2011城管监察执法工作计划

2011城管监察执法工作计划（12篇）

1.2011城管监察执法工作计划 篇一

2011年下关城管行政执法大队作风建设工作汇报

各位领导、评议代表：

2011年以来，下关城管执法大队作风建设工作在区城管局的正确领导下，在各位评议代表的关心支持下，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事、办好事，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型执法队伍，全队上下精神面貌、工作作风、执法水平和群众满意度得到了明显提高，现在我将大队今年主要工作情况向各位领导和评议代表汇报如下：

一、强化思想教育和业务培训，努力完善“理性、平和、文明”执法理念

城市管理看似管城，实是管人，管理相对人成分复杂，城市意识、环境意识、法律意识有待提高，对城管工作还不够理解甚至还有抵触情绪，这些都给管理带来重重阻力。针对这一实际，大队从加强队伍教育培训入手，苦练内功。

1、狠抓思想教育，保障作风建设。大队按照区局要求，不断加强《廉政准则》学习，通过廉政谈话，建立廉政档案，完善管理大队党风廉政制度建设。与此同时，大队强化职业道德教育，营造全员学习氛围，一级抓一级，层层抓落实，提升执法人员综合素质，努力转变作风。

2、深入开展创先争优活动。大队以打造“学习型、服务型、效能型”大队为目标，开展“创城管品牌、树队伍形象”主题活动。大队全体党员集中签订了《党员公开承诺书》，在政治上、学习上、工作上做出了具体承诺，以此密切与人民群众的感情，赢得群众的支持和信赖。

3、加强法制培训，提高业务水平。今年以来，大队高度重视城管执法人员的教育培训工作，采取统一集训和职能科室小范围培训向结合的模式，1

坚持每周组织学习业务知识，开展业务技能交流，定期组织举行案例分析，增强执法人员独立办案能力。此外，大队还积极参加全市城管执法人员学分制、学时制培训活动，多名执法人员在考试中获得优异成绩，受到总队的通报表彰。

二、加强行政效能建设，自觉接受社会监督

1、监督制约程序化。为加强执法监督，我们出台了错案责任追究办法，加强行政处罚案件办理过程的监督。大队法纪督查科不定期组织执法案件突击式检查活动，并定期回访案件当事人，对检查中发现的问题，及时予以纠正、处理。今年以来，大队共立案查处各类案件5003起，其中一般案件498件，简易案件4505件，无一起错案。

2、信访接待制度化。大队严格执行行政执法责任制、案件回访、信访等制度，要求责任人做到认真接待每一位来访、来电、来信者，到举报电话后保证在20分钟内赶到现场，并将处理结果及时反馈给投诉人。遇重要信访件，大队主要领导亲自批办，严格落实，真正做到信访渠道上下畅通。今年以来，大队共办理人大政协议案、领导批办件、各类热线、媒体举报及群众信访323件，接到群众热线举报电话367个，全部在规定时间内处理并做出答复，做到事事有结果，件件有回音。

3、信息宣传常态化。大队通过报纸、新闻媒体、“12319”城管专线举报投诉电话等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的，全年各大新闻媒体共对我大队正面宣传报道66篇，与此同时，大队聘请了多名社会监督员，加强对大队城管工作的监督，征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议，努力改进工作，树立了城管执法队伍的良好形象。

三、认真履行城市管理职能，着力提升城市管理执法工作水平城市市容和环境卫生是市民群众普遍关注的热点，今年以来，大队以

文明城市复查和迎“青奥”为契机，针对薄弱时段、薄弱地段和薄弱环节，大力推行“网格化”管理，突出抓好市容环境综合整治，通过开展户外广告、渣土运输车辆等专项整治活动，努力实现城市环境管理规范化、有序化、长效化。

1、开展道路市容环境整治。大队按照市、区道路环境综合指挥部的工作部署，全力推进全区主要干道和背街小巷的市容环境整治任务，对中山北路、热河路、热河南路、承德路、鲜鱼巷、大桥南路等重点路段进行集中整治，全年共出动执法人员9350人次，车辆1900台次，整治占道经营2790多起，取缔倚门经营617家。

2、加强运输建筑渣土车辆管理。大队渣土管理贯彻“严管重罚”原则，大力加强工地规范管理，对建筑垃圾处置和砂石运输严格把关，对偷运渣土、污染道路、乱倒等违法行为从严查处。今年以来共查处违规渣土运输车辆104辆，查处在建工地27处，处罚金额118万元。

3、深入推进网格化巡防管理。通过运用现代化科技手段，依托3G影像传输系统，实时监控全区路面状况，以此为依托，大队执法人员联合交警、治巡警、社区人员、环卫人员等，以社区为单位，在全区范围内形成了53个网格化管理片区，实行区、街道、社区三级立体式巡防，实现了下关网格化巡防管理的长效化、精细化，4、积极配合重点工程建设，严肃查处违章建筑。大队紧紧围绕市、区重点工程建设工作，抓住工作中心，加大了对违章建筑查处力度。一方面依托全区网格化管理巡防体系，开展动态巡查，及时发现和制止新的违章搭建 行为；另一方面，加强联合执法力度，对拒不履行处理决定的违章建筑，会同相关部门，依法实施强制拆除。今年以来共查处违章建筑961起，违章面积21万余平方米，下发停工通知书462份，立案268件，有效遏制了违章建筑蔓延的势头，确保我区重点工程项目按照时间节点稳步推进。

通过开展作风建设活动，大队全体执法人员的思想认识有了明显改变，工作作风、执法水平有了显著提高。同时，我们也清醒地认识到，作风建设是一项长期性、艰巨性的工作，下一步，我们将以更加高昂的斗志、更加饱满的热情，正视政风行风建设过程中所反映出来的问题，认真地加以总结，全面实施整改，使问题真正得到解决，通过作风建设工作的常抓不懈，促进大队各项工作再上新台阶。

1、进一步加强作风建设，树立执法良好形象。坚持把作风建设与大队工作任务相结合，作风建设常抓不懈，贯穿始终，切实纠正工作态度、工作纪律、工作能力、工作方法、工作效率等方面存在的突出问题，更好地为社会和老百姓服务。

2、进一步加强学习教育，积极培养执法文化。通过开展学习教育、正面典型的宣传、反面典型的剖析等活动，弘扬一种积极向上的氛围，逐步培养起公平文明、廉洁高效、敬业创新的执法文化。

3、进一步完善工作机制，不断提高执法效率。进一步深化工作目标考核制和问责制，建立奖惩激励机制，不断发挥广大执法人员的积极性。进一步加强各项规章制度落实，下大力气提高制度执行力，切实规范权力运行程序，强化监督制约机制，真正做到靠制度管人、管权、管事。

4、进一步优化执法环境，提高共建共管意识。加强和各单位、部门的沟通，主动介入源头管理，加大宣传力度，广泛宣传科学的城市管理理念，为城市建设和管理决策提供参考，促进下关区城市管理工作的健康发展。

我的汇报完了，谢谢大家！

下关区城管行政执法大队

2011年11月25日

2.2011城管监察执法工作计划 篇二

1 充分认识加强城管队伍思想政治工作的重要意义

思想政治工作是贯穿城管执法工作的一根“红线”。当前, 面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务以及城市化进程不断加快、城管执法体制机制改革不断深化的情况下, 城管执法工作也面临许多新情况、新问题。为了更好地转变执法理念, 增强城管执法队伍的政治素质和服务意识, 提高队伍凝聚力和创造力, 规范执法行为, 着力推进职能转变和管理创新, 力争在城市化管理需要与人民生活需求之间架起沟通的桥梁, 缓和城市化进程中的社会矛盾, 密切政府同人民群众的关系, 树立起执法人员的良好形象, 务必要把思想政治工作融入到城管执法工作的全过程。

思想政治工作是调动城管执法人员积极性的必然要求。思想政治工作的落脚点是提高执法队员的觉悟, 激发其自觉性。通过强有力的思想政治工作, 可以较好地强化执法人员的事业心和责任感, 增强职业认同感和成就感, 从而调动执法人员的工作积极性。

思想政治工作是促进依法行政的有效途径。城管执法人员手中掌握着一定的公共权力, 在管理与执法的第一线, 每时每刻都可能受到各种不正之风的影响, 如果思想政治工作跟不上, 就难以保证做到公正执法、严格执法, 甚至会用手中的权力谋取私利。通过强有力的思想政治工作可以引导城管执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观, 正确对待手中的权力, 切实做到依法行政、执法为民。

2 全面把握当前城管队伍思想政治工作遇到的问题

当前, 执法人员的思想观念和价值取向发生了新的变化。随着改革开放的深入和市场经济的发展, 各种思潮相互激荡, 城管执法人员的思想观念也呈多元化、多层次趋向, 主体意识日益增强, 更需要理解和尊重。如果说过去是“理解的要执行, 不理解的也要执行”, 那么, 现在这种方法就很难行得通了。

城管执法人员的心理健康问题日益凸显。城管执法人员在日常管理与执法过程中, 面对“细、碎、繁、杂”的管理任务, 经常处在矛盾、烦躁、无奈、自卑或胆怯等心理状态之中。长时间、超负荷、高强度的工作, 也使得执法人员的心理抗压和调适能力走向了极限。这些不良心理给城管执法人员的身心健康造成了严重危害, 也使其成为心理弱势群体。同时, 在执法过程中的人身安全保障、福利待遇、编制性质以及用人机制等问题也在不同程度上造成执法人员的思想波动。

一些基层党组织中不同程度的存在着一手硬、一手软的情况。目前, 在城管执法系统的基层党组织中, 由于受各种条件的限制, 尚未配备专职政工干部, 党务工作者基本都是实行“一肩挑”和兼职化, 由于领导既是行政干部又是政工干部, 容易产生只埋头业务工作, 不注意研究队员的思想政治动向的现象, 认为只要业务上去了, 就可以“一白遮百丑”, 在实际工作中, 或是注重行政、经济管理手段的运用, 而忽视思想政治工作的生命线作用, 或是不能针对问题拿出思想政治工作行之有效的方法。

3 切实加强对思想政治工作的组织领导, 建立和完善思想政治工作机制

加强和改进城管队伍思想政治工作是一项系统工程, 具有内容新、任务重、要求高、难度大的特点。由此, 需要调动各方面力量, 整合各方面资源, 加强协调配合, 逐步建立健全党组织统一领导、职能部门各负其责、干部职工共同参与的工作机制。各级领导干部务必要增强政治意识、大局意识、责任意识, 切实加强组织领导, 通过健全政治工作组织机构, 明确政工干部的职责任务, 夯实执法队员的思想基础, 为城管执法队伍健康发展和顺利完成各项任务提供坚强的思想、政治和组织保证。

加强和改进城管队伍思想政治工作, 要服从和服务于城管执法工作的大局, 按照“政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖”的要求, 深入调查研究当前队伍思想政治工作中存在的突出问题, 把思想政治工作的成效纳入督察考核系统, 以转变执法理念为根本, 以提高管理水平为目标, 努力做好规范城管队伍政工机构的改革创新工作。

如何更有效地开展思想政治工作, 取决于是否有利于调动执法队伍的积极性作为出发点和落脚点。要建立规范化、科学化的工作机制, 根据思想政治工作的特点, 逐步加强信息网络建设, 健全信息预警和信息反馈制度, 及时把握队员的思想动态, 及时发现带有倾向性、苗头性的问题, 做到超前预测、见微知著, 力争把问题解决在萌芽状态。要建立思想政治工作的激励和约束机制, 落实人员、经费、设施保障机制, 进一步推动切实做好思想政治工作的积极性。

4 不断创新城管队伍思想政治工作的方式方法

思想政治工作是一项极为复杂、细致的工作, 这项工作说起来容易, 做起来难。为了增强思想政治工作的针对性和实效性, 要不断创新思想政治工作的方式方法。

要把培养和树立先进典型作为思想政治工作的有效手段。实践证明, 典型具有一定的代表性和方向性, 所以说, 用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一, 同时也是及时澄清执法人员思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。要及时总结、宣传、推广先进集体和先进人物, 采取多种形式, 大力宣传他们的感人事迹和高尚品质。做到学有榜样、赶超有目标, 在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

要坚持做思想政治工作与解决实际问题相结合。首先, 理论教育要实在、管用, 使队员听得进、记得住、学得会、用得上。其次, 要把解决城管执法人员的实际问题作为思想政治工作的突破口, 为其办实事、办好事, 以解决城管执法人员的后顾之忧。第三, 要了解队员情绪, 关心队员疾苦, 从他们最关心的具体事情抓起, 从政治上、生活上关心人、体贴人, 增强思想政治工作的针对性。

要坚持思想政治工作与必要的活动相结合。开展有益的活动, 不仅能活跃工作气氛、增强凝聚力, 而且能教育人、鼓舞人、激发人蓬勃向上的精神。要以开展先进性教育、创建文明机关、创建“廉洁城管”、“和谐城管”等活动为契机, 以组织开展各种演讲比赛、文艺演出、体育比赛等为载体, 广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化体育活动, 营造健康的文化氛围、和谐的工作环境。通过活动将思想政治工作融入执法人员的心中, 进一步增强服务意识, 塑造城管系统的良好形象。

思想政治工作要坚持与时俱进的理念。只有及时适应各种新的变化, 思想政治工作才有生命力, 才能起到“生命线”的作用, 进而提高思想政治工作的时效性、扩大覆盖面、增强影响力。此外, 还要注意运用社会学、心理学、行为学、教育学、美学等学科的最新研究成果, 进行理论创新、观念创新、机制创新, 提高思想政治工作的感召力, 增强说服力。

5 大力加强城管系统政工干部队伍建设, 切实提高工作水平和效能

要选优配强思想政治工作干部队伍。培养和建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的思想政治工作者队伍, 是做好思想政治工作的前提和基础, 这样才能得到队员信任与支持, 思想政治工作才具有说服力。

3.浅谈做好海洋监察执法工作的方法 篇三

中国海监垦利海监大队积极落实山东省总队关于海洋执法监察工作总体目标，将海洋执法监察工作推向一个新阶段，提升海洋监察工作的威慑力。同时结合垦利县辖区海洋综合管理工作的实际情况，认真调查研究分析海洋执法监察管理的现状，进一步明确工作的任务和目标，取得了较好的成绩，现粗浅谈一下如何做好海洋执法监察工作。1 强化海洋法律法规宣传工作

我大队执法人员利用垦利县海域看护船及捕捞船在生产过程的有利时机，深入各渔港码头及各养殖区，每年免费发放海域法律法规小册子等宣传材料2 000多份，并组织海域使用人及海洋捕捞户召开座谈会5次，细致地为他们讲解《海域使用法》的部分条款，使养殖户与捕捞户增强了海洋法律意识，充分认识到自己应遵守的海洋法律、法规，从而化解两者之间的生产矛盾。每年组织大规模宣传6次，配合市支队海洋普法宣传5次，为营造良好的海上生产秩序，打下坚实的基础。2 强化海洋监察，稳定用海秩序

按照2013年“海盾行动”实施方案的总体要求，在认真总结“海盾2012”专项执法行动的基础上，我们精心策划、周密部署，制定了“海盾2013”专项执法行动方案。对辖区海域使用情况进行了详尽而细致的调查摸底，尤其是加大对围海、填海等项目用海的查处力度，利用执法船、艇开展定期和不定期巡察。垦利县于4月中旬-5月中旬开始对养殖用海情况进行全面普查和执法，共动用船艇20艘（航程800余海里），车辆2部（行程2 000余km），检查测量养殖用海面积2万余 hm2，普查登记单位120家，调解用海纠纷5起，实现了养殖用海确权发证率和普查登记率均达100%的目标。对辖区海域养殖用海项目进行了“拉网式”大检查。通过检查主要对单位和个人项目是否办理《海域使用权证书》、是否存在超界护养、是否存在改变用海类型、是否有违法围、填海等问题进行检查。护养的种类有文蛤、四角蛤、花蛤、泥螺等贝类，养殖用海的主体从业人数600人，养殖用海的确权发证率100%、海域域使用金缴纳率100%。在检查过程中，我们采取了在办公室听取用海单位介绍情况和工作人员到现场进行实地勘察相结合的方法进行检查。采用GPS实地对所有养殖用海项目的四至情况进行检查。在检查过程中要求所有涉及用海单位和个人要到现场指认四至界限。把普查登记情况向社会公告。通过这种检查，没有发现养殖用海违法、违规的严重案件，专项执法检查对于规范海域使用管理和海上生产秩序都有很好的促进作用，为示范县建设打下了基础。积极配合中国海监山东省总队和市海监支队进行海洋执法监察，上半年共立案查处违法围海、填海案件1起并按规定的海洋处罚程序做了具体处理，发放书面行政处罚通知书，责令违法当事人立即停止其违法行为。3 通过执法检查提高认识

作为海洋执法监察人员要严格遵循国家相关的法律、法规，按照法定程序对用海项目的海域使用权证书年检、海域使用金缴纳、海域使用现状等情况进行逐项检查核实，按照有关规定制作法律文书，广大用海单位及个人对海洋法律、法规的认识有了较大提高，对海洋行政执法有了进一步认同。4 建立海监信息员体系

垦利县位于山东东北部黄河三角洲地区的黄河最下游入海口处。海岸线长142.78 km，滩涂面积为3 515.13 hm2，浅海养护面积1 367 hm2，点多，面广。尽管大队不断强化日常执法和增加巡航次数，但执法地域仍然存在死角、不到位。为解决这一问题，今年我大队大胆创新，在渔民中招聘5名海监信息员。将全县海岸线按信息员作业区分成5段负责监督。按上报信息给予奖励。由于组织管理到位，使海监信息员发挥了较好的作用，使我们能够及时打击扰乱海上生产作业秩序和违法用海行为，为依法使用海域的单位和业户创造了一个和谐、良好的环境。5 组织开展海岛普查登记和执法监督检查工作根据全市海洋工作会议要求，海岛执法监督检查纳入今年海监执法工作的一项重要内容，中国海监垦利县大队认真贯彻执行《2011年山东省海岛执法监督检查行动方案》文件精神，结合该县辖区实际情况，制定《2013年垦利县海岛执法监督检查行动方案》，积极开展海岛普查登记工作，建立完善的海岛执法基础信息档案，为今后的海岛执法工作提供依据。

6 采取多项措施、保护海洋生态环境

为了保护和改善海洋生态环境，促进县域经济的可持续发展，采取多项措施加大海洋环保工作力度，研究确定今年重点工作。加强陆源污染管理和海洋环境监测监控。对入海口排污口、黄河口自然保护区等重要区域，加大监测力度。建立赤潮防范、海上污染事故等应急反应机制，提高海洋生态环境保护水平；对海上排污口进行了排查逐一登记，责令相关企业搞好污染物预处理工作，确保海洋环保工作做到防患于未然。

（收稿日期：2013-10-14）

4.2011年执法监察工作总结 篇四

今年来，在新乐市委、市政府的正确领导下，我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“经济发展”中心工作，认真贯彻落实科学发展观，不断加强房产队伍建设和业务能力培训，规范行政权力运行并结合房管工作面临的新形势、新情况，进一步统一思想、明确任务、创新思维、狠抓落实，积极推动全市房地产业持续健康快速发展。

一、房地产开发市场得到了有效监管。

为加强房地产市场监管力度，努力营造公平竞争、透明交易、规范运作、健康发展的房地产市场新秩序，我办对房地产市场管理工作进行了认真谋划，采取四条措施监管我市的房地产市场。

一是加大房地产法律法规的宣传力度。在人民广场开展了“为民解忧释疑”活动，设立了产权办证、交易过户、政策咨询、疑点解答服务台，共发放宣传单5000余张，现场答复群众100余人。增强群众对房产工作进一步的了解和认识，得到了群众一致好评。

二是加强对开发企业的管理，将企业的资质升级和资质年检与企业的经营状况结合起来，建立健全《房地产行业诚信档案》，对不服从管理、有违法违规行为的开发企业及时建议上级主管部门予以降低资质等级或者注销资质证书。

三是加强对房地产开发项目的管理，建立了《房地产开发企业项目台帐》和《房地产开发企业管理制度》，对开发项目跟踪管理，详细准确地记录项目开发的全过程，进行备案核验。四是加强商品房预售管理，严格《商品房预售许可证》的审批核发程序，认真审核要件，达不到条件的一律不发《商品房预售许可证》，一律不准销售。

在我市房地产市场秩序整顿中，我们对4家存在非法预售现象、2家无资质开发的企业步入了法律程序，并对其完善了手续，通过他律与自律相结合，大大促进了我市的房地产市场秩序的明显好转。

二、保障性安居工程有序进行

2011年经过我们对每一个提出申请的家庭进行认真的核实最终确定符合保障条件的家庭共22户59人，到目前已为13户困难家庭发放了第一、二季度的廉租住房补贴，共计9142.5元。为9户提供了9套设施齐全的小户型房屋供其居住，租赁房屋共支出租赁费5400元。为在年底前更好的完成市政府的工作任务目标，我们在水岸花都小区中通过购买的方式筹备了9套设施齐全的小户型住房作为廉租房，提供给低收入家庭居住，现该项目正在建设当中，主体已基本完工，住房保障工作已基本落实。

三、住房公积金缴存工作得到了落实

2011年,我市住房公积金截止到10月份财政拨付个人款776万元，归集额为2600万元。不存在挤占挪用住房公积金及其他违规行为。

四、工程领域突出问题专项治理工作

在专项整治中，一是加强宣传力度，利用宣传单、明白纸，2 告诉消费者什么样的房子手续齐全可以放心购买，哪些房子存在问题不可以购买。提高购房者的维权意识，提高开发企业依法经营和诚信经营意识，完善相应措施，强化对房地产市场的监督管理，对严重违法案例公开暴光；二是抓正反两方面典型，对守法经营的提供优质服务，对违法经营的步入法律程序依法整治。三是建立长效机制，以行政手段和市场手段相结合，将房地产开发企业及法人的基本情况、经营业绩、经营中违规或违法劣迹以及受到的处罚登记入企业和个人的诚信档案，向社会公示，接受社会监督。把是否有不良记录、违规违法行为作为年检和晋级审批的重要条件。

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是与党和群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们会紧紧围绕各项工作目标，从实际出发，坚持依法行政，创新工作，全面完成年度各项工作任务。

新乐市房地产管理办公室

5.2011城管监察执法工作计划 篇五

2012年4月25日，全省纪检监察机关执法监察工作座谈会在漳州市漳浦县召开。省委常委、省纪委书记张昌平对这次会议高度重视，要求通过这次会议进一步梳理、明确今年执法监察的工作任务、目标及措施。省监察厅副厅长温惠榕出席会议并讲话。省纪委监察厅执法监察室主任陈琪在会上总结了去年全省执法监察工作，部署了下阶段的重点工作任务。各设区市分管领导、执法监察室负责人，平潭综合试验区监察专员办公室负责人参加会议并在会上作了工作交流。

这次会议的主要精神集中体现在温惠榕和陈琪同志的讲话中。

一、温惠榕同志讲话的主要精神

(一)肯定去年工作成效

2011年我省执法监察工作有序推进，取得明显成效。2011年以来，全省各级纪检监察机关认真贯彻十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委八届九次全会精神，扎实有效地开展执法监察工作，比较圆满地完成了中央纪委、监察部和省纪委、监察厅部署的各项工作任务。总的感觉，去年的执法监察工作，突出体现了以下几个特点：

一是紧贴中心，服务大局。2011年的执法监察工作，紧紧围绕科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，紧扣省委省政府‚继续打好‘五大战役’、大干‘十二五’开局之年‛的部署来开展，有效地保障政令畅通，促进中心工作的落实。

二是因地制宜，突出特色。各级纪检监察机关都能结合当地实际，创造性地开展工作，工作特色明显，亮点突出。如福州市以电子 1

监察为手段，以制度建设为根本，积极推进建设工程电子招投标及标后监管；

三是先行先试，锐意创新。我省各级纪检监察机关根据当前执法监察工作呈现出的内容变化大、项目更新快、涉及部门多等特点，积极探索、推陈出新。

四是统筹协调，形成合力。对由纪检监察机关牵头负责的工作，我们强化统筹。对于由业务主管部门牵头、监察机关配合的工作任务，积极配合有关部门搞好监督检查，督促职能部门依法有效履行职责，建立健全长效机制，推动了省委、省政府相关工作目标的如期实现，保障了政策措施的有效落实。

(二)对做好今年工作提几点要求

1、扎实推进今年各项执法监察工作任务的落实

（1）对由纪检监察机关直接抓的工作要一抓到底。对于这类工作任务，各级纪检监察机关要集中优势力量，确保工作成效；同时，牢牢把握工作主动权，从方案设计、组织实施、情况报告到成果运用各个环节，都要毫不放松，一抓到底。

（2）对由纪检监察机关牵头抓的工作要注重协调。今年的工作任务中，对加快福建省水土保持工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查、对中央加快水利改革发展政策落实情况的监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、重点流域水环境综合整治专项监察等，都属于这类工作任务。

（3）对由其他部门主抓的工作要做好配合。对于这类工作任务，我们要做的就是，依法将制度或分工中明确赋予纪检监察机关的职责履行到位，配合牵头部门推动各项目标任务的落实。总的来说，各级

纪检监察机关在执法监察工作中，要特别注重调动和发挥其他党政职能部门的积极性，避免陷入‚协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责‛的局面。

2、不断提升新形势下执法监察工作水平

（1）深刻认识执法监察的目标任务，自觉在服务大局中找准履职的着力点。简而言之，包括两个方面：一是保障政令畅通，二是促进依法行政。我们把握住了这两点，就抓住了执法监察工作的重点。

（2）不断改进执法监察的方式方法，有效整合监督资源、增强监督合力、提高监督效能。一方面，要充分发挥纪检监察机关的系统性优势。另一方面，要创新监督检查方式方法。

（3）按照‚忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪‛的要求，建设一支素质过硬的执法监察干部队伍。具体到执法监察干部，有三个方面的要求：一是要持之以恒地强化学习。二是要始终保持谦虚谨慎、清正廉洁。三要自觉自愿地接受监督。

二、陈琪同志讲话的主要精神

（一）2011年执法监察工作取得的主要成效

1、着力为平潭开放开发营造高效廉洁的环境。一是深入调研、理清思路。二是明确责任、强力推进。三是着眼长远、健全机制。

2、扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。一是抓好排查整改。二是抓好重点领域和关键环节的治理。三是建立健全专项治理长效机制。四是积极推进项目信息公开和诚信体系建设工作。五是严肃查办案件。

3、不断深化依法行政综合监察。一是强调规范运作。二是强化重点检查。三是注重结果运用。

4、围绕中央和省委、省政府重大决策部署开展专项监察。一是开展对加快水利改革发展决策部署落实情况的监督检查。二是开展重点流域水环境综合整治专项监察。三是开展对口支援新疆专项监督。四是开展国土资源专项监察。五是开展市场价格调控政策落实情况监督检查。六是开展安全生产法规执行情况监督检查。

5、加大失职渎职案件查处力度。

二、2012年执法监察工作的重点任务

（一）以“三个中心”建设为抓手，为平潭综合实验区开放开发提供纪律保证。

（二）不断提升依法行政综合监察工作水平。

（三）扎实开展对省水土保持工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。监督检查的主要内容包括四个方面：一是工作责任落实情况；二是重点任务推进情况；三是建设资金使用情况；四是工程项目建设情况。各级纪检监察机关在开展监督检查过程中，要着重健全工作机制、突出工作重点、强调分级监督。四是运用监督成果，严肃责任追究。

（四）继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是要抓好重点领域及关键环节的治理。二是要深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。三是要进一步推进有形市场的整合建设，将房屋市政、水利、交通等全部政府投资和使用国有资金工程项目，全部纳入统一规范的公共资源交易平台，重点推进省级公共资源交易平台建设。

此外，今年各级纪检监察机关还要继续抓好对中央加快水利改革发展政策落实情况的监督检查、重点流域水环境综合整治专项监察、安全生产责任事故及其他失职渎职案件调查处理等工作。

6.2011城管监察执法工作计划 篇六

2011年，在市纪委监察局的指导下和*纪委监察局的领导下，本室坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，理清思路，明确目标，真抓实干，紧紧围绕*委、*政府中心工作和重大决策开展执法监察工作，较好的完成了各项工作任务。

一、开展工作情况

（一）完善各项规章制度。全面落实《政府投资项目管理办法（试行）》和《工程建设项目监督规程》，深入推进政府投资项目监管机制建设。为禁止干部插手工程建设领域谋取私利，出台了《严禁国家公职人员违反规定插手干预土地开发利用和工程项目建设的有关规定》。

（二）继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。按照赤峰市《2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》和赤峰市《关于对扩大内需促进经济增长政策落实暨工程建设领域突出问题专项治理情况进行检查的通知》的要求，我*召开相关部门及项目建设单位负责人会议，统筹全*工程建设领域突出问专项治理工作。组织发改、监察、住建、财政、审计等相关部门人员组成联合检查小组，对工程建设项目进行监督和管理，并加大检查督促和指导服务力度，推进项目有序建设。

23、加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。充分发挥行政监察的职能作用，加强对行政机关遵守和执行法律法规、工作纪律、行政决定和命令情况的执法监察，防止和纠正行政不作为、乱作为等行为，特别是加强对行政执法行为的监督检查力度，坚决杜绝执法不公、执法不严、徇私枉法等行为。加强对公务员特别是领导干部的廉政监察，严肃行政纪律，坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。

（二）围绕社会和民生热点问题加强执法监察

1、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。

围绕“十二五”时期全*节能减排目标，建立和完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系和污染减排约束机制。继续开展节能减排监督检查，对工作不力、目标任务未完成的要实行问责。会同环保部门深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对工程建设项目环境影响评价审批工作进行专项检查，严肃查处违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件。

2、加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查。

一是开展国有土地使用权出让专项清理，加大对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查。二是加强对探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况的专项清理，围绕矿业权设置、矿产资源储量评审、价款评估、矿业权出让等重点环节加强监督检查，依法规范探矿权、采矿权审批和出让行为。三是依据《违反土地管理规定行为处分办法》，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的人和事进行责任追究。四是结合国土资源领域腐败问题治理，加大对规范用地、节约用地和矿产资源有序开发领域违法违规问题的监督检查，严肃查处违反土地利用总体规划和国家产业政策的非法批地、越权批地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源，违规审批和出让探矿权、采矿权，违规减免矿产资源税费，权钱交易、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件，依法追究相关部门和人员的责任。

3、加强对民生水利项目实施情况的监督检查。开展对水利改革发展目标任务完成、水利资金监管使用和创新水利发展体制机制等情况的监督检查，加强对农村人饮安全、防汛抗旱、灌区续建配套与节水改造、水土保持等重点民生水利项目建设情况的监督检查，督促有关部门进一步健全监管机制，加强工程建设与管理，认真纠正存在问题。严肃查处水利工程建设中的违法违纪案件，确保中央和自治区、市、*关于水利改革发展重大决策部署落到实处。

4、加强对招生、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的监督检查。

督促有关部门切实加强对普通高等学校招生考试、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的组织领导，严明工作纪律，严肃查处招生考试、录取工作中的违规违纪行为，切实维护考试、考录工作的公平公正。

（三）继续深化工程建设领域突出问题专项治理

1、突出关键环节。一是进一步规范工程建设招标投标活动，强化行政监督，加大对围标串标等违法行为的查处力度。完善和创新执法监察的方式方法，督促相关部门认真履行职责，完善工作制度。二是规范工程建设资金安排使用，加强建设项目审计、稽察，防止擅自提高建设标准和变更建设内容、挤占挪用截留专项资金、扩大支出范围等行为。三是加强建设项目的规范管理，严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度，促使建设项目管理规范化。

2、强化治理措施。一是继续组织开展排查整改工作，督促有关部门认真履行监管职责，对在建项目进行动态监督，对新建项目进行滚动排查，建立廉政风险防范机制。二是加大查办案件力度，严肃查处在项目审批、规划调整、招标投标、土地审批和出让、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违法乱纪案件，查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。三是研究剖析存在问题的根源。针对工程建设领域存在的共性问题，从体制、机制、制度和权力设置、运行、制约等深层次查找原因，研究对策措施，力求在问题解决上有所突破，在体制机制上有所创新。及时把工作中的成功经验和做法用制度的形式固定下来，推动形成确保工程建设健康发展的长效机制。

7.2011城管监察执法工作计划 篇七

煤安监监察〔2011〕5号

各省级煤矿安全监察机构：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，进一步规范执法行为、提高执法水平，切实做好2011年煤矿安全监察计划执法工作，现就有关事项通知如下：

一、编制监察执法计划的依据、目标及原则

（一）2011年监察执法计划的编制要以贯彻落实国务院《通知》为核心，以总局印发的《国家安全监管总局2011年工作要点》（安监总政法〔2011〕19号）和国家煤矿安监局（以下简称国家局）印发的《2011年煤矿安全工作要点》（煤安监办〔2011〕4号）为依据，以强化企业安全生产主体责任和地方政府安全监管责任为重点，以降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，为继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，努力开创“十二五”煤矿安全监察工作新局面，实现严格执法、公正执法、科学执法、廉洁执法提供保障。

（二）监察执法计划的编制，要结合驻在地区煤矿特点及本单位监察执法的实际能力，充分考虑驻在地区煤矿数量、矿井分布、灾害程度、生产规模、交通状况等因素，既强调监察执法工作的覆盖面，又突出“三项监察”和对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查等主要工作，做到统筹兼顾、科学合理、注重实效。

二、监察执法计划的主要内容

（一）“三项监察”

重点监察、专项监察、定期监察要以深入贯彻落实国务院《通知》明确的各项要求，严格落实煤矿企业安全生产主体责任为重点，通过严格执法、公正执法、科学执法、廉洁执法，督促煤矿企业依法依规进行生产和建设，不断完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力。

1.重点监察

（1）以事故多发矿井和灾害严重矿井为重点，突出查大系统、治大隐患、防大事故，进一步深化煤矿安全专项整治。督促煤矿企业合理安排采掘计划，防止超能力、超强度、超定员组织生产；督促煤矿企业落实领导带班下井制度，切实加强现场管理，治理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；督促煤矿企业认真执行和落实隐患排查、治理、报告制度，切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，把隐患排查治理工作经常化、制度化；督促煤矿企业加强瓦斯防治工作，切实做到“三严格”（严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格落实“两个四位一体”综合防突措施，严格执行领导干部带班下井制度）和“三加强”（加强作业现场瓦斯实时监测监控，加强通风管理，加强作业现场劳动组织管理）；督促煤矿企业加强防治水工作，设立防治水机构，配备防治水专业技术人员和装备，采取综合治理措施，落实煤矿防治水各项要求；督促煤矿企业加强矿井防灭火工作，健全完善矿井防灭火系统，严格按照有关规定落实防灭火措施。

（2）密切配合地方政府及其有关部门，加强联合执法。按照张德江副总理提出的“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）的要求，以非法违法生产建设事故多发地区和新建技改、资源整合、兼并重组煤矿为重点，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，严惩非法违法和违规违章行为，进一步巩固和扩大“打非治违”专项行动成果。

2.专项监察

（1）加强对煤矿企业贯彻落实国务院《通知》情况的监察。对煤矿企业制订煤矿安全发展规划，落实安全生产责任制、安全投入和隐患治理、矿领导带班下井、班组建设等工作情况进行全面监察，督促煤矿企业按照国务院《通知》要求落实安全生产主体责任。

（2）加强煤矿建设项目，特别是资源整合矿井和兼并重组后技改矿井的监察。督促建设单位严格遵守煤矿建设审批程序，落实项目建设、施工、监理等单位的安全生产责任，科学合理地安排施工顺序，严格按批复的设计方案组织施工，落实瓦斯、水害防治措施，加强现场管理，及时发现并消除事故隐患，防止各类事故的发生。

（3）加强安全生产许可证颁发管理监察。以《煤矿企业安全生产许可证实施办法》为主要依据，督促煤矿企业不断加强基础管理，加大安全投入，持续保持颁证条件；将煤矿安全质量标准化建设、井下安全避险“六大系统”建设等工作与安全生产许可证颁发管理工作结合起来，严把安全生产准入关口。

3.定期监察

根据全年不同季节和特殊时段煤矿安全生产的特点，组织开展重大节日、“两会”期间、汛期等重要时段的监察执法，加大执法力度，保障煤矿安全生产。

（二）监督检查地方政府煤矿安全监管工作

以深入贯彻落实国务院《通知》精神、严格落实地方政府煤矿安全监管责任为重点，督促煤矿安全监管部门完善工作机制，加大工作力度，切实做好煤矿安全监管工作。

1.加强对地方政府及其有关部门贯彻落实国务院《通知》情况的检查指导，督促各地落实监管责任，加强监管工作，提高监管水平。

2.推动地方政府加强组织领导，落实地方政府特别是县、乡政府的“打非”责任，完善联合执法机制，以强有力的措施依法严厉打击非法违法生产建设行为。

3.配合地方政府及其有关部门，积极推进煤矿兼并重组和淘汰落后产能工作。督促地方政府切实加强行业管理和安全监管工作，明确兼并重组产权主体转移过程中的安全责任，督促兼并主体企业加强对被兼并煤矿的安全管理工作，建立健全安全管理机构、充实管理和技术人员，确保安全主体责任及时落实到位。

三、具体工作要求

（一）高度重视，认真做好监察执法计划的编制完善工作。落实计划监察制度，做好监察执法计划编制工作是规范、有序、高效地开展煤矿安全监察工作的基础和保障，必须予以高度重视。要加强领导，明确专门的业务处室和人员负责监察执法计划的编制工作；要按照要求编制监察执法计划，省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）监察执法计划应和所属分局监察执法计划相衔接，避免在监察执法时间、地点、监察内容等方面的重叠和脱节；要注重规范程序，形成编制准备、能力计算、明确任务、制定措施、批复备案等一整套完善的管理机制。国家局将对设立分局的省局监察执法计划进行审核备案，对未设立分局的省局监察执法计划进行审批；省局要对所属分局的监察执法计划进行审批，对分局的月度监察执法计划进行审核备案。各级煤矿安全监察机构应根据本通知要求和附件说明对2011监察执法计划进行进一步调整完善。

（二）分解落实，严格按监察执法计划实施监察。要严格执行经批准的监察执法计划，按计划明确各项任务的时间安排、监察内容、责任处室或牵头处室，确保计划如期完成。监察执法计划一经批准不得随意调整；确需调整的，要按规定程序报批，调整后的监察执法计划不得降低全年总监察工作日数以及“三项监察”工作日数、监察矿井数和监察矿次数。

（三）强化考核，提高监察执法计划的执行力。省局应明确专门业务处室负责监察执法计划执行情况的监督和考核；要结合实际制定相关考核办法，定期对监察执法计划的执行情况进行检查，及时总结分析，发现工作中存在的问题，提出改进工作的措施。分局对监察执法计划的执行情况每季度至少进行一次自查；省局对所属分局监察执法计划的执行情况每半年至少进行一次考核，考核和总结分析报告要进行通报，并上报国家局。

（四）规范执法，提高监察工作质量和水平。要强化依法监察的意识，严格执行《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准（试行）》，规范自由裁量权；要健全完善工作机制，规范执法文书的制作、归档；要严格执法，依法查处非法违法和违规违章行为；要在实施执法计划前编制内容具体、操作性强的执法预案，严格按预案实施监察，使监察执法工作做到“严标准、重细节、依程序、求闭合”。

（五）创新方式，提高监察执法效能。要组织开展更加广泛、形式多样的联合执法，加大监管监察合力；要加强监察执法经验的相互学习交流，有条件的可组织异地学习交流活动；要继续推行集中监察、解剖监察、示范监察、异地监察等行之有效的执法方式，提高执法水平；要树立创新意识，结合驻在地区煤矿实际探索创新执法方式，及时总结推广先进经验，不断提高监察执法效能。

附件：煤矿安全监察执法计划编制有关事项说明

国家煤矿安全监察局

二○一一年二月十二日

附件

煤矿安全监察执法计划编制有关事项说明

一、监察执法计划的分类

监察执法计划分监察执法计划和月度监察执法计划。省局应编制监察执法计划（未设立分局的省局还应同时编制月度监察执法计划），分局应分别编制和月度监察执法计划。

二、监察执法工作日数的确定

编制监察执法计划应首先确定总法定工作日数，然后根据总法定工作日数分解确定监察工作日数和非监察工作日数。

（一）总法定工作日数的确定

总法定工作日数为国家法定工作日数乘以监察员人数。纳入计算的监察员人数占在册人数的比例，省局不得低于65%，分局不得低于90%。

年休假时限按国家规定执行，不计入总法定工作日数。

（二）监察工作日数和非监察工作日数的确定

根据总法定工作日数确定监察工作日数和非监察工作日数。

1．监察工作日数的确定

监察工作日数包括“三项监察”工作日数、监督检查地方监管工作日数、其他监察工作日数。

（1）“三项监察”工作日数的确定。“三项监察”工作日数占总法定工作日数的比例，省局不得低于10%，分局不得低于25%。每次参加监察人员不得少于2人。

“三项监察”计划中应明确各分项监察矿井数、监察矿次数和工作日数，并根据实际情况适时进行调整。“三项监察”各分项监察矿井数、监察矿次数和工作日数均不得为零。

（2）监督检查地方监管工作日数的确定。根据监督检查的次数和每次监督检查需要的工作日数确定。对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查省局至少每半年、分局至少每季度开展1次。

（3）其他监察工作日数的确定。参考省局和分局前3年其他监察工作日数的统计平均工作日数确定。

2．非监察工作日数的确定

参考省局、分局前3年非监察工作日数的统计平均工作日数确定。

三、监察执法计划的工作内容

（一）监察工作日的工作内容

1.三项监察。重点监察、专项监察、定期监察。

2.监督检查地方监管。调研、座谈；组织开展监督检查；其他工作。

3.其他监察。煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收；煤矿企业安全生产许可证颁发和管理；煤矿重大隐患排查治理督导；参与地方人民政府及上级机关组织的联合执法、安全督查；煤矿事故调查处理；煤矿生产安全事故举报案件的核查；中介机构认证和监督检查；组织听证、复议；统计分析；上级机关安排的其他任务等。

（二）非监察工作日的工作内容

机关值班；学习、培训、考核、会议；档案管理等。

四、有关统计报告事项

各省局应于每年1月中旬前，以正式文件向国家局上报上《监察执法计划完成情况统计分析报告》，并填报上《监察执法计划完成（编制）情况汇总表》、《省局机关监察执法计划完成（编制）情况统计表》、《分局监察执法计划完成（编制）情况统计表》（见附件1、2、3），于每年2月底前，上报本监察执法计划和《监察人员及辖区煤矿基本情况统计表》（见附件4），并按附件1、2、3的格式和要求填报本监察执法计划的相关内容；同时向国家局监察司传送相应的电子文档（电子邮箱：mjec@chinasafety.gov.cn）。

附件：1.监察执法计划完成（编制）情况汇总表

2.省局机关监察执法计划完成（编制）情况统计表

3.分局监察执法计划完成（编制）情况统计表

4.监察人员及辖区煤矿基本情况统计表

附件1 监察执法计划完成（编制）情况汇总表 单位（盖章）：

项目内容 工作日数 监察矿井数 监察矿次数

计划 完成 比例（%）计划 完成 比例（%）计划 完成 比例（%）

全年总法定工作日

一、全 年 监 察 工 作

日 合 计

（一）三项监察 小 计

1.重点监察

2.专项监察

3.定期监察

（二）监督检查地方监管工作 小 计

1.调研、座谈

2.组织开展监督检查

3.其他工作

（三）其他监察 小 计

1．煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收

2．煤矿企业安全生产许可证颁发和管理

3.煤矿重大隐患排查治理督导

4．参与地方人民政府及上级机关组织的联合执法、安全督查

5.煤矿事故调查处理

6.煤矿生产安全事故举报案件的核查

7.中介机构认证

8.组织听证、复议

9.统计分析

10.上级机关安排的其他任务等

二、全年 非监 察工

作日 合 计

（一）机关值班

（二）学习、培训、考核、会议

（三）档案管理

（四）其他

分管负责人： 填表人： 填表人电话： 填表日期：

填表说明：1.本表由省局填报，作为监察执法计划完成情况附件上报时，填报1-9列；作为监察执法计划编制情况附件上报时，填报1、4、7列。

2.本表各项内容是指省局机关及所辖分局合计的工作日数、监察矿井数和监察矿次数。3.本表各项内容填写后应在左上角加盖省局公章。

附件2 省局机关监察执法计划完成（编制）情况统计表 单位（盖章）：

项目内容 工作日数 监察矿井数 监察矿次数

计划

完成比例（%）计划

完成比例（%）计划

完成比例（%）

全年总法定工作日

一、全 年 监 察 工 作

日 合 计

（一）三项监察 小 计

1.重点监察

2.专项监察

3.定期监察

（二）监督检查地方监管工作 小 计

1.调研、座谈

2.组织开展监督检查

3.其他工作

（三）其他监察 小 计

1．煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收

2．煤矿企业安全生产许可证颁发和管理

3.煤矿重大隐患排查治理督导

4．参与地方人民政府及上级机关组织的联合执法、安全督查

5.煤矿事故调查处理

6.煤矿生产安全事故举报案件的核查

7.中介机构认证

8.组织听证、复议

9.统计分析

10.上级机关安排的其他任务等

二、全年 非监 察工

作日 合 计

（一）机关值班

（二）学习、培训、考核、会议

（三）档案管理

（四）其他

分管负责人： 填表人： 填表人电话： 填表日期：

填表说明：1.本表由省局填报，作为监察执法计划完成情况附件上报时，填报1-9列；作为监察执法计划编制情况附件上报时，填报1、4、7列。

2.本表各项内容是指省局机关的工作日数、监察矿井数和监察矿次数。3.本表各项内容填写后应在左上角加盖省局公章。

附件3 分局监察执法计划完成（编制）情况统计表 单位（盖章）：

项目内容 工作日数 监察矿井数 监察矿次数

计划

完成比例（%）计划

完成比例（%）计划

完成比例（%）

全年总法定工作日

一、全 年 监 察 工 作

日 合 计

（一）三项监察 小 计

1.重点监察

2.专项监察

3.定期监察

（二）监督检查地方监管工作 小 计

1.调研、座谈

2.组织开展监督检查

3.其他工作

（三）其他监察 小 计

1．煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收

2．煤矿企业安全生产许可证颁发和管理

3.煤矿重大隐患排查治理督导

4．参与地方人民政府及上级机关组织的联合执法、安全督查

5.煤矿事故调查处理

6.煤矿生产安全事故举报案件的核查

7.中介机构认证

8.组织听证、复议

9.统计分析

10.上级机关安排的其他任务等

二、全年 非监 察工

作日 合 计

（一）机关值班

（二）学习、培训、考核、会议

（三）档案管理

（四）其他

分管负责人： 填表人： 填表人电话： 填表日期：

填表说明：1.本表由分局填报，每个分局填报一张并报省局。作为监察执法计划完成情况附件上报时，填报1-9列；作为监察执法计划编制情况附件上报时，填报1、4、7列。2.本表各项内容是指分局的工作日数、监察矿井数和监察矿次数。3.本表各项内容填写后应在左上角加盖分局公章。

附件4 监察人员及辖区煤矿基本情况统计表 单位（盖章）：

省局机关监察人员情况 全省（区、市）煤矿基本情况

人员 情况

项目 编制人数 在册人数 其中：纳入监察人员数 及占在册人数比例

矿井 情况

项目 小 计 其中：生产矿井 其中：建设矿井

矿井 个数 核定和设计能力（万吨）矿井 个数 核定能力

（万吨）小 计 其中：新建矿井 其中：改扩建矿井

人数 比例（%）

矿井 个数 设计能力（万吨）矿井 个数 设计能力（万吨）矿井 个数 设计能力（万吨）

合 计

合 计

省局领导

国有重点

办公室

地方国有

„„„

乡镇煤矿

分管负责人： 填表人： 填表人电话： 填表时间：

8.2011城管监察执法工作计划 篇八

各位领导，各位同事，大家好：

感谢局领导为我们创造这么好的一个平台，供大家交流学习。根据竞聘上岗动员会的规定要求，我上来发个言。不当之处，请批评。

我竞聘的岗位是执法监察科长。执法监察工作是一项综合性强、政策性强、涉及面广的专门工作，要求既要熟悉政策法规、依法办事，又能吃苦耐劳、工作细致，还要善于处理各种关系。因此，执法监察科长这个岗位责任大，压力大，当然，得罪人机会也多。我选择这个岗位的原因有二个：

一是我早先自考和后来本科教育学的是法律专业，相对来说，对法律知识有一定的基础。从专业角度来讲，法律专业与执法监察工作相匹配，可以说是“专业对口”。

二是我目前正在从事这项工作，对执法监察工作有一定的工作心得，可以顺利适应这项工作的环境。

作为局执法监察科，我认为有必要做好以下几项工作: 一是抓好学习，提升自身业务。打铁先须自身硬，执法监察科对外是代表国土部门执法与解答国土法律法规及政策的一个窗口，所以从事执法监察工作的人员首先必须要学习好、掌握好一般性的国土资源法律法规及政策，并能熟练运用于实际工作中。对一些难以把握的法规及政策要善于深入细致的钻研，用以应付、破解工作中遇到的难题。其次，要学习好专业业务知识。执法监察是一项相对严谨的工作，从程序到实体，每一环节都要求比较高，任何一个细小的错误就有可能导致行政行为无效或引发行政复议、行政诉讼及信访，所以必须认真细致地学习监察业务知识，既要精通程序法，又要熟练实体法，两者缺一不可。

二是抓好巡查，扼制违法苗头。动态巡查是及时发现和早期制止国土资源违法行为的重要途径。作为执法监察科要从落实巡查责任入手，以提高违法行为的发现率、制止率为落脚点，通过监护到边、巡查到位，努力把执法关口前移，切实做到对国土违法行为的早发现、早报告、早制止，提高对国土违法行为的防控水平。一要把定期巡查与卫片检查相结合，把群众举报和媒体披露相结合，实现全方位监督。二要加强村土地协管员队伍建设，从源头上堵截违法苗头,构建“横向到边、纵向到底”的乡镇村执法监察网络。三要定期分析形势，对国土资源执法监察中发现的一些新情况、新问题，要及时进行分析，有针对性的对重点时段、重点部位进行巡查，掌握和预防大范围的违法行为发生。

三是抓好执法，注重依法行政。一要做好卫片执法检查工作，针对卫片执法检查政策性、技术性强的特点，要早谋划、早准备、早对策，对发现的问题该查处的早查处，能整改的早整改，确保自己履责到位，确保政府不问责、不约谈。二要提高执法水平，加大执法力度，有效打击违法占地行为。要遵循 “既处理事,又处理人”的原则，重点查处破坏基本农田的案件。三要规范办案程序,提高案卷质量。在查处国土资源违法案件中，从立案、调查、告知、处罚等每一环节 都要严格按程序进行,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法、处理适当。

四是抓好信访，妥善化解矛盾。要认真学习《信访条例》，从提高能力入手，注重方法。要通过学法、懂法、会用法律来解答群众提出的各类问题，从方法上规范信访工作程序，完善接访制度，并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访等解决信访疑难问题。接待群众来访，要做到了“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。切实做好初信初访，努力化解重信重访，尽量把矛盾消化在基层。

五是抓好队伍，强化责任意识。国土资源执法人员的一言一行、一举一动都代表着国土资源部门的威信和形象，每个执法人员不仅要学法、懂法、知法、依法行政、严格执法；同时，还要加强廉政建设，增强廉洁自律意识，提高自我约束能力，为健康有序的国土资源管理秩序保驾护航。

最后表明一下自己对这次竞聘工作的态度：不管竞聘结果如何，我将服从组织按排，仍旧一如既往，立足本职做好工作。

谢谢大家！

尊敬的各位评委、领导、同志们：大家好！

很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做一个简要的自我介绍，我叫XXX，今年XX岁，中共党员，大专文化，XX年参加国土局工作至今。时间过得非常快，转眼间参加国土工作已经XX年了。其间，我到土地管理所工作过、最近一直从事土地监察方面的工作，可以说在领导和同志们的帮助下，我从一个回家种过田的高中毕业生成长为一名国土管理工作者，在这里，我首先向各位领导和同志们表示衷心的感谢，也感谢局党委给我们创造这样一个公平竞争、相互交流、相互学习、展现自我的平台。

我这次竞聘的岗位是国土资源局监察大队大队长。国土监察肩负着维护国家土地资源管理良好秩序的重大使命。有合理利用土地，切实保护耕地及矿产资源管理的神圣职责,必须及时制止一切土地违法案件与矿产资源违法案件的发生。国土监察工作是一项综合性强、政策性强、涉及面广的专门工作，要求我们必须坚持以预防为主，预防与查处相结合，综合治理，重点打击的方针，严格依法行政，创新执法机制，充分发挥国土资源监察职能，强化国土执法力度。同时，国土监察工作要求我们既要熟悉政策法规、依法办事，又能吃苦耐劳、工作细致，还要善于处理各种关系，有较强的协调能力。因此，监察大队这个岗位责任重大，压力也大，当然，也有得罪人机会多，处理案件也难等情况。这次我选择竞聘这个岗位，主要有这样的考虑：

4----我自信基本具备担任这一职位的基本素质。

我从XX年参加工作以来，连续多年在XX国土所工作，并担任过XX，后来在监察大队当任过副大队长，现又在监察大队主持负责工作。十多年来，无论在什么岗位工作，都能做到谦虚好学，特别是走上监察工作岗位以来，在领导和同志们的关心帮助下，通过努力，对国土监察及有关政策、法律法规和规章制度有了全面掌握，具备了胜任本职工作所必需的业务知识和政策水平。在具体的工作中，以“老老实实做人，勤勤恳恳做事”为信条，爱岗敬业，踏实工作，兢兢业业，一丝不苟，乐于奉献。执法工作当中，能坚持原则、秉公办事，遇事不含糊，办事不拖拉，圆满完成了组织和领导交办的各项工作。我自己比较满意的是在负责监察大队工作以来，以前一度遍地开花的违法用地已得到基本遏制；在贯彻实施局领导决策方面，在处理上下左右关系等方面，都做得比较成功；同时，在这个岗位实际工作使我得到了锻炼，积累了一定的工作经验，组织管理和协调能力有了很大提高，自认为自身素质符合这一岗位的要求，可以胜任这一岗位。

----我自信能够在这一岗位上做得更加出色。

在监察大队的工作，得到了领导和同志们许多帮助和支持，对我的工作也给予了很多鼓励和肯定，这是我继续做好工作的巨大动力和信心所在。随着在监察岗位上工作时间的增长，我对监察工作的理解和认识也更加深广，也深深的爱上了监察工作，同时对于如何更好地做好监察工作也有自己的想法和打算，这更加坚定了我竞聘大队长 5 这一岗位的信心和决心。如果能走上这一岗位，将继续与同志们精诚团结，尽力而为，以“三抓”开展工作，做到抓重点促全面，为全县国土监察工作迈上新的台阶做出自己的贡献。

一是抓学习，突出自身建设。国土监察工作要求监察人员具备良好的政治素质、熟练掌握行业法规、系统了解业务知识、法律知识。而只有坚持学习，才是获取知识的有效途径。要以土地管理法律法规和国土监察业务知识为重点，通过有目的、有步骤、有组织的学习，来提高全体监察人员的政治和业务素质，增强依法监察的能力和水平。

二是抓巡查，突出摸清底细。面对国土资源执法监察工作的一些新情况、新问题，主要是针对重点时段、重点部位进行巡查。由于违法占地建设速度快、隐蔽性强，因此为了做到及时发现，及时处理，我们要主动放弃节假日和休息日。在空间上，要重点对城乡结合部、主要道路两侧、乡镇驻地等重点部位和易发生违法采矿的矿区进行排查。只有全面摸清了底子，才能为执法工作提供第一手材料，才能为领导决策提供参谋，加强土地执法力度，有效制止土地违法案件与非法开采、越界开采等矿产资源等违法行为。

三是抓执法，突出依法行政。在执法中，按照法定程序，对违法占地、违法采矿当事人进行询问调查，搞好现场测量和调查取证。依据违法事实，依法送达《责令停止违法行为通知书》、《处理意见书》。对拒不停止违法行为的，依法采取措施；在执法中，还要积极 6 争取公安、检察、法院等司法机关的支持，还要主动加强与相关职能部门之间的协作，争取规划、建设、发改、环保、工商、税务、电力等部门的大力协作支持，进而建立联合执法、联合制止机制。同时，对遗留违法案件，依法做出处理工作，比如工业用地用途改变、小水电建设及工业用地等违法案件处理（正在考虑探索阶段，方案没成熟，但只要在依法行政的前提下及县委县政府的关心支持下一定会成功）。

四是抓基础，突出源头治理。从源头上减少土地违法，可以极大节约执法成本，同时也尽可能减少老百姓的损失。主要是在争取领导重视的同时，采取多种形式向群众宣传，使国土资源法律法规深入人心，家喻户晓。在全社会形成学法、守法、自觉维护国土资源法律法规的良好氛围。通过坚持动态巡查制度，坚持预防和查处相结合的方针，从源头上减少违法案件发生。

五是抓队伍，突出责任意识。国土资源执法监察队伍的一言一行、一举一动都代表着我们国土资源部门的形象，如果我竞聘成功，我将在严格要求自己的前提下，明确工作岗位职责，进一步落实责任制，切实抓好平时工作考核，充分调动和发挥每个人的积极性和能动性，不断提高全队的法律素质和业务水平，使每个执法人员都懂法、知法、依法行政、严格执法；同时，要加强廉政建设，增强廉洁自律意识，提高自我约束能力。使每一个人都按照“思想解放、作风优良、素质过硬、纪律严明、勤奋工作”的高标准严格要求自己，为健康有序的国土资源管理秩序保驾护航。各位领导、同志们：我如果竞选成功，将以此为起点，认真履行职责，积极进取，廉洁奉公，积极完成上级交办的各项任务及日常工作，使每个案件能够以法定程序做到发现率，制止率，查处率，结案率达到90%以上。不辜负领导和同志们的信任与支持。如果不成功，我将认真分析自己的不足，在今后的工作加以克服，并且愉快地接受组织分工，以加倍的努力，继续做好本职工作，做一名合格的国土工作者。

我第一志愿竞争的岗位是土地储备中心主任，理由有二条： 一是我的编制身份是事业人员，事业人员做事业岗位合情、合理、合法。

9.城管执法局工作计划 篇九

努力构建执法队队员的职业荣誉感、认同感、使命感，尽最大可能发挥本执法队队员工作积极性和主观能动性

1、继续坚定不移地加强执法队思想建设、纪律建设、作风建设

明确本执法队是一支纪律队伍，执法队领导干部以身作则带头执行各项任务，努力通过培训、教育、学习、批评和自我批评等各种途径，提升本执法队队员的思想政治素质、执法业务水平、依法行政意识和服务大局意识。

2、大力推进本执法队规范化、标准化、制度化的建设

按照上级权力和责任清单管理本执法队，积极落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核等制度，完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限、提高办案效率，实现执法规范化，确保在行政诉讼和复议案件中打得赢。

3、积极完善执法队考核督查评比制度

没有考核，纪律约束就无从谈起，没有压力就没有动力。

本执法队每一个岗位都要量化考核且落实到具体个人;积极为好的队员推荐评优、树立典型并积极争取物质和精神奖励，欠缺不足的队员也要努力扶持一把，尽力帮扶，力求一个不掉队。

同时，在今年考核当中探求建立“容错”机制，以便多鼓励队员干事，降低队员犯错后顾之忧。

狠抓执法队精细化和网格化管理，全面提升城市管理的质量，力求建立辖区内长效化管理机制

1、业务工作精细化管理

辖区内主次街道分类管理，将主次街道划分样本示范路段、严控路段、疏导路段、确定各类路段管理标准，实行分类精细化管理，从而全面提升市容市貌管理水平。

做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前三好、人行道车辆停放、街头小广告等城市管理的顽疾，力求管理的精细化。

2、辖区网格划分全覆盖

以辖区内社区、街道等为网格单位，周边界限明确、不留空白区域，不交叉重叠。每个单元格明确责任人，定岗定人，借助我局数字化城管指挥平台，本执法队能及时发现、及时处理、及时上报，担负起核查处置责任。

3、注重宣传，倾听意见。

要想在本执法队辖区建立对城市管理的长效化机制，必须要依赖广大的市民朋友。

要深入社区和街道串门入户做好宣传工作，破解难题，赢得支持，倾听意见和建议，力求通过队员们言行感染他们、带动他们，积极主动邀请广大市民朋友参与进来。同时向其他兄弟执法队学习一些好的做法和经验。

改善工作作风，寻求创新思路，务求行动实效，提升执法队本年度的业绩

1、本执法队处于老城区，店铺较多且相对密集，店外经营和占道经营现象时有发生，处理不好就会陷入“治理-反弹-再治理-再反弹”的管理循环当中去。

有鉴于此，本执法队提出“店铺市容市民积分制”管理思路，即由城管责任执法队、工商部门、公安等部门联合下发门前三好责任状，城管履行日常市容管理工作并对店铺三好情况进行量化打分。

积分高的单位，建议工商给予税收减免的激励措施;对拒不配合履行义务的，建议吊销营业执照;暴力抗法，由公安机关介入，并实现行政处罚和司法无缝衔接，从而保证执法的力度。

2、本执法队辖区共有4所中小学(含幼儿园)，流动摊点和非机**停乱放一直是本执法队的管理重点和难点。

建议在非机动这块管理上，务必要和教育主管部门挂靠，让其积极主动参与进来。

对于学生以及家长车辆本着人性化管理的角度，我执法队一直采取“引导、服务、感染”原则，但效果并不明显。

建议学生车辆学校负责制，要求划定区域停放;督促和建议建立非机**停乱放和学生学期末评优挂钩机制。

流动摊点管理也采取此思路，优先要求学校对学生进行劝导，让流动摊点失去市场，同时注重疏导结合，规范经营。

责任学校接受上级教育主管部门考核时，城管局对该校市容市貌配合程度的评价等级应该纳入一项硬性指标。

3、针对古渔市后期摊位管理。

因古渔市纳入古堰风景区，加上经营水产品的特殊性，后期管理有一定难度。最好的管理办法，成立一个古渔市水产经营管理有限责任公司，下设综合管理办公室，市场化管理交给市场经济手段来解决，相关人员聘用、资金来源、税收的收缴由综合办公室负责。城管责任执法队负责古渔市外延区域，重点清理疏导闸西路边市场，以“疏”为主，目前考虑疏导地点原洪泽老菜场。

10.城管执法工作汇报 篇十

第一季度的工作，马上就要暂告一段落了，回顾这三个月以来，在大队的统筹，安排和坚强领导下，我们四中队，在工作的落实上，做到了高标准，高效率，圆满完成了上级领导和大队交予的各项工作任务，用辛勤的汗水，务实的作风，来为我市的城乡环境综合治理，打造清爽，亮丽的城区新风貌做出了自已不懈的努力和最大的贡献，下面，就我四中队，在这三个月以来，工作的推进和开展方面，向局领导做具体的汇报。

大队组建以后，首先迅速成立了各中队，分别负责辖区各条主次干道的早市摊点和对早市市场的清理整顿，对影响市容市貌和交通的违章行为进行纠正和处罚;对所管辖的各条道路管理实行责任到人，分区分片进行管理，对沿街商户及流动商贩实施严管重罚，实行全天候不间断管理;规范管理辖区的夜市摊点和经营行为;实行动态管理，利用执法车辆对管理相对人进行宣传教育，对违章占道进行查处和违章经营物品实施暂扣和收缴，处理路段管理当中出现的突发事件，对各条道路管理当中的疑点难点进行重点清理整顿。对辖区内未经审批的违章装修，商业庆典，车辆清洗行业污水漫流，建筑材料的沿街遗撒进行查处和管理。各中队的成立，提高了执法效率，有效降低了执法盲点。

广大城管执法人员本着顾全大局，服从分配，舍小家，顾大家的原则，顶烈日，冒酷暑，洒汗水，不等不靠，工作认真负责，毫无一句怨言，坚决服从组织分配，迅速完成了适应新的工作环境，严格保持城市管理标准不降低。熟悉各项城管工作的量化指标和工作技巧，在执法大队领导的带领下，使城市管理工作没有出现空挡，以最快的速度进入了工作状态,丝毫没有怨言，心态良好，工作作风严谨，凝聚力强，工作热情高涨，文明执法，大家普遍感到对城市管理工作的使命感和责任感。城管大队圆满的完成了各项大型迎检任务，如李长春常委的视察，全国村村通工作现场会等等;组织实施了多次大型集中整治，在短短的几个月时间，受到上级领导和新闻媒体的表扬和报道。这些都离不开区委区政府的正确领导与大力支持

一、全面加强素质教育，提升执法队伍新形象

近年来，县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上，针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际，以强化业务培训，提高自身素质为总抓手，首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日，月初为集中培训日，季末为考核测试日。同时，还坚持进行军事化培训，做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次，狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动，查不足，摆问题，提升严谨、务实、高效的工作水平，自觉遵纪守法，履行好自己的职责。第三，制定规章制度。相继出台了《县城市管理局十条禁令》、《县城市管理局日常管理制度》、《县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。

通过一系列的素质教育，大大提高了执法人员的执法水平，增强了工作责任感和使命感。

二、加强城区市容市貌和规划建设管理，全面优化我县经济发展环境

近年来，县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨，切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。

一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制，对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规，杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为，确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制，即大队包片、中队包线、队员包路段，日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩，力争使城市容貌达到无缝隙、无空档，全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”，即错时上班与正常上班相结合，定岗管理与机动管理相结合，日常管理与集中整治相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合，执法人员与环卫人员相结合。同时，实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度，逐步建立起长效管理机制。近期，共清理流动摊点1652处，取缔移动灯箱268个，店外经营2600余处，清理野广告2580处，城区墙体粉刷26800米。

二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用，加强城区巡逻的力度，实行错时制值勤模式，杜绝管理上的空档现象，从严治理市容市貌。为扮靓城市，今年以来，义务刷洗城区护栏3次以来，累计长度15千米。

三是实行执法与宣传教育相结合，共发放明白纸8000余份，发放致经营户的一封信余份，增强了市民城市化意识，提高市民素质，自觉接受城市管理，为我县城市管理创造一个良好的城市环境。

四是户外广告治理。近年来，随着城区主次干道提升改造工程的完成，沿街户外广告整治势在必行。县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状，本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求，在借鉴市县先进经验的基础上，研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理，控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通，营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程，打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个，清理废旧广告262个、不规范广告120个。

五是新老城区违法建设治理。近年来，新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。县城市管理局积极探索工作策略，遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路，认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定，我们认真研究制定方案、强化措施，坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定，在严控区，禁止一切零星建设，在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，实行严管重罚。重点区域专人盯守，日夜巡查，采取早发现、早查处等有效手段，严格控制零星建设。近半年来，累计共查处各类违法建设686起，强制拆除535起，拆除违法建设面积8850平方米，停工86起，行政处罚65起，较好地控制了全县规划区内的零星建设。

三、关注民生，全面构建和谐城管

近半年来，县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念，以关注民生为主线，切实解决群众观注的热点、难点问题。

一是自正式成立局长接待服务大厅以来，采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作，切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来，共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起，救助困难群众590多人次，答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次，把问题解决在基层、化解在基层。

二是局成立了爱心女子服务队，自成立以来，爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童，并与他们结成了帮扶对子，把人间关怀和爱心无私传递，她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来，爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评，共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。

三是根据季节的变换和市民的需求，设置临时市场，我们本着便民、利民的原则，在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点，在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点，在一定程度上方便市民购买，也有效地维护了市容秩序的稳定。

四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状，通过实地考察，在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”，我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤，在学校门口进行现场指挥，整治环境，维持秩序，疏导交通，帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。

五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中，我们针对特别困难户、无住房户，主动帮助他们出主意、想办法，帮助他们租房子，帮助他们在政策允许的范围内解决困难，解决了当事人后顾之忧，在一定程度上化解了政府与群众的矛盾，减少了群众越级上访的机会。

六是今年五一前夕，根据市、县统一部署，县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务，得到了市民和各级领导的一致首肯。

四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划，全面保障我县城镇化建设顺利实施

近年来，县城市管理局根据县委、县政府年初确定的`城镇化重点工程任务，认真履行自身职责，圆满完成了县政府交办的各项工作任务。

一是在北苑二期重点项目建设任务中，率先圆满完成了塔刘征地任务，解决了塔刘未能成功征地问题，同时，还服务于工程建设，抽调专人为建设搞好服务，解决了在建设过程中存在的问题。

二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局，局党组专门成立了领导小组，抽调精兵强将，通过对当事人多方做思想工作，终于将范阳路“中央大楼”成功拆除，解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。

三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面，确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目，按照指挥部的分工保质保量完成任务。

五、工作过程中出现的困难

一是执法装备不足，缺少执法车辆

在执法过程中，执法车辆及装备必不可少。我队目前只有一辆即将报废的工具车，而我队管理辖区是XX和XX两区的总和，南北区域跨度大。并且部分区域属于老城区，管理起来有一定难度，现有车辆根本无法满足执法需要。缺少执法装备及统一的执法服装，无明显执法标志，缺乏执法力度，影响执法效率。

二是缺少生产经费。

目前，现有的一辆执法车辆要担负着早市，路段管理以及夜市的管理工作，属于全天循环使用的状态，目前每月下拨的经费远远达不到生产的需要，严重制约了管理工作的正常运转。

三是缺乏职能部门配合。

城市管理是一项系统性，综合性，动态性，反复性很强的工作，需要公安，工商，交通等各职能部门配合，才能将城市管理工作走向法制化，系统化，正规化。

六、几点建议

1、为了强化各条大街小巷的管理，避免路段管理出现盲点，建议将我区各办事处与城管执法大队密切配合，路段各管理中队和各办事处联合执法。执法范围按照各办事处所辖的区域进行划分，由城管执法大队和各办事处联合对各条主次干道及小街小巷进行管理，人员不足由各办事处进行补充。

2、设立专业市场，加强对流动商贩的管理。在执法过程中，由于缺少专业的市场，往往遇到一些流动商贩，占道经营，随意摆摊设点，影响市容市貌。对他们进行清理罚款后，他们会从这条街道转移到另一条街道继续经营，造成“你来我跑，你走我摆”的现象， 并且这部分人处于弱势群体，也需要生活，执法人员往往给予警告处理，占道经营问题得不到根治。建议在每条道路上选择合适的场地和位置专门给那些流动商贩成立临时的规范性市场，变“堵”为“疏” ，实行疏堵结合。同时结合本地群众夜市消费的习惯，在适当的区域开辟几处固定的夜市市场，取缔未经审批的夜市市场，对夜市摊点进行集中规范管理。这样，不但能够根治占道经营，提高城市管理水平，还能解决这部分人的生活问题，维护社会稳定。

3、对所属道路的门店实行统一外观标准。建议利用我们的执法权，充分发挥广告监管职能，拆除影响市容的遮阳蓬，对门店招牌和遮阳蓬实行统一装修标准，统一材料，统一规格、统一式样、统一亮化的要求，制定门店形象设置方案。可以先对部分道路进行尝试，采取先将一条道路进行试点的办法，以点带面，抓好示范一条街建设管理，以提升城市品位。这样，不但能美化城市，更能提高城市品位，对改变我区市容市貌起到重要作用。

4、实行门前秩序目标承包责任制。建议将各个商店门前的人行道划定界限，每家门店负责对自己门前的秩序负责，逐家签定门前秩序承包责任书，做到门前自行车摆放整齐，车辆停放有序，门前秩序井然。这样一来，我区各条街道必定整齐有序，面貌一新。

5、加大对各类广告的治理。小广告俗称“城市牛皮癣”，严重影响市容。我队现在每天都由路段管理人员对主干道的小广告进行清理。但是，往往是今天刚清理完明天又被贴上，在治理小广告方面缺乏力度。建议各个办事处也参与到治理小广告的行动当中，形成全社会参与的良好氛围。在户外广告方面，建议在我大队的监管下，选择有资质的广告公司对所有违法广告进行清理，再由我大队选择合适的位置统一进行广告发布。这样，不但能有效根治违法广告，还能美化市容，规范广告市场。

6、对静态机动车辆实施管理，解决乱停乱放和停车位的问题。我区所辖路段多家量贩及医院，学校，机关团体门前往往是用铁栏杆围成一片场地，严重违章占道停放车辆。此外，各类三轮车和摩的乱停乱放，严重影响行人通行。这些情况可以通过将公共用地有偿使用，由区政府整体规划，我大队严格把关审批的办法划定统一的停车位置，并由我大队进行规范管理。将违章的静态机动车辆按照乱停乱放或者违章占道进行查处，加大管理力度。有效根治各单位门前车辆乱停乱放及各类三轮车和摩的随意停放，阻碍交通，影响秩序的现象。

6、部门联动，彻底根治店外经营行为。在治理店外经营方面，我大队将加大管理和处罚力度，杜绝店外经营现象发生。但是，有些商户经营场所极小，不具备基本经营条件，因此需要有关职能部门配合予以坚决取缔。

11.城管执法工作总结 篇十一

一是大队在“三违”集中整治工作中，参加联合执法206次，彻底拆除“三违”建筑22处，拆除面积7平方米，并对顶风抢建209处违法建筑采取拆除墙体、断电、销毁施工工具等强制停工措施，有效地遏制了违法建设继续蔓延。

二是先后派出30余人次参加上级建设管理部门组织的法律法规知识培训，并印制与规划建设执法相关的法律法规书籍500本供大队人员学习。

三是规范填写使用各类执法文书，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。

四是出动执法宣传车300余台次，在城区内巡回宣传《城乡规划法》等相关法律法规，营造浓厚的执法氛围。

五是正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件196起、群众来访260余起。

六是积极争取财政拨款、自筹资金等方式，为大队备齐了执法车辆。

七是为每一名执法人员配备了执法服装，树立了良好的执法形象，达到震慑效果。

八是积极协调政府和财政部门为大队全部上班人员购买了住房公积金。

九是财务收支情况。今年罚没收入709万元，财政拨款160万元，三违办拨款6万元;全年共支出453万元。

二、存在的问题

一是对城区的自建房管理力度不够大，考虑到矛盾、焦点比较突出，怕影响稳定。

二是在“三违”工地复工之后的巡查过程中，工作做得还不扎实、不具体、不仔细，个别工地有混水摸鱼的现象发生。

三、下步工作思路

1、紧紧围绕局党委20__年工作思路，服从县委、政府的中心工作安排，坚决遏制和杜绝小产权房建设死灰复燃，特别是节假日期间大队更要加强巡查力度，坚决遏制三违行为有新的苗头发生，同时加大对城区自建房管理力度，拿出管理小产权房的手段管理自建房。

2、充分发挥大队管理职能，严把项目规划、报批、施工建设等关口，积极协助局属二级机构对建筑市场的管理，构建正规有序的建筑市场秩序。

3、加大行政执法学习力度，培养一支过硬的规划建设执法队伍。

12.2011城管监察执法工作计划 篇十二

2011年是全面贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会、市第九次党代会第五次会议精神，落实“十二五”规划的开局之年，我市安全生产执法监察工作要深入贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会、市第九次党代会第五次会议精神，全面落实全国、全省、全市安全生产工作会议部署，坚持科学发展，安全发展，以深入开展安全生产“打非治违”工作为主线，严厉打击安全生产违法违规行为，强化企业落实安全生产主体责任，更加扎实有效地推进安全生产执法监察工作。

为确保“十二五”时期我市安全生产执法监察工作开好局，起好步，落实市委市政府提出的“加快转型升级，升华惠民之州，建设幸福惠州”提供良好的安全生产保障。2011年全市安全生产执法监察工作重点是抓好以下工作：

一、制订执法计划，落实执法监察职责。

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管执法工作计划编制办法》（安监总政法„2010‟183号）的要求，结合我市实际，制订切实可行的执法工作计划。

1、及时查处群众举报，严厉打击违法违规行为。充分 1

利用新闻媒体和基层组织，发动群众，利用网络平台和举报电话举报安全生产隐患，及时组织执法人员进行查处,有效打击“三非”行为，对举报的安全生产违法违规行为查处率达到100%。

2、按工作计划加强对非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业执法检查。要根据行业特点及季节特点，安排好、季度工作重点，有针对性组织开展专项执法检查，结合非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹企业标准化建设，推动企业安全生产主体责任的落实。

3、加强联合执法和联合行动。联合执法主要是加强与业务科室及县（区）、镇（街道）执法监察机构的协调，全力推动安全生产标准化建设、安全生产风险抵押金缴纳、事故隐患排查治理、生产经营单位应急救援预案制定、非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹建设项目“三同时”落实、劳动防护用品配用、重点工程建设项目安全生产制度落实、作业场所职业危害等执法工作。联合行动主要是与其它相关部门加强沟通协调，共同打击安全生产违法违规行为，逐步形成执法监察合力。

二、深入开展执法监察行动，加大执法惩治力度

4、深莞惠交界处危险化学品执法专项行动。针对去年省局通报的三地交界处危险化学品非法生产、储存的情况，今年计划开展两次以上针对重点镇（街道）打击非法生产、储存危险化学品的专项执法行动。

5、开展2011年执法监察专项行动。重点是针对非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹的非法生产、建设、经营行为进行打击，严肃纠正“三超”（企业超能力、超强度、超定员组织生产）等违规违章行为。

6、安全生产执法监察警示活动。6月份利用5天时间结合“安全责任、重在落实”的“安全生产月”主题，开展安全生产执法监察警示活动，突出强化企业落实安全生产主体责任。

7、烟花爆竹执法监察专项行动。针对我市的经营特点，1月、4月、9月、12月每个月利用4天时间对全市烟花爆竹经营情况进行专项执法监察，重点打击非法经营、超范围经营、违规储存的违法违规行为。

三、严格规范执法行为，确保办案质量。

8、规范使用文书，行政处罚案件的办理要使用国家安监总局新版执法文书，根据省局今年在全省推行“说理式执法”的要求，全市的安全生产行政处罚必须依据“说理式执法”的要求进行，通过“说理式执法”，加强依法行政能力的培训，减少和避免行政复议、行政诉讼的发生。

9、规范行使职权，严格行政处罚程序。执法监察工作要依法依规、依照程序，坚决防止和纠正行政不作为和行政乱作为的现象。行政处罚按照法定程序行使职权，严格执行

《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》（国家安监总局令第31号）及《安全生产行政处罚自由裁量标准》，坚决杜绝办人情案和金钱案的现象。全市执法监察机构和执法监察人员要积极参加省执法监察工作“双先”评比，确保执法监察工作行政复议不被撤销、行政诉讼不败诉。

10、加强执法信息化建设。要着力推动执法监察队伍信息化水平的提高，县（区）执法大队要配备一台以上手提电脑用于执法现场办案，50%以上现场检查记录、询问笔录等执法文书要使用电脑制作，规范文书制作，提高办案水平。

11、推动委托执法业务开展，发挥基层执法效能。加强对已开展委托执法的镇（街道）进行业务指导，安排两次以上的全市执法监察干部进行业务培训和办案指导，有效延伸执法触角，逐步形成执法“网络化”，清除盲点、死角。实现镇（街道）开展安全生产执法检查达到100%，逐步开展执法简易处罚程序。

12、建立执法监察通报机制。每季度对县（区）执法监察和举报投诉及处理情况通报一次，及时发现和纠正执法监察中存在的问题和不足。对被处罚过的企业进行重点监控，在处罚终结时向县（区）、镇（街道）和业务科室通报，加大监管力度；对无证企业处罚完进行“公示曝光”后，通报县（区）、镇（街道），动员各级力量进行监督，防止死灰复燃。

四、加强宣传教育，提高执法人员素质。

13、进行形式多样的培训学习。在3月份利用1天时间，对全市各县（区）、镇（街道）安全生产执法监察机构负责人进行专门业务培训，提高执法监察业务水平和事故防范能力。今年内组织各县（区）执法监察机构负责人赴外地实地考察学习执法监察业务工作。组织执法监察人员参加国家局、省局组织的培训，不定期召开执法监察工作会议和分析会，以会代训，通过总结学习和评析经典案例，不断提升执法水平，努力建设专家型执法监察队伍。各级执法监察部门每月要安排最少1天时间进行业务学习。

14、全面加强作风建设。结合市局开展的“我为安监树形象、安监因我添光彩”活动，加强职业道德、作风纪律教育，强化责任意识，正确行使手中权力，确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。