围绕中心,面向基层,服务发展,促进富民
1.围绕中心,面向基层,服务发展,促进富民 篇一
围绕中心 促进和谐 构建基层党建工作新格局
中共XXX县委组织部
(年 月 日)
在省市委组织部的直接领导和指导下,我们坚持立足发展大局,不断创新机制,通过细化目标、健全机制、创新举措等方式,在凝聚推动基层党建工作的动力、活力和推力等方面进行了不断的探索和实践,逐步形成了齐抓共管、构建和谐、促进发展的基层党建工作新格局。
一、强化“三个围绕”,注重结合抓基层党建工作 第一,紧紧围绕经济发展这个中心。实践使我们深刻体会到,促进经济社会发展是党的基层组织建设工作的永恒核心。近年来,坚持把经济社会发展的主要任务纳入党建目标责任书的考核内容,把经济社会发展任务与基层党建一同研究,一同部署,一同检查,一同落实,并同奖同惩。根据县委常委会议研究的意见,于今年6月份重新修订了《XXX县201X党建目标责任制考核奖惩办法(暂行)》,把项目提速、招商突破、综合经济运行、计划生育、社会治安综合治理、信访稳定、安全生产、民生工程等经济社会发展指标列入目标责任书的内容,并加强
了考核的权重,大力引导各基层党组织围绕经济社会发展大局合理确定工作目标和任务,积极探索党建工作服务发展大局的有效途径和工作机制。
第二,紧紧围绕县委、县政府的重大部署和重点工作。今年以来,我们把指导基层党组织落实县委、县政府的重大部署和重点工作任务作为党建工作的出发点和主战场,积极倡导“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”。印发了《关于开展“争科学发展之先,创社会和谐之优”主题实践活动意见》,以创先争优活动作为有效平台和载体,在全县范围内开展了“争科学发展之先,创社会和谐之优”的主题实践活动,又称“百日”主题实践活动,这一活动从9月份开始,到12月初开展“回头看”、有底进行总结。活动中明确安排了十项重点工作:招商突破、项目提速、民生工程、“双争”活动、城乡党组织结对共建、、开展党员进社区、强化为民服务全程代理、深化难点村治理、实施农村党员干部素质提升工程、加强村级干部规范化管理等。十个系列活动:承诺践诺活动,上评下议活动,党群共建活动,窗口单位、服务行业创争活动,党组织书记电视访谈活动,江淮志愿服务、党员带头先行活动,农村党组织星级创评活动,千名机关干部下基层活动,走访
慰问送温暖活动和宣传报道典型活动等。涵盖了县委、县政府的中心任务和农村基层组织建设的重点工作,使全县上下形成了“争先进位、争创一流”的浓厚氛围,实现了“两结合、两促进、两发展”。
第三,紧紧围绕服务基层、服务群众。坚持引导各级党组织把服务基层、服务群众作为党建工作的着眼点和落脚点,积极倡导 “用党建推动服务,用服务来检验党建”的工作理念。一是县直各单位立足业务职能,面向发展、面向社会,以服务基层、服务群众为主线,认真履职尽责。二是立足创先争优,深入开展党群共建、窗口争先、行业创优等系列活动,把服务基层、服务群众贯穿于创先争优活动的始终。三是进一步推进城乡党组织结对共建,在职党员进社区、为民服务全程代理、农村党员干部素质提升工程等重点工作载体,把服务送到基层、送给群众,全面掀起了“立足服务抓党建,抓好党建促和谐”的工作热潮。
二、深化“三级联创”,多层互动抓基层党建工作 第一、摆在重要议事日程。一是党建研究定期化。县委每季度召开一次党建工作联席会,听取基层党建工作情况汇报,研究解决工作存在的突出问题;县委组织部每月召开一次组织工作例会,总结经验,部署工作;乡镇(部
门)党委(组)每月召开一次党建情况分析和工作安排会,调整部置各项党建工作;支部每周召开一次班子成员自查自纠会,查找弥补工作疏漏。基层党党(工)委每月定期举办书记读书日活动,同时点评工作,部署任务。二是目标管理多维化。在科学提出 条共性目标要求的基础上,分类制定符合要求、对接需求、适应争优的10个方面个性指标,以便基层结合实际,选典树标,争先进位。同时,逐级签订目标责任书。三是公开述职层级化。建立“定期述职”与“不定期述职”相结合的逐级述职制度,定期述职结合考核一并进行,各基层党组织及其主要负责人分别向上一级党组织报告履行党建工作直接责任人的情况,并接受与会人员的满意度测评;不定期述职根据重点工作安排,采取现场观摩会、经验交流会、分片座谈会、阶段总结会等方式进行。今年以来,共召开各类工作推进会33次。
第二、形成齐抓共管局面。一是部门互动“抓”。县委印发了《XXX县基层党(工)委、部门单位党组抓基层党建工作责任制实施办法》、《关于建立党建工作和农村基层组织建设工作领导小组成员单位党建工作联系点通知》和《关于做好基层党建工作目标责任分解工作的通知》,把市委下达的目标任务和县委确定的工作重点,逐项逐条进行分解,采用“1+x”模式,量化到党建领导小组、农村基层组织建设领导小组以及所涉及到的县直单位,由一个关联度密切的部门和单位牵头作为责任单位,多个相关部门和单位参与作为承办单位,构建了齐抓共管的基层党建工作格局。二是开展调研“查”。出台了《关于开展201X上半年党建工作督查的通知》、《关于开展农村基层组织建设工作调研的通知》,全面定期、不定期的工作调研、督查,调度、点评,反馈、整改,全力促进各项工作的落实。今年以来,开展季度调研、督查3次,半年调研、督查1次。三是业务指导“帮”。县委组织部全体工作人员每人联系一个乡镇的党建工作,进一步加强对基层党建工作的督促指导。四是上下联动“促”。出台了《关于进一步完善县级党员领导干部联系点工作的通知》、《关于认真开展好在职党员进社区活动的通知》、《关于进一步做好城乡党组织结对共建工作的通知》,重点通过领导调研“引”、结对共建“联”、上下联动“促”,以领导联系结对、城带乡村(居)结对、以强带弱结对、共建共享结对、助困解难结对等“系列结对”活动。今年来,县直各单位分别与XX个村(居)党组织重新理顺了结对共
建关系,各结对单位充分发挥自身优势,为结对对象提支持,协调项目,培训技能,帮贫济困等,以基层组织建设的工作实践,为实施县委提出的“城乡一体化”战略提供了有效平台。
第三、履行“一岗双责”职能。按照“一岗双责”的职能要求,构建了党委书记负总责,副书记总体抓,党支部书记直接抓的基层党建工作组织管理架构,实行了基层党建工作目标化考核,签订了《党建工作责任书》、《党组织书记承诺书》等,并通过“三个纳入”,确保基层党建工作责任制的落实。即统一纳入各级党党组织议事日程,定期研究改进基层党建工作;统一纳入工作目标,做到年初有规划、平时有计划、阶段有任务、重大节日有活动;统一纳入年终述职考核,实行综合评定,有力增强了各级党组织抓好党建是履职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。
三、拓展“三项活动”,转化成果抓基层党建工作 第一,转化学习实践活动成果,健全完善长效机制。通过深化学习实践活动,转化大学习、大调研、大讨论、大整改成果,转变方法、创新理念,进一步建立和完善了一系列长效机制,科学的推进了基层党建工作。今年以来,相继出台了《XXX县党员干部激励、关怀、帮扶机制》、《XXX县大学生村官管理工作实施细则》、《XXX县党建工作考评注意事项》、《XXX县股级干部选拔工作暂行办法》、《XXX县公开选拔科级领导干部工作实施方案》等文件,第二,转化创先争优活动成果,表彰弘扬先进典型。随着创先争优活动的不断深入,大大激发了基层党组织和广大党员干部立足岗位、履职尽责、争先进位和争创一流的积极性、主动性,涌现了一大批先进典型。我们不失时机的利用各类宣传媒体,多形式、广角度地宣传,为基层党建工作树立了正确工作导向和舆论导向,在全县营造崇尚先进、学习先进、争当先进、争先进位、争创一流的良好氛围,以此来助推基层党建工作。自活动开展以来,县委共表彰先进基层党组织75个,优秀个人273名;市委表彰先进基层党组织3个,优秀个人14名;省委表彰先进基层党组织1个。
第三,转化“讲、重、做”活动成果,加强自身建设。开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是提高组织部门自身建设水平的有效载体。我们充分以其为契机,找准组织部门自身建设的着力点,切实解决基层党建工作与服务
科学发展不相符合的问题,解决组工干部能力素质与形势任务不相适应的问题,着力把组织部打造为深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,为全力推进基层党建工作提供坚强的组织保证。
总之,基层党建工作是一项复杂的系统工程,只有坚持围绕中心、服务大局、促进和谐,才能促进基层党建工作出实效;只有坚持党委重视、整合力量、齐抓共管,才能构建基层党建工作新格局;只有转变理念、不断探索、努力创新,才能永葆基层党建工作的生机和活力。我们将在市委组织部坚强领导和指导下,准确把握基层党建工作规律、不断创新基层党建工作路径、着力深化基层党建工作成效,努力推动基层党建工作再上新台阶!
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