市委书记抓基层党建

市委书记抓基层党建（8篇）

1.市委书记抓基层党建 篇一

2篇市委书记2020-2021抓基层党建工作述职报告

按照会议安排，现就2020年抓基层党建工作情况述职如下。

一、履行职责情况

（一）对标定位抓问题整改。

坚持问题导向与目标导向相统一、抓发展与抓党建相统筹，细化XX项具体整改措施，上述职点评的XX个问题全部整改到位。其中，就“干部人才队伍问题”，出台实施细则完善容错纠错机制，推进干部能上能下，激励干部在新时代担当作为；就“基层组织建设问题”，实施“好书记选育”计划、集体经济薄弱村“清零”行动，全覆盖培训村级组织带头人；就“党风廉政建设问题”，出台方案推动主体责任落实，完善信访、电话、网络、短信“四位一体”举报平台。

（二）常学重做抓理论武装。

始终坚持学习先行、理论指导，带头到基层讲党课，组织市委中心组开展学习研讨XX次。采取领导干部“走基层”、讲师团“菜单式”、“农民夜校”及农民坝坝座谈会集中宣讲等方式，深入学习贯彻习近平新时

代中国特色社会主义思想和中央、省委全会精神。推动建立党员学习日、理论辅导员、网上学考赛“三项制度”，实施“弘扬三线精神，争做优秀党员”示范行动，推动学习培训成果转化。

（三）“唯此为大”抓疫情防控。

面对大战大考，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用、领导干部示范引领作用，组织开展“战疫情、筑堡垒、当先锋”“万名干部下基层、联企业、暖民心”活动，构建起，构建起联防联控、群防群控的严密防线，党建引领疫情防控、服务保障“六稳”“六保”做法先后在《XX日报》、省委办公厅《领导参阅》、XX党建网刊发，省委主要领导到我市调研时给予充分肯定。

（四）以上率下抓脱贫攻坚。

市委坚持将党建深度融入脱贫攻坚，积极探索“党建+脱贫”多种模式，我带头联系帮扶全市最贫困的XX个村，每两个月到联系村开展指导帮扶，市委常委会每季度听取精准扶贫工作汇报、每两月召开“五个一”帮扶力量协调会，督促相关县区、部门全面完成XX个贫困县和省定XX个贫困村摘帽、XX人脱贫的目标任务，如期保质打赢脱贫攻坚战。

（五）亲力亲为抓村（社区）换届。

市委高度重视换届工作，我和市党政班子成员及人大、政协主要负责同志“一竿子插到底”联系督导XX个县区村（社区）“两委”换届工作，靠前指挥，压实各级“一把手”责任，扎实细致做好分析研判、人事安排、问题整顿等换届前各项准备工作，为在全省率先完成换届奠定了坚实基础。全市

XX个村（社区）党组织委员会选举一次成功率达到100%，XX名村（社区）党组织委员全部足额选举产生，年龄、学历、交叉任职率实现“一降两升”。

（六）从严从实抓正风肃纪。

坚持作风建设永远在路上，大力学习宣传“两准则”“三条例”，定期分析研判党风廉政问题，组织县处级以上领导干部到XX监狱接受警示教育。安排制定干部监督操作流程，探索研究举报受理办法，完善市管干部因私出国（境）管理办法。全面推行“一评议、两公示、三核查”制度，开展“阳光政务”电视问政，从严正风肃纪，发现并查处违反中央八项规定精神案件XX件，查处群众身边“四风”和腐败问题XX件。

（七）毫不松懈抓基层强基础。

坚持深耕细作、固本强基，深入推进十项重点任务落实，积极探索居民小区党建，统筹推进农村、园区、社会组织、社区等各领域党建工作。持续整顿软弱涣散基层党组织，实行“双建双扶双减免”培育壮大贫困村集体经济。进一步提高村（社区）干部待遇，投入XX万元修缮XX个贫困村活动场所，把贫困村、示范村（社区）党组织工作经费提高到XX万元/年。

二、存在的主要问题及原因剖析

（一）抓干部队伍建设办法不多。

选人用人入口较窄，基层党建等重要岗位难选，总体上还不能满足需要，市级部门（单位）班子中80后仅XX人，占比过低。

（二）对党建重点任务落实不彻底。

个别领导干部党员意识弱化，参加双重组织生活会不积极不主动，“一岗双责”没有落到实处。

（三）分领域推进党建工作仍有薄弱点。

存在个别后进村村党组织书记在工作中过分依赖第一书记，甚至当“甩手掌柜”的情况。全市小微非公企业、个体工商户和专业市场从业人员中的党员比例低，党组织覆盖率提升难。

（四）压实党建责任在基层有衰减。

一些基层党组织书记未严格落实第一责任人职责，有的对党建工作谋划少、抓得少，抓党建工作和业务工作存在“两张皮”现象。

剖析存在这些问题的原因，主要有三个方面：一是主动创新不够，作为第一责任人，有时仅满足于落实好中央、省委部署要求。二是抓跟踪督导不够，有的工作止步于布置任务、提出要求，没有直接盯办、问责问效。三是在平时工作中更多注重稳增长、抓项目，一定程度上忽略了基层党建工作细节，导致对一些具体工作精力投入不够。

三、下一步工作打算

（一）抓好换届后班子队伍建设。

按照中央和省委部署，优质高效完成市县乡领导班子换届，以此为契机加强新一届市县乡领导班子思想政治、运行机制、专业化能力建设。深化优秀干部人才递进培养工作，创新干部培训模式和实践锻炼方式。大力实施青年人才引进等重点人才工程，引进高层次、急需紧缺人才XX人以上，进一步优化干部队伍结构。

（二）认真落实从严管党治党责任。

进一步压紧压实“两个责任”，建立清单管理和台账管理制度，加大党规党纪宣传教育力度，持续惩治隐形变异“四风”问题，建立健全作风建设长效机制，始终保持惩治腐败高压态势。

（三）抓实基层党建工作。

抓好整章建制、教育培训、日常管理等村（社区）“两委”换届后续工作，提升新一届村（社区）“两委”班子履职尽责、干事创业能力和成效。以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线为重点，研究确定基层党建十项重点任务，提升基层党建科学化、规范化水平，以优异成绩向建党100周年献礼。

（四）加强创新创业建设。

编制实施康养人才队伍建设中长期规划，重点在钒钛、石墨烯、新能源、机械制造等领域推动构建产学研用协同创新平台，激发创新创业活力。

市委书记2020-2021抓基层党建工作述职报告

现就2020抓基层党建工作述职如下：

一、履职情况和工作亮点

（一）基层党建工作方面

1、抓制度，全面提升管理水平。一是落实书记抓党建工作责任制。定期在党工委会议、工作例会上研究基层党建工作，切实履行好“第一责任人”责任，做到党建工作亲自部署、疑难问题亲自协调。二是坚持落实好“三会一课”制度。结合“三会一课”建立完善集中学习制度、例会学习制度，进一步规范学习。

2、抓特色，统筹资源促进发展。一是继续巩固“党建+特色”品牌，如：市级党建项目“一米阳光”志愿服务品牌，“党建+陶瓷”“

党建+微心愿”等特色服务品牌，结合“两学一做”知识竞赛、“一日捐”等主题党日活动、节假日走访慰问、文艺汇演等开展志愿服务300余人次，发放慰问金35800元。二是坚持推动“三个一”工程。云锦巷社区支部“党建+小巷天使”为居民健康咨询和体检服务20余次，接待居民群众300余人次；赛跑坦社区党支部“党建+小巷先锋”开展“学雷锋

树新风”活动，解决路面破损、下水道堵塞、盖板破裂等民生问题50余次。

3、抓重点，切实落实各项工作任务。一是完成基层党组织和党员信息采集工作，对所有党员的信息进行核对核查，积极查找失联党员7名失联党员并纳入组织管理。二是规范党费收缴标准，严格按月足额收缴，2020共收缴党费19499.5元。三是巩固“两新”组织“两个覆盖”成果，通过上级拨款和自筹资金12万余元对珠山区陶瓷市场联合党支部进行了重点打造并指导健全制度，开展活动。四是积极发展特殊领域党员，目前已有1名农民工同志发展为积极分子。五是做好党建网评、宣传工作，积极向各大网站投稿，2020年在共产党员网刊登网评文章1篇。

5、抓保障，不断完善基础建设。一是从根本上解决社区的办公用房问题，所属社区的办公服务面积均达到200㎡以上，今年云锦巷社区、金家弄社区完成办公服务用房完成改造提升。

（二）党费廉政建设工作方面

一是加强宣传教育，强化责任。

坚持做好纪检信息采写、报送，今年以来清廉珠山网站上稿14篇，微信平台上稿15篇，报送网评12篇。二是加强监督检查，转变工作作风。开展街居干部工作纪律情况检查20次，查出“微腐败”线索4条，接省信访件2起，约谈提醒3人，立案调查2起，警告处分

1人,记过处分1人；同时，街道出资近17万元，打造纪委谈话室，为纪检干部更好履职尽责提供有力支撑。

（三）意识形态工作方面

一是扩大宣传。

2020年我街道共在省级新闻媒体上稿107篇；市级新闻媒体发表稿件200篇；区级媒体86篇；开展小巷讲堂宣讲活动60次，投入约5万元制作各类宣传展板、微视频等，倡导文明社会风气。二是加强学习。扎实推进“两学一做”常态化制度化，组织例会学习40余次、中心组学习10次、支部书记上党课20余次、撰写学习心得60余篇，开展主题党日活动50余次，开展十九大专题学习11次，撰写学习心得40余篇。

（四）人才工作方面

一是规范人才引进机制。

成立街道人才工作领导小组，并制定了《周路口街道人才工作实施方案》，结合社区“两委”换届工作，采取笔试、面试方式，面向社会引进高学历人才。二是完善多岗轮换机制。根据干部的学历、能力，本着扬长避短的原则，实行部门与部门之间、社区与社区之间的干部交流，充分调动广大干部的积极性。

二、当前存在的突出问题和原因分析

（一）社区党务工作者队伍不够壮大。

社区干部年龄结构偏大不能适应新时代党建工作要求，同时社区干部队伍流动性太强，新进人员缺乏党建工作经验，一段时期内不利于工作的高效开展。

（二）党建特色不够突出、活动缺乏多样性。

基层各项工作任务较为繁重，大部分干部疲于应付，缺乏活力，导致深化巩固“党建+”品牌比较吃力，活动无特色，创新不够。

（三）社区共建工作缺少有效的机制保证。

各地区单位对参与社区共建重视不够，按属地原则实施管理的社区党建机制不健全，制度不够配套，对共建的形式、内容、责任、权利都缺少明确的要求。共建工作明显缺乏制度化、规范化。现有的社区共建组织大多采取开例会的办法协商社区事务，社区党组织与社区党建联席会成员单位之间的联系主要依靠人际关系来维系，覆盖面不全,活动形式较为单一，尚未形成全面意义上的“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的共驻共建氛围。

（四）其他方面存在的问题及原因。

一是廉政建设和反腐败工作力度不够。广大群众参与党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和主动性不高，纪检监察的宣教力度不够，部分干部思想麻痹，自我约束能力不足。二是宣传方法有待创新。表态式的宣传报道都是完成任务、大同小异，难以让人印象深刻，缺乏典型人物、事迹的宣传，人为“拔高”宣传缺乏生命力。三是人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁；人才培养工作不力，缺乏具有一定号召力和组织协调能力的骨干，社区干部中人才青黄不接，队伍发展不稳定。

三、下步工作思路及主要措施

2018年我将准确把握党的十九大提出的新时代党的建设总要求，强化党建工作的主责主业意识、切实履行好街道抓党建工作第一责任人的职责，全面落实党的十九大提出的党建工作重点任务，扎实做好党建工作。

1、全面加强思想政治建设，坚定党员干部的理想信念。认真学习贯彻领会好十九大报告以及习近平总书记重要讲话精神，增强从严治党责任感和紧迫感，把学习十九大报告、习近平总书记系列重要讲话精神作为街道党工委及各支部的一项政治任务，使广大党员在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党员干部带头履行好管党治党责任。

2、坚持服务发展，抓好基层组织建设各项工作。一是严肃党内生活，发扬党的优良传统。抓好街道领导专题***和各党支部专题组织生活会，认真坚持“三会一课”制度，加强党员教育管理，保持党员先进性、纯洁性，注重党员发展，尤其是特殊领域的党员发展，及时为党组织输入新鲜“血液”。二是进一步加强社区服务体系建设，不断改善办公环境，改进便民利民服务条件，抓好干部能力素质培训，增强服务群众的本领和做群众工作的能力。

3、结合“双创双修 党员争优”，做好党员志愿服务。街道班子坚持经常参加挂点社区党支部组织的义务清扫、专项整治等活动，带头参与“双创”、带头宣传“双创”、带头支持“双创”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，掀起全民创建的工作高潮。

2020抓基层党建工作述职报告

现就2020抓基层党建工作述职如下：

一、履职情况和工作亮点

（一）基层党建工作方面

1、抓制度，全面提升管理水平。一是落实书记抓党建工作责任制。定期在党工委会议、工作例会上研究基层党建工作，切实履行好“第一责任人”责任，做到党建工作亲自部署、疑难问题亲自协调。二是坚持落实好“三会一课”制度。结合“三会一课”建立完善集中学习制度、例会学习制度，进一步规范学习。

2、抓特色，统筹资源促进发展。一是继续巩固“党建+特色”品牌，如：市级党建项目“一米阳光”志愿服务品牌，“党建+陶瓷”“

党建+微心愿”等特色服务品牌，结合“两学一做”知识竞赛、“一日捐”等主题党日活动、节假日走访慰问、文艺汇演等开展志愿服务300余人次，发放慰问金35800元。二是坚持推动“三个一”工程。云锦巷社区支部“党建+小巷天使”为居民健康咨询和体检服务20余次，接待居民群众

300余人次；赛跑坦社区党支部“党建+小巷先锋”开展“学雷锋

树新风”活动，解决路面破损、下水道堵塞、盖板破裂等民生问题50余次。

3、抓重点，切实落实各项工作任务。一是完成基层党组织和党员信息采集工作，对所有党员的信息进行核对核查，积极查找失联党员7名失联党员并纳入组织管理。二是规范党费收缴标准，严格按月足额收缴，2020共收缴党费19499.5元。三是巩固“两新”组织“两个覆盖”成果，通过上级拨款和自筹资金12万余元对珠山区陶瓷市场联合党支部进行了重点打造并指导健全制度，开展活动。四是积极发展特殊领域党员，目前已有1名农民工同志发展为积极分子。五是做好党建网评、宣传工作，积极向各大网站投稿，2020年在共产党员网刊登网评文章1篇。

5、抓保障，不断完善基础建设。一是从根本上解决社区的办公用房问题，所属社区的办公服务面积均达到200㎡以上，今年云锦巷社区、金家弄社区完成办公服务用房完成改造提升。

（二）党费廉政建设工作方面

一是加强宣传教育，强化责任。

坚持做好纪检信息采写、报送，今年以来清廉珠山网站上稿14篇，微信平台上稿15篇，报送网评12篇。二是加强监督检查，转变工作作风。开展街居干部工作纪律情况检查20次，查出“微腐败”线索

4条，接省信访件2起，约谈提醒3人，立案调查2起，警告处分1人,记过处分1人；同时，街道出资近17万元，打造纪委谈话室，为纪检干部更好履职尽责提供有力支撑。

（三）意识形态工作方面

一是扩大宣传。

2020年我街道共在省级新闻媒体上稿107篇；市级新闻媒体发表稿件200篇；区级媒体86篇；开展小巷讲堂宣讲活动60次，投入约5万元制作各类宣传展板、微视频等，倡导文明社会风气。二是加强学习。扎实推进“两学一做”常态化制度化，组织例会学习40余次、中心组学习10次、支部书记上党课20余次、撰写学习心得60余篇，开展主题党日活动50余次，开展十九大专题学习11次，撰写学习心得40余篇。

（四）人才工作方面

一是规范人才引进机制。

成立街道人才工作领导小组，并制定了《周路口街道人才工作实施方案》，结合社区“两委”换届工作，采取笔试、面试方式，面向社会引进高学历人才。二是完善多岗轮换机制。根据干部的学历、能力，本着扬长避短的原则，实行部门与部门之间、社区与社区之间的干部交流，充分调动广大干部的积极性。

二、当前存在的突出问题和原因分析

（一）社区党务工作者队伍不够壮大。

社区干部年龄结构偏大不能适应新时代党建工作要求，同时社区干部队伍流动性太

强，新进人员缺乏党建工作经验，一段时期内不利于工作的高效开展。

（二）党建特色不够突出、活动缺乏多样性。

基层各项工作任务较为繁重，大部分干部疲于应付，缺乏活力，导致深化巩固“党建+”品牌比较吃力，活动无特色，创新不够。

（三）社区共建工作缺少有效的机制保证。

各地区单位对参与社区共建重视不够，按属地原则实施管理的社区党建机制不健全，制度不够配套，对共建的形式、内容、责任、权利都缺少明确的要求。共建工作明显缺乏制度化、规范化。现有的社区共建组织大多采取开例会的办法协商社区事务，社区党组织与社区党建联席会成员单位之间的联系主要依靠人际关系来维系，覆盖面不全,活动形式较为单一，尚未形成全面意义上的“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的共驻共建氛围。

（四）其他方面存在的问题及原因。

一是廉政建设和反腐败工作力度不够。广大群众参与党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和主动性不高，纪检监察的宣教力度不够，部分干部思想麻痹，自我约束能力不足。二是宣传方法有待创新。表态式的宣传报道都是完成任务、大同小异，难以让人印象深刻，缺乏典型人物、事迹的宣传，人为“拔高”宣传缺乏生命力。三是人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁；人才培养工作不力，缺乏具有一定号召力和组织协调能力的骨干，社区干部中人才青黄不接，队伍发展不稳定。

三、下步工作思路及主要措施

2018年我将准确把握党的十九大提出的新时代党的建设总要求，强化党建工作的主责主业意识、切实履行好街道抓党建工作第一责任人的职责，全面落实党的十九大提出的党建工作重点任务，扎实做好党建工作。

1、全面加强思想政治建设，坚定党员干部的理想信念。认真学习贯彻领会好十九大报告以及习近平总书记重要讲话精神，增强从严治党责任感和紧迫感，把学习十九大报告、习近平总书记系列重要讲话精神作为街道党工委及各支部的一项政治任务，使广大党员在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党员干部带头履行好管党治党责任。

2、坚持服务发展，抓好基层组织建设各项工作。一是严肃党内生活，发扬党的优良传统。抓好街道领导专题***和各党支部专题组织生活会，认真坚持“三会一课”制度，加强党员教育管理，保持党员先进性、纯洁性，注重党员发展，尤其是特殊领域的党员发展，及时为党组织输入新鲜“血液”。二是进一步加强社区服务体系建设，不断改善办公环境，改进便民利民服务条件，抓好干部能力素质培训，增强服务群众的本领和做群众工作的能力。

3、结合“双创双修 党员争优”，做好党员志愿服务。街道班子坚持经常参加挂点社区党支部组织的义务清扫、专项整治等活动，带头参与“双创”、带头宣传“双创”、带头支持“双创”，充分发挥共产党员的先锋模范作用，掀起全民创建的工作**。

2.市委书记抓基层党建 篇二

2011年12月20日, 厦门市中级法院一审认定原浙江省人大常委会原副主任、舟山市原市委书记张家盟犯受贿罪, 判处无期徒刑, 并处没收个人全部财产。

2002年上半年, 在张家盟的引荐下, 绿城集团进入舟山市房地产行业, 其下属舟山绿城房地产开发有限公司 (下称舟山绿城) 决定在临城新区投资建设一个用地达150亩的五星级酒店, 同时捆绑开发300余亩的桂花城小区项目。在张家盟过问下, 舟山市国土资源局同意按桂花城项目分期缴付土地出让金的进度, 分批办理两个项目的土地使用证。12月, 舟山市政府还以退还桂花城项目市政公用基础设施建设费的名义, 退给舟山绿城1568万元。2007年下半年, 舟山市税务部门对舟山绿城进行专项税务稽查, 发现该公司漏缴所得税四五百万元。经张家盟亲自“斡旋”, 舟山绿城仅补交数十万元了结此事。为感谢张家盟的支持和帮助, 考虑到将来仍需获得关照, 绿城集团董事长宋卫平仅以5100余元/平方米的价格, “卖”给张家盟一套位于杭州春江花月的203平方米商品房, 后经纪检部门认定以此收受贿款117.5万元。几乎同期, 浙江金湖集团因扩大生产规模急需买地, 经张家盟疏通后, 于2000年获得舟山市经济开发区120余亩工业用地及相关优惠政策。2002年7月, 在张家盟的支持下, 金湖集团再获企业用地250余亩。后浙江金湖集团控制人何春雷以每平方米低于市场价7000元的价格, 将其参股开发的上海古北国际广场项目的一套商品房售予张家盟, 张家盟由此获利达126万元。后经法院审理查明, 至案发前, 张家盟利用职务便利, 在“政商共赢”的驱使下, 先后收受贿赂共计735万余元。

2012年4月26日, 乌鲁木齐市中级法院作出一审判决:伊犁哈萨克自治州原党委常委、伊宁市委书记焦宝华犯受贿罪, 判处死刑, 缓期二年执行, 剥夺政治权利终身, 并处没收个人全部财产。

早在2009年4月, 伊犁鑫合房地产开发公司看上了伊宁市汉宾乡苹果园一块土地, 公司法定代表人叶成华遂找到焦宝华的情妇杜燕, 求她出面让焦宝华通融通融, 要是能办成, 公司给好处费1000万元。为了情妇, 也为了巨额好处费, 焦宝华当即给伊宁市国土资源局局长李小龙 (另案处理) 打电话:“现在伊宁市政府比较缺钱, 鑫合房地产公司的叶成华想开发公园街一块170亩土地, 他找了我好多趟, 你们在政策上给予倾斜, 确保该块土地能让鑫合房地产公司拿上, 如果需要协调, 尽快向我汇报。”接着, 焦宝华又给市规划局局长作了具体安排, 让规划局给伊犁州建设局报个材料, 把这块地变更为城市建设用地, 要求规划局特事特办, 急事急办。于是, 叶成华于2009年7月顺利地拿到了土地。不久, 叶成华得知伊宁市公园88号小区一块150多亩土地要出让后, 遂再次要求杜燕出面给焦宝华说说, 好处费800万元。杜燕告知焦宝华后, 焦宝华表示:“你告诉叶成华, 让他直接去找国土资源局的李局长, 我会给他打招呼的。”在焦宝华的“热心”帮助下, 叶成华又顺利拿到73.9多亩土地。经审理查明, 至东窗事发, 焦宝华不择手段共收受贿赂3465多万元, 滥用职权造成公共财产直接损失5372多万元, 成为新疆有史以来的第一贪。

市委书记为何频频落马?我们有必要剖析他们走向腐化堕落的心理动机、思想根源、行为轨迹和深刻教训。

政治体制的弊端为市委书记落马提供了可能

法国思想家孟德斯鸠说过:“不受制约的权力必然产生腐败。”我国一些高度统一、集中的体制和权力运行方式, 利益约束的软化等, 为以权谋私、权钱交易等腐败行为提供了滋生、蔓延的温床。正如邓小平所说:“权力过分集中, 妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行, 妨碍社会主义建设的发展, 妨碍集体智慧的发挥, 容易造成个人专断, 破坏集体领导, 这是新的条件下产生官僚主义的一个重要原因。”一些市委书记也正是因为“老子天下第一”而飘飘然, 最终落入腐败。甚至职务越高, 权力越大, 就越容易忘乎所以, 越容易滥用权力。安徽省滁州市人大常委会原副主任、明光市委原书记张松坚便属此列。

市场经济体制的欠缺为市委书记落马提供了机会

我国正处在市场经济体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期, 经济制度和市场经济体制机制方面的不完善, 存在的漏洞和薄弱环节, 决定了此时既是一个发展机遇期, 也是一个矛盾凸显期。各种矛盾集中, 腐败现象也就容易发生。从世界各国的发展历程看, 当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段, 往往是腐败现象的高发期。在我国也不可能例外, 一些人进行形形色色的腐败活动自然有机可乘, 也使作为“一方诸侯”的市委书记更容易被腐蚀。原中山市市委副书记、市长李启红便属此列。

法制、监督不健全为市委书记落马提供了条件

权力需要制约, 没有制约的绝对的权力导致绝对的腐败。我国近年来法制建设固然取得了极大的成就, 但对权力进行监督制约的法律制度还不完善, 没有系统的关于权力的设立、运行、行使及法律责任等方面的法律制度, 更缺少专门遏止政府官员腐败的法律如“反贪污法”、“公务员财产申报法”等。同时, 我国还没有建立完备的权力监督机制。人民代表大会制度中虽有的权力机关对行政权的监督, 但没有具体的、切实可行的操作规范;行政监察机关的职权、手段不能满足需要;《宪法》第四十一条虽明确规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为, 有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”但没有法律制度予以保证;极有限的新闻舆论也因无法可依而往往无从着手。所有这些都为一些心术不正的市委书记提供了落马的条件。原无锡市委书记毛小平便属其列。

私欲膨胀、利欲熏心是导致市委书记落马的根源

市委书记的落马大多因为腐败, 而腐败有政治腐败、经济腐败、思想腐败、文化腐败、生活腐败、作风腐败等等, 不管是哪一种性质的腐败其本质就是以权谋私, 是权力和私欲违法违纪行为的结合。故任何腐败都是和个人的私欲紧密联系, 是建立在私欲基础之上的非分需求, 是私欲对公共权力侵蚀的表现。其实, 任何人都有私欲, 私欲如果保持在合理的范围内, 不损害其他人利益, 就不可怕。而落马市委书记的私欲, 却是一种膨胀的个人需求, 是利欲熏心, 越来越不满足, 不嫌自己拥有的太多, 只想拥有的更多更多, 到了一定的时候便不择手段, 最终也就腐败了, 甚至彼此不再视腐败为丑恶。浙江省人大常委会原副主任、舟山市原市委书记张家盟便属其列。

落后的传统文化是市委书记落马的社会文化基础

“千里来做官, 为的吃和穿”、“三年清知府, 十万雪花银”、“人为财死, 鸟为食亡”等封建传统的观念, 源自我国封建政治体制, 但一脉相传至今, 虽随着社会的进步、经不断教育而在党员干部中大有转变, 却仍在一些人中根深蒂固, 也仍是一些市委书记的看法。同时, 随着商品意识和金钱观念广泛渗透于传统伦理, 使以血缘感情为基础的亲属群体关系和以朋友、同事的友谊感情为基础的故旧人际关系, 成了一张错综复杂的关系网。“知恩图报”、“礼尚往来”使得一些行贿者冠冕堂皇。于是, 腐败就会在各种情愫的滋润下生长起来, 逐步丧失对腐败应有的警觉性, 慢慢地对受贿心安理得、受之无愧, 最终成为一个又一个温水中的青蛙, 甚至认为得了好处而不“放血”者不知好歹。永州市市委原副书记唐长久便属此列。

民主法治观念淡漠为滋生市委书记落马提供了土壤

3.市委书记抓基层党建 篇三

一、履职主要工作情况

1、履职尽责，推进制度建设。坚持以制度建设构建党建整改工作责任体系，围绕存在问题，一改过去走形套俗，与各基层党组织领导层层签订党建工作责任书，形成市委书记全面抓、组织部长总体抓、党组织书记具体抓的多层互动、齐抓共管新格局。市委常委会将定期研究党建工作作为一项刚性规定，每年研究部署党建工作不少于6次。出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强党员干部直接联系群众制度的意见》等系列文件，把党建工作纳入“三位一体”考核评价体系，作为干部选任奖惩的重要依据。建立班子成员包抓党建联系点制度，定期对教育实践活动和镇村综合改革、村“两委”换届、土地确权等重点工作进行调研指导，强力推进，对存在的问题现场解决、限期督办。

2、正风肃纪，推进作风建设。通过铁腕整风肃纪，营造反不廉洁的高压态势。惩治了一批害群之马，严厉打击了侵害群众利益的人和事。在村级干部违法违纪行为专项治理中，共查处32人，刑拘8人，逮捕7人，审判1人，在群众中引起强烈反响，赢得群众强烈拥护。深化群众路线教育实践活动，全市各级共提出整改任务1205项，已整改完成1186项。严格审慎处置不合格党员，通过民主评议，全市共有64名党员被评定为“差”格次，确定不合格党员43名，其中限期整改35名，除名5名，自动脱党3名。建立了185个便民服务机构，推行了群众办事干部代理制度，坚持上门服务，集中办公，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。

3、从严治党，推进廉政建设。强化党委主体责任和纪委监督责任，强力推动纪委“三转”工作。在全市开展“十个专项治理”，集中约谈“零办案”基层纪委书记，对全市党政“一把手”配偶进行廉政培训。市委常委会5次听取党风廉政建设和反不廉洁工作方面的汇报，支持纪委查办案件，并在媒体上公开承诺，不收受红包礼金、有价证券，不插手工程项目招投标，不接受任何形式的公款宴请，不利用权力和职务之便为子女亲属、身边工作人员谋取不当利益。全市各级纪检监察机关共初核各类案件线索117件，立案64件，结案63件，党政纪处分87人，警示训诫122人。

4、强化管理，推进队伍建设。全年共举办13期干部培训班，共培训干部1500余人次，提高了干部的政治业务素质。完善了《党政领导干部选拔任用暂行规定》等十余项制度，细化了动议、推荐、考察、纪律监督等程序。结合年终考核，对全市各单位领导班子和班子成员进行综合研判，采取领导署名推荐和群众推荐相结合的方式充实后备干部队伍。通过公开选拔，5名大学生村官走上乡镇副职领导岗位。对在企业兼职的6名和在协会兼职的26名领导干部进行了清理规范，109名改任非领导职务的干部分别在全市中心工作岗位及各单位工作岗位发挥作用。

5、促民增收，推进能力建设。实施“头雁”工程，不断提高农村干部的履职能力、致富能力和带富能力。大力实施“农村党员创业致富示范”和“农村基层党组织助残扶贫”两项工程，确定农村贫困残疾人帮扶户100户，组织580余名农村党员致富能手与残疾人结成帮扶对子，为50名残疾人安排了公益性岗位，创建农村党员创业致富示范基地35个，确定党员创业致富示范户55户，实施致富项目50个，开展各项实用技能培训30余期次、3000余人次，有效发挥了基层党组织引领群众致富的正向带动作用。省委组织部、省残联在我老秘网市召开了助残扶贫现场推进会，对我老秘网市的经验做法进行推广。

6、创新机制，推进班子建设。建立竞争激励机制，在全渭南市率先实施了农村干部“以奖代补”办法，对成绩突出的村两委干部进行重奖，极大地激发了农村干部干事创业的积极性。对全市38个后进村(社区)软弱涣散班子进行集中帮扶整顿，已全部达标销号。创新村务管理模式，规范村民监督委员会制度和“四议两公开”工作法，在全市创新推行村级财务管理“三章审签”制度，成功构建民主理财新模式。

7、强化基础，推进阵地建设。按照农村党员每人每年100元和村党组织不低于3000元的标准，将农村党建专项经费列入财政预算。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动，全市186个行政村均新建改建了村级组织活动场所，创建“示范村”党组织达到40%以上，在职和离任村干部按月足额发放任职报酬和生活补贴。深化“评星定级、晋位提档”活动，按照新标准落实社区工作人员报酬和办公经费，社区办公场所均达300平米以上，创建了一个四星级社区，两个三星级社区。深入开展非公企业党组织建设年活动，实现了应建尽建，为无党员的非公企业选派了74名党建指导员，组建了非公企业党建工作指导站，实现了党的工作全覆盖。

二、存在的主要问题及原因

一是重经济轻党建思想明显。总认为发展经济、改善民生是解决基层所有问题的根本，将大部分精力投入到具体的经济建设和民生工作上，对基层党建工作投入时间、精力不足，深入基层调研较少，没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题，仍在头疼医头、脚疼医脚。

二是重部署轻检查跟踪问效不力。满足于利用会议安排部署，利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料，亲力亲为、经常下基层与党员群众面对面交流思想、倾听群众诉求较少，对安排事项的检查力度不够，缺乏以“钉钉子”精神抓好工作落实的韧劲。对当前形势下如何加强农村基层党建工作虽有一些新的举措，也做了一些工作，但总感觉推力不足、效果有限。

三是重经验轻创新开拓意识不强。党建工作“多、杂、繁、琐”，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，面对如何在实际工作中理顺农村党支部和村委会之间的关系，面对农村流动党员多、党员年龄普遍偏大、组织生活不经常、不正常，一些农村青年入党意愿较低、村级干部队伍后继乏人等新的现实问题，研究不多、不深，在工作中还缺乏有效的解决机制。表明自己缺乏对新形势下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。

产生问题的原因主要体现在三个方面：一是思想认识上出现偏差。认为抓经济工作见效快，容易出“政绩”，人民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，并且也很难取得立竿见影的效果，对自己作为党建工作“第一责任人”职责认识不够深刻。二是责任主体没有很好落实。存在抓责任落实不到位，对机关党委过于强调业务工作开展，对镇(街道)党委过于强调处理基层矛盾，对农村(社区)党支部过于强调维护村民和谐，对加强党组织和党员队伍建设相对要求较少，目标责任党建工作考核分值权重偏低，硬性指标较少，党建工作对各级党组织考核考评、用人导向的“指挥棒”作用没有很好发挥。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。

三、下一步工作思路和措施

一是提高思想认识，切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，将党建工作和经济工作共同部署、一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。

二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多，但归根结底就是“人、财、物”的问题。今后工作中，要扎实抓好村两委换届选举工作，选优配强村级班子，着力解决基层党组织带头人素质能力不强的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干部、致富能手中发展党员，着力解决党员队伍青黄不接的问题，为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴纳入财政预算，并逐年提高标准，着力解决农村基层干部工作积极性不高的问题。结合镇村综合改革等工作的推进，统筹规划村级组织活动场所建设，统一配备办公设施，规范工作制度，着力解决农村基层基础设施薄弱问题。落实非公企业党建工作经费和党建指导员生活补贴，不断提高基层党建工作规范化水平。

三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持县、乡、村三级书记抓党建工作联述联评联考制度，不断推进服务型基层党组织建设工作。按照《发展党员工作细则》，不断完善发展党员“双推双签”制、公示制、票决制和责任追究制，提高党员发展质量。认真落实“三会一课”、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度，重视和加强流动党员管理，深化党员志愿者服务群众活动，扎实开展机关党员“红袖章”志愿服务活动，推行党员履职量化考核办法，规范党员党性定期分析、民主评议等工作，严肃处置不合格党员，不断加强党员教育管理。深入推行村民监督委员会制度和“四议两公开”、“三章审签”制，定期核查公示农村“三资”管理情况，推进村级财务管理不断制度化、规范化、民主化。

4.市委书记关于抓落实的讲话 篇四

一、抓落实，必须正确估价形势，认真总结经验，在营造加快发展氛围上下功夫

过去的一年，全市经济工作取得了多年少有的好成绩。主要有以下五个特点：一是经济发展的速度和效益同步调整增长，经济运行质量有了新的提高，创造十年来最好业绩。全市gdp完

成238.8亿元，比上年增长16.1％，是近10年来发展最快的一年。财政税收增幅较大。全市地方财政一般预算收入和全市各项税收总额按可比口径均比上年增长17.3％。gdp税收产出率达10.7％。国税收入首次突破15亿元，增收2.7亿元；地税收入“工业强市”战略开始显现。全市三次产业增加值分别增长7％、21.5％、12.5％。工业总产值占gdp的比重达43.8％。粮豆总产量在播种面积同比减少5000亩的情况下增加了3.2万吨，是近20年粮豆单产三个最高年份之一。三是中直国有企业和民营企业齐头并进，一改过去民营经济“一技独秀”的局面。中油辽阳石化分公司去年销售收入首次突破100亿元大关，实现历史性突破，结束了连续五年亏损的局面，实现考核利润4.48亿元。民营企业出现了联合造大船的好势头，民营企业增加值和工业增加值两项指标增幅均居全省前列。忠旺集团跻身全国工业企业500强。四是项目建设高潮迭起，投资率创历史新高。去年全市开工建设500万元以上项目186项，完成投资38.3亿元，一大批重点项目在辽阳落地开花。全市固定资产投资比上年增长25.4％，增速创“九五”以来最高水平。五是城乡居民收入显著增加，生活质量有了较大提高。我们完全可以自豪的说，辽阳已经经受住了“307”、“405”等一系列重大事件和抗击非典斗争的严峻考验，全市经济和社会事业已进入了快速发展的新时期。

当前国际国内的形势总体上是机遇大于挑战。我们一定要审时度势，抓住国际上的有利形势，国内经济快速发展的有利形势以及国家实施振兴东北等老工业基地战略的有利形势，不失时机地加快辽阳发展，进一步调动好、发挥好、保护好广大干部群众的积极性。把辽阳的人气搞旺，不仅会激发广大干部群众的工作热情和创造精神，而且会带来更多的人流、信息流、技术流和资金流，使各项工作充满朝气和活力。因此，做好今年的经济工作，必须认真总结经验，在营造加快发展氛围上下功夫。

第一，加快发展的任务越重，我们越要有自加压力、奋力拼搏、奋勇争先的精神。

辽阳县这几年各项工作上的比较快，关键是全县上下精神状态好，心齐气盛，不甘落后，勇于争先，始终保持拼搏进取的精神。用辽阳县领导同志的话讲，就是他们主动骑到了虎背上，自己让自己骑虎难下，逼迫自己背水一战。其他市区也是你追我赶，争先恐后，发展势头喜人。这些都充分说明，加快发展，关键在人，关键在班子。面对各地大开放、大发展的势头，各级领导干部一定要有奋发进取的精神，树立赶超意识，自加压力，负重前行。

第二，加快发展的任务越重，我们越要有大刀阔斧、雷厉风行、求真务实的作风。去年开展的“项目建设年”活动，之所以取得较好的成绩，关键是各县（市）区、各个部门的同志敢作敢为，抓工作既有跑百米的冲劲，更有跑万米的韧劲，市计委近两年在争取上级资金方面，取得了超常的业绩，去年共争取域外资金3.08亿元，其中国债资金和省专项资金1。78亿元。市水利局去年向中央和省争取资金4500万元。劳动、民政、交通、科技等部门也都从上级部门争取到了大量的资金。辽阳县利用各种渠道到国土资源部争取到几千万造地补偿基金。这些单位和部门的实践说明，只有保持这样一种雷厉风行的作风，这样一股求真务实的精神，才能在激烈的竞争中快人一拍，先人一步。

第三，加快发展的任务越重，我们越要不断提高驾驭市场经济的能力越要争做破解难题的能手。一个地方、一个部门的领导，特别是主要领导的发展思路、解决难题的能力和水平，对一个地方的发展、一个部门的工作至关重要。衡量一个领导干部的能力和水平，很重要的是看他能不能在逆境中找到出路，能不能有效地冲破瓶颈，突破重围，杀出一条生路；看他能不能、敢不敢、会不会选用一批有本事、能干事的能人，能不能调动方方面面的力量来破解难题，是对各级领导班子驾驭全局能力的一个重要检验。一些发展较快地区和企业的成功范例，给我们以深深的启示。比如中油辽阳石化分公司这两年“打好三大战役，做好三篇文章，一举扭亏为盈”的经验，值得学习借鉴。再比如刘二堡镇，去年一年财税收入净增1000万元，并提出到2005年要超过5000万元。他们的成功奥秘是什么？我看重要的是领导班子，特别是主要领导思想解放，思路开阔，敢于打破常规，善于开拓创新，大胆拿出实招、奇招。实践证明，只要与时俱进，开动脑筋，敢于创新，善于用人，办法总比困难多。

二、抓落实，必须突出五点，攻

破难点，努力实现振兴辽阳老工业基地的良好开端

做好今年的经济工作，一定要认真贯彻中央、省经济工作会议和世震书记在我市调研时的重要讲话精神，以开展“项目年”、“环境年”、“引资年”活动为载体，突出三个重点，攻破四个难点，努力实现振兴辽阳老工业基地的良好开端。

突出三个重点：

第一、抓住工行贷款“打包缩水

”的机遇，完善市属国企改制，加大技改力度，促进改制后国企走上良性发展轨道。前几年，市属国企的减人并轨和主辅分离使人员负担和办社会负担大大减轻。这次工行又打包减债20亿元，国企债务必将进一步减轻，为国企的重组提供了难得的机遇。减人减债只是手段，目的是要加快发展，早日实现振兴。市属国企要在减人减债减轻社会负担的基础上，在完善改制的同时，逐户研究制定“十五”、“十一五”改造振兴规划。对那些只想向政府要政策、要好处，但企业管理无进步、改造无项目、发展无起色的，要重新选择经营者。要大力推进产权多元化改革，发展混合所有制经济，加快建立现代企业制度。要通过产权改制、内部改组、技术改造，让市属企业获得新生，走上良性发展轨道，成为全市经济新的增长点。

第二，加大辽阳石油化纤公司、亿方公司产权多元化改革和技术改造的工作力度。世震书记来辽阳调研时，对辽阳化纤公司和亿方公司的发展提出了殷切希望。两公司要充分利用辽阳石化分公司建设北方化纤原料基地和中油公司给予资金支持的有利条件，抓紧建设一批利用其中间产品精深加工项目，做大工业规模。要认真落实十六届三中全会精神，更新观念，加速企业改制，加大合资合作，走产权多元化、发展混合所有制经济之路。要尽快改变投资单

一、体制僵化、机制不活的现状，鼓励外资、民营进入化纤公司和亿方公司，参与原有企业改制，参与新建项目的合资合作。在这方面两公司从职工、中层干部到领导班子，都要解放思想，转变观念，勇气要更大一些，思路要更开阔一些，要有紧迫感。

第三，坚持人才兴企战略，促进民营经济上规模、上档次。世震书记到辽阳调研时强调，辽阳民营经济的技ˉ术改造一定要走高起点、高水平发展的路子。辽阳县建设“冶金大县”目标的顺利推进、兴哲板材集团近三年的飞速发展，基本经验就是依靠专家治厂，上一批技术先进、科技含量高、附加值高、替代进口的产品。各县（市）区和广大民营企业家，应该从辽阳县、兴哲板材集团的成功经验中得到启示，把人才强县、人才强企置于更加重要的战略位置，“一把手”要重视“第一生产力”，亲自抓“第一资源”，做到谋划发展的同时考虑人才需求，研究政策的同时考虑人才导向，部置工作的同时考虑人才措施。市委、市政府要求各县（市）区都要组建符合本地区产业发展需求的经济顾问团，向顾问们要信息、借关系、获资源，把他们当作我们的“外脑”。世震书记来辽阳调研时还谈到一个重要观点，就是发展民营经济要充分利用辽阳的原料和技术优势，搞逆向改造，尽量不搞源头产品，多稿下游产品、终端产品。这是非常正确的，既符合国家产业政策，又相对节省投资。我市拥有得天独存的原料优势。特别是化纤原料优势，中油辽阳石化分公司正在扩建80万吨pta、14万吨己二酸和即将扩建的18万吨环氧乙烷项目、庆化公司硝基苯、苯胺等都是重要的化纤化工原料。特别是辽阳的环氧乙烷和己二酸，在国内具有其它地区不可比拟的优势。同时，我市的农副产品资源、矿产资源也十分丰富。这些都是我们加速发展的基础、潜力和优势所在。希望各级党委、政府、广大企业家认真研究，整合利用好这些资源，把资源优势尽快转化为产业优势、产品优势和经济优势。

攻破四个难点：

第一，全力攻破供电、运输、资金、土地的瓶颈约束。希望电力部门加大投入，抓紧施工，力争使在建工程提前运行，减少限电损失。公路、铁路运输部门要加强调度，多争取上级支持，特别是要多增加公路运力，缓解运输限制。各相关部门要千方百计争取国资、吸引外资、激活民资，增加金融资金投放。要重视资本市场化运作，有条件的企业要争取发行企业债券、股票上市，积极开辟新的融资渠道。各县（市）区和土地规划部门要通过争取造地资金增一块，抓紧调整地块串一块，国企改制退一块的办法，多提供一些建设用地。只要全市上下共同努力，就一定能攻破这些经济发展的瓶颈制约，创造更宽松的发展条件。

第二，重视工业园区建设，扩展经济发展平台。这些年来，我市工业园区建设有一定进展，已成为全市经济发展的新亮点。但是我们也必须清醒地看到，我市工业园区建设正处于起步阶段，总体看经验不足，在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。比如一些园区缺乏认真的规划和论证，起点不高，规模不大，基础设施建设滞后，进园项目不多等。各级领导同志对此必须高度重视，要切实搞好规划，打好基础，优化服务，真正把园区建成招商政策的洼地、项目建设的园地、经济增长的高地。全市要重点抓好两个省级园区建设，辽阳县和灯塔市要重点规划建设3至4个有一定规模、特色明显的工业园区，五个城区都要重点规划建设1至2个工业园区。同时，要利用贯穿我市的几条省级主要交通要道，集中摆放工业项目，结合国有企业改制，兼并重组，也可搞一些工业带。总之，在园区建设中，要因地制宜，科学规划，集约用地，突出重点，能园则园，能带则带，不搞形式主义。对一些不切实际、长期发展不起来的工业园区，可进行归并和调整。

第三，树立“背水一战”的决心，坚决打赢招商引资翻身仗。各地区、各部门、各单位要坚持以项目建设为重点，深入开展“招商引资年”活动。紧紧抓住国际产业转移和经济合作进程加快这一机遇，进一步改进招商方式，坚持综合招商与专业招商相结合，以专业招商为主；政府与企业招商相结合，以企业招商为主，不断提高招商引资的质量和效果。要把眼光放到大公司、大财团上来，放到世界500强上来，特别是这些大公司的驻华机构，形成招商引资的连锁效应。今年，全市要切实抓好10个超千万美元、40个超200万美元的利用外资项目，坚持扭转利用外资徘徊不前的局面。各县（市）区、市直各部门、各级党政“一把手”都要增强责任感和紧迫感，广大企业家也要解放思想。招商引资一票否决不能动摇，凡是完不成外资外贸指标的，就不能评优，并作为干部提拔使用的重要依据。这要形成制度，形成氛围。

第四，大力推进行政体制改革，创建诚信政府、诚信社会，继续改善经济发展环境。今年，省委、省政府提出在全省开展“环境建设年”活动。我们要以此为契机，努力营造最佳的发展环境，要认真贯彻《行政许可法》，大力推进行政审批制度改革，简政放权，简化审批程序，提高服务效率。现在行政审批都集中到了办事大厅，方便了企业，但投资商仍然感到有关部门办事效率不高。市监察局要派员跟踪督查，看问题究竟出在什么地方，哪块堵塞就重点疏通哪一块。各个职能部门要进一步强化服务意识，树立近商、亲商、安商的服务理念，倡导“投资者是上帝、引资者是功臣”的价值理念。要在建立首问制、限时制、上门服务制和部门联动制基础上，进一步提高服务质量。

三、抓落实，必须强化领导，落实责任，为加快经济发展提供坚强保证

首先，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，用很大篇幅深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，明确提出了大兴求真务实之风的要求和措施，对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前，摆在全市各级领导面前的一项重要任务，就是要学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记重要讲话精神，切实把思想和行政统一到中央的要求部署上来，紧密联系振兴辽阳老工业基地的实际，通过加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设等三个方面工作，重点解决好思想观念陈旧、精神不够振奋、工作作风漂浮、官僚主义和形式主义严重等五个问题。各级领导同志要带头求真务实，真抓实干，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放在研究解决关系改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决促进老工业基地振兴的实际问题上，在狠抓落实的实践中不断增强求真务实的自觉性和坚定性。

第二，切实解决关系群众切身利益的问题，确保社会稳定。一是千方百计做好就业和再就业工作。今年我市就业压力仍然很大，不仅高校毕业生处于高峰期，而且新增复员转业人员也多于往年，加上城镇失业人员和农村富余劳动力，就业和再就业的矛盾十分突出。要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业岗位和控制失业率作为重要调控目标，切实落到实处。二是继续做好社保工作。要进一步巩固社保试点成果，落实社保试点政策，依法扩大社会保险覆盖面，多渠道筹集资金，确保城镇参保职工各项保险待遇按时足额发放，同时推进扩大医疗保险。三是切实解决好人民群众最为关心的生产生活问题。要重点解决好住房、交通、供暖、医疗和低收入群众的生活问题，努力改善居民居住、生活条件。继续抓好扶贫帮困工作，不断完善以经常性社会捐助为基础，临时帮困和送温暖活动为补充，社区服务相配套的经常性社会救助体系，让更多的群众享受改革开放的成果。四是继续做好信访工作。要把信访作为维护稳定的重点，坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，集中力量化解信访积案，坚决防止发生影响较大的群体性信访事件。对上访群众的合理要求和实际困难，一定要依照法律和政策妥善解决，使其息诉罢访；对少数无理取闹的，或幕后指使者，也要敢于采取措施。要认真分析信访积案的原因，加大源头治理力度。对造成严重影响和重大经济损失的信访案件，要追究有关人员责任，并要查处案件背后存在的各种刑事犯罪和经济犯罪活动，加强社会治安综合治理，严防重大安全事故，进一步提高投资者和人民群众的安全感。

第三，层层建立责任制，形成纵向到底、横向到边的责任体系。各县（市）区、市直各部门要实行工作目标管理责任制、按照市委、市政府确定的工作重点，突出必保指标和奋斗目标。要把这次会议确定的任务目标，尽快分解落实到县（市）区和市直各部门，量化到有关领导和责任人身上，形成人人头上有指标，人人肩上有压力的局面。各级党委都要紧紧围绕“辽宁大振兴、辽阳要崛起”这一主题，开展大讨论，进一步统一思想，形成共识，推进各地区、备部门的工作再上新台阶。要强化抓落实的激励约束机制，对确定的目标，要说了就算，定了就办，不能虎头蛇尾。年终要严格兑现奖惩，并作为考核任用干部的重要依据。

5.市委书记基层党建工作述职报告 篇五

一、主要做法和成效

去年11月上旬我到×××工作，面临的首要任务是尽快熟悉×××各方面的情况，基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其注意学习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。另一方面，把基层党建作为重点内容，先后两轮深入六县区和基层单位调研，感到全市基层党建工作基础比较扎实，也有一些特色和亮点。

一是培育骨干队伍，增强服务活力。结合村级组织换届选举，大力推行“选拔能人进村班子”工作，新当选的村“两委”负责人中致富能人达到XX以上。实施村干部“创业带富工程”，支持实施致富项目XX多个，培育树立村干部创业典型XXX多人，形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔XX名乡镇干部担任乡镇领导职务，选派XX名市直机关年轻干部到乡镇挂职，从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员XX名，选派XX名机关党员干部挂任村党支部副书记，增强了乡村干部服务发展的活力。

二是坚持动态管理，建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的XXX个软弱涣散基层党组织，采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿，调整充实基层班子31个，集中解决影响基层党组织战斗力的问题XXX件，基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度，在省级转移支付的基础上，将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了X万元、X万元。

三是转变工作作风，强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚，机关党员干部帮助联系村争引致富项目XXX多个，为联系户办实事XXX多件。重视开展智力扶贫，连续5年实施农村劳动力技能培训工程，累积培训农村劳动力XX万人。推行乡村党组织便民服务代理制度，健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题，有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。

四是创新管理方式，发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式，搭建党员创先争优平台，促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位13000多个，积极开展服务活动。

二、存在的主要问题及原因

在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中，也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面：

一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足，贫困村党组织等、靠、要思想比较严重，缺乏自信，也缺少手段；社区党组织“机关化”倾向明显，联系服务居民不经常、也不够到位；一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。

二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够，大多零星申拨；一些农村、社区活动场所条件简陋，还有100多个场所需要维修或改建；村干部报酬平均XXX元左右，相对较低，对工作积极性有影响。

三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习，方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位；一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走，引发群众上访；极少数基层干部作风差，在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。

四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全，乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的主动性和压力感不足；党员队伍教育管理措施针对性仍然不强，流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出；村干部监管缺少有力措施，从严管理抓得不够。

从我个人来讲，在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职，对经济社会发展方面研究关注得多，在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少，特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对×××基层党建工作情况掌握还远远不够。到×××工作两月有余，虽然开展了一些调研，但都在皮毛，对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始，深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职，工作千头万绪，需要熟悉和掌握的情况很多，基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。

三、下一步工作思路和措施

今后，我将与市委班子的同志们一道，团结带领全市各级党组织，认真贯彻落实中央和省委要求，努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。

（一）以上率下，带头落实抓基层党建工作责任。坚定地按照总书记关于“抓党建才是最大政绩”的要求，从市委常委会做起、从我做起，强化各级党委（党组）党建工作主体责任和书记第一责任，对基层党建不重视、工作不到位的领导干部严肃问责。坚定地把基层党建工作摆在更加突出位置，与经济社会发展一并谋划、一并推动，在全市形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。坚定地贯彻执行好工作例会、联系点等基层党建工作的好制度，既做到定期研究党建工作，又带头下去抓调研指导，不断推进党建工作责任落实。

（二）多措并举，不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手，把强化政治功能与落实服务功能统一起来，着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台，把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村，搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台，推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点，继续扎实推进“五项争创”活动，不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”，将培树典型与整顿后进结合起来，每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点，每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织，持续提升基层党建整体水平。

（三）重心下沉，充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子，落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主，每2年对村干部轮训一遍。从2015年开始，建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制，逐年较大幅度提高村干部报酬，充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”，进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求，分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任（挂）职，加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规，使从严管党治党要求落地见效。

6.市委书记抓基层党建 篇六

全国“两会”期间，记者专访了全国人大代表、南阳市委书记李文慧。李文慧说，南阳有浓郁的楚风汉韵，是古老的“南都”、“帝乡”。在加快中原崛起河南振兴的伟大进程中，省委书记卢展工明确提出要实施“一个战略”、探索“一条路子”。“一个战略”即已经上升为国家战略的中原经济区战略，“一条路子”即“三化”协调科学发展之路。卢书记日前亲临南阳调研指导工作，既是鞭策和激励，更为南阳加快“三化”步伐，在中原经济区建设中科学定位、主动融入、彰显优势、建功立业增添了强大动力。

李文慧说，南阳是河南的缩影。南阳的发展，需要四个“牢牢把握”——始终牢牢把握精髓求发展，始终牢牢把握主题求发展，始终牢牢把握宗旨求发展，始终牢牢把握务实求发展。用领导方式转变加快发展方式转变。要立足实，实事求是、遵循规律，结合南阳实际来确定工作思路。要彰显特，发挥南阳的优势，突出南阳的特色。要落在干，一做胜过百句说。通过干，走好“三化”协调的路子;通过干，全面完成好两项“国字号”工程;通过干，打造中原经济区的重要区域增长极。

在中原经济区建设中，南阳提出了打造中原经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市、区域性交通枢纽、高效生态经济示范区的战略定位。李文慧说，要把战略定位变为现实，南阳有机遇、有挑战、有责任。要把握住机遇，一是中原经济区建设的机遇。二是承接产业转移的机遇。三是政策机遇，国务院32号文件、省政府9号文件，都对南阳有很多的政策支持。四是历史性机遇，南阳承担着筹办第七届全国农运会和南水北调中线工程建设两项“国字号”工程，是难得的发展机遇。要应对好挑战，在中原经济区建设中，要摆脱“大而不强”，主动解决新型城镇化引领比较弱、工业发展比较弱的问题，解决领导方式与目前工作不适应的问题，走好具有南阳特色的“三化”协调科学发展的路子。要担当起责任，保护好国家粮食安全，保护好南水北调水源地水质安全，把农运会筹备好。承担起在“三化”协调科学发展上先行先试的责任。

李文慧说，在“三化”协调科学发展中，新型城镇化是引领，新型工业化是主导，新型农业现代化是基础。新型城镇化，新型农村社区建设是切入点和着力点。今年南阳要把新型农村社区建设作为加快城镇化进程的重中之重，做好规划、试点先行、加快推进。新型城镇化和新型农村社区建设要体现内涵，正如卢展工书记所说，不减少农业用地，不减少粮食生产，又能推动农业规模化、集约化经营，让更多的农村劳动力向二、三产业转移，要把医院、学校、道路、水电、污水处理等城市相应的服务体系在新型社区建设中体现出来，要把工业与农业、农村衔接起来，让农民增收致富，缩小和城镇的差距。

南阳不仅是南水北调中线工程调水源头，还是环保任务最重的省辖市。作为南水北调中线渠首、干渠、水库的核心区域和唯一接合部，南阳处于水源核心位置，也是水源地最后一道生态屏障和水源保护最为敏感的区域。李文慧说，南水北调中线工程是大局、是责任、是机遇、是民生，难点在移民，重点在工程，关键在水质。要坚决关停污染企业，及早处理面源污染，同时加强生态保护，走出一条独具特色的生态保护路子，确保一库清水永续北送。

我国是世界上唯一定期举办农运会的国家，全国农运会与全运会、城运会、大学生运动会、体育大会通称为我国的五大综合性运动会。中国第七届农民运动会，将于2012年9月16日至9月22日在南阳市举办。李文慧介绍，南阳把筹办全国农运会作为机遇、作为载体、作为民生、作为形象，提出了办一届“高水平、有特色、重节俭”的农运会。七届农运会的主题是“展农运风采，创中原辉煌”，将突出中原特色、南阳特色、农民特色，彰显中原大地的灿烂文化。

当前，不仅河南广大干部群众正在齐心协力推动中原崛起，而且省内外、海内外人士都在关心河南发展，积极支持中原经济区建设。李文慧告诉记者，2月17日，百名闽商在参观考察了南阳的投资环境后发出由衷的赞叹，并决定和南阳签约合作项目36个，投资总额116亿元。

7.书记抓基层党建述职评议考核 篇七

作为基层党建工作“第一责任人”，我坚决贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的方针、政策和部署。定期组织班子成员学习关于加强基层党建工作的有关文件和精神，并结合实际认真抓好落实。在工作中发挥倒逼机制，助推党建工作出成效：用工作目标倒逼工作思路;以粮食经济发展环境倒逼干部执行力;以超常规的干劲、工作举措，倒逼党员干部顺应制度环境变化，选择符合市委要求的行为取向，确保各项工作的完成。完善机制，加强人才队伍建设，根据《益阳市粮食行业中长期人才发展纲要》，科学制定了《沅江市粮食行业人才队伍建设规划》。严格执行党风廉政建设责任制，按照“为民、务实、清廉”的要求，抓好领导干部廉洁自律和依法行政，突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理，防止和遏制腐败现象的发生。在重大事项上(如我局原汽修厂的共同开发)，集体讨论研究，集思广益，民主决策。在推荐干部、发展党员等问题上实行票决制，提高决策的民主化、科学化。严把党员入口关，成熟一个发展一个，在接收预备党员和预备党员转正前，广泛听取群众意见，增加公正性和透明度。

二、抓基层党建工作总体情况

(一)抓领导班子建设

1、建立和落实机关党建工作责任制。我局将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、年终有总结，并做好党建信息报送工作，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。层层签订了党风廉政建设责任书。

(三)抓基层组织建设

进一步完善阵地，强化工作保障，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍;以开展党员承诺等活动增强党员队伍活力，不断创新活动方式，推动中心工作。认真落实党务公开工作。我局制作了“党务公开栏”，依照党章和党内法规，对党组织重大问题决策、班子成员分工等情况及时向党员或群众逐一公开。组织广大党员、积极分子参加精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过党员的榜样作用，推动形成良好社会风气;

(三)抓党风廉政建设

一是组织领导到位。局机关成立了以曹立同志为组长的党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。党组成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理。三是部署落实到位。我局把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。五是制度保障到位。我局制定《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。六是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。

(四)抓党员队伍建设

1、我们在党员教育管理中，重点抓好党员经常性教育这一环节，每季度组织党员，入党积极分子学习一次。认真上报流动党员统计表，党员信息统计表，按上级要求，完成党费、心边心基金收缴工作。

2、做好发展党员工作。 加强对入党积极分子的培养教育，结合学习和党章等活动、联系我局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境，今年6月，我局为1名预备党员进行了转正活动。

3、我们要求每名党员努力做到“五带头”：一是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，解民忧、帮民困，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头学习提高。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法作斗争。

三、基层党建工作存在的主要问题。

一是个别党员干部尤其是内退人员由于年龄偏大，对党建工作存在淡化的情绪。二是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。三是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。

四、下一步工作的思路

8.市委书记抓基层党建 篇八

今年以来，在党委的正确指导下，本人深入学习贯彻全面加强 X党的领导和党的建设工作会议精神，积极履行基层党建工作“第一责任人”职责，以落实党要管党、全面从严治党为主线，针对“四个不纯”“七个弱化”的问题，全面强化党的政治、思想、组织、作风和制度建设，进一步提升了单位的凝聚力、战斗力，为单位持续发展提供了坚强组织和作风纪律保障。现将一年来抓党建工作情况汇报如下：

一、主要工作特点

（一）统一思想，区分层次，全面履行抓党建工作职责。一是坚决贯彻指示要求，突出主体责任。今年以来，各级都把主要精力向练兵备战集中，各项工作也向练兵备战聚焦。作为 X 党委书记，就必须树立一盘棋的思想，坚持做到中心居中，各项工作全面推进。对团党委的指示要求，能够愉快接受，结合单位实际，科学统筹落实，尤其是在大项任务和工作冲突大的情况下，能够及时召集党委委员进行研究分析，统一思想认识，克服矛盾困难，确保了各项任务圆满顺利完成，即强化了党委一班人的号令意识，也提高了党委决策落实的能力素质。二是坚持亲力亲为，突出书记第一责任。一年来，我能够时刻牢记党委书记第一责任人的担当和责任，学习上，在落实党委中心组学习的基础上，严格按照个人自学计划，学习《军委主席负责制》《习近平谈治国理政》《习近平论强军兴军》等读本和习主席最新讲话精神，坚持每月组织党委委员学习主席最新讲话精神，确保党委一班人的理论素养和思想认识能时刻跟得上岗位职责和工作需要。在疑

难问题处理上，能够根据上级关于推进滞留 XX 人员 “减存量、扼增量”的指示要求，主动想方法，出主意，勤协调，在上级的指导下，顺利移交 X 名滞留 XX 人员，并及时处理解决一起上访问题，全 X练兵备战精力更加集中，单位面貌焕然一新。三是跟进帮带指导，强化分管具体责任。年初以来，根据团重点帮建计划，结合我营各个支部特点，营进一步细化重点帮建工作措施。一年来，党委委员能够按照职责分工，结合各连党支部建设实际，跟进抓好指导帮带，XX 被团研究上报为 XX 先进单位，X 人获得三等功，X 人获嘉奖，X 名同志受到表彰奖励，整修完善了基层阅览室，组织了 X 次读书活动，与 XX 图书馆合办 X 次读书会，官兵学习热情高、制度坚持好，基本达到了预期的目标。

（二）建强组织，严格标准，有序推进各项工作落实。一是突出政治工作实效性，打牢官兵思想基础。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，积极开展各类活动，常态开展官兵集体生日、文艺晚会等活动，深化教育效果。结合今年担负的任务重等实际，有针对性的组织基础教育、经常性思想教育和随机教育，官兵思想基础明显牢固，号令意识和奉献精神明显增强。一年来进步明显，学习成效显着。指导各连积极筹建连队走廊文化，完善“一部五室”，官兵学习、训练和生活环境更加完善。二是突出练兵备战鲜明导向，打牢官兵军事基础。坚持每 X 月分析战备训练形势，针对存在问题分析存在的原因，反复推敲形成措施，使议战议训更加切合实际，真正发现问题解决问题，避免议战议训议教措施悬空、可操作性不够的问题。坚持刀刃向内，主动挖掘战备训练存在的问题，为端正战备训练导向，提高战备训练水平提供了依据。大项任务不当“甩手掌柜”，在大项演训练、演练任务中，我能和 XX 一道，认真筹划演习各个环节，主动克服矛盾困难，确保了示范任务的圆满完成。积极开展战时政治工作，主动筹划，认真研究，初步掌握了心理战的训练、战时心理战实施的基本方法。大力开展群众性练兵比武活动，今年有 X 名战士考取 XX，XX 人在 XX军事训练比武竞赛中取得较好成绩。一年来，真练实备的观念在官兵中已经深深扎根，训练水平稳步提升。三是突出依法从严抓建思路，打牢官兵安全基础。在抓管理上，始终坚持“严”字当头，发现问题不遮盖，在处理棘手问题上，敢于较真碰硬，XX 问题能够及时向上级反映，积极协调解决。全年共有 X 名战士因违反 XX 规定而受到了相应的处理，组织问卷调查，通过对话，了解官兵想法，解决官兵实际困难，帮助官兵增进感情、加强互信，密切了内部关系，一年来，全X 风清气正，没有任何发生内部关系不和谐的问题和其他安全方面的问题。四是突出组织建设核心意识，打牢官兵信仰基础。常态抓好“两学一做”学习教育，注重提高“三会一课”质效，党员思想政治水平和理论政策素养明显提高。坚持每月干部讲评，利用每周的 X 行政例会和干部教育学习等时机，就一个阶段以来干部、党员履行职责情况进行讲评，督促干部时刻严格自律。全面彻底肃清流毒“两个清理”工作，从我做起坚决杜绝微腐败问题，在就餐、休假等事务上坚决不搞特殊，家属来队就餐带头交伙食费。公开处理敏感事务，处事公正，民主作风好，做到了公开公正，201X 年以来，选送各类学兵 X 名，培养学

员苗子 X 人，考取军校 X 人，干部调整使用 X 人，发展党员 X 人，官兵基本满意。一年来，单位风气更加纯正，专心练兵备战，对组织更加信任。

（三）严格自律，以身作则，真正发挥党员旗帜作用。一是把个人的事情处理好。平时能够自觉净化“三圈”，正确处理家庭困难，坚决不影响工作，把主要精力投入到工作中。紧盯自己的薄弱环节强素质，今年自己的军事体育成绩得到了大幅提高，达到了合格的标准，军事训练成绩总评优秀。二是把工作的矛盾解决好。平时能够和营长互相补位，共同抓好全营的工作，在疑难问题上，能够主动担责，先后处理 X 起滞留人员移交问题，给全营集中精力练兵备战争取了精力。三是把风气的关口把握好。自觉遵守廉政规定，坚决纠治克服“四风”，杜绝在自身出现“发生在士兵身边的不正之风”，坚决抵制发生在自己身边的“微腐败”行为，坚决抵制吃、拿、卡、要行为的发生。从管住自己的口、管住自己的手、管住自己的头做起，带头坚守底线、不越红线，在全营树立了风清气正的鲜明导向。

二、存在的突出问题

回顾一年来的工作，我能切实履行自己抓党建工作“第一责任人”的职责，较好地完成了党建各项目标任务，取得了一些成绩，但对照习总书记讲话精神、团党委要求及基层群众期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：

（一）落实责任不扎实。今年，对照“全面加强军队党的领导和党的建设”要求，在履行党委主体责任方面，还有一定差距。思想深

处依然存有抓业务管理、做单位发展“实”，抓党建“虚”的错误认识，导致党建工作没有全面延伸到各项工作中；工作比较重部署，轻落实检查，有时工作只是安排下去，对如何抓、抓的怎样过问比较少；对各党支部“三会一课”、“民主评议”等组织生活制度的落实疏于督导，严格进行党建工作考评的机制还没有建立起来。

（二）主业引领不深入。在今年战备训练任务中，安排任务的多，着力解决存在问题的措施不够，抓任务落实效果的多，对落实过程中存在问题解决的还不够；训练要求提的多，对各级指挥员、专业技术骨干帮带指导还不够，导致党建工作引领战备训练不够深入，效果不明显的问题。

（三）指导支部不全面。在一年的工作中，我感到，对支部的帮建不够全面，把帮建的发力点放在解决支部棘手问题上，对提高支部全面建设上帮带不够，解决支部管干部、育骨干能力不强的问题效果还不够明显。帮带指导支部开展工作不够全面。

（四）党员教育不经常。在党员队伍教育管理中，存在党员未全部按时参加组织活动，基层党支部组织生活简单化、形式化，学习教育流于形式等问题。党员政治理论学习形式和方法所有改善，但方式方法相对单一，缺乏创新、有吸引力的活动。在党员的考评上，虽然制定了计划，但受工作冲突较大，落实效果不明显。在党员作用发挥上，虽有一定的提升，但在日常各项工作中表率作用仍需要加强。

三、下步整改措施

明年工作中，我将对照存在问题，紧贴团党委指示精神，以目标

任务倒逼工作落实，高标准、严要求抓好党建工作。

（一）进一步提高责任意识，做第一职责的表率。要将基层党建工作摆上重中之重的位置，下一步工作中，要在完善基层党建工作责任制下功夫，把抓基层党建工作的任务目标量化、细化，形成“党委—党支部—党员”三级责任体系。定期组织对党支部抓党建工作的检查，指导各支部定期对党员考评，并对考核不合格的党员进行问责。进一步压实责任落实。

（二）进一步瞄准中心主业，做向心凝聚的表率。在抓党建工作中，要将工作效果落实到提升全营战斗力和战备水平建设上。通过抓军事训练考评，着力解决干部党员指挥素养不高的问题；通过抓专业训练帮带，着力解决士官专业素质参差不齐的问题；通过抓日常作风养成，着力解决部分官兵战斗精神不强的问题。建立各项评比机制，让抓党建的实效成为战斗力提升的倍增器。

（三）进一步夯实党委支部，做固本强基的表率。结合当前对基层党党支部的帮带和年终工作总结，对全年问题“回头看”，进一步巩固帮带成果。夯实支部战斗堡垒作用，提升支部引领连队各项工作建设的作用，严格组织纪律，提升党支部的向心力。指导支部进一步抓好党管干部的工作，树起党支部的威信。指导支部进一步抓好人才队伍的培养，通过帮带，积极提高装甲专业技术等级的通过率，积极培养各类特长的人才，提升党支部的凝聚力。

（四）进一步加强队伍建设，做模范带头的表率。下一步工作中，我将进一步抓好党员队伍建设，加强党员的管理教育，着力提升党员