农业项目项目建议书

农业项目项目建议书（精选8篇）

1.农业项目项目建议书 篇一

篇一：农业开发项目建议书范本

一、项目基本情况：

1、项目区所在位置

王坡乡下观村地处平山县东北部山区，天台山南麓，距平山县城22公里，总面积1.5平方公里，是下观水库移民村。全村辖2个村民组，28户，110人。共有丘陵地1600 亩，耕地 200亩。2009年农民人均纯收入1250元，村集体没有固定收入，是平山县较为贫困村之一。

项目区地处下观水库北岸下观村二队自然庄，现有丘陵地900亩，多年来，由于缺乏资金投入不足，项目区至今尚没有通水泥路和动力电，丰富的丘陵资源一直没有得到开发利用。本项目旨在通过农业综合开发，发展核桃生产和散养鸡养殖，增加群众收入，加快发展步伐。

2、项目区农业资源情况

品的理想生产基地。

3、项目区农业生产状况

项目区农业基础设施较差，主要表现在：一是交通条件较差。通往项目区的道路由天台山旅游路桃林村南向东，途径二队自然庄，止于东岭，全长4.5km，仍然是泥土路，宽2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉机都难以通行，特别是每年三伏多雨季节，更是无法通行，经常断交。只有拓宽硬化，才能为立体农业建设奠定基础。二是电力较差。由于资金困难，项目区仅有照明电，没有动力电。只有架设动力电，才能为浇地、饲料加工等提供廉价动力。

项目区资源丰富。一是丘陵地资源丰富。现有丘陵地900亩，沙土壤土质，有机质丰富，适合核桃树等果树生长。二是水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，该水库流域囊括天台山，面积达50平方公里，四季有水。只要修建扬水设施，就可以实现引水上岭，增产增收，造福于民。

项目区产业结构以小麦玉米养猪等等传统种养业为主，收入较低，仅处于温饱状态。近年来，由于农业产业结构不合理、农产品行情相对底下、基础设施较差等诸多原因影响，农业效益大幅度下降。由此可见，加强农业基础设施建设，实行农业综合开发，建设立体农业，确保农民增产增收势在必行。

4、项目区建设条件

（1）区位优势十分明显。交通条件非常优越，项目区距平山县县城22公里，距王坡乡政府所在地东王坡1公里，背靠天台山景区和藤龙山景区，有天台山旅游路、藤龙山旅游路和孟王出县路绕行，只要把项目区内道路宽开硬化，与上述公路对接，项目区就四通八达，交通十分便利，而且所在王坡乡又是林业大乡、养殖大乡，东与灵寿县相靠，南有南甸、东王坡集贸市场相邻，西与西柏坡接壤，北与天台山藤龙山交界，辐射周边较多乡镇，人气、财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此项目区是建设立体农业发展优质种植业的有利区域。

（2）自然资源丰富。项目区内有丘陵地900亩，沙土壤质，土地肥沃，只要加以开发利用，就可以成为抗旱防涝良田。同时，水资源丰富。项目区紧邻下观中型水库，四季有水。可为农业综合开发提供足够水源

——生态环境较好。项目区地处滹沱河流域南甸支流，无工业污染和环境污染，水质清淅，空气清洁，是农业综合开发生产绿色食品的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、养殖和果树管理的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术。下观村是移民村，王坡乡对该村发展非常重视，明确了林业站、畜牧站、水利站等涉农部门支

持该村的目标任务时间要求，已经形成了支持该村发展强大的农业科技队伍。

二、项目建设的必要性

1、建设的依据

进行农业综合开发，发展循环经济是国家重点农业开发项目，也是平山县县政府2010年工作重点，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，开发丘陵地，强化设施配套，发展林业养殖业循环经济，对推动当地农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

2、建设的必要性

项目区内的丘陵地，是一笔巨大的财富。但是由于交通、电力，资金等多方制约，一直没有得到开发利用，这不能不说是严重的浪费。加快移民村科学发展步伐，就必须要依托资源优势。开发丘陵地无疑是下观村发展的强大动力。所以，加大投入，尽快开发丘陵地，造福于民，既是下观村科学发展的重要抓手，也是党和政府关心移民群众的具体表现。开发改造势在必行，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计

1、设计标准

（1）、项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程

(2)、项目区有明显区域范围，符合本地区农业发展的总体规划，坚持近期与远期相结合，采取综合措施，集中整治，连片开发。

（3）、项目区坚持岭水林牧路综合治理，达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水电措施(1)、灌溉工程：灌溉系统科学规划，扬水站、机房、管道、阀门、蓄水池配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。同时，修好排水系统，做到抗旱防涝。

(2)、电力工程：架设动力电，配套机房、变压器等设施，满足扬水、饲料加工等电力需求。

3、交通措施 做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，水泥硬化，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，便于农机进出田间作业和农牧产品运输，宽度3.5m以上。

4、林业措施 篇二：农业项目建议书范文参考

农业项目建议书范文参考

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇 内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，2003年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面来看看农业项目建议书范文参考。

农业项目建议书范文参考

2、项目区农业资源情况

农业调查报告指出：项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良

种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。—基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还

田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在

100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施 篇三：农业项目建议书

农业项目建议书

项目名称：农业项目建议书

申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：2013年9月2日

第一章、项目总论

随着社会的不断发展，不仅对玉米的认识也在逐步提高。在八十年代以前，玉米主要是进入家庭的粗杂粮。八十年代中期，随着人们生活水平的不断提高，对食物的要求已不仅满足于充饥，而且对食物结构和营养状况有了更高的要求，对肉、蛋、奶的需求量是越来越大，工业化，产业化的养殖业蓬勃发展，使玉米以家庭直接食用的角色转变为饲料工业最主要的原料，通过饲养业最终以肉、蛋、奶及水产品的形式回到人们的餐桌。可以说，玉米对改善城乡人民的生活作出了巨大贡献。进入九十年代以来，人们对玉米深加工技术的发展，玉米的用途越来越广泛，已成为农产品中最重要的可应用于食品、化工、医药、造纸、纺织等多行业的工业原料。

第二章、项目建设意义

目前,我国食用糖主要来源于甜菜的种植和加工，而淀粉糖是对淀粉深加工后获得的产品，淀粉生产原料主要来源于玉米，而玉米是我国农作物中的高产作物，比较甜菜亩产有着明显的优势，按照甜菜和玉米转换比例情况计算，生产每吨中等甜度的淀粉糖所用玉米种植面积占用土地比甜菜种植所占的土地节约2—3亩，从这一意义上来说，生产加工玉米为原料的淀粉糖，可以为国家节省有大量的土地资源，扩大其它作物的种植面积。

要确保5万吨玉米深加工项目的顺利实施，必须建立高糖、高淀粉的玉米生产基地，保证原料供应，实行公司+基地+农户的一体化生

产，实现玉米的就地深加工增值，提高玉米资源的利用率和商品率，这不仅能极大地提高贫困山区农民的种粮积极性，使农民达到增产又能增收，而且符合国家的产业政策，促进了高效农业的发展。同时，淀粉糖是一种能改善人类健康的功能产品，适应了食品工业加工不同产品的特殊要求及人们追求健康的要求，有利于提高广大消费者的健康水平，促进我国食品加工业技术水平的改善与提高。

第三章、建设条件

一、自然条件

二、交通条件

该基地中心示范区，距县城20公里，高平火车站25公里，处于曲辉路中段，交通极其便利。

三、基础条件 该基地中心示范区曾承担国家级“生物覆盖加保护性耕作技术”和“旱作农业示范区建设”项目，为高淀粉玉米生产基地建设奠定了基础。目前正在实施的w膜集雨补灌技术为主的旱作节水农业示范项目又为玉米基地建设创造了极为有利的条件。

第四章 发展现状及需求分析

近年来，随着经济的不断发展、人们生活水平的不断提高和生活质量的不断改善，人们的消费理念不断成熟，绿色、健康逐渐成为食品消费的主流。淀粉糖作为淀粉的深加工产品，越来越受到消费者的热捧，成为当今保健食品市场上的明星产品。据山东卓创资讯有限公司玉米淀粉的产品分析师介绍，作为淀粉的主要种类之一，目前，在全球范围内，玉米淀粉的产量与价格均处于上涨态势，但其发展前景却并不乐观。

据悉，目前，玉米淀粉的需求量占据全球淀粉量的80%—85%。近年来，玉米淀粉的产量上升优势尤为明显，主要原因在于下游淀粉糖需求量的不断增加。据专注于农资、农产品领域资讯及咨询服务的山东卓创资讯有限公司的玉米淀粉产品分析师介绍，从2001年到2011年的10年间，在淀粉下游产品需求不断增加的带动下，国内玉米淀粉行业经历了高速发展阶段，大型企业纷纷建立，淀粉产能和产量也持续攀升，整体呈现了一个上涨的趋势。2011年我国玉米淀粉的产量在1892万吨，是2001年的500万吨的3.7倍多，平均增长率14.17%。玉米淀粉产量的快速增加，主要得益于国内淀粉消费需求的提升以及玉米作为再生资源受到市场的普遍关注。

第五章 基地建设目标及建设规模

一、建设目标

1、高淀粉玉米产量目标

项目区通过实施w玉米膜盖集雨补灌高效种植技术为主的旱作农业技术示范与推广，高淀粉玉米平均亩产达到500公斤，较2002年的390公斤提高110公斤，较项目实施前三年的256公斤提高244公斤，实现中产变高产，旱地变水地，单产稳定在500公斤以上。

2、土、水、肥资源利用目标

通过实现该基地建设项目，使土、肥、水资源利用目标实现“四个提高”，即：化肥利用率提高30%以上；土壤基础地力提高一个等级；土壤肥料在农业生产中的贡献份额提高10个百分点。

3、集雨旱井建设目标

在基地建成与w膜盖集雨补灌技术相配套的旱井10000眼,使基地的高淀粉玉米在需水关键时期得到补灌。

4、化验室建设目标

化验是公司生产过程中不可缺少的重要环节，担负着对原料、中间体及产品产量进行全过程监测的任务。随着产量的增加，基地水断扩大，急需增加能迅速进行土壤、肥料、植物样品、农药残留分析测试的仪器，为基地进行配方施肥、无公害高淀粉玉米生产提供科学依据。

5、土地壤情测试网点建设目标

在基地设置有代表性的土壤墒情、地温监测网点100个，购置地温监测仪器设备10套，以便能及时准确监侧土壤墒情、地温动态变化及年度演变趋势，为基地合理耕作、种植、培肥提供科学依据。篇四：农业开发项目建议书范本_(1)拥有“仙居恩施、休闲板桥”一亩三分地项目概况

一、项目基本情况：

恩施本草药业成立于2011年3月，公司总部位于美国纽约，由深圳分公司直投注册资金1006万。主要从事中药材种植、收购、加工、销售，我公司法人代表梁满超先生与板桥当地药材经营户合作成立“本草药业产业协会”并向国家工商管理总局商标局申请了“板桥党参”地理证明商标已获公示，并在深圳建立“板桥党参”论坛。

本草药业以政府“三农”政策为依托，配合本草药业的目标“让板桥药业、农业资源飞起来”，全力打造绿色药业绿色农业、休闲农村、工农联盟的新农村概念。让农村广阔的资源、农民无公害的农产品，通过公司多年建立起与国内外有志于投资农业产业化经营者及有意于体验休闲绿色农业城里人的沟通平台，同时可通过对农村资源充分使用及订单农业来实现农村经济结构的转型升级，并可适当缓解农村就业压力，使用农户通过我公司建立起来的“体验休闲绿色农业拥有“仙居恩施、休闲板桥”一亩三分地的沟通平台实现盈利，带动板桥镇药材、农业的发展，更符合政府建立社会主义和谐新农村的总体目标。

真正实现绿色农业、休闲农村、旅游农业、宣传恩施、体验恩施、仙居恩施的口号。

我公司通过休闲旅游农业这一概念，促进了农产品与市场的有效对接，既解决了板桥药业、农产品销售难的问题，又解决城里人食品安全的问题，通过休闲旅游农业带动农产品区域经济发展。

我们口号

办“世界硒都”第一家绿色农业、休闲农村、旅游农业。我们的目标

让板桥药业、农业资源飞起来！

二、项目设计思路：

1、会员发展模式和管理形式

（1）我公司在深圳已经设立“板桥党参”论坛，并通过“深圳五裔商会”大型“私人会所”平台发展会员，建立“体验休闲绿色农业拥有“仙居恩施、休闲板桥”一亩三分地”的招商平台，我公司在板桥先行流转土地，把土地资源有效整合，合理划分种植区域，设立远程视频监控系统，会员不在恩施也可以通过网络了解自己农产品的生长情况，然后有我公司统一划分给每一个会员，让每名会员在板桥自由选择种植品种，（如：板桥党参种植区设立于板桥镇新田村、蔬菜种植区设立在大山顶，黄豆、土豆种植区设立于蒿坝社区居委会）

（2）土地流转后一部分用于我公司主打产品“板桥党参”的基地，另一部用于会员来板桥体验种植，公司建立统一高端空运物流平台，板桥体验基地建立采收发货部门、深圳等地建立送货上门配送人员，及时解决会员的需求。公司在板桥自己组建生产队，主要服务会员的后续耕作和田间管理，力争做到流转那家的土地后续工作由那家负责，费用由会员缴纳，公司统一管理验收发放的原则，并保证所有种植产品会员不能自己消耗的我公司照价回收。

3、项目的活动方案灵活多变

初步设想会员达到一定人数后，开通“仙居农庄”网络交流平台，把网络的虚拟偷菜变为现实的偷菜，每月开展“仙居农田评选”实行积分制度奖励制度，成功注册为会员后可赠送基础积分，每种农作物定分制，分为种植积分和产品消化积分（如：板桥党参一亩6000分{原因基本产值6000元} 会员所种植的产品是自行销售的积分值高，我公司回购的积分值底，积分值高的我公司可以奖励其好的土地，以此类推，会员于会员之间可以交易，累计种植积分，达到借助外资以游戏竞争的模式种植，这样一来会员之间就互相攀比，达到众人来种地、众人来销售、众人来宣传的目的，形成全国独一无二的农业发展模式，不仅带动产业的发展而且可以解决劳动就业问题，让外出务工人员回到恩施还是给外地老板打工。

4、会员注册用有效身份证明即可，报恩施公安机关登记

5、我公司组建管理、销售、技术指导团队，在板桥修建接待中心，度假别墅、山庄、仓储配送中心，员工培训中心，以村为单位建立生产队。

6、我公司在此基础上大力开发新的产品，我公司现在已有“板桥党参花叶茶”“板桥党参酒”，借助这个平台进行对外销售和宣传，做到广告来自于大众、宣传于大众。

7、板桥试点成功后可全市推广

三、项目规划：

（1）项目建设初期先要争取地方政府在推广宣传过程中的支持；

（2）项目建设中期争取国家三农政策的扶持资金；

（3）争取1年内在板桥镇试点完成，三年内重点扩展沐抚、屯堡，5年内全市推广。

四、运营计划：

（1）2011年底开始会员报名登记及实地考察，到2012年5月前，项目实施基本配套设施投入建设，同时培养招聘运营团队。

（2）先期试点从板桥大山顶、新田村、蒿坝社区居委会铺开。

五、资金投入

项目前期投入1500万，我公司自筹900万，申请政府补贴（项目资金支持400万)会员缴费及其他投资200万。资金主要用于会员前期发展开支，会员恩施实地考察开支，板桥基础设施启动建设开支，土地流转资金。待续！！！！！！！！！！！！！！！！！！篇五：生态农业开发项目建议书格式

建议书：从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。

格式

一、项目名称

二、投资方情况

1.主要投资方基本情况

包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构、资产负债情况、主要股东情况。2.主要投资方基本经营情况

包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力，实际生产规模，国内外营销情况。企业近三年主要财务指标。

3.主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况

4.其他投资方简要情况

包括注册地，注册资本，企业性质，主要业务规模和经营状况，资产、负债、收入、利润等方面情况。

三、必要性分析 1.投资目的项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测，产品进口情况及预测，行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等。

2.社会意义

包括与我国相关的产业的发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

四、项目背景及投资环境情况

1.项目背景

包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等。

2.投资环境情况

包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况；涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量，品质，勘探，开采情况。

3.项目的外部意见及影响

包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

五、项目内容

（一）建设类项目

1.建设内容

包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等；涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品味、中方可获权益资源量及开发方案等。

2.主要产品及目标市场

包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案。

3.相关配套条件落实情况

包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，加工类项目应说明项目原谅来源的情况。

4.财务效益指标

包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

（二）并购类项目 1.被收购对象情况

股权收购类项目应包括被收购企业全称（中英文）、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债情况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等；资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况。

2.收购方案

包括收购标的收购价格（说明定价方法及主要参数），实施主体，交易方式，收购进度安排，对其他竞争者的应对设想等。

（注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标）

六、项目合作及资金情况

1.项目合作方案

包括项目各方股权比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容。

2.项目资金运用

包括项目总投资，建设类项目的前期费用（中介费、勘探费等），工程建设资金及其使用构成。流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用，收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等。3.项目资金筹措

包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。

七、项目风险分析

分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险、法律风险及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权风险及资源量风险，劳工风险，羡慕可能面临的其他风险；股权收购类项目还应分析企业运营风险。

八、其他事项 1.项目是否存在需要解决的问题；

2.实施项目的下一步工作计划。

2.农业项目项目建议书 篇二

关键词：农业科研项目,风险管理,建议

农业科研项目风险管理是对影响农业科研项目实施效果的各种因素进行识别、监控、评估和处理, 从而尽可能地降低危害, 减少不确定性, 保证项目实施效果。科研项目的风险主要来源于项目的不确定性, 即科学研究是对未来事物发展的预测和判断, 科研人员也不能精确地控制其中参与因素的变动, 这些变动导致了科研项目存在各种风险。

风险管理研究起源于19世纪。20世纪60年代, 美国首先把风险管理作为一门学科开始研究, 我国的风险管理研究则起始于20世纪80年代。目前风险管理已应用到各个行业和部门, 其中企业管理中风险管理的应用较为广泛, 而在农业科研项目中应用风险管理相对较少。随着我国现代农业的发展, 党的十八大后, 国家对农业科技创新的支持增加, 农业科研水平有了巨大的提升, 农业科研项目潜在风险也成为一个不可忽视的因素。因此, 加强农业科研项目风险管理, 进行风险识别和监控, 从而尽量规避和减少风险, 降低风险危害具有重要的意义。

1 农业科研项目风险管理概述

农业科研项目的整个执行过程都涉及风险管理, 从项目前期准备、评审、立项、实施到成果及推广管理。为确保农业科研项目的顺利实施, 开展农业科研项目风险管理须进行风险识别、风险控制和风险应对, 如图1所示。

1.1 风险识别

风险识别是确定风险因素对农业科研项目的影响, 分析风险因素对项目的不确定程度以及可能引起的损失。

1.2 风险控制

风险控制是对农业科研项目实施中的风险因素进行评价、评估和监控, 制定风险计划。风险控制主要包括: (1) 制定风险计划。根据经验, 列出农业科研项目实施可能出现的风险和影响程度。 (2) 风险评价。评估农业科研项目实施中风险因素可能发生的几率, 引起的损失程度和影响。 (3) 风险监控。对可能影响农业科研项目的风险因素, 项目重点实施阶段, 易发风险过程和诱因等进行监测、判断和甄别。风险监控贯穿风险管理的整个过程。

1.3 风险应对

风险应对是指通过各种方法, 包括事先制定的风险应对措施和临时应急措施等, 处理农业科研项目实施中的风险因素, 力求消除特定的风险因素, 保证项目顺利开展。风险应对包括: (1) 风险规避。通过各种保障措施, 如改变技术路线、减少高风险技术应用、健全人才制度等, 预防风险发生。 (2) 风险转移。在风险发生前, 通过方法和措施, 如项目根据不同的目标, 成立子课题, 每个单位承担一个子课题, 通过专项—项目—课题—子课题的方式, 将风险逐渐减小转移。 (3) 风险承担。承担项目中可能发生的风险因素及其引发的影响和损失, 风险承担可能导致农业科研项目的失败。

1.4 风险因素

农业科研项目风险管理是个动态管理过程。其各个部分、步骤相互重叠、贯彻始终。因此, 有效地分析、甄别农业科研项目实施中可能出现的风险因素, 是进行风险管理的关键和前提。农业科研项目可能出现的风险因素如表1所示。

掌握风险来源, 强化风险意识, 进行必要的风险管理对于项目成功开展具有重要意义。特别是我国开展科技改革后, 很多科研计划取消或者合并, 科研立项逐步向大型科研项目方面发展。大型科研项目参与单位多、投入巨大、执行周期长, 风险相对较高[1]。因此, 非常有必要加强项目的风险管理, 提高项目的成功率。

2 关于农业科研项目风险管理的建议

2.1 主动开展农业科研项目风险管理

主动开展农业科研项目风险管理, 就是要对农业科研项目所要实现的目标和取得的成果进行主动管理、主动控制, 认真分析项目和所处的环境、支撑条件等, 理清项目和外部因素之间的关系、二者之间的相互作用, 识别农业科研项目中的潜在风险, 变被动应付为主动预防农业科研项目执行过程中遇到的风险和不确定因素, 确保项目保质保量地完成。主动管理也是个动态管理过程, 不是依靠经验一成不变的研究, 而是主动跟踪整个项目周期。随着项目的开展, 个别环节可能诱发风险;有些项目的特定阶段可能会出现风险。因此, 只有坚持不懈地跟踪进行风险分析, 才有可能早期预见风险的存在, 从而对潜在风险和可能诱发的风险进行有效的管理和预防。对于重大农业科研项目, 更需要主动开展风险管理, 包括密切关注子课题的研究进展, 外部自然环境和社会环境的变化, 课题组成员之间的协调沟通以及项目组成员的变动等, 把项目风险降到最低[2]。

2.2 加强全过程风险管理意识, 把风险管理纳入项目管理中

农业科研项目风险管理是个系统的综合管理过程, 涉及到各方面的因素。从项目设计之初研究条件的确定、团队人员的配备、技术路线的设计、阶段目标的完成情况、执行进度的控制情况、项目目标的实现、市场需求契合情况以及对风险的整体认识、评估和预防能力等, 需要在项目整个实施过程进行风险管理, 处理好项目实施的每个细节。风险管理贯穿于项目始终, 而不只是在项目某一阶段开展风险管理。否则, 任何一环的失误都可能给农业科研项目带来巨大的风险, 进而导致项目失败。全过程风险管理还应包括项目结束后对成果的管理。项目成果是否能被推广获得效益, 推广程度如何, 是否符合市场的需求, 市场营销手段如何[3,4]等也是项目管理的一部分, 是评价相关应用开发项目的关键, 非常有必要进行风险管理, 保障农业科研项目成果的推广应用。

参考文献

[1]徐钰华, 周力民.大型科研项目的风险管理初探[J].航空科学技术, 2004 (4) :18-21.

[2]邹超, 朱光伟, 姜澄宇.重大科研项目风险管理探讨[J].西北大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, 37 (4) :174-176.

[3]姚照坤, 闫逦, 司静波.浅谈农业综合开发项目的风险管理[J].黑龙江科技信息, 2007 (20) :126.

3.生态循环农业示范化项目 篇三

潍坊锦爵环保科技有限公司建于2008年，是一家专业从事生物质能开发、环境保护和新能源项目，以及生态有机种植，投资的高新技术企业，公司主营：研发生产销售，环境保护专用设备；生产，销售塑料包装箱及容器，生态有机种植技术的推广。

公司自成立以来坚持以质量为本，以优质服务为宗旨。公司现有技术人员11人，员工50多人，成功承建了各种大、中、小型沼气池，大型养殖场沼气项目建了多项。公司在技术上不断的革新，沼气设备品种齐全，工艺设计，安装调试与一体的专业制造安装型企业，公司生产拼装罐，双模储气柜，搅拌机，水封器，沼气脱硫塔，沼气锅炉，固液分离机，沼气压力罐，气水分离器及全套沼气应用设备，公司新增有机肥设备生产，有机微量元素提取，应用，生态农业种植一条龙生态循环农业畜牧业产业链，具有生态循环农业建设的宝贵经验。

公司引进先进技术，共有几十个品种，上百种规格可供用户选择。产品以工艺精湛、性能稳定、质量优良享誉国内外市场。产品已广泛应用于养殖，石油，造纸，化肥，焦化，粮食加工，酒厂，柠檬酸，污水处理等行业。公司设有专门的销售机构，建立了完善的销售服务网络，配有专职的售后服务人员，目前产品供应已遍及全国。

我公司还专业生产、销售软体水囊制品、软体沼气池、软体油囊制品，欢迎新老客户前来洽谈、合作！

公司将以可靠的质量，优良的服务，与您真诚合作，共谋发展，共创祖国的蓝天碧水！

二、编制原则与编制依据

2.1编制原则

2.1.1资源化原则

畜禽粪污，秸秆，餐厨垃圾以及生活垃圾是一种有价值的宝贵资源，充分利用该资源是污染防治的重要原则。粪污，垃圾经处理后，可以产出再生能源（沼气、电能）、有机肥（固态、液态），具有较好的经济价值。

2.1.2生态化原则

遵循循环经济指导思想，依据物质循环、能量流动的生态学基本原理，强化种养平衡，促进种植业与养殖业结合，实现生态系统的良性循环。

2.1.3综合效益原则

兼顾环境效益、社会效益、经济效益，将治理污染与资源开发有机结合起来，使粪污以及垃圾治理工程产出大于投入，提高污水处理工程与生态种植的综合效益。

2.1.4可靠性原则

遵循技术先进、工艺成熟、质量可靠的原则，在设计中采用国内外先进的处理工艺、设备和施工技术，使工程达到国际先进水平。

2.1.5管理简便原则

合理处理人工操作和自动控制的关系，对不便人工操作，且人工成本较高的工艺，采用自动化技术，提高系统运行管理水平。

2.2编制依据

2.2.1相关国家法律、法规和政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《中华人民共和国水污染防治法》

（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

（4）《中华人民共和国可再生能源法》

（5）《中华人民共和国畜牧法》

（6）《畜禽养殖污染物防治管理办法》

（7）《中华人民共和国农业技术推广法》

（8）《中华人民共和国电力法》

（9）《中华人民共和国节约能源法》

（10）《中华人民共和国循环经济法》

（11）《资源综合利用条例》

（12）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》

（13）《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》

（14）《全国生态环境保护纲要》

（15）《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》

（16）《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》

（17）《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》

（18）《“十一五”资源综合利用指导意见》

（19）《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》

2.2.2相关规范与标准

（1）《沼气工程技术规范》（NY/T1220-2006）

（2）

《室外排水设计规范》（GB50014-2006）

（3）《给水排水设计手册》

（4）《环境工程设计手册》（水污染防治卷）

（5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（6）《中、小型集约化养殖场建设的国家标准》（GBT17824.1-1999）

（7）《有机认证标准一畜牧生产》

（8）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）

（9）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）

（10）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）

（11）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）

（12）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）

（13）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）

（14）《工业与民用建筑供配电系统设计规范》（GB50052-19）

（15）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）

（16）《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33-89）

三、工程模式

综合分析可利用资源量、沼气和发电量、能源供需平衡条件、种养平衡条件、建设用地以及当地社会经济发展状况（交通运输、劳动力供给、水电设施等），该能源环境项目具备建设“能源生态型”项目条件。因此，项目设计类型确定为：能源生态型。

能源生态型的基本目标：

以生物质能转化技术为核心，将粪污，秸秆，餐厨以及生活垃圾资源充分转化为再生能源；

资源转化的同步产品沼渣、沼液，加工为有机肥（固、液态），回用种植业；

系统稳定实现污染物零排放，并同时供给生态农业的有机肥料。

四、工程技术方案

4.1工艺技术方案选择原则

1）减量化原则

养牛场实行干清粪工艺，将冲洗用水等减少到最低限度，从而减少治理经费，达到把污染源控制在最低限度的目的。

2）无害化原则

选用先进工艺技术，所有污水、粪便，垃圾必须采用封闭式的厌氧发酵工艺，无毒无味运行，经过一段时间的厌氧发酵，可去除污水中的COD约80%左右，病毒菌杀灭率96%以上，消除蚊蝇孳生地和寄生虫生长的寄生体。

3）资源化原则

有害粪污，秸秆，垃圾经过治理，达到变废为宝的目的。污染物治理后可作为果树、蔬菜的有机肥或深加工成有机复合肥。污水、粪水治理经过厌氧发酵所产生的沼液中富含溶解氮、磷、钾的黄腐酸，浓缩后可制成植物叶面有机喷施肥并兼具杀虫功效，降低农药使用，从根本上达到原生态有机质。

4）生态化原则

选用先进处理工艺治理后，将沼渣和沼液分别制成固体有机复合肥和液体有机复合肥，固体有机肥可作为农作物的底肥或追肥，液体有机复合肥可作为叶面肥或滴灌施肥，形成“养殖-能（沼气）-肥料-种植-养殖”生态模式。整个工程是一个可持续发展的生态环保能源工程，注重资源综合开发利用和生态平衡，利用现代科学技术，通过人工设计生态工程，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态与经济两个良性循环。

4.2工艺技术流程

4.2.1各类典型的厌氧工艺性能概述

（1）完全混合厌氧工艺（CSTR）

传统的完全混合厌氧工艺（CSTR）是借助消化池内厌氧活性污泥来净化有机污染物。有机污染物进入池内，经过搅拌与池内原有的厌氧活性污泥充分接触后，通过厌氧微生物的吸附、吸收和生物降解，使废水中的有机污染物转化为沼气。CSTR反应器的特点是适用于高悬浮物、高浓度（高温）废液，因此对于处理畜禽养殖粪污非常适合。其运行稳定性好，产气率较高。沼渣沼液COD浓度和TS浓度含量高，一般不经固液分离即可直接用于农田施肥，是典型的能源生态型沼气工程工艺。反应池设排泥管可将多余的污泥和下沉在底部的惰性物质定期排除。

（2）厌氧接触工艺反应器

厌氧接触工艺反应器是完全混合式的，是在连续搅拌完全混合式厌氧消化反应器（CSTR）的基础上进行了改进的一种较高效率的厌氧反应器。反应器排出的混合液首先在沉淀池中进行固液分离，污水由沉淀池上部排出，沉淀池下部的污泥被回流至厌氧消化池内。这样的工艺既保证污泥不会流失，又可提高厌氧消化池内的污泥浓度，从而提高了反应器的有机负荷率和处理效率，与普通厌氧消化池相比，可大大缩短水力停留时间。目前，全混合式的厌氧接触反应器已被广泛应用于ss浓度较高的废水处理中。其不足之处在于，厌氧污泥经沉淀池再回流，温度变化较大，影响了厌氧处理效率的提高，同时，厌氧罐内的热能损失也较大。

（3）上流式厌氧污泥床反应器（UASB）

待处理的废水被引入UASB反应器的底部，向上流过由絮状或颗粒状厌氧污泥的污泥床。随着污水与污泥相接触而发生厌氧反应，产生沼气引起污泥床的扰动。在污泥床产生的沼气有一部分附着在污泥颗粒上，自由气泡和附着在污泥颗粒上的气泡上升至反应器的上部。污泥颗粒上升撞击到三相分离器挡板的下部，这引起附着的气泡释放；脱气的污泥颗粒沉淀回到污泥层的表面。自由状态下的沼气和由污泥颗粒释放的气体被收集在三相分离器锥顶部的集气室内。液体中包含一些剩余的固体物和生物颗粒进入到三相分离器的沉淀区内，剩余固体物和生物颗粒从液体中分离并通过三相分离器的锥板间隙回到污泥层。

UASB反应器的特点在于可维持较高的污泥浓度，很长的污泥泥龄（30天以上），较高的进水容积负荷率，从而大大提高了厌氧反应器单位体积的处理能力。但是对于SS含量很高的污水，由于三相分离器泥、气、水分离能力的限制，不可避免地造成出水中含泥量很高，整个系统的投资费用也较大。

（4）升流式厌氧固体床反应器（USR）

USR工艺流程是先对各类畜禽粪便及其它有机物进行预处理，除去大颗粒和粗纤维物质（进料TS浓度3～5%）后，进入USR反应器，USR反应器采用上流式污泥床原理，不使用机械搅拌，产气率视温度不同在0.4～1.2之间。沼渣沼液COD浓度含量很高，不适宜好氧处理达标排放，一般用于农田施肥进行生态化处理，是典型的能源生态型沼气工程工艺。采用USRI艺产生的沼气如进行热电联产（CHP），热能输出部分可满足20℃左右原料的升温要求，在我国北方地区的冬季，自身热量无法满足运行要求，需要使用锅炉或其它能量进行加热。

4.3工艺流程图

五、项目总结

5.1本方案对养殖场生产过程中产生的废弃物、废水，餐厅剩余餐厨来及，植物废弃秸秆，生活垃圾进行有效处理和综合利用。开发生物能源，回收有机物质，治理环境，净化环境，回收能源，综合利用，走生态农业产业化发展道路。

5.2总体处理模式

本项目拟采用能源污水处理模式，能有效地使废弃物资源化，增加产出，实现区域循环经济。

4.农业项目建议书格式 篇四

2.1.1某县人文景观概况

某地处鄱阳湖之东，怀玉山之西，位于某省东北部，于明正德七年(公元15)设县治，因县治在某峰之南而得名，现隶属某市。全县辖六镇六乡，人口38万，土地面积1140.76平方公里。

某历史悠久，有着灿烂的远古文明。早在旧石器时代，人类的祖先就在这块土地上定居劳作、繁衍生息。境内的大源仙人洞、吊桶环遗址是当今所知世界上最早的栽培稻遗址之一，把世界稻作起源由70前推移到1—14000年前，是世界稻作起源地之一。

某区位优越，有着便捷的交通条件。皖赣铁路穿境而过，国道206线纵贯南北，乐安河水运经鄱阳湖可直达长江;县城距华东铁路枢纽鹰潭市仅56公里，离瓷都景德镇不过76公里。与省会南昌市也只有120公里。沪瑞高速、景鹰高速拉近了某与长三角的时空距离，特别是昌德高速的即将动工和建成，将进一步提升我县的对外通达水平。

某资源富集，有着丰饶的特色物产。森林覆盖率达65%以上：矿产资源品位高、储量广，己探明的金属、非金属矿藏35种，银金矿品位为某

扎实推进社会主义新农村建设，国家旅游局、农业部决定共同推进乡村旅游工作，“十一五”期间，在全国范围内共同组织实施乡村旅游“百千万工程”，建成具有乡村旅游示范意义的100个县、1000个乡(镇)和10000个村，使己有乡村旅游项目得到明显提升和完善，基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局，满足人民生活水平提高对旅游消费的需求。

全国旅游工作会议上，中央领导明确提出：“在新世纪我国旅游业的发展中，要更加重视旅游业的关联带动功能，推动经济结构优化和调整”;“城市郊区和有客源前景的其他农村地区，要规化建设一批农业旅游、生态旅游、山区旅游项目和度假休闲基地、农业科教基地”;“有条件的企业，要精心策划、积极发展农业旅游项目”

在国家政策大力扶持发展旅游产业的形势下，我省提出了“生态某，休闲花园”的旅游发展构思，以及“建设三个基地一个后花园”的战略决策。某市大力实施“鲲鹏战略”，加快旅游产业发展的若干意见。某县委、县政府根据全县实际情况，提出了精心打造“稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”旅游发展指导思想，规划了充分发挥我县独特的自然生态优势和丰富的旅游资源优势，将生态观念和生态文化融入旅游产品开发的各个环节，尽快将生态旅游业发展成拉动我县经济新的增长点，并最终成为绿色生态某的支柱产业之一。

同时，农村经济目前还比较单一，特别是第三产业发展滞后。如何充分利用农村旅游资源，进一步调整产业结构，是建设社会主义新农村的重要内容之一。

发展生态农业、自然农业、有机农业、环保农业，努力控制和减轻各类有害物质对人类生存环境的污染和破坏，已成为当今人们的共识。把种、养业有机地结合在一起，是节能减排、实施环境美好、产品质量安全的基本要求。省委、省政府作出了把我省建成沿海经济发达地区优质农产品供应基地的决定，提出力争用2—3年时间实现养殖业占农业总产值的比重达到65%的奋斗目标。某县委、县政府研究作出了全方位发展生态农业规划。省、市、县分别制订了相应生态农业和旅游发展规划。 以上种种从政策层面和行业规划上为项目建设提供了可靠保障。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是落实行业发展规划、发展旅游产业的需要

旅游产业是现代社会经济的重要组成部分，乡村旅游是适应人们回归自然、且费用较少的一种旅游，特别适合现阶段乡村消费水平。省、市、县均将旅游列为现代重要产业之一，制订了发展规划，我县提出了充分发挥本县自然生态优势和丰富的旅游资源优势，尽快将生态旅游产业发展成为拉动某经济增长的新型产业，并具体规划精心打造“稻作文化、田园风光、青山绿水、红色情怀”。

近年来，我县旅游业得到蓬勃发展，形成了以稻作文化为主题的特色旅游文化，既有人文景观，又有红色情怀，但还不能适应不同层次需求的发展。项目将生态农业与乡村旅游有机地结合在一起，建设功能齐全、安全快捷、全方位服务、具有较高水准的特色生态旅游。

2.2.2项目建设是发展生态农业、提高农民收入的需要

有的项目建设往往是开发某单一产业，其他方面兼顾较少，容易产生其

他不良影响。项目建设以生猪养殖为突破口，强化污水处理，发展高效种植，带动周边农户发展生态农业和乡村旅游。我县荒山较多，水面较广，项目油茶、杨梅及生态林等种植和水产养殖将带动更多农户发展种、养生产，对调整产业结构和提高产品附加值将产生不可估量的影响。 项目实施后，直接和间接带动我县生态农业建设与乡村旅游业发展，农村经济结构将得到进一步调整，农民收入将得到较快增长，为我县社会主义新农村建设增添新的活力。

2.2.3项目实施是县域经济发展、增强企业发展后劲的需要

项目实施后，年直接创产值2,107.6万元，再加上相关产业发展，以及项目拉动产生的`效益，年产值将在3,000万元以上;年财税直接增收315.1万元,将进一步壮大县城经济。同时,通过项目旅游业及产品营销搭台，加强与沿海经济发达地区交往，促进其他项目及资金的引进，以及技术提高和经营管理完善，进而将间接加速县域经济的发展。

项目起点高，设施完善，管理配套;企业年增产值2,107.6万元，正常年份税后利润达524.8万元。通过项目实施,企业管理制度将接近或达到现代管理水平，企业实力进一步加强,发展后劲进一步提高。

2.2.4项目建设是提高产品质量、增强市场竞争能力的需要

项目生猪养殖充分利用杂交优势，繁育杜、长、大三元杂交一代肉猪，其品种抗逆性强，饲料报酬高，胴体瘦肉率可望提高8—10百分点;加上无公害化种、养技术，项目产品符合无公害农产品标准，将真正做到质优安全。

项目强化养殖污水处理，达标排放，并用于其他种植业。再加上区域和交通优势，产品市场竞争能力将大幅提升，经济效益进一步增长。

2.2.5项目实施是确保种、养业持续健康发展的需要我国农业生产正面临着从传统零星分散型向规模集约型转轨进程中，养殖生产同样如此。生猪规模养殖起源于上世纪90年代，目前发展较快，但随着生产规模的扩大，养殖场周围污染日趋严重，影响了场群关系，环保压力也越来越大，制约了生产的进一步发展。

5.光伏农业的项目建议书 篇五

1. 项目名称

XXX省XXX市XXX县林口铺并网光伏发电项目工程光伏生态产业规划提案

2. 项目概述

作为光伏生态产业示范园项目，便是将太阳能发电、现代技术(农、林、牧业)、高效、有机的结合在一起。既通过太阳能光伏系统直接低成本发电;又运用光伏板之下可利用土地进行生态产业的开发与培育。

结合国家推行的政策：20XX年6月14日，国务院常务会议着重提出“必须支持光伏产业走出困境并健康发展”，并发布六条措施，主要包括重点拓展分布式光伏发电应用、保障全额收购发电量和制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模等。

此后，7月24日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(下称《意见》)，对光伏产业的发展提出目标和发展底线。这被认为是在国家层面明确了支持和发展光伏产业的路径和目标。随后，8月20日，国家能源局又发布了《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》;《国家能源科技“十二五”规划(20XX-20XX)》分析了能源科技发展形势，以加快转变能源发展方式为主线，以增强自主创新能力为着力点，规划能源新技术的研发和应用，用无限的科技力量解决有限能源和资源的约束，着力提高能源资源开发、转化和利用的效率，充分运用可再生能源技术，推动能源生产和利用方式的变革。从而使得该项目达到节约能源、利用能源的展示及示范作用。

项目位于XXX省XXX县，该地区是太阳辐射资源较好的地区之一。XXX的喀斯特型地貌，是XXX最大的石漠化地带，在这样的地貌上建设太阳能光伏电站，不仅解决了部分闲置土地的.利用问题，同时进行土地的开发与推广，也为当地乃至整个光伏产业带来了新的发展方向及一定的经济收入。

整个光伏产业惠及农、林、牧业领域最先进的技术以及经验和人才。项目以光伏生态产业一体化并网发电站为核心;集太阳能发电、现代农、林业种植和养殖各项生态产业为基础;综合利用资源，加大土地利用率;并着手进行农、林业种植和养殖技术的交流、产品物流等。做到集功能发电与合理种植、养殖为一体的高新技术生态产业基地。

3. 项目意义

3.1. 发展趋势

我国的可再生能源有着得天独厚的优势，是重要的战略替代能源，对增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境具有重要的作用。积极开发和利用核能、太阳能、风能、电能、生物质能、地热能以及海洋能等可再生能源，是实现我国经济社会可持续发展能源战略的必然选择。

其中太阳能成为人们重视的焦点。丰富的太阳辐射是取之不尽用之不竭、无污染、廉价、人类能够自由利用的能源;加之光伏产业快速发展，光伏电池制造产业规模迅速扩大，市场占有率位居世界前列。光伏电池制造达到世界先进水平，多晶硅冶炼技术日趋成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏电池及组件、逆变器及控制设备的完整制造产业体系光伏发电国内应用市场逐步扩大，发电成本显著降低，市场竞争力明显提高。构成了光伏发电产业发展及推广的趋势。

3.2. 可持续再生能源发展

3.2.1. 充分认识促进光伏产业发展的重要性

在扩大光伏发电应用的同时，控制光伏制造总产能，加快淘汰落后产能，着力推进产业结构调整和技术进步。统筹兼顾，综合施策。采取综合措施解决产业发展面临的突出问题。以市场为主，重点扶持;对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业发展，淘汰劣质企业。协调配合，加强政策的协调配合和行业自律，支持地方创新发展方式，调动地方、企业和消费者的积极性，共同推动光伏产业发展。

3.2.2. 国家政策扶持及指导思想

3.2.2.1. 国家扶持政策：

针对光伏产业发展策略，颁布了多项条例刺激光伏产业的持续发展。国家中长期科技发展规划纲要(20XX-)》国发【20XX】44号;《中国的能源状况与政策》白皮书明确：“大力发展可再生能源，可再生能源是中国能源优先发展的领域。可再生能源的开发利用，对增加能源供应、改善能源结构、促进环境保护具有重要作用，是解决能源供需矛盾和实现可持续发展的战略选择”。

《工业转型升级规划(20XX-20XX年)》、《信息产业“十二五”发展规划》以及《电子信息制造业“十二五”发展规划》的要求，在全面调研、深入研究、广泛座谈的基础上，编制太阳能光伏产业“十二五”发展规划，作为我国“十二五”光伏产业发展的指导性文件，推动制订和落实上网电价实施细则，鼓励光伏企业与电力系统等加强沟通合作，加快启动国内光伏市场。

3.2.2.2. 指导思想：

深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，创新体制机制，完善支持政策，通过市场机制激发国内市场有效需求，努力巩固国际市场;健全标准体系，规范产业发展秩序，着力推进产业重组和转型升级;完善市场机制，加快技术进步，着力提高光伏产业发展质量和效益，为提升经济发展活力和竞争力作出贡献。

3.2.3. 存在问题及发展目标

3.2.4. 存在问题

光伏产业发展至20XX年，整个国际市场萎靡不振，国内大量光伏企业也陷入困境，光伏企业集体进入“寒冬”。从根本上讲，便是土地范围的制约与产能过剩问题严峻。土地制约也就是改变原有的土地资源利用方式。国土资源部出台的《节约集约利用土地规定》，将于20XX年9月1日起全面实施。这样的政策是基于我们国家的特殊资源国情和特定发展阶段作出的现实选择。我们国家耕地少，目前耕地数量还在下降，资源约束将更加严峻。同时，建设用地的利用也比较粗放。

3.2.5. 发展目标

6.农业综合开发土地治理项目建议书 篇六

7.农业项目项目建议书 篇七

关键词：美国,农业保险,灾害救助

一、农业保险及灾害救助项目的确立

1.农业保险项目的确立

美国政府的多灾种 (一切险) 农业保险项目设立于1938年, 从1939年的小麦产量保险开始。保险费率根据投保农户的历史产量厘定, 保险费和损失赔偿以实物计算, 也可以以实物支付, 但一般以现金支付。项目以县为单位实施, 当年在31个州的1289个县出售保单近16.6万份, 承保面积约725万英亩, 保费收入小麦略多于675万蒲式尔, 损失赔偿约1000万蒲式尔, 赔付率 (赔付款与保险费之比值) 为1.48。[1]因为在项目设计的时候就考虑到不可能实现年度收支平衡, 所以, 联邦农业保险项目在1940、1941年继续扩大承保范围, 1941年出售的保单数量达到37万余份;1942年, 农业保险项目扩大到棉花, 方法和程序与小麦保险相同。

根据国会最初的构想, 在运行几年之后, 联邦农业保险项目基本实现自我维持状态, 即保费收入的积累足以用于赔偿支出, 政府只负责经营成本。然而, 事与愿违, 1939～1942年项目的赔偿支出年年大于保费收入, 4年平均赔付率接近1.6, [2]亏缺部分由联邦政府补贴。结果, 在1943年的国会听证会上, 联邦农业保险项目遭到批评, 其后出台的1944年《农业拨款法》要求自1943年7月起中止联邦农业保险项目。但是, 在农业部的强烈要求下, 1944年下半年出台的1938年《农业调整法》修正案又提出自1945年开始恢复并扩大农业保险。在此后的30年间, 联邦农业保险项目一直处于试行状态, 实施范围和承保的作物品种都十分有限。当1974年不利的气候条件引发大面积减产的时候, 人们发现, 农业保险责任不足作物产值的3%;当年的承保面积只占农作物收获面积的7.5%, 略高于1961年的7.1%。[3]

2.灾害救助项目的确立

鉴于农业保险项目覆盖面太小、不足以发挥作用, 1973年的《农业和消费者保护法》设立了一个灾害救助项目。根据这个项目的规定, 小麦、高粱、玉米、大麦、棉花和水稻等主要作物的生产者, [4]

灾害救助项目中的这几种作物也是农业保险项目中的主要作物。因而, 在救灾方面, 这两个项目的作用相似, 基本可以互相替代。但在成本方面, 理论上说, 这两者存在明显差异。首先, 保险项目有保险费, 其次, 在联邦政府认为风险程度高的地块, 没有保险服务。而灾害救助项目不区分地块的风险程度, 也不需要任何费用。所以, 对农民来说, 农业保险项目的成本更高;但对政府和社会来说, 灾害救助项目的成本更高, 因为除了没有保险费收入, 这个项目还有可能鼓励农民在高风险地区和环境敏感、生态脆弱地带生产, 这些行为不仅增加灾害救助的机率和程度, 而且破坏生态环境。

尽管在实际上灾害救助项目的实施并没有导致农业保险的大幅度下降, [4][3]

国会在广泛听取各方意见之后形成观点认为, 灾害救助项目在以下三个方面存在问题。首先, 成本太高。1974～1980年灾害救助项目的支出为33.92亿美元, 约为同期联邦农业保险项目2.14亿美元保险净赔付 (赔偿支出减去保费收入) 的16倍;其次, 不公平, 在同样遭受严重灾害的情况下, 只有上述6种主要作物的生产者可以得到政府的无偿救助;第三, 效率低。因为刺激农民在易受灾害的地方耕种。于是, 国会在1980年出台了新的《联邦农业保险法》, 要求自1981年起, 取消灾害救助项目, 通过多项措施扩大农业保险覆盖面, 提高项目的自生能力, 从而发挥其减灾作用。

二、农业保险项目取代灾害救助项目的措施

为了用农业保险项目取代灾害救助项目, 在1980～2000年的二十年间, 以提高参与率、降低成本为目标, 国会三次修改农业保险法, 联邦政府采取密集措施改进农业保险项目, 最终使其成为举世瞩目的全国性项目。这些密集措施中针对参与率的可以概括为以下几个方面。

1.扩大保险覆盖面, 提高保险保障水平

1980年《农业保险法》要求 (1) 取消原来对项目范围的限制, 把农业保险项目扩展到所有农业占重要经济地位的县、所有具备保险条件——有一定长度历史产量数据系列——的农作物和水产品; (2) 把野生动物对农作物的侵害和病虫害纳入保险风险范围; (3) 授权开展草地牧场、牲畜、蜜蜂、干鲜果、蔬菜、水产品和林产品保险的研究和开展试点项目。 (4) 在原来50%和75%两个产量保障水平之间增加一个65%档, 把用于计算保险责任和赔偿额度的价格水平选择的最高一档上调至预期市场价格的90%。

1990年国会要求提高参与率。为此, 联邦农业保险公司采取两项相关措施。一是进一步提高保障水平, 把价格水平选择上限从原来的不低于预期市场价格的90%调整为100%, 价格水平选择范围从原来的三档扩展为30%～100%之间的任何水平。二是通过试点项目研究更高产量保障水平 (80%, 85%, 甚至90%) 的保险服务。

2.引入私营保险公司参与经营

在短时间内迅速扩大农业保险的覆盖面和参与率, 凭借联邦政府的原有机构或者新增机构都是做不到的。因此, 1980年农业保险法要求联邦风险管理局吸收有资质的私营保险公司和经纪人参与农业保险的经营服务。起初, 私营部门参与农业保险服务的方式有两种, 一种是只代销保险单, 收取代理费, 另一种是负责从承保到理赔的全过程。多数参与经营的保险公司和经纪人愿意提供前一种服务, 但联邦政府倾向于后者, 所以逐渐降低代理费标准, 导致私营部门的农业保险代理业务日益萎缩, 最后于1997年彻底消失。

以提供全程服务方式参与联邦政府农业保险项目经营的私营保险公司, 收取一定比例的经手保费作为服务费和管理费;承担少量的保险风险, 接受联邦农业保险公司提供的再保险服务;在征收保险费税的州, 联邦农业保险公司补偿其一定比例的保险费税。

这些私营保险公司不是与联邦农业保险公司平等合作, 而是为后者提供服务并收取相应的费用。联邦农业保险公司通过《标准再保险协议》约束私营保险公司的行为。农业保险项目中的所有规则、条款和条件, 包括保险的地理范围、风险类型、作物种类、保险合同、保险费率、区域风险程度分级等等, 全部由联邦农业保险公司规定。私营公司既不能拒绝其承保范围 (以州为单位) 内高风险的保护, 也不能自行提高其保险费率, 所以, 开始时分担风险的比例不高, 以后又作了几次修改。

为了鼓励私营保险公司深度参与联邦农业保险项目, 2000年农业风险保护法要求联邦政府对研发新产品的保险公司给予成本补偿, 并在新产品批准使用之后, 给予开发产品的公司最多四年的补贴。

3.持续大幅度提高保费补贴额度

为了提高参与率, 1980年农业保险法要求联邦政府为投保农户提供保险费补贴, 最高补贴幅度达到保险费的30%, 1981～1994年平均为24%, 以降低农民的投保成本。1994年农业保险法要求提高保险费补贴水平, 最高补贴幅度达到保险费的55%, 1995～2000年平均为54%。2000年的农业保险法再次要求提高保险费补贴水平, 尤其是较市保障水平的保险胜费补贴幅度, 最高达到保险费的67%, 2001～2008年平均为59% (见表1) 。

(1) 产量保障水平/价格选择水平 (用于计算保险责任和赔偿额度) 。 (2) 过去的保障水平间距一直是5%, 1999、2000两年曾试行把60～75% (80%) 保障水平之间的间距改为1%, 2001年以后又改回到5%。 (3) 1999、2000年的保费补贴不包括通过灾害救助项目打折的30%。

4.根据需要开发新的保险产品

为了全面取代灾害救助项目, 1994年的农业保险法推出了两个重要产品, 免费巨灾保险 (catastrophic coverage , CAT) 项目和无保险灾害救助 (Noninsured Assistance Program, NAP) 项目。

免费巨灾保险项目 (CAT) 的保障水平低, 为50%的预期产量, 保险责任等于保障水平乘以55%的预期价格。但在另一方面, 保险费全部由联邦政府补贴, 投保农户只需交纳管理费。[5]

1996～1997年, 联邦政府连续推出三种主要作物的收益保险产品。这三种产品由不同机构开发, 各有特点, 但共同点是都同时保障产量风险和价格风险。1999年, 在这些产品没有覆盖到的地方, 主要是东北地区, 联邦政府开发出了以整个农场为单位的收益保险项目 (Adjusted Gross Revenue) 及其调整项目 (Adjusted Gross Revenue-Lite) 。

20年的持续努力使得联邦农业保险项目成为美国政府重要的农业政策手段。保险的作物品种达到100种以上, 新的试点项目和产量还在研发之中。2008年, 农业保险总面积达到2.7亿余英亩, 占主要作物播种总面积的84%;保险责任近899亿美元, 为主要农作物产值的54%;[6]

运用效用最大化理论和投资组合理论, Anderson et al. (2009) 分析了补充收益赔偿项目 (SURE) 补充灾害救助项目对政府其它项目的影响。主要结论有以下三点。第一, 作为补充收益赔偿, 这个项目以农户购买农业保险为前提条件, 且赔偿额度与保险保障水平直接挂钩, 所以, 对农户的保险项目选择具有直接影响。研究结果表明, 这个项目促使农户从保险的较高保障水平和较低保障水平向中等保障水平移动。但是, 因为项目的赔偿额度远小于保险赔偿和政府其它项目的补贴, 所以, 它对生产者决策的影响不大。第二, 对于参加价格反周期补贴 (price counter-cyclical payment program, PCCP) 的农户来说, 这个补充项目的赔偿额度随市场价格正向变动, 即市场价格高时农户得到的项目赔偿也高, 反之亦然。第三, 对于参加平均农业收益选择项目 (Average Crop Revenue Election, ACRE) 的农户来说, 因为补充收益赔偿项目和平均农业收益选择项目有相当程度的重叠, 所以参加后一个项目会减少农户得到的补充收益补偿。[7]

参考文献

〔1〕Rowe, W.H.and L.K.Smith.1940.Crop Insurance.In:Farmers in a Changing World[M].Yearbook of Agriculture, USDA.

〔2〕Gardner, B.L.1994.Crop Insurance in U.S.Farm Policy[C].In:Darrell L.Hueth and William H.Furtan (eds) , Economics of Agricultural Crop Insurance:Theory and Evidence.Kluwer Academic Publishers.

〔3〕〔6〕Kramer, R.A.Federal Crop Insurance, 1938-1982[J].Agricultural History1983, (05) .

〔4〕〔5〕Gardner, B.L.and R.A.Kramer.1986.Experience with Crop Insurance Programs in the United States[C].In:Hazell, P.et al. (eds.) , Crop Insurance for Agricultural Development:Issues and Experience.Johns Hopkins University Press, Baltimore.

〔7〕Chite, R.M.2000.Federal Crop Insurance and the Agricultural Risk Protection Act of2000[R].Order Code RL30739, Congressional research service for Congress.

〔8〕Zulauf, C.2008.Supplemental Agricultural Disaster Assistance in Food, Conservation, &Energy Act of2008[J].AEDE-RP0107-08.The Ohio State University, Columbus, May.

8.爱迪生态农业精品项目 篇八

生态农业 “钱”景广阔

据中央电视台报道：近年来，传统养殖业正向优质高效养殖业挺进，而其中最活跃的是特种养殖，因其利润丰厚，吸引了众多有识之士竞相发展，成为创业投资的好项目。

湖南邵阳的王三丰办了一个小型养殖场，养起了龙猫、临清狮猫、鹩哥等，每年能赚四五万元。一次他到广州考察时发现，一只绿毛龟能卖3000～5000元，还常常断货。王三丰看到济南爱迪公司发明的“快速培育绿毛龟新技术”，利用该法6～7个月即可培养出商品龟，每只收购价达1380元。

于是他赶到济南参加了绿毛龟技术培训，学习“一步诱导快速嵌孢法”，并引进130只基龟。这为他带来了15万元的收入。

连升从农学院毕业后，先后在潍坊、廊坊养殖厂工作，做到了厂长助理，月工资3000多元。连升想，工资再高，始终是个打工仔，男人应该有自己的事业。《农家科学致富400法》一书让连升找到了叩响财富大门的金钥匙，书中说，微型动物珍珠獾是集皮、毛、肉、药用为一体的杂食性动物，以各种杂草、植物茎叶、作物秸秆、米糠、麸皮为饲料，用养一只羊的饲料可养200只珍珠獾。珍珠獾对环境适应性强，一年四季均可繁殖，16天产一胎，每胎12～18只，爱迪公司收购价每对50元。连升引进种獾20对，经过精心饲养，一年赚了19万元。

加工植酸钙创造新财富

李闯是河北衡水的一名大学生，他买了几台做洗洁精、洗衣粉、洗发露的机器准备创业，谁知做出来的产品的质量既比不上大型厂家的，成本又高，产品卖不出。后来他又做过秸秆制木炭、太阳能空调、废玻璃制作装饰板等项目，但都是竹篮打水一场空。

李闯认为创业应该搞点实际的，于是他相中了植酸钙项目。提取植酸钙原料丰富，麸子、米糠、玉米都可以，100公斤米糠可产植酸钙25公斤，每公斤综合成本3.5元。李闯到济南学习植酸钙技术40天，加工出两吨植酸钙，公司收购每公斤16元，他赚了2.5万元。

别人问他杂志上有好多家单位转让技术，为什么非要选择济南爱迪，他说： 1．该公司是间老公司，技术成熟，十几年来电话、地址、项目都没变过，看来不会有问题。2．这家公司的专家从事玉米、麸皮、米糠加工植酸钙已有20多年的经验，曾获国家工商行政管理总局颁发了“钙博士”证书。3．多年以来，多家媒体竟相报道该公司科技扶贫的事迹。4．山东人实在嘛。

如今李闯正筹建小型养猪场，用提取植酸钙的下脚料养猪，一举两得！

加工卵清素致富好出路

今年46岁的刘宽原本是重庆巫山县的一名农民，历史赋予了他一个新的身份：三峡移民。与大多数外迁移民不同，刘宽“返流”了，也就是从外迁地又回到了故乡，户口仍留在外迁地。

一天，刘宽在码头遇上了老朋友黄庆福。黄庆福衣着光鲜，昂首挺胸，一看就是财主。上前搭讪得知，老黄在山东济南免费学习了废水废料提炼白银的技术，一年能赚八九万。刘宽听得两眼放光，立刻跟老黄要了地址，写信给公司索取了《爱迪科技》一书。刘宽觉得鸡蛋加工卵清素是个好项目，每公斤成本1700元，公司收购4500元。可是，他实在掏不出学费。经理张晓雨了解到刘宽的情况后，同意免费让他学习卵清素加工技术，并资助他3000元。忙活了半个月，刘宽将1.5公斤卵清素寄往济南，收到货款6750元，扣除成本后净赚了4100元。老刘捧着百元大钞，心里特别暖和。

鸡蛋加工生物粉赚钱快又稳

赵勇是山西原平人，两口子都下岗了，家里上有老下有小，经济状况捉襟见肘。赵勇带着妻子进城创业，老婆卖凉皮，赵勇蹬三轮拉客，一年下来也能攒下一些钱。

一个偶然的机会，赵勇在一本杂志上看到某地免费转让鸡蛋加工生化制品技术的广告，说是一人一年能赚20多万元。他打电话给厂家，厂家说技术不要钱，但为确保回收产品的质量，所用化工原料须由本厂专供。赵勇兴冲冲地学了技术，交了6000元提回一箱化工原料。两口子忙活了半个月，到北京交货时，厂家却说质量不好，让他背回去。赵勇恍然大悟，厂家免费培训是假，卖化工原料是真，6000元就这样打了水漂儿。

赵勇想，哪里跌倒，就要从哪里爬起来。他听说济南爱迪公司收购植酸钙、卵清素、生物粉有十多年历史了。赵勇来到公司总部，看到《人民日报》颁发的“中国十大创富功勋人物”、北京市颁发的“中国知名品牌”证书、“卫生部北京天然药物研究开发优秀成果证书”，悬着的心落地了，于是他学习了生物粉加工技术。

赵勇选择鸡蛋加工生物粉项目，理由是：项目投资不大，工具投资200元，化工原料400元，加工1公斤生物粉需要100公斤鸡蛋，综合成本1100元，公司收购价3900元。