乡教代会讲话

乡教代会讲话（共7篇）

1.乡教代会讲话 篇一

在XX乡第十四届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

经大家共同努力，我们XX乡第十四届人民代表大会第一次会议的各项议程圆满完成，即将闭幕。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，回顾了过去五年我乡经济社会建设所取得的成就，分析了当前形势，明确了今后五年全乡经济社会发展的思路和奋斗的目标、任务及重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展，追求新跨越的共同意愿，符合XX的实际乡情和发展趋势，对实现XX又好又快发展必将起到积极的推动作用。

与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功选举产生了乡人大主席、副主席、乡长、副乡长，这充分证明本次当选的名同志是值得大家信赖的，是完全能够胜任的，这将为推进全乡经济社会发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表乡党委对名同志的成功当选表示热烈的祝贺！本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇聚民智的大会，是一次团结和谐、求真务实的大会，是一次立足实际、既往来开的大会！为此，我谨代表乡党委、乡人大主席团、乡人民政府，向各位代表、列席会议的同志们和广大工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在全乡人民的共同努力之下，我们积极应对发展过程中的问题和挑战，全乡干部群众充分发扬了精诚团结、埋头苦干、攻坚克难，抢抓机遇、务实重干，围绕稳步推进农村改革，扎实开展六城联创，大力开展招商引资和项目-1-

建设等中心工作，推进了全乡经济社会平稳较快发展、人民生活水平持续快速提高、社会保障体系建设稳步推进、基础设施得到较大改善、农业经济逐步向现代农业目标迈进、工业和第三产业迅猛发展、城乡一体化取得了显著成效、社会事业长足进步、平安和谐社会建设取得巨大成效、政府自身建设不断提高，XX的发展基础得到了夯实，发展环境有了很大改善，社会形象和干部形象大为好转。过去五年是XX发展史上不平凡的五年，是XX人民群众得实惠最多的五年，是逐步走向和谐繁荣的五年，全乡经济社会发展已站在了一个新的历史起点上，全乡上下呈现出一片向好、蒸蒸日上的良好态势、良好形势。

但是，当前XX也正如乡长在政府工作报告中分析，仍然面临着农业现代化水平低，农业效益低；基础设施历史欠账太多；城镇化水平低；相当一部分群众因病返贫、因灾返贫，生活困难，政府救助能力弱；政府财政收入来源十分有限；少数干部党性修养不够，适应新形势能力欠缺等困难和问题，为做好今后五年工作，我们必须顺应客观规律、顺应社会发展形势、把握各项国家政策、把握各种发展机遇，充分发挥主观能动性，推动各项工作。面对新形势，乡长提出了今后五年的工作思路、发展目标和主要工作任务，符合我乡发展实际，我完全同意。为更好地抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，强力推动进步，努力完成今后五年发展的目标任务，下面，我再讲五点意见。

一、要牢固树立责任意识，进一步增强加快XX发展的使命感

当前和今后一个时期，XX正处在一个重要的发展阶段，我们面临着千载难逢的发展机遇，国家政策更加倾向于三农和民生，上级领导非常重视关心XX，对XX今后的发展给予了很高的期望和不懈的支持。依照工作思路，XX的未来五年以试验区建设、集镇开发、农民新村建设、粮油主产区建设等工作为中心，切实突出农业现代化建设、城乡一体化建设、城镇化推进、工业和第三产业发展、工业园区建设、招

商引资、完善社会保障体制、平安建设等重点工作，加快产业结构调整和特色产业开发、加快专业组织建设，做好这些需要我们不断加快经济增长方式转变、加快领导方式转变、加快政府职能转变。

面对促进XX发展的历史关键时期，如何敏锐的发现掌握机遇？如何因势利导充分利用机遇？是一个应该值得深入思考的问题。历史和人民已将XX快速发展的重任和使命，交给了在座的每位共产党员、干部和各位人民代表，我们深感责任重大。如果XX不加快发展，就有负于上级组织和领导的期望，有负于全乡人民的重托，有辱使命。这就要求广大党员干部要以高度的责任感投入工作、以高度的使命感做好工作，面对机遇，浪费不起、耽误不得、失误不起，我们应积极应对各种挑战，审时度势，趋利避害，变压力为动力，变挑战为机遇，坚定加快发展的信心，增强加快发展的责任感，锐意进取，务实发展，善有作为，在新的起点上实现新的跨越。

二、要牢固树立进取意识，进一步增强创先进争一流的荣誉感

几年来，乡党委狠抓干部队伍建设，结合目标管理体制机制的不断完善，充分用好目标管理考评这一标尺，结合创先争优活动深入开展，在各项具体工作中探索和建立干部奖励激励制度，以量化管理为基本形式，切实做到奖勤罚懒、褒优贬劣，最大限度地调动各级组织、干部干事创业的积极性、主动性和创造性，经过几年的发展和完善，效果明显。当然，机制的建立和完善关键在于广大干部充分发挥个人的主观能动性，正视成绩、正视问题、不骄不躁，不退缩、不避让、敢担当、勇担当，成绩面前做到“百尺竿头更进一步”，落后面前做到“知耻而后勇”，保持“逢杯必夺、逢奖必拿”的劲头和精神，主动融入竞争，切实争当先进，争取荣誉、珍惜荣誉、捍卫荣誉。

三、要牢固树立忧患意识，进一步增强加快XX发展的紧迫感。“逆水行舟不进则退”，尽管近几年来XX乡取得了翻天覆地的变化，但是依然有不少发展中的问题存在，刚才乡长在讲话中所指出的系列问题切实阻碍了XX乡经济社会健康快速发展，是制约XX整体推进的瓶颈。须知，当我们在奋力前行的时候，兄弟乡镇也在奋力前行，我们始终处在一个大的竞争环境当中，不发展或者慢发展，势必要在这个大环境中渐渐落后，甚至被挤出竞争舞台。我们常常引以为自豪的是近年来我们所栽培的硕果，所取得的成就，所优化的环境，所改善的形象，但是切不可因此而骄傲、而自满，切不可坐进观天，固步自封，盲目乐观。在座的各位是我们XX乡经济社会大发展大进步大繁荣的中坚力量，务必要认清形势，常怀忧患意识，一刻不放松，时刻思奋进，保持警惕不松懈，增强加快发展的紧迫感、危机感，始终保持矫健的步伐和昂扬的斗志。

四、要牢固树立大局意识，进一步切实履行人大民主监督职能。未来五年，是我乡实施“十二五”规划的关键五年，主要是“抓基础、攻难点、创亮点”。我们将围绕 “富民强乡”目标，抢抓发展机遇，优化环境，加快推进新型城镇化、新型农业现代化、新型工业化进程，认真破解制约和影响XX发展的难题。加快项目、产业、交通、科技、教育、文化、卫生等社会事业建设步伐，夯实发展基础，为民办好事办实事，切实保障和改善民生，尽快把打造一个富裕、和谐、安康的新XX。

乡人大要始终围绕经济建设这个中心，对事关全乡经济发展和社会稳定，事关全局的、长远的、根本的大事，认真调查研究，广泛听取意见，进行科学论证，积极推进决策的民主化、科学化。要把监督工作放在突出位置，切实履行职责，正确处理监督与支持的辩证关系，进一步改进监督方式，加大监督力度，增强监督实效，确保党委、政府优化环境、加快发展的各项措施落到实处。

四、要牢固树立群众意识，进一步发挥好人大的桥梁纽带作用。人大代表是人大工作的主体，代表大多身处基层，来自群众，与广大人民群众有着紧密联系，你们对基层的情况最熟悉，对群众的呼

声最了解，这是人大工作的一大特点和优势。人大主席团要积极支持鼓励人大代表行使权力，人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，认真履行参与管理国家事务的神圣职责。

在实际工作中，一要自觉地把代表工作与本职工作结合起来，做代表工作的有心人。要把这次会议精神变为今后工作的动力，从我做起，从现在做起，从各自的工作岗位做起，以扎实的工作作风、优异的工作业绩为XX的发展作出自己应有的贡献；二要自觉地把自己的言行与人民的嘱托联系起来，做群众利益的代言人。要始终与人民群众保持密切的联系，深入了解民情，广泛集中民智，积极为XX的发展建言献策，以自己的言行魅力感召群众、带动群众；三要自觉地把专业学习与理论学习结合起来，做宣传政策的热心人。本次会议之后，各位代表要积极向群众宣传好会议精神，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做激励斗志的工作，多做矛盾协调和化解工作，努力把人民群众紧紧地团结在乡党委和乡政府的周围。乡人大主席团要积极为代表履行职责创造有利条件，拓宽代表知情知政渠道，支持代表结合本职工作，经常开展形式多样的代表活动，保持与选民的密切联系，调动代表依法履职的积极性。

五、要牢固树立创新意识，进一步优化完善人大自身建设工作。我们强调与时俱进，开拓创新，人大主席团同样需要牢牢把握与时俱进的时代精神，在观念上、机制上、制度上不断创新。要不断总结人大自身建设的新经验、新办法、新举措，使人大工作更加制度化、规范化。人大代表也要主动适应形势发展需要，不断加强学习，提升自身素质和工作水平，以便更好地履行职责。全乡各级党组织要高度重视人大工作，切实把人大工作纳入党的工作总体布局，主动帮助解决人大工作中的实际困难和问题，千方百计为人大依法行使职权创造良好的外部环境。乡政府要把尊重和支持人大依法行使职责，认真执行人大决定，接受监督作为必须遵循的原则，切实贯彻到工作中去。

各位代表、同志们！我们将以本次大会为新的契机，在县委、县政府的领导下，在县人大常委会的关怀指导下，全面贯彻和落实科学发展观，进一步弘扬“务实重干”的XX精神，扎实开展“创先争优”活动，把全乡干部群众凝聚到加快XX发展上来，让我们以清晰的发展思路，高效的工作作风，一流的工作干劲，团结一心，奋力拼搏，再创XX发展新局面，以扎实的业绩、崭新的面貌迎接党的十八大胜利召开！

现在，我宣布XX乡第十四届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。请全体起立，奏国际歌

散会。

2.乡教代会讲话 篇二

——2008年3月27日在大田洼乡第十一届人民代表大会第二次会议上

各位代表、同志们：

大田洼乡第十一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真审议了政府工作报告，人大主席团工作报告以及其他各项报告，集思广益，群策群力，共商我乡发展大计。会议通过的各项决议，充分体现了全乡人民的共同意愿。会议开得很圆满、很成功，是一次民主团结，务实鼓劲，催人奋进的大会。

这次会议取得圆满成功，是所有出席会议代表共同努力的结果。在此，我谨代表会议主席团表示诚挚的谢意！

通过这次会议，参会的各位代表各抒已见、畅所欲言，回顾了去年我乡经济、社会发展所取得的成就，总结了一年来工作中的经验和教训，分析了当前本乡经济、社会发展所面临的形势，展望了2008年本乡经济、社会美好的前景。对发展獭兔养殖、肉鸭养殖和杏扁种植等问题进行了有益的探讨，提出了许多宝贵意见和建议。

通过这次会议，来自各条战线的代表们加深了了解，增进了友谊，扩大了交往，这将有利于单位之间、村与村之间、行业之间的优势互补、共同发展。

通过这次会议，促进了各位代表对我乡经济发展思路的深 刻认识，在“三个代表”重要思想和十七大精神的指引下，全乡人民将以更加坚定的信心，昂扬的斗志，继续拼搏努力，迎难而上，奋发图强，与时俱进，开拓进取，在艰苦创业中实现新的跨越，创造新的辉煌。

3.乡教代会讲话 篇三

闭幕词

2011年8月29日

张付民

各位代表、同志们：

常乐集乡中心学校首届教职工代表大会在县教育工会的关心、指导下，经过全体代表的共同努力，完成了大会的各项任务，达到了预期目的，会议开得圆满成功。

大会期间，代表们认真听取了校长张付民同志关于学校发展规划、学科建设和队伍建设等相关内容的学校工作报告，会议认为，工作报告的指导思想明确，思路清晰，措施得力，精心描绘了学校宏伟的发展蓝图，是指导学校今后改革、建设、发展重要依据。代表们以主人翁精神和高度负责的态度，立足学校全局，以长远发展的观点，畅所欲言。代表们还听取、审议了孙石生同志所作的工会工作报告以及宋德利同志所做的财务工作报告；选举产生了新一届工会委员会，并通过了教代会女工工作委员会、经费审查委员会等两个专门委员会。整个会议主题鲜明，气氛热烈，群策群力，团结向上，是一个深入学习贯彻胡锦涛科学发展观重要思想，全面贯彻落实团结、创新、务实、争先的精神，也是一次凝聚务实、团结奋进、努力开创学校工作新局面的动员大会。大会必将对我校加快发展建设步伐，实现特色发展和跨越式发展奠定良好的基础，起到极大的推动作用。

学校教职工代表大会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理与民主监督的基本制度和基本形式，是全校教职工政治生活中的一件大事情。代表们本着对学校高度负责的精神，讲政治，讲大局，认真讨论审议学校改革建设发展的重大问题，对学校工作提出了很多宝贵的有价值的意见和建议。这些意见和建议集中反映了广大教职工对常乐集乡中心学校发展的期盼，对我们身负历史使命和责任的明确认识，对学校事业倾注了极大的热情和心血，借此机会，我代表学校党总支、教工会对各位代表，并通过你们向全校教职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。

一年多来，教工会在学校党支部和上级工会的领导下，紧紧围绕学校的中心工作，全面履行工会的职能，做了大量的工作，发挥了很好的作用。工会干部、工会积极分子和教职工为此付出了辛苦的劳动，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢。

大会工作人员为会议的成功召开付出了辛勤的劳动，我代表大会主席团及全体代表对他们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

新一届工会委员会一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记科学发展观的理论为指导，加强学习，不断提高自身的素质和水平，努力发挥工会组织的桥梁纽带作用和民主管理、民主监督职能，团结凝聚广大教职工爱岗敬业，教书育人，服务育人、管理育人，在各自的工作岗位上创造优异成绩，不断把学校的建设和发展推向前进。教代会各专门委员会要依据有关章程和学校实际情况，积极开展工作，充分发挥各自的职能和作用。大会闭幕之后，各校要深入学习宣传、贯彻落实这次“职代会”精神，调动一切力量，群策群力，努力开创学校工作的新局面！

各位代表，这次会议始终充满着团结、和谐、热烈的气氛。虽然本次大会即将圆满结束，但我们这一届代表的工作才刚刚开始，任重而道远。我们决不能辜负广大教职工对我们的殷切希望。我们要以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记科学发展观的理论为指导，进一步振奋精神，团结一致，努力拼搏，解放思想，与时俱进，为把我校早日建成一流学校而努力奋斗。

4.乡党代会工作报告 篇四

努力开创**乡全面建设小康社会新局面

——在中国共产党**乡三届二次代表大会上的报告

（2014年5月22日）

各位代表，同志们：

现在，我代表中共**乡第三届委员会，向大会做工作报告，请予审议。

今年是我乡

召开党代会年会的第一年，开好这次会议具有十分重要的意义，这次报告的中心议题有两个，一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作，二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。一、三届一次党代会以来的工作回顾

**年以来，在县委、县政府的坚强领导下，**乡党委政府坚持以十八大精神为指导，认真贯彻落实党的路线方针政策，全面落实县委县政府的重大战略决策和部署，团结带领全乡人民，全力以赴抓转型，多措并举惠民生，党群同心谋发展，较好地完成了县委下达我乡的各项任务，实现了经济社会各项事业的协调发展。

（一）调整优化产业结构，经济平稳持续发展。三年来，乡党委政府始终把农业增效，农民增收作为工作的出发点和落脚点，始终贯穿调整产业结构这一主线，围绕“沿河沿库大棚菜，丘陵山地杂粮盖，荒山荒地干果带”进行了结构性调整，引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业，并逐步得到推广，面积由**年的1500余亩，扩大到3500多亩，改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局，三大产业的发展壮大，促使我乡经济发展走上快车道。三年来，我乡经济持续发展，农业总产值由**年的6000万元，发展到2013年的8000万元，农民人均纯收入由**年的6200元，发展到2013年的8200元，产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。

（二）惠民举措重落实，幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖，新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路；二是22个行政村街道亮化全覆盖，安装太阳能路灯333盏；三是吃水困难有效缓解，实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众，新建了**上水工程，改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程；四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅，司马中心幼儿园、榆林幼儿园；五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场，为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备，全天候对村民开放，农村群众文化活动得到蓬勃开展；六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站，改造了乡计生服务中心，社会服务管理中心，建起了网络平台；七是有线电视全覆盖，全乡除50人以下自然村外，全部实施了数字电视整体转换工程，有线电视通达率78%。

（三）生态建设大阔步，项目建设见成效。三年来，乡党委、政府积极响应县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召，动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法，实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程，共绿化荒山3000余亩；实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩，全乡森林覆盖率达到27.6%，较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目，新建了南凹养猪场，司马、南凹两个肉鸡养殖厂，温泉土鸡养殖厂，新建了司马蔬菜暖棚项目，建成了现代温室大棚17个，农业产业化项目初具雏形。

（四）城乡建设大提速，新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划；二是在榆林村修建了商贸一条街；三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程；四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程；五是实施了农民下山出沟项目工程，目前，已经完成图纸设计、场地平整等事项；六是在三个空心村实施了土地复垦项目，复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。

（五）党建水平全面提升，各项事业整体推进。一是乡党委认真落实县委“基层组织建设年”的工作部署，狠抓了基层组织建设，对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造，2012年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开，三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次，发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会，组建了机构，落实了人员，落实了阵地，做到了“六有”，村“三务”公开及时，汇聚了党心、凝聚了民心；三是计生工作有了新提升，政策内一孩出生率90.77%，综合节育率达到92.85%，长效节育率达到91.27%；社会抚养费征收25万元；4+2奖扶对象全部建档，落实奖扶资金36200元，四是惠农政策全面兑现；三年共发放粮食直补512万元，家电下乡补贴69万元，五是社会保障体系初步建立，新农保、新农合惠及全乡8000农民，参保、参合人数逐年提高；社会保障

制度初步建立，低保对象得到应保尽保，三年共发放低保金140万元。

（六）和谐建设有了新提升，作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念，把稳定工作放在压倒一切的突出位置，建立村民自治网格化管理平台，村情、村民信息全部录入微机，实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定，村级“三务公开”在阳光农廉网

每月定时25日前，全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机，开展了“抓学习、转作风　促效能”活动，积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作，班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范，以督查抓落实，在全乡进一步树立了大局意识和责任意识，确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动，乡村两级干部工作效能显著提高，作风更加务实，行为更加贴近群众。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还面临许多困难和问题：

1、我乡农村集体经济薄弱，新农村建设缺乏后劲，人居环境有待改善，社会问题还很严重；

2、产业结构调整相对滞后，规模化农业龙头企业没有，产业没有形成规模效应，玉米独大的产业优势没有彻底扭转。

3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强，党员的宗旨意识、先进意识较差，缺乏示范带动作用。

4、生态破坏严重，滥砍滥伐现象时有发生，一些村出现了毁林开荒的现象，生态治理的难度加大。

5、一些民生问题，诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。

各位代表，三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验，给了我们深刻的启示，是我们今后昂首前行的基础和财富，站在新的历史起点，我们对开创**更加美好的未来充满信心 二、三届二次党代会的工作思路和任务

2014年是全面深化改革，认真践行十八届三中全会精神的开局之年，是落实县委、县政府建设“四新襄垣”的关键之年，做好今年的工作意义重大。

今年工作的总体思路和工作任务是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为统领，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以市委“五五战略”和县委“四新襄垣”为指针，以打造农业强乡为目标，以新城镇新农村建设为抓手，坚守安全和稳定两条底线，扎实搞好农村 “两委”换届，办好惠民实事，促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。

（一）加快土地流转，发展现代农业，力促农业强乡

小康社会是否建成，关键要看三农，作为纯农业乡镇，我们必须更加重视农业的基础地位，发展现代农业，生态农业、观光农业、绿色农业，有机农业，更加重视农业的产业化，发展规模种植，标准化养殖，加快农业产业化步伐，为率先全面建成小康社会打下扎实基础。

种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机，鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚，引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮，鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林，积极搭建销售平台，建立农产品直接交换便民网络。

养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展，探索畜禽养殖的规模化、标准化，提升产品质量，走出**，走进县城，打进省会城市，加强食品安全监管，保证“舌尖上的安全”。

加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业，休闲农业，生态农业为主的现代农业，实行家庭联户经营，鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。

（二）强化保护治理，做到整体推进，力促生态立乡

生态建设功在当代，利在千秋，在生态建设方面，我们要做到治理和开发保护并重的方针，努力打造美丽**。

建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程，建设2公里的田间道路，绿化荒山500亩，种植连翘300亩。

继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林，全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程，年内绿化荒山1000亩，同时建立完善的管护责任制，按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法，加强对新造林木的管护，确保栽一棵活一棵，治一片，绿一山。

确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度，做到山有人管，林有人护，森林特险期实行全民防火，在全乡形成浓厚的护林防火氛围。

（三）坚持农村改革，激发农业发展活力

搞好土地确权工作。今年，土地确权登记即将展开，农民土地流转的积极性将会大大的激发出来，相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米，大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展，但是发展的速度和空间还是很狭窄，没有形成一定的规模，今年我们将加大对这些产业的扶持力度，使这些产业产生规模效益，拓展发展空间。

确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度，用足用好中央省市县关于农业扶持政策，进一步完善园区建设扶持政策，促进我乡农业向产业化、规模化发展，充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等项目，扶持家庭农场发展，扶持联户经营发展。

（四）完善制度保障，推进民主法治建设

今年是我国深化行政体制改革的第一年，也是我乡党代会年会试点工作的第一年，更是农村第十届支村两委换届的关键年，这是全乡政治生活深度变革的一年，确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。

坚持民主选举，确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求，强力抓好农村“两委”换届选举工作，一是要摸透村情民意；二是要严把程序和纪律；三是要打击违法行为，确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进，真正把那些政治素质好，“双带”能力强，老百姓拥护的人选出来，用起来，不断夯实执政基石。

加强民主管理，确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”，省委六条禁令，县委十项规定，进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度，深入推进党风廉政建设，让权力在阳光下运行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制，认真落实“四议两公开”工作法，让农村决策民主化，合法化，定期开展“三务公开”，建立支村“两委”换届经济审核制度，让村干部在任时明明白白，离任时清清白白。

加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台，去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用，今年要充实设备，完善制度。让各级党代表能常驻工作站，能走到群众中去，使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥，做群众诉求的代言人，这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容，确保群众的诉求都能得到圆满解决。

（五）践行核心价值，发扬传统文化

中华文化源远流长、博大精深，培育和建设社会主义核心价值观，从历史文化中汲取思想道德素养，与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化，增强我们文化执行的又一重要观点，必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。

一是要挖掘传统文化内涵，丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设，开展群众喜闻乐见的文化活动，组建文化队伍，发展农村文化产业。培育新型农民，丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策，使社会主义核心价值观家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规，制定完善村规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率，深入开展平安创建活动，大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理，村文化管理员要认真履行职责，坚守工作岗位，确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动，此项工作，作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识，推进“科技兴乡”工程，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。

（六）加强社会建设，保障社会稳定

以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，进一步完善林权改制缮后工作，进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设，推进基本公共服务均等化，加快新城镇新农村建设步伐，多渠道筹集资金，尽快落实农民下山出沟安居工程，努力让人民过上幸福美好的生活。

以创新社会管理为重点。细化网格化内容，丰富农村社会治安综合治理信息，加快建立健全全乡食品、药品的监管体系，确保农民群众食品药品安全，畅通信访渠道，有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作，对重点领域，重点环节加大排查力度，确实加强森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推动社会建设向纵深发展。

（七）整治环境卫生，建设美丽乡村

我们**乡位于襄垣县的西南部，是全县唯一没有受到工业污染的一块净土，郭河流经我乡境内，支流众多，原生态环境很好，但随着现代农业的发展，农药的大量使用，土地污染严重，建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重，河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。

加强生态治理。恢复植被，加大荒山治理力度，今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程，绿化荒山300亩，在关上南山实施荒山绿化工程，绿化荒山200亩，配合县水利局做好这两处水土保持工程，使我乡恢复原有的美丽生态环境

整治环境卫生。从今年三月开始，全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动，彻底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40个，对部分村垃圾场进行了重新设置，按照“八无八净”，制定了常态保洁机制，今后我们将实施常态化保洁，保持乡村美丽形象。

（八）加强党的建设，促进全面工作开展

党的群众路线教育实践活动正在深入开展，省委把2014年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，扎实开展基层党建活动。

全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡党支部书记，种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训，重点学习了十八届三中全会精神，县委十二届三次全委扩大会议精神，全县三级干部大会精神，习近平系列重要讲话，4月份对支村两委干部进行了集中培训，使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致，在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同，在个人修养上，对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开，各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议，全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性，充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义，自觉投入到教育实践活动中，达到“四个自我提高”，基层党支部距离群众最近，与群众关系最密切，必须严格按照中央省市县的部署，以“为民务实清廉”为主要内容，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体，确实解决党员干部的作风问题，着力解决服务群众最后一公里的问题，着力解决群众反映最突出的问题，这里提高新形势下做群众工作的能力，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

当前，我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段，我们从问题入手，本着边学边改的原则，着力解决群众急需急盼的问题，在县委办崔玉彪主任等领导的大力协调下，解决了我乡红官线改造的问题，此线路已经列入2014年县重点项目工程，不久即将开工建设，解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题，安装卫星接收天线56套，解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题，司马村自来水改造问题，已上报县水利局，正在进行规划，在县委崔玉彪主任的协调下，解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题，更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切，希望通过你们，通过代表工作站，传递好党的声音，当好党的喉舌，当好学习教育实践活动的表率。

探索试行党代会年会制工作。党的十八大报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”，这是积极发展党内民主的一项重大举措，我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际，将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度，关于这些制度，已发至各代表团，各位代表认真研读，提出意见和建议。二是组织召开年会，按照尊重和保障代表权力的原则，按照要求认真召开每次党代会，确实保障党员主体地位和民主权利，扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用，党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带，要树立广泛代表的意识，积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题，密切联系党员群众，尽心尽责为党员群众服务，积极开展走访，学习调研等活动。

确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习，以这次学习教育实践活动为契机，探索党员干部集中学习开展教育的机制，提升党员素质。二是规范党员干部行为，结合教育实践活动的要求，制定并出台党员干部绩效管理考核办法，村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设，严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定，通过教育实践活动，确实改进作风，确实树立基层党员干部的良好形象，以优良的党风促村风带民风。

5.某某乡党代会代表资格审查报告 篇五

第X次代表大会资格审查委员会关于代表资格的审查报告（草案）中国共产党XXXX第X次代表大会代表资格审查委员会，听取了XX委关于代表资格初步审查情况的汇报，对出席中国共产党XXXX第X次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下：

根据 年 月 日中共XXXX第届第次委员会党委会全体会议《关于选举中国共产党XXXX第X次代表大会得决议》和年 月日委《关于中国共产党XXXX第X次代表大会代表选举工作的通知》，全X按X、X、X划分为XX个选举单位。由这些选举单位召开党代表会议或党员大会选举产生出席中国共产党XXXX第X次代表大会代表。代表选举工作于 X月X日前全部完成。

XXX年底，全X共有党员XX万多人，其中预备党员XX 多人。X委X届X次全委会确定XXX党的第X次代表大会代表名额为X名，分配到各选举单位选举产生代表X名。中国共产党XXXX第X次代表大会代表的选举工作，认真贯彻执行了民主集中责任制，各选举单位精心部署，认真组织实施，代表候选人的酝酿提名，坚持自下而上，上下结合，充分酝酿，反复协商，广泛听取各方面的意见。候选人

预备人选有的由基层党支部提名，逐级遴选产生，有的由选举单位下一级党组织提出初步人选名单，再广泛征求基层党组织和党员的意见。代表的选举产生，都严格按照党章和中央有关规定办理，都是采用无记名投票方式，实行差额选举。当选代表得到的赞成票，都超过了应到会（基层为实到会）代表或党员的半数。

各选举单位在选举过程中认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，根据多数选举人的意见确定代表候选人，采取无记名投票的方式，以差额预选的办法选举产生代表，较好地体现了选举人的意志。

这次选举出的XX名代表具有广泛的代表性。代表中，各级领导干部X名，占X%；工业、农业、政法、财贸、科技、文教、卫生、体育等第一线的党员X名，占X%；各条战线的劳动模范、先进单位和优秀专家X名，占X%；解放军和武警部队X名,占X%。妇女X名,占X%；少数名族X名,占X% ；大专以上文化X名，占X%。代表中有土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期以及建国以后各个时期入党的党员。50岁以下（含50岁）的代表XX名 占X%。这次选出的代表，绝大多数是各地区、各部门、各单位能联系群众，有威信，有贡献，有议事能力的党员。

在代表选举产生后，收到反映个别代表人选的来信，已

由有关单位作了调查核实，不影响代表资格。

代表资格审查委员会认为，全XXX个选举单位选出的X名代表，均符合党章和XX委关于XX党的第X次代表大会代表选举工作通知有关规定，符合代表条件，代表资格有效。

6.xx乡党代会党委工作报告 篇六

——在中国共产党xx乡第七次代表大会上的报告

（2011年8月26日）

xxx

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党xx乡第六届委员会向大会作报告，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

这次会议的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，明确我乡今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、发展思路和工作措施，选举产生中国共产党xx乡第七届委员会和纪律检查委员会，团结和带领全乡各族干部群众，进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，为开创全乡经济社会发展的新局面而努力奋斗。

过去五年的工作回顾

五年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结和依靠全乡各族人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了乡第六次党代会确定的各项目标任务，实现了乡域经济持续快速发展。

一、紧扣发展主题，积极推动农村经济社会持续稳定发展 五年来，乡党委始终牢牢抓住发展这个第一要务，积极推进农业产业结构调，强化农业基础设施建设，大力发展社会事业，着力维护社会稳定，全乡呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

（一）经济持续稳定增长，综合实力不断增强

通过全乡的共同努力，到2010年，我乡完成国民生产总值7122万元，比2006年增长26%，农业总产值达5268万元，比2006年增长21%，工业生产总值达1281万元，比2006年增长40.8%，第三产业生产总值573万元，比2006年增长55%，农民人均纯收入从2006年的2090元增加到2010年的3225元，年均递增12%，实现了乡域经济持续快速发展。

（二）巩固农业基础地位，不断推进农业产业结构调整 一是粮食生产稳定，农业科技实用技术得到推广。2010年，全乡粮食播种面积19380亩，粮食总产量8527吨，比2005年增加533吨。共建立抛秧示范点55亩、超级杂稻示范点55亩、粮食增产工程水稻示范点55亩、优质稻示范点160亩、杂稻制种示范点700亩和水稻重大病虫害绿色防控示范点2000亩，农业科技实用技术得到了有力的推广。

二是按照市场需求，调整农村产业结构。五年来，我们根据市场供求变化，积极引导农户种植烤烟、西瓜、猕猴桃等经济作物，加快产业调整的步伐。2010年，我乡经济作物种植面积达1.4万亩，年产量6856吨；2011年，我们还组织实施了1000亩的“红阳猕猴桃扶贫种植项目”，采取“合作社＋基地＋农户”的方式进行猕猴桃产业化建设；初步完成了年产1500吨大头菜加工项目建设的前期工作，力争11月份投入生产。通过农业产业结构的调整，我乡综合农业格局逐步形成。

三是结合乡土实际，大力发展畜牧养殖。根据我乡水资源相

对丰富、粮食丰盛，适合养鸭、养猪等特点，我们认真抓好春秋两季防疫工作，加强高致病性禽流感防控工作，加快推进畜牧良种工程，生猪、牛羊、家禽等生产规模稳中有增。2010年，全乡畜禽出栏26万余头（只、羽），肉类总产量1216吨，畜牧业产值增幅达11%，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变。

四是加强管理维护，建设生态林业。五年来，我们认真落实森林防火工作责任制，抓好病虫害防治，做好民用材采伐许可发证和监督采伐工作，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，积极稳妥地推进集体林权制度改革。五年共完成退耕还林和荒山造林2760余亩，完成天保林、公益林防火线建设8800米，完成义务植树11.5万株，落实森林管护组织17个39人，发放林权证3231本，兑现退耕还林补助款100余万元，确保了林业生产的健康发展。

（三）乡镇企业稳步发展，经济效率不断提高

五年来，我乡乡镇企业得到了稳步发展，到2010年末，全乡共有8个企业，比2006年增加了4个，解决就业人员232人，工业总产值从2006年的910万元增加到了1281万元，增长了40.8%，上缴税金83万元，企业经济效率不断提高。

（四）夯实基础设施建设，农民生产生活条件得到明显改善 一是农田水利建设成效明显。我们组织实施并完成了大寨大坳及甘桥茶场土地开发项目，完成了大寨、烧巴土地复垦项目，完成了大寨、新盘以及xx集镇防洪堤工程3000余米，新建雨水积蓄利用池126口5000立方米，维修灌渠8000余米，配合水利部门完成了贵秧水库病险库改造、xx至新盘7个村人饮工程、贵秧灌渠改造工程。通过农田水利工程的实施，全乡水利条件得到有效改善，饮水安全问题基本解决，新增了高产稳产农田，确保了粮食安全。

二是公路建设成效明显。五年来，我们共投入资金400余万元，修建了烧巴至蜜蜂、贵秧至中坝（八弓）、机寨至贵晓、贵秧至雅中（良上）等通村公路63.3公里，配合交通部门完成了xx至良上、xx至雪洞通乡油路改造工程30公里；利用财政“一事一议”奖补政策，争取资金310万，完成了通村组公路和连户路52.3公里。这些公路的建成，极大地改善了我乡交通状况和人民群众的生产生活条件。

三是电力建设成效明显。五年来，我们坚持以建设坚强配电网为目标，规划建设结构合理、安全可靠、经济环保的农村配电网，进一步完善了贵秧、新盘等10个村的农村中、低电网改造，使以往电源单

一、网架结构薄弱、供电可靠性低等问题得到进一步缓解。

四是城镇基础设施建设初见成效。投入资金200余万元，完成新建小区吉安小区的主干道工程；完成了司前大桥建设、烧巴大桥维修，集镇路灯、垃圾箱等集镇公共设施改造；改善政府机关办公环境，完成了计生服务站新建工程及附属设施配套的建设；乡汽车站及商贸区、住宅区已完成规划，正在筹建中。这些项目的建成，极大地提升我乡的集镇功能。

（五）强化典型引领，新农村试点建设工作取得实效。2006年以来，乡党委认真贯彻上级新农村建设工作的有关精神，狠抓新农村试点工作。一是组织专业人员给州级试点村司前村和县级试点村瓦窑村编制了《社会主义新农村建设实施方案》，制定了规划。二是硬化了进寨道路和串寨便道4.5公里，修建农民文化家园、花台、凉亭及文化宣传长廊等休闲娱乐场所。三是积极引导农民群众组建腰鼓队等娱乐队伍，从尚文明健康的娱乐活

动，丰富农民群众的精神生活。四是加大对农民实用技术的培训力度，使村民们能掌握1—2门适用技术，为农业增效、农民增收创造了条件。

（六）实行整村推进，扶贫开发成效明显。

五年来，我们对半坡、大寨、贵碑、贵晓等四个村进行扶贫开发整村推进工作，共投入扶贫开发资金100余万元，建成沼汽池280口，扶持生猪养殖400余头、优质稻种植1000余亩，修建灌渠4000余米，硬化进寨道路3500米，新建人饮工程3座，极大地改善贫困村的生产生活条件。另外还发放小额信贷扶贫资金300余万元，支持贫困农户发展种养殖业。通过加大扶贫开发的力度，我乡年均减少贫困人口613人。

（七）坚持以人为本，各项社会事业有了新发展

1、较好地完成了人口与计划生育工作任务。五年来，我乡始终坚持人口计划生育工作“三为主”方针，大力推行计生“三结合”，按照“重心下移，服务前移”的原则，把计划生育“村民自治”工作摆在首位，以实现人口计生“双降”目标为核心，狠抓落实，较好地完成了人口与计划生育各项指标，2010年获全县计划生育工作第四名。

2、文化、教育、卫生事业不断发展。五年来，我乡认真落实“两免一补”政策，切实抓好保学控辍工作，学校办学条件不断改善，教学质量明显提高，2010年我乡的小学入学率达98.1%，初中入学率达95.1%。文体广电事业快速发展，全乡电视覆盖率达90%，完成了4个农民文化家园建设，成立了6支文化娱乐队，丰富了群众的文化生活。医疗卫生体系改革不断深入，疾病防控工作进一步加强，整脏治乱工作深入推进，新型农村合作医疗参保率进一

步提高，全乡2010年参保率达83.66%，看病难、看病贵的问题得到有效缓解。

3、精神文明建设得到进一步加强。五年来，乡党委坚持把学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观不断引向深入，抓好对党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神的学习；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，净化未成年人成长的社会环境；深入开展“十星级文明户”、“治安模范户”和“卫生文明村寨”评选活动，进一步提高了全乡文明道德水平。

4、认真落实涉农补贴政策，确保农民减负增收。五年来，共计兑现能繁母猪补贴、退耕还林补贴、粮食补贴、农资综合补贴、家电下乡补贴等达930余万元，确保了党的强农惠农政策落到实处。2010年，全乡发放城低保47户、55人，共计79080元；发放农低保1988户、5616人，共计329.24万元；社会救助1312人，共计10.5万元；实施农村危房改造132户，补助资金148万元。通过这些惠民政策的落实，切实为农民减轻了负担。

5、加强民主法制建设，全力维护社会和谐稳定。

五年来，乡党委坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。逐步加大对综治工作经费的投入，深入开展“五五”普法活动，强化公民法律意识，“和谐平安xx”创建工作成效明显。通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制；通过司法行政调解组织的认真工作，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决；通过安全生产监管责任的全面落实，各种安全隐患得以及时消除，期间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面的进一步稳定，为我乡经济社会的发展提供了强大的助力。

6、加强党对群团组织的领导，扎实推进基层民主政治建设。积极支持乡人大主席团做好监督工作，人大代表、政协委员和群团组织在管理政府和社会事务中的民主参与、民主监督作用得到进一步发挥。全面推行党务公开、政务公开和村务公开，运用“一事一议”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。深化国防建设，加强民兵预备役工作，全乡每年都有3名以上优秀青年光荣入伍，全面完成了上级下达的征兵任务。

二、强化党的领导，党的基层组织建设得到不断加强 五年来，在建设社会主义市场经济的新形势下，我们始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作，使全乡的党建工作迈上了新的台阶。

（一）强化党委自身建设，充分发挥好核心领导作用 五年来，乡党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓好理论学习。乡党委建立健全了《xx乡党委班子学习制度》，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及党在各个时期的方

针、政策。通过学习，领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力得到不断提高。二是抓好思想作风建设。通过开展“学习实践科学观”、“三力建设”、“创先争优”、“作风建设年”等活动，各级领导干部深入基层调查研究，了解村级班子运转情况，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓好制度建设。先后制定和完善了《干部考勤制度》、《党委民主生活会制度》和《乡党委议事规则》等规章制度，做到了用制度管理人，用纪律约束人。通过严格执行民主集中制原则，对重大问题坚持集体研究，使党委一班子人成为团结协作、思想统一、作风过硬的领导体制，营造了干事创业的良好氛围。

（二）强化党的基层组织建设，党的执政基础得到夯实 五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力和战斗堡垒作用贯穿于党建工作的始终，以“三创三强”、“创先争优”等活动为载体，大力加强党的基层组织建设。一是严格党的组织生活制度。全乡各支部在坚持“三会一课”制度的基础上，认真组织开展了基层党组织书记述职述廉评议工作，接受党员和群众的监督。同时还在xx乡中心小学、塘洞村党支部和机关支部开展了党员党性定期分析试点工作，为在全乡广大党员中全面推开此项工作探索了经验。二是深入开展“组管委”和“票决制”试点工作。自2008年我乡在烧巴村开展“组管委”和“票决制”试点工作以来，现已扩大到瓦窑村和司前村，以票决制的形式对组内事务进行表决，充分调动了组民自治、自我管理、自我监督和参与组内事务的积极性，实现了“村民自治”和“组民自治”的转变。三是抓好村级组织活动阵地建设。我乡在县委组织部和有关部门 的大力帮助下，五年共投入近150万余元对半坡村、塘洞村、烧巴村、司前村、贵秧村、土冲村、赤瓦村、地盛村、新盘村、贵碑村、大寨村11个村活动室进行了新建或改扩建，使全乡17个村的党员都有了自己活动场所，村级组织活动场所规范化建设取得较大成效。四是认真做好“五好党支部”的创建工作。按照“五好”标准和“党要管党、从严治党”的要求，以提高执政能力为目标，全乡通过开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”、“四帮四促”、“创先争优”等活动，促使村两委成员统一了思想，强化了责任意识和服务意识，增进了团结，提升了凝聚力和战斗力。五年来，共表彰了30个先进集体、124个先进个人及优秀党员，创建了8个“五好”基层党组织，村级党组织建设得到了进一步加强。

（三）强化干部队伍建设，党组织的战斗力得到加强 五年来，乡党委始终把基层干部队伍建设作为一项重要工作来抓。在2010年末，按照县委的统一安排，我乡全面完成了村支两委班子换届选举工作，并以村两委换届为契机，选好配强村两委班子成员。通过依法民主选举，全乡产生了17名村委会主任，41名村委会委员，17名支部书记。现大专以上文化任支部书记或村委会副主任6人，中专或高中以上文化任支部书记或村委会主任的有14人，村两委班子成员的整体文化水平得到较大提高。通过对第八届村两委进行换届，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众、“一村一大”、退伍军人、返乡创业农民工选进了村两委班子，选好配强了支部书记，优化了村支两委班子结构，使基层党组织的战斗力、公信力和凝聚力得以进一步提升，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

（四）强化党员培训教育和发展工作，着力发挥党员的先锋模范作用

五年来，我乡结合“四帮四促”、“创先争优”等活动，将干部的政治理论学习、业务知识学习和法律知识学习放在重要位臵来抓，制定了集中学习和轮流授课制度，切实提高了乡、村干部素质。一是认真抓好理论学习工作。以支部为单位组织党员进行政治理论学习，提高党员的政治素质，同时有意识的推荐农村党员、入党积极分子、村组干及村级后备干部参加县乡组织的各类培训，有力的提高了党员服务经济建设和服务群众的本领；二是以乡党校和个远教站点为阵地，加强对农村党员群众的培训。五年来，各村党支部共上党课195节次，举办培训班105期次，利用远程教学点组织学教活动，参加的党员群众达11000余人次。通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。三是切实做好党员发展工作。乡党委制定了党员发展规划，把党员发展纳入村级工作目标考核的重要内容，按《党章》的规定和发展党员程序，严格按照“改善结构，慎重发展”的原则，坚持成熟一个发展一个，五年来共发展了143名党员，为党组织输送了“新鲜血液”。四是加强对流动党员的管理。五年来，先后制订了《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度，对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了党员联络信息卡，及时掌握流动情况，流动党员得到有效管理。

（五）强化党群关系，党内帮扶机制得到进一步完善 五年来，以“四帮四促”、“万名党员下基层”等活动为平台，全乡干部深入基层，为村级组织发展理思路，为群众解难事，进

一步密切了党群、干群关系。一是建立党员联系和服务群众机制。明确每名党政领导联系1—2个村，经常进村入户，指导帮助村里理清发展思路，寻找发展项目，帮助制定发展规划，提供资金、信息、技术等支持。每个乡机关干部联系一个村，经常到联系村了解情况，帮助村民发展项目，增加收入，解决实际困难。二是建立党员结对帮扶机制。对困难党员和困难群众，采取乡、村干部一帮一的结对帮扶活动，做到有钱出钱、有力出力，机关干部每人落实1—2户帮扶对象，深入实际解决生产生活中存在的实际问题。五年来，全乡已结对帮扶168对，解决群众困难173个，受益群众600余人，看望贫困党员和困难群众515人次，支助发展资金和帮扶发展慰问金及物资共计13万余元。三是建立健全机关和村党组织互帮互助机制。明确乡属的8个机关支部与农村支部进行对接和联系，对有困难的农村支部大力给予帮助和支持。五年来，8个乡属单位支部组织党员和干部共深入农村开展知识宣传、义务就诊、电路安全排查等活动157人次，帮助村支部和群众解决困难75个。四是全面推行群众事务全程服务制度。全乡以开展便民利民活动为抓手，建立了一个便民利民党务政务服务中心、19个便民利民服务站点，制定了工作服务指南，进一步完善工作工作机制，增强了服务功能，方便了群众办事，形成了党员联系和服务群众的“绿色通道”。自中心成立以来，共接待群众咨询831人次，帮助群众办理有关事项105件。

（六）强化党员廉政建设，着力为经济建设保驾护航 五年来，我们始终把党风廉政建设作为基层组织建设工作的重要内容来抓，坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化

民主监督机制，促进党风廉政建设。一是做好党性党风党纪及勤政廉政教育，积极组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关文件精神，播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是认真开好班子民主生活会和专题组织生活会，通过班子民主生活会和专题组织生活会，找出工作、学习中存在的问题和不足，提出努力方向，增强了党员干部廉洁奉公，勤政为民的自觉性。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，监督乡村干部廉洁自率，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

各们代表，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。回顾这五年的工作，我们深深体会到：我们能在克服种种困难的情况下取得可喜的成绩，首先是是上级党委、政府大力支持和全乡广大党员干部群众共同努力的结果，其次是我们躬身实践科学发展观，扎扎实实落实党的富民政策，努力开拓创新的结果。在这里，我代表中共xx乡第六届党委向支持xx各项事业发展的各级领导和社会各界朋友致以崇高的敬意！向全乡广大党员干部和人民群众所做的努力表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到一些突出问题：一是乡财力有限，资金筹措困难，投入发展的资金不足，加速发展的压力大、任务重；二是农业生产基础设施仍很薄弱，抵御自然灾害的能力十分低下；三是乡镇企业发展滞后，带动经济社会

发展的力量薄弱；四是产业化水平较低，种养业科技含量不高；五是经济社会发展缺乏项目支撑，招商引资的成效不明显；五是党的建设方面还存在不少的薄弱环节，党委自身建设需进一步加强，干部工作作风有待进一步转变，服务意识有待进一步增强；六是少部分群众生活仍然比较贫困，与小康水平还有不小的差距。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

二、今后五年的工作打算

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。在未来五年的工作中，我乡要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

未来五年xx乡党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，按照县委、县政府提出的“工业强县、城镇带县、商贸活县”三大战略，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”思路，以构建和谐社会为目标，以招商引资和项目建设为抓手，大力发展乡镇企业，积极推进小城镇建设，扎实发展现代农业，认真落实中央各项惠民政策，不断完善交通小利等基础设施，全面加强基层民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，进一步加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

未来五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡工农

业总产值达到1.2亿元以上；农民年人均纯收入达到5000元；农村人口自然增长率控制在12‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

（一）夯实发展基础，加强农村基础设施体系建设 一是优先发展农田水利。结合全国第一次水利普查搞好我乡水利工程普查摸底工作,对全乡所有水利设施进行全面治理；抓好全乡范围内的水渠整治硬化；结合新农村建设，加快农村安全饮水工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。二是进一步完善道路交通设施建设。积极向上级争取资金和项目兴建xx车站，利用财政“一事一议”项目工程，继续实施通畅工程和通村通组公路建设，大力硬化全乡通组公路和串户路，优化路网结构，全面改善全乡交通、运输和农民生产生活条件。三是进一步完善乡村供电网络，加大农村电网改造力度，优化农村电网结构，提高人民群众生活水平。

（二）优化产业结构，积极发展现代农业

一是稳定粮食生产。从粮食安全的高度，继续稳定并扩大水稻种植面积，保证粮食播种面积每年在2万亩左右，积极做好各项粮食增产工程示范点，大力推广超级稻等优质良种和农业先进技术，切实保证粮食安全。二是大力发展畜牧养殖。在保障全乡生猪养殖的传统基础上，围绕全县鸭产业建设工程，积极引导群众饲养三穗鸭，推动订单养殖，促进全乡畜牧养殖从量变到质变，进一步提高农民养殖效益。三是加快产业调整。根据市场经济的

需要，在原有折耳根、金秋梨等种植基础上，积极引导和帮助农民群众搞好产业结构调整，进一步完善现代农业区域布局，集中发展专业化、区域化的特色产业，重点打造和发展大头菜、红阳狝猴桃等产业。通过产业结构调整，努力使全乡形成一批以生猪养殖、蔬菜种植、水果种植和农产品加工为主的现代化农业。

（三）强化招商引资工作，促进非公经济快速发展 根据乡情实际，立足可开发资源，不断创新招商引资方式，实行“引进来”与“走出去”相结合，经常性招商与重点招商相结合，会展招商、网上招商、代理招商和以商招商相结合，大力开展各种形式的招商引资活动，努力改善发展环境，吸纳各方建设资金，加快非公经济发展步伐。要按照县委“工业强县”的战略要求，进一步优化发展环境，帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率，让他人发财，助自身发展。要围绕企业提质增效的要求，促进工业、商业和服务业的共同发展，稳定现有企业，引进新办企业，推动经济增长方式的转变。

（四）加强项目建设，扎实推动乡域经济社会发展 项目是投资的依托，是发展的基础。乡属各个单位和领导干部，一定要进一步增强项目意识，按照“上争、外引、内聚”的思路，坚持投资拉动，突出项目引领经济社会发展的作。一是进一步修订和完善项目库编制工作，重点围绕水利、交通、产业发展等投资领域，找准突破口，把握对接点，精心储备一批大项目，好项目，争取尽可能多的项目挤进国家、省、州投资计划，确保项目申报的命中率。二是认真抓好我乡现有项目的落实工作，严格项目程序，注重进度，严把质量，发挥效益。同时，积极引导

民间资本和社会资金参与项目建设，努力把闲臵资本转化为投资的增长潜力，使之成为推动乡域经济快速发展的一支重要力量。

（五）加快集镇建设，促进城乡共同发展

一是加快小集镇建设步伐。进一步完善小集镇规划，科学合理实施小集镇建设；合理利用土地资源，加快推进村镇规划工作;扎实做好城镇风貌整治工作，进一步完善街道基础设施，实现街道绿化、优化、美化；全面完成吉安小区建设，争取彻底改善xx集镇的脏、乱、差和交通拥堵现象。二是加快新农村建设步伐。按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的总体要求，继续做好新农村建设推进村工作，抓好项目，增加农民收入；做好村镇规划，亮化农村居民住所；注重培训教育，加强农村精神文明建设，塑造新风貌；加强农村基层组织建设，创建村级好班子。同时，积极引导各村因地制宜搞好新农村建设规划，完善基础设施，发展优势产业，逐步实现新农村建设目标。

（六）统筹兼顾，促进社会事业全面进步

一是大力发展教科文卫事业。把教育摆在优先发展的战略地位，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发，合理调整学校布局，全面提升办学条件与教学水平。关爱“留守儿童”，用“一帮一”或“多帮一”、“一帮多”的形式，让留守学生得到更多的关心和帮助，到2015年，确保农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%、九年义务教育普及率达到100%。加快农村文化广播事业的发展，大力建设文化活动室、农家书屋等文化活动中心，加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。深化医疗卫生体制改革，进一

步加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的建设力度，深化农村新型合作医疗工作，力争在2015年农民参合率达到98%以上，让党的惠民政策真正惠及民生。

二是扎实做好计生民政工作。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，积极探索人口和计划生育工作新机制，进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，力争农村人口自然增长率控制在12‰以内。关注民生，关爱弱势群众，继续做好民政优扶工作，进一步关心弱势群体，做好城镇低保、农村“五保户”供养、特困户救助、灾民救济、残疾人等工作，保证困难群众有房住、有衣穿、有干净饮用水。

三是认真做好各项惠农强农工作。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创业，引领群众致富。积极做好新阶段扶贫开发工作，通过采取“开发式扶贫、易地扶贫搬迁、长效救助”等措施，着力抓好“帮扶推进、贫困劳动力培训转移、产业化扶贫”三项重点工作，解决好“基本生产生活条件、基本增收门路、基本素质”三个基本问题，力争到2015年，农村绝对贫困人口控制在1%以下，实现扶贫工作新突破。

四是积极推基础民主法制建设。充分发挥人大代表职能，监督政府及各单位充分履职，提高行政效能；坚持民主集中制，努力扩大基层民主，进一步完善党务公开、政务公开、村务公开制度，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；切实做好“六五”普法工作，加强法制宣传教育，进一

步提升广大干部群众的法制观念和法律素质；坚持党管武装，进一步做好“双拥”工作，加强新时期民兵预备役建设；充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。

五是切实加强精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，扶正祛邪，扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和发展。扎实推进“整脏治乱”工作，为全乡人民创造良好的生产生活环境；继续深入开展农村各类文明创建活动，全面推进农村精神文明建设。

（七）创新社会管理工作，切实维护社会和谐稳定。切实加强社会治安综合治理，创新社会管理工作机制，坚持打防结合的方针，建立健全乡、村两级安全防范和社会矛盾调解网络，不断提高基层组织化解矛盾纠纷的能力和水平。进一步加强和改进信访工作，积极预防和有效化解矛盾纠纷。强化安全生产监管，深入开展专项整治，突出抓好烟花爆竹、道路交通、食品药品等重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生。

（八）创新机制，加强与改进党的建设

以加强执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面加强和改进党的建设。

一是加强党委班子自身建设。乡党委班子成员要进一步加强政治理论学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利” 的三敢精神，在思想上、政治上、工作中、生活中作好表率，发挥带头作用。

二是扎实推进基层党组织建设。进一步推进“组管委”、“票决制”工作，坚持民主集中制，积极推进党务公开，进一步扩大党内基层民主；加强和改进流动党员管理，加大发展新党员和培养年轻党员的工作力度，不断优化基础组织党员队伍结构；继续深化农村基层组织“三级联创”活动，进一步增强基层党组织战斗堡垒作用；大力发展村级经济，进一步改善村级组织办公和活动条件，切实把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

三是切实做好党员干部的教育培训工作。以提高党员干部队伍素质为目标，进一步完善教育培训内容，创新教育培训方法，把经常性教育与适当的集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远程教育工作，使基层干部学出效果，用出效益。

四是进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。进一步重视、关怀、爱护基层党员同志，努力营造充满人文关怀的党内环境。积极向上级党组织争取资金和项目，不断完善村级活动室功能，增强村干部报酬。努力帮助生活困难的基层党员解决实际困难，以党内关怀为引领，带动党政机关关心基层、党员关心群众等社会关怀活动的深入开展，努力形成上级关心基层，组织关心同志，党员关心群众的生动局面。

五是加强干部作风建设。实施党的基层组织先进性建设工程，继续深入开展“创先争优”、“四帮四促”、“三个建设年”、“三敢”等活动，大力弘扬“严、细、深、实”的工作作风，进一步提高

基层党员干部队伍的公信力、执行力和创造力，力求在指导思想上务实，在工作方法上求实，在具体工作上落实，以实实在在的作风赢得群众的支持和拥护。

六是切实加强基层党风廉政建设。以基层党组织领导班子成员为重点，切实加强党章和法纪教育，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对基层党员干部的监督，切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题，督促广大基层干部自重、自省、自警、自励，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

7.乡教代会讲话 篇七

为率先在全县全面建成小康社会而努力奋斗

——在2013年3月7日中国共产党西河乡第十一届

代表大会第三次会议上

李 素 仙

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党西河乡第十一届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、2012年工作回顾

过去的一年，是奋进的一年、辉煌的一年。一年来，全乡上下坚持以科学发展观为指导，团结带领全乡人民，按照全县“三大战略”发展要求，解放思想、锐意进取、凝心聚力、创新实干，推动全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设均取得了新的成绩，转型跨越迈出新的步伐。

过去的一年，是现代休闲观光农业区扎实推进，农民增收基础进一步夯实的一年。总投资9800万元的休闲观光农业项目完成整体规划设计，初步形成凤西公园游玩——玉泰农场采摘——霍山观光休闲旅游线路。新发展生态蚕茧、土鸡、肉鸡等规模养殖户10余户，全乡达到83户。投资450余万元，完成了西丰水

库除险加固和四个蓄水池的新建修缮工程。“一村一品”加速推进，宋王红薯、华强肉业、绿桑养殖、绿友农庄土鸡蛋、玉泰采摘园等一批农字号品牌市场规模逐步壮大。

过去的一年，是项目建设力度不断加大，工业经济转型步伐进一步加快的一年。理顺了陶瓷园区两个企业的经营管理体制，扭转了企业亏损局面，使企业步入了良性发展的轨道。投资2300万元的汇源纯净水生产项目投产达效，华强肉鸡屠宰和熟肉制品加工项目完成一期工程。总投资3.8亿元的兰花煤层气抽采液化项目已经签约；投资4000多万元的金方圆第二条生产线正在筹建。

过去的一年，是城乡一体化建设加速推进，乡村面貌发生新变化的一年。铺开全乡集中供气和电器化改造工程，5个村居民用上清洁方便的煤层气；完成了友谊路改造提升、中学餐厅建设、派出所续建、凤西公园环山公路亮化工程；完成了凤西文体中心规划设计、场地平整等前期工作，新建农民休闲文化广场2个，为群众开展文化活动提供了平台。全乡建成8个园林村，建成百亩以上林业育苗基地2个，全乡人均绿地面积达到15平方米，森林覆盖率达到47.8%，集镇中心区生态明显改善。

过去的一年，是社会各项事业协调发展，群众生活不断改善的一年。圆满完成农村新的“五个全覆盖”工程；社会治安综合治理不断加强，高度重视安全生产，全年无重特大安全事故发生，社会秩序安定；扎实做好信访工作，解决各类纠纷40多件；社会保障体系日益完善，新型农村社会养老保险扩面居全县第一，低保户实现了应保尽保；惠农政策落实良好，共发放各项惠农资金330余万元，广大群众得到更多实惠；一路公交车通到凤西公园，群众出行更加方便快捷。文化事业蓬勃发展。相继举办了 “元宵节”、“三八”文艺汇演，庆“七一”《光辉的旗帜》创先争优颁奖晚会，活跃了群众文化生活；成功协办了“世界旅游小姐中国区总决赛”，西河的知名度、影响力持续提升。

过去的一年，是基层基础进一步夯实，党的建设得到全面加强的一年。扎实开展保持党的纯洁性学习教育活动，保证了党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁；深入推广学习文建明工作法，党委工作科学化水平进一步提高；积极开展“下基层、解难题、保稳定、促发展”主题实践活动，切实解决了一批影响发展的重大问题和群众关心的热点难点问题，党员干部作风明显改观；引深创先争优活动，实现了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标；稳步推进基层组织建设年活动，后进支部整顿、五个争先进位成效明显；认真学习宣传贯彻党的十八大精神，乡村两级班子凝聚力、战斗力明显增强。

总的来说，过去的一年，是我们大力解放思想、不断完善思路的一年；是我们实施“四乡战略”、加速转型跨越的一年；是我们积极应对诸多挑战、各项事业全面推进的一年。一年来成绩 的取得，是党的路线、方针、政策正确指引的结果，是上级党委、政府坚强领导的结果，是社会各界支持帮助的结果，是全乡广大党员干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表中共西河乡委员会向所有关心、支持我乡经济社会发展的各级领导、各界人士、同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级的要求和群众的期望还有较大差距，前进中还面临不少困难和问题：一是产业结构单一的局面没有根本改观；二是支撑发展的大项目、好项目较少，项目储备滞后，项目推进不力的问题仍然存在；三是财政收入有限，可用财力不足；四是我们一些干部的状态还没有调整到最佳、作风还不能完全适应工作要求等。五是各村发展不平衡的问题仍然突出。所有这些，需要我们在以后的工作中认真加以解决。

二、2013年的形势和任务

党的十八大发出全面建成小康社会的动员令，并从经济发展、人民民主、文化软实力、人民生活水平、“两型”社会建设等五个方面提出了新的要求。特别是提出“国民生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，进一步明确了全面建成小康社会的时间节点、重点领域、核心指标。这既是实现中华民族伟大复兴的奠基之举，也是全乡人民的热切期盼。经过近年来的探索和实践，我乡经济社会有了长足发展。但是，与全面建成小康社

会的要求相比，发展不平衡、不协调、不可持续的问题还客观存在，产业发展、基础条件、生态环境、公共服务的层次和水平仍有待进一步提高。为此，我们必须审时度势、坚定信心、开拓创新、奋勇争先，力争在全县你追我赶、竞相发展的大潮中，率先全面建成小康社会。

2013年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。分析面临的发展环境，我乡正处于加快发展机遇期、产业发展转型期、招商引资集聚期，同时又处于爬坡期、攻坚期、奋斗期。在错综复杂、快速变化的形势下，我们既要坚定信心、抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，又要增强忧患意识、未雨绸缪、积极应对、赢得主动。经过分析研究，2013年全乡工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十八大精神，围绕融入大县城，推进城市化奋斗目标，紧紧抓住扩权强县、综改试验和纳入中原经济区的重大机遇，以转型跨越为主题，以“四乡战略”为统领，以“五区建设”为抓手，稳中求进、开拓创新，着力在产业培育、基础建设、民生改善、文化发展、生态建设方面求突破，不断提升党建科学化水平，为率先在全县全面建成小康社会奠定坚实基础。

三、2013年工作重点

（一）加快富裕西河建设，在产业培育上求突破。

全面建成小康社会，产业转型升级是核心任务。要按照持续健康发展的总要求，加快推进新型产业发展区和现代休闲观光农业区建设，夯实富裕西河发展基础。

加快工业项目建设。牢固树立“大项目大发展、多项目快发展”的理念，进一步优化项目储备结构，创新招商引资方式，拓宽融资渠道，全力做好“项目推进年”各项工作。围绕传统产业抓好项目。煤炭产业要配合整合主体加快西河煤业60万吨矿井建设步伐，尽快形成新的生产能力，为全乡财政提供强力支撑。陶瓷产业要在理顺生产经营体制的基础上，抓好技改，适应产业形势和市场需求，加大产品科技创新力度，提高产品的市场竞争力。力促投资4000多万元的金方圆第二条生产线建设项目早日开工建设。依托新兴产业发展项目。加快煤层气开发。力促总投资3.8亿元的兰花煤层气抽采液化项目开工建设；积极推进投资1100多万元的华强肉业休闲食品生产线项目的建设，争取早日投产达效，使之成为阳城乃至晋城的知名农产品加工龙头企业。发展民营经济壮大项目。认真落实各项扶持民营经济发展的政策措施，完善促进民营经济发展的激励机制，创优发展环境，整合盘活存量土地，支持创新型、劳动密集型、创业型中小企业特别是小型微型企业发展，使民营经济在规模和质量上有明显的提升。扩大招商引进项目。大力营造亲商、爱商、护商的良好氛围，抓住沿海发达地区产业转移和中原经济区加快推进的两大机遇，有针对性地招商引资，切实引进一批市场前景好、成长性强的新兴产业项目，重点扶持轻工、加工制造类项目，今年力争新上3—5个科技含量高的节能环保项目。

促进现代农业发展。坚持以高效生态农业为主攻方向，加快农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收。夯实农业发展基础。继续推进西河大水网建设。完成北任、宋王、上庄头等村的水池后续工程及田间管网铺设，改善节水灌溉面积800亩。大力发展特色农业。坚持以“一乡一业、一村一品”为方向，推进蚕桑、畜牧、干果经济林、设施蔬菜、苗圃基地建设，扩张种养殖园区规模，大力发展绿色食品，促进宋王红薯、华强肉业、绿友农庄土鸡蛋等农字号品牌的扩张，形成具有区域特色的农业主导产业。加速休闲观光农业发展。进一步完善休闲观光农业发展总体规划，抓好霍山生态园滨水道路、采摘园建设，完善玉泰农场二期工程，打响休闲农业品牌，不断拓宽农民增收渠道。加强农业服务体系建设。促进农民专业合作组织发展，完善制度，让合作社真正发挥市场与农户间的桥梁作用，引导农户发展生产，推动产业健康发展。加强农民经纪人队伍建设。提高农民经纪人的综合素质，拓宽农副产品流通的销售渠道，进一步带动农民增产创收积极性。积极培育家庭农场。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

提升服务业水平。要充分发挥我乡优越的交通区位优势，加快服务业发展步伐，努力将服务业打造成我乡经济转型升级的增长极。发展生产性服务业。抓住新一轮产业调整和转移的重大机遇，充分发挥我乡优越的交通区位优势，加快发展物流、运输、仓储、信息、中介、科技等现代服务业，加快物流基础设施建设，积极配合迎宾大道周边阳城客运中心和物流仓储中心的建设，筹划建设大型小商品批发市场和建材市场，把西河建成我县物流配送集散基地。协调推进投资3800万元的旭东物流仓储项目建设。发展生活性服务业。以便民、利民、为民为宗旨，按照城镇化的发展要求，合理调整商业网点布局，加快商贸零售、住宿餐饮等服务升级。围绕生活需求，鼓励房地产、家政服务、科技信息、市场中介、文化娱乐等服务业快速发展。

（二）加快宜居西河建设，在基础设施建设上求突破。全面建成小康社会，城乡一体化是重要途径。围绕融入大县城，推进城市化的目标，既注重外延扩张，又注重功能整合、内涵提升，强力推进基础设施建设，提高管理服务水平，积极做好县城西扩承接工作，在城乡一体化建设上迈出更大步伐。完善路网搭框架。积极支持晋阳一级公路建设，启动凤西大道建设工程，拉大集镇框架，拓展发展空间；推进循环公路建设，形成支干相连、四通八达的交通网络。完善设施强功能。对集镇中心区街面进行美化、亮化和提升改造，增加城市元素；全面完成集中供气、电器化改造工程；加快建设一批功能完善、服务到位的住宅小区，促进集镇中心区人口集聚。强化管理提品质。坚持建管并举、重在管理的原则，加强环卫专业队伍建设，充分发挥村级组织的基础性作用，建立健全条块结合、职责明确的集镇管理体系，提高集镇管理服务水平。坚持文化引领发展，加强社会舆论引导和典型宣传，积极开展城市化理念教育，增强文明意识、规则意识和主人翁责任感，自觉维护公共设施、公共秩序和集镇形象，不断提升居民生活品质。

（三）加快美丽西河建设，在生态环境建设上求突破。全面建成小康社会，生态环境建设是内在要求。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。开展节能减排。提高项目准入门槛，加强项目监管和各项污染治理，从源头上防治和减少污染，抓好生活垃圾、污水处理，力争2013年跻身低碳生态乡镇行列。实施环境整治。巩固提升“国家级环境优美乡镇”建设成果，对西小河河道防渗漏进行勘察，做好清淤改造工作。坚持集中整治和日常监督相结合，继续实行环境卫生红黄旗制度，引导村民形成健康、卫生、环保的生产生活方式。加快绿色西河建设。大力实施“绿色生态工程”，抓好乡村路及沿线荒山绿化，以主干道、河道为轴线，通过落实工程造绿、拆墙透绿、屋顶飘绿、见缝插绿等举措，将全乡14个村全部建成生态园林村，不断提升

国家级环境优美乡建设标准，努力使西河的天更蓝、水更绿、空气更清新。

（四）加快幸福西河建设，在文化事业发展上求突破。全面建成小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。要顺应群众期盼，加快文体休闲功能区建设，为转型跨越发展提供精神动力。

践行社会主义核心价值观。深入开展“三倡导”社会主义核心价值观教育，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。大力弘扬诚实守信、开放包容、争先创新的时代精神。加强文体基础设施建设。协调有关部门，推动县体育馆落户西河并开工建设，强化乡综合文化站、村文化室、农家书屋的建设和管理，完善设施设备，提高使用率，进一步搭建基层文化发展平台。积极开展文明和谐创建。抓好庄头、西沟、王曲省级文明和谐村创建工作，积极争创省级文明和谐乡。广泛开展各类文化体育活动。在不同时段深入有序开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，提高群众的幸福指数。充分利用我乡完善的文体设施，吸引大型文体活动到西河开展，提升西河的知名度、美誉度和影响力。

（五）加快温馨西河建设，在改善民生上求突破。

全面建成小康社会，民生改善是重中之重。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，多谋民生之利、多解民生之

忧，加快建成覆盖全乡、可持续的基本公共服务体系，让广大群众过上更好的生活。

实施教育提升工程。加快全乡幼儿园资源整合和合理布局，坚持优质办学，规范办园行为；加大投入，完善中小学教学设施设备，加大教师的培训力度，提高全乡教师队伍整体素质和教学水平。大力发展医疗卫生事业。加大乡村两级卫生医疗机构的投入，增加医疗设备，加强乡村医生队伍建设和技能培训，不断改善乡村医疗卫生条件，保持农村新型合作医疗参合率。继续做好全乡群众的健康普查和建档工作，加强医学预防和疾病控制，提高全民健康水平。高度重视安全生产工作，健全各项规章制度，形成安全监管长效机制，实现安全生产无事故的目标。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，提高群众安全感和社会治安满意度。建立健全信访工作责任制，保证群众各项利益诉求“事事有回应，件件有结果”，维护社会公平正义。完善社会保障体系。做好低保工作，确保应保尽保。大力提高新农保的参合率，切实解除全乡群众后顾之忧。实施便民服务工程。牢固树立群众观念，真正把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。抓好便民服务大厅建设，搭建便民平台，开展便民服务，确保民有所呼、我有所应，民有所求、我有所助，努力让群众切实感受到改善民生带来的新变化。

四、全面提高党的建设科学化水平

做好2013年的工作，关键在党。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，不断推进学习型、服务型、创新型党组织建设，全面提升党的建设科学化水平。

切实加强思想政治建设，激发转型跨越发展的内在活力。坚持把学习、宣传、贯彻党的十八大精神，作为首要政治任务，自觉用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用。切实加强思想理论建设、党性教育和道德建设，坚守共产党人精神追求。继续完善和落实党委中心组学习等各项学习制度，紧密结合转型跨越发展实际，引导广大党员干部加强对现代经济社会发展新理念、新思维的学习，改善知识结构、提升领导水平，推进学习制度化、规范化、常态化。

切实加强干部队伍建设，造就转型跨越发展的骨干力量。健全制度机制，创新方式方法，大力实施农村干部“素质提升工程”，增强他们带领群众建设社会主义新农村的本领。完善乡级领导干部工作目标考核体系和农村干部双千分考核体系，执行好基层干部双述双评这一行之有效的好制度，对重点工程、招商引资、安全生产等进行严格的责任分解，制定严明的奖惩办法。要高度重视青年干部、大学生村官和妇女干部的选拔培养，切实加强对关键岗位干部的监督管理，更好的从思想上关心、生活上照顾老干部。坚持党管人才原则，加大各类人才引进和培养力度，着力营

造人尽其才、才尽其用的崭新局面。

切实加强基层党组织建设，筑牢转型跨越发展的坚强堡垒。基础坚固，事业兴旺。推进创先争优常态化、长效化，深化拓展星级管理，全面推进基层党支部晋位升级；健全制度机制，创新方式方法，进一步加强村两委干部的教育、管理和使用，提升干部引领发展的能力；进一步优化党员的队伍结构，健全完善党内的激励、关怀、帮扶机制，增强基层党组织的向心力。持续引深“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的发展党员新机制，健全完善农村干部激励保障和困难党员关怀帮扶机制，加强党员经常性教育和管理，永葆党组织的生机和活力，增强党组织的凝聚力和向心力，努力把基层党组织建设成为推动科学发展、维护社会稳定、带领群众致富的坚强战斗堡垒。

切实加强党的作风建设，凝聚转型跨越发展的强大合力。风正则气顺，气顺则业兴。要以“作风创优年”活动为契机，毫不懈怠地抓好党的作风建设，把作风建设的成效转化为转型跨越的干劲、放胆争先的闯劲、造福民生的心劲、优化环境的韧劲。要围绕项目推进年的要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，多想发展之举、多谋发展之策、多办利民之事，以求真务实的作风推动各项工作开展。要改进工作方法，实施结果倒逼，由被动抓变成主动干，由传统的发文开会逐步转向制度创新和社会动员。扎实开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，通过干部结对、驻村入户等形式，切实为群众办实事解难题，密切党群干群关系。

切实加强党风廉政建设，营造转型跨越发展的良好环境。始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设，深入开展廉政文化“新六进”活动，营造反腐倡廉的社会氛围，深入开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，切实加强党员干部纪律作风建设；加强乡村两级纪检组织建设，落实“七有”建设标准，提升纪检工作水平；加强制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系，切实解决人民群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题；加大查案执纪力度，严格执行中央“八项规定”，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。

各位代表、同志们，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，使命催人奋进。让我们在十八大精神指引下，切实担负起新的使命，以事业为重，以效率为上，以落实为要，以团结为贵，励精图治，负重拼搏，脚踏实地，创业创新，全力加快转型跨越发展，为率先在全县全面建成小康社会而努力奋斗！