秸秆焚烧问题书面检查

秸秆焚烧问题书面检查（精选11篇）

1.秸秆焚烧问题书面检查 篇一

关于秸秆焚烧问题的思考与建议

今年夏收期间，我省多地连续出现灰霾天，空气质量严重下降，局部地区出现重度污染，给群众生产生活带来诸多困扰。我们到阜阳市几家医院走访，咽喉肿痛、支气管炎门诊量比平常高出很多。环境的污染，也影响一个城市的招商引资的形象，一些外商到阜阳考察投资环境，因无法忍受秸秆焚烧带来的浓烟，没有结束考察就匆忙离开了。夏收期间，火灾和交通事故也频发。据省安委会提供的数字，今年5月，就发生火灾事故356起，死亡3人，财产损失480.6万元；道路交通事故1541起，死亡185人，伤1862人，财产损失508.3万元，两项事故起数较上年同期上升。而6月6号凌晨合淮高速阜阳方向发生的交通事故，造成3人死亡，40多人受伤。6月9号晚上，宁洛高速公路安徽亳州蒙城段连环交通事故造成11人死亡，59人受伤。据介绍，这都与当地群众午收违规焚烧秸秆造成恶劣天气有一定关系。年年管岁岁烧，法不责众，奈我如何？问题到了非出重拳整治不可的时候了。

本文主要对秸秆焚烧的危害和秸秆的用途和秸秆焚烧存在的问题进行探讨，最后，对秸秆焚烧问题提出一些建议。

一、秸秆焚烧的危害

秸秆焚烧，不仅污染环境、引发火灾和交通事故，还破坏城市的招商引资形象[1]。

1、环境污染。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、火灾和交通事故。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

3、土地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，破坏土壤结构，造成耕地质量下降，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

4、城市形象破坏。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个地区的环境形象是最大的破坏。

二、秸秆的用途

通过对秸秆的利用情况进行分析和总结[2]，秸秆的用途主要在以下几个方面。

1、秸秆还田。用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。

2、生产饲料。将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、制取沼气。秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。

5、用于发电。将秸秆直接焚烧和将秸秆同垃圾等混合焚烧发电，还可以气化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%。

5、用作工业原料。秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足。

三、秸秆利用的现状分析

从秸秆理论上的用途来看，除了直接粉碎还田，其它的利用方式都需要收割、打捆、运输、储存等环节。

1、直接粉碎还田。我们就秸秆直接粉碎还田进行了专题调研，听实施者介绍，秸秆粉碎还田效益不错，每亩地能有个二三百元的多出的毛收入。这种收入，在大规模出去打工没有出现，一家一户在联产承包刚施行时，是比较有竞争力的方法，那时，小麦秸秆主要的用途是垛起来，喂牲口。现在，二三百元的收入，也就是一个很普通劳动力两三天的劳动报酬，如果你让他粉碎还田，还田后要浇水（或者天落雨）、打药除虫，费了半天劲。而且粉碎还田也是有成本的，不仅是劳动力的成本，还有机械的成本。对青壮年而言，出去打工或者在本地干个建筑活，收入远比几亩地来得多、来得快。所以，在现有条件下，我们很难还期盼着农民按照传统的方式，一家一户守着几亩地精耕细作。

2、其他方式。除了直接粉碎还田，秸秆的其它出路都存在收割、打捆、运输、储存等环节。

（1）收割

要想禁烧，必须把秸秆留低，否则很高的秸秆因无法耕种而必须烧掉。手工收割一般能保持在六公分以下，而收割机达到这一高度，会因地面不平或砖块，使刀具打击地面而阻力增加，导致至少四个方面的成本上升：①刀具损毁增加；②收割效率降低；③收割油耗加大；④传动部件故障率升高。

（2）打捆

打捆这个环节需要分布在田间地头的多功能打捆机械，包括小麦、玉米、大豆、红薯、棉花、高粱、花生、水稻、薄荷等等秸秆都能打，还要有捡拾功能；如果功能单一，意味着各种打捆机械都要准备，可能在购买、使用、维护等环节都要增加成本。具体要从价格、故障率、操作难易、维护与修理等各方面综合考虑、核算。

（3）运输

运输可分为两段：一是从田间地头到储存点，二是从储存点到秸秆用户。第一段运输距离不会太长，应控制在10公里以内，因道路狭窄，不必也无法动用大型运输车辆，一般小四轮、三轮甚至电动三轮均可胜任。在这段运输过程中需要注意的是，因路况很差、驾驶员安全意识差、泡装物重心偏高等因素，有可能发生翻车、碰撞等一些事故，这就需要临时租用的驾驶员与收购公司签订临时劳动保护合同或要求驾驶员们投保，以保证事故发生后他们得到妥善的救济。第二 3 段运输距离要达到二、三十公里的样子，路况也很好，此时可租用大中型运输车辆（可与货运公司提前签订合同）。

（4）储存

根据有关计算，一个储存点一般需要租用二、三十亩土地。存储点需要交通方便，交通方便的三十亩土地的租赁费用不会便宜。在这里，还要有基本的设施，以防火、防雨、防风、防潮、防自燃，如果需要粉碎、压块再加工，还要防止对周围居民的灰尘、噪声污染。因为秸秆收购季节性很强，一时所有秸秆不可能全部运送到秸秆用户，基本上需要常年租用。假设有废弃的场地可以低价租用，如勒令停用的粘土砖窑厂，那就要对该场地的基础设施进行整理和修建，如道路、用水等。

四、秸秆焚烧存在的问题

秸秆焚烧屡禁不止，秸秆不能很好地被利用，问题在于以下几个方面。

1、缺乏正确的引导。对于农作物秸秆综合利用，虽然提出了不少解决的办法，但缺乏针对性、实用性、时效性和具体性，大多以行政手段和奖惩措施为主，无人去做秸秆利用的组织、协调和转化工作，只堵塞不开流，导致禁烧工作收效不大。

2、青壮年外出务工。农村大批青壮年进城务工、经商,农忙时农村劳动力以妇女、老人为主,要想将机械收割后的秸秆捆扎搬运离田心有余而力不足,在万般无奈之下只得就地焚烧秸秆。抢收时为防止损伤机器，留的麦茬太高，留高茬达20cm左右。如果不把麦茬去除，难以插秧。如果不烧会误农时，没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。

3、秸秆的处理成本太高。对农户，用秸秆做沼气原料，一个沼气池至少要花费三四千元，让农民望而却步；回收价格太低，把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤。对企业，庐江凯迪绿色能源开发有限公司燃料副总李炜解释，企业在回收秸秆时，“从地头到厂里”的收购成本过高是个大难题，主要由机器投入、人力成本和运输成本组成。就凯迪公司来讲，一组回收机器包括两台捡拾打包机、一台搂草机、一台捡包机，共花费160万元，今年共采购十组，花费1600万元，可根本不够用，但公司又没有资金投入。而农作物秸秆体积大密度小，农作物分散区域广，运输成本高。另外，因为地势复杂，很多时候机器 4 无法进入田间，多数企业只能雇人进行打捆、搬运，人力成本逐年见涨。正是因为这三个因素，一些致力于回收秸秆的企业往往因入不敷出而停产。环保建材制造商合肥鹏远住宅工业有限公司总经理鲁璐表示，公司的秸秆收购工作同样寸步难行，收购成本高达500元每吨，远高于其他常规原料。

五、对秸秆焚烧的建议

青壮年外出打工，秸秆的零散处理成本远高于秸秆的规模处理，农户独自进行秸秆处理不太现实。在秸秆的利用上，公司化运作毫无异议；在秸秆收储上，公司化运作也成共识。在秸秆焚烧问题上，对于农户、如果秸秆的处理很费时，成本又很高，农户会选择一烧了之；对于企业，如果企业无利润赚取，企业不会积极主动参与秸秆的综合利用[3-4]。因此，在农户、企业和政府之间，政府的主导地位不可替代，应该将《安徽省秸秆综合利用规划》落实到位。政府可以在以下方面开展工作。

1、政策宣传

利用网络、报纸、电视台等各种媒体，以各种形式宣传秸秆禁烧和综合利用的种种措施、前景、利弊得失和注意事项；及时召开新闻发布会，向公众介绍秸秆禁烧和综合利用工作的进展情况，回应公众疑虑，发布处罚和奖励情况，通报监督结果以及采纳公众建议的情况。

2、财政补贴

在收割环节、秸秆打捆环节、秸秆储存环节、秸秆运输环节等可能都需要补助，这就不仅需要对每个环节进行真实详细的成本核算，还要与出去打工等进行比较分析，以便给农户和企业合理的利润空间，彻底激活秸秆收购、利用市场。政府应该不断加大财政投入力度，不仅对大马力拖拉机、大中型秸秆还田机、与收割机配套的秸秆粉碎机等农机购置进行补贴，还对秸秆集中收集堆场体系建设、秸秆收集费用及运费等进行补贴，创建了村组织收集、镇堆放转运、市集中处理的秸秆综合利用运行体系，大力推广秸秆还田技术；同时，对实行秸秆还田的农户给予每年每亩一定数额的补贴。

3、新用途探索

积极探索秸利用新途径、新模式，建设了秸秆、垃圾混合焚烧发电项目、秸秆固化成型燃料项目、秸秆气化项目等，与高校实行产学研合作，充分利用大学 5 科研成果，生产以秸秆为辅料的商品有机肥料。通过大力发展畜牧业、推广生物新能源等秸秆综合利用项目，推广青贮、反应堆、还田等秸秆循环综合利用模式。利用秸秆产生的二氧化碳和热量，发展冬暖式设施瓜菜大棚基地，大大提高了蔬菜产量和品质；采用秸秆生物反应堆技术建起秸秆气化站，常年为农村居民户直供燃气。

禁烧秸秆，禁只能解决眼前，从科学发展观的角度来看，疏比禁效果更好，更长远，更有利于农民、企业和生态环境。秸秆烧不烧，取决于秸秆用不用。如何提高秸秆综合利用率不是农民自身可以解决的，关键在于地方政府要承担起首要责任，尽心尽力，通过加大投入、创新机制、项目带动、技术支撑等多措并举，对秸秆焚烧标本兼治，建立起秸秆综合开发利用的长效机制，既提高了资源利用率，增加了农民收入，又保护了环境。

参考文献：

[1] 毕于运.我国秸秆焚烧的现状危害与禁烧管理对策[J].安徽农业科学, 2009, 37(27): 181-184.[2] 刘昌俊.谈谈秸秆禁烧和综合利用的几个重要环节和相关问题[OL].http://.[4] 王典典.基于秸秆焚烧问题的农民、企业、政府行为分析与优化[J].农村经济, 2010,(11):105-108.

2.秸秆焚烧问题书面检查 篇二

解决秸秆焚烧不能光挥“板子”

据统计,多年来尽管国家多次出台法规禁止各地焚烧秸秆,但由于秸秆回收利用成本偏高,农民的积极性并不高,在这大量的秸秆之中,约有20%左右被遗弃或焚烧处理,造成了严重的污染和浪费。针对这些情况,各省市也纷纷出台政策应对,某些地方甚至出台了“即刻起,发现一起,曝光一起,问责一起,如再发现一把火,乡镇党政主要领导就地免职”的“史上最严”禁烧令。

可是不管对农民挥多少“板子”,也还是走不出“年年喊禁烧,年年还要严防死守”的怪圈。谁都知道秸秆焚烧既污染环境、又浪费资源,可是“农民费了很大劲把秸秆打了捆,堆在地头却没人要。”全国政协委员温香彩认为,光堵不疏不能真正解决问题,有的办法再好,如果在农民那行不通,也算不上好办法。

“不能把板子打在农民身上”,孙宝启委员说,焚烧造成污染不是农民有意为之,这只是农业生产的副产品,政府应该多作为,多承担责任。对此,业内人士认为,近年来,政府在禁烧的“堵”上不断加码,但是从秸秆资源综合利用产业而言,“疏”的道路却并不畅通。对于频繁出现的秸秆焚烧事件,不能光靠一个“禁”字来解决,应该提倡“疏堵结合”,即为秸秆找一个好去处,变废为宝。

尚勋武委员表示,虽然地方政府都在倡导秸秆还田,但还田之后播种出苗可能更难,农民还要多掏钱处理,又减产又增资,农民自然不愿意。从农民的角度看,要解决禁烧问题,就要使秸秆值钱,还要使秸秆能够很经济地从地里移出。

应疏通出路把秸秆变成“真金”

“秸秆焚烧”看似是一个小问题,实际上反映的却是一种社会现象,治理焚烧秸秆是一项系统工程。要多从思想上、技术上、补贴上做文章,有步骤地培育农民的现代意识,是不是比强制命令更有效?

相关人士认为,如果秸秆焚烧一时难以禁绝,其实也可以不选择烧,选择其他的方式来综合利用秸秆,来降低焚烧带来的危害。同时真正理解农民群众的现实困难和实际需求,有针对性地、一步一个脚印地加以解决,在尽量不损害农民群众利益的基础上,充分考虑了农民群众之急、之想,才能从根本上解决好秸秆焚烧问题。

江利平委员建议,政府调整惠农补贴政策,应把农机秸秆粉碎还田补贴纳入其中,按“谁还田、补给谁”的原则,将补贴资金直接发放到农户手中。温香彩委员也表示,政府弥补制度和规定衔接方面的缺失,扶持秸秆利用产业,建立田头管理、收后收集、专人清运、定点堆放、集中处理、综合利用的一条龙管理机制,让农民在综合利用方面的获利远远大于一烧了之。

此外,加强秸秆资源化利用,让秸秆利用形成循环产业链,变废为宝,农户和企业实现双赢,如饲料化利用、肥料还田、稻秆造纸、气化集中供气、生物质发电等。只有让农户认识到秸秆的潜在价值,让农民清楚的知道收集秸秆可以卖给企业进行综合利用获得利益,就不会把“宝贝”当成垃圾烧了。同时,政府也就不用严防死管,也可让政府部门工作人员从防止“秸秆焚烧”的工作中解脱出来,做更多利民利国之事!

北京:变被动为主动确保秸秆100%综合利用

根据环保部“三夏”期间秸秆焚烧遥感监测日报,截至6月30日,北京市“三夏”期间农作物秸秆焚烧零火点。

针对“三夏”期间易发生小麦秸秆焚烧问题,北京市农业局高度重视,疏堵结合做好“三夏”期间农作物秸秆禁烧和综合利用工作,全程机械化作业确保了全市小麦秸秆全部综合利用。“三夏”生产期间,全市共投入作业拖拉机3517台,小麦联合收获机637台,秸秆粉碎机和打捆机634台,玉米播种机1155台,机具保障充足且准备充分,实现了小麦机收、秸秆粉碎还田或收集打捆、玉米机播“一条龙”全程机械化作业,全程机械化技术的推广应用为小麦秸秆100%综合利用提供了坚强的保障。

同时,市农业局落实禁烧联合工作机制,联合市城管执法局、市环保局开展了为期一周的“三夏”秸秆禁烧联合执法督查,并对平谷区、房山区进行了秸秆禁烧专项检查。

蚌埠:九成秸秆实现综合化利用

今夏,安徽省蚌埠市抓住秸秆综合化利用这个关键问题,采取多项措施,化解了秸秆回收利用中长期存在的矛盾。据统计,蚌埠市今夏产生小麦秸秆169万吨,其中还田利用87万吨,半量还田利用14万吨,还田利用率59.8%;离田利用53万吨,其中20万吨用于发电,14万吨用于生产饲料,6万吨用于制作基料,4万吨堆肥,9万吨用于制作燃料,利用率达31.4%。蚌埠市田地里无一处着火点,91.1%的秸秆实现综合化利用。

为更好地推广秸秆综合利用,蚌埠市也采取了一系列奖补政策。对于合作社等购买秸秆粉碎机、打捆机等专业机械的,政府会优先给予相应额度补贴;对于利用秸秆进行高温堆肥、制作燃料、发电等的企业,对于参与秸秆收购的经纪人,政府也会给予一定额度的补助,不让企业亏损。

3.秸秆焚烧问题书面检查 篇三

摘要：秸秆的露天焚烧造成了空气的严重污染，影响了人民的正常生活和正常生产，近些年已经成为一个难以解决的社会问题。笔者于2015年7月对安徽省东部地区农村秸秆焚烧问题进行了调查，调查发现安徽省东部焚烧的秸秆种类主要是小麦秸秆和水稻秸秆，原因主要是村民处于经济上的考虑，彻底解决这一问题需要找到合适的秸秆利用途径，使得经济上能够获利。

关键词：秸秆焚烧；大气污染；秸秆利用

Abstract：Open burning of straw caused serious pollution of air. And people's normal life and normal production are affected by this kind of air pollution. Open burning of straw becomes a difficult social problem in recent years The authors carried on the investigation in the northeast region of Anhui province for surveying rural open burning straw in July 2015. We found the mainly types of open burning straw are wheat straw and rice straw； the main reason of open burning straws is that villagers can get benefit maximization； the only solution of open burning straws is finding new profitable way in straw utilization.

Keywords：open burning straws；atmospheric pollution；straw utilization

1. 引言

秸秆是指水稻、小麦、玉米等禾本科农作物成熟脱粒后剩余的茎叶部分[1]，其中水稻的秸秆常被称为稻草、稻藁，小麦的秸秆则称为麦秆。秸秆曾经是重要的资源，通过调查了解，农民曾经对秸秆进行过充分的利用。概括起来主要有以下几个方面[1，2]：① 烧柴。在煤、电、天然气没有普及之前，秸秆是农民生活的必需品，这也是秸秆以前消耗最重要的途径。虽然也是焚烧，但长期小剂量的燃烧并没有带来严重的环境问题；② 动物饲料，这也是一个重要的消耗途径；③ 制作生活用品，例如编织坐垫、床垫、扫帚等家用品，甚至用于制作简易房屋的屋顶等。

中国近二十年来由于煤、电、天然气的普及，以及人民对生活卫生条件要求的提高，秸秆不再被作为燃料。同时，由于中国的城市化进程的推进，大量务工人员进城，农村劳动力减少，劳动力成本上升，秸秆回收利用从经济上变得不划算。为了及时播种和避免秸秆影响种子发芽率，多地农民直接在田地里燃烧秸秆，引发了一场政府与农民之间的持久战，成为中国近年来最受关注，最难解决的问题之一[3]。近些年来，在秸秆集中焚烧的6月和10月经常安徽省全省大范围的出现雾霾天气，造成了严重的环境污染[4]，对生活的各个方面产生了深远的影响。秸秆焚烧带来的环境污染问题已经从原来简单的环境问题变成了复杂的社会问题。为了了解安徽省这些秸秆焚烧的现状，作者团队秸秆集中焚烧后的七月对安徽省东部主要的农产区进行了走访调查。提供客观的第一手资料，通过与村民的访谈了解其真实情况，为进一步研究秸秆焚烧后残留物与地表水相互作用对土壤的影响以及预防空气污染提供重要的基础资料。

<2. 材料与方法

2.1 调查区选择

安徽省是农业大省，土地面积超过400万公顷，实际农作物播种面积达到600万公顷以上（两季作物），土地肥沃，适宜各种农作物生长。其中，玉米、小麦和水稻这些产生秸秆的作物种植面积大约总面积的90%[1]。安徽北部地区是小麦、玉米和水稻的重要产区，也是秸秆焚烧情况比较严重的地区。本次调查全面覆盖了安徽东部的地级市（如图1所示），所调查的地区较广，调查结果能够准确地反映出安徽省东部地区秸秆焚烧现状和焚烧的原因。

2.2 问卷设计及内容

2.2.1 问卷设计

调查问卷以安徽省东部地区为调查目标而进行的，调查问卷主要由3个部分组成，主要包括受访农户的基本信息，农户焚烧秸秆的现状，及农户对秸秆焚烧问题的认识、感受和解决办法。问卷针对这三个方面，共设计了20个问题，其中第一部分共4个问题，是农户的基本信息，包括性别，年龄，职业及文化程度；第2部分为11道选择题，主要是调查农户焚烧秸秆的种类，焚烧带来的影响及对政策法规的了解；第3部分由5道问答题组成，主要针对农户秸秆焚烧的原因及解决对策。

2.2.2 调查结果整理

本次调查随机走访了110户农民，少部分人中途因各种原因中断，其中有101户协助完成了调查，并且这些问卷全部可辨，问卷回收率和可辨率达到92%，能够有效反应所调查问题的真实性。然后对问卷进行整理分析。在统计和分析时，仅统计回收的问卷，未完成的问卷数据作废。

3. 结果与分析

3.1 调查对象的基本情况

通过对调查结果进行分析，发现受访农户中男女比例为53∶47，年龄分布区间为25岁～60岁。受访者90%为农民，8%为个体，2%为其他职业。受访者的文化程度主要集中在初中（75%），另外有11%是小学文化，7%以上为高中及以上文化程度，其余是文盲。所调查的农户情况基本上可以代表安徽东北部地区农户的整体情况。

3.2 调查结果的情况与分析

调查表明，101户农户的问答情况如下，11个选择题的统计结果见表1。5个问答题总结如下：

（1）为什么非要焚烧秸秆，焚烧秸秆给您带来的最大好处是什么？

几乎所有的问卷给出的答案都是方便，残留的秸秆对下一季庄稼的种植有较大影响，机械粉碎的秸秆影响发芽率，焚烧可以彻底的消除秸秆的影响，同时操作又极其简单，省时省力。同时，有32份问卷讲到焚烧秸秆可以增加土壤肥力（31.6%）。

（2）给多少钱，你愿意将秸秆收集起来出售？现在的售价是多少？

给出的价格区间在50～200之间，也有少部分人表示给钱就卖（7份，6.9%）。现在一亩地的秸秆售价在100元左右，然而多数情况下是有价无市，即没有人愿意收购秸秆。

（3）秸秆焚烧是一直都有的吗？在此之前秸秆被做什么用。

秸秆焚烧是近些年才有的，调查问卷给出的年代区间为1998～2007。焚烧之前，总体上是进行利用。多数用作烧柴，少部分当作饲料等进行利用。

（4）现在的种植面积同以前相比有什么变化，除了种植秸秆植物（小麦、水稻和玉米），其他还种植什么？

89%（90份）的被调查者表示种植面积没有变化，另外的11%（11份）认为种植面积有减少。除了种植小麦、水稻和玉米以为，还种植油菜、大豆、芝麻等。

（5）有没有想过种植其他作物？

有33份（32.6%）问卷的结果显示有想种植其他作物，作物种类包括草药，青菜，果树，烟草等。

4. 讨论

4.1 探讨秸秆焚烧的原因

通过调查了解，焚烧秸秆的种类主要为小麦和水稻，如图2所示，这两种秸秆占焚烧秸秆的88%，原因是这两种秸秆难于利用，玉米等作物的秸秆相对来说比较好利用，一般可以利用。对于焚烧秸秆的态度，有半数以上的人觉得不是好办法（如图3所示），并且有82%以上的人认为秸秆有一定的价值（表1）。然而，仍然有11%的人认为焚烧秸秆是好办法，有66%的人烧过或者曾经烧过秸秆（表1），并且多数人（77%）都认为焚烧秸秆对自己的生活有不利影响（表1，图3）。同时，国家的大力宣传[3]也起到了明显的效果，三分之二的调查者表示知道禁止焚烧，同时对我国的相关法律有一定程度的了解（图3），因此法律意识淡薄不能完全解释秸秆焚烧屡禁不止的事实。

然而为什么，秸秆焚烧屡禁不绝，成为一个严重的社会问题？秸秆在漫长的利用过程中被作为燃料也是被焚烧，也就是说焚烧本身并不是产生问题的根本原因，产生问题的原因是集中焚烧。为什么会集中焚烧，有些人认为秸秆之所以被焚烧有以下几个原因[1，2，5～7]：① 机械收割导致留茬较高，不得不焚烧；② 劳动力不足，由于大量人员进城务工，导致的劳动力流失；③ 缺乏合理的利用技术；④ 缺乏宣传和正确引导等等。我们研究小组通过调查研究，认为这主要是个经济问题。造成这个问题的根本原因是秸秆低廉的价格（有些地方甚至有价无市）和高昂的人力成本之间的矛盾。因此，如何在经济上高效的利用秸秆成为解决问题的关键。

4.2 秸秆焚烧问题解决方法的探讨

在进行调查之前，我们查阅了相关文献[1，2，5～9]，并且总结了国外常用的办法。在调查的过程中，我们将这些办法同农民进行交流，得到了一些新的认识。

（1）秸秆还田，做生物肥。秸秆还田有两种方式，一种是直接打碎还田，另一种是发酵后还田。第一种方法经济方便，存在的问题主要是大块秸秆影响下一茬作物的种子的萌发；第二种方法是秸秆利用的好方法，但是费时费力，成效不明显。日本的先进做法是直接将植物秸秆粉碎深埋，这种方法可以作为参考和借鉴。

（2）作为能源，燃烧利用。利用植物秸秆发电或者利用作物秸秆生产乙醇作为汽车动力，这将是一个重要的研究方向。研究出切实可行的办法，实现生物再生能源的再利用，既能解决秸秆难处理问题，也有利于生态平衡发展。然而现阶段能源利用在经济上还不可行，特别是煤炭价格持续低迷，如果实现秸秆的生物能利用，需要政府进行高额补贴。

（3）作为饲料，发展养殖业。植物秸秆直接作为饲料难以消化，特别是小麦和水稻的秸秆，做饲料效果很差。现在一直流行的方法是青储，但是作为青储将影响粮食产量，虽然是优良的饲料，但是代价也很高（粮食收成减产甚至没有收成），很难推广。同时，利用植物秸秆培养食用菌是一个研究方向，然而这个方向不可能完全解决秸秆焚烧的问题，培植食用菌需求的秸秆量与秸秆的产出量相差太多。

现有的问题是秸秆这种可利用的资源如何再利用的问题。找到在经济上和技术上都可行的办法是解决这一问题的根本途径。当前高压禁烧的办法只能治标，不能治本。秸秆得不到合理的利用，最终只能是浪费，无论采取什么办法，都会有人抱着侥幸的心理焚烧。科技创新才是解决问题的根本办法，找到合理的途径，让农民得到实惠，让生态更加文明。

5. 主要结论

（1）秸秆焚烧的种类主要是小麦和水稻，原因是这两种秸秆难于利用。

（2）秸秆焚烧最主要的动力是经济原因，并不是法律意识淡薄。

（3）秸秆焚烧最终的解决办法是科技的进步或者政府提高补贴。

参考文献：

[1] 王晓斌.安徽省农作物秸秆养分资源及农业利用方式的调查[D].2013，安徽农业大学.

[2] 徐秀娟，吴文革.安徽省农作物秸秆资源及其综合利用[J].中国农业科技导报，2009，11（02）：39-43.

[3] 徐尚勇，张鹏，朱玉宽.秸秆禁烧困局[N].绿色视野，2012，08：6-17

[4] 王书肖，张楚莹.中国秸秆露天焚烧大气污染物排放时空分布[J].中国科技论文在线，2008，3（5）：329-333.

[5] 王亚静，毕于运，高春雨.中国秸秆资源可收集利用量及其适宜性评价[J].中国农业科学，2010，43（9）：1852-1859.

[6] 刘丽香，吴承祯，洪伟，等.农作物秸秆综合利用的进展[J].亚热带农业研究，2006，2（1）：75-80.

[7] 李正东，李懋潘，根兴，等.作物秸秆还田的新问题——对河南商丘地区农民的问卷调查[J].中国农学通报，2013，29（32）：204-208.

[8] 陈新锋，对我国农村焚烧秸秆污染及其治理的经济学分析——兼论农业现代化过程中农业生产要素的工业替代[J].中国农村经济，2001，（02）：47-52.

[9] 曹国良，张小曳，郑方成，等.中国大陆秸秆露天焚烧的量的估算[J].资源科学，2006，28（1）：9-13.

4.禁止焚烧秸秆 篇四

一、什么是秸秆？

秸秆是成熟农作物茎叶（穗）部分的总称。通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其它农作物（通常为粗粮）在收获籽实后的剩余部分。农作物光合作用的产物有一半以上存在于秸秆中，秸秆富含氮、磷、钾、钙、镁和有机质等，是一种具有多用途的可再生的生物资源，秸秆也是一种粗饲料。特点是粗纤维含量高（30%-40%），并含有木质素等。木质素纤维素虽不能为猪、鸡所利用，但却能被反刍动物牛、羊等牲畜吸收和利用。

二、焚烧秸秆的主要危害

1、造成严重的大气污染，危害人体健康。焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

2、引发交通事故，影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全。、引发火灾。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失。尤其是在山林附近，后果更是不堪设想。

4、破坏土壤结构，造成农田质量下降。秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

三、秸秆利用

1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。

2、过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、制取沼气。稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用，尤其是南方地区，气温高，利用沼气的季节长。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖

业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。此种方式是生态农业良性循环的良好模式，它适应了现代化农村发展的需求，受到农民群众的热烈欢迎。

5、用作工业原料。农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材，能弥补木材资源的不足，减少木材的砍伐量，提高森林覆盖率，使生态环境向良性发展。

6、用于生物质发电。将秸秆直接焚烧和将秸秆同垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，对缓解和最终解决温室效应问题将具有重要贡献。

四、学生怎样参与禁止焚烧秸秆的活动

一定要做禁烧秸秆的带头人，为环保出份力，保护我们赖以生存的家园。学生们表示：“我们要自觉担当起禁止焚烧秸秆的小卫士，向家人邻居做好宣传工作，坚决抵制露天焚烧秸秆的不良行为。”

向学生和家长大力宣传秸秆焚烧的危害，通过“小手拉大手”，宣传禁烧秸秆。据悉，学校通过举行“禁烧秸秆，保护环境”主题班会，印发《禁止焚烧秸秆倡议书》等，要求每位学生当好小宣传员、小监督员，以学生来影响家长、劝说并督促家长，真正把秸秆禁烧宣

5.禁止焚烧秸秆 教案 篇五

活动背景：

近年来，在许多农村地区已经实现了机械化操作，比如在三夏收割的季节里，我们高陵县基本上全为收割机收麦，这样既方便，又省事，也提高了收割效率。但是许多农民在收割后对地里的麦秆采取焚烧的办法，这对环境造成了严重的污染，严重影响了空气质量，同时，秸秆的焚烧也使得土地的肥力下降。针对此，我们可以组成禁止焚烧秸秆的相关宣传队、宣讲队，采用各种文艺节目的形式，下到农村，到田间地头，宣传禁止焚烧秸秆的意义，这也是增强学生环保意识，珍爱劳动成果的一次社会实践教育。在我活动中心教师的带领和指导下，由学生自行设计宣传形式和宣传节目，可以增强他们的积极性，也能使学生通过活动锻炼自己的想象、构思、创造以及良好的合作、探究的能力，学会设计此类活动的基本方法。

活动目的：

1、激发学生的艺术设计热情；培养热爱劳动、保护环境、团结合作的美好情感；陶冶学生对真、善、美的情操追求。

2、通过设计活动建立初步的设计意识，了解焚烧秸秆五大危害，建立正确的辨别能力。

3、使学生学会用简单的艺术手法，表达自身情感。

活动重点：

建立初步的艺术设计意识，学会分工协作，搜集整理，并掌握一定的环保知识。

活动难点：

依据学生的特征，有针对性地进行艺术节目的选择和设计。

活动准备：

教师：

收集焚烧秸秆对环境影响的相关图片、视频资料；构思安排好活动的相关步骤。印制宣传单。

学生：

1、活动前搜集必要的环保知识，尤其是焚烧秸秆的危害和正确处置方式；

2、积累摸索艺术表达形式。

活动策略：

1、出示焚烧秸秆对环境影响的相关图片、视频资料，由学生讨论，教师引导。

2、以焚烧秸秆造成环境危害为切入点，结合周围实际，引导学生对此类行为的评判并阐述自己的观点。了解秸秆科学的处置方式；借鉴其他地区的先进经验，使学生达到一定的知识积累。

3、抓住主题，安排活动内容，分步规划，进行节目的前期排练。

4、深入村组、田野进行宣传教育。

5、活动总结，学生汇报本次活动的收获。

活动过程：

一、出示图片、视频，引出主题。

大家好！很高兴能有机会和大家一起进行学习、交流。

我是高陵县青少年活动中心的一名教师，现在正是三夏大忙收获的季节，农民伯伯一年的辛苦和汗水就在此时得以回报。（出示图片——丰收的场景、收获的场景、喜悦的场景）但是大家有没有发现，最近，无论走在什么地方，身居何处，总能感觉到空气中弥漫着一股刺鼻的气息。下边我给大家读一段文章，这是一位叔叔近期的亲身感受。（“不知从什么时候起，每年到了四月间，走在大街上，一个不小心，就会有飞舞的小虫撞进眼里，而周围的农田在焚烧秸秆时，使得城区烟雾弥漫，让人怀疑自己还是不是生活在城市里。”）大家想一想，这种感觉大家有没有？

学生思考、讨论，发表见解。

教师引导这是秸秆焚烧导致空气被污染。

教师提问：如果大家吸入了被污染的空气，将会出现什么症状？

学生回答：影响健康。

教师提问：那么，焚烧秸秆的方法对不对？

学生回答：不对。

二、焚烧秸秆的危害及科学处置方法。

所以说，虽然农民伯伯一年的辛苦换来了庄家的丰收，但是由于对秸秆错误的处置——焚烧对我们的环境、健康等造成了严重的危害。那么谁能说说焚烧秸秆到底由哪些危害？

学生发言：

危害一：污染空气环境，危害人体健康。

有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

危害二：引发火灾，威胁群众的生命财产安全。

秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在山林附近，一旦引发山火，后果将不堪设想。

危害三：引发交通事故，影响道路交通和航空安全。

在我市，由于高速公路两旁有大量的农田，焚烧秸秆形成的烟雾，造

成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

危害四：破坏土壤结构，造成农田质量下降。

焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

危害五：焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个城市的环境形象是最大的破坏。

教师：大家说的很好，焚烧秸秆的确对我们的环境，对我们的健康存在严重的危害，但是秸秆如果不焚烧，玉米就无法有效的播种，这对农民伯伯就会造成很大的损失，怎么办？谁来给农民伯伯支一招，怎么才能既保护环境又不耽误农民伯伯正常播种呢？

学生发言：

大家说的都很好，我们作为新世纪的少年儿童，有责任有义务承担保护环境的小使者，所以我提议，我们组成两个队——环保宣传队、环保宣讲队，深入农村、田野义务宣传禁止焚烧秸秆的活动。

教师安排，分组准备节目（可采用快板、小品、朗诵等形式）

注意：节目应紧紧围绕禁止焚烧秸秆这一主题，贴合农民实际，响应国家政策，节目以短小精悍为好。

三、学生准备节目、排练。

四、演出、发放传单。

注意：

1、学生往返及演出过程必须保证安全。

2、必须提前于当地政府联系，取得支持。

五、总结。

教师提问：通过此项活动，大家有何收获？

学生回答：

1、我知道了焚烧秸秆是不对的„„„。

2、我懂得了焚烧秸秆的五大危害„„„。

3、我掌握了秸秆正确的处置方式„„„。

4、我体会到了农民伯伯的辛苦，知道了粮食的来之不易，以后珍惜粮食，不浪费„„„。

5、我学会了表演小品„„„。

6、我们应该保护环境„„„。

6.焚烧秸秆通报 篇六

根据群众举报，经市政府秸秆禁烧综合督查组和第六督查组9月23日21：00至9月24日16：30现场督查确认，唐河县古城乡古城村焚烧秸秆1堆，唐河县东王集乡李花村焚烧秸秆2堆(2米×20米)。

依据《南阳市农作物秸秆禁烧和综合利用考核实施奖惩办法》(宛政办〔〕31号)和《市秸秆禁烧联席会议办公室关于进一步加强秸秆禁烧工作的紧急通知》(宛禁烧办〔〕2号)作出如下处罚决定：对唐河县政府罚款3万元，限10日之内将罚款上缴市财政。同时，给予古城乡政府、东王集乡政府黄牌警告。

目前，秸秆禁烧工作已进入关键时期，希望各级政府引以为戒，采取得力措施，强化监管，确保秸秆禁烧工作落到实处;各级督查组要坚守工作岗位，实行24小时不间断督查制度，发现一起、处理一起，坚决杜绝秸秆焚烧现象再次发生。

7.禁止焚烧秸秆_教案 篇七

活动目的：

1、培养学生热爱劳动、保护环境、团结合作的美好情感；陶冶学生对真、善、美的情操追求。

2、通过设计活动建立初步的设计意识，了解焚烧秸秆五大危害，建立正确的辨别能力。

3、使学生学会用简单的艺术手法，表达自身情感。

活动重点：

建立初步的艺术设计意识，学会分工协作，搜集整理，并掌握一定的环保知识。

活动难点：

依据学生的特征，有针对性地进行艺术节目的选择和设计。

活动准备：

教师：

收集焚烧秸秆对环境影响的相关图片、视频资料；构思安排好活动的相关步骤。印制宣传单。

学生：

活动前搜集必要的环保知识，尤其是焚烧秸秆的危害和正确处置方式；

活动策略：

1、出示焚烧秸秆对环境影响的相关图片、视频资料，由学生讨论，教师引导。

2、以焚烧秸秆造成环境危害为切入点，结合周围实际，引导学生对此类行为的评判并阐述自己的观点。了解秸秆科学的处置方式；借鉴其他地区的先进经验，使学生达到一定的知识积累。

3、深入村组、田野进行宣传教育。

活动过程：

一、出示图片、视频，引出主题。

大家好！很高兴能有机会和大家一起进行学习、交流。

现在正是三夏大忙收获的季节，农民伯伯一年的辛苦和汗水就在此时得以回报。（出示图片——丰收的场景、收获的场景、喜悦的场景）但是大家有没有发现，最近，无论走在什么地方，身居何处，总能感觉到空气中弥漫着一股刺鼻的气息。下边我给大家读一段文章，这是一位叔叔近期的亲身感受。（“不知从什么时候起，每年到了四月间，走在大街上，一个不小心，就会有飞舞的小虫撞进眼里，而周围的农田在焚烧秸秆时，使得城区烟雾弥漫，让人怀疑自己还是不是生活在城市里。”）大家想一想，这种感觉大家有没有？

学生思考、讨论，发表见解。

教师引导这是秸秆焚烧导致空气被污染。

教师提问：如果大家吸入了被污染的空气，将会出现什么症状？

学生回答：影响健康。

教师提问：那么，焚烧秸秆的方法对不对？

学生回答：不对。

二、焚烧秸秆的危害及科学处置方法。

所以说，虽然农民伯伯一年的辛苦换来了庄家的丰收，但是由于对秸秆错误的处置——焚烧对我们的环境、健康等造成了严重的危害。那么谁能说说焚烧秸秆到底由哪些危害？

学生发言：

危害一：污染空气环境，危害人体健康。

有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

危害二：引发火灾，威胁群众的生命财产安全。

秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在山林附近，一旦引发山火，后果将不堪设想。

危害三：引发交通事故，影响道路交通和航空安全。

在我市，由于高速公路两旁有大量的农田，焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。

危害四：破坏土壤结构，造成农田质量下降。

焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

危害五：焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对一个城市的环境形象是最大的破坏。

教师：大家说的很好，焚烧秸秆的确对我们的环境，对我们的健康存在严重的危害，但是秸秆如果不焚烧，玉米就无法有效的播种，这对农民伯伯就会造成很大的损失，怎么办？谁来给农民伯伯支一招，怎么才能既保护环境又不耽误农民伯伯正常播种呢？

学生发言：

大家说的都很好，我们作为新世纪的少年儿童，有责任有义务承担保护环境的小使者，所以我提议，我们组成两个队——环保宣传队、环保宣讲队，深入农

村义务宣传禁止焚烧秸秆的活动。

三、总结。

教师提问：通过此项活动，大家有何收获？

学生回答：

1、我知道了焚烧秸秆是不对的„„„。

2、我懂得了焚烧秸秆的五大危害„„„。

3、我掌握了秸秆正确的处置方式„„„。

4、我体会到了农民伯伯的辛苦，知道了粮食的来之不易，以后珍惜粮食，不浪费„„„。

8.焚烧秸秆倡议书 篇八

又是一个收获的季节，但令人遗憾的是，每当收获的季节，空气中就会弥漫呛人的烟味，天空也蒙蒙雾气，这反常现象都是由秸秆焚烧带来的。

首先秸秆焚烧严重影响大气环境质量。秸秆焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的一氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体，对人体健康产生不良影响，特别是对正在成长中的孩子们影响更大。二是秸秆焚烧引发交通事故，影响道路交通和航空安全。三是秸秆焚烧引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，往往很难控制，造成经济损失。四是秸秆焚烧破坏土壤结构，造成农田质量下降。田间焚烧秸秆破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响。

目前，我县正在大力发展现代农业，积极推进农业种植结构调整，在最大范围内推广直接还田、保护性耕作、秸秆养畜等利用技术，为推动秸秆综合利用、减少秸秆焚烧、使秸秆变废为宝提供了有力的技术支持。希望家长同志们，积极响应县委、县政府的号召，从现在做起，从自我做起，进一步强化秸秆综合利用意识，确保“不着一把火、不冒一处烟，不黑一块田”，以实际行动协助学校培养学生的环保意识。

9.焚烧秸秆倡议书 篇九

你们好!夏收在即，我们为你们的丰收感到喜悦，并希望你们在收获的同时，请不要焚烧秸秆。

焚烧秸秆至少有五大危害

一是污染空气环境，危害人体健康;

二是能见度下降，引发交通事故，影响道路交通安全;

三是引发火灾，威胁大家生命财产安全;

四是焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，破坏土壤结构，造成田地质量下降，影响田地的产量;

五是产生大量二氧化碳，严重污染大气，加剧气候温室效应。焚烧秸秆是一种违法行为，违者要追究经济和刑事责任

《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，禁止露天焚烧秸秆，违者要依法承担经济乃至刑事责任。夏收期间，镇政府将组织高频度巡查，对露天焚烧秸犴的行为，发现一起、处罚一起，对造成引发火灾、毁坏林木等严重后果的，将依法严惩。提倡和推广秸秆综合利用

10.禁止焚烧秸秆国旗下讲话 篇十

各位老师、同学：

又到了秋天收获的季节，辛勤的汗水即将化作丰收的喜悦。然而每年秋收过后，部分农民朋友图省事，对农作物秸秆进行野外就地焚烧，以至于“村村点火、处处冒烟、秸秆遍地、狼烟四起”！行人泪眼婆娑，司机眼前一片迷茫，田埂上的树木被烈焰烤得命悬一线，家里的老人被浓烟呛得喘不过气来，就连坐在教室里学习的你们也会被熏得睁不开眼来！

焚烧秸杆带来的危害又何止于此！它污染空气环境，危害人体健康，极易引发火灾，威胁群众的生命财产安全。据统计：每年因秸秆焚烧而引发大火甚至森林火灾损失都无比巨大！它容易引发交通事故，影响道路交通和航空安全。它还会破坏土壤结构，造成农田质量下降。实际上，野外焚烧农作物秸秆，也是违反国家的法律法规的行为。

同学们，为让我们家乡的天更清，水更蓝，景更美，我们学校特向全校同学发出以下倡议：

1．积极向本村村民开展宣传活动,号召全体村民形成禁止焚烧秸秆的共识。

2．积极投身于全市禁止焚烧秸秆活动中去,从自我做起,要求自己的父母对自家秸秆进行绿色处理,拒绝焚烧处理。

3.利用课余时间监督本村村民对秸秆的处理,发现私自焚烧秸秆者,应当及时加以制止,并向当地镇政府报告有关情况。

4．开展“提倡文明、树立新风”活动,号召广大村民及其父母、亲戚改变传统陋习,倡导健康的生活方式,形成文明的乡风民俗。

11.秸秆焚烧与雾霾 篇十一

实际上，谈论各地风风火火的禁烧举措，不是在否定禁烧秸秆对治霾的意义，网民担心的是怕因此抓错了治霾的重点，而忽视了对主要污染源的监控和治理力度。

有网民认为，有关部门对“秸秆燃烧致雾霾”的解释确实太过牵强。人民日报则对这种解释发文称，“给人们的认知就是在推卸责任，避重就轻。”

有网民称，秸秆已经烧了几千年，过去没问题，怎么现在却成了雾霾的罪魁祸首？也有网民调侃道：“一会儿禁烧烤，一会儿禁熏肉，感觉有点东一榔头西一棒子，雾霾依然在那里！”

有媒体认为，环保部的通报只是说“监测到疑似秸秆焚烧火点，污染防控形势严峻”，并未指明“焚烧秸秆致重霾”的事实。

那么，秸秆焚烧跟雾霾之间到底有没有关系呢？

环保部环境监察局汪冬青副局长受访时表示，秸秆露天焚烧对大气环境质量肯定会产生不利的影响，焚烧过程中会增加PM2.5、PM10等颗粒物的浓度，但是秸秆焚烧跟形成大气雾霾之间，目前从我们正在研究，还不能说秸秆焚烧是跟雾霾能够有直接关系，不利影响是肯定有的。

“秸秆焚烧并非空气污染的主要来源，从全国而言，其产生的PM2.5不到PM2.5总量的5%。但由于秸秆是在一两天时间内集中焚烧，在污染最重的一天，秸秆焚烧产生的PM2.5可能占当天空气中PM2.5量的30%、40%。”国家环境保护城市颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂表示。在一些媒体看来，秸秆焚烧仅仅是城市雾霾的成因之一。新京报在一篇评论中指出，工业废气、车辆尾气排放等，甚至“城里人”自己的日常生活排放，都是同样、甚至更加重要的污染源，单单对最弱势的农民焚烧秸秆“屡禁”不仅治理效果恐难如愿，也实在有欠公平。

“谁也不想点，都是逼得没办法”

尽管不能确定农民燃烧秸秆跟雾霾有直接关系，但秸秆燃烧却屡禁不止。

早在1999年，国家就出台了《秸秆焚烧和综合利用管理办法》，如今，16年过去了，在各地“狠抓”下，田间地头的着火点却呈上升趋势。

环保部近日公布的10月5日至17日全国秸秆焚烧卫星遥感巡查监测情况显示，在20个省市共监测到疑似秸秆焚烧火点862个，与2014年同期相比增幅达6.68%。

为何农民热衷焚烧秸秆而不愿意把秸秆当做肥料呢？

据了解，一些农民表示，对于国家禁止焚烧秸秆的政策“能理解，不接受”。

在农民们看来，秸秆如果不烧掉，成本就会太高，因为要把秸秆还田，需要多加两道程序，一是把秸秆粉碎，二是要把土地深耕，将秸秆埋在地下，而目前农民普遍采用的是浅耕，因为深耕的费用要高一些。

河南省唐河县黑龙镇三官庙村村民刘文进说，如果秸秆还田，平均一亩地秸秆粉碎要40块钱，再加上深耕犁地，一亩地成本就要七八十元，不划算。

不仅如此，农村劳动力日益空心化，本来就种地不易，如果再加上一系列工序去秸秆返田着实让农民犯难。“十几年前各家各户都是烧火做饭，谁不拿秸秆当宝贝疙瘩，可现在烧煤了，秸秆就没用了。加上农忙时候人都出去打工了，还得抢着农事，不如直接烧了。” 河南省镇平县70多岁的农民丁长志说。

然而，燃烧秸秆却又是明令禁止的事，这对农民来说，两边犯难。“谁无缘无故去点那玉米秆，谁也不愿意去点，都是逼得没办法，只能点，你不让我点，我只能晚上偷着点，能怎么着啊？”前不久因燃烧秸秆被拘留的周口太康农民蒋远望受访时说道。

对此，汪冬青说，从各地工作开展情况看，目前秸秆禁烧工作的难点是秸秆出路问题尚未有效解决。尽管国家已经陆续出台一些优惠政策，但秸秆收集体系尚不健全，相关配套政策、设备、站点等还亟待完善。（中国搜索 张恒）

著作权归作者所有。

针对问题①.雾霾到底和烧秸秆到底有多大关系？其是否是决定性要素？

第一，介绍下雾和霾的区别。

雾和霾在湿度条件上是有区别的，产生雾的环境湿度更大，霾则相对小。通俗来讲就是雾相对湿一些，而霾相对较干。

第二，分析烧秸秆与雾霾产生的关系。

燃烧秸秆会产生颗粒物和大气气溶胶粒子，但雾霾产生不仅与颗粒物和粒子数量有关，还与颗粒物和粒子浓度有关。若大气处于静稳层阶条件，颗粒物和粒子产生后扩散不明显，浓度迅速增加，导致局地的空气质量和能见度下降，就会产生霾。而当湿度条件达到标准是，便产生了雾。湿度介于雾霾的湿度标准之间时便是雾霾混合物。上面分析可以看到，雾霾产生不仅需要颗粒物和粒子来源源，还需要大气层结条件达标以利于累计、湿度条件满足标准以划分具体是雾还是霾。因此，就关系来看，烧秸秆是雾霾产生颗粒物和粒子这一条件的一种源头。分析其是否是决定性要素需要分条件来看。若大气层结条件适合，又没有其他颗粒物和粒子来源，那可以说烧秸秆是决定性要素。其它情况下则未必为决定性要素。

第三，一般情况来看，烧秸秆还是会对雾霾产生积极作用。

②.为什么以前燃烧秸秆没有出现雾霾？或者说以前其实也有？ 以前其实也有，只是关注和话题性不如近年。

③.工程建设会对雾霾的产生有多大影响？

经过第一个问题的分析就会发现，烧秸秆、工程建设、汽车尾气甚至厨房排放的油烟都有可能成为产生雾霾的积极因子，但仍需综合考虑大气条件和排放量等因素。但同上，一般情况来讲，工程建设会对雾霾产生积极作用。

作为调查者而不是调查记者，一年来柴静一直在苦苦追寻三个问题的答案：雾霾是什么？从哪儿来？我们腾讯大家2月28日报道 辞职后在做什么？今天，2月28号，柴静向网络免费奉献了《穹顶之下》。

作为母亲，作为调查者而不是调查记者，一年来她一直在苦苦追寻三个问题的答案：雾霾是什么？从哪儿来？我们该怎么办？

没出世的女儿患有肿瘤，她辞职照顾孩子，腊八节，也就是2015年1月27号的晚上，在北京大兴的星光影视园，第一次听柴静平静地说出这个信息，很是震惊！

一出生就接受手术的宝宝已经痊愈，但生活在一年竟有175天污染的北京，害怕女儿有一天会问“什么是蓝天”、“为什么老把我关在家里”，柴静开始了调查。那晚，辞职后的柴静，跟在场的五六百人足足聊了两个小时。

腊八节那两个小时的交流，是她调查雾霾过程的再现，是一场关于雾霾的科普，是一次公共政策的质询，更是一番公众参与的动员。多台摄像机记录下了那天的沟通，所以有了今天上线的《穹顶之下》。

名称借自斯蒂芬﹒金的小说，寓意和动人之处不亚于小说和同名电视剧。这可以说是柴静辞职后的出手之作，在人民网和独播美剧《穹顶之下》的优酷都可以看到。目力所及，这是非机构、非记者所做的信源最权威、信息最立体、视野最开阔、手段最丰富、最有行动感的雾霾调查；绝不否认，从财新传媒到《南方周末》，这些年很多资深记者如汪韬做过大体量的、专业的报道，仅从“雾霾中国”、“中国空气病”之类的提法就可以窥见他们的眼界与着力，但可以预见，柴静的《穹顶之下》会让更多人意识到我们的确是可以有所作为的呼吸共同体！她居于调查的动员，将引发新一轮的、更广泛的从立法完善到公共政策调整再到公民个人作为的治霾行动。

“我要把PM2.5拽到眼前” 如果只有爱，我们对PM2.5可能除了恐惧还是恐惧；如果《穹顶之下》这样的视频没有上网，我们看到的可能大多是政策宣导式的电视节目。柴静到底是一位有行动力和调查感的母亲，她综合运用当众演讲、现场演示、视频展示和网络传播这四大手段，以强大的逻辑力量剖析了给中国带来严重大气污染的燃煤和燃油存在的四大问题——“消耗量大”、“质量低劣”、“缺少清洁”、“排放失控”，最大限度地缩短了信息生产者与接收者之间的空间和心理距离，立体地提供了调查的过程与成果，既调节观者注意力张弛有度，又不断将调查引向深入，丰富了观者的认知坐标，也填补了一些认知地图的空白；尤其是如此重大、缜密的调查在互联网上首次发布，是传统媒体内容向互联网迁移的重要表征，是互联网原创的非虚构内容去碎片化、精致化的又一突出例证。

她一条旧仔裤、一袭白T恤，像沙龙主人般向围坐的听者介绍投入调查的心理动力、调查的思路和复杂的感受，解释有关雾霾的性质和危害、来源和构成的科学原理、调查的过程和结论。她环视、打量追光下的尘埃，和观者一起想象PM2.5的模样；她背负空气采样仪采样送检，请来左小祖咒(微博)为动画短片配音，直观演绎PM2.5如何危害人体；她用数据视觉化，把包括中国科学院院士、前卫生部部长陈竺与专家合作发表于《柳叶刀》杂志的报告估计的中国每年因室外空气污染导致35万至50万人早死这样惨烈的数字，处理得通俗、形象、警醒。

她实地勘察，在燃煤消耗和钢材生产大省河北，经历了无人机因雾霾过重而无法记录污染情况的尴尬；在燃煤污染致死数千人的伦敦雾霾事件过后62年，她前往因雾霾丧生者的墓地凭吊，也去到仍烧壁炉的人家拜访，当年伦敦“禁排黑烟”、“限烟区只能烧无烟煤，财政补贴壁炉改造的大部分费用”等规定的条文，具体化为男主人手中清洁的煤块；她深入英国南威尔士一座关闭的矿井，在已成文物的最后挖出的一车矿石旁，向网友介绍了解到的英国以油气代替煤炭的能源战略；为考察同样恶名昭著但污染源主要是汽车尾气的洛杉矶光化学污染现象，她在直升机上俯瞰这座车轮上的城市摊大饼式的道路模式和对汽车的高度依赖，在公路边直击加州空气资源管理委员会的官员向没给重型柴油车加装空气颗粒物过滤器的司机开出罚单。

查阅文献，对一些人所称的伦敦雾霾治理四五十年方见成效的说法，她发现开始治理的头十年就降低了80%的大气污染物；她还把官员和业界已知的秘密推到公众视野之中：一艘海轮排放的PM2.5几乎等于50万辆货车，而轮船和飞机的燃油还没有得到像汽车用油那样的哪怕不算严格的监管。

当面采访，她直问中国石化集团前总工程师、国家石油标准委员会主任曹湘洪：为什么是石化行业而不是环保部门主导油品标准制定？为什么不公开油品标准升级的成本？有没有可能放开油品市场？她得到了曹主任坦率的回答。“这是我和雾霾之间的私人恩怨”

奔波在中国、美国、英国，和小伙伴一起拍摄、编辑视频，花的是她自己的钱，她说：“这是我和雾霾之间的私人恩怨”。

这是一个母亲理智的冲动，得知自己怀孕前从不戴口罩的母亲，女儿出生后每遭遇雾霾天却连孩子笑一下都担心吸进太多PM2.5的母亲，就是因为关心孩子的心肺和未来，她专门向南加州大学医学院临床预防医学教授求证小区里年轻妈妈们“为避免孩子输在起跑线上，是不是要锻炼孩子早点适应雾霾”的困惑，教授的回答“没有证据表明让孩子生活在污染的空气中他们能产生适应性，研究发现幼儿的肺部功能会因此受损”更让她恐惧。

她以个人、市民而不是机构雇员的身份了解大气污染的危害以及污染治理的立法、战略规划和能源政策的制订与实施，可以从信息公开和民主决策的视角考察其间的得失、权衡国外同类决策的可否借鉴。网民不必居于渠道信任，而是出于对传播者个人魅力的赞赏和对自身利益的关切、对社会议题的重视而上网观看《穹顶之下》。

就是因为花自己的钱，她超脱于企业、行业和公益组织、科研机构、政府部门之外，独立观察他们的利益关系、立场、观念、行为及其后果，更容易赢得包括网友在内的各方的信任。

以个人之力，要厘清雾霾治理这个涉及中国的能源政策、市场化程度、国民健康的复杂议题，实在不易；但作为个人，源自血缘与亲缘的情感动力、与自己籍贯相关联的乡情牵挂、渗入人际关系的贴切感知——这些柴静个人化的感受与关切更容易唤起同处雾霾之下的网友的生活体悟，她所说的仿佛是私人恩怨的这场较量更容易激发网友作为母亲、女儿、妻子或者父亲、儿子、丈夫的个体的利益诉求的类同感和行动欲。

“就在此时就在此地，我们可以做点儿什么”

以前做报道，问号打开、节目播出就是结束，但在《穹顶之下》，柴静的关爱不仅仅给予女儿，她的行动也不只是给所爱的人戴上口罩。作为一个已非记者的调查者，她的雾霾三问本身就是一种示范；人大应做什么？政府该做什么？我们能做什么？她用具体而微的行动传递攻略：除了抱怨、消费、视而不见，我们还可以减少自己对煤和油的消耗、可以督促行政部门坚决执法、可以在法律修改的时候提出建议—— 她与《自然之友》合作，提出了减少污染与排放的具体建议。

看到家门口有一片工地裸露，她试着与施工者交涉，结果扬尘的土堆得到覆盖；楼下的餐馆没有加装油烟处理装置，她打了举报电话12369，餐馆老板果然装上了法规要求安装的设备；加油站的加油枪汽油挥发严重，她又向环保部门举报，加油站答应马上修好防挥发装置。她的体会是，如果不打，12369就只是一个数字。她建议网友：表达你的不满、维护你的权益。

大货车排放的设计缺陷问题归哪个部门管？她从下面的回答中发现了执法主体虚置的问题——环保部：听说不是我们；工信部：绝对不是我们；质检总局：好像是我们三家。

相信在今年的“两会”上，会有更多的代表、委员和普通民众对《大气污染防治法》的修改提出意见。

哥伦比亚大学地球研究所执行主任、国际与公共事务学院教授史蒂芬•科恩对中国记者说：“雾霾会教育年轻人成为环保主义者。”是时候了，我们想用30年的时间走过别国100年的工业化之路，却面临着世界罕见的煤和油带来的复合型、大面积的大气污染；该行动了，所有的努力都会有收获，就像北京大学环境学院副院长邵敏教授所说，我们曾经做过“伟大的实验”——北京奥运会、上海世博会、广州亚运会期间，我们赢得过蓝天。雾霾在天，穹顶之下，我们只能自救。