以及为何会产生这些反应。公民的家庭幸福与否, 是整个社会主义社会发展健康与否的重要标志之一。所以, 立足于以上反应, 研究出对策以提升公民的家庭幸福感有着举足轻重的意义。

4.1 树立正确婚嫁观, 女性要独立

随着经济的迅速发展, 物欲横流和金钱至上的恶性心态也日益膨胀。嫁个“富二代”甚至已经成为一些女性的婚嫁标准。这种呈上升趋势的金钱婚嫁观念无疑是影响家庭幸福的一大肿瘤, 将其切除, 才能使婚姻还原其本身的爱情美好和浪漫。那些“宁嫁有钱人, 不嫁有情人”的女性, 要从金钱的附庸中脱离出来, 在家庭中拥有平等的经济地位, 那么幸福感也就会随之而来。

4.2 理性对待婚前财产公证

由婚姻财产引起的法律纠纷问题日趋上升, 对于婚前财产认定以及产权归属问题, 也是婚姻纠纷中双方争议的焦点。所以, 我国的婚前财产公证制度应被越来越广泛地应用。它有助于明确婚前财产的范围、数量和产权归属等方面, 是减少婚姻纠纷, 有效处理离婚案件的良好办法。

社会大众关于新《婚姻法》司法解释 (三) 讨论的热潮已经降落, 对婚姻原本就持美好爱情观的人们依旧在寻找自己心仪的人, 把婚姻看做经济资本的人们或许还是会瞄准有钱人“下手”。但是不管如何, 《婚姻法》司法解释 (三) 的规范和调整, 已经潜移默化地作用于婚姻主体身上。通过这种作用, 公民的家庭生活得到稳定, 从而增强他们的家庭幸福感。个人的生活得到幸福满足, 那么由个人组成的整个社会就会持续、稳定、和谐地发展。

参考文献

[1]姜明安.行政与行政诉讼法 (第5版) [M].北京:北京大学出版社、高等教育出版社, 2011.

3.幸福家庭实施方案 篇三

张海迪的婚后生活

张海迪，一个有太多理由让人感动的名字，她曾经影响了整整一代人。20多年前医生断言：她活不过27岁。可如今张海迪已经过了50岁了！而且已经结婚20年。

丈夫王佐良是朋友介绍认识的，然后两人一直通信，发现彼此性格、志趣十分相投，于是在1982年，在海迪家喻户晓之前结了婚。他们没有举行婚礼，一切都在平静中度过。现在山东师范大学从事翻译工作的王佐良希望能够保持这样的生活，所以一直拒绝在媒体上露面。

两个相爱的人，每天都想着为对方做点什么。张海迪虽然只能靠轮椅移动，但她还是尽可能地做一些家务活，比如扫地、擦桌子什么的，她还喜欢做饭，但家里厨房太小，轮椅进不去，她就让王佐良代替她“操作”，做她配制的菜。张海迪没有健康的双腿，但她照样可以散步，由王佐良推着，地点就选在自己家里，至于景色，在张海迪的嘴里，靠在丈夫背上，她不断描述自己想到的风景，一棵树，一片湖……

家庭观点：

所谓“中年魅力”的背后

被大家渲染的所谓中年魅力，其实由这么几个关键词构成：事业有成，经济实力，阅历丰富，善解人意，性成熟等。其实，这几个关键词构成的非但不是魅力，恰恰是危机，而且是典型的中年危机。事业有成意味着他们承受着太多精神压力，身心疲惫，患得患失，接吻的时候都可能想着合同和账号。阅历丰富表明他们对任何事情均已见惯不惊，目光中已隐隐有了浑浊、呆滞的底色；善解人意也只能说明他们毫无锐气和惯于居高临下，因无激情而假装温情；性成熟就更是危险了，它是衰老即将而至的标志。

一个心理正常、健康的少女，一个有独立思想和人格的少女，即使要和中年男人来电，也千万不要被想象迷惑——如果不小心走进了中年男人的世界，你需要接受中年男人已经习以为常的那种真理在握的生活方式。一个理性的态度，才是帮助你建立起真正幸福家庭的基础。

家庭调查：

女人生活中爱情排第几？

一家妇女杂志对世界上３０个国家和地区的女性生活趋势进行了问卷调查，调查显示女人第一关心的是工作，占４５％；第二是自己，占３１％；第三是孩子，占１４％；第四才是爱情，占１０％。有些国家和地区被调查的女性把爱情位置提前，也只放在第三位。在问到是否愿意为爱情做出牺牲时，女性明确表示不愿意的高达５２％，远远超出人们的想象。

不浪漫、不多情正在成为现代都市女子的心理特征。专家说这是社会现代化过程中极易出现的现象，将爱情放在一边正在成为白领女子最时尚的生活方式。女性经济与精神独立令人欣喜，但一定要以放弃爱情作为条件吗？

没有能力与人相处，没有愿望和人相爱。爱情恐惧症越来越成为当今人类社会的流行病，它随着现代化的不断推进，在世界范围内蔓延。

家庭趣闻：

奇特的契约婚姻

中国女人眼里的美国男人，浪漫；中国男人眼里的美国女人呢？于子江在自己的博客里写了这样一个故事：一个小有名气的文化人，家学渊源，读过硕士研究班，后来从事出版工作，本人也发表过不少作品。偶然认识了一位美国女子，并开始了他们奇特的契约婚姻。这里摘录其中的一份协议，主要条款如下：

1.在一个两年的期限里，两人为非婚姻的同居关系。

2.同居期间，双方各自的财产归本人所有。

3.男方按月付房租给女方，水电煤气费由双方平均负担。

4.电话服务月费和本地电话由双方均摊，但长途电话由使用者另付。

5.饮食和日常杂费以记账方式月底结算。

6.在两年期间，双方不得与其他异性同居。

7.平时双方分房间而住，性行为由双方都同意，方可进行。实行严格的节育计划。

8.由双方都许可方可留宿客人。

4.创建幸福家庭活动方案 篇四

为贯彻落实中央关于全面做好人口计生工作，加强和创新社会管理的系列重要指示精神，根据省、市、县有关开展创建幸福家庭活动工作的指导意见，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以家庭发展为主线，以群众需求为导向，以建设“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”的幸福家庭为目标，充分发挥计划生育部门和计划生育协会的网络优势，有效整合各方面资源，提高计划生育家庭发展能力、生活质量和幸福指数，全面推动幸福家庭建设，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、创建目标

坚持与振兴赣南苏区发展、新农村新家庭计划、扶贫开发相结合的原则，以“创建幸福家庭、促进社会和谐”为主题，按照“政府主导、计生牵头、部门配合、乡及村为主、群众参与”的运作模式，大力弘扬重视家庭、尊老爱幼、邻里和睦等传统美德，推动男女平等、优生优育优教等文明理念更加深入人心；通过建立和完善“政策扶助、生产扶持、生活关怀、医疗保障、就业优先”的利益导向政策体系，让广大计划生育家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高，力争在四年内全乡60%以上计生家庭达到幸福家庭标准。

三、活动内容

....................----------以开展婚育新风进万家活动为载体，立足家庭、服务家庭，一定要想群众之所想，帮群众之所需，急群众之所难，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。重点围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”等五项内容开展创建幸福家庭活动。

（一）文明倡导。乡计生办及各村要通过多种方式开展宣传倡导，宣传中华民族传统美德；在人际交往中要做到谦恭礼让、谅解宽容、与人为善；在社会生活中要做到遵守条规、维护公德、扶贫济困，引导家庭成员树立科学文明进步的价值观、家庭观和幸福观，提升群众思想道德水平和科学文化素质；大力倡导“男力平等、生男生女一样”等婚育新观念，引导群众自觉实行计划生育，形成热爱祖国、关心社会、珍惜家庭的良好氛围，推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐共处。要坚持每年开展一次生育文明户、幸福家庭评选表彰活动，激发群众的国策意识和参与意识。

（二）健康促进。乡卫生和人口计生服务机构，要将宣传引导、生殖保健服务等工作贯穿在幸福家庭创建活动的始终，大力宣传普及健康、文明、科学的生活常识，增强群众生殖健康意识，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，促进每一个家庭成员身体健康、心情愉悦，增强家庭和社会的幸福感；深入开展生殖健康进家庭行动，以乡卫生及计生服务站为依托，以新农合和医保为保障，开展生殖健康和“两癌”免费普查，实施老年健康保健服务，全方位提高家庭成员的健康水平，树立新型健康理念。

（三）优生优育。乡计生和各村及有关单位要通力协作，大力推进国家....................----------免费孕前优生健康检查项目工作。引导群众积极参加孕前优生健康和生殖健康检查，大力提倡住院分娩，实施孕产期全程跟踪，保障母婴安全。引导家庭成员有计划、科学地生育，掌握科学育儿知识，做到避免有害辐射和谨慎用药；注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。

（四）致富发展。乡里在实施农村低保、新农合、新农保、扶贫开发、农村危旧土坯房改造、就学就业等系列普惠政策中，要将计生家庭优先纳入，并逐步完善家庭优先发展和创业扶持政策，通过多种帮扶、救助方式，支持计生家庭就业和创业，重点扶持计划生育家庭发展“两茶一苗”生产，在种苗供应、技术指导、产品销售等方面提供更好的服务，推动扶持计生家庭政策从救济型向发展型转变，通过提高家庭“造血”功能，实现计生家庭收入高于本乡、本村人均收入。对符合相关条件的计生困难家庭优先享受低保、大病求助、民政救济等政策，全面增强计生家庭自身发展能力，使计生家庭在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。

（五）奉献社会。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强责任感和社会凝聚力，形成从乐于扶贫济困、见义勇为、养老助残、回报家庭、回报社会的良好道德风尚。

四、工作安排

创建幸福家庭活动是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间的工作将分三个阶段进行：

1、启动试点阶段：（2013年1月至2013年12月）主要工作是制定方案，选择试点，部署任务；宣传发动，出台政策，开展活动。

....................----------

2、全面推进阶段：（2014年1月至2015年9月）。主要工作是抓好落实。完善政策措施，开拓创新，把活动不断引向深入。要求有60%以上的计生家庭达到幸福家庭创建标准。

五、工作要求

（一）加强组织领导。乡成立由乡党委书记任组长，乡长以及计生分管领导为副组长，其它有关站所长为成员的创建幸福家庭活动领导小组，由乡计生办负责日常工作的组织协调、安排部署，推动活动顺利开展。

（二）落实职责任务。建立健全“党政统筹、计生牵头、部门联动、社会参与”的工作体制。乡里要把创建幸福家庭活动纳入本地经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生工程，投入到位。

（三）加强考核。此项工作将纳入年终对各村的年终考评内容之一。

（四）深化宣传倡导。乡村要加大公益宣传力度，宣传婚育文明，营造良好的舆论氛围。结合“关爱女孩行动”、“生育关怀行动”全面开展创建活动，并要充分利用人口学校、农家书屋、计生协会活动中心、计生宣传栏等宣传阵地，采取灵活多样的形式，广泛宣传新型人口文化、家庭文化和幸福家庭典型，不断扩大创建幸福家庭活动的知名度和影响力，使创建幸福家庭活动的重要意义和目标任务家喻户晓、深入人心。

5.幸福家庭实施方案 篇五

一、指导思想

坚持以人为本的理念，以家庭为着眼点和切入点，面向家庭、围绕家庭、服务家庭，通过有效整合各种宣传教育资源，深化新型家庭人口文化建设，促进家庭的性别平等、婚育文明、健康水平、生活质量、发展能力和幸福指数，进而促进和谐社会和幸福广东建设。

二、工作目标

围绕“建设人口文化、促进家庭幸福”这个主题，整合“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”、综合治理出生人口性别比偏高工作等现有宣传载体，充分利用各种宣传教育资源，以宣传教育改革创新为动力，以满足群众的家庭需求为导向，进一步完善面向家庭的基层人口文化阵地，精心打造群众喜闻乐见的人口文化产品，认真组织面向家庭、贴近群众的人口文化活动，充分发挥文化的吸引力、感召力，努力转变群众的婚育观念，规范群众的生育行为，提升家庭的发展能力，形成以“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为主要内容的共同价值观，为“十二五”期末我省人口计生工作全面达到全国先进水平营造良好的文化氛围和社会环境，为“幸福广东建设”做出应有的贡献。

三、主要任务

根据家庭的现实需求，针对家庭的不同人群，突出开展以下宣传服务：

（一）突出宣传基本国情，提高家庭成员对基本国策的认识。要通过“算账对比”、“以身边事教育身边人”等方式，宣传人口多、底子薄、人均资源相对不足的国情，宣传人口多制约着经济社会的发展和家庭生活水平的提高，宣传计划生育是我国的基本国策，宣传实行计划生育对经济社会发展和家庭发展所起的重大促进作用，从而引导家庭成员认识到实行计划生育是中国的必然选择，事关国家发展、民族强盛和家庭的根本利益，进一步动员家庭成员正确处理个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系，自觉依法生育。

（二）突出宣传计划生育法律法规，增强家庭成员依法生育和维护自身权益的意识。要广泛宣传《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》、《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，以及各地出台的实施细则等，促使家庭成员知法、懂法、守法。在宣传家庭成员应尽的计划生育义务的同时，还要宣传家庭成员应享有的计划生育权利，突出宣传《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》、《广东省计划生育家庭特别扶助制度》、《广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法》、《广东省农村计划生育节育奖励办法》，以及各地制定的各种计划生育奖励扶助、优惠 —2— 优先政策等，确保广大计划生育家庭切实得到应有的实惠。

（三）突出宣传婚性孕育科学知识，促进家庭成员的身心健康。要针对新婚夫妇、怀孕妇女宣传优孕知识，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质，帮助家庭依法生育健康、聪明的孩子。要针对哺乳期妇女等宣传婴幼儿护理、喂养等知识，确保婴幼儿健康发育。要针对0-3岁婴幼儿开展早期教育，进行早期智力开发。要针对成年人普及避孕节育、生殖健康、性病艾滋病防治等知识，促进成年人生殖健康和夫妻和谐。要针对青少年开展青春期教育，帮助青少年掌握生理、心理变化方面的知识，促进青少年身心健康成长。

（四）突出宣传男女平等，促进社会性别平衡。要在广泛宣传计划生育、晚婚晚育、避孕节育、少生优生等新型婚育观念的同时，突出宣传男女平等、生男生女顺其自然等新观念，宣传党和政府关怀关爱女孩及其家庭发展的各种优先优惠政策，宣传从事“两非”是违法犯罪行为，宣传各地关爱女孩、查处“两非”的典型案例，消除重男轻女、男尊女卑等陈腐思想，营造有利于女孩成长及其家庭发展的社会环境，最终消除性别歧视。

四、工作原则

（一）以人为本，突出服务。树立“宣传就是服务”的理念，宣传教育要为促进计生家庭的幸福服务。要将宣传教育与解决计生家庭在生产、生活、生育方面的各种现实问题结合起来，与提供计划生育优质服务、落实各项计生利益导向政策、弘扬家庭美

—3— 德和社会公德、促进青少年健康成长等紧密结合起来。

（二）着眼家庭，群众参与。要贴近基层、贴近大众、贴近家庭，从家庭的角度考虑问题，围绕家庭做文章。要根据家庭的现实需求和特点，确定宣传内容、制定宣传目标、选择宣传方法，吸引和方便家庭成员参与。

（三）因地制宜，务求实效。要因地制宜，结合本地实际，发挥本地优势，科学规划，精心策划，有针对性、创造性地实施“幸福家庭促进工程”，打造本地特色品牌，追求最佳活动效果。

五、工作要求

（一）全面加强面向家庭的人口文化阵地建设。

一是进一步规范“三栏”管理。各镇（街）、村（居）委会要全面建立、不断完善人口计生宣传栏、读报栏、公开栏等“三栏”。“三栏”要走出村（居）委会，建在村头、路口、街边、市场等人多的地方，方便家庭成员阅读；读报栏要同时张贴《中国人口报》、《人口快讯》和《广东人口与计划生育墙报》，报纸贴出时点不晚于出版日期1周；公开栏内容要及时更新，原则上每月更新1次。要将“三栏”的管理责任明确到具体干部身上，做到定期检查，兑现奖罚。

二是进一步完善婚育学校建设。各县（市、区）、镇（街）、村委会全面建立、不断完善婚育学校，充分发挥婚育学校宣传和服务家庭的作用。婚育学校要加强改革，通过改进教学内容、教学方式，提高教师水平等，增强对家庭成员的吸引力。要围绕家 —4— 庭最需要的各种知识确定教学内容，要根据家庭成员最喜欢、最方便参与的形式开展教学，要通过采取建立本地基本教师队伍与聘请外地专家的形式提高师资水平。要采取教师讲课、师生座谈、播放录像、现场提问、有奖竞答等多种形式，实行“师生平等、学员参与、双方互动”式教学。要加强硬件建设，课室要尽可能设在离家庭较近、方便进出的一楼，教室内部装饰要温馨、亲切、轻松。婚育学校至少要配备电视机、DVD播放机等教学设备，有条件的地方要争取实行多媒体教学。

三是推动建立党校人口理论教育基地。2011年底前，各地级以上市党校要全面建立人口理论教育基地；2012年底前，各县（市、区）党校要全面建立人口理论教育基地。各级党校要建立和完善人口理论教学制度，包括将人口理论课程纳入各主题班次的教学计划，配备相对固定的人口理论教师，每年组织人口课题研究等，做到理论联系实际，在增强各级党员干部的人均观念、人口意识的同时，进一步提高他们抓紧抓好人口计生工作的水平，为全省做好包括家庭人口文化建设在内的人口计生工作提供重要的思想和组织保障。

四是进一步加强新闻栏目建设。2011年底前，各市、县党报、电台、电视台要免费开设人口计生专栏，并做到定期刊播（每周至少1次）。此外，要经常刊播人口计生稿件。要充分利用新闻媒体尤其是人口计生专栏，面向群众、针对家庭经常性地宣传人口计生政策和有关科学知识，倡导新型婚育观念和新型生活方式。

—5— 五是积极利用农村党员干部现代远程教育网络。要主动参与、积极介入农村党员干部现代远程教育网络的建设和管理，将人口计生内容纳入其中。市、县两级人口计生部门要协调有关部门支持，制作人口计生资料（包括文字、图片、视频等）提供给远程教育网络。镇、村两级人口计生干部要争取参与网络终端具体操作，向基层干部和家庭成员经常性播放人口计生节目。提倡将现代教育网络终端接受系统设置在婚育学校或“新家庭文化屋”，实现三者共建共享。

六是积极推进“新家庭文化屋”建设。要依托“农家书屋”工程，全面推进“新家庭文化屋”建设，力争“十二五”期末100%的村（居）委会建立“新家庭文化屋”。提倡“新家庭文化屋”与“农家书屋” 共建共享，一屋两牌。每间“新家庭文化屋”要设立人口计生专柜，并标注“人口文化”或“生殖健康”等字样。每间“新家庭文化屋”配备不少于50种、100册人口计生类图书。

七是进一步营造社会宣传环境。要在城乡主要街道、交通要道、集贸市场、乡村广场等人多或醒目的场所，设置内容温馨、形式美观的宣传画、宣传牌、宣传标语等，营造浓郁的社会宣传环境。宣传画、宣传牌、宣传标语要精心设计，做到形式美观，与环境相协调；内容贴近基层、贴近群众、贴近家庭，以情动人，以理服人。

八是积极拓展新型传播平台。要积极利用网站、手机短信、声讯电话等新型传播载体，丰富和发展人口文化网络。要认真研 —6— 究新型媒体的特点和广大受众的习惯、偏好，精心策划有针对性的专题宣传，积极引导社会舆论，有效传播人口文化知识。

（二）精心策划面向家庭的人口文化活动。

各地在因地制宜组织各种人口文化活动的同时，要重点开展好以下活动：一是“家庭人口文化”主题活动。围绕“幸福家庭促进工程”，每年组织一次主题宣传活动，每年的活动主题可调整，具体由省统一确定。二是春风送温暖活动。在每年元旦春节期间，与宣传部门联合组织旨在宣传和帮助计生家庭的集中宣传服务活动。三是协助办好全国（广州）性文化节。通过举办一年一度的性文化节系列活动，广泛普及性知识、倡导性道德、促进性健康。四是各种纪念活动。比如“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日等重大节日、纪念日的集中宣传活动。

（三）努力打造面向家庭的人口文化精品。

要重点结合以下项目打造人口文化精品：一是家庭婚育文明促进项目。要结合婚育新风进万家活动，积极开展幸福家庭、文明家庭、好媳妇、好女婿、好婆婆等创建和评选活动，帮助家庭成员树立科学、文明、进步的婚育观。二是家庭性别平等促进项目。要结合关爱女孩行动，在宣传男女平等、查处“两非”行为、关怀关爱女孩及其家庭、实行孕期全程跟踪服务等方面，创新思路、创造经验，营造提高妇女地位、关爱女孩成长、帮助女孩家庭发展的良好氛围，最终实现男女平等、出生人口性别比趋于平

—7— 衡。三是青少年健康人格促进项目。结合开展青春期教育、优生优育优教等活动，帮助青少年解除成长中的各种生理、心理困惑，培养健康的心理、良好的习惯、健全的人格，身心得到健康发展。四是家庭发展能力促进项目。结合实施“少生快富”、“三结合”、“生育关怀”等项目，落实各种计划生育利益导向政策，对计生家庭进行挂钩帮扶，对家庭成员加强教育、培训、辅导，增强家庭的自我发展能力。五是文艺作品创作项目。广泛团结文学界、影视界、美术界、音乐界、书法界等各界专家，积极创作文学、电视、电影、歌曲、戏剧、漫画、书法等各种人口文艺作品。创造条件组织人口文艺作品创作、演出、竞赛、评选等活动，激发各界专家的创作热情。

六、保障措施

（一）高度重视。各级人口计生部门要高度重视“幸福家庭促进工程”，将之纳入工作计划。一把手要亲自争取党政领导的重视、协调部门的支持、参与规划的制定、出席重要的活动；分管领导要亲自抓活动的具体实施。要配齐配好宣教工作人员，并通过加强思想教育和业务培训，不断提高宣教工作人员的素质。要将“幸福家庭促进工程”所需经费列入财政预算，确保活动扎实、有效开展。

（二）多方联动。要充分发挥人口计生领导小组、婚育新风进万家活动领导小组、关爱女孩行动指导小组等协调机构的作用，加强与宣传、文化、新闻、卫生、教育、共青团、妇联等有关部 —8— 门和单位的联系，形成齐抓共管的大联合局面。要充分发挥计生协会、人口文化促进会、人口学会、性学会等群众组织和社会团体联系各方的优势，争取社会各界的参与和支持。要将“幸福家庭促进工程”融入当地思想政治工作、精神文明建设、新农村新家庭建设等总体部署。提倡与企业进行互利合作，引进资金等社会资源。

（三）加强评估。省将各地实施“幸福家庭促进工程”的有关情况纳入人口计生目标管理责任制考核。同时，加强经常性督促检查、信息通报，继续实行宣传教育创新项目评选制度、新闻发稿加分奖励制度、优秀新闻作品评选制度、介绍经验加分制度、综合治理出生人口性别比偏高工作加分制度等。各地可根据本地实际，组织好当地的有关评选和奖励。

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主题词：人口 计划生育 宣传教育 通知

广东省人口计生委办公室 2011年5月5日印发

6.幸福家庭发展计划实施意见 篇六

指导意见

随着经济社会的发展，我国的人口问题已从突出的人口增长问题转变为复杂的人口发展问题。面对新形势，全面做好人口工作，以人的全面发展统筹解决人口问题成为国家基本战略，推进人口和计划生育公共服务管理的创新发展成为新的时代要求。宏观上的统筹发展、中观上的服务均等、微观上的家庭幸福成为人口计生改革和发展的方向。胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调要“建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福”；国家“十二五”规划纲要首次将“提高家庭发展能力”纳入规划中，作为改善民生和全面做好人口工作的重要内容。为了切实促进家庭幸福，满足群众对公共服务和家庭发展的需求，建设优生、健康、文明、富裕、奉献的新家庭，提高家庭的幸福指数，促进人口问题的统筹解决，现提出如下意见。

一、实施幸福家庭发展计划的重要意义

（一）实施幸福家庭发展计划是贯彻落实科学发展观、全面做好人口工作的重要内容。科学发展观的核心是以人为本。人口是影响经济社会发展的关键因素。家庭是做好人口工作的重要着力点，开展创建幸福家庭活动，对于坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，具有积极而重要的作用。

（二）实施幸福家庭发展计划是构建社会主义和谐社会、提高家庭发展能力的务实举措。家庭是社会的基本细胞，家庭幸福是社会和谐的重要基础。开展创建幸福家庭活动，就是要建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福，加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶助力度，倡导和营造家庭和美、邻里和气、社区和睦的良好氛围，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

（三）实施幸福家庭发展计划是加强和创新社会管理、发挥群众团体和社会组织作用的有效载体。开展创建幸福家庭活动，是深化人口计生综合改革的切入点，是群众团体和社会组织围绕大局、履行责任、服务民生的具体实践。有助于创新人口和计划生育工作体制机制和手段方法，全面加强基层基础工作；有助于推动建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，寓管理于服务之中，不断提高人口服务和管理水平。

二、实施幸福家庭发展计划的指导思想

实施幸福家庭发展计划要以科学发展观为统领，认真落实党中央、国务院和自治区有关决策部署，面向社会，立足家庭，服务全人口和生命全过程，以提高和改进家庭优生优育、生殖健康、文明和谐、子女成才、发展致富、保险保障能力和水平为主要内容，以开展活动为载体，以项目运作为手段，以制度建设为保障，围绕提高家庭生活质量、生育质量、生命质量，切实解决生活、生育、生产、生命等方面存在的问题，为家庭和成员提供全方位 2 全程服务，促进完善有利于提高家庭福利的政策体系，增强家庭发展能力，提高家庭幸福指数，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

三、实施幸福家庭发展计划的总体目标

“十二五”期间，通过实施文明倡导、健康促进、科学育儿、青春绽放、夕阳灿烂、利益导向、发展致富、奉献社会“八大工程”，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，推动男女平等、计划生育、优生优育优教等文明理念更加深入人心；提高计划生育/生殖健康水平，降低出生人口性别比，减少出生缺陷发生风险；健全有利于支持家庭发展的经济社会政策，困难家庭得到有效救助，计划生育家庭优先分享改革发展成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高。实现人口计生工作由以往“育龄化”、“生育期”向“全员化”、“全周期”转变；从单纯控制人口数量到统筹解决人口问题的转变；由行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变。将优孕优生、优育优教、生命健康、老龄关怀、家庭幸福融入人口和家庭公共服务网络，形成家庭全成员、生命全周期、生活全过程、社会全方位的宣传和服务体系，重点提高家庭发展的 “七个能力”，即：优孕优育能力。自觉遵守人口和计划生育法律法规，认真落实人口与计划生育政策，主动接受优孕、优生、优育、优教的宣传、咨询、检查、指导服务，自觉参与和配合出生缺陷预防工作，推进0-3岁婴幼儿早期发展工作。生殖健康能力。学习了解生殖健康基本知识，自觉接受生殖健康检查、咨询服务，积极预防性 3 病、艾滋病，提高自我防护和保健的意识和能力。心理发展能力。开展家庭成员心里健康教育，帮助他们学会用全面的、发展的眼光看待世界，正确对待自己、他人和社会，增强自信心。尤其是提高青少年心理发展能力，帮助他们缓解学习和精神压力，从容应对自身生理和心理变化，适应激烈社会竞争，更快乐、更有效率的学习，更健康的成长。文明和谐能力。自觉遵守社会公德，弘扬遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、乐善好施、见义勇为、卫生整洁、文明向上的社会良好风尚。在每一个家庭中形成“婚育文明、身心健康、性别平等、代系和谐、家庭幸福” 的共同价值观。教育子女能力。加强对子女的教育，注重培养和提高子女的求知、处世、自立等综合能力，加强思想、道德、健康、礼仪等素质教育，使子女成为社会有用人才。发展致富能力。自觉树立勤劳致富、自力更生的思想，主动学习新的科技知识，掌握家庭生产、生活的实用技术，提高依靠科技创业致富能力。鼓励和支持子女接受劳动技能和专业知识培训，提高就业本领。保险保障能力。自觉支持和配合社会养老、医疗、住房等社会管理和公共服务的实施。根据家庭需要和承受能力，有针对性地选择参加社会各类保险保障项目，确保家庭成员住有所居，病有所医，老有所养。

四、实施幸福家庭发展计划的基本原则

家庭发展包括家庭人口的健康促进和家庭结构功能的完善两个方面，是社会公共服务的一项系统工程，必须坚持以下原则：

（一）党政领导，统筹协调。形成政府主导、人口牵头、部 4 门协作、社会参与、专家指导、志愿者参与、家庭响应的合力。充分利用我市较完善的各级人口和计划生育服务网络和队伍，整合有利于家庭发展的社会资源和公共服务产品，建立资源优化、利民惠民的优质服务新体系。

（二）发挥优势，服务大局。依托人口计生系统行政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作的公共服务网络，充分发挥其扎根基层、遍布城乡、联系群众、服务上门的特色和优势，努力提高服务家庭发展的能力。

（三）继承传统，鼓励创新。大力弘扬中华民族优秀传统文化中“仁、义、礼、智、信、慈、孝、和”等内容，总结推广新中国成立后特别是改革开放以来，在家庭文化建设中取得的新成果新经验，借鉴国际社会支持家庭发展的先进做法，不断丰富创建幸福家庭活动的内涵，提升活动的亲和力、影响力和生命力。

（四）试点先行，务求实效。综合考虑经济社会发展条件和工作基础、实践经验等因素，在全市先行选择一批创建幸福家庭活动试点社区，探索经验，打造品牌。试点社区要因地制宜，细化措施，真心实意为群众解难事、办实事、求实效，提高家庭的参与率和满意度。

（五）面向全体，计生优先。为确保计生家庭优先分享改革发展的成果，幸福家庭发展计划面向全体家庭，计生家庭优先。

五、实施幸福家庭发展计划的主要任务

实施幸福家庭发展计划就是以提高家庭发展能力和家庭幸福指数为重点，全面实施“八大工程”：

（一）文明倡导工程。文明是幸福家庭的道德追求。引导家庭成员树立社会主义核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，热爱祖国，关心社会，珍惜家庭，推动家庭成员之间、家庭与社会、家庭与自然的友爱、和谐。加强婚育文化和家庭文明建设，深化婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动；开展人口文化阵地建设活动，打造人口文化特色品牌，组织开展大讲堂、大课堂活动；积极开展计生政策服务宣传进家庭、优生优育进家庭、帮扶救助进村（社区）、生殖健康进军营、青春期教育进校园等活动；编印幸福家庭宣传材料，制作幸福家庭宣传品；依托人口学校、人口文化活动中心和人口文化活动室，围绕“生殖保健、健康生活、两性情感、构建和谐家庭”等内容，举办生命全程健康教育讲座；通过广播、电视、网络、手机短信、远程教育、多媒体电子屏等大众媒体，采取文艺演出、公益广告、广场活动等多种方式，广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观；普及计划生育、生殖保健以及保护妇女、儿童、老年人、流动人口权益的法律法规知识；继续开展打击“两非”行动，综合治理出生人口性别比问题。

（二）健康促进工程。健康是幸福家庭的基础条件。培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强幸福感。结合创建计划生育优质服务先进单位和推进“强基提质”工程，加强人口计生队伍职业化建设，提升基层服务机构装备水平和服务能力。深入开展“孕育 6 康乐全程服务”工程，认真落实国家免费孕前优生健康检查项目；叶酸免费发放到每个政策内怀孕的家庭；继续实施优生促进工程，开展免费优生健康检查，完善四级干预网路，不断降低出生缺陷发生率，加强人口和家庭公共服务体系建设；对符合政策的已孕妇女免费开展优生八项检测；发挥集优生优育宣传、婚检、婚姻登记、优生检测“四位一体”的婚育服务中心的作用，提高婚检率；全面开展好妇女病的常规普查普治项目，推进宫颈癌和乳腺癌免费普查工作；开辟和实施全方位、多渠道、广覆盖的计划生育生殖健康服务，推进以长效措施为主的避孕方法知情选择，降低非意愿妊娠发生率；进一步拓宽避孕药具发放渠道，打造避孕药具“易得工程”。

（三）科学育儿工程。科学育儿是幸福家庭发展的希望工程。建设融咨询、指导、测评、培训、示教等为一体的促进儿童早期发展的公共服务机构。充分发挥婴幼儿早期发展暨独生子女培养示范基地、早期发展测评指导基地作用，普及科学育儿知识。积极面向0-3岁婴幼儿家庭开展早期发展服务，举办知识讲座，开展新生儿跟踪指导服务，开展婴幼儿综合测评，“健康宝宝大赛”等活动，深化儿童早期发展工作。

（四）青春绽放工程。青春期健康是幸福家庭创建的主要内容。开展青少年人格健康情况的调研，积极推进青少年健康人格教育试点工作；印制青少年健康教育、人格教育等宣传品，广泛宣传；开辟青少年健康人格教育的广播、电视专题或专栏。制作或购买青少年健康人格科普资料；建立青少年健康人格宣传网 7 站；充分利用少年宫、科技馆、大、中、小学校等有利资源，建立“青苹果之家”、“心语驿站”等青少年健康人格教育基地，通过课程教育、心理咨询、专家讲座和宣传资料发放等形式，为学生和家长提供青少年儿童心理疏导、性健康教育、行为养成、人格塑造和家庭文化建设等服务；借助新媒体和远程教育平台，把青少年健康人格教育普及到农区、社区，并建立相应的学科体系和职业化的教育咨询队伍。

（五）夕阳灿烂工程。关爱老人是幸福家庭家庭美德的主要体现。发扬敬老、养老、助老、爱老的良好社会风尚，加强公益性养老服务设施建设；积极完善和落实独生子女父母养老扶助制度，建立社会养老、居家养老和医疗保障制度；开展“阳光暖空巢”活动，通过组织老年人开展书画展示、体育健身、戏曲演出等活动，组织开展预防保健、权利保障、关怀救助、精神慰籍和生活照料等服务，丰富老年人的晚年生活，让老年人的晚年更加灿烂多姿、快乐无忧。

（六）利益导向工程。利导是幸福家庭的必要补充。深入开展“吉祥草原惠民计生行动”，扎实推进计划生育奖励扶助、优先优惠政策，深化关怀关爱行动。完善计划生育利益导向机制，确保独生子女奖励费等国家、自治区及我市各项奖励优惠政策不折不扣地落实到位。加强与有关部门的协调，做好计划生育政策与相关惠民政策的衔接；关怀关爱流动人口家庭，促进基本公共服务均等化；继续落实“生育关怀”公益金制度；实施好“一杯奶”生育关怀行动；落实独生子女发生意外伤残、死亡的家庭，8 其父母不再生育和收养子女的一次性补助以及特别扶助政策；继续发挥助学金救助制度作用，落实关爱女孩优先优惠政策；给予行政、事业单位领取《独生子女父母光荣证》的退休人员一次性补助；对全市符合条件的49周岁以上部分计划生育家庭发放奖励扶助金；坚持军警民共建三联机制，落实好部队官兵优先、优惠、优待政策；建立完善保险保障机制，在医疗保险、生育保险、养老保险、医疗保障等制度中充分体现对计划生育家庭的优先优惠；继续落实农区独生子女0－14周岁爱心保险、双女户家庭保险、全市人口和计划生育工作者保险、计划生育手术安康保险，计划生育贫困母亲“爱心母亲卡”、流动人口已婚育龄妇女“健康保险卡”等制度。

（七）致富发展工程。致富是幸福家庭的重要保障。开展送知识、送文化、送技术、送政策、送项目、送信息活动，引导科学生产、经营，帮助群众科技致富；积极帮助申请小额贷款，解决生产资料和生产资金的困难和问题；建立就业培训基地，积极协调落实国家就业政策，开展计划生育家庭就业技能培训，指导就业；树立科技致富先进典型，发挥率先致富家庭的帮带和辐射作用；继续开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”、“少生快富”工程，对计划生育困难家庭提供资金帮扶，从实用技术、劳动技能、生活能力、信息获取等方面进行培训，扶助开展投资少、风险小、见效快的养殖、种植、农副产品加工等劳动致富项目；开展“一加一，奔小康”活动，发挥协会会员中种养殖、编织等能手作用，与贫困计生家庭结对子，采取技术培训、项目指导的办 9 法，使包括流动人口在内的独生子女困难家庭都能有一技之长，达到共同致富的目的。

（八）奉献社会工程。奉献是幸福家庭的价值体现。要积极组织开展慈善募捐、爱心义卖、关怀慰问、扶持助困等活动，强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。

六、实施幸福家庭发展计划的主要措施

实施幸福家庭发展计划就是要通过采取多种措施把幸福家庭与各项工作有机的结合，从社会和家庭两个层面入手，提高家庭生活质量、提升家庭幸福指数，促进家庭和谐、社会稳定。

（一）摸清底数，分类服务。信息是科学决策的可靠依据。探索建立家庭信息储存、处理和服务平台，完善全员人口信息采集和变更机制，开发家庭信息分类、变化跟踪监测、服务能力匹配、家庭健康幸福指数等分析模型。建立分类家庭服务体制，让不幸的家庭得到关怀，让困难的家庭得到扶助，让需要的家庭得到服务。重点对“九类家庭”开展有针对性的服务。新婚待孕家庭。重点开展计划生育政策咨询、避孕节育技术指导、优孕优生指导、优生检测、营养素添加等服务。孕期产后家庭。重点开展孕期、产期、优生、优教等方面的知识指导和技术支持。早期发展家庭。重点开展婴幼儿早期发展知识的普及，提供测评、咨询等婴幼儿健康发展的技术指导。青春少年家庭。重点以宣传倡导、人生技能培训、同伴教育和青春阳光服务等形式，开展包括性与 10 生殖健康、青春期心理生理等方面的青少年健康人格教育。成熟育龄家庭。重点开展生殖保健、避孕节育等常规性的日常指导和技术支持。夕阳老年家庭。重点开展老年保健等知识的咨询、指导，提供精神关怀、情感慰藉、生活照料和政策保障等服务。空巢留守家庭。重点开展心理咨询，青春期教育，亲情互助活动、生殖健康查体服务以及健康指导、生活照料、精神慰藉、更年期心理健康咨询等服务，并积极组织指导参加各类社团活动。特殊困难家庭。重点开展精神关怀、经济补助、医疗帮助、生活帮扶、低保补助、困难救助等服务。新乌海人家庭。重点开展政策咨询、避孕节育指导、药具服务、生殖健康服务、维权服务等，推进公共服务均等化进程。

（二）融入社区，项目运作。幸福家庭发展计划的重点在村和社区，要打造基层载体，突出家庭的参与性，让幸福敲响多个计生家庭的门。要主动融入新农区建设和社区建设之中，利用和拓展各种人口文化阵地，如人口文化园、人口文化广场、村（社区）宣传室（栏），各级人口学校、计生服务中心宣教室，新婚学校、家长学校等，采取群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的宣传教育、技术服务和人文关怀，实现“家庭幸福、邻里和睦、社会和谐”的社会氛围。一是以家庭为单元，以“婚育观念、致富技能、孝敬父母、遵纪守法、邻里和谐、子女成才、身心健康、家庭环境”等作为创建标准，开展自下而上、多种类型的幸福家庭创建评比活动，开展幸福家庭征文、演讲等活动，形成家庭和谐幸福的社会新风尚。二是以社区（村）为重点，建立集知识普 11 及、文体娱乐、法律援助、家庭服务为一体的幸福家庭服务中心。将幸福家庭发展计划与社区其它文化活动，如与“消夏文艺晚会” “化恩怨、解忧愁”邻居见面会等活动相结合，将家庭人口文化融入其中，三是以志愿者为桥梁，积极组织、发挥社区志愿者队伍作用，开展“一帮一幸福家庭互助”、加强互帮互助、联络沟通，营造相识、相知、互助、团结、文明、和谐的邻里氛围，促进家庭的幸福和谐。

7.智慧家庭与家庭网络安全解决方案 篇七

家庭网络发展现状及问题

物联网是家庭网络应用发展的趋势, 核心是家庭网络的管控问题。目前, 家庭网络将是各种运营商争夺的热点。国外电信运营商、广电运营商、OTT运营商、甚至系统和终端厂商纷纷推出超级路由器或家庭网关。我国的广电运营商、OTT厂商也开始尝试家庭网关或超级路由器。目前存在家庭网络及终端设备的管控缺失这一问题;在应用层上的信息安全技术满足不了很多安全应用需求;基于网络层以下的, 未来的安全管控也需要基于硬件的安全解决方案。

1.网络公司发展瓶颈

对于“家庭网络+智能终端”方面, Wi Fi带动了家庭网络发展, 使家庭网关成为网络运营商抢占家庭网络的必备设备;而Android带动了智能终端的发展。但也产生了新的问题——家庭网络的安全管理和Android终端的可管可控成为各个网络公司发展的瓶颈。

基于上述问题, 网络及内容安全的诉求愈加强化, 主要表现在以下几个方面:接入网络安全;家庭网络安全;内容安全;用户安全;应用的管理与控制。

2.我国广电网络发展瓶颈

主要问题如下:CA问题;多屏互动, 智能终端和家庭网络管理的缺失;双向业务安全管理空白;机顶盒的投入成本过高。

1) 内容安全与商业模式保护需求

内容商对版权的管理越来越细化, 诉求越来越高;除直播外, 广电网络需要支持点播等互动业务和高附加值的付费业务的保护。

2) 机顶盒的瓶颈

前面发放的机顶盒成为后续应用的阻碍;与智能终端竞争应用平台;更换成本和周期无法与市场化的智能终端竞争。

3) CA的瓶颈

区域不同CA将机顶盒采购量按区域切分成很多碎块, 采购、管理、维护和升级成本提高。

CA的问题和给运营商的困扰主要有:15年的标准, 20年的技术, 已经落后于时代;安全等级低;功能单一;成本高;升级困难。传统CA有两个天敌:一是双向网络和网络共享, CA在其中安全漏洞更为突出;二是智能终端, CA在开发终端中更容易被破解。

CA在机顶盒中的结构性安全漏洞见图1, 主要体现在接口部分, CW字一旦被读取出来, 整个系统将被破解。

解决途径

1.视频产业链对DRM的需求

1) 内容商——内容版权的保护欲追踪;

2) 运营商——应用业务、终端和用户的管理;

3) 设备商——终端防盗版、防水货;

4) 应用服务商——业务的保护、用户管理;

5) 用户——数据保护、隐私保护;

6) 政府——对内容、网络、设备的监管。

2.需要面向数字家庭和增值应用的内容保护

1) DRM对内容整个生命周期端到端的保护。

2) 家庭网络的管理与内容保护。

3) TV、STB、PC、Pad、手机多种终端的管理等新视频应用的内容保护。

4) 双向及下载等新业务对内容保护。

5) 高清内容商要求内容保护。

6) 国际标准组织:

(1) OMA, 针对手机DRM等;

(2) Marlin, 针对互联网DRM;

(3) China DRM (CDRM) , 针对数字电视、IPTV、互联网电视、手机、存储等, 更为完善。

3.广电总局新标准:DCAS+CDRM体系

广电总局针对上述安全问题, 提出了DCAS+CDRM体系, 如图2所示。DCAS针对单向网络, 终端就是机顶盒;而CDRM针对双向网络, 面向多终端。

China DRM中体现了“域”的概念, 将其所保护的设备、实体等分成不同的“域”, 如图3所示。

国家广电总局于5月6日已颁布互联网电视DRM标准。China DRM主要面向OTT和NGB应用;面向多屏管理与应用;与DCAS结合可以支持DVB+OTT的安全管理。数字太和作为该标准的核心提案方, 拥有完整的自主知识产权, 开发的相关产品已经上市, 并被国内外多个运营商成功推广应用。

数字太和互联网电视DRM应用系统如图4所示。该系统的核心部分是其独立安全芯片DCAS+UDRM, 它很好地解决了CA系统的安全问题, 见图5。

4.UDRM系统三网融合应用案例

UDRM系统面向电视机、PC、手持终端、家庭媒体中心、移动存储设备的多种网络应用。

1) 数字电视网络应用

(1) 有线电视网络

包括单向网络应用和双向网络应用。

(2) 地面数字电视网络

包括固定接收、移动接收系统应用和外交互双向业务应用。

(3) 卫星数字电视网络

包括低成本高安全机顶盒应用和推送、下载及外交互应用。

2) IPTV应用

3) 互联网电视应用

机顶盒的瓶颈及家庭网关解决方案

1.广电终端机顶盒的瓶颈

1) 目前机顶盒是广电网络的唯一业务载体;

2) 整转模式中机顶盒是广电网络的最大成本;

3) 机顶盒的折旧 (成本回收) 期一般是5年以上;

4) 前期发送的机顶盒成为后期新业务的发展瓶颈;

5) 难以承担二次整转—没有建立良性机顶盒商业模式;

6) 机顶盒的硬件在今天的电视机中都有而且更好;

7) 今天的电视机已经开始逃离广电奔向互联网;

8) 今天的智能终端都支持视频业务和互联网业务;

9) 今天的智能终端都是用户买单, 更换周期越来越短;

10) 用机顶盒模式追赶可能在机顶盒泥潭中越陷越深。

2.机顶盒部件、生命周期、成本构成 (见图6)

1) 机顶盒的硬件在今天的电视机里都有且更强大更便宜;

2) 硬件成本每年下降1倍 (或能力每年提升1倍) ;

3) 智能终端都可以出来模块2和模块3, 更强更灵活;

4) 如果终端都可以处理, 广电为什么还要花钱让机顶盒做?

3.电视网关部件、生命周期、成本构成 (见图7)

1) 电视网关的理论成本仅为机顶盒的一半, 而每多支持一个终端, 仅需要再追加5%以内的成本;

2) 电视网关的生命周期大于10年 (寿命取决于硬件) ;

3) 电视网关负责广电信号的接入和对家庭网络的安全管控;

4) 电视网关不做应用, 将应用交给电视机和智能终端;

5) 电视网关可以接入其他宽带网络。

4.数字家庭网关系统方案

将安全芯片内置在家庭网关内, 并通过数字家庭Wi Fi网络和DRM技术实现多屏。让数字家庭中的智能手机、Pad可以接收DCAS加密的数字电视业务, 如图8所示。

其中, 家庭电视网关的功能如下:

1) 将广电的TS (视频流) 接入家庭网络;

2) 实现TS与IP协议的转换;

3) 可以支持多信道接入和输出;

4) 将广电IP视频流输出到电视机、计算机、Pad和手机等多种家庭网络智能终端;

5) 支持CA解码和DCAS功能, 通过内置DRM实现广电网络前端对家庭网络和智能终端的管理与控制;

6) 支持Zig Bee家庭网络接口;

7) 可以支持智能终端实现VOD、时移等广电互动业务;

8) 可以支持智能终端实现互联网全业务;

9) 可以支持Wi Fi等无线互联;

10) 可以支持局域网和Wi Fi路由功能;

11) 功耗低, 支持365×7×24常年开机;

12) 内置SD卡插槽, 支持内容下载和推送服务;

13) 支持USB外接硬盘, 实现大容量视频存储;

14) 支持系统下载更新;

15) 防火墙。

5.数字太和CA+DRM端到端解决方案

数字太和提出了CA+DRM端到端解决方案, 如图9所示。

6.DCAS+CDRM+网关应用

1) 单向与双向接入网保护 (CA+DRM) ;

2) 互联网OTT内容保护与用户管理;

3) 家庭网络与设备管理与保护 (DRM) ;

4) 本地存储保护—Push VOD和DVR/PVR;

5) Android, i OS, MS, Linux等智能终端安全管理与保护;

6) 设备接口连接保护 (以太网、USB、HDMI、……) ;

7) 家庭副机管理;

8) 云应用的保护;

9) 在线与离线水印;

10) 利用USB key对旧设备和智能进行保护;

11) 智能路由、物联网支持。

推广CDRM对我国产业的意义

1) 有助于我国三网融合和多屏融合的发展与应用, 具体包括:

(1) 三网融合应用支持;

(2) 内容与网络安全管理;

(3) 家庭网络的管理与控制;

(4) 家庭网络终端的互联互通;

(5) 多网络联合应用;

(6) 内容分发与管理。

2) 有助于我国终端产业知识产权走向主动, 具体包括CDRM标准的国际化和PCT专利。

摘要：家庭网络将是未来争夺的热点, 安全管控是核心。基于这个问题, 详细论述了家庭网络发展问题及解决方案、机顶盒发展瓶颈及家庭网关解决方案等。提出了家庭网关将是新的运营商CPE (客户终端设备) , 传统CA机顶盒已落后于时代, DRM技术将取而代之, 广电网络应采用新的CA+DRM标准体系, 支持多屏业务、三网融合业务和家庭网络业务, 保障多业务下的内容、网络和用户安全。还介绍了数字太和互联网电视DRM应用系统、独立安全芯片DCAS+UDRM以及CA+DRM端到端解决方案。最后阐释了推广CDRM对我国产业的意义。

8.幸福的家庭报 篇八

自己创办报纸，这让全家人都热情高涨。当我买回一摞八开铜版纸后，父亲一张张地认真题写好了报名，然后由父亲、我以及儿子祖孙三代轮流出报。报纸虽小，但也像模像样地分成四版，头版主要是摘抄一些国内和本地的新闻，简明扼要，以短而精为特色；二版是家里一周规划，涉及到理财、美食、健康等诸多方面，稿件偶有摘录，但多为自己撰写。三版、四版为文艺副刊，既有父亲写的诗词，也有儿子的作文，还有我写的小随笔。当然母亲和妻子也不甘示弱，她们也会整点儿小文章放上去，使报纸内容更加丰富多彩。

《家庭报》的诞生，让我们一家人又多了一个沟通交流的话题，平时茶余饭后读读报纸，讨论点评一番，全家人都乐在其中。《家庭报》至今已出了四十多期，放在一起有厚厚的一叠，闲时翻看，一年来家里的大事小情皆在其中。报纸的诞生，还带来了另一个意外的效果。开始出报时，由于经验不足，字迹不甚工整。尤其是儿子排的前几期，字写得歪歪扭扭。还有对字数计划出现误差，有的直接排到纸边，看上去很不美观。但经过努力，报纸变得越来越好，特别是儿子的钢笔字有了很大的进步，报纸版面简洁大方。后来又加上插图，图文并茂，别致新颖。在出报的过程中，全家的写作水平都有了明显提高。儿子以前的作文一般都得B，最多B+，出了几期报纸以后，他的作文再也没有低于A的。

明年儿子将要中考，学习会分外紧张，而父亲身体不太好，已经辞去了主编的职务，所以新一年的报纸工作都将落到我的头上。对于报纸是不是继续办下去，全家热烈讨论后决定继续办，不过暂时改为半月刊。待儿子中考以后再恢复。出报工作由妻子协助我来完成。得到这个光荣的使命，妻子也很兴奋。开始苦练钢笔字，以待到时一展身手。而我呢，正在学习排版软件，准备明年下半年就可以在电脑上排好版，直接打印出来，那样就省力多了，而且电脑里还可以长期保存电子版。

9.幸福家庭实施方案 篇九

为贯彻落实省人口委、省计生协《关于在全省开展“幸福家庭”创建工作的通知》精神，同时落实县妇联、县计生局《关于在全县计生家庭户中开展评选“幸福家庭”的通知》要求，提高计划生育家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，为经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。现结合我乡工作实际，制定“幸福家庭 ”创建工作实施方案。

一、目标任务

“幸福家庭”创建工作，紧紧围绕家庭发展这一主题，以建设“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、贡献社会”的“幸福家庭”为目标，通过开展宣传倡导、健康促进、致富发展等活动，健全有利于家庭发展的经济社会政策，使困难家庭得到及时有效救助，计生家庭优先分享改革成果，家庭生活质量和幸福指数进一步提高，促进低生育水平持续发展。

二、主要内容

“幸福家庭”促进工作以提高家庭发展能力为出发点和落脚点，想群众所思、帮群众所需、急群众所难，努力为群众提供生产帮扶和优质服务。推动乡村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升。

（一）宣传倡导。结合新型家庭人口文化建设工程，进一步加强基层人口计生宣传阵地建设，充分发挥村人口文化活动室、计生协会会员之家、人口文化大院（广场）等群众性人口文化阵地作用，组织群众广泛开展人口文化活动，大力传播计划生育、性别平等、优生优育、传统美德婚育观，推动家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的友爱和谐；以群众需求为导向，综合利用农村人口计生宣传教育阵地，为群众提供技能培训、信息交流、文化娱乐、生殖健康服务的平台，深化婚育新风进万家、关爱女孩等活动，引导群众培育文明健康的生活情趣和生活方式，形成扶危济困、养老助残、邻里互助、珍惜家庭、关心社会、见义勇为、回报社会的良好道德风尚。

（二）健康促进。继续深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，实现生殖健康服务优质、均等、全覆盖。在继续开展乳腺癌、宫颈癌“两癌”免费筛选的基础上，大力开展乳腺、宫颈等妇科疾病早诊早治。普及避孕节育、生殖健康科学知识，积极推行以长效节育为主的避孕知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务。通过人口文化大院、人口文化广场等开展活动，大力普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式，合理饮食，适量运动，爱护环境，友爱他人，感恩社会，促进家庭成员身体健康、不断增强生活幸福感和对人口计生工作的满意度。

（三）致富发展。以建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”和特别扶助三项制度，《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》等优先优惠政策，确保农村“两户”家庭低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落到实处，扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面和受益人群，支持计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、安居乐业。积极动员计生家庭参加各种协会、农业合作社等，组织计生家庭劳动力参加免费技术培训，提高其发家致富的能力和本领。开展计划生育家庭意外伤害保险，为计划生育家庭构建风险保障，减少计划生育家庭的后顾之忧。按照《甘肃省“生育关怀行动”实施方案》，开展“生育关怀”行动。加强部门协调，优先扶持计生家庭发展经济，优先为计生家庭协调资金和项目，优先为计生家庭落实优惠支持，解决计生家庭在生产、生活、生育中遇到的困难和问题。

（四）优生促进。结合优生促进工程，抓好免费孕前型健康检查项目。指导待孕妇女合理服用叶酸等营养补充剂，降低出生缺陷发生风险。引导家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，帮助家庭孕育一个健康聪明的宝宝。普及科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。推进住院分娩实名登记制，落实孕产期全程服务管理，实现优生指导服务全覆盖，提高出生人口素质，保障母婴安全。联合卫生、公安、药监等部门持续开展打击“两非”行动，进一步优化出生人口性别比。

（五）素质提升。加强村级队伍建设。以服务育龄群众、打造“和谐计生”服务品牌为目标，进一步提升素质，不断提高服务群众的能力和水平，满足服务需要。

三、创建标准

计划生育好。计划生育是“幸福家庭”应尽的义务。家庭主要成员要了解我国的人口国情，增强忧患意识，树立婚育新风，倡导男女平等，带头移风易俗，发扬传统美德。自觉学习计划生育法律法规，带头实行计划生育、晚婚晚育、优生优育，带头遵守村规民约，履行自己的权利和义务。

优生优育好。优生是“幸福家庭”的希望所在。积极参与免费孕前优生健康检查，孕期及早期及时补服叶酸，防止出生缺陷发生，掌握科学育儿知识，注重早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，让孩子成人成才。

文明富裕好。文明是“幸福家庭”的道德追求。要全面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质。落实各项惠民政策，提高多种帮扶救助方式，使计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、富裕祥和、安居乐业。

和谐幸福好。和谐相处是“幸福家庭”的愿望。要引导家庭成员树立热爱祖国、关心社会，热心为他人服务的意识。培养家庭成员之间和睦相处，尊老爱幼，邻里之间团结互助，和谐相处，共建和谐社会。

奉献社会好。奉献是“幸福家庭”的价值体现。强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、回报家庭、回报社会的良好道德风尚。

四、工作要求

（一）加强领导、靠实责任。各村要将“幸福家庭”创建工作纳入人口和计划生育工作的重要议事日程，切实加强领导，靠实工作责任，认真制定实施方案，加大经费投入力度，协调联村联户帮扶单位给于支持和帮助，确保工作取得实效。同时要成立相应的领导小组，靠实责任，将“幸福家庭”创建工作做细、做实。

（二）定期督查，完善机制。乡计生办要定期做好“幸福家庭”创建工作的检查指导工作，要组织人员深入村组调查研究，结合实际，分类指导，及时总结研究“幸福家庭”创建的经验和存在的问题，积极协调和各单位的配合，不断完善运行机制，为“幸福家庭”创建工作打下良好的社会氛围。