气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告

气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告（精选6篇）

1.气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告 篇一

党委2005年工作总结及2006年工作思路2005年，*公司党委在集团公司党委、集团公司的正确领导下，团结带领全公司各级党组织和广大共产党员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，全面贯彻落实十六大精神，深入学习领会十六届四中全会《决定》，紧紧围绕公司“双12亿”奋斗目标，开拓创新、锐意进取、求真务实、顽强拼搏，继续深化企业内部改革，进一步完善以市场为导向的经营管理机制，努力建立公平竞争的用人机制，深入挖掘潜力，管理效能进一步提升，企业的市场竞争能力不断增强，充分发挥了公司党委的政治核心作用，基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强，切实调动了公司全体员工的积极性和创造性，促进了企业各项管理的不断进步，为企业做强做大、持续稳定发展、实现强企富工战略目标迈出了坚实的步伐。截至12月17日，全公司共有工程项目部36个，工附业单位6个和6个办事处。下设15个基层党委，2个党总支，58个党支部，共有党员1133名（含预备党员33名）。其中在职党员745名，离退休党员309名；女党员135名；工程技术人员党员159名；生产一线党员540名，工人党员305名，下岗党员79名。回顾一年来的工作，公司党委主要取得了以下成绩：安全工作得到加强。按照“安全第一，预防为主”的方针，进一步健全和完善安全管理体系和安全生产责任制，狠抓安全教育和防范工作，全年未发生死亡事故，发生重伤事故一起，无轻伤事故。未发生交通行车事故，无铁路行车事故和铁路因工伤亡事故，无锅炉压力容器事故，实现了安全年。继续深入开展创建标准化工地建设活动，通过检查评比，广州增埗大桥改造工程、浙江07省道、沪芦高速公路10-C标、淮盐高速公路YC-7标朱沥沟大桥、柳州市内环路北环工程胜利路立交桥工程A标段、淮盐高速公路YC-7标蟒蛇河大桥、广州大学城综合二标、北京地铁五号线11标通过验收并申报集团公司安全标准工地（待批）。沪芦2标项目获上海市2003年度上海市重大工程立功竞赛优秀集体和2003年度“文明工地”称号。铜陵商城项目获铜陵市2003年度“安全文明工地”称号。工程质量稳步提高。各单位牢固树立“质量终身负责制”，严格施工规范，层层实行质量目标管理，不断加强对工程项目的质量检查监督力度，在建工程质量稳步提高。年度共验收单位工程140 件，合格率100%，优良率91.4%。其中:市政工程3件，合格品率100%，优良品率100%；公路工程127件，优良品116件，合格品率100%，优良品率91.3%；铁路工程10件，优良品9件，合格品率100%，优良品率90%。乍嘉苏高速公路获2005年度浙江省建设工程“钱江杯奖”（优质工程）。这是六公司目前在高等级公路施工中获得的最高荣誉，该工程已申报国家优质工程“鲁班”奖。深圳地铁一期工程、广东阳茂高速公路九标、长晋公路已申报局级优质工程（待批）。嘉善大道项目部发生质量事故一起。产值营销双创新高。今年以来,各单位进一步增强了计划的严肃性, 深入挖掘施工生产的潜力，较好地完成了年度施工任务。在面临多个项目图纸到位晚、征地拆迁滞后、开工推迟等不利因素的情况下，广大员工充分发挥了主观能动性和创造性，采取多种措施，积极投入到大干活动中。截止12月20日，全年共完成产值9.1亿元，是去年完成产值5.8亿元的157%，是公司完成产值最高的年份，占集团公司下达产值计划12亿元的71.7%。营销工作上，公司结合国家基建政策导向和基础设施投资规划，加大了对市场的分析和研究，认真总结营销经验，充分利用现有资源和优势，广泛搜集信息，继续实施“区域经营、滚动发展”的营销战略，积极拓展区域市场，实现了以江浙沪及“两广”地区为主战场、其他地区共同发展的营销新格局。同时，在继续狠抓公路工程和城市轨道交通施工的同时，紧紧抓住国家新一轮铁路建设新高潮来临的机遇，积极拓展铁路施工份额，努力寻求新的利润增长点。公司已完成营销额21.05 亿元（其中铁路5.2亿元，非铁路15.85亿元），是去年完成11.49亿元的183%，占年初计划12亿元的175%，实现了营销工作的历史性突破。综合实力不断增强。全公司共有组成固定资产的机械设备547台（套），净值2958.48万元，机械设备新度系数44.3%（去年底为42.32%），总功率17906.4KW，动力装备率6.89KW/人，机械设备完好率87%，利用率78%（去年底为74%）。全年投入机械设备大修和技改费用296.78万元，完成了80台（套）的修理、改造任务。先后投入497.83万元，购置现场急需的各种机械设备17台（套），购置了210万元的各种周转材料。一年来，公司的综合实力不断增强，市场竞争能力明显提高，有力地保障了现场施工生产的顺利进行。

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企业管理更加科学。今年，结合公司管理工作的实际，相继下发了《安全生产奖惩办法》、《工程项目经济承包办法》、《责任成本检查办法》、《工程项目状态分级管理办法》及《党群工作检查评比办法》等20余个配套管理制度，在落实上狠下功夫。进一步健全了“三位一体”管理体系，确保了体系的有效运行，再次通过了天津长城质量保证中心的监督审核，促进了全公司各项基础管理工作的规范化。针对公司总部的实际，积极、稳妥地实施了“三项制度”改革，强化了公司总部的服务、指导、监控职能，实现了企业管理的科学、健康、持续进步。精神文明建设硕果累累。2005年，所属各单位在紧抓施工生产和各项管理工作的同时，狠抓精神文明建设，硕果累累，成绩斐然。公司被省工商行政管理局命名为2001-2002年度省级“重合同守信用”单位。公司在*省*市召开的争创全国文明城市、国家卫生城市动员大会上，被授予*省第六届文明单位称号。公司还荣获*市2001----2003年度“无偿献血先进集体”荣誉称号。一年来，公司还涌现出了一批先进个人：吴涛、朱建华等人荣获芜湖市无偿献血个人铜质奖；吴涛还被评为中铁总公司劳动模范；公司副总经理级项目经理卢志良荣获2003年度“全国公路工程优秀项目经理”称号，并被上海市评为重大工程立功竞赛记功个人。广州公司汪琦峰荣获总公司青年双创成果先进个人；青藏项目队党委书记尹良军荣获“青海省岗位能手”；上海地铁M8线卢会华荣获总公司青年岗位能手。

（一）、今年公司党委的主要工作

一、以基层党组织为载体，大力加强党的建设，为做强做大企业提供强有力的保障。

1、加强领导班子建设。一是加强领导班子的思想政治建设。——举办了党委(总支、支部)书记培训班暨党建工作研讨会。公司所属各单位和公司总部的45名党委、总支、支部书记参加了培训学习和党建工作研讨。会上，公司党委聘请了8名兼职教师讲课，内容包括党建、法律、合同、宣传、纪检等方面内容，要求各单位书记在工作中要做到“用心、用脑、用手、用嘴”，不断提升全公司党建工作的水平。——认真组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委严格按照民主生活会召开的组织程序，组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委列出议题，下发各单位广泛征求群众意见，要求会前开展谈心活动，认真撰写发言提纲，开展批评与自我批评，先后有25个项目经理部党组织认真召开了今年第一次民主生活会，组织部先后到6个单位进行帮助指导，提高了生活会质量，达到了统一思想、增进团结、化解矛盾、提高战斗力和凝聚力的目的。目前，基层党组织第二次民主生活会正在积极的准备之中，确保在12月底之前召开完毕。——继续开展“创建好班子”活动，加大好班子评比力度。年初，在各单位上报材料的基础上，按照好班子评比内容，将表格发给公司总部十二个有关部门进行打分，本部门汇总后，提交公司党委会进行研究，从高到低评出了广州公司、沪芦2标等九个领导班子为2003年度好班子，下发文件在年初工作会议上进行表彰。二是加强领导班子的作风建设。一年来，公司党委大力弘扬求真务实的精神，在领导班子的作风建设上，大兴求真务实之风，努力倡导深入实际、深入工地一线、真抓实干的工作作风，坚决克服工作中的漂浮、华而不实，坚决杜绝“甩手掌柜”现象，狠抓了工作作风的转变。4月19日，集团公司对六公司领导班子进行了调整，新一届党委班子以更加积极严谨、科学务实的态度认真研究分析公司所面临的形势和管理工作中存在的突出问题，本着实事求是的原则，大胆管理、创新思维，采取了一系列措施，切实加强领导班子的作风建设。——成功实施了公司总部“三项制度”改革。公司新一届领导班子上任后，针对公司总部在职员工收入水平较低、员工积极性不高、士气低落、公司管理工作存在着一些亟待解决的问题等实际情况，领导班子迅速统一了思想，充分认识到改革的必要性和紧迫性，成立了由公司党委书记、董事长焦杰为组长的改革领导小组和竞聘上岗评审委员会，立即着手开展公司“三项制度”改革的各项前期准备工作。首先，广泛宣传、层层发动，反复阐明公司总部改革的重大意义。公司新领导班子上任后，多次在生产交班会、干部员工大会上强调公司改革的必要性和紧迫性，强调指出这次改革的意义和出发点就是为了实现强企富工的目标，明确表示将在下半年适当时候进行公司总部的“三项制度”改革，使广大干部员工在思想上和心理上有一个逐步“消化、吸收”的过程。公司总部党委也数次组织全体党员、组织各支部党员学习、讨论，提高认识、端正态度，以积极的心态面对改革、面对竞争。宣传部针对这次改革组织编写了《改革宣传提纲》，在局域网上发布，使改革的重大意义、各项政策规定宣传深入人心，做到家喻户晓、人人皆知。其次，认真做好改革期间的思想稳定工作。改革前后，公司党委要求公司总部党委、各职能部门从公司管理工作的大局出发，共同做好广大员工的思想稳定工作，确保各项工作的有序进行。对在改革中落聘的员工，公司领导主动找他们谈心，通过耐心细致的思想政治工作，引导他们服从组织决定、顾全公司大局。改革期间，未发现落聘人员有任何过激行为，他们均表示接受竞聘的结果。再次，尊重大股东意见、稳步推进改革进程。8月下旬，公司改革领导小组按照改革的“关门”日期，确定了改革的程序及日程安排表，严格按时间表的各项安排进行具体操作。一是初步拟定了公司总部新的机构定员表、制定了各部门新的工作职责、竞聘上岗实施意见等6个文件，于8月27日报公司改革领导小组研究通过。当日，公司董事会召开临时会议，认真审议了公司“三项制度”改革的各项方案，认为公司改革领导小组制定的各项改革方案是符合实际的，是科学的、具有可操作性的，与会董事一致通过了各项方案，并形成了董事会临时会议决议。9月1日，公司党委书记、董事长焦杰向集团公司股东代表许宝成、集团公司下派董事李斌和人事处汇报公司改革的相关情况，征得了公司大股东方和人事处的认可。二是在9月1日，公布了这

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司党委在专业技术干部的培养上牢固树立“人才是第一资源”和科技是第一生产力的观念，始终把专业技术人才的培养、稳定、激励当作专业技术队伍建设的大事来抓，并把“感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人”的人才战略真正落到实处，事事为他们着想、处处为他们打算。——在人才的引进上。今年引进统招大中专毕业生53人，毕业生报到后，公司党委认真做好新分大中专毕业生的岗前培训和分配工作。举办了岗前培训班、召开了座谈会、组织他们到部分项目参观，并安排到九华山旅游，还将所有毕业生的户口全部落户芜湖。分配后，公司党委要求各单位认真制定和落实见习计划，由公司主管领导和相关部门正副部长亲自负责跟踪培养。一系列行之有效措施的实施，极大地调动了毕业生的积极性和工作热情。——在专业技术人员的管理上。立足于培养和使用相结合的原则，新项目组建时，我们针对专业技术人员所学和能力进行搭配，既给专业技术人员一个合理的发展空间，又做到人尽其才，各得其所，各显所能。为有计划培养青年管理人才，以满足公司生产规模扩张对各类人才的需求，我们打破常规，不拘一格选贤任能，注重把有能力、责任心强、群众信赖的新生力量提拔到重要岗位，通过压担子、做好传帮带，让他们尽快成长起来。在今年新开工的项目中，我们任用了30多名领导干部及各业务部门负责人，是历年来启用新人最多的一年。——在工程技术人员的待遇上。我们根据集团公司的有关文件规定和公司的支付能力，对一线工程技术人员实行了最低收入保障线制度，本科生助理级收入最低保障线1500元，专科生员级最低保障线1200元。根据优秀工程技术人员的评选办法，2005年我们共表彰了工程技术学科带头人10名，每月发放津贴500元，表彰优秀工程技术人员一类60名，每月发放津贴300元，二类优秀工程技术人员95名，每月发放津贴200元。集团公司还对60名困难工程技术人员实行了补助，一类困难工程技术人员每年每人5000元，二类困难工程技术人员每年每人3000元。新政策的受益人数达225人，占在岗工程技术人员的70%，为进一步提高工程技术人员的待遇，公司党委还多次召开专题会议，研究落实工程技术人员的待遇。一是决定进一步提高工程技术人员的技术津贴，目前，相关办法正在草拟之中。二是设立了20万元的工程技术人员奖励基金,由公司总工程师直接进行分配。三是优先解决工程技术人员住房问题。在公司住房异常紧张的情况下，今年共为31名工程技术人员解决了住房问题，仅5月11日就一次性为7名无住房的一线工程技术人员安排了住房。多项政策的落实，体现了公司“感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人”的人才战略，营造了“尊重知识、尊重人才”的良好氛围，真正将尊重人的全面发展与实现企业的持续进步结合起来，极大地鼓舞了一批爱岗敬业、立足本职的优秀工程技术人员。

3、加强项目党组织建设。公司党委认真贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》，不断加强和改进项目党组织工作，深化项目党组织建设，充分发挥了党组织的战斗力和把关定向作用，促进了工程项目的良性、健康、有序发展。一是开展创建工程项目“党支部建设示范点”活动。按集团公司党委的统一部署，我们结合六公司各工程项目的实际情况，将北京地铁项目部党支部、07省道项目部党支部、沪芦10-C标项目部党支部作为创建“党支部建设示范点”的试点单位，加强创建工作领导，严格创建标准，公司党委多次组织有关部室赴现场督导活动的开展。3月30日，集团公司组织部还在公司北京地铁项目部召开了《创建党支部建设示范点》动员大会，给公司党委创建“党支部建设示范点”活动以极大的鼓舞。“七一”前夕，经集团公司党委验收，北京地铁项目部党支部、07省道项目部党支部、沪芦10-C标项目部党支部被正式命名为“工程项目党支部建设示范点”，北京地铁五号线项目部还在集团公司党建思想政治工作会议上作了专题经验发言。同时，公司党委编发创建党支部建设示范点活动简报3期，在公司局域网上登发图文照片14幅，在全公司党组织中起到了较好的宣传和指导效果。二是开展“工程项目党建工作写实制度”。为创新党建工作新载体，加强对基层项目党组织的考核工作，公司党委有针对性地制定了《工程项目党建工作写实制度》，制作了八份写实表格，要求每位党员、党委（支部）班子成员按期填写，做好日常工作的原始记录。此举不仅激发了全体员工、党委（支部）班子成员的工作积极性，而且规范的工作程序也对全体党员和基层项目党组织形成了极大的约束力，有力地促进了基层党建工作由“务虚”向“务实”的转变，增强了党建工作的影响力。三是制定外协队伍党建工作管理办法。在公司生产规模不断扩大的情况下，外协队伍已成为公司发展壮大的一支重要力量，而要全面调动协作队伍的积极性，就要加强对协作队伍中的党员、优秀分子的引导，切实加强协作队伍党员的教育管理工作。今年5月，公司党委在总结以往外协队伍党员管理经验的基础上，研究制定了《外协队伍党建工作管理办法》，认真加强了外协队伍的党建工作，从外协队伍党员的责任、权利、义务等方面做出了详细的规定，做到外协队伍党员与项目党员同管理教育、同检查考核、同表彰奖励，实现了外协队伍党员与本项目党员的一体化管理，有效地拓宽了项目党建工作的“内涵”和“外延”。四是实行项目党组织民主选举。实行项目党组织民主选举是贯彻党的民主集中制原则、保障党员民主权利的一项具体措施，也是项目制度建设的一项重要内容，公司各单位党组织按照公司党委的要求和部署，切实加强对本项目党组织民主选举工作的领导，在借鉴外单位经验的同时，积极探索符合本单位生产经营实际的选举工作新思路、新方法，做到“三不选，一积极”，即未形成生产规模，人员未到位，或正式拼抢攻坚阶段时不选；新班子磨合不到位不选；选举筹备工作不到位不选；积极创造条件实施选举。经过认真筹划、精心组织、严格程序、规范运作，取得了积极的成效。今年以来，先后有浙江07省道、金华十八里、浙赣铁路等项目开展了此项工作，在实践工作中积累了宝贵的经验。

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四是推行发展党员“票决制”。为进一步保障党员民主权利、确保党员队伍质量，公司党委对“票决制”发展新党员进行了研究，经过反复论证，确定了“票决制”的基本程序，并于7月16日在公司总部党委第四党支部进行了发展党员“票决制”的试点工作，使得三名申请人有幸成为公司试行“票决制”发展的第一批预备党员。五是深入开展党建活动。公司党委不断拓展党建工作平台，在各个在建项目中深入开展了“青藏高原党旗红”、“企业大发展，党员争先锋”、“党旗飞扬杭州湾”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”等活动，在急、难、新、险、重任务中，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，为全公司施工生产和各项管理活动的正常开展提供了坚实的保证。深圳地铁22标项目部在施工中,正确处理成本与工期、安全、质量的关系，深入开展“党员先锋工程”，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，提前了15天完成了合同规定的第一里程碑工期，受到了业主和监理单位的嘉奖。沪芦2标项目部在管内广泛开展了“创岗建区”和“党员身边无事故、党员手中无次活”活动，不仅按期实现了完成路面施工的节点目标，而且在业主开展的“三攻一保”比赛中拔得头筹。七一期间集团公司党委表彰了一批先进个人和集体，表彰了“青藏高原党旗红”先进个人5名，北京地铁项目部党支部评为“十佳红旗党支部”，广州工程公司党委书记闫振宽评为“十佳工程项目部党组织书记”，铜陵商城项目部马嫒嫒评为“十大优秀共产党员标兵”。同时，公司党委还表彰了10个党支部，71名优秀党员，10名优秀党务工作者。

4、认真完善制度建设。今年以来，公司党委认真落实集团公司“两会”、领导干部会议、党建思想政治工作会议及第一次党代会精神，将项目党建与思想政治工作融入企业各项管理工作当中，加大了对实际工作的调研力度，不断致力于党委各项工作制度的健全完善，取得了积极的成效。——坚持政工例会制度。每月初，公司党委按时召开由党群口领导和党群各部门负责人参加的政工例会。会上，由各部门通报上月工作落实情况、存在的问题，并汇报本月工作计划，大家在一起互通情况、交流经验和体会，对公司党委工作中存在的不足提出合理化建议或整改措施，这一制度的坚持，不仅便于公司党委总体上把握各部门的工作进展情况，而且增强了各部门间的联系和沟通，推动了公司党群工作的健康发展。——建立党群工作标准化管理制度。7月1日，公司党委结合六公司党群工作的总体特点，在借鉴兄弟单位的基础上，制订《六公司党群工作检查办法》，细化、量化了公司党群日常工作标准，明确了党群工作检查内容，从而促进了公司党群工作的规范化、制度化和有形化建设。为检查、督促各单位党组织贯彻落实《六公司党群工作检查办法》的具体情况，公司党委高度重视，于10月13日至24日成立了党群工作抽查组，对广州公司及所属深圳地铁项目部、柳州胜利路项目经理部和汨罗分处的党群工作进行了检查。检查组通过听取汇报、检查资料、查证验证、个别交谈、集体评分、当面指导、书面发出整改通知单等方式，对四个项目进行全面检查，发现了一些存在的共性问题，也了解到了部分项目党群工作开展的成功经验，取得了较好的效果。检查组回来后，公司党委立即召开由党群口领导及党群各部门负责人参加的碰头会，通报了此次检查结果，所检查的四个单位均按期整改，及时反馈了整改情况。2005年12月10日，公司党委再次组织了对各项目的党群工作大检查。大检查分三个组，分别由党委书记、董事长焦杰、党委副书记李建平、党委副书记、纪委书记卜照华带队，对分布在全国各地的22个项目（单位）的党群工作进行了检查。本次检查有的放矢，检查前,公司党委召开专题会议，对检查工作进行了认真部署和量化分工，检查日程安排紧凑有序。检查中，检查组严格按照公司党委74号文件《六公司党群工作检查评比办法》执行，检查内容覆盖面广，涵盖了项目部干部管理、宣传工作、组织工作等八项管理工作。检查组通过座谈会、个别交谈、施工工地察看、内业资料检查等方式，对项目党群工作进行了认真细致的检查和指导。检查结束后，检查组在项目部召开了检查情况通报会，将检查中存在的问题及整改意见反馈给了项目部有关人员。此次检查结果表明，公司党群工作呈现出几大突出特点：一是能紧密围绕生产经营工作抓党群工作；二是以丰富多彩的活动为载体开展党群工作；三是以稳定发展为目标抓党群工作；四是依靠班子集体决策抓党群工作；五是发挥党支部示范作用促党建。——完善议事和决策制度。公司党委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这“十六字”方针，不断健全完善党内议事和决策制度，认真按照组织程序定期召开党委会、党政联席会，在人员奖惩任免、工程技术人员待遇提高、重要规章制度出台、管理办法修订、公司总部改革等方面进行了认真的研究，从而确保了决策的可操作性和前瞻性，真正体现了党内议事和决策制度的科学性和民主性。今年以来，公司已先后召开党委会14次，党政联席会10次，议事和决策制度的完善确保了公司生产经营和改革发展不断沿着健康有序的道路前进。

5、加强党员教育管理。做好发展党员工作。今年，公司各级党组织认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到“成熟一个、发展一个”，认真解决发展党员工作与工程项目法施工的矛盾，定期进行调查分析，注重研究发展党员工作中倾向性、政策性的问题，把工作的重点，放在扩大入党积极分子队伍和建党对象的培养教育上，吸收青年、工人、技术骨干、中青年知识分子的优秀分子入党，全年发展党员29名，占全年计划（20名）的145%，其中35岁以下15名，大中专以上文化程度11名，入党积极分子65名，不断为党输入新鲜血液。认真做好共产党员先进性教育活动的准备工作。明年，共产党员先进性教育活动将全面展开，为切实做好此项工作的开展，公司党

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委今年着重开展工作两项工作，为活动的开展做好了准备工作。第一，在全公司党员和非党员中进行了调查问卷，其中党员答卷384人，非党员答卷672人，基本掌握了公司党员的年龄、学历、专业技能及受教育程度等基本情况；第二，摸清了党员队伍中存在的突出问题，摸清了党员教育管理工作和基层党组织建设的现状，摸清了党员的分布和分类情况，其中包括下岗、待岗、内退，工作调动未转关系、劳动力中心、挂靠组织部等党员情况，及时向集团公司党委做了书面汇报。不断完善使用《党员证》制度。到目前，在公司所属29个基层党组织824名党员中已推广使用了《党员证》，简化了党组织关系转接手续，更加适应了项目法施工工期短、节奏性、范围广的实际情况，进一步增强了党员的党性观念和荣誉感。严格党费的收缴、使用和管理。公司所属各级党组织能够认真按照党章规定和收缴标准按月或季上交党费，在党费的使用和管理上，公司党委严格按照集团公司党委的要求，严格使用范围，严格审批手续，专款专用，做到“月清、季结、年公布”的管理制度。

二、加强政治理论学习，不断提高各级干部的政治素质和思想素质。坚持理论学习是党对干部特别是领导干部的一贯要求，是新形势下建设高素质干部队伍的重要措施。一年来，我们从公司实际出发，始终把理论学习作为提高领导干部政治素质，保持政治上的清醒与坚定，促进公司发展的奠基之举，用理论统一领导班子思想，鼓舞干劲，调动士气。一年来，公司党委在加强政治理论学习上，做到了：

1、精心安排。年初，公司党委就下发了《全公司干部理论学习的安排意见》，对全年的干部理论学习进行规划，提出要求，列出必读书目和学习专题。同时，针对党中央、国务院及集团公司在不同时期的指示精神和安排部署，我们及时地在中心组全体成员和全公司党员干部中抓好学习宣传，做出具体安排，提出明确要求。

2、坚持制度。今年，我们在坚持以往“四落实”的基础上，进一步加强学习的计划性，严格学习纪律。公司党委以文件形式下发了《关于进一步规范党委中心组学习的通知》，对两级中心组在组织、管理等方面进行规范。首先，我们健全了学习组织。公司党委中心组由公司领导班子成员组成，并吸收三总师副职、纪委副书记、工会副主席、团委书记和党委组织部、干部部、宣传部、两办等主要负责人参加，党委书记任中心组组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。宣传部长担任学习秘书，并指定专人负责起草学习计划，提供学习资料，做好学习考勤，担任学习记录，通报学习情况；其次，严格执行学习制度、考勤制度、档案制度、通报制度、交流制度和考核制度。今年，我们结合实际情况，每月组织中心组成员集中学习一次，学习前做好学习计划，报领导审批后下发给中心组成员先行自学；学习时做好记名签到、学习记录；学习后将学习计划、学习记录整理归档。我们还加大对中心组学习情况的考核力度，将干部理论学习纳入干部思想政治素质考核之中，作为奖惩、任免的考核标准之一。第三，坚持学习情况通报制度。每半年对各单位中心组学习制度坚持情况、学习效果进行通报一次，以克服学习中存在的不足，保证学习质量，使理论学习走上正规化、规范化、系统化的轨道。

3、突出重点。今年，公司干部理论学习主要学习了《中国共产党中央十六届四中全会精神》、两个“条例”、中央经济工作会议精神、《安全卡死措施》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、秦家铭总经理在集团公司工作调研时的讲话精神、集团公司戴和根总经理和党委书记张河川在集团公司第二届文化节上的重要讲话、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》及《公民道德建设实施纲要》等一系列文件指示精神。同时，我们还组织学习市场经济知识、现代企业制度知识、科技知识、资本运营知识、安全生产知识等，深刻理解，认真落实。在抓好“两个条例”的贯彻落实中，公司党委购买了1100本《条例》发至党员手中，要求公司所属各级党组织开展各种形式的宣教活动。6月上旬，公司党委开展了学习“两个条例”答卷测试，全公司共612名党员参加，经评比，评出一等答卷30名，二等答卷60名，三等答卷100名，并评出了10名组织奖。6月30日公司举办了学习“两个”条例有奖知识竞赛，芜湖地点8个单位24名选手参加了比赛，经过激烈的角逐，评出了一、二、三等奖。十六届四中全会召开后，我们立即对全公司的学习做出了安排：一是下发《通知》，要求各单位党组织把学习《十六届四中全会》精神作为当前和今后理论学习的重要内容，利用中心组、党员大会等形式进行学习座谈和讨论。二是制定学习计划。每月安排学习计划，分专题组织中心组成员学习。三是购买 “全会”单行本，下发给党委中心组成员和各项目经理部。各单位纷纷结合本单位的实际，以各种形式进行了学习座谈。公司党委中心组成员在学习中一致认为，加强党的执政能力建设是党在发展的过程中的一个重大创新和突破。通过学习，大家感到普遍受到了一次非常深刻的党性、党风教育。表示要把学习《十六届四中全会》精神落实到实际工作中去，勤奋工作，为企业早日摆脱困境、发展壮大贡献自已的一份力量。广州公司广大干部员工在学习时一致认为，《全会精神》具有很强的感染力、凝聚力，令人鼓舞，催人奋进，必将进一步增强党的执政能力，对建设有中国特色社会主义充满了信心和力量。大家纷纷表示要把精神贯彻落实到日常工作中去，按照“精神”的要求干好各项工作。连盐项目经理部党委将学习与施工生产相结合，在党员干部及全体员工中开展了“创建党员先锋岗、红旗责任区”、“四比两创（比安全、质量、工期、奉献，创优质工程、文明工地）”及“大干百日，确保主体工程目标”等立功竞赛活动，取得了良好效果。

三、围绕企业中心工作，加强思想政治工作和企业文化建设，不断增强企业的向心力和凝聚力。

1、围绕事故教训，开展宣教活动。今年4月份，公司嘉善大道项目部发生了质量事故。事故发生后，公司党委以嘉善大道质量事故为切入点，紧紧抓住不放松，迅速行动起来。一是在全体员工中开展了一次广泛深入的大反思

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陆续出台了一系列加大经营力度的措施，为了使上下形成共识，我们广泛宣传，讲深讲透开拓经营、干好在建工程的意义和目的，进一步提高了员工的经营意识，形成上下关心经营，人人参与经营的好局面。二是做好投标、创优的资料收集，满足工程创优和投标经营的需要。我们还在芜湖市《皖江明珠》画册中，大力宣传我公司在两个文明建设中所取得的成绩，为促进公司的经营工作做出了积极的贡献。——强化施工现场宣传。工地宣传是展示公司良好外部形象的重要窗口，是上好、管好、干好工程的重要手段，它对企业的生产经营开拓，进一步占有市场份额，具有十分重要的意义。我们遵循“干好一项工程，树立一块牌子，创出一方信誉，占领一片市场”的思路，对照《中铁四局集团视觉识别手册》对施工现场传统的“三栏四牌一门一站”加以改进和规范，并强化宣传设施的管理，营造宣传声势，追求最佳效果。今年，我们狠抓了07省道、金华十八里、宜万铁路、杭州湾北岸连接线等新开项目的工地宣传力度，坚持高起点、高标准制定宣传方案。组织有关人员制作了醒目的大型彩门，施工现场全部用玻璃钢围墙，制作了印有“中铁四局集团”字样和集团公司司徽的彩旗，分布于围墙彩门、施工现场醒目处；我们还在施工现场制作了工程施工平面图、工程概况、创优六条标准、安全生产十不准、文明施工十条标准、消防保卫等六块标牌，使员工和过往市民对工程概况、质量标准、安全文明标准以及开、竣工日期一目了然，增强了外界对我们企业的了解，受到业主和当地有关领导的高度评价，有力地配合了现场的生产经营工作。在工地宣传中，我们积极探索和利用有效载体，增强工地宣传的效果。一是以集团公司开展的重点工程夺红旗，单位夺金杯和公司开展形式各样的劳动竞赛为载体，深入各项目部员工中开展改革形势教育活动，增强干部员工的紧迫感、危机感、责任感。二是以新闻报道为载体，促进工程进度、质量、安全、文明施工管理上台阶。我们与各项目部的通讯员联合采访在“党员先锋岗、红旗责任区”活动中涌现出的好人好事，在报纸、电视上广泛宣传，起到了以先进激活力，以典型带一般的作用。三是以创建安全文明标准工地为载体，使创建工作和工地宣传两促进。对每一个新开工项目，我们都按照工地宣传和创建标准工地两不误、两促进的原则，开展工地宣传活动。今年，淮盐、深圳地铁等经理部都分别获得集团公司“安全文明标准工地”荣誉称号。——加强员工队伍稳定工作。随着项目法施工的广泛采用，员工频繁地进出“劳务中心”，给稳定工作带来了隐患。“稳定是压倒一切的大事”，在工作中，我们一是抓住员工对收入、项目管理、再就业、企业的生存和发展等方面存在的热点、疑点问题，印发了《六公司员工生活、思想状况调查问卷》，在全公司展开调查，组织人员深入到部分单位开展调研，及时掌握员工的生活思想状况，撰写调查报告，为公司领导决策提供第一手资料。二是建立员工思想动态分析制度。每季度末，结合各单位上报的员工思想动态情况汇报，综合分析员工队伍的思想状况，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，为企业改革和发展创造一个良好的环境。——加强信息调研工作。一年来，公司党委针对施工现场的实际，不断加强信息调研工作。认真开展信息工作，以《政工动态》和《六公司党办信息》为载体，积极打造综合信息化交流平台，在公司大政方针传达、施工生产、经营管理最新动态，先进人物事迹典型宣传，党建思想政治工作经验交流，企业管理理念传播等方面广泛宣传，充分发挥了信息主渠道的积极作用。各级党务工作者和管理干部积极深入生产一线，加大了对现场各种新问题、新情况的调研力度，全面掌握第一手材料，认真撰写调研文章，为公司党委决策提供了参考。截止12月17日，共编发《政工动态》45期，《六公司党办信息》139条，撰写调研文章25篇。

4、围绕精神文明建设，打造全新企业文化氛围。先进的企业文化在很大程度上能够团结、凝聚、激励、引导、鼓舞、塑造企业员工，激发生产要素中人的积极性和潜在能力，是企业宝贵的无形资产。在精神文明建设活动中，我们坚持以活动为载体，以创“三优”为主旋律，围绕公司生产经营不断培育先进企业文化。积极参加集团公司第二届企业文化节。在得知集团公司举办文化节的消息后，公司领导十分重视，多次开会研究确定参加人员和节目内容超前谋划、积极参与。共参与了企业高层管理者企业文化倡导、企业管理创新、企业文化建设研讨会、“十大科技成果”及“十优百先”评比、青年知识分子表彰大会、建身秧歌、民乐合奏、摄影作品、招贴画、书画展、歌咏比赛等13项活动。特别是在管理创新研讨会上，参加交流的10篇研讨论文中，六公司有两篇在会上进行了交流，六公司报送了11篇论文，也成为集团公司论文上报最多的单位，其中有9篇文章将被集团公司收录在论文集中。在歌咏比赛、摄影比赛、招贴画、科技成果等参与的文化活动中，均取得好成绩，在各个奖次的评比中均榜上有名，有利的推动了企业文化建设。开展创建学习型企业活动。公司以加强员工的实践能力和创新能力为目标，今年以来，大力开展了创建学习型企业、学习型项目、学习型公司总部、学习型党组织、学习型班组、学习型个人等活动，营造尊重知识、尊重人才的学习环境。下发了创建学习型企业的实施方案，积极引导广大员工投入创建活动中去，以组织要求为主、个人需求为辅；以个人自学为主、组织集中辅导为辅，使学习不仅贯穿于员工个人的全部职业生涯，成为员工个人的自觉行动，努力在人员素质的提高上，学习氛围的效果上，文化活动的传播上，使全公司建立不断适应外部市场环境和内部管理要求，建立富有创新和活力的现代企业模式。目前，浓厚的学习氛围正在全公司形成，有利的推动了各项工作，使学习也成为企业做强做大，实现管理创新、制度创新、科技创新的必由之路。开展多项活动庆祝建党83周年。今年是中国共产党建党83周年，为隆重纪念党的生日，从

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5月下旬起，公司党委先后四次召开会议，研究部署庆祝建党83周年系列活动。为做好系列活动的组织工作，公司党委专门成立了以党委书记焦杰任组长的纪念活动组委会，设立了组委会办公室，明确了日常工作人员和联系电话。在一个多月的时间里，全公司各级党组织在公司党委的号召下，上下紧密结合，充分利用广播、报刊、黑板报等各种宣传阵地，加大宣传力度。组织开展了“党在我心中”演讲比赛、庆祝建党83周年纪念大会、公司总部党员重温入党誓词、芜湖地区党员篮球友谊赛、表彰先进党组织和先进党员、学习“两个条例”答卷测试、“两个条例”有奖知识竞赛、卡拉OK歌咏比赛等系列活动，广大党员以多种形式纪念党的生日，将纪念活动不断推向高潮，受到了广大员工的欢迎，极大地鼓舞了信心、增强了斗志，营造了较好的氛围。

四、加强党风廉政建设。一年来，公司党委认真贯彻落实中纪委四次全会和集团公司纪检监察工作会议精神，围绕企业生产经营，以落实党风廉政责任制为龙头，促进领导干部勤政廉洁，严肃查处违纪案件，认真开展对项目和外部劳务队伍的执法监察和效能监察，深入开展了党风廉政宣传教育。

1、加大党风廉政宣传教育力度，增强领导干部勤政廉洁。今年，我们认真学习了中纪委四次全会精神和中纪委三次全会精神，及时将中央提出的党员领导干部要严格执行“四大纪律、八项要求”、党风廉政建设和反腐败斗争的“六项任务”和胡锦涛总书记重点强调弘扬求真务实精神，关键要“四求四务”等一系列指示精神通过《纪检简报》转载发至各项目部组织学习，加大了党风廉政宣传力度，促进了领导干部的勤政廉洁。

2、加大违纪案件查处力度，促进反腐倡廉工作。采取有力措施，扩大案源。公司纪委监察部本着有案必查的精神，根据目前违纪案件大都与企业亏损、管理现状差等特点，找准时机，主动出击，在案源上下功夫，排查线索，定人员、定时间，重点放在了对嘉善、杭州石桥路、芜湖连接线等项目经理部失职人员的查处。今年共初查核实9件，了结2件，转立案7件，结案7件。其中：中层管理人员11人，一般管理人员6人，工人1人；党纪处分14人，政纪处分6人，免予处分1人。案件质量有所提高。公司纪委对2003年2个案件质量进行了自查。通过自查，对案卷中存在的有关问题进行了整改和纠正。通过集团公司检查，均被评为优质案卷。做好信访工作。全年共办理来信来访56件（人次）。对群众来信来访做到了热情接待、妥善处理。重点解决了下岗职工拖欠生活费的问题，并积极筹措资金,将历年来拖欠员工的生活费5万余元发放到了员工手中，稳定了职工情绪。

3、加大监督制约力度，抓好党风廉政建设责任制落实。制定责任分工，细化任务，责任到人到部门。今年4月，根据公司领导班子成员的变化，公司党委下发了《调整公司党风廉政建设领导小组的通知》，制定了《调整公司领导班子成员党风廉政建设责任分工》，对2005年反腐倡廉主要工作任务重新进行了分工。结合公司实际，制定下发了《关于公司2005年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解表》，使反腐倡廉主要任务分工更加紧贴生产经营和企业改革，责任更加明确具体。公司所属单位和公司总部各部门参照公司文件要求，把党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的“龙头”来抓，坚持把落实党风廉政建设责任制纳入日常工作中，与生产经营工作同部署、同检查、同落实、同考核。公司总部各部门把党风廉政建设放到与部门业务工作同等重要位置，纳入议事日程，制定了部署、落实、检查的办法和措施，形成了部门负责人为责任制第一把手，部门主管为责任制第一落实人的格局。制定责任制，建立健全配套制度。根据集团公司的部署，公司修订了《中铁四局六公司项目经理部党风廉政建设责任制》，所属单位和公司总部各部门也着手抓好党风廉政建设工作，初步构筑起教育制度、监督并重的惩防腐败的十二道防线。建立公司中层领导干部廉政档案157份，实施廉政谈话76人次，廉政告诫31人次。公司纪委与公司总部19个部室签订了党风廉政建设责任书，把责任区划分到位，将责任和任务分解到人，初步建立起公司教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。汩罗分处党委抓好三项工作，切实抓好廉政建设，促进基地稳定发展：一是制定分处党委廉政公约；二是以“三个代表”重要思想稳定指导工作，为基地离退休职工家属办事实；三是充分发挥党委班子的核心作用，调整成立了纪检领导小组，明确责任，各负其责。切实抓好制度的落实。各单位结合本单位的实际，对党风廉政建设与反腐败各项工作进行了分解、细化，逐人逐项、逐部门落实具体任务。各牵头部门切实履行责任人的职责，会同协办部门积极主动地开展工作。公司6月份下发了《关于试行公司公司总部督办督察工作制度的通知》，制度实施以来，公司总部各部门工作作风有了明显转变，为基层项目服务的主动性明确增强，工作质量和效率有了明显提高。财务部对公司所有项目财务主管在业务技能、思想品德、预防职务违规等方面进行摸查排队，建立了重点监督管理对象和预防措施、控制手段。人力资源部在干部的选拔和任用过程中坚持公开、公平、任人唯贤的原则，在使用干部方面，注重德能勤绩的同时，还全面了解其廉政情况，同时开展全方位多层次监督，并坚持提拔干部任前公示制，坚持秉公办事，坚决杜绝暗箱操作、以权谋私现象。

4、加大效能监察力度，促进企业经营管理。今年以来，公司党委加大了对公司项目责任成本管理、对外部劳务队伍的执法监察、“双清”效能监察、清产核资效能监察力度，从严项目管理，落实规章制度，严肃党纪政纪,加大对项目的监控。仅在对外部劳务队伍执法监察，就为企业挽回经济损失300多万元。“双清”工作也取得了较好的成绩，截止12月15日累计收回2002年末前形成的外欠款1699.23万元，占局定指标的90.42%；累计收回2003年当年形成的外欠款3497.61万元，占局定指标的98.01%，较好地完成了集团公司下达的任务目标。

五、坚持政治上领导，工作上支持，充分发挥工会、共青团组织在企业“两个文明”建设中的作用。今年以来，公司党委加强了对工会和共青团工作的上一页[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10]...下一页 >>

领导，引导工会和共青团组织围绕企业的生产经营、改革管理发挥积极作用，开创了工会和共青团工作的新局面，取得了一定的成绩。

1、加强对工会工作的领导。各级工会组织认真贯彻落实中国工会十四大精神，依据《工会法》，突出履行维权职责，当好党政与职工的桥梁纽带，尽心尽力地为职工办好事实事，突出重点务求实效，团结引导广大职工为促进公司持续稳定发展在企业中发挥不可替代的作用。一是面向基层，全面加强项目经理部职工民主管理。公司各单位工会积极主动与党政有关部门配合协作，完善党委统一领导，党政共同负责，有关部门齐抓共管，各业务部门具体操作，职工群众全员参与的厂务公开工作机制，认真执行《厂务公开实施细则》，明确厂务公开的内容，形式及程序并定期检查抓落实。今年，浙江07省道、北京地铁、材料厂、机械租赁中心、医院等单位按照项目民主管理办法的程序要求先后召开职代会，项目工会代表职工与行政平等协商并都签订《共保合同》。在10月份集团公司厂务公开检查组的抽查中，胶济项目部的工作得到了集团公司领导的好评。二是深入开展劳动竞赛，推动生产经营全面发展。今年以来公司各级工会组织紧紧围绕公司“双12亿”奋斗目标，广泛深入地开展了以“重点工程夺红旗”活动为主线，以“大干40天”、“大干120天”等专项活动为内容的劳动竞赛活动。各具特色、富有成效的劳动竞赛进一步调动和发挥了广大员工的生产积极性，为公司的发展做出积极的贡献。在各重点建设工地上一片快马加鞭，热火朝天的奋战场面，在各个岗位上比、学、赶、帮、超的竞赛氛围随处可见。淮盐经理将劳动竞赛工作与业主的“优质优价”考评相挂钩，制定出经理部具体的考核细则，强化分工和协作，通过月、旬、周计划的落实，确保了二季度在业主的评比中再次获得第一名。胶济经理部认真开展了“五比”夺杯劳动竞赛活动，与局工指及下属工点负责人签订“五比”竞赛目标责任状，采取评先、评优等手段，推动了施工生产稳步向前推进。三是以人为本，不断强化项目部“三工”建设。各单位把抓好“三工”建设作为实践“三个代表”重要思想和为职工办实事的一项重要任务来落实，千方百计地在人力、物力和财力上给予积极支持，不断完善工程项目部“三工”建设。公司工会不断加强对“三工”建设工作的检查指导，多次赴有关项目部检查“三工”建设的进展情况并提出整改意见。公司每年拨出专款用于“三工”建设，同时还拿出3万元给予取得显著成效先进单位进行奖励。一年来，在公司党委的重视下，在基层各单位的努力下，全公司工程项目部“三工”建设整体水平有了较大幅度的提高，有力地促进了现场的施工生产和各项管理工作。四是严格程序，大力开展各类先进的选树。年初，公司工会严格程序，规范标准，从全公司所属各单位中评选出了一批先进集体和先进个人，以及重点工程夺红旗劳动竞赛优胜单位。有106人获公司先进生产（工作）者称号，有15人荣获集团公司先进生产（工作）者，5个先进集体1个先进单位同获集团公司表彰。公司副总工程师陈伟康荣获集团公司劳动模范称号。今年5月，公司开展了“十大先进标兵”的评比，印发了选票1509张，评选出了广大员工信赖、认可的先进标兵，由公司工会带队安排他们到港澳地区观光学习，在广大员工中产生了较好的反响。五是开展以“温暖送到家，真情暖人心”为内容的送温暖活动。2005年“两节”期间，共筹措发放送温暖资金24.39万元，慰问全公司特困职工42人；重困职工18人；困难职工93人；困难离退休职工及遗属201户，劳模及先进典型22人，伤病住院职工45人，看望并慰问一线职工及节日加班职工近1000人。把党和企业的关怀送到千家万户，使广大员工充分感受到企业大家庭的温暖。2005年公司发放困难补助费及慰问住院职工慰问款累计3.7万元，为特困、重困职工子女发放助学金2.52万元，积极筹措资金5.5万元，开展了夏送清凉活动。浙江07省道项目部在中秋佳节来临之际，给每位员工家庭寄去了月饼和慰问信，在项目员工中产生了较好的反响。此外，各级工会组织在深入开展劳动法律咨询、切实做好劳动争议的预防、保障女工合法权益和特殊利益、开展群众文体活动、加强职工文体建设以及认真做好股权回购等方面开展了大量的富有成效的工作。

2、高度重视，热情支持团的工作。各级共青团组织在党组织的带领下，以活动为载体，深入开展“双创”活动，强化团员青年的思想政治教育，不断加强共青团组织的有形化建设，有力地推动了施工生产和各项管理工作。一是关注工程技术人员心理，开展了“青年总工情况调查”。在公司召开工程技术人员大会期间，对26名项目青年总工的工作、学习、生活，以及对公司、项目管理的建议等进行书面调查，收到合理化建议100余条。二是深入开展“双创”活动。公司团委选取了北京地铁五号线、沪芦10-C标、金华十八里以及机械租赁中心作为创建五四红旗团委、青年文明号对象，加强对这些单位创建工作的指导，在争创“市级”的基础上，提出了向“省级”迈进的目标。三是全面推进共青团有形化建设。所有争创青年文明号工程统一由公司团委配发两旗（团旗、青年突击队旗），两牌（青年文明号创建牌、青年安全质量监督岗牌）由各单位在现场精心制作，在施工现场关键部位广泛设立青年安全质量责任岗、青年安全质量警示牌，做到旗牌醒目。四是加强共青团的宣传工作。今年在认真编发《青年天地》的同时，加强了共青团工作的对外宣传，全年共编发《青年天地》20期，在各类报刊发表反映先进团员青年事迹、宣传生产突击典型的文章共100多篇，及时地将共青团开展的各项活动宣传出去。五是深化“导师带徒”活动。全年共签订50对师徒合同，并对5对师徒给予了10500元的奖励兑现，有效地激发了青工学技术的热情。

（二）、2006年工作思路结合集团公司第一次党代会精神和六公司明年的各项管理工作，公司党委确定了明年的工作思路是：

一、狠抓项目管理，增强执行力。项目是公司一切工作的落脚点，是公司各项工作的载体，脱离了项目，公司各项管理工作无疑于无本之木,无源之水。今

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2.气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告 篇二

2005年全球经济继续回暖和我国国民经济的稳定增长，使得国际、国内市场对纺织品服装的需求不断扩大，为纺织工业的发展提供了更大空间，与此同时随着全球经济一体化进程的加快，世界纺织产业格局调整，使产业竞争加剧并趋于复杂化。

1．贸易摩擦加剧。2005年纺织品配额体制如期终结，但数量限制并未随之取消。针对中国纺织品出口产生的贸易摩擦和各种形式的贸易保护愈演愈烈。尽管中欧、中美就部分纺织品出口达成协议，但欧美仍对我20类产品实行了数量限制，使我纺织品出口至少减少50亿美元，而且由于欧美设限的不确定性，造成企业抢关出口，进而又多支付空运费近50亿元，同时还造成部分出口订单的转移。2005年10月第98届广交会对美的成交额同比下降了39%。在欧美贸易摩擦的严重干扰下，我国采取的部分产品出口征税和出口配额招标等措施，也增加了出口成本。

2．人民币升值形成新的挑战。2005年7月21日起我国开始实行浮动汇率制度，同时人民币升值2％。从长远看，人民币汇率机制改革对缓解纺织品贸易摩擦，促进结构调整和加快增长方式的转变具有积极意义。从目前情况看，由于纺织行业属于劳动密集型产业，出口顺差大、平均利润率低，大部分企业对浮动汇率机制适应能力和抵御汇率风险能力较弱。

3．棉花和石油涨价增加了企业经营难度。化纤产品中以石油化工产品为原料的占93%，石油价格在很大程度上影响着化纤行业乃至纺织工业的原料成本。2005年，国际石油价格持续上涨，化纤与化纤原料进口税率倒挂的矛盾更为突出，进一步加大了原料进口成本，同时由于化纤原料价格的涨幅大于化纤价格的涨幅，使化纤行业的生产、经营陷入前所未有的困境，化纤行业的开工率不足80％，行业利润同比下降21％。

2005年度我国棉花总需求量为860万吨，其中国产棉632万吨，进口依存度为27%。国产棉价格为15000元/吨，比国际市场棉价高出2000元/吨，但由于“配额以外”进口棉花实行滑准税率，使得进口棉的价格也远高于国际棉价，加大了我国纺织行业的生产成本。

（二）

面对复杂的局势和严峻的挑战，我国纺织工业充分利用国际国内两个市场、两种资源，加快产业增长方式和出口增长方式的转变，坚持质量、创新和快速反应，加强国际合作，积极应对贸易摩擦，保持了行业快速发展和平稳运行。

1．生产总量继续扩大。2005年规模以上企业完成化纤产量1629.2万吨，同比增长14.75％，纱产量1412.4万吨，同比增长23.61％，布产量377.1亿米，同比增长17.30％，服装148.0亿件，同比增长16.84％。

2．行业经济运行平稳。到2005年11月底，规模以上企业实现工业总产值14553.7亿元，同比增长25.36％，工业增加值3638.4亿元，同比增加23.57％，实现利润总额441.5亿元，同比增长31.15％。亏损企业数量下降2.9％，产品产销率97.4％。

3．出口创汇稳步增长。到2005年11月底，规模以上企业纺织品服装完成出口额1071.2亿美元，同比增长21.12％，其中一般贸易出口增长24.4％。贸易顺差为916.2亿美元。对欧盟出口同比增加57.1％，对美国出口同比增加63％。

4．投资增速回落。2005年国家继续实施积极的宏观调控政策，使纺织工业的投资增速下降，纺织投资热得到有效遏制。截止12月底，纺织行业规模以上企业完成固定资产投资1609.6亿元，同比增长34.3％，增速比年初下降78个百分点。化纤行业投资仅增长2％。从固定资产投资的来源来看，内资仍然为主要投资来源，占总投资规模的80%。

（三）

新形势下纺织工业发展的深层次问题主要是：

1．粗放型增长方式依然存在。行业发展还主要依靠传统的大规模、大批量、低成本生产、低价格竞销等形式，部分地区棉纺能力仍存在盲目铺摊子、搞低水平重复建设的现象，加剧了市场的无序竞争。这种仅靠规模扩张的粗放型增长方式，导致企业适应环境变化、抵御市场风险的能力不强。

2．自主创新能力较弱。全行业研发投入不足销售收入的1%，与发达国家企业研发投入占5%以上的水平存在较大差距。利用高新技术及生物资源开发研制的化纤品种较少，在某些领域还属空白。化纤仿真技术、天然纤维改性技术、新型纤维和材料开发创新能力不足，影响了纺织品和服装附加值的提高。

纺织装备中自主开发的纺机产品只占30%，缺乏自主创新及引进技术、消化吸收、再创新的有机结合。高水平的纺织、染整和大容量化纤设备仍依赖进口。

3．整体装备水平尚需提高。棉纺织设备中无梭织机、自动络筒机仅占25%和21%，而发达国家都在90%左右；化纤设备国产化虽在聚酯、粘胶等领域取得较大突破，并得到推广应用，但化纤行业先进设备的拥有比例仅为27%；印染行业的溢流式染色机、匹染机质量稳定性差，如色差3—4级以上国内印染企业合格率在50%左右，少数企业能达到80%，而国外先进水平达到90%。国产纺机可靠性、稳定性较差，机电一体化水平和信息化、智能化水平较低，不适应纺織产品小批量、多品种、多功能、柔性化生产的要求。

4．自主品牌和营销网络建设滞后。由于我国纺织行业在品牌培育和品牌创新方面缺乏经验和准备，制约了我国纺织品服装在国际国内市场的盈利能力。国内中高档纺织品消费市场被大量的国际知名品牌和二线品牌所占据。出口产品仍以贴牌加工为主，缺乏对出口营销渠道的控制力，只能获得市场利润的10%。

（四）

2006年世界经济将继续保持平稳增长，经济一体化进程不断加快，我国纺织品服装出口虽然在后配额释放期过后的增速会有所放慢，但占国际市场的份额仍有望进一步提高。同时，由于我国国民经济及相关产业的仍将保持较快发展，内需扩大将成为我国纺织工业最主要的发展动力。

值得重视的是我国纺织工业在2005年遭遇的挑战依然存在，尽管中美、中欧已就达成部分纺织品出口达成阶段性协议，但应对纺织品服装贸易摩擦的长期性、复杂性有清醒认识。此外，石油价格上涨、人民币升值、棉花对外依存度升高等仍将是影响我国纺织工业国际竞争力的重要因素。

新的一年，我国纺织工业发展要按照走新型工业化道路的要求，转变发展观念，创新发展模式，着力增强自主创新能力，努力推进产业结构战略性调整；不断提高企业的经营管理水平和信息化水平，加强品牌建设，提高自主品牌比重；坚持循环经济理念，提高资源利用效率，促进行业全面、协调、可持续发展；加强企业社会责任建设，完善企业社会责任的自律体系，积极落实企业社会责任标准；继续加强行业外交，贯彻合作共赢的对外方针，扩大与发展中国家和发达国家各种形式的合作。展望2006年，我国纺织工业将迎来一个以增强自主创新为中心环节，大力推进结构调整和产业升级的新时期，为“十一五”纺织工业的稳定、健康、持续发展开好局、起好步。

3.气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告 篇三

2005年工作已临近尾声，为更好的完成各项工作任务，现将政府常务工作、分管工作情况及2006年工作思路向会议作如下 汇报，请与会领导和同志们提出宝贵意见和建议。

一、政府常务工作

2005年政府常务工作严格按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的总体要求，认真落实各项工作任务，在规范行政执法、转变政府职能、建设法制政府、政务公开等方面做了大量工作。为促进政府各项工作顺利开展，政府公务人员恪尽职守、解放思想、真抓实干、努力推进全旗经济和各项事业快速发展，开创全旗各项工作新局面。截止目前，我旗地区生产总值预计完成89750万元，按可比价计算增长45%，完成市下达责任目标的71.7%。其中，第一产业增加值完成25670万元，同比增长12%，完成市下达责任目标的71.9%；第二产业增加值完成43280万元，同比增长90%，完成市下达责任目标的73.2%；第三产业增加值完成20800万元，同比增长14.5%，完成市下达责任目标的68.7%。三次产业占国民经济结构比重由去年年末的35：38：27调整为28.6：48.2：23.2。1－10月份，固定资产投资完成145061万元，同比增长84.6%，完成市下达责任目标的96.7%。其中：国有单位111855万元。施工项目个数23个，今年新开工项目17个，续建项目6个。1－10月份，财政总收入完成9825万元，比去年同期增长58.26%，完成市下达责任目标的75.6%。1－10月份，全社会消费品零售总额为19712万元，同比增长12.1%，完成市下达责任目标的83.9%。城镇居民人均可支配收入5984元，同比增长28.1%完成责任目标的84.6%。牧民人均现金收入达3549元，同比增长1.6%，完成责任目标的80.5%。牧业牲畜总头数达到1152020头（只），纯增长14.48%，完成市下达责任目标的100%。1－10月份，牛奶产量17万吨，同比增长20%，完成市下达责任目标的85%。肉产量9000吨，同比下降20%。1－9月份，原煤生产399.8万吨，同比增长55.1%，乳制品生产4328吨，同比增长29.15%。全旗乡及乡以上工业完成增加值21377.7万元，增速为78.2%，全市排位第二名。1－10月份，经济效益综合指数达216.88，同比增长124.75个百分点。产品销售率增长11.31个百分点。

二、分管工作

（一）办公室工作

一是加强政府自身建设。通过“三个代表”重要思想的学习，强化干部教育和管理，工作作风和方法明显改进，求实、务实的良好风气逐步形成。政府办公室新一届领导班子上任以来，抓大事、强协调、促落实的职能作用得到充分发挥，进一步规范公务员管理，积极推行政务公开，政府机关干部素质和依法行政水平明显提高。部门预算、政府采购、集中收付全面实施，加大审计、监察工作力度，维护经济秩序，促进廉政建设，树立了政府威信。二是加大法制工作力度，完善各项制度。截止目前，共收到行政复议申请2件，做为被申请人参加行政复议1件；应诉案件1件；备案审查行政规范性文件1件；重大行政处罚备案26件；重新认定行政执法主体41个；清理行政许可事项182项、公布保留120项；组织全旗性行政文件清理1次，查阅政府、政府办文件3357件、会议纪要224件；为全旗60名行政执法人员补办了行政执法证；组织全旗性行政执法人员培训1期、培训人数400余人；组织全旗行政执法部门班子成员、三级机构主要负责人123人参加的行政执法检测考试。解答法律咨询14次，参加全市法制工作现场会1次，为部门订购法律工具书67套，建立行政执法监督规范化管理档案专柜2个；制做了行政执法监督公示栏1个；根据《行政复议法》统一要求，提请旗财政从2006年起单独列支行政复议办案经费，并为办公室配备了新电脑，接通了互联网，现已完成对全旗30个行政执法部门的年末考核工作，及时完成上级交办的各项工作任务。三是加强督察工作。根据旗委、政府重大决策部署，制定了督查工作方案并调整充实了督查力量，强化手段，健全载体，提高督查质量。截止目前，配合上级督查组开展工作近20余次，并得到了上级党委、政府的好评。四是办文办会工作。严格按照公文要求印发每一份文件，精心组织、严格把关、落实责任制，做到件件有着落，件件有结果，确保了办文质量。承办会议时，实行会前、会中、会后各项工作程序化，管理与服务超前筹划、科学安排、精心组织，确保办公质量。五是加快信息中心建设。安排专职人员负责信息化建设工作。成功举办了全旗首届政务信息培训班，邀请市政府信息科领导讲课，切实提高了信息的质量和水平。为强化对政府领导的服务，还对原《陈政信息》进行了调整，拓宽版面，信息实用价值明显提高。截止11月末，《陈政信息》已编发138期，在全市政府系统信息工作中位居8位，同比前移5位。六是人防工作。在认真贯彻落实《人民防空法》和《内蒙古自治区人防法实施方法》的同时，坚持以人为本，依法筹集人防建设资金，加快人防建设与发展。现已购置防空警报器，完善了《城市防空袭预案》，大力开展人防知识宣传，并利用广播、电视、发放传单等多种形式宣传人防知识，9月18日顺利开展了第一次警报试鸣工作。七是后勤、接待工作有新提高。后勤工作中加强了驾驶员及车辆的管理以及对行政办公楼内的安全保卫、卫生清洁、水电供应的管理。建立健全了各项规章制度，不仅为领导用车提供了安全保证，又创建了秩序井然的办公环境。接待工作已成为促进旗域经济社会发展的重要途径，本着热情、周到的原则，去谋划、去对待。截止目前，共接待宾客3万余人次，其中，成功接待的国家领导人有：中国共产党中央政治局常委、国家副主席曾庆红，中国共产党中央政治局常委李长春，中国共产党中央组织部部长贺国强，中国共产党中央统战部部长刘延东，原人大常委会副委员长周光召，全国最高人民检察院检察长贾春旺，中国共产党中央公安部部长***。今年接待省部级以上领导199人次，副厅级以上领导480人次。为了高水平完成好接待任务，组织有关部门通力协作，细致分工，明确任务，确保每个环节都有专人负责，每个具体工作都有人抓，把工作真正做实做细。圆满完成每一次接待任务，得到上级领导、外来宾客的肯定与好评。

（二）发展和改革工作

一是以科学、合理、认真负责的态度完成了2005责任目标分解落实工作。为今年全旗经济目标的顺利完成，按照旗十二届二次人代会确定的奋斗目标和全市经济工作会议上签订的责任目标，根据各苏木镇实际情况，经过与相关部门及企业沟通，进行认真调查研究、分析测算、科学分解，为确保全旗国民经济和社会发展计划目标的顺利完成奠定了基础，为旗委对全旗各苏木镇、旗直机关领导干部考核工作提供了依据。二是切实履行好宏观调控职能，加大对全旗经济运行的调试力度，顺利完成了第一季度及半年的全旗国民经济和社会发展计划执行情况、经济运行分析工作。发改局领导班子成员有针对性地深入到宝日希勒露天矿、东明露天矿、4×60万千瓦电厂（该项目空冷可行性研究报告近期已通过审查）、2×20万千瓦电厂、哈达图乳品厂、铁锌矿、克林泰克奶源基地和一些重点企业进行调研和督促检查工作，坚持动态跟踪，掌握第一手资料，为全旗经济建设快速、健康、协调发展献计献策。三是严格执行《呼伦贝尔市前期项目库暂行管理办法》，充分发挥了“项目部”的职能作用，全面完善项目库建设。现已入库的152个储备项目，按近、中、远期及行业进行了分类。目前通过筛选入库项目共9大类，涉及26个行业，近期储备项目87个，占总项目的52.6%。在认真履行基本建设审批程序的同时，加大建设项目监管力度，不断改善服务方式，提高办事效率。1－10月共审核、报批、批转下达建设项目46个，其中审批立项下达投资计划14项目，总投资3529.6万元。四是充分发挥协调服务职能，积极申报项目，争取上级建设资金。截止目前，共申报中央预算内资金项目51个，其中：农牧业项目12个，城镇基础设施项目2个，能源交通项目6个，社会事业发展项目24个，其它项目7个，申请计划投资8.3亿元。其中：申请上级投资4.6亿元，地方自筹3.7亿元。目前共争取到中央预算内和国债资金5563.1万元，实际到位项目资金5147.5万元。五是认真组织国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作和行业专项规划编制工作。目前，全旗“十一五”规划基本思路（征求意见稿）已基本形成，经过与市主管局的上下对接和旗市区相互交流，得到了市发改委的认可，现正在广泛地向社会发送并征求意见。此外，按照上级业务主管部门的具体要求，结合我旗实际情况，编制了《陈巴尔虎旗“十一五”乡村公路建设规划方案》、《鄂温克民族苏木（较少人口）发展规划》、《

扶持人口较少民族发展建设规划》等34个专项规划，为“十一五”期间向上级争取项目资金奠定了基础。

（三）人事和劳动、社会保障工作

圆满完成2005年人事人才的各项工作。一是2005年经过发布公告、报名及资格审查、笔试、面试、体检、考核、聘用七个步骤，考试招聘大中专毕业生及城镇退役士兵13名，及时解决了我旗大中专毕业生及城镇复员军人的就业问题。二是逐步建立和完善机制，进一步加强了对旗人才市场各项业务的规范化管理，对1998年至2004年大中专毕业生档案进行了彻底的整理，共整理档案300多份；人才市场共办理结出手续56份，接收新毕业生档案19卷，现存档590卷。三是积极推行事业单位人事制度改革的同时，切实做好2005我旗部分企业生活困难军团干部的帮扶解困工作，圆满完成了市下达给我旗的军转干部安置任务。四是不断加强公务员队伍建设，完善公务员管理，为更好地学习《公务员法》，在全旗范围内开展了“十佳公务员”评选活动，进一步激励公务员增强素质、提高知识水平的能力的积极性；认真完成了对机关事业单位职工三年优秀、年限过渡、职称变动人员晋升工资等日常增资审批手续办理工作。五是完成了《“十一五”专业技术人才队伍分析报告》《“十一五”期间陈旗专业技术人才队伍建设的主要目标与对策措施研究》起草工作。

超额完成劳动和社会保障工作的各项任务指标。一是就业与再就业工作有新突破。截止目前，全旗累计新就业447人，责任目标为300人，完成责任目标的149%。我旗公共职业介绍机构基本达到自治区“科学化、规范化、现代化”的建设标准，开设“一站式”服务，取得一定成效。全旗就业与再就业技能培训和创业培训231人，责任目标200人，完成责任目标的115%。二是全旗失业保险参保人数达5825人，完成责任目标的105%；失业保险金征缴达到115.8万元，责任目标为137万元，完成责任目标84%，参保单位和个人缴费记录工作已全部完成；全旗养老保险参保职工达1728人，新参保239人，责任目标新增参保人员50人，超额完成189人，完成责任目标478%。2005年养老金征缴634万元，目前征缴任务完成率列全市第一名；审计稽核基础工作进一步规范，建立健全了企业欠费数据库，缴费工资事前稽核率100%，责任目标为100%；稽核缴费工资占社会工资比例的100%，责任目标为80%；离退休待遇稽核率100%，责任目标为40%；2005年我旗医疗保险责任目标400人，现完成830人，超额完成任务，达到责任目标的152%；全旗参保人数达到9056人，参保单位183个；我旗工伤保险参保2733人，参保企业8家，完成责任目标的101%。三是提高劳动仲裁办案质量，加大执法力度。上半年查处了一批拖欠民工工资案件，并对其他用人单位开展了劳动保障年检及主动监察工作，追发劳动者工资款33.66万元，共涉及劳动者186人，审查用人单位规章172件，纠正违法规章11件。四是进一步加强政务信息工作，制定印发了《陈旗人事局、劳动和社会保障局政务信息工作实施方案》，截止目前，上报信息56条，编写人事信息23期，劳动和社保信息26期，做到了信息上报及时、准确。五是认真落实《陈旗2005年依法行政工作实施方案》推行依法行政，严格执行执法错案追究制度、执法人员执证上岗制、重大行政处罚审查制度。陈巴尔虎旗“金保工程”一期建设项目自全面启动以来，各项建设项目严格按照“金保工程”实施方案标准开展。现各项建设工作已基本完成。

（四）统计工作

统计局不断加大统计创新力度，提高统计数据质量管理和统计服务水平，全面加强统计信息化建设，全局各项工作进展顺利，主要经济指标运行态势良好。一是3月份公布了《2004年陈巴尔虎旗国民经济与社会发展统计公报》、4月份编印完成《2004年统计资料手册》。完成了1－10月份全旗经济运行情况的分析、咨询、预测以及统计报表、统计评估、统计分析等日常工作。全局共撰写统计分析及统计信息30余篇，《呼伦贝尔日报》、《呼伦贝尔统计》各采用一篇，旗委、旗政府信息中心采用20余篇。二是合理布局抽样调查，成立了1%人口抽样工作领导小组，6月份被抽中的巴镇地区也成立了相应的领导小组，旗政府追加4.8万元做为今年人口抽样的调查经费，目前资金已经全部到位。现已完成1%人口抽样的入户验证工作，正在进行录入汇总。三是统一部署，结合我旗统计工作的实际和“四五”普法的开展情况，制定计划，加强法制学习、培训和执法检查，逐步建立和完善基层统计队伍，并对全旗各单位统计员进行业务知识和统计法律法规培训，切实提高了各基层统计员运用统计法的素质能力和法律意识。四是经过旗普查办及全旗普查员的通力合作，高质量的完成了陈巴尔虎旗第一次经济普查前期工作。在呼伦贝尔市第一次经济普查数据质量抽查中，通过对抽查汇总数据与普查汇总数据的比较，普查单位数与抽查单位数相等，没有漏报和虚报的单位；普查的主要指标与抽查的主要指标相同，误差率为零。

（五）公安工作

公安局以创建“安全稳定的陈巴尔虎”为主线，认真开展各项公安保卫工作，为保障我旗社会治安稳定，人民群众生命、财产安全做出了应有贡献。一是加强情报信息工作，及时开展侦控调查工作，有力打击危害社会稳定的违法犯罪活动。截止目前，共获取预警性、内幕性情报信息15条；收缴“FLG”非法光盘6张，宣传品14份，非法宗教宣传品5302册，有效地防止了宣传品扩散造成的有害影响，净化了社会环境。6－8月，我旗先后发生四起因草牧场纠纷引起的群体斗殴事件，公安局立即组织专案组进行了调查取证，并按照法律程序依法对有关人员进行了处理，有效地预防了因案件处理不当引发群众上访事件。二是 深入开展严打整治工作，严厉打击各类刑事犯罪活动。1－11月份，全旗共发生刑事案件91起，破案58起，破案率63.7%，与去年同期相比少发生16起，发案率下降15%，破案下降2.7%。其中八类重大案件发生47起，破案29起，破案率70.7%，与去年同期相比少发生3起，发案率下降6.9%，破案率上升0.2%。盗窃案件发生44起，破案24起，破案率54.5%，与去年同期相比，少发生8起，发案率下降15.4%，破案率下降9%。发生治安案件129起，查结110起，查结率为85.3%，与去年同期相比发案率上升0.8%，查结率下降3%。全旗共发生4起命案（其中杀人案2起，伤害致死2起），全部破获。2005年5月8日，宝日希勒刑警中队将在宝镇、海拉尔区等地抢劫出租车司机11起、盗窃2起的犯罪团伙主犯于铁军、任亮抓获；2005年11月19日，我局公安干警日夜奋战，成功破获了“10 · 20”特大蒙面持刀入室抢劫案，先后抓捕犯罪嫌疑人5人，为我旗社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全做出了巨大贡献。三是认真贯彻落实呼伦贝尔市加强道路交通安全电视电话会议精神，制定并完善了《陈巴尔虎旗加强道路交通安全专项整治活动方案》，通过日常管理和开展专项整治活动，实行全警上路，加强道路交通安全。严厉打击酒后驾驶、摩托车无牌无证、违章行车、严重超载等违法行为，并开展了声势浩大的宣传工作，深入车属单位、学校、社区从源头上预防道路交通事故的发生。1－11月份，全旗共发生交通事故44起，与去年同期相比事故发生率下降32.31%；死亡13人，与去年同期相比死亡率下降23.53%；伤54人，与去年同期相比受伤率上升1.89%，直接经济损失2.69万元，与去年同期相比下降76.5%。四是加强消防队伍建设，切实提高消防整体作战能力。截止目前，全旗共发生火情66起，其中草垛起火11起，房屋起火8起，垃圾起火46起，重大火灾1起（筷子厂），经济损失30余万元。五是公安局以所、队室为单位，开展了“政治练兵、业务练兵、体能练兵、技能练兵、素质练兵”活动。经过三个月集中体能、技能的训练，全体干警的身体素质、业务素质均得到了一定程度的提高，基本达到了大练兵目的。

(六)林业工作

今年的林业工作本着积极、稳妥的原则，突出抓好地方林业改革，强化林业内部管理，以项目建设为基础，全面推进林业工作健康发展。一是坚决完成2003年荒山荒地造林任务3万亩、2004年1万亩，共计4万亩的造林任务，在2005年完全需要补植或重造，任务十分艰巨。为了提高造林工作力度，采取干部、技术员部分工资做为造林风险抵押金的措施，有效地推动了造林工作的顺利进行。目前巴镇任务2800亩、西乌珠尔苏木任务9000亩、特泥河苏木任务7000亩、鄂温克苏木任务9200亩、完工镇任务7000亩、特泥河牧场5000亩、均已100%完成任务。造林面积、成活率都超出了我旗历年累计总和。2005年市下达我旗义务植树任务14.1万株，已分解到3个镇、五个苏木，任务总量146057株，现正积极配合旗绿化委员会进行检查验收。秋季完成樟子松大苗移植570株。二是 荒漠化治理工作已超额完成，最新数字统计我旗沙化面积达153万亩、露沙地205万亩，为合理有效地治理沙化，林业局已请自治区林业第二勘查设计院为我旗做沙地治理总体规划，定稿工作正等待旗四大班子讨论定夺。就我旗沙地日益恶化情况，旗政府决定，今年由地方财政投资20万元，治理沙地5000亩，目前治沙工作已超额完成任务，并得到了上级业务部门的高度评价。三是完成了2004年森林资源统计报表工作，陈巴尔虎旗“十一五”森林采伐限额编制工作以及森林资源管理基础设施十年到十五年总体规划，资源管理基础设施十至五十年总体规划。落实了国家重点公益林1.1亩的管护工作，管护资金由国家每年投入4.95万，地方配套1万元。采伐面积216公顷，采伐总量4302立方米，出材2826立方米，伐区作业质量经

（六）司法工作

努力创新普法形式，增强法制宣传教育效果，不断完善制度，加强人民调解工作，切实维护社会稳定。规范基层司法所建设，充分发挥法律援助中心、律师事务所、公证处及基层法律服务所的作用，为经济建设服务。

（七）人事、劳动和社会保障工作

一是继续完善人才培养、使用的意见及相关配套政策、措施办法。积极做好学习、宣传和贯彻《公务员法》工作，提高公务员能力素质。二是做好失业保险、养老保险参保扩面工作，加大对参保单位缴费基数、缴费职工人数的稽核工作，确保各项数据的准确性、及时性，为“金保工程”的启动打下牢固的基础。加强医疗保险、工伤保险、生育保险的基础信息管理工作，规范工作程序扩充企业参保。三是进一步规范培训工作，提高公务员能力素质，完成好各项培训任务。对各类企业、个体工商户开展主动监察，配合好年检工作，做好案件查处工作。四是全面落实扶持政策，强化再就业政策，保障实施“4050”再就业援助。努力开辟就业门路，积极创造就业岗位，完善就业服务制度，加强再就业资金管理，巩固现有的再就业基地。

（八）林业工作

一是继续争取生态建设项目。二是依据林业法律法规、行政处罚程序依法查处在林地施业区非法开垦林地行为，完成退耕还林工程的检查验收工作。三是清理整顿那吉、特泥河施业区牧业户管理工作，依法办理临时征占用林地手续，并收取林地补偿费。四是完成116915亩国家重点公益林的界定工作，并做好莫日格勒河源头治理规划。

（九）信访工作

继续把广大人民群众的利益放在首位，研究新对策、采取新措施，落实好责任制、领导包案制，努力完成市委、市政府在莫旗“信访攻坚年”活动经验交流会上提出的“009”的工作目标，切实维护全旗的社会稳定。

（十）档史工作

4.气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告 篇四

2005年法规处在委党组的正确领导下，在各部门的大力支持下，主要开展了以下几项工作：

一、立法工作

组织起草的《大连市粉煤灰综合利用条例》已被批准实施；组织起草的《大连市建设工程担保实施办法》、《大连市地下管线工程档案管理办法》，已报市政府法制办组织会签完毕；完成了地方性法规和政府规章的立项申报工作；组织征求了对《大连市建筑市场管理条例》的修订意见。

二、依法行政执法责任制等工作

开辟了《法制园地》宣传栏，开展了法律知识宣传活动，完善了依法行政执法责任制有关材料。组织编制了《大连市城市建设“十一五”规划法制建设专题》。制定了《大连市建委推进依法治市建设法治城市阶段性目标任务》等纲领性文件，配合市人大对我市《大连市建筑市场管理条例》和我委《行政许可法》贯彻执行情况的检查，得到市人大领导的好评。

在执法责任制检查中我委荣获了为数不多的依法行政执 法责任制优秀单位。另我委为加强民主化进程，更好地开展依法行政工作，特聘请了9名政协委员作为特邀监督员。

三、行政诉讼、复议工作

2005年共受理诉讼案件一起；行政复议案件2起；都已妥善解决

四、文件审核工作

我处负责对具有普遍约束力的规范性文件的审核，05年共会签、审核办理各部门及委属处室文件91部。

五、规章制度建设工作

（一）起草并联合18家单位下发了《大连市城市房地产开发验收监督管理办法》，该文件对进一步落实城市房地产开发管理责任制起到积极的作用。

（二）与保监局等部门联合下发了《关于成立大连市建设系统保险试点工作领导小组的通知》和《关于印发〈大连市建设系统保险试点工作实施方案〉的通知》。文件的印发对推动我市建设行业的保险试点工作起到积极作用。

六、先进性教育活动的开展

在共产党员先进性教育活动中，全处党员积极参与先进性教育活动，在思想、行动上都有了很大的提高。

七、法律知识培训工作

邀请市政府法制办领导对我委行政执法人员进行了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》、《ＷＴＯ知识》等的培训，对提高行政执法人员的法律知识水平及执法人员的素质起到积极的作用。

总之，我委的法制工作取得了一定的成绩，也得到了有关部门的认可。

2005年5月13日辽宁省建设厅下发文件公布大连市建委荣获全省建设系统法制工作先进单位。

在2005年9月份召开的大连市地方立法工作会议上，我委作为立法工作先进单位进行了经验介绍。

中共大连市委依法治市领导小组办公室主办的《大连法治》刊物现共出版4期，其中第2期和第4期中都刊登介绍了有关市建委依法行政工作取得成效的文章，对市建委的法制工作给予了肯定。

2005年我们虽然取得一定成绩，但在制度健全、执法监督、立法质量方面还有待于进一步完善。

2006年我们将在健全制度、规范建设管理；转变观念，加强和改进立法工作，提高立法质量和水平；加强法制宣传，深入开展普法工作；完善执法责任制，加强执法监督等方面进一步提高。

特别是2006年的立法工作要紧密围绕建设行政管理工作重点，着重研究建设事业中具有普遍性、共同性、规律性的问题。

5.气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告 篇五

2005年即将过去，在迎接新的一年快到来时刻，我们认真总结回顾今年的工作，总体上我们股室有条不乱的开展地籍上的各项工作，在局领导高度重视下，在完善地籍工作制度建立健全的情况下，能够很好地完成地籍上的各项工作，具体完成了地籍工作的以下几个方面。

（一）、正常的地籍发证工作及收费情况：

2005年

1月—12月5日，我股室进行土地登记发证689本，其中国有土地594宗，面积为252056平方米。集体土地登记发证95宗，面积为15150.80平方米。

截止12月5日，收取工本费10180元，变更登记费173089元，抵押五宗地，面积271125.46平方米，收取抵押登记费7474元。（12月5日—12月30日还有40余宗地已报政府待批）。

（二）、主要项目发证情况：

（1）、“浮云山庄”一期工程完成土地登记发证工作。

（2）、上市村“农民示范小区”土地登记发证工作基本结束。

（3）、“云盘山庄”开发区土地登记发证工作今年已全部结束。

（4）、房改发证情况，石油公司、农行、粮食局、副食品公司等多家单位房改工作结束。

（5）、和平新村一期结束，二期已发证一半。

（6）、全县粮食系统改制18宗地变更发证。

（7）、县工商分理处改制9宗地变更发证。

（8）、对利民、窑上两个安置区全面进行了土地登记（未发证）。

（9）、根据县政府下达批示，配合县刑警大队工作人员纠正原黄山化工厂违规发证7宗。收回国有土地使用权，注销原发7本证。

（三）、征收出让金情况：

截止12月12日，在局领导高度重视，在全局的努力下，共收出让金1880688万元。

（四）、2005年土地变更调查工作：

一的土地变更调查工作在10月初完成并汇总上报。并在2004年10月30日基础上进行更新调查汇总上报。目前待省、市验收。

（五）、2005年地籍进度汇总情况：

2005年地籍进度汇总在10月份结束，基本情况出现较大变化，汇总后上报市局，目前待省、市验收。

（六）、2005年我县城区地籍验收建数据库工作没有及时完成，因经市局检查出问题，马鞍山测绘技术院没能按检查出问题进行纠正。至使市级验收无法通过。此项工作暂时未搁浅。

二、2006年地籍股工作按排。

（一）、按照省厅皖国土资（2005）212号文件要求，2006年开展城镇基准地价评估和更新调证工作。已作工作计划，准备在准备资料后，五月中旬开展此项工作，并邀请有资质单位“省地源不动产咨询评估有限责任公司”进行评估和内业工作。

（二）、完善并规范“利民”“窑上”两个安置区土地发证工作。

（三）、待2006年底新的基准地价出台后，马上进行国有土地使用权年检工作，（计划另定）。

2005年即将结束，我们股室人员更进一步加强学习，不断提高政治素质，加强业务学习，更好地完成地籍工作任务。

6.气象局2005年工作总结及2006年工作安排的报告 篇六

2005年ＸＸＸ市总工会在市委和上级工会的正确领导下，以开展共产党员先进性教育活动为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和呼伦贝尔群团工作会议精神，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕ＸＸＸ市工作大局，开拓创新，扎实推进各项工作，全面完成上级工会下达的责任目标和市委市政府交办的各项工作任务，在促进经济建设，维护社会稳定，创建文化大市中发挥了积极的作用，现简要总结如下：

（一）、加强基层组织建设，夯实工会工作基础

1、加大基层工会组建力度，建会工作成效显著

认真贯彻落实《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，坚持“哪里有职工，哪里就要组建工会”的原则，从扩大党的群众基础，增强党的阶级基础，巩固党的执政地位的高度，充分认识最大限度地把职工组织到工会中来的重要意义，增强作好工会组建工作的自觉性，主动性。围绕工会组建工作中的重点难点，通过依照法律推进建会、齐抓共管合力建会，以情沟通互动建会、强化服务吸引入会等多种有效途径，积极推进非公有制企业、进城务工人员比较集中的建筑、商贸等重点行业的工会组建工作，全年新建工会组织32家，发展会员2004人。

2、加强对基层工会的指导和服务，开展合格乡镇街道工会创建工作。经常深入基层，帮助基层解决困难和存在的问题，总结推广典型经验，调动基层工会工作的积极性，主动性和创造性，开创基层工会工作新局面。5月份先后召开了16个乡镇和6个街道办事处工会工作专题研讨会，研究探索符合ＸＸＸ市实际的乡镇街道工会工作机制，讨论解决在乡镇街道工会工作中遇到的新情况，新问题，创建合格乡镇街道工会6家。

3、加强工会干部培训，促进工会干部队伍整体素质的提高。7月份联合内蒙古工会干校在我市举办了为期两天的工会干部培训班，全市122名工会干部接受了培训，为明确任务，提高能力，做好工作奠定了坚实的基础。

4、市委市政府高度重视工会工作，为工运事业的发展创造了良好的环境。2004年市委印发了《关于进一步加强非公有制企业工会工作的通知》，2005年，以市委市政府两办文件印发了《ＸＸＸ市贯彻落实〈国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知〉的实施意见》，这两文件对各级党组织及有关部门提出具体工作要求，为各级工会组织开展工作创造了良好的环境和条件。截止目前，全市工会组织已发展到208个，累计发展会员16513人，专兼职工会干部216人，工会工作积极分子845人，为开展好工会工作奠定了坚实的基础。

（二）、加强机制建设，依法履行维护职能

1、建立民主管理机制，完善职代会制度。全面落实职代会各项职权。市总工会积极参与企业转制，坚持董事会和监事会中必须有职工代表进入。在今年1月份国企药业公司转制过程中，市总工会积极参与，帮助制定董事会、监事会和工会委员会选举办法及改革方案等，指导海选董、监两会和工会委员会。在选举工会委员会中，得票多的即为主席，直接进入董事会，工会委员直接进入监事会，成为工会为职工说话办事，维护职工合法权益的一项重大成果。全程指导参与了运输有限责任公司董监两会的换届工作，保证了职工代表进入两会。

2、建立劳动关系三方协商机制。推动建立了劳动关系三方会议制度，及时解决本地区劳动关系及有关方面的突出问题。在今年6月12日召开的三方协商会议上，通报了有关劳动关系方面存在的问题和职工信访问题。决定建立劳动监督检查机制，推动劳动合同、集体合同的签定，依法维护职工的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定。

3、建立法律援助机制。聘请常年法律顾问，接待职工来信来访和政策咨询，及时处理职工群众反映的问题，为困难职工免费提供法律帮助。全年共接待来信6件，来访260人次，其中政策咨询30人次，集体（208人）上访1件，均化解矛盾，制止了事态扩大，避免了越级上访事件的发生。

4、建立平等协商签订集体合同机制。对非公有制小型企业签订行业集体合同，对新建企业要求在组建工会的同时，同步建立平等协商签订集体合同制度。我市石本羊绒有限责任公司是一家合资企业，通过建立平等协商机制圆满地解决了职工和厂方的劳动工资争议，按照集体合同条款的约定，职工拿到了应得的加班费。丰泉饮品有限公司是一家私营企业，通过建立工资集体协商机制，老板口头承诺的社会保险问题得到了落实，有效地维护了职工的权益。

我们以推进劳动合同签定工作为突破口，同时推动平等协商与集体合同、工资集体协商、劳动关系三方协商等制度的建立和完善。4—5月份，抽查了部分企业劳动用工和劳动合同、集体合同的签定和履约工作，对发现的问题及时与有关部门沟通督促解决。新签集体合同17家，续签20家。

（三）、推行厂务公开，强化民主管理和民主监督

1、为了加强民主管理工作，制定出台了《关于坚持企业民主管理工作报告制度和建立企民主管理工作通报制度的规定》，由市委批转执行，全市所以国有、集体及其控股企业全部建立了职代会制度、评议领导干部制度、业务招待费向职代会报告制度、平等协商集体合同制度，事业单位达100%，转制企业达70%以上。职代会规范化、制度化程度不断提高。

2、厂务公开工作注重在实效上下功夫，坚持“三个到位”、做到“四个结合”、实现“五个延伸”。

三个到位：一是领导责任到位。从上至下健全厂务公开领导机构，凡是厂务公开重大问题都由领导小组出面协调，保证公开的顺利实施；二是制度保障到位。市厂务公开领导小组印发《关于推行厂务公开制度的通知》、制定《推行厂务公开制度的实施方案》和《厂务公开工作考核办法》，形成统一的检查验收标准。企事业单位结合各自实际制定《厂务公开实施细则》，保证厂务公开工作规范有序地进行；三是监督检查到位。分别成立厂务公开监督检查小组，负责检查监督厂务公开事项内容是否真实全面，公开是否及时，程序是否规范，职工群众反映的问题是否得到解决，并组织职工群众对厂务公开进行评议，保证公开的效果。

四个结合：一是坚持厂务公开与企事业改革相结合，着力推进企事业发展；二是坚持厂务公开与加强企业管理相结合，着力推进现代企业制度建设；三是坚持厂务公开与完善职代会制度相结合，着力推进基层民主政治建设；四是坚持厂务公开与加强党风廉政建设相结合，着力推进企事业单位源头治理腐败工作。

五个延伸：一是由企业公开向车间、班组公开延伸，如运输公司的“二次”公开；二是由公开结果向公开过程延伸，如水泥制品公司原材料采购的全程公开；三是由内部公开向社会公开延伸，如人民银行的局域网上公开、中蒙医院的“书面”公开，即将公开内容以文件形式印发全市各相关部门接受监督；四是在公开形式和时间上由随意性向制度化延伸，即每月或每季度公开一次；五是由公开一般内容向解决深层次矛盾延伸。总之，公开形式多样、内容广泛、效果明显，厂务公开的覆盖面不断扩大，目前国有集体企业及其控股企业推行率达100%，事业单位达91%，转制企业达80%。2004年呼伦贝尔市厂务公开领导小组在ＸＸＸ市召开了全市厂务公开现场观摩暨表彰大会。我市和6家基层单位受到表彰，2005年9月，自治区在包头市组织召开了全区厂务公开经验交流会，ＸＸＸ市是呼伦贝尔市唯一一家在大会上作典型发言的旗市。

（四）、深入实施送温暖工程，为党政分忧，为困难职工解难，为维护社会稳定服务

为了更加有效地开展送温暖活动，从构建工会帮扶体系入手，加强帮扶机构，帮扶制度建设。

1、建立并逐步完善以市总工会困难职工帮扶中心为总枢纽，辐射市区6个街道办事处和16个乡镇的全市困难职工帮扶网络，以其达到互通信息，快速知情，及时服务，协助政府稳定社会的目的。

2、建立了困难职工帮扶超市，一方面直接为困难职工提供帮助，另一方面为基层工会帮扶工作站提供支持。

3、建立了四项机制，即动态管理机制。对困难职工进行建档立卡，做到底数清，情况明；困难群体预警机制。对困难职工较多的社区、企业进行重点排查，及时掌握困难职工的生产生活状况；帮扶救助机制。救助伤、病困难职工，资助困难职工子女上学；沟通协调机制，定期向市委、市政府汇报，研究有关事项，协调社会各界进行爱心扶助，举行捐助活动。2005年，开展了以“关爱困难职工群体，促进社会协调发展”为主题的募捐活动，收到捐款8855元，衣物75777件，在“两节”期间筹集送温暖资金（物资折价）13.9万元，慰问困难企业33家，走访慰问困难职工1047人，劳模31人。

4、六月份对全市6个小学的18名特困职工子女送去了共计3000员的慰问金。九月份通过开展“金秋助学”活动，为特困职工子女送助学金12000元。

5、为使广大职工得到更多的实惠，以乐中天超市为试点单位，开展了工会会员优惠活动，凡持工会会员证均享有会员优惠价格，为广大工会会员办了一件好事、实事。

6、积极采取措施，促进下岗职工再就业。一是发放无息小额借款8.6万元，扶持下岗失业人员、创业和再就业。二是创建再就业基地，安置吸纳下岗失业人员，在蒙东农副产品批发市场创办再就业基地，安置下岗失业人员261人次。三是开设职业介绍窗口。通过帮扶中心使302名下岗失业人员实现了再就业。

（五）、围绕经济建设这个中心，组织职工群众开展经济技术创新活动取得新成果

围绕全市经济建设为中心，以促进企业发展、加强管理、提高效益为目标，不断创新群众性经济技术活动的内容和形式，广泛开展各种形式的合理化建议，劳动竞赛、技术比武、双增双节等活动。市水泥制品公司机电车间攻关小组大搞技术攻关活动，在烘干机高压静除尘器改造和水泥磨加入干灰改造项目上攻破难关，共节约资金70余万元，年创效益50余万元；运输有限责任公司在入热网改造工程中，抽调公司锅炉班全体职工自行组织施工，为企业节约资金10万元，并在“呼伦贝尔市首届营运汽车二级维护企业技术竞赛”中，获得了“呼伦贝尔市首届营运汽车二级维护企业技术竞赛”客车组竞赛一等奖。截止10月底，全市劳动竞赛，双增双节及合理化建议共创价值802万元，岗位培训达12191人次，为打造经济强市做出了贡献。

（六）、创建文化大市，弘扬正气，凝聚人心，群众性文体活动丰富多彩1、4月28日，市总工会在红旗影城隆重举办庆“

五、一”慰问劳动模范和一线职工专场文艺演出。文艺演出 以“劳动颂”为主题，歌唱劳模、歌唱职工、歌唱社会主义社会，唱响工人阶级主旋律，倡导爱岗敬业、劳动光荣和无私奉献的高尚品德。500余名劳模和一线职工观看了演出，市四大班子领导与劳模合影留念。

2、“五一”期间，举办了职工排球和乒乓球赛。两项比赛共有25支代表队230余名运动员参加，激发了职工队伍团结友爱，拼搏进取的精神，展示了工人阶级的时代风采。

3、“六一”国际儿童节前夕，市总工会与教育局等单位联合举办了全市少年儿童书画、摄影、征文比赛暨获奖作品展。

4、6月1日上午，市总工会与市委组织部等单位联合举办“丰碑永驻、浩气长存”教育图片展。展览共分三部分，其中第三部分是近年来我市区级以上劳模及先进人物的事迹及图片。通过图片展，加强了对青少年和广大市民爱国主义和民族精神的教育。ＸＸＸ市总工会在全市工会系统内开展“送文化、送科技、送温暖”三下乡活动，为文化大市建设做贡献。

5、9月份，市总工会积极组织参加呼伦贝尔市举办的沙滩排球赛，赛前对队员精心筛选，又进行了系统训练和组合，队员从未打过沙滩排球，经过队员的团结拼搏，取得了混双第一，男双、女双第二名的骄人战绩，将“工运杯”捧回扎兰。

6、全市各基层工会组织也纷纷开展丰富多采的文化体育活动。电业系统开展职工乒乓球和排球赛，举办了“电之韵”金秋晚会；伊利乳业公司组织了职工运动会；幼儿师范学校、呼伦贝尔市卫生学校等工会举办了职工网球、羽毛球、桥牌、围棋等文化体育活动。活动的开展，健康了职工的身心，培养了职工顽强拼搏的精神，也促进了职工之间的友谊、和作和团结。

（七）、提高劳模待遇，加强劳模管理工作

1、每逢节日，市总工会都到劳模家中走访慰问。2005年春节前夕，市总工会陪同四大班子领导走访慰问了5名全国劳模，并且拿出8100元钱慰问了20名“全国五一劳动奖章”获得者和自治区劳动模范，并代表中华全国总工会慰问5名全国劳动模范。

2、“五一”节前夕，免费为24名区级以上劳动模范进行了身体检查，建立劳模健康档案。检查项目包括血糖、心电、肾功、肝功、血常规等十余项，深受劳模的赞誉。全国劳模陈芳日生病期间，通过区总和全总劳模办公室积极为其联系进京入院诊病，使其在最短的时间里得到及时诊疗、康复。

3、“五一”长假期间，市总工会共组织21名劳模、工会工作者进京观光，体现了对劳模的重视和关爱。今年，我市又有5名同志被评为自治区劳模，1名同志被评为全国劳模。

4、“五一”期间，在《扎兰咨讯》刊登劳模事迹专版，弘扬劳模精神，倡导学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争做劳模的良好风尚。

5、协助市委政府成功推荐产生1名全国劳模，4名区级劳模。

（八）、重视女职工工作，关爱职工身心健康

1、组织全市开展“关爱女性健康，为全面建设小康社会建功立业”知识竞赛活动，女职工参赛率达30%以上。

2、3月份，市总工会全体职工带着深情厚助意与一线环卫工人共同举办了庆“

三、八”联谊活动。

3、本着为女职工做实事、做好事的原则，4月份，市总工会下发了《关于开展女职工妇科病普查工作的通知》，为使更多的女职工能够接受检查，市总工会联系妇幼保健院，对各项检查只收取成本费，并对单亲特困下岗女职工给予优惠，免费为六个办事处的18名单亲特困女职工进行体检，其中1人病情严重，及时做了手术，现已康复。全年有32家单位的717名女职工接受检查，疾病检出率为70%。

4、各级工会女职工组织深入开展以“311工程”为主题的“三比三赛、两个加强”的系列活动。供电局工会针对女职工整体素质的不同情况，分层次有重点的开展了女工岗位培训、理论教育、现代生产管理知识讲座、电脑应用培训、班组QC活动，提高了女职工自身素质。伊利乳业公司工会号召全体女员工在生产车间开展了女职工岗位技能比赛，激发了女职工们的工作热情，也提高了她们的技术水平。

（九）、加强工会机关自身建设，不断提高工作整体水平。

1、市总工会强化机关自身建设，建立健全各项规章制度，明确职责，规范职能。制定了《工会机关干部理论业务学习培训安排》，大力倡导终身学习、全员学习和团队学习的理念，利用每周五理论业务学习日，采取集中辅导个人自学，座谈讨论、记学习笔记，写心得体会等形式，组织全体干部职工认真学习“三个代表”重要思想，工会干部的政治理论素质进一步提高，全年撰写调研报告14篇，其中有5篇在呼伦贝尔市工会系统调研论文评比中分获一等奖和三等奖。

2、编发《工运信息》59期。

3、加强对外交流，搞好工会干部的业务培训，努力培训一支能贯彻党的路线、方针政策、热爱工运事业，密切联系职工群众的高素质的工会干部队伍。特聘请内蒙古干校4名资深教师前来培训

4、先后选派5人次走出去学习考察培训，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，拓展了工作思路，为做好工会工作奠定了良好的基础。

（十）、服务大局，各项工作又有新成绩

1、在“7.15”龙卷风灾害发生后，发出紧急通知，要求全市各级工会组织积极行动起来，协助政府作好抗灾救灾和职工群众安抚工作，市总工会组织全市工会干部为受灾职工捐款，并积极争取上级关注和支援，争取到资金物资合计7万元，各基层工会积极协助本部的领导工作，承担了大量具体繁重的任务，在抗灾救灾中发挥了重要作用。

2、积极配合市政府开展安全生产宣传和检查工作，通过工会组织大力开展“安康杯”竞赛活动，今年新增“安康杯”竞赛企业3家，新增参赛人员251人。通过开展“安全生产月”宣传活动、“安康杯”竞赛活动和组织安全大检查，有效增强了职工群众安全生产的知识和素质，使各单位深刻认识安全生产的极端重要性和紧迫性。

3、招商引资工作完成市政府下达的50万元指标

4、积极响应和配合城乡共建“文化帮扶工程”，在全市工会系统内开展了“送文化、送科技、送温暖”为主题的三下乡活动。全市工会组织送科技书刊、光碟万余册（本），送衣物8千余件（套）。

二、2006年工作基本思路

2006年工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实全总《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》和区总“全会抓基层、重点抓维权、突出抓经费”的工作思路，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，带领广大职工为实现市委提出的各项工作任务、为全面实现ＸＸＸ市“十一五”计划目标任务而奋斗，积极发挥工会组织在全市工作大局中的重要作用。

（一）、加强源头参与，完善维权机制建设，依法履行维护职能

劳动关系是最基本的社会利益关系，劳动关系的和谐稳定是社会和谐稳定的重要基础，建立和谐稳定的劳动关系对于构建和谐社会具有至关重要的作用。随着改革的不断深入，在劳动关系中出现了一些在收入分配、劳动就业、企业民主管理、企业转制等方面的新情况和新问题。工会组织作为职工利益的表达者和维护者，在构建和谐稳定的劳动关系，及时化解各种劳动关系和社会利益矛盾，维护职工队伍和社会稳定中具有不可替代的作用。各级工会要把协调劳动关系作为工会在推进和谐社会建设中发挥作用的切入点，要从健全完善协调劳动关系，维护职工合法权益的有效机制入手，加强源头参与。建立并进一步完善与政府及有关部门联席会议制度和劳动关系三方协调机制，及时向党委政府反映职工群众关心的热点、难点问题，协助政府研究解决涉及职工切身利益、在劳动关系方面存在的突出问题，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态；健全平等协商集体合同制度，努力提高集体合同签约率、履约率，实现集体合同工作的规范化、制度化；坚持健全完善职工民主管理制度、劳动争议处理制度、工会困难职工帮扶制度等，努力在建制规模、运行质量上实现新的突破，新的提高；建立健全劳动关系预警机制和劳动法律监督机制，努力化解各种劳动争议，维护职工队伍和企业的稳定；针对职工合法权益受侵犯现象日益突出，基层维权工作困难较大的问题，建立健全上级工会积极干预，主动介入，服务下沉一极，维权上提一级的维权工作机制，抓住具有典型性、突出性的案例，如企业转制中出现的问题，通过协调各方、综合治理、参与仲裁等手段，集中力量加以解决，力求产生良好的示范效应，提升工会维权工作的社会形象和整体效能；继续开展“安康杯”竞赛活动，促进职工安全意识、安全技能和企业安全管理水平的不断提高。

市总工会将联合劳动与社会保障局开展“劳动关系和谐单位”创建活动，推进企事业单位建立和谐稳定的劳动关系，切实保障职工合法权益不受侵犯，进一步调动广大职工的积极性和创造性，努力实现企业与职工的互利双赢，形成共谋经济发展，共享改革成果，共创美好生活，共建和谐扎兰的良好局面；将协调人大加强对《劳动法》、《工会法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查力度；将协调劳动部门联合开展行动，检查和纠正有法不依，侵犯职工合法权益的行为，切实维护法律的尊严和劳动者的合法权益。

（二）、通过开展经济技术创新工程和“创争”活动，提高职工整体素质，团结动员广大职工在推动社会经济发展中充分发挥主力军作用

构建和谐稳定、繁荣昌盛的经济强市、文化大市、旅游名城需要加快经济发展速度，创造更好的社会物质财富和强大的物质基础，使城市的整体实力不断增强，人民群众的生活水平不断提高。各级工会要努力服务发展这个党执政兴国的第一要务，通过不断培养，造就一支业务技术精湛、创新意识强烈的高技能职工队伍，为加快经济发展，构建和谐扎兰提供人才保障。通过深入持久地开展“创争”活动，组织自学和各种教育培训，引导广大职工学习现代科学技术知识和文化知识，不断提高职工队伍的素质。为把广大职工的智慧和力量凝聚到发展经济上来，深入开展职工经济技术创新活动，围绕经济建设为中心，以提高企业竞争力，转变经济增长方式，构建节约型、集约型、生态型发展的社会，不断创新职工技术活动的内容和形式，通过开展劳动竞赛，岗位练兵、技术比武，技术革新、“双增双节”合理化建议等多种形式的职工经济技术创新活动，推动企业通过科技进步，提高效率，降低能耗来增加经济效益，获得持续发展。市总工会将组织开展金点子大赛等活动，并积极总结和推广不同行业、不同类型、不同规模企业开展群众性经济技术创新活动的组织领导机制、工作运行机制和激励保障机制的好经验，充分调动广大职工的积极性和创造性，使一切有利于经济发展的创造愿望得到尊重，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，使职工经济性创新活动在服务经济发展中发挥更大的作用，取得更大的效益。市总工会将协助政府进一步作好劳模培养、推荐、管理和评选工作，继续弘扬劳模精神，充分发挥劳模的骨干带头作用和示范导向作用。将在“五一”期间组织召开以“振兴扎兰”为主题的劳模建言会；对劳模工作生活情况进行调查，协调各方面落实劳模待遇；继续免费为区级以上劳模体检；组织部分劳模，工会干部进京观光，使他们增强荣誉感和使命感，并更多地感受到党和政府的关怀。

（三）、为配合文化大市建设，广泛开展职工文体活动及职工群众性精神文明创建活动

为丰富职工文化生活、愉悦职工身心，促进文化大市建设，将积极筹建 “职工业余文工团”，由各基层工会推荐多才多艺的职工担任业余演员，在各大节日以小品、诗歌、舞蹈等形式宣传ＸＸＸ市改革开放以来的发展与变化及职工文化生活。深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动，用中华民族的传统美德陶冶职工的情操，用良好的职业道德标准规范职工的行为，推动形成诚实守信、团结互助、平等友爱的社会氛围和人际关系。市总工会将召开女企业家座谈会，举办第三届全市职工乒乓球赛、全市职工越野赛、“工运杯”全市职工文艺汇演等系列活动。

（四）、加强基层工会组织建设，激发基层工会活力，增强基层工会的凝聚力和号召力

要按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》要求，把加强基层工会组织建设作为重点，针对小型非公有制企业快速发展的实际，大力发展区域性、行业性基层工会组织，使工会组建与市场经济条件下所有制结构，产业结构和企业组织形式的发展变化相适应，加强对基层工会指导和服务，重点帮助非公有制企业解决困难和问题，要经常深入基层，指导业务工作，加强管理，达到牌匾、印章、制度健全，使新建工会组织尽快走上规范化、制度化轨道。认真组织开展合格乡镇街道工会创建工作，力争今年乡镇街道工会创建合格率达60%。积极开展多种形式的优惠活动，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。要按照建会、建制、建家同步推进的原则，立足基层实际，着眼职工需求，把建设和谐职工之家作为增强基层工会活力，提高基层工会工作水平的重要内容来抓，不断创新建家思路，丰富建家内容，真正把基层工会建设成为组织健全，维权到位，工作活跃，作用明显，职工信赖的职工之家。继续开展以“双爱双评”为主要内容的“职工之家”创建活动，不断增进生产者与经营者，劳动者与建设者的理解合作，实现维护职工权益，促进企业发展的“双赢”，为构建全市的政治稳定和经济发展发挥积极作用。原创文章，尽在文秘知音网。

（五）、继续实施“送温暖工程”，积极发挥帮扶中心作用，协助党政做好下岗失业人员再就业工作

深入实施“送温暖工程”，推动工会帮扶工作向纵深发展，积极协助配合政府解决困难职工的基本生活问题和看病难、子女上学难等实际问题，动员社会各界多层次、多形式、多渠道筹集资金，进一步推动送温暖工作经常化、制度化。将启动“工会会员优惠活动”和“购药爱心助困活动”。为缓解困难职工就医难问题，市总工会将与有关医院协商，凡持工会会员证就医，可享受一定程度的优惠政策；将与各大药店协商为下岗特困职工办理购药优惠卡；将为单亲特困、双职工下岗特困、重病特困的60名下岗职工每人发放面值50元的购药爱心卡和购药优惠卡；将在购物、餐饮、洗浴、技能培训等方面协商相关单位给予优惠待遇。通过继续开展“金秋助学”活动，为困难职工子女求学读书解燃眉之急。充分发挥困难职工帮扶中心作用，把工作重点落实到促进下岗失业人员再就业上来，促进下岗职工的生活保障向就业保障转变，教育和引导下岗职工树立自主择业、竞争就业的观念。通过开展技能培训、知识讲座等形式，提高下岗职工自身素质与技术水平，通过劳务输出，扩大对外交流与沟通，拓宽下岗职工就业渠道，加强与劳动就业部门配合，使其达到资源共享、信息共享，成果共享。

（六）、加强女职工工作，关爱职工身心健康

为了更好的维护女职工利益，关心女职工身体健康，切实为女职工办实事、办好事，将在全市范围内继续开展妇科病普查工作。4月份，将进一步落实实施“女职工素质提升工程”、“女职工建功立业工程”和“女职工爱心工程”为内容的“311工程”计划，切实维护女职工的特殊利益，积极发挥女职工“半边天”作用。

（七）、不断强化工会干部队伍整体素质，全面加强工会组织自身建设