审查意见回复

审查意见回复（共10篇）

1.审查意见回复 篇一

对技术性审查意见回复的要求细则

一、技术性审查意见回复要求：

济宁市建筑工程施工图审查中心对建筑工程施工图设计文件进行了技术性审查，所提出的《技术性审查意见》，设计单位应以《对XXX工程施工图技术性审查意见的回复意见》文件形式,并附必要的修改或补充图纸、及相关设计变更予以逐条答复,返回审查中心。该《回复意见》将作为审查中心编制该项目施工图审查报告的重要依据,有关要求如下：

1、图幅：回复意见应采用A4。回复意见及设计变更（一式五份），修改后的施工图（三套）。

2、文字：应打印,不得采用手写。

3、具体要求：首先把报告中的问题列出,然后进行答复，要说明修改的内容具体在哪一张图纸中,如另补变更图或变更书,应说明图纸或变更编号。

4、具体格式举例：

对XXX工程施工图技术性审查意见的回复意见

济宁市建筑工程施工图审查中心：

我院于XX年X月X日收到建设单位提供的你中心对XXX工程的施工图技术性审查意见,现对审查意见中提出的问题逐条答复如下：

（一）、建筑专业：

1、审查意见中第1条：楼梯所选用栏杆水平段长度大于500mm,其高度小于1.05m，不符合《住宅建筑规范》GB50386-2005第5.2.3条的规定。

答复：根据强制性规范条文的要求,已在建筑设计说明中进行修改,同时在建施06中楼梯剖面图中加注高度。

2、审查意见第2条：楼梯入口处洞口高度小于2.l m,不符合山东省标准《住宅建筑设计标准》DBJ14-SI-2000中第4.2.2条的规定。

答复：根据规定,已在建施07剖面图中修改尺寸，同时结施08中雨蓬梁已修改标高。

3、……

（二）、结构专业：

1、审查意见中第1条,结施08中通向屋面M9上口雨蓬板缺少配筋详图.答复：已在结施08中进行修改。（或在XXX年X月X设计变更第6条中进行变更并补画配筋详图）

2、……

（三）、水、电、暖专业：略

设计人审核人

建筑： 签字签 字

结构： 签字签 字

电气： 签字签 字

暖通： 签字签 字

给排水： 签字签 字

XXX建筑设计院（公章）

XX年X月X日

二、设计单位修改后的施工图（三套）及出具的设计变更书（一式五份）、设计单位填写的《节能备案登记表》（应由设计单位及建设单位盖章）（一式三份），一并返回审图中心收发室复查。

2.审查意见回复 篇二

关键词：以审判为中心 鉴定意见 实质性审查 对抗性审查

一、鉴定意见审查的误区

2012年修正的《刑事诉讼法》将原来“鉴定结论”的表述改为“鉴定意见”，隐隐打破了此类证据原有的“不可辩驳”的证据地位。[1]笔者认为，虽然鉴定意见较一般言词证据，更具有科学性，但其本质仍是专家的主观意见，鉴定意见应属于言词证据。

伤情鉴定属于法医类鉴定中的一种，伤情鉴定所形成的人体损伤程度鉴定意见（以下称“鉴定意见”），在以往存在着“鉴定意见必采信”的审查误区，公诉人在审查案件事实时，往往只审查鉴定意见中的结论部分，对应定罪量刑的标准加以采信，对基本情况、检案摘要、检验过程的审查敷衍了事。甚至一些公诉人在认识上仍然存有误解，认为鉴定结果就是科学上的定论，不可能出现错误；还有的公诉人对存疑的鉴定意见不敢提出质疑，生怕会发生“外行指导内行”的笑话，一般只是程序性的问询鉴定人，对鉴定人的解释不加判断和筛选，在审查报告中原话摘录，以此结案。随着“以审判为中心”诉讼制度改革的推进，公诉人对鉴定意见从鉴定主体、鉴定程序、特别是鉴定文书的审查，应从程序性审查转向实质性审查，从论证性审查转向对抗性审查，以契合证据裁判原则，接受庭审实质化质证。

二、鉴定意见审查的实证分析

公诉人在审查起诉中应对鉴定意见进行实质审查，以审慎的态度排查证据中的矛盾点，尤其注重防止个别鉴定中因流程、方法、甚至字眼的纰漏而导致证据瑕疵甚至证据排除情况的发生，下文以T市H区人民检察院公诉部门审查起诉的案件为样本，进行实证分析。

（一）对鉴定主体的审查

在司法实践中，往往存在着鉴定机构的高度垄断化的现象，以笔者承办的故意伤害案件为例，几乎100%的鉴定意见都为一家鉴定机构所出，侦查机关在移送审查案卷材料时，都没有该鉴定机构和相关鉴定人员的资质证明类的证据，认为这是无需证明的客观事实。但是笔者认为，公诉人应按照法律规定，审查鉴定机构是否具有司法鉴定许可证，鉴定人是否具有鉴定资格，从而对其是都具有法定资质进行实质判断。

（二）对鉴定程序的审查

在我国由于诉讼结构属于职权主义类型，为保障鉴定意见客观真实，鉴定人由官方聘请，没有私鉴定人的制度设计，因此鉴定人必须由公安司法机关聘请或指派。公诉人在审查时，要注意卷中是否有司法鉴定委托书，委托单位是否为公安机关，还要审查公安机关是否履行了告知义务，卷中是否有送达回执类证明。

（三）对鉴定意见文书的审查

1.对基本情况的审查。在对基本情况的审查中，其中除了对基本情况中委托单位、事项、日期等内容进行文字校验，对被鉴定人主体信息比照卷宗中的户籍证明材料进行核对以外，还应着重对鉴定日期进行审查，以确定检验时机是否正确。

[案例一]2014年11月18日，犯罪嫌疑人董某因家庭矛盾殴打被害人李某，导致其右眼部受伤。经鉴定（鉴定时间为2015年1月20日）：被鉴定人李某某右眼视神经挫伤，其损伤程度为轻伤二级。经审查，根据《人体损伤程度鉴定标准》之规定，以组织器官功能障碍为主要鉴定依据的，应在损伤90日后进行鉴定。本案的李某某右眼视神经挫伤，属于组织器官的功能障碍，受伤时间是2014年11月18日，鉴定意见书在基本情况中记载的鉴定日期是2015年1月20日，间隔时间不足90日，不符合《人体损伤程度鉴定标准》对鉴定时间的要求。该鉴定意见鉴定程序违反相应专业技术要求，无法作为定罪依据。由此可见，该案仅仅是因为鉴定时机不当，导致鉴定意见无法作为定罪依据，从而只能启动重新鉴定程序。

2.对检案摘要的审查。一般认为，检案摘要的内容只是根据司法鉴定委托书的记载进行描述，对鉴定意见进行审查时，此部分的审查意义不大。但是往往就因为这些细枝末节的疏忽，可能影响案件走向。

[案例二]2015年7月7日，犯罪嫌疑人宋某因债务纠纷殴打被害人胡某某，胡某某当日被送往医院救治，2015年7月10日，胡某某在住院期间报警，后宋某被公安机关抓获。

在审查起诉阶段，该案宋某的辩护人认为鉴定意见中写到的“2015年7月10日，胡某某在案发地点报警”与卷中其他证据证实的胡某某在2015年7月10日在医院住院的事实发生矛盾，认为7月10日正在住院期间，又能在案发地点报案不合常理，案件事实不清。公诉人经审查，通过询问公安机关办案人、鉴定人，认定该鉴定意见检案摘要属于表述瑕疵，要求鉴定机关更正并加盖专用章，公安机关出具情况说明，实现瑕疵证据补强。以上问题看似很小，但是如果不能及时补正，在庭审阶段，该部分就会成为鉴定意见的薄弱环节，易被辩护人利用，甚至会影响法官的内心确认，影响案件的事实认定。

3.对检验过程的审查。一般检验过程主要是对被害人的医院诊断证明、就诊记录进行摘要总结、分析说明，公诉人在对检验过程的审查中，除了审查其分析说明是否符合《人体损伤程度鉴定标准》的规定，还应对照鉴定诊断摘抄内容，与证据卷中的原始就诊记录比对，审查内容是否一致，以查明检材是否客观真实。

[案例三]被害人郭某被犯罪嫌疑人张某打伤，经鉴定：郭某血气胸，伴一侧肺萎陷85%，鉴定为重伤二级。经比对，鉴定机构得出郭某血气胸，伴一侧肺萎陷85%的结论依据是在检验过程中摘录的郭某在医院就诊时的一份CT报告，其中描述“左侧未压缩肺组织占左侧胸腔约15%”。然而经过查找证据卷，却未发现描述有“左侧未压缩肺组织占左侧胸腔约15%”的CT报告的原始证据，那么该鉴定意见的检材是否真实存疑，后经过实地走访被害人就诊医院，调取原始记录，证实存在该份CT报告，由于侦查机关的疏忽在移送案卷时将该份重要证据遗漏。由此可见，对检验过程的认真比对，不但可以对鉴定意见本身的进行全面审查，有时甚至可以对其他证据的审查起到印证作用，一举多得。

4.对鉴定结论的审查。鉴定结论部分往往是公诉人作为定案的直接依据，应该作为审查的重点部分。一是要审查结论的客观性，有时在结论部分会出现“犯罪嫌疑人流窜”“犯罪嫌疑人不法侵害”等主观判断字眼，因为这些存在极强的个人感情色彩，这在作为定案依据时应该予以排除。二是要审查结论的严谨性，由于汉字文意丰富，如果结论部分文字表达存在歧义，就会有导致整份鉴定意见无法作为定案依据的风险。

[案例四]2016年6月18日，犯罪嫌疑人许某因其在贩卖蔬菜时与被害人魏某某抢占摊位而发生争执，后殴打被害人面部致其受伤。经鉴定：魏某某头面部受伤后造成两颗牙齿损伤，损伤程度为轻伤二级。经审查，该份鉴定结论的依据是《人体损伤程度鉴定标准》5.2.4（q）“牙齿脱落或者牙折2枚以上，构成轻伤二级”的规定，但是由于该份鉴定结论表述的为“损伤”，损伤的意思可以理解为损害、挫伤、缺损等，但如果本案的被害人牙齿受伤情况是缺损的情况下，那么被害人的伤情只构成轻微伤，而非轻伤，犯罪嫌疑人则有无罪的可能。后通过调取被害人的证言、查阅鉴定意见的检验过程、问询鉴定人，证实被害人的牙齿实际损伤状态为脱落，根据《司法鉴定程序通则》“司法鉴定意见书出具后，发现文字表达有瑕疵，但不影响司法鉴定意见的，司法鉴定机构可以进行补正”的要求，鉴定机构出具了补正说明书，将鉴定结论部分更正为：“魏某某头面部受伤后造成两颗牙齿脱落，损伤程度为轻伤二级。”

5.对附注照片的审查。附注照片直观反映被害人的受伤情况，有时也能从侧面反映出鉴定人的鉴定过程和方法是否符合相关专业的规范要求，甚至有时能直接作为鉴定结论是否正确的佐证。

[案例五]犯罪嫌疑人李某因琐事与被害人秦某发生争执，后李某持菜刀将秦某砍伤，经鉴定：被鉴定人秦某右侧额顶部可见纵行长约5.0cm缝合后伤口瘢痕，其损伤程度为轻伤二级。

经对鉴定意见的附注照片审查发现：被害人秦某的伤口瘢痕5.0cm是从发际线之内的头部进行测量得出，而从所附标尺测量的发际线外额部的瘢痕长度（即面部的瘢痕长度）并不足4.5cm，根据《人体损伤程度鉴定标准》5.2.4（a）款的规定，面部单个创口或者瘢痕长度4.5cm以上，构成轻伤二级。原鉴定意见书鉴定轻伤二级的依据不足。后该鉴定机构重新出具审查意见认定，被鉴定人秦某右额顶部的瘢痕总体长度为5cm，其中发际内的长度为1.2cm，额部的瘢痕长度为3.8cm，去除瘢痕挛缩的因素，其面部的瘢痕未达到4.5cm，未达到《人体损伤程度鉴定标准》中5.2.4（a）条款所规定的长度，被鉴定人秦某的伤情评定为轻微伤。因而认定犯罪嫌疑人李某的故意伤害他人结果未达到轻伤以上标准，不构成故意伤害罪，不符合起诉条件。

三、鉴定意见审查的思维路径确立

南宋法医学家宋慈在《洗冤集录》里说：“狱情之失，多起于发端之差，定验之误。”错案的发生，往往都是在一开始调查的时候出现了一点误差，一开始的检验或鉴定的时候出现了一点失误。[2]通过以上实证分析不难发现，无论是在对鉴定的主体审查、程序审查、特别是文书审查，几乎每个环节都有可能出现纰漏，一些几不可察的错误可能在庭审的“聚光灯”下都有可能会让公诉人陷入被动，而鉴定意见的证据排除往往直接会割断证据链条，导致案件证据不足，带来无罪的后果，给公诉工作带来较坏影响。即便是在审判环节启动重新鉴定程序，也不可避免的增加了法院以及当事人的负担，同时，损害了法律权威，造成司法公信力的降低。[3]在“以审判为中心”的背景下，公诉人应当及时转变观念，清醒认识到鉴定意见的言词证据属性，正确定位“鉴定意见”的证据地位，[4]笔者认为，公诉人在对鉴定意见的审查思路要做到两点转变。

一要做到从程序性审查到实质性审查的思想转变。根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第252条的规定，对于鉴定意见，检察人员应当进行审查。这说明了对鉴定意见的审查是检察人员的义务，要想对鉴定意见做到全面审查，必须严格按照法律规定，不仅仅满足于审查鉴定机构、鉴定人的资质，鉴定人是否存在应当回避的情形，形式要件是否完备等程序性、表面性工作，还必须对鉴定的过程和方法是否符合相关专业规范要求进行实质性、细致性审查。

二要做到从论证性审查到对抗性审查的思想转变，“以审判为中心”要求庭审实质化，而庭审实质化的关键就是用证据说话，让证据定案，庭审过程将更具对抗性和不可控性，鉴定意见在人身伤害案中，特别是轻微人身伤害案中，往往作为罪与非罪的关键界标，更会在法庭的“聚光灯下”被强化质证，所以在审查起诉阶段，公诉人在对鉴定意见的审查时，要树立对抗性的审查思维，这种思维不是为了排除证据而对抗，而是从辩护人的立场上，从辩护的角度审慎的对待鉴定意见，重点审查鉴定意见与勘验、检查笔录及相关照片等其他是否有矛盾，看证据与案件事实之间有无矛盾。[5]在此条件下，鉴定意见得到充分审查而没有问题，才能获得资格，可以作为定案的依据，接受庭审的考验。

注释：

[1]参见冯宗美、陈玉林：《鉴定意见审查问题探究》，载《中国司法鉴定》2013年第3期。

[2]参见王霞：《谈侦查人员对鉴定意见的审查》，载《辽宁公安司法管理干部学院学报》2015年第4期。

[3]参见李洁：《鉴定意见的可靠性问题研究》，燕山大学2014年硕士论文，第16页。

[4]参见沈臻懿：《〈死刑案件证据规定〉第23条的诠释与解读——以鉴定意见审查判断为视角》，载《犯罪研究》2011年第2期。

3.意见建议反馈的回复 篇三

乡政风行风评议领导小组：

我办在接到关于对党政办行风评议意见建议梳理的情况反馈，高度重视，召开了全办干部职工会，对民主评议政风行风自查自纠和征求意见建设问题进行了梳理研究，归纳出我办存在的主要问题。布置了整改工作。

一、存在的问题

一是业务知识的学习不够，积极性不高； 二是深入群众不够，政策宣传不够；

三是习惯于已有的工作经验，对一些细节问题考虑欠周到，主要表现在文稿起草校对上不够细致、会务安排上考虑不周到、上传下达反馈落实不够规范等方面。主动服务、超前服务做得不够好。

二、整改措施

针对存在的问题，我办在分析存在问题的原因的基础上，认真研究解决问题的方法，提出整改的措施，并积极落实整改。

（一）认真贯彻党的路线方针政策，依法行政、依规办事。

主要整改措施是：认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，牢固树立科学发展观和正确政绩观，用国家的法律、法规约束党政办公室全体人员的言行，规范各项工作。

（二）进一步增强事业心和责任感，提高工作效率。主要整改措施是：对领导交办的工作要求高标准、高质量完成，并及时反馈落实情况；对各部门各单位和群众请示的问题及时办理或向领导报告，做到特事特办，急事急办，为基层和群众着想；进一步简化办事程序，降低办事成本，提高办事效率。

（三）继续保持优良工作作风，进一步提高服务质量。主要整改措施是：（1）改进服务理念，提高服务水平。推行人性化服务，建立工作人员去向告知制度，做到客来迎、客走送、进门让座、微笑接待，杜绝“衙门”作风；（2）加大各项规章制度的执行力度，严格落实政务公开、办事公开制度和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等，对违反规定的，实行责任追究；（3）工作作风上，大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风，重点解决作风不实、工作浮躁、不深入、不细致、无条理的问题；（4）实行工作负责制和责任追究制，狠抓制度落实，并将测评结果与年终评先评优结合起来；（5）廉政建设上，进一步建立和完善各项廉政制度建设和工作纪律，事事做到警钟长鸣，努力建立一支廉洁、公正、无私的党政办干部队伍。

4.监督意见书（质检）整改回复单 篇四

XXXX日在贵站对XXXXXX建设项目检查中提出的问题，我司接到此文件后，十分重视，立即组织人员进行整改，具体情况如下：

一、建筑防火方面：

1、公共部位涂料、户内复合地板已有阻燃性能证明。

二、土建方面：

1、排气道防火阀产品合格证、型式检测报告已提供。

2、户内复合地板合格证、甲醛检测报告、型式检测报告、设计变更联系单及图审意见已提供。

3、室内环境质量检测报告已提供。

4、南侧设备平台铝合金小窗、百页、屋面女儿墙铝合金装饰格栅已安装牢固，设计安装详图已有。

5、已对地面存在开裂、起砂、平整度较差现象的进行整改。

6、地下车库存在开裂现象的地面在整改中。

7、管道井在设计图纸中无装饰装修做法。

8、木地板已下单，进货，并及时对楼层浸水的木地板进行返工处理。

施工单位（盖章）：

监理单位（盖章）：

建设单位（盖章）：

5.审计报告征求意见书回复的写法 篇五

并于××××年×月×日将《审计报告征求意见书》(以下简称《审计报告》)送达我单位。

现就《审计报告》提出如下意见：

一、审计工作是依法进行的，审计报告基本是实事求是的。

本次审计对我公司的经营情况、财务收支情况进行了全面的审查，《审计报告》既肯

定我公司做到了国有资产的保值和增值，又指出了我公司在经营运作和财务收支中存在的问题，所列基本符合事实。

二、公司基本情况及对审计“处理意见”的几点要求和意见。

我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××号文批准成立，政府明确要求公司主要

任务是积极多渠道争取和筹集农业建设资金，促进××省农业经济发展。

公司当时的主要业务是对口国家六大投资公司中的农业、林业两大投资公司投资××省的业务，以及国家计委对××省的投资业务。

公司成立时省计委、省财政都没有安排启动资金，通过几年来的努力，

公司已具有××××万元注册资产，××××年创税利总额×××万元，上缴所得税×××万元，上缴流转税××万元。

目前公司正投资×××院建设××省农业高新技术推广大楼，项目建成后对促进××省农业产业化发展有着深远的影响。

除此之外，公司积极参与配合省计委及有关部门多争取国家投资××省的项目×××多个，

资金××多亿元，其中农、林、牧、渔、乡镇企业等资金××亿元，以工代赈资金×亿元，飞来峡水利枢纽工程××亿元。

根据公司的实际情况及《审计报告》提出的存在问题和处理意见，部分申述我们的要求和意见，希望审计组能够采纳。

1.对“账外公款”发生额处以×%的罚款。

我们要求将“账外公款”中个人存款××万元及应归入大账的应收货款×××××××元不计入罚款发生额。

对调整后的余额×××××××元处以1×%的罚款计××××××元，减少罚款××××××元。

2.要求“账外公款”中发放的福利、节日补贴在大账中“工资”费用列支，然后调整应纳所得额。

因为“应付福利费”科目只列文职工的医疗费用及困难补助等。

同时“应付福利费”科目的余额只有××万元，如果列入该科目会出现很大的红字。

3.我公司××××年至××××年免征企业所得税。

××××年至××××年账外公款中收取的资金占用费、咨询费××××××元扣

除费用××××××元和应缴营业款×××××元后余额××××××元，应相应调减应纳税所得额××××××元。

4.账外公款中业务接待费××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。

按我公司营业额计算××××年有业务接待费×××××元、××××年有业务接待费×××××，没有超过纳税调整额。

因此，应相应调减应纳税所得额×××××元。

以上3、4项合计应减少应纳税所得额××××××元，减少应纳所得税×××××元。

5.对资金管理不善问题。

我们认为，公司投资××市、××市等项目的资金，都是国家有关部门投资或向银行拆借

的投资资金，投资前都是经过项目论证和可行性研究分析，经有关部门审批批准建设的。

对于资金回收困难和达不到预期效益，主要是经济形势及市场发生变化的风险问题，不应作为违规拆借资金和资金管理不善问题。

三、通过这次审计，使我们进一步认识到：

1.设立账外公款是违反财经纪律的行为。

以前我们对“账外公款”从思想上、认识上以及操作上只是作为公司的另一套账，统一纳入公司

预算来记账和处理的，贪图资金周转方便，认为这有利于公司的经营活动。

这是由于我们对财经法规的学习不够，理解不深刻所造成的，未充分认识到设立账外公款的违规问题，

从而违反了国家财经法规及其他有关规定。

今后将吸取教训不再发生类似问题。

2.必须切实加强资金管理和投资项目的`管理工作，对每个投资项目要更加认真地做好可行性研究与前期工作，加强对项目的管理和监督。

并积极采取措施追收已到期的资金，以维护国有资产的安全、完整。

3.加强财务管理工作和会计核算规范化管理，进一步加强财务人员的教育。

今后要认真组织财务会计制度和税法知识的学习，减少因公司财务和有关人员工作经历和经验

肤浅，对财经法规的理解不够全面而造成的工作失误，提高财务人员的政策和业务水平，按国家的有关规定搞好财务工作。

对这次审计中提出的财务管理问题，我们已认识到这样做法是错误的。

除有针对性地改正外，今后应严格按照《企业会计准则》和相关法规进行会计核算，规范会计的基础工作。

经过审计组人员的辛勤劳动，很好地完成了对我公司的审计工作，把《审计报告征求意见书》送达我公

司，为此我们对审计组人员的辛勤努力表示衷心的感谢，对提出的处理意见和建议，我们会吸取经验教训，及时改正。

同时请考虑我公司基本上是负债经营，正在投资××省农业推广中心项目，资金紧缺等的实际情况和

承受能力，希望在罚款上从轻处理，支持我公司的发展。

××公司(章)

6.审查意见回复 篇六

市委常委会班子和成员的意见和建议

市委办：

我局接到《征求对市委常委会班子和成员的意见建议的通知》后，局党组高度重视，立即围绕市委常委民主生活会的中心议题，采取班子成员个别交流、召开座谈会等形式，并征求了机关党委、各支部的意见和建议，现就有关意见和建议梳理汇总如下：

经征求意见，我们认为，本届市委班子是一个富有战斗力的、团结的班子。一是始终把维护党的政治纪律摆在首位，坚决贯彻执行党的政治纪律；二是思想解放，勇于创新。市委常委会班子和成员始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和省委十届十次、十一次全会、市委三届十次全会精神，深入开展了“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“深入基层群众、开展社会调查”等活动，牢固树立了符合市场经济发展要求,与时俱进的思想观念,狠抓创新措施见成效；三是作风深入，求真务实。大力倡导一是一、二是

二、谋实策、用实人、使实法、办实事、兴实风，促进了工作落实，切实转变机关作风，深入基层服务人民群众，实现了作风大转变，工作大提高；四是重点突出，坚持发展。坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，在经济发展上提出了“工业强市”和“城镇化带动”战略，以发展求稳定，以稳定保发展；五是坚持抓党建，促工作。为加快发展提供了重要的组织保障，是广大群众和各级党组织信赖的领导班子。六是始终认真履行职责，坚持集体领导，贯彻落实民主集中制，始终遵守廉洁自律和换届工作纪律规定，落实党风廉政建设责任制等。

几点建议：

对我市加快发展的建议：

第一、围绕实施工业立市战略，加大宣传力度。广泛进行工业立市、振兴牡丹江的宣传教育。树立建设牡丹江、发展牡丹江人人有责，从本行业、本单位做起的思想。通过宣传教育统一各级领导干部的思想意识，加大工业立市进程。做为我们司法行政工作要以工业立市为己任，优化法律服务环境，为企业提供优质法律服务。通过依法治理、普法教育，维护企业合法权益，为企业改革和发展创造诚信公平、安全稳定的投资环境。

第二、围绕实施工业立市战略，加大普法依法治理力度。通

过普法教育提高广大群众和各级党员干部的法律意识，使群众懂法、守法、用法，为我市经济发展创造良好的法制环境。通过加大依法治理力度，使广大行政执法人员由原来以行政管理为主向主要以法律管理为主转变，努力提高全社会的法制水平。

第三、围绕实施工业立市战略，巩固创建优良经济发展环境成果。进一步加强政府法制化行为，减少行政审批和行政干涉。建立完善执法监督机制，提高执法水平。进一步规范和整顿市场经济秩序。司法行政部门要搞好法律服务市场的清理整顿。以上建议仅供参考。

7.审查意见回复 篇七

北京市东城区人民政府教育督导室 依据《中华人民共和国义务教育法》第八条、《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》第七章相关条款以及《北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案》《东城区人民政府教育督导室关于贯彻落实、〈北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案〉的实施方案》等文件的相关要求，东城区人民政府教育督导室一行10人，于2009年6月3日对东城区建设委员会落实教育执法职责和全面实施素质教育职责情况进行调研性督导。各位督学督导前仔细研读了东城区建设委员会2007年、2008年的工作自査报告，督导过程中听取了东城区建设委员会范宇滨副主任关于《认真履行职责为东城区实施素质教育服务》的自评报告，与工程办、市场科、质量监督站、安全站等有关负责人、区建委主管副主任进行了访谈，并查阅了相关档案资料。在广泛收集信息的基础上，东城区人民政府教育督导室进行了认真分析、研究，现将督导回复意见综述如下：

一、思想重视，组织机构健全 东城区建设委员会认真学习贯彻党的十七大提岀的“优先发展教育、建设人力资源强国”的方针，高度关注素质教育的现状和发展。成立了以主管副主任为组长、五位科长（站长）为组员的落实素质教育工作领导小组，工作中始终把教育建设工程摆在“重中之重”的位置，建立健全了教育建设工程的保障体系和工作体系，对教育工程实行三个“优先”发展规划优先、安排部署优先、教育建设布局优先的原则。

二、依法行政，严格过程管理 东城区建设委员会各级领导及工作人员不断强化大局意识，树立教育为先的思想，依法、依程序强化对教育工程的监督管理，加强对教育工程施工许可、招投标、质量监督、安全监督、竣工验收备案全过程管理。在招投标过程中按规定程序与要求，聘请评标专家进行开标、评标活动，明确招投标监管人员的工作纪律，严格把关，保障措施具体、可行，为工程建设过程创造－个公开、公平、公正的监管环境，确保了教育工程的合法、安全、优质。东城区建设委员会十分重视教育工程的安全监管工作，对施工现场安全实施全过程、全方位监管，机制健全，措施有力。东城区建设委员会重视教育工程的质量监督工作，坚持教育工程质量差别化监督管理，坚持专项检查、日常巡回抽査、质量通病治理和竣工验收监督，工作流程严格，管理到位，效果显著，教育工程质量不断提高。近年来，承办的教育工程均未发生重大质量问题，监管的教育建设工程全部通过了竣工验收程序，保修期间未发生过工程质量投诉。

三、履行职责，建设达标学校 东城区建设委员会紧密配合相关部门，努力推进、落实学校建设工程。对新建居民区的新建学校，严格把握与居民区同步建设，同期交付使用；按照市颁标准积极利用有限资源改建和新建了一批高标准、现代化的中小学校，如： 北京市第二中学、北京市第－七－中学、北京市东直门中学、北京市第一七七中学、北京市东城区史家胡同小学等。东城区人民政府教育督导室依据《东城区政府职能部门教育执法职责和实施素质教育职责分解》文件要求，认为：东城区建设委员会在科学发展观的指导下，认真地履行教育执法职责和实施素质教育职责 依法行政，工作职责明确，各项管理工作严格有序，在教育工程建设中，为东城区全面实施素质教育做出了积极的贡献。

8.审查意见 篇八

我镇通过对市宏丰种植专业合作社产业恢复重建项目资金申请报告审查，并对该项目进行实地考察，提出审查意见如下：

一、实施主体：市宏丰种植专业合作社

二、建设内容及规模

1、猕猴桃种植基地建设

采取土地流转的方式种植猕猴桃共165亩。品种选择为红阳猕猴桃、红什1号。果园建设内容有土地改良、土地整理、栽苗、施肥、整厢、搭建架材、日常管理。

2、基地配套设施建设

基地行道风景树桂花树1500株、紫金树0株。

三、投资额及资金来源

项目建设总投资151.335万元，合作社自筹资金131.335万元，占总投资的86.78%，请求政府解决补助资金20万元，占总投资的13.22%。

四、关于项目真实性的说明

据考察，该项目建设内容及规模真实可靠，总投资估算科学合理，其余资金来源真实。

五、关于无重复建设性的说明

该项目未用以工代赈项目、土地整理项目、农村水利基础设施项目等其他类项目资金。

六、结论

9.合同审查意见书 篇九

鉴于：

公司欲与我司签订的一份《买卖合同》涉及金额比较大，故本部采取法律意见书形式对该份合同可能存在的风险作出审查，根据对方公司提供的合同内容以及目前法律规定，提出如下法律意见：

一、总体问题

通过审查，我们发现，该合同文本属于买方对方公司提供的合同版本，其条款倾向于维护买方对方公司单方权益，对我司权利的保护非常有限，如果不加修改直接签订将会严重影响我司在该合同中履行过程中的正当权益。

二、对方公司主体资格及资信情况。

对方公司于2014年12月9 日在 设立的一家一人有限责任公司（法人独资），注册资本50万元，经营范围包括 ,注册资本为 亿元，成立于2014年10月29日）。

根据部分尽职调查资料显示，对方公司成立时间短，注册资本少，且为一人公司，其履约能力及责任承担风险较低，考虑到与我司签订的合同标的达亿元，故需要考虑对方公司履行不能的风险。

三、条款中的具体问题

1、合同协议书部分第7条，卖方向买方保证的内容，描述性文字使用的过于宽泛，特别是“并对其供货范围内的完整性、可靠性、先进性负责”“所提供合同设备是安全、经济、高效、成熟、可靠”等作出的保证，更是合同中应该避免出现的词汇，因为鉴于目前技术人员的认知水平、技术水平、生产设备仪器条件，不能保证是否是达到买方所谓的“先进、高效”等程度，因此对我司提供的设备，不能盲目的对买方作出不切实际的承诺、保证，如果达不到我司所做的承诺、保证，可能需要承担相应的赔偿风险。

2、合同约定的权利义务条款不对等。

（1）合同中关于交货、技术服务、验收方面的约定，明显具有免除对方公司的责任、加重我司的责任条款。其中验收部分的风险点主要在于，如买方对方公司未及时按标准验收，将会导致我司的相关损失。

（2）合同34页第16.3、16.4条约定的合同暂停、终止条款，如因买方对方公司的原因导致合同的暂停情况下，我司只享有工期的延长，没有其他的补偿，超过两个月工期延长部分约定不详。这样无形中增加我司的相关损失。而在卖方即我司的原因导致合同暂停或终止，则买方享有损失补偿，暂停付款，通知终止合同，并享有我司已交货的设备的所有权和使用权，除此之外，对方公司还享有相关补偿款在在履约保证金中先行扣款权利。这一系列约定在权利及义务分布上极不平衡，明显排除我司的主要权利。

（3）合同第35页，第16.4.6条规定，如因卖方原因而造成部分合同设备不能交货，卖方应向买方偿付违约金并退还已支付的该部分合同设备的货款及利息损失„„。即，如我司部分设备不能交货的情况下，我司不仅要承担违约金及利息损失（违约金也约定过高），还要将已交货设备的价款退还给对方公司并赔偿其损失，而关于已提供的设备如何处理，没有任何约定（是要退还给我司的），权利义务约定极不平等。16.4.7也存在相同情况。

3、合同的违约条款不对等

合同只约定了我司的违约责任而无买方对方公司的违约责任，考虑到买方对方公司可能发生付款不及时、不足额的情况，建议在合同中增加买方逾期付款的违约责任。（如逾期在__日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买方按日向卖方支付逾期应付款万分之___的违约金，合同继续履行；如逾期超过__日后，卖方有权解除合同。卖方解除合同的，买方按累计应付款的_____%向出卖人支付违约金。买方愿意继续履行合同的，经卖方同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之___（该比率应不小于第一项的比率）的违约金。

逾期应付款指依照合同约定相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。）

4、对交货日期的约定，没有排除我司正当的延期交货情况。因合同对于迟延交货的违约责任约定过重，而我司可能在交货过程中出现各种缺陷，故建议在合同中增加我司迟延交货的正当理由，以免除出现影响及时交货的意外情况对我司造成的不利影响。（如在合同中约定：但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，卖方可据实予以延期交货：

1、遭遇不可抗力，且卖方在发生之日起_____日内告知买受人的；

2、因对方公司的原因，导致迟延交货的，双方同意，按以下方式处理„„）

5、合同约定的“先开发票后付款”的方式存在以下风险：

（1）依据发票管理相关规定，在付款后卖方才出具发票，发票为付款的凭证，付款方收到了发票，说明收款方确已收到了相应款项。根据双方合同约定的先开发票后付款，我公司将开好的发票交付给了对方公司，如果对方公司没有按照约定付款，则我司将会处于不利的诉讼境地，因为一旦牵涉到诉讼，往往缺乏相应的特别书面约定或者其他补充材料予以证明买方并未付款。（2）另外，我司在开具发票的同时，税务上已经扣划了我司当月的相应税费，如果发生对方公司没有按照约定付款的情形，则我司为此会垫付相应的税费。

若要规避这些风险，应当把握如下两点：

1、一般情况，尽量在得款后再开发票；

2、如若对方公司坚持要求先开发票后付款，可要求对方公司在接受发票的同时，以书面形式签下一份“先开发票，款未付或款日后再付”的单据，这种单据在送发票时要求对方签字、盖章，若对方表示拒绝，应当断然拒绝对方“先出发票后付款”的要求，以防后患。

6、注意合同生效条件的约定。合同协议书部分，约定合同生效的条件为“经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖各自公章或合同专用章”，而在具体合同条款部分，约定合同生效的条件为“

1、经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖各自公章或合同专用章。

2、卖方收到买方合同生效的正式通知”，因此，我司需注意，即使双方签字盖章后，合同并没有生效，直到我司收到对方发出合同生效通知时，合同方才生效。

7、合同争议条款的约定。该合同约定的争议处理方式，既有仲裁委，又有法院，根据最高院的解释规定，当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。（仲裁费高于诉讼费）。因此，该合同引起的争议，只可能在北京市人民法院审理。因此，如果涉诉，则审理法院是在北京，我司需考虑诉讼成本及诉讼地域保护风险。

对于合同中技术层面的问题不属于我部审核范围，请相关部们自行审查决定。

10.审查意见回复 篇十

xxx集团有限公司审计组：

关于《xxx公司董事长xxx离任经济责任审计报告（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）已收悉。本人现就该征求意见稿提出如下意见：

1、本人在xx先后出任总经理、董事长，xxxx年xx月xx日与总经理xx完成了有关财务管理工作的交接后不再负责财务签批。请审计组在定量考核、定性分析的基础上，结合公司的历史背景、行业特征以及群众意见，依据重要性原则，对不同任职期间的财务责任、管理责任、法纪责任等履行情况进行全面综合评价。

2、关于xxxx年收入增加利润下降的原因，是改制后销售费用和管理费用的增加，主要用于提高员工福利待遇、办公装修、宣传推广和客户关系维护，目的是为了稳定员工队伍、提振士气，重塑市场形象，优化外部环境，促进业务发展。

3、xxxx年接任时，公司净资产已为负数，后经改制评估，调增了资产，负债却没有改变。为了能够继续经营，xxxx-xxxx年公司累计使用资本金偿还了xxx万元的历史债务（发生在xxxx年xx月xx日之前），主要用于退还职工集 资款、补发职工工资、补付办公场地租金、补交质量保证金、退还废业分公司的经营保证金，客户预存款发生使用等等。

以上是本人对征求意见稿的一些意见。最后我谨代表个人对审计组同志们的辛勤努力表示衷心的感谢。

签名：