在全县纪检监察信息培训班上的讲话(共7篇)(共7篇)
1.在全县纪检监察信息培训班上的讲话 篇一
在全县2021年纪检监察系统业务培训班上的讲话
同志们:
岁月不居,时节如流!过往的坚实足迹历历在目,新征途又将起航。今年以来,我对大家的紧张、忙碌、辛苦感同身受。无论是在外办案的同志,还是留守在家的同志,心里头都铆足了一股劲,精神上都绷紧了一根弦。可以说,大家都是蛮拼的。经过一系列改革之后,我们的工作力量更加充实,面临的挑战更加复杂,肩头的担子也更加沉重。同时,业务和能力的短板也更加凸显。基于这样的考虑,决定举办为期三天的业务培训班,为意志松动的同志“强筋健骨”,为心有倦怠的同志鼓劲打气,为本领恐慌的同志充电蓄能,最大程度提振大家干事创业的志气、履职尽责的底气、争先创优的锐气。借此机会,我讲几点意见,与大家交流共勉。
一是要勤思善悟,学出绝对忠诚。习近平总书记指出:纪检监察干部要做党和人民的忠诚卫士。一般忠诚不行,相对忠诚也不行,必须做到绝对忠诚。何谓忠诚?我认为,最基本的就是要做到政治上坚定,始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,任何时候都与党同心同德、同向同行,始终听党话、永远跟党走。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,回顾党和国家发展的辉煌历史,追寻革命先辈的光辉足迹,把初心使命转化为践行“两个维护”的行动自觉。要忠诚于组织。深刻认识到,对党绝对忠诚是纪检监察干部与生俱来的政治基因,也是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。既然选择了从事纪检监察这项神圣的工作,就要全身心投入、无条件服从,践行负责任、抓紧办、说真话的要求,把正风反腐当做事业来追求,当做义不容辞的责任来担当,以敢于斗争、一往无前的劲头,竭力维护党的肌体健康,护卫一方风清气正的政治生态。要忠诚于岗位。在岗爱岗,在岗尽责。纪检监察机关没有无足轻重的岗位,也没有无关紧要的干部。每一个岗位、每一名干部,无论是办案口还是综合口,都肩负着特殊的使命和职责,都是党和国家监督体系中的重要环节。我们的工作出现了偏差,就会影响全县纪检监察工作,甚至是XX的发展大局。这就要求我们的干部人人都要立足平凡岗位,当好“螺丝钉”,为党站好岗,做到“有胆有识像千里马,踏踏实实如老黄牛”,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。近几年,我们时常可以看到由于干部工作上的失误,将纪委监委推向舆论风口浪尖的一些负面案例。比如:x全椒县纪委处分未及时接听电话的扶贫干部、章贡区沙河镇纪委发红头文件通报食堂“菜里没肉”,等等。对于这些案例,我们不能抱着“围观”的心态,要对号入座、引以为戒。要忠诚于人民。纵观纪检监察机关建立和发展的峥嵘岁月,就是一段始终与人民同呼吸、共命运,尽心竭力维护民利的光辉历史。要立足纪检监察职责定位,永葆赤子情怀、宗旨意识,做决策、抓工作、想问题都以心换心、换位思考,带着感情、怀着真情,瞄准群众的操心事、揪心事、烦心事,解决人民群众最关心、最直接、最现实的关切,让群众的获得感沉甸甸、幸福感成色足,以实实在在的正风反腐成效取信于民。
二是要知行合一,学出实干担当。我们抓培训,很重要的一个目的就是要以学促干、以学促行,引导大家在知行合一中主动担当作为,顶起该顶的那片天,做正风反腐战线上的实干家。常言道:大事难事看担当。做好纪检监察工作,尤其需要一副敢扛事、能扛事的“宽肩膀”和“硬脊梁”。事实也证明,如果事事瞻前顾后、左右逢源、回避矛盾就搞不好监督,树不起权威,也正不了风气。作为“打铁人”,我们必须肩负起党章和宪法赋予的双重职责,坚决同一切违纪违法行为作毫不妥协的斗争。要铆足争先创优的干劲。干事创业,要有一股知重负重、迎难而上的“精气神”。如果怕吃苦、怕受累,怕负责、怕担责,抱着明哲保身、得过且过的态度混日子,那么肯定经不起风雨,也挑不起大梁。纪检监察干部作为“卫士的卫士”“宪兵的宪兵”,更要保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇于挑重担、敢于攻难关。要坚持高标准、严要求,不甘于平淡、不安于现状,说干就干、干就干好,树立起强烈的追赶意识、领先意识和创新精神。近段时间,我们在案件质量和办案周期方面几次被市里点名,暴露出少数干部干事创业的“精气神”依然不足。大家要警醒起来,类似的问题决不允许再次出现。要发扬较真碰硬的狠劲。纪检监察干部干的就是得罪人的活,不得罪腐败分子就会得罪党和人民。要擦亮眼睛抓监督,挺直腰杆抓执纪,铁面无私抓问责,甘于做“孤臣”,勇于当“斗士”,不怕唱“黑脸”,敢于当“包公”,用铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的担当,将正风反腐的正义事业进行到底。近年来,我们办理了一批上级交办和本级查办的大案要案,为什么都能得到省、市纪委领导和人民群众的真心点赞,就在于我们的干部敢于较真碰硬、敢于啃“硬骨头”,办出了XX纪委的担当,展现了XX纪检人的“精气神”。从去年以来,我们办理的留置案件都与涉黑涉恶相关,面对黑恶势力都能斗争到底,充分彰显了我们这支队伍的气节、胆魄和力量。要永葆常抓不懈的韧劲。监督是纪委监委的首要职责和基本职责,没有强有力的监督,审查调查和问责处置就无从谈起。要做实做细监督第一职责,把监督挺在前面,持续在抓日常、严经常上下功夫,保持常抓不懈的韧劲,督促干部习惯在监督和约束下工作生活,最大限度防止“要么‘好同志’、要么‘阶下囚’”的状况发生。巡察机构要持续擦亮“利剑”,以发现问题形成强大震慑;派驻机构虽然刚刚到位,也要尽快进入角色,发挥“探头”“前哨”作用,全面深入掌握驻在部门政治生态,挖出一批有价值的线索,查办一批有影响的案件,彰显“派”的权威和“驻”的优势;乡镇纪委要聚焦干部作风和扶贫领域问题加强监督检查,不能白白浪费了靠前监督的优势。特别要紧盯村干部侵害群众利益问题,决不能放手不管、矛盾上交。这几年,我们查处了大批村干部,大多数都是县纪委直接发现和处理,这种状况要有所改变。
三是深钻细研,学出过硬本领。纪检监察工作是一项政策性和专业性都很强的工作。特别是监察体制改革以后,我们手握纪法“两把尺子”,对干部的能力素质也提出了更高的要求。这次业务培训会的课程安排我反复看过,充分考虑到了干部业务水平不均衡的问题,既有补短板的基础课,又有促提高专业课,不失为一顿“荤素搭配”的营养大餐。大家要凝神静气、深钻细研,真正掌握好、消化好。要打牢“基本功”。从最基础业务学起,从最薄弱的环节补起。特别是新进人员,要抓住这次机会,熟练掌握线索处置、谈话函询、初步核实、笔录制作以及文书规范,夯实开展信访核查和案件查办的基础,扣好业务的“第一粒扣子”。同时,在工作中,要勤思善问、谦虚好学,着重熟悉党纪法规、办案流程以及初核报告撰写等,扎扎实实练好“看家本领”。要学好“必修课”。纪委监委合署办公后,很重要的一个方面就是要实现纪法“双施双守”,深化纪法贯通和法法衔接,这是检验监察体制改革成效的一个重要方面,也是衡量纪检监察干部业务能力的“试金石”。作为新时代的纪检监察干部,要提升法律素养,认真学好《宪法》《监察法》《刑法》《刑事诉讼法》等“必修课”,强化法治思维、程序意识、证据意识和专业化能力,彻底打通“任督二脉”,做纪法皆通的“专才”。要练就“真本领”。信访核查和案件查办是实务性极强的工作,坐而论道、纸上谈兵只会徒劳无功,需要在真刀真枪、斗智斗勇中掌握核心精髓。由于时间关系,这次的培训没有安排实战演练,但并不意味着我们不重视实战。大家要把学到的业务知识运用于具体工作实践,把核查的每一个线索都看作是“小测试”,把办理的每一起严重违纪违法案件都看作是“大练兵”,在监督执纪执法一线摸爬滚打、磨砺筋骨。特别是新进人员和乡镇纪委的干部,要立足实战、锤炼本领,让经办的每一条线索、每一起案件都经得起法律的衡量和历史的检验。
四是要身入心至,学出精气神。我们常说,学风体现作风作风折射党风。学习是工作之基、能力之本、进步之源,也是考验一个干部是否具有进取意识的重要方面。为了办好这次培训,县纪委事前做了大量的准备工作,花了比较多的心血,还专门邀请了市纪委钟宏主任、李伟明部长前来授课。临近年终,各方面工作任务比较繁重,这个时候安排大家脱岗培训十分不易。要集中精力学。沉下心、鼓足劲、坐得住,全身心投入学习,认认真真、踏踏实实“充电续航”,着力廓清思想的迷雾,找到前行的方向,提升履职的本领,真正做到学有所思、学有所得、学有所成。这一次的培训,我们专门安排了知识测试的内容。届时,还会进行最严格的监考,希望大家要引起重视。要聚焦短板学。瞄准工作中存在的短板和弱项,缺什么补什么,弱什么强什么,不回避问题、不遮遮掩掩,有针对性地查缺补漏,扎扎实实学业务、踏踏实实强本领,争做业务“全能手”、工作“排头兵”。结合我日常的了解,初核报告攥写和文书规范一直都是“老大难”问题,大家要下一番真功夫、苦功夫、细功夫,钻一钻、补一补,不能一轮培训下来,还是问题犹存、错误照犯、“涛声依旧”。要遵规守纪学。纪检监察干部在工作中要做守纪律的表率,在学习中也要做守纪律的典范。要牢固树立规矩意识,自觉服从培训安排,遵守课堂纪律,以端正的态度和饱满的状态展现“精气神”。
同志们,磨刀不误砍柴工。实现纪检监察工作高质量发展关键在人,抓好全员培训、解决本领恐慌是当务之急。要以本次学习为契机,用信仰消解颓气、用实干激发作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,将XX正风反腐的正义事业进行到底,奋力推动全县纪检监察高质量发展,为打造XX提供坚强纪律保证。
最后,预祝这次培训取得圆满成功,预祝同志们在今后的工作中取得更大的成绩!
2.在全县干部培训班上的讲话 篇二
第一个字是利。利,就是指利益、获利。生活在社会上的人,不管从事何种职业,其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些,有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利,这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部,不能把自己等同于普通群众来看待,要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务,毫不利已,专门利人,克己奉公,多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务,不在于职务的高低,不在于轰轰烈烈的事业,只要能够把心思用正,坚守岗位,认真工作,默默奉献,为群众树典型做样板,就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。***老书记离开**已有二十多年了,但群众提起他还是念念不忘,这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟,新建了至今是我县龙头企业的化工厂,改造拓宽了主街道等原因外,关键还是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神,只要是有利县域经济的发展,有利于人民群众的事情,就不计较个人得失名利,千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的,付出的越多得到的就越多,虽然看着你工作干的多,汗水流的多,但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时,要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱,工作条件差,群众思想观念落后,每办一件事情,做一项工作,都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部,必须具备较好的心理素质和充分的思想认识,工作中尽量避开矛盾,但有了矛盾要敢于面对,不管是什么问题,都要心不惫,腰不弯,骨头不软,排难而进,勇往直前,经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质,而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释,一是泛指称重量的器具,一指称量(liang),象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的,只看客观,不讲主观,谁的帐都不卖,只要是定星把握不准,就不会平衡。在我们现实生活中,一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭,父母就是衡,衡量的标准核心是财产,如果老人偏心,财产分配不公平,子女们就会闹意见闹纠纷,甚至还告上法院打官司,这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关,一把手就是衡,也承担着这种责任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和职务不相配套,机关人员 心理就会不平衡,影响到工作的正常开展。当前,我县加快发展,实现大宁新的崛起,任务相当艰巨,需要全县上下心往一处想,劲往一处用,形成齐心协力抓工作的合力,要想达到这一目的,首要的关键的问题,就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心,通过公正、公平、公开选拔作用干部,理顺干部情绪,激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面,要想做好,必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人,就是要用两只眼睛看人,从两个方面看人,了解人的本质,既要看到他人的短处,更要看到他人的长处。“观事观物,观天观地,观日观月,观上观下,观他人总是有高有低”。气量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容与自己意见不一致的人,能容与自己有过过节的人。用好人,就是要坚持唯才是用,不讲资历看能力,不搞平均主义,注重使用有本事的人,只有是人才就要大胆提拔,破格使用,谁适宜干什么,就让干什么,干部的能力大小必须符合岗位的要求,工作要称职。爱护人,就是要在生活上关心,工作上支持,让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限,超这个界限,事物就会失去原来的本质,发生变化。具体到社会实践中,做人、办事也都有一个度的问题,也就是我们常说的要有规矩,小到一个家庭,大到一个国家,都有自己的一套管理办法,没有规矩就不成方圆,只有严格的纪律,才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来,由于多种方面的原因,县委放松了对干部队伍的管理,致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所,有的工作人员却人为自己娱乐的地方,工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班,国家都有明确规定,但除过条管单位和县直个别部门外,其他单位一到下午机关就找不见人,领导有事群众办事都只好打电话叫,这种状况怎么能够适应发展的需要,怎样能够干好工作,如果不加以认真解决,将会影响到我县刚刚形成的大好形势,影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”,针对当前工作中的薄弱环节,县委常委们进行了认真讨论,围绕组织建设和作风建设上,责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定,并且制定了严格的处罚措施,准备在广泛征求社会各界意见后,印发给大家。对于出台的这些文件,每个干部都要对号入座,看自己的行为到底符合不符合县委的要求,把握住了度没有,超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度,体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变,这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政,走上领导干部岗位,在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲,是很多人都梦想的事情,但要想使自己的身份和职务发生质的变化,就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能,不是别人给的,而是靠自己积累下的,一个人聪明不是天生的,是靠后天培养的。要经过加强学习,完成知识量的积累,来拓宽思维,提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程,需要长期的不懈努力,县委要采取两种措施来促进大家学习提高,一是采取举办各种培训班,聘请县内外专家讲课的办法,为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法,提高广大干部学习的兴趣,增强学习的动力。下一步干部调整,谁该提拔,谁能提拔,都要通过多次的考试,反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后,县上将要进行一次全面的考查,考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲,量还念做量(liang),用来测定事物的多少、长短或其他性质,在实际工作中,量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低,工作岗位的安排,要根据个人工作能力、知识水平等情况而定,这是第一条。第二条是工作态度好不好,积极不积极。有人水平高没有得到提拔,有人能力强单位安排的不适合,这种情况可能会有,但只要工作做得好,以后会调整的。反过来,如果安排到要害部门,工作不积极,成绩不好,群众不满意,宁可给予一个相应的级别,也不能让其继续在要害部门任职。一般地说,领导水平、综合能力的高低,对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好,贡献大,就不要担心不会发现,不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释,权力就是指职责范围内的支配和指挥权,从政治上讲,权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩,给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人,手中的权力是用来展示自己特殊身份的,还是用来体现个人价值的,值得每个人认真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的权力,不辜负组织和群众的厚望,这实际上是人的天性和理性的一场较量,作为受党培养多年的领导干部,一定要明白自己的良知应该安置在那,一心为公,执政为民,努力做到两个统一,经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位,都要有一个领导核心,没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手,要积极承担起这一职责,不要只强调个人过的安稳,有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任,权力越大责任就越大,如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐,对工作不负责任的想法,为不仅是错误的,而且是非常危险的,会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的,不是官位和权力,而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说,退下来后,群众怎么对我不太尊重了,这是因为群众怕的是你的权力,而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格,为官一时一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人当成做好一切事情的根本落脚点,事事、处处、时时以人格的力量去教育大家,感化大家,激励大家,自重、自省、自警、自励,就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多,我简单地翻了一下辞海,大概就有30多个,象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不单是个作风问题,重要的是体现着一个人的精神状态。当前,我们正处在一个新的起点上,在第十次党代会的报告上,我就提出,今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越,向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标,有大量的工作要我们去做,每位党员干部尤其是领导干部,思想一定要有大解放,大胆创新,扩大开放,振奋精神,积极工作;遇到问题一定要讲大局,顾大局,时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为,敢干大事,创大业,扑下身子,真抓实干,同全县人民一道,团结一致,齐心奋斗,努力壮大经济实力,使县强民富,人民安居乐业,成为名符其实的**县。
3.在全县科级干部培训班上的讲话 篇三
根据全区新一轮干部培训规划的安排,从今年起到20xx年,全区所有科级干部将进行一次培训。我们这期科级干部培训班,既是新一轮干部培训规划实施的第一期培训班,又是在巩固学习实践活动成果、扎实推进基层党建工作年活动关键时刻举办的一期培训班,意义十分深远。这次办班的主要目的就是通过集中学习培训,进一步强化干部的思想作风,提高依法行政水平、领导能力和综合素质,为推行全面协调可持续发展战略和促进我区又好又快发展提供强有力的组织保证。下面,我就办好本期培训班提三点希望:
一、提高认识,统一思想,深刻理解举办科级干部培训班的重要意义
首先,举办科级干部培训班是推动学习实践活动向广度和深度发展的需要。科学发展观是指导我党和国家各项工作的纲领性文件,是回答为什么发展、为谁发展、靠谁发展、发展什么和怎样发展这些带全局性、战略性重大问题的基本立场、观点、方法。通过深入学习实践科学发展观活动的开展,大家对科学发展观理论体系有了比较全面深刻的认识,在运用科学发展理论指导经济社会发展方面取得了比较丰富的实践成果。但是,学习实践科学发展观是一项长期的战略任务,是一个不断深化学习、不断深入实践、不断升华提高的过程,希望同志们珍惜这次难得的学习机会,静下心来,集中精力,认真学习,使自己的理论修养和认知水平有一个较大的提升,以便在今后的工作中更好地立足本职岗位,推动科学发展,夺取应对国际金融危机冲击的新胜利。
其次,举办这次科级干部培训班是适应我区经济社会又好又快发展的需要。近年来,区委、区政府始终坚持以科学发展观为统领,及时对经济发展大势进行研判,适时调整我区发展战略,促进了全区经济社会的平稳较快发展。特别是在去年,市对区实行财政和城管两大体制调整后,区委对全区经济社会发展的工作思路、工作重点、工作举措进行了重新定位,将多年来一以贯之的工业扩规模、三产提品质、农业创特色发展思路调整为做强三产、做新工业、做优农业,经济发展与社会事业呈现出令人欣喜的良好局面。今年,区委区政府又提出了全市力争四个领先的发展目标,即经济发展质量和效益力争全市领先;城乡居民收入和困难群体保障水平力争全市领先;社会事业发展总体水平和人民群众幸福指数力争全市领先;社会大局稳定和公众安全感指数力争全市领先。政治路线确定之后,干部就是决定因素。要确保这些发展目标地顺利实现,关键在于有一支过硬的党员干部队伍。在座的各位是我区经济和社会发展的重要力量。大家素质的高低,能力的大小,将直接影响全区经济的发展和社会事业的进步。因此,加强对科级干部的教育培训,努力提高各方面的能力和水平,对于我区经济和社会发展,具有十分重要的现实意义。
第三,举办科级干部培训班是强化干部队伍建设的需要。干部教育培训工作是建设一支高素质干部队伍的基础工作。xx在党的xx大报告中指出,要继续大规模培训干部。从我区干部队伍建设的现状来看,总体素质是比较好的,结构也比较合理,年轻化、知识化、专业化水平及综合素质都比以往有了明显提高。但从我区经济快速发展对高素质干部队伍建设的要求来看,还存在一定差距,相当一部分科级干部的知识结构和理论水平还不能完全适应新形势新任务的需要,主要表现在:作风不够扎实,缺乏脚踏实地的实干苦干精神和勇于探索的开拓创新精神;知识老化、知识面较为狭窄,对市场经济规律把握不准,对科学发展观理论学得不透,运用理论判断形势、解决实际问题的能力不强,不善于从宏观的、全面的和战略的高度思考问题。面对新形势和新任务,全面加强科级干部的理论学习,大力提高干部队伍素质,比以往任何时候都显得重要,更为迫切。为了办好这次培训班,让同志们学有所成,区委组织部、区委党校反复考虑,精心安排了学习内容,比较贴近我区的经济建设实际。希望大家踏踏实实、认认真真地学。
二、认真学习,努力进取,不断提高自身的综合素质 干部的成长进步,离不开组织的培养,但更需要的是个人的努力,个人努力是前提、是基础。因此,希望大家在今后的学习和工作中,将自身的不断进取作为人生的信条,不断提高自身的综合素质。
1、要树立终身学习观念。学习是人生进取的不竭动力。一个人在上学期间学习的知识是有限的,只有在社会实践中不断地学习,不断地探索,才能掌握适合社会发展需求的知识和技能。特别是在当今知识更新如此之快的情况下,树立终身学习的观念,掌握新技能、学习新知识就更加紧迫。
2、要加强党性锻炼。作为一名领导干部,应该具有坚定的政治信仰。现在少数领导干部有不注意党性锻炼,不注意理论学习的倾向,应该引起高度重视。一个干部如果没有政治头脑,没有理论功底,他就失去了发展潜力。作为一名科级干部,只有不断加强党性锻炼,牢固理想信念,更新理论素养,才能有效指导工作实践,推动改革创新。
3、要善于思考问题。我们的干部还有一个容易被忽视的能力,就是独立思考能力。有一些干部工作是非常勤奋的,但就是不善于思考、不注重总结提炼,领导让干什么,就干什么,缺乏独立思考的能力。因此,要加快成长就要善于思考问题,具有创新意识,凡遇到国家、省、市、区一些大的政策出台或新的观点提出,大家要主动去思考,为什么这么提,为什么这么做;它的背景是什么,它的影响是什么,作为我们应该怎么去理解,这是我们应该锻炼和提高的能力。
4、要转变工作作风。一要坚持群众路线。按照立党为公、执政为民的要求,把维护好群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,时刻把群众的冷暖安危放在心上,想群众之所想,急群众之所急,全心全意为群众办实事、办好事,在工作中要敢于正视矛盾,勇于触及矛盾,善于化解矛盾,以高度的政治责任感,克服困难,扎实工作,真正做到为官一任,造福一方。二要坚持求真务实。干部是否具有务实作风,直接影响着我们各项工作的开展,影响着党和政府在人民群众中的形象。三要坚持廉洁自律。每名干部都必须牢记两个务必,严以律已,廉洁奉公,严守法纪,带头执行廉洁自律各项规定,常修为政之德,常思贪欲之害。
5、要提高执政能力。作为一名科级干部,要紧紧围绕加快**发展这个第一要务,着力提高四种能力:一要提高驾驭市场经济的能力。既要坚决贯彻区委、区政府的重大决策,又要坚持从实际工作出发,确定自己的工作重点;既要实施强有力的组织领导,又要按照市场经济规律办事,用发展的理念解决前进中的难题。二要提高应对突发事件的处置能力。随着改革的深化和利益关系的调整,各种社会矛盾日益显现,如征地拆迁、控违拆违等,工作难度进一步加大,必须不断增强驾驭复杂局面和处置突发事件的能力,正确处理各种矛盾。三要提高服务群众的能力。在日常工作中,要有权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想。四要提高依法行政的能力。要坚持依法办事,严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段来规范行政行为,进一步健全管理制度,加强对权力的制约和监督。
三、严格要求,遵守纪律,圆满完成学习培训任务 这次集中学习培训,机会是非常难得的。希望大家正确对待这次学习,在学习过程中一定要紧密联系自己的思想和工作实际,联系**发展实际,把握重点,切实增强学习实效。
一要自觉遵守培训班的规章制度。为了保证学习效果,培训班制定了培训纪律,大家要严格遵守。培训学员原则上不准请假,如有特殊情况,需要请假的,须经区委组织部分管领导批准。希望大家要珍惜这次学习的机会,正确处理工学矛盾,集中精力学习,不能想来就来,想走就走。这也是我们素质的体现。
二要树立良好的干部形象。大家都是科级干部,绝大部分还是所在单位的领导,要自觉树立良好的干部形象,从小事小节上来严格要求自己,如上课时间要关闭移动通讯工具、不吸烟,不随意进出教室,这是对教师最起码的尊重。要努力做到既严肃认真,又生动活泼,既要在学习上体现出比、学、赶、帮、超的良好氛围,又要在生活上展现出团结互助、融洽友爱的良好风尚。
三要联系自己思想、工作实际认真学习。大家岗位分工不同,但身上都肩负着**未来发展的重担。可以说,**以后的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。这次组织大家集中学习,大家一定要把学习的出发点和落脚点放在贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神上,积极探索适合区情乡情、实现我区跨越式发展的办法。在学习培训的过程中,大家要紧密联系自己思想、工作的实际,深入思考和研究一些如何加快本乡镇、本单位发展的重要问题。这次培训班学习内容很有针对性,希望大家刻苦学习,勇于实践,不断提高思想水平和驾驭能力。要在不断自我改造中净化自己、纯洁自己、提高自己。
总之,希望大家能够通过这次学习培训,加强沟通,增进友谊,增长才干。同时,我也希望党校严格要求,大胆管理,使学员在加强理论学习的同时,受到严格的党性锻炼,为我区培养一批靠得住,有本事的高素质干部队伍。
最后,祝全体学员学习进步,工作顺利。预祝我们这期科级干部培训班圆满成功!
在全县科级干部培训班上的讲话2
我有幸参加了区委组织部举办的优秀科级干部培训班,为期三天的学习培训,时间紧,任务重,先后学习了创新思维与创新能力开发、青年领导干部的德识才学、拒腐防变与廉洁从政、延安历史及弘扬延安精神、总书记系列重要讲话精神、我区经济发展现状、面临的问题及对策等课程,学习内容丰富,知识面广,指导性、实用性强。通过认真的学习培训,使我的政治素养、理论知识水平得到进一步提高,同时也强化了自身职业道德建设,开阔了工作视野,拓宽了工作思路,提升了综合工作能力。
一、深刻认识学习的重要性,全面提升自身综合素质
科级干部作为基层管理者,是联系领导和干部职工的桥梁和纽带,他既是执行者又是管理者,既是战斗员又是指挥员,在单位整体工作中具有承上启下、内外协调的作用。那么,这样一个中流砥柱的重要角色,要干好,要当好,首先必须要有高尚的道德品质,其次就是要有过硬的政治思想素质,第三就是要有高度的责任心和敬业精神。第四就是要有较强的业务工作能力。那么在本次培训内容中,涉及到了方方面面,首先在道德品质方面,讲到要坚持一个信念,就是先做人,再做事,并确信良好的道德品质是成功之本。这将引导我在平时的工作和生活中,更加注重个人道德品格的塑造,做人做事始终坚持诚实守信、求真务实,坚持严以律己,宽以待人;坚持作风正派,宽宏大度;坚持尊重领导,团结同志;始终怀揣一份乐观豁达、平和低调的心态对待身边的人和事。其次在政治思想素质方面,通过学习,使我深刻的认识到,作为一名党的干部,政治素质是第一素质,我要不断加强自身政治思想素质的提升,经常性的学习一些政治理论知识,不断改造思想,使自己具备较高的政治思想觉悟和坚定的政治立场,确保在思想上、行动上与党组织保持高度一致,在大是大非问题上,讲原则、识大体、顾大局。其次在业务工作能力方面,通过学习,使我了解了领导决策、用人、授权、协调、沟通、激励等能力与艺术,使我的组织管理能力、处事应变能力、沟通协调能力、应对突发事件能力均得到了应有的提高,使我在工作中正确处理各种关系,合理组织各方力量,积极做好工作落实;在分析问题上能够做到思路清晰,头绪分明,解决问题能够抓住要害,行止有度;同时在从领导和管理上看创新,从领导和管理上看战略,用战略眼光发现机会和威胁,识别优势和略势,分析和处理矛盾问题。
二、进一步提高理论知识水平,完善自身知识结构
通过认真扎实的学习,切实提高了自己的政治理论水平,完善了自身知识结构。首先通过对创新思维与创新能力开发的学习,使我对改革发展稳定的关系有了正确的认识,了解了领导的四种类型,及能发现草地、能率领马群的头马式领导,无为而治的空气式领导,具有全局观念、成本意识和务实作风的木匠式领导,看谁都有病,整天开药方的医生式领导,同时让我明白了世界唯一不变的是变化本身、天下万物生于有、有生于无等哲理性问题,帮助我在工作实践中,善于用辩证的眼光和方式看待处理问题,善于用战略的眼光分析解决问题;通过对青年领导干部德识才学的学习,了解了德才兼备,以德为先的用人原则,“德”的重点为忠于党、忠于国家,忠于人民,树立正确的世界观、权利观、事业观,求真务实,勇于担当,“识”为智慧,及要有远见卓识,能料事如神,慧眼识人,要有胆识,及敢作敢为,用于担当,“才”指知识、经验和技能,“学”,非学无以立德,非学无以明识、非学无以广才,腹有诗书气自华,同时进一步解读了总书记提出的干部标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,总书记的公私观:公私分明、克己奉公;通过对拒腐防变与廉洁从政的学习,使我进一步认识到当前反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,进一步增强了自身拒腐防变能力,自觉抵制各类不良风气,严格自律,廉洁从政;通过对延安历史、延安精神的学习,了解了延安精神的灵魂是坚定正确的政治方向,延安精神的精髓是解放思想,实事求是的思想路线,延安精神的实质是艰苦奋斗、实事求是、联系群众、民主团结、批评与自我批评,从群众路线的形成到群众路线的科学依据再到群众路线的时代要求,使我更加清醒的认识到人民群众是我们事业发展的根基,也是推动社会管理创新的重要力量。作为基层干部,要密切联系群众,服务群众,做群众工作一定要心系群众,融入群众、服务群众,只有这样,才能赢得群众的信任,才能获得群众的支持,才能使我们的各项事业蒸蒸日上。最后通过对我区经济发展情况和发展战略的学习,使我对建设国际化大都市的目标更加坚定,更加充满信心,同时也更加清醒的认识到区域经济发展中存在的突出矛盾和问题,激励我们更好的立足岗位,认真扎实的完成好本职工作。同时通过对科长的能力与素质建设的学习,使我更加清楚的认识到作为一名科级领导干部所必须具备的能力和素质,也为我今后的发展方向指明了方向,在今后的工作中我将重点加强以下方面能力和素质的培养:政治的鉴别力、依法行政的能力、公共服务的能力、调查研究的能力、学习的能力、沟通协调的能力、创新的能力应对突发事件的能力、心理调试的能力等,使自己能更加胜任科级领导岗位,把本职工作做得更好。
三、进一步树立责任意识,全面实现自身价值
通过学习培训,使我深深地感受到了责任的重大,更加深刻地认识到在这个竞争的年代,必须坚持学习,勤于思考,不断充实自己,同时要学以致用,根据客观实际,在认真学习、借鉴的基础上,灵活运用所学的知识和积累的经验,敢于进行大胆的改造和创新。同时,在学习的过程中,注重形式的多样化,多向有经验的同志学习、交流,接受、学习新事物,培养自己的创新意识和创新能力。我想对于我们年轻干部来讲,只有埋头苦干,才能在工作中做出实实在在的成绩;只有顽强拼搏,才能克服前进道路上的各种困难和问题;只有甘于奉献,才能体现出自己的价值。
以上是我此次培训的一些心得体会,为了更好履行科级领导岗位职责,结合自身实际,我将着重从以下四个方面进一步改进、提高:一是注重提高统筹驾驭工作的本领。统筹驾驭工作的能力并非与生俱来,而是要经过多方面的培养和锻炼逐步形成。首先我要继续加强学习,向书本学,向实践学,向身边的领导和同志们学,拓展思维,开阔眼界,进一步提高观察、预见、谋划、决策能力;其次要历练品行,善于听取意见和建议,工作中做到“心正、身正、公正”;二是注重开拓创新能力的培养,不断更新知识结构,创新工作方法,改进工作思路,以超前的意识,创造性的开展工作,有效的提高工作效率。三是注重各种关系的和谐共处,人的一生,就是与人共事的一生,在这个过程中,一定要找准自己的位臵。作为一名科长,在单位里有领导,有同事,有下属,所以我要时刻警醒自己不越位、不错位、不失位。工作中加强与领导和同志们的沟通交流和配合协作,努力营造一个相互信任、相互理解、人际关系和谐的良好工作氛围。四是要注重锤炼广阔的胸襟。塑造乐观向上的健康人格和广阔的胸怀,要容纳别人,求同存异;要心怀感恩,理性面对荣辱成败;要正确认识自己并悦纳自己;学会情绪管理,客服工作中的压力、焦虑和紧张感。
在全县科级干部培训班上的讲话3
在全党深入学习贯彻十六届六中全会精神的热潮中,在全县上下全力向全年经济社会发展目标任务冲刺的重要时刻,经县委研究同意,由县委组织部、县委党校联合举办的全县科级领导干部培训班,今天正式开班了。在此,我代表县委向参加这次培训的同志表示热烈的欢迎,对你们的默默奉献和辛勤工作表示衷心的感谢!
县委决定举办这期科级领导干部培训班,旨在进一步提高大家的理论水平和政治水平,增强组织能力和协调能力,更好地适应工作岗位需要,肩负起推进跨越发展的历史重任。下面,就同志们如何参加好本次培训班学习我讲几点意见:
一、提高认识,切实增强培训学习的紧迫感和使命感
对领导干部来说,学习是一种修养、一种境界,更是一种责任和需要。特别是在座的各位,都是去年以来新提拔任用的科级领导,新的职务和责任对大家的理论素养、知识水平、领导能力都提出了更高的要求。近年来,在县委的领导下,全县各级干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策,艰苦创业,奋发图强,全县经济社会得到了长足发展,城乡面貌发生了巨大变化。我们之所以能取得这样的成绩,一个重要的原因,就是我们始终重视对干部的教育培养,造就了一批靠得住、懂经济、会管理的干部队伍。在新的历史条件下,面对国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会的宏伟目标,面对建设经济强县、构建和谐××的艰巨任务,加之科技革命突飞猛进、高新技术产业化步伐加快和社会主义市场经济体系的逐渐成熟,我们所处的环境、面临的形势和承担的任务在不断发生着变化,对广大党员干部的要求也在不断提高,我们只有把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去,切实提高各级干部,尤其是领导干部的思想政治素质、理论修养和领导能力,才能确保十六届六中全会精神得以全面贯彻落实。我县的科级领导干部整体文化水平较高,接受新事物快,开拓进取意识强,这一点应充分肯定。但客观地分析,一些科级领导干部还缺乏扎实的理论功底,理论水平和知识水平还不适应或不完全适应新形势、新任务的要求;有的事务主义,以干代学;有的作风不够扎实,学用脱节,缺乏脚踏实地的实干苦干精神和勇于探索的开拓创新精神;极个别科级领导干部甚至无视党纪国法,违法违纪。举办这次培训班,目的就是要使大家通过学习,统一大家的思想,拓宽大家的视野,提高大家的素质,进一步增强驾驭社会主义市场经济、建设社会主义先进文化、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会和解决群众生产生活问题的能力,努力提高领导水平,更好地带领全县干部群众全面建设小康社会。因此,大家一定要充分认识举办这次培训班的重要意义,切实增强学习的紧迫感和自觉性,不断丰富和提高自己,更好地履行职责。
二、学以致用,坚持和发扬理论联系实际的学风
要做到学以致用,就是要把学与思、知与行结合起来,做到学用相长、融会贯通;要坚持理论联系实际,不断提高自身的实际工作水平和执政能力;要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中,使学习转化成为生产力和创造力。当前,大家要紧密结合“两区两带”发展战略,联系各乡镇、各部门工作实际,联系广大干部群众的思想实际,将学到的知识运用到工作中去,研究新情况,解决新问题,开创新局面。
首先,要在学习贯彻党的十六届六中全会精神与“三个代表”重要思想上下功夫。结合保持共产党员先进性教育活动,我们要进一步强化理论学习,结合本乡镇、本部门工作实际和自身思想实际,全面准确地领会党的十六届六中全会精神,真正把党的十六大、十六届四中、六中全会精神和“三个代表”重要思想贯彻到全县经济社会发展的各个领域,体现在党的建设的各个方面,落实到实施“两区两带”发展战略,加快××发展这个第一要务上来。面对良好的发展基础和难得的发展机遇,我们要坚定信心,敢于同强的比,敢于向高的攀,敢于不断提高工作标准,最大限度地发挥自身潜能,实现超常规发展。
二是要在准确把握县情,进一步理清发展思路上下功夫。今年是全面实现“十五”计划、为“十一五”规划奠基的关键一年。对于我们这样一个经济欠发达山区县,既面临前所未有的机遇,又面临巨大的挑战和压力。我们要立足形势的发展变化,重新审视和认识县情,进一步理清发展思路,制定切实可行的发展路子和措施,推动各项事业的大发展。大家要结合培训内容,紧密联系各自的工作实际,深入思考,精心谋划,建言献策,达到启迪思路,完善措施,推动工作的目的。
三是要在解决当前改革发展中出现的突出矛盾和问题上下功夫。随着改革的不断深入,特别是农村税费改革和企业改制的深入推进,经济社会生活中长期积累的各种深层次矛盾和问题日渐显露出来,有的表现得还十分突出。从我县的实际情况看,还存在着农业产业化程度低、农民增收难度大、企业竞争能力弱、资源优势转化为经济优势较难、再就业渠道窄、县域经济总体发展水平不高等矛盾和问题,这些问题不仅关系到全县改革、发展、稳定的大局,而且对我们各级领导干部也是一个严峻考验。这就需要我们正确分析形势,把握工作大局,提高执政水平,切实解决好出现的各种矛盾和问题,把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,保证改革和建设的顺利进行。全县人民对我们寄予了很大的期望,我们必须要有一种时不我待的危机感,强化机遇意识,即要看到我们的差距,增强紧迫感,又要看到我们的优势,看到群众思富盼富的强烈愿望,坚定信心,振奋精神,努力推进我县经济持续快速健康发展。
三、加强领导,确保干部培训工作扎实开展
县委对这次培训非常重视,徐书记多次过问培训班的准备工作,并就培训工作提出了具体要求。这次讲座包括有十六届六中全会精神辅导和领导科学与艺术、党风廉政建设、《公务员法》等方面的知识,还有法制教育、计划生育等方面的讲座,内容十分丰富,极具针对性。县委组织部和县委党校要高度重视这次科级领导干部培训工作,要抽调业务精、能力强的同志进行培训,按照培训计划精心组织,周密安排,大胆管理,严格要求,抓好各项制度的落实;要关心参训学员的学习和生活,尽最大努力为他们创造一个良好的学习环境;要坚持深入教学一线,随时了解和掌握培训情况,注意收集和总结培训中好的经验和做法,悉心研究,进一步提高培训质量和培训工作水平。参加这次培训的科级领导承担的工作任务都很重,回来参加一次培训很不容易,希望大家珍惜这次难得的学习机会,按照培训安排,排除一切干扰,集中精力,静下心来,真正学一点东西,使大家的理论素养得到新的提高,精神境界得到新的升华,工作能力得到新的增强,推动各项工作迈上新的台阶。
4.在全县团队干部培训班上的讲话 篇四
三天的培训就要结束了。培训班时间很短,大家学到的知识还是有限的。希望大家通过这次学习培训,能开阔视野,训练思维方法,养成好的学习习惯,做到好学、善学。回去以后,少点2191.cn应酬,多读点书,多些思考。这样多年积累,必有好处。开班时我说过,象这样把大家召集在一起开学、学习的机会很少,也很难得啊,大概也就一两年有这么一次机会吧,今天借这个机会和大家在一起好好交流工作。
第一、向大家简要介绍团县委上半年工作。
04年,是历年工作量最大得一年,做得事最多得一年,也是影响比较大一年,轰动比较大得一年,各个方面都得到发展得一年。我们确定了04年十项重点活动,上半年我就做了八项。
(一)、年初,我们按照县委关于用新思路、新体制、新机制、新方式,走加快老工业基地振兴新路子的总体要求,制定了全团得主线活动“献青春振兴宽甸工业,建新功争做时代新人”主题教育实践活动。这里面涵盖了全年十项重点工作。
(二)、今年团县委在宽甸县报开辟《团队月报》专版,从5月份开始每个月一个整版,弘扬新时期宽甸青年精神,有效的推动了全县青少年精神文明建设深入发展。
开展了,每个单位订阅的刊物支出非常大,“上面”关于订阅刊物得规定很严格,三令五申的强调首先要先保证党报党刊的订阅,其他刊物不能摊派,学校中矛盾就更加突出了,不能乱收费是个“高压线“谁也不能碰的,不订又不行,订吧又没有什么好路子。这些困难摆在我们面前,怎样看待和解决这些困难,是我们现在所有做团干部不能回避的问题。对此我谈几点意见,希望能给大家以借鉴。
一是存在困难是正常的 任何事物任何时候都是在矛盾运动中前进的。矛盾运动在我们实际工作中的困难。困难是相对的,在不同的时候不同的地点会有不同的困难。在发达地区如深圳,可能团的经费并不困难,但那里流动人口特别多,是常住人口的许多倍,外来务工青年的管理就是它的困难。我们国家的改革开放和现代化建设也面临很多困难,许多困难还错综复杂地交织在一起。如国营企业需要改革,改革需要压缩人员,压缩人员就有下岗的问题,工人一下岗就减少了收入,影响到社会的稳定;城市居民希望农产品价格低一点,大家可以减少支出,但农产品价格一低,农民的收入就降低。这就会影响农民的情绪,情绪不好就容易出乱子。所以说有困难是正常的,团的工作有困难也是正常的。如果把我们团的工作所遇到的困难、把订阅刊物这些困难和我们县里各项事业发展所遇到的困难相比较,和我县振兴工业经济遇到的困难相比较,那简直就不值一提了。这就是说困难是正常的,不要有畏难情绪。
二是要以正确的心态对待普遍存在的困难
现在各个单位的经济都很紧张,拿团县委来说经费也很紧张,财政经费也只能保证日常工作需要,大量活动经费还是靠拉赞助。打个比方:这就像个人过日子一样,无非就是水平不一样,是“温饱”水平还是“小康”水平。“温饱”水平主要缺吃好的钱,缺穿好的钱;“小康”水平缺的是出国旅游、买房、买车的钱,所以任何时候都会缺钱。有些地方工资发不出来,办公经费严重不足,不能保证正常办公,出差发不出出差费,就属于绝对困难。而有些地方是缺搞活动的钱,搞事业的钱,是属于“温饱”问题解决之后的问题。对于这些问题,要看到问题存在的必然性,要想办法去解决这些问题,不要因为有这些问题而影响我们的信心,影响我们的决心,影响我们的士气。
三是克服困难有利于团干部的成长
团干部都比较年轻,与同级别的干部相比可能职务不低,但权力不大,即所谓“有职无权”。在这样的情况下,要把事办好,就需要把社会上的各个资源整合起来为我所用,整合的过程就是锻炼领导能力、活动能力的过程。应该把困难当作一种难得的机遇,在条件不成熟的情况下,我们有热情,有一股不怕输的劲头,把社会上一切可利用的资源整合起来,为我所用,把工作推进一步,这样能力就提高了。等到大家从共青团转到其它岗位上去,就会把工作干得更好。许多团干部把在团的工作中遇到的困难看成是自己成长过程中的一个难得的条件和机遇,我觉得这是有道理的。在做共青团工作的过程中,把自己的思想、信念、品格、组织能力、协调能力锻炼好,就能为今后打下坚实的基础。不管干多长时间都要珍惜这段阅历,珍惜所处的环境,包括所遇到的困难。
四是困难是可以解决的,出路就在于创新,在于扎实工作
“创新”。我们要想适应变化的形势,就必须要有一些新办法。“上面”是三令五申的强调首先要先保证党报党刊的订阅,其他刊物不能摊派,学校中不能乱收学生的钱,我们就要采取迂回战术,发挥团干部的“铜头、铁嘴、飞毛腿”优势,不怕碰壁,善于交际,做到勤快。利用个人交情,多方联系,采取多种渠道、多种方法一本一本去订刊,集少成多。
二是要扎扎实实,切忌浮燥。“浮”就是不扎实,不能只见宣传、号召,不见行动。“燥”就是缺乏信心,面对阻力就有点急燥。这种情绪往往影响我们工作的开展,要知道,我们全县100多名团干部一起行动,扎扎实实地做些事情,不仅订刊工作,乃至共青团的事业就会更加发展壮大起来。
所以我说,不怕有困难,就怕你让困难吓住了,有困难也总有解决得办法,如果你畏难情绪能解决问题,那好吧,我们大家一起来这个情绪吧,工作我们都不用做了,呵呵,我想那时候我们可就要面临下岗得问题,工作得困难是没有了,可是没有工作得困难就来了。所以在我们前进得道路上总有困难得,只要我们正确得面对,极力去解决,那困难就会成为我们成功得垫脚石。
刚才讲了为什么要订阅团刊,以什么样得态度来订阅团刊,大家也许有点信心了,那我们现在就来提提要求了。
1、讲究订阅方法。
2、保证完成任务。
5.在全县村支部书记培训班上的讲话 篇五
县委决定举办这次全县农村党支部书记培训班,是深入贯彻党的十六届五中全会精神的一个重要举措,也是开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容。大家都清楚,根据中央和省委、市委的统一安排部署,从今年元月下旬开始,我县已先后进行了两批先进性教育活动。目前,第二批先进性教育活动即将结束,将立即在村(居)委会全面铺开第三批先
进性教育活动。今天把大家集中起来培训,实际上就是准备开展第三批“保先”教育活动的动员会。为搞好这次培训,县委常委会进行了专题研究,县委先进性教育领导小组办公室进行了精心筹备。从10日开始到24日止,将在这里分三批对全县872个村(居委会)党支部书记进行轮流培训。举办这么大规模的培训班,是今年村支“两委”换届后的第一次,也是近五年来的第一次。县里之所以下这么大的决心、花这么大的气力来搞这次培训,目的只有一个,就是要进一步提高新一届农村党支部书记的政治思想素质和应对农村形势、驾驭复杂局面的能力,为建设社会主义新农村培养新型村官。总的来讲,XX农村党支部书记的素质是比较高的。我来XX工作五年时间里,接触过不少村支书。给我的感觉是:政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过。讲政治上靠得住,就是大家都能自觉践行“三个代表”重要思想,始终与县委保持高度一致,能经受住改革中利益关系调整和执行急难险重任务的考验。讲工作上有本事,就是大家能想干事、能干事、会干事,为发展农村经济、全面建设小康社会作出了贡献。讲作风上过得硬,就是大家都能迎难而上,艰苦拼搏,任劳任怨,无私奉献,发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。讲人民群众信得过,就是大家能始终牢记党的宗旨,千方百计为群众办好事、干实事、解难事,以实际行动赢得了人民群众的信赖。这里特别值得指出的是,我们在座的各位党支部书记,都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的,都是口碑好、威望高、年富力强的干部,都是群众信得过的干部。对此,县委是满意的,全县广大人民群众是满意的。今天,特借此机会,我代表县委,向多年来辛辛苦苦、默默无闻工作在农村第一线的村党支部书记及广大农村干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
大家都知道,最近,党中央召开了十六届五中全会,高度评价了“十五”期间取得的巨大成就,科学描绘了“十一五”规划的宏伟蓝图,同时也给新时期的农村工作提出了新的要求。如何适应新形势,当好一名合格的农村党支部书记,培训期间辅导老师还将作专门讲课,在这里我不作多讲。下面,我想从三个方面谈一谈自己的认识和体会,也就是三句话:树立新信心,探索新途径,当好新村官,与同志们共勉。
一、要正确分析农村发展的新形势,切实树立建设社会主义新农村的新信心。进入新世纪新阶段,我们党站在践行“三个代表”重要思想和巩固党的执政地位的战略高度,更加关心农民、支持农业、关注农村。从全国宏观环境看,中央明确把“三农”工作作为全部工作的重中之重,对农业农村发展实行了一系列更加有力的扶持政策措施,“三农”工作的政策环境和物质条件发生了重大而可喜变化。第一,中国取消农业税具有跨时代的重大意义;第二,国家能够对农民进行补贴是重大转折;第三,很多农民开始从事二、三产业是一个重大变化。农业、农民、农村工作面临难得的历史机遇,用一句话来概括,那就是,形势越来越好。具体讲,主要体现在三个方面。
(一)中国农民告别几千年皇粮国税的时代已经到来。自古以来,历朝历代都是依靠农民的税赋维持运转,千百年来皇粮国税一直被农民视为应尽的法定义务。秦汉时,军赋按人丁征收,田租则按田亩征收。唐武德七年颁布了“租庸调法”,实行“据丁征税”,收谷物、土特产或出劳力;唐德宗建中元年实行“两税制”,一年分两次征税,不收米谷而改收货币。宋朝实行“两田税”,民田纳税,官田征租,按土地面积定额征税;明朝中期赋税逐渐归并,按田亩计征,并将人丁的力役部分摊入田赋征收。清朝将地丁合一,赋税实行田赋制。在漫长的历史长河中,农民税赋过重的问题曾是历代政权更迭的主要导火索之一。为了缓解社会矛盾,维护自身的统治,历代统治阶级都试图通过改革农村税赋制度来减轻农民负担。曾有三次大规模、比较有代表性的农业税制改革,即唐朝的“两税法”、明朝的“一条鞭法”和清朝的“摊丁入亩”。历史上的这三次农业税制改革都在短期内将杂征变为正税,在一定程度上减轻了农民的负担,整顿了吏治,增加了中央财政收入,稳定了封建统治。但改革持续时间都不长,出现新的杂征,如此循环往复,导致税赋逐渐加重,广大农民不堪重负。历史上发生的多次农民起义,基本上都是为抗议横征暴敛和苛捐杂税而进行的。“均田地、轻税赋”一直是中国农民两千多年来的梦想。
新中国成立后,农业税曾一度是我国各级财政收入的主要来源,为积累原始资本、建立新中国工业体系发挥了积极作用。据有关资料显示,1949年
至2003年,全国累计征收农业税3945.66亿元,农业特产税从1983年开征到2003年,累计征收1366.25亿元。近年来,随着工业和服务业的快速发展,农业税在国家财政中的比重逐步变小。全国财政收入中来自农业税的收入从1950年的41下降到2002不到1。由此可见,改革农业税已是势在必行。2002年,党中央、国务院从“执政为民
”的高度,决定在包括湖南在内的16个省进行农村税费改革试点,实行“三个取消、两个调整、一项改革”。这是继解放初期的土地改革、改革开放初期的家庭联产承包责任制后的第三次重大改革。土地改革实现了“耕者有其田”,家庭联产承包经营实现了“耕者有其权”,农村税费改革实现“耕者有其利”。就我们县而言,通过税费改革,全县共减少农业税、农业特产税及其附加3543万元,农民人均减负达45元。不仅如此,党中央、国务院进一步加大了农业税的减免力度。党的十六届三中全会明确提出“完善农村税费改革试点的各项政策,取消农业特产税,逐步降低农业税税率,切实减轻农民负担”。2004年中央“1号文件”又进一步提出“有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税”。今年以来,在一些发达省份的带动下,全国大范围开始取消农业税。到目前为止,全国已有28个省全部免征农业税。据测算,全国减少农业税一个百分点,将为农民减负120亿元,仅湖南省全面取消农业税,一年可为农民免除税赋13.6亿元。
全面取消农业税,彻底减免农民负担,封建社会两千多年没有解决的难题,我们党仅用了20年时间。媒体报刊评论说:“中国取消农业税,是中华文明史上一块最伟大的里程碑,是中国社会与封建告别的历史分野,是中国现代化最为强劲的动力支撑点。”从20年前中国农民实现了“分田到户,包产到户”,到目前实行的“零税赋”,中国的农民政策实现了历史性跨越,彻底改变了2600多年来农民种田缴纳“皇粮国税”的历史。
(二)工业反哺农业、城市支持农村的局面已经形成。在党的十六届四中全会上,胡锦涛总书记明确指出我国总体上到了“以工促农、以城带乡”新的发展阶段。党中央、国务院根据当前农业和农村工作发展的新形势,提出了“两个趋向”的科学判断。第一个趋向是:在工业化初级阶段,农业支持工业,农业为工业提供原始积累;第二个趋向是,工业化发展到一定的水平,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展。我们国家目前已经进入了第二个趋向。近半个世纪以来,中国的产业政策一直沿袭向城市和工业倾斜的做法,从2004年开始,包括取消农业特产税、减免农业税、粮食直补、良种补贴等一系列政策的出台,迈出了工业反哺农业的第一步,构建了中国工业化条件下新的农村政策雏形。在中国工业发展初期,为加速积累经济发展所需资本,从1953年开始,国家对粮食、棉花等农产品实行统购统销政策,由于统购价低于市场价,农民在承受价格损失的同时,还要高价购买农药、化肥、地膜等农用工业品,使资源配置长期向工业、城市倾斜。从1953年实行统购统销政策到1985年取消统购统销政策,32年时间里,农业对工业化、城市化的贡献约为8000—1万亿元。根据国际工业化发达国家的经验,人均收入达到700-1500美元以后就进入了工业化中期阶段,在这个阶段,工农关系将发生转折性变化,经济发展也将进入工业反哺农业阶段。从我国来看,2004年全国国内生产总值达到了13万亿,农业产业和非农产业的比重为15:85,财政收入达到了2.6万亿,人均收入超过了1000美元,农业对财政的贡献为300亿,只占国家财政的1左右。这些数据充分表明,经过多年的发展和积累,我国经济已经进入工业化中期阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。目前全国逐步减免税收,减轻农民的负担,对种粮农民进行补贴,就是工业反哺农业、城市支持农村的具体体现。2004年是两个“反哺”力度最大的一年,国家为“三农”支出超过了2600多亿元,增幅达22.5,增长近500亿元。其中为落实1号文件出台的政策措施,中央财政就增加450多亿元。按9亿农民计算,人平直接、间接受惠达289元。我们县享受国家粮食直补、良种补贴资金达1000万元,仅此一项,全县农民人均直接受惠达12.8元。可以说,随着国家财力的增强,国家对“三农”投入支持的力度只会逐步加大,不会减少。
(三)从中央到地方高度重视农村发展的思路已经确定。农业、农村和农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题,是我们党三代中央领导集体一以贯之的战略思想。建国后,毛泽东同志从我国实际出发,提出并确立我国经济建设的方针是优先发展重工业。但耐人寻味的是,毛泽东自己却把主要精力放在农业上。他一再提醒不能因为抓工业、抓钢铁而丢掉了农业。从上世纪50年代末起,毛泽东同志又一再强调农业的重要性,提出了“农业是国民经济的基础、粮食是基础的基础”等著名论断。毛泽东同志的“重农”思想体现在几个方面:农业是人们最基本的生活资料的主要来源,关系到社会稳定。他指出:“农业关系到五亿农村人口吃饭问题,吃肉吃油问题,以及其他日用性农产品问题”,“农业搞好了,农民能自治,五亿人口就稳定了”。农业关系到工业发展。毛泽东同志认为,中国的工业化离不开农业。因为首先农业是轻工业原料的主要来源,农村是轻工业的重要市场;农业关系到国防巩固。他说:“粮食足,军食孰能不足。”农业关系到人民生活改善。毛泽东同志认为,农业特别是粮食,直接关系人民的生活。农业发展了,就“可以更好地供给人民生活的需要”。
党的十一届三中全会以来,党中央、国务院更加重视“三农”问题。以“中共中央”或以“中共中央、国务院”名义下发的关于农业和农村工作的文件共计近60个。也就是说,中国农村改革27年间,这样的文件平均每年达两个以上。其中1982年至1986年,中央连续出台了5个关于农村工作的“1号文件”。时隔18年之后,中央就“三农”问题连续下发了两个“1号文件”。2004年1月,针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,党中央、国务院下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个“1号文件”。2005年1月,再次下发了《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,即第七个“1号文件”。总的指导思想是现有的政策不能变,给农民的实惠不能减。同以往的1号文件相比,今年的1号文件直接针对农民增收这个核心,出台的各项政策措施都为农民增收着想,含金量更高,充分体现了新一届中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。
党的十六届五中全会提出,“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要统筹城乡经济社会发展,加大对农业和农村工作的支持力度,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。10月下旬召开的省委八届十次全会也明确指出,要坚持统筹城乡发展,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,大力推进“三化”进程,加大对农村发展的支持力度,尽快改变农村落后面貌。12月上旬,县委还将召开九届六次全会,作出《XX县“十一五”国民经济和社会发展规划建议》,将进一步突出“三农”问题重要地位,在扶持“三农”措施上,坚决做到执行上级的支农政策不走样,给群众的实惠不打折,争取用2—3年时间,我县迈入全省经济强县之列,农民人均纯收入达到全省平均水平。
在看到加快农村经济发展大好形势的同时,也要看到当前农业和农村经济发展中存在的不足。目前全县农村还存在农民收入增长不快、基础设施不够完善、村干部的工资偏低、特困群体的生产生活难保障等方面的实际困难和问题。对此,县委、县政府将尽力而为,力争解决或尽快解决这些困难和问题。如果是政策、体制等方面的原因,实在一下子解决不了的,也请大家多加理解。对这一点,大家要学会用发展的眼光看问题。必须看到,今后国家对扶持农业和农村经济的投入将会越来越多,“三农”问题的形势将会越来越好,基层干部的工作环境将会越来越有利。县委希望,全体村干部特别是在座的各位村支书,一定要积极顺应历史趋势,正确分析和把握当前农业和农村发展的新形势,继续发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的优良传统,增强做好新时期新阶段“三农”工作的责任感、使命感和紧迫感,坚定解决好“三农”问题的信心和决心,努力开创农村工作新局面。
二、要十分明确农村发展的新任务,积极探索建设社会主义新农村的新途径。“推进社会主义新农村建设,全面推进农村小康社会建设”,这既是几代中央领导集体孜孜不倦的执着追求,也是党的十六届五中全会明确提出的战略任务,更是广大农民群众期盼已久的美好夙愿。因此,我们一定要按照党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的要求,积极探索有效途径,努力把新农村建设不断推向前进。具体讲,当前和今后一个时期,要突出抓好以下五个重点:
(一)要把加强农村基层组织建设作为建设社会主义新农村的主导来抓。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是建设社会主义新农村的组织者和实施者。建设一个好的村党支部,是建设新农村最基本的组织保障。总的来看,我县农村基层组织建设是有成效的。但是,也要清醒地看到,当前全县农村基层组织建设特别是村党支部建设的情况还不容乐观,集中表现在:一是“无钱办事”。目前,大多数村都有债务,有的负债还比较沉重,“无钱办事”的问题比较突出,导致村里断头路多、渠道淤塞多、堰塘干涸多、泵站坏旧多。二是“无人办事”。村支两委换届以前,村支书普遍是年龄偏大、文化程度不高,加之农村面临的矛盾和问题多,很多村支书不想干事、当一天和尚撞一天钟,有些村甚至还选不到合适的村支书。三是“无心办事”。税费改革后,村组干部的工资偏低且无保障,少数村支书对工作缺乏激情,认为现在是各种各的田,各赚各的钱,无需多事。四是“无章理事”。有些村搞“大姓为官”、“恶强为长”,由宗族、房头势力把持村务;有些村民风不正,长期处于不稳定状态;有些村党员干部长期不过组织生活,不履行党员义务,不参加党的活动,等等。五是财务管理混乱。平时,我接到的群众来信来访中,有相当一部分是反映村干部经济问题的,有的就是村支部书记的问题。通过调查,发现有些村干部确实存在经济问题,有些村支书侵占村集体资产的数额还比较大。上述问题,虽然只是个别现象,或是少数行为,但负面影响却很大,不仅会严重影响农村基层党组织自身的建设,而且妨碍了建设社会主义新农村的大局。因此,要建设社会主义新农村,必须着力解决基层组织建设问题。当务之急,就是要以全面开展第三批先进性教育活动为契机,有针对性地解决农村党支部自身存在的问题,切实加强村级党组织建设。一是要加强支部战斗堡垒建设。总的要求是:要通过配齐配强村级班子,建立健全村干部监督管理机制,加大村干部培训力度和村级后备干部选拔、管理、培养力度等工作,全面加强村党支部建设,使之普遍达到“五个好”的基本要求,即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。真正使村级领导班子成为带领广大群众建设社会主义新农村的坚强领导集体,始终发挥党组织的核心作用和战斗堡垒作用。二是要优化党员队伍结构。一方面,要与时俱进,转变观念,注意把好政治思想、道德品质关,大胆吸纳有致富能力的农民入党,引导他们积极向党组织靠拢,为党组织输送新鲜血液。另一方面,要积极吸纳有文化的青年农民入党,有效地改善农村党员队伍的年龄结构和文化知识结构,为农村党的建设提供新的活力。再一方面,要按照“党要管党,从严治党”的要求,对那些长期不做党的工作,不完成党组织交给的任务,在群众中造成极为不良影响的少数不合格党员,要坚决予以清除出党,确保农村党员队伍的先进性和纯洁性。三是要搭建党员活动平台。没有活动,群众就难以感觉到党员的存在,党员也难以感受到与非党群众的区别,党组织就会显得死气沉沉。因此,要大力开展以“把党员培养成致富带头人,把致富带动人中的先进分子培养成党员;党员带领群众共同发展,党组织带领致富能力不断进步”为主要内容的党建工程,积极探索活动形式,努力创新活动载体,全面展示党员风采,切实扩大党的影响,力争在全县有一批兴办产业、力促共富的基层党员干部崭露头角,有一批追求进步、扶贫帮困的致富能人通过培养加入党组织,有一批村庄加快向全面小康迈进的步伐。
(二)要把加快小康村建设作为建设社会主义新农村的主体来抓。小康村建设与农民群众的切身利益紧密相关,是新农村建设的工作重点和突破口。当前老百姓心中最盼的愿望有三个:一是盼望乡里和谐,户与户之间、组与组之间、村与村之间都和睦相处。二是盼望村组文明,改掉陈年陋习,倡导时代新风,营造良好的生活环境。三是盼望生活小康,过上城里人那样有滋有味的生活。群众的愿望是迫切的。因此,加快小康村建设,建设社会主义新农村,是我们义不容辞的重大责任,是一项十分紧迫而艰巨的重大任务。目前,我县全面小康示范村建设已正式启动,2004年全市确定建设11个省级小康示范村,26个县区级小康示范村,我县浯溪镇唐家岭村就是其中之一。小康示范村建设,主要有三个目标:
1、农民富。以村为单位,农民年人均可支配收入要达6000元以上,家庭生活基本实现电器化。
2、村庄美。就是要布局优化,环境绿化,卫生洁化,河道净化,道路硬化。
3、风尚好。崇尚科学文化教育和文明健康生活,社会治安环境好,民主管理制度规范,农村劳动力平均受教育年限达9年以上;居民教育文体娱乐支出比重占消费总支出的20左右。建设小康村是一项系统工程,必须因地制宜,分类指导。特别是村级党组织要充分发挥主导作用,坚决克服等靠要思想,积极主动做好本村规划、产业建设、精神文明建设等工作,为全面建设小康村打下坚实的基础。首先,要抓好科学规划。只有抓好规划,才能逐步改变村庄建设杂乱无章、水平低下的问题。要本着“方便生活、合理用地、节约用地、保护耕地”的原则,结合各村实际,认真做好小康村建设规划。对小康村规划,不能搞一个人说了算,应经村民大会或村民代表大会反复讨论;不能搞一刀切,要因人而宜,充分尊重群众意愿,引导、保持和发挥好农民群众参与小康村建设的积极性。其次,要发展富民产业。小康示范村的建设实践表明,只有发展富民产业,才是真正意义上的小康村。因此,每一个村都要立足本地优势,选准项目,以项目带动产业发展,逐步形成一村一业、一村一品、多元发展的农村经济新格局。第三,要加强文明建设。小康村建设,实质是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。要坚持建立健全村民自治组织,制定完善村规民约,帮助群众自我教育、自我管理;要深入开展文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,使精神文明建设深入人心;要反对铺张浪费,革除赌博等陋习,坚决抵制“法轮功”邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象,大力倡导健康、文明、科学的生活方式,努力创造一个群众安居乐业、人与人和谐相处的良好环境。
(三)要把农业产业化建设作为建设社会主义新农村的主题来抓。农业产业化是整个农业农村工作的重头戏,抓住了农业产业化,就抓住了新农村建设的要领。村级党组织一定要按照推进农业产业化建设、促进农民增收的要求,突出抓好四手:一是要抓引导。当前,农民增收难,结构调整难,难就难在群众思想保守,小而全、大而全的思想严重,什么产业都想搞,什么都没规模,什么都搞不好,使千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”,一家一户的“小农经济”无法适应广泛联系的“市场经济”。因此,要推进农业产业建设,当务之急就是要积极引导农民群众转变观念,切实增强规模化经营、集约化经营、风险意识以及商品意识,进一步提高参与农业产业建设的自觉性。二是要抓基地。推进农业产业化,没有基地难以成龙、难以活龙;没有基地,抓农业产业化经营就成了无源之水、无本之木。当前和今后几年,各村要立足当地传统产业优势,围绕龙头企业的原料需求和加工能力,建立适度规模的生产基地。如:围绕天龙、银利来、神怡等大米加工龙头企业发展壮大优质稻生产基地;围绕金浩植物油公司发展壮大油茶基地;围绕宏源木业发展工业速生原料林基地;围绕宝达食品建设水果、蔬菜等果蔬基地,等等。同时,各村之间要搞好对接,把分布比较分散、规模比较小的项目以及一些传统家庭养殖项目进行整合,形成规模优势,产生更大、更好的效益。三是要抓协会。“‘支部 协会’,农民得实惠”。“支部 协会”,是推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式。各村要根据本村的农业生产布局,积极领办、创办各类农村专业协会,要在最具优势的产业上建立协会,推动产业做大做强;在农民最需要服务的项目上建立协会,健全农村社会化服务体系;在党员干部发挥作用突出的地方建立协会,充分发挥党员干部的示范带动作用。村级党组织既要注重加强对协会的领导和指导,更要积极探索把党的组织建立在产业链条上的新路子,为推进协会的发展壮大提供有力保证。同时,要始终坚持“五不”原则:即不得搞强迫命令,不得违背大多数农户的意愿,不得低于市场价格压价压级,不得随意向农户摊派无关费用,不得随意违反与农户签订的有关协议,坚决做到不坑农、害农。四是要抓信息。市场经济就是信息经济。目前,广大农民群众文化素质还不高,农村的硬件设施还比较落后,农民获得市场信息的渠道十分有限,对市场需要什么不了解,盲目生产,生产的产品“卖难”,挫伤了农民群众发展产业的信心和积极性。这就要求我们村级党组织必须充分利用基层党校、党员活动室、远程教育点、墙报等教育阵地,加大科技信息知识普及力度,努力提高农民进入市场能力、科技致富能力和抵御市场风险的能力,千方百计增加农民收入。
(四)要把大力发展农村经济作为建设社会主义新农村的主线来抓。加快发展农村经济是建设社会主义新农村的首要任务。没有农村经济的发展壮大,建设社会主义新农村就失去了基础和支撑。因此,村级组织必须把大力发展农村经济作为建设社会主义新农村的重中之重,突出发展壮大四种经济。一是要发展壮大粮食经济。“手中有粮,心中不慌”。粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。确保粮食安全,是农业问题的核心所在,也是建设社会主义新农村的基本前提。要严格执行国家保护耕地政策,坚决制止全年性抛荒,努力减少季节性抛荒,千方百计保证粮食种植面积。要坚决落实中央支农惠农政策,确保补贴款足额如数发放到农户,绝不能克扣、截留群众的补贴款。二是要发展壮大劳务经济。现在,我们各村的劳动力资源都十分丰富,就是没有组织好、利用好。对此,村级党组织一定要高度重视,充分发挥引导作用,始终把“劳务经济”作为发展农村、富裕农民的战略工程来抓。要扎实做好组织动员工作,摸清底子,制定计划,联系就业单位,提高劳务输出的组织化程度;要在农忙季节组织互帮互助活动,帮助有困难的外出务工人员家庭抢种抢收,解决在外务工人员的后顾之忧。三是要发展壮大集体经济。实践证明,凡是集体经济实力雄厚的乡村,为群众搞服务办实事就多,村里发展就快。所以,村级组织一定要重视集体经济的发展。这里特别强调,在发展农村集体经济工作中,必须坚持从当地实际出发,稳步发展;从群众最需要、村里又能办得起的事情做起,不能急于求成,不得强行集资和硬性摊派。要充分利用本地资源,通过引进、入股、合作等形式,积极兴办小林场、小农场、小果园、小型畜牧场等种养企业,地处城郊和交通沿线的村,还要想办法发展餐饮、住宿等服务性第三产业。要通过多种形式,增加集体积累,奠定快速发展的基础。同时,要管好集体财产,加强财务管理,确保集体资产保值增值,防止流失。四是要发展壮大投资拉动型经济。我县是个内陆欠发达县份,投资拉动仍然是加快县域经济发展的主导。目前,由于投入不足,农村基础设施不配套,特别是道路不畅,“晴天一把刀,雨天一团糟”、“晴天一身灰,雨天一身泥”,农产品运不出去,外面资金和技术进不来,严重制约了当地农村经济的发展。因此,各村级组织要抓住国家加大对粮食主产区扶持力度,对通村公路补贴的机遇,切实加强以水、电、路、桥、校为重点的基础设施建设,提升通村公路质量,夯实发展基础,增强发展后劲,壮大投资拉动型经济。同时,要多方筹集资金加快水利建设,使水毁河坝得到全面修复,病险水库彻底脱险,水利死角逐年减少,农业基础设施进一步配套完善。
(五)要把发展农村社会事业作为建设社会主义新农村的主要内容来抓。大力发展农村科技、教育等社会事业,是建设社会主义新农村的基础工程,也是一个重要标志。一是要大力实施科技兴农。要以发展“两高一优”农业为目标,实施“优质专用良种”工程为突破口,大力推广良种繁育、无公害农产品培育、反季节蔬菜栽培、水产品精养、节水灌溉、农产品加工保鲜及贮藏等先进适用技术,全面提高农产品的科技含量和优质率,切实增强市场竞争能力。二是要加快教育事业发展。要通过多种方式筹措资金,加快村小或联校的危房改造,改善农村办学条件;要切实履行控流保学的责任,加大劝学力度,降低辍学率,巩固提高“普九”成果;要积极对村里农村义务教育阶段的贫困学生开展助学活动,确保每一个适龄儿童都有书读。三是要加强文化阵地建设。要建设村级文化服务中心,积极发展群众文化;要开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动,丰富群众文化生活;要加强农村文化市场管理,确保用先进的文化占领农村思想文化阵地。四是要做好扶贫开发工作。要按照县委确定的推进农村建整扶贫“四大建设”、实现整体脱贫的发展思路,着力抓好贫困村的基础设施建设、产业建设、基层组织建设和智力建设。重点要突出在因地制宜、建设项目上下功夫。要结合本地实际,充分利用本地资源,利用本地农民已掌握的生产技术和技能开发扶贫项目,实施“造血工程”,帮助贫困村民早日脱贫致富。五是要努力扩大农村保障覆盖面。要在进一步规范民政优抚、五保供养、社会救济和计划生育奖励扶助等保障工作的同时,大力推行以计划生育养老、独生子女安康、计划生育手术平安为主要内容的计划生育保险,逐步建立农村计划生育养老保障制度,农村特困群众的医疗救助制度和进城务工农民的医疗、工伤等社会保障制度。同时,要围绕解决贫困村农民,特别是失地农民的生活保障问题,积极探索农村“低保”与城市“低保”并轨的保障机制。总之,要通过加快构建最基本的农村社会保障体系,确保农民老有所养、病有所治、贫有所济。
三、要牢牢把握农村发展的新要求,努力当好建设社会主义新农村的新村官。大家都深有体会,在相当长一段时期,农业税的征收,成为村组干部的沉重包袱,也是考核村支部书记业绩的重中之重。现在,农业税已全部取消,农村工作发生了很大变化,村干部再不会因完成农业税任务“老鼠钻风箱,两头受气”。但我们也必须看到,新的形势和新的任务,不仅对农村工作提出了新的更高的要求,而且对村支部书记提出了新的更高的标准。就支部书记而言,归纳起来有五条:即素质要高,懂政策;能力要强,会办事;经济要实,带动致富;精神要好,信心坚定;腰杆要直,勤政廉洁。因此,村党支部书记必须积极顺应形势的新变化,按照新时期村支书标准的要求,努力当好建设社会主义新农村的新村官。
(一)要夯实知识功底,争做学习创新型的带头者。村支部书记是群众的贴心人、引路人,是老百姓的主心骨,是定调揽总的人。村里工作能不能搞好,经济发展快不快,主要看村支书能不能“说”,会不会“做”。所谓“说”,就是要既能讲政策、讲法律,又能善于摆事实、讲道理,始终把握群众的思想脉博,做到晓之以理、诉之以法、动之以情、导之以行;所谓“做”,就是要做实事、做好事,做老百姓希望做的事。如果既不会“说”,也不会“做”,办事情往往依赖于职位和权力,群众自然就不信服、不佩服,村支部就没有号召力、凝聚力、吸引力。做到能“说”会“做”,没有捷径可走,一条重要的途径就是要加强学习,夯实知识功底。“低头读书,抬头做人”,是成功者的经验。因此,作为新时期的村支部书记,必须带头学习,努力当好学习创新型的带头者。
首先,要强化学习意识。现在,人类已进入知识经济时代,外部世界的发展极为迅速。我们仅靠学校里学到的那一点知识,还是非常不够的。因此,村支部书记必须把学习作为一种修养,作为第一需要。一是要认真学习党在农村的各项方针政策,并全面、准确地把握和传达贯彻落实到群众中去,争做政治上的“明白人”;二是要切实加强法律法规知识的学习,坚持依法行政、依法办事,争做依法办事的“明白人”;三是要努力加强农业科技知识学习,带领农民运用现代农业科技发展高效农业,增加农民收入,争做科技上的“明白人”。
其次,要抢抓发展机遇。应该看到,当前我县经济发展正面临着难得的发展机遇和良好的后发优势,加快发展的基础和条件已经具备。从发展机遇看:一方面,国际国内经济发展形势有利于我们加快发展。在国际上,全球产业结构调整步伐进一步加快,区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步加强。在国内,宏观调控取得了重大阶段性成果,沿海产业向内地转移,特别是我国实施中部崛起和泛珠三角区域经济合作发展战略,一些劳动密集型产业和资源型产业纷纷到内地寻找空间。这些外部环境,总体上有利于我们优化资源配置,更多地从外部获取生产要素,促进产业结构优化和技术进步。另一方面,全县上下形成了共识,有利于我们加快发展。全县各级领导班子和广大干部群众加快发展的热情空前高涨,心往一处想、劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;全县广大人民群众加快发展的愿望十分强烈。这就充分表明,我县加快发展的合力已经形成,加快发展的动力已经启动。可以说,这是我们最大的机遇。从优势上来讲:我县地处中西部的结合部,不仅具有首先承接沿海发达地区主要是粤港澳产业、资本、技术梯度转移的后发优势和独特的区位优势,而且农产品、林产品、矿产品、水能、劳动力等资源非常丰富,再加上我县廉价的土地、廉价的生产成本和优惠的政策,以及不断改善的交通基础设施条件和优越的生态环境,完全有可能成为承接沿海产业转移的理想后方基地。面对这些千载难逢的机遇和发展优势,村支部书记一定要审时度势,增强加快发展的责任感和使命感,抢抓这一发展战略机遇,牢牢把握发展的主动权,努力推进村组经济又快又好发展。
再次,要坚持开拓创新。当前,我们已进入全面建设小康农村的新阶段,希望与困难同在,挑战与风险并存。这就要求村支部书记:一是要有不怕困难的勇气。毛主席曾经说过:“什么叫工作?工作就是斗争。我们是为着解决困难去工作、去斗争的,越是困难的地方越是要去,这才是好同志。”村支部书记就是要做这样的好同志。应当承认,发展农村经济,对我们欠发达地区的农村来说,确实是一件难事。但是,任何事物,“难”不是绝对的,“不难”是相对的,没有“难”,就没有改革创新,也就没有事物的发展。在困难面前,缩手缩脚,畏手畏尾,是干不成事的。临难不惧,知难而进,迎难而上,才是我们共产党人应有的胆略、应有的责任、应有的精神。二是要有敢闯敢冒的精神。为人立业要有一股精神,为官创业更要有一股闯劲。我们所从事的事业是前无古人的伟大事业,只能在探索中创新,在创新中超越。那种安于现状、墨守陈规、不思进取的工作态度,必将被形势所淘汰。所以,村支部书记一定要有一股开拓精神,要“闯”字当头,敢闯敢冒,敢作敢为,敢为天下先,敢于开拓前人未曾涉及的“盲区”,敢于探索令人望而却步的“难区”,敢于突破不合时宜的“禁区”。只有这样,才能不断开创工作的新局面。三是要有坚韧不拔的意志。目前,农村的工作条件还比较艰苦,工作任务也很繁重,如果没有顽强的意志,是干不好工作的。这就要求我们必须要有干不起来誓不罢休的“牛劲”,一步一步来,一年一年干,同时始终做到“埋头苦干,少说多干,真抓实干”。对县里、镇里安排部署的工作,对大局和最广大人民根本利益有利的事,对已经看准了的事情,一定要雷厉风行,一干到底,一抓到底,不达目的,决不收兵。
(二)要坚持依章办事,争做公正守法型的模范者。曾经有人开玩笑说,中国共产党有两个第一书记——一个在上头:中央总书记;一个在下头,村支部书记。上头总书记选不好,国无宁日,百姓遭殃;下头村支部书记选不好,基础不牢,地动山摇。总书记“顶天”,村支书“立地”。由此可见,村支部书记的地位何等重要。因此,村支部书记一定要珍惜这个岗位,做始终代表最广大人民群众的根本利益的人。要做到这一点,就必须坚持公正处事、敢于管事、依章办事。具体讲:
1、要一碗水端平,公正处事。我们村支部书记都是土生土长的本地人,有七亲八戚,朋友熟人多,在处理事情时,难免出现“床脚下打斧头——碍上碍下”的情况。因此,村支部书记在处事的时候,一定要常怀公正之心,端平一碗水,以心正求公正,以公正服大众。决不能因照应亲情而丧失了原则,因关照友情而失去了公正,更不能因为自己手中的权小事小、影响小,而随意拍板、任意定夺。要知道,小中可以见大,小事上的不公影响的是自己在群众中的形象,失去的是群众的信任。
2、要一张脸抹黑,敢于管事。大家都知道,历史上的包青天,他之所以能流芳百世,一个重要的原因就在于他脸黑、胆大,不怕事、敢管事。无论是皇亲国戚,还是达官贵人;无论是亲朋好友,还是平民百姓,只要违犯了“国法”,他的龙头铡、虎头铡、狗头铡都敢于铡之。当前,我们正处在社会转型、市场转变、经济转轨的特殊时期,农村工作面临的新情况、新问题层出不穷,村支部书记所面临的压力也越来越大。在这种新形势下,要当好村支部书记,首先就要敢当“包公”,不怕得罪人,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,敢于同村霸、村痞作斗争。只有这样,才能管到事、管好事,才能取信于民、立威于民。
3、要一竿子到底,依章办事。XX有个特殊的县情,就是上访多、告状多。当然这里面有许多历史遗留的问题。俗话说:“民风不纯,政风所致”。因此,村支部书记要维护一方稳定,就必须坚持用法律约束,用制度管人,依法行政,依章办事。要依据国家法律、法规和党章的有关规定,广泛发动党员、群众讨论制定党支部、村委会工作制度,建立健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事,特别对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题,要定期张榜公布,做到还群众一个明白、还村干部一个清白。只有这样,才能真正教育和管理好群众,约束好自己。同时,要深入开展普法教育,切实增强村民的法治意识,及时化解各类矛盾纠纷,妥善处理好群体事件,努力把问题解决在萌芽状态,确保农村经济健康发展和社会秩序持续稳定。
(三)要从严要求自己,争做务实清廉型的表率者。俗话说,村看村,户看户,群众看干部。村支部书记就是一面旗帜,表率就是无声的号召。村支部书记的一言一行无论是正面的还是负面的,对党员群众影响都很大。因此,村支部书记必须严格要求自己,当好务实清廉的表率。具体讲,要做到三点:
1、要以务实的作风取信人。作风即形象,作风即纽带。村支部书记要得到广大党员群众的信赖和支持,就必须“干啥指着啥,卖啥吆喝啥”。过去的农村干部“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气大”,现在的村支部书记都需要真功夫。这就要看你的功底,凭你的本事了,行动看结果,工作看实绩;看你是不是真正为百姓办事,为百姓操劳。因此,我们村支部书记一定要牢固树立“爱民、乐民、亲民、厚民、善民”的思想,依我看还要增强“惧民”意识。水能载舟,亦能覆舟。群众能把你送上来,也能把你拉下马,就看你做的怎么样。这就要求我们村支部书记一定要自觉把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。要按照胡总书记提出的要求,始终做到心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众,自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,真正把人民群众的安危冷暖放在心上,把人民群众的生产生活摆在首位,把人民群众的切身利益提上日程。只有这样,才能得到群众的依赖,群众才会选择你、支持你,你那里的事情才会办得顺、办得好、办得成。
2、要以出色的业绩感召人。老百姓是最讲实在的,作为村支部书记,任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着的事情来,你就是一个称职的支部书记。如果过了一年又一年,干了一届又一届,“山还是那座山,梁还是那道梁”,百姓就会对我们就会有意见的。因此,村支部书记一定要把兴办公益事业作为突破口:一是道路要“畅”。修路搭桥是群众最关注、最看重的事,也是最得民心、最顺民意的事。近年来,各级党委、政府把通村公路建设工程列为实事工程来抓。作为村支部书记,一定要想尽千方百计引资金,充分调动多方力量把这件实事办好。二是水利要“兴”。当前农村很多的水利设施相当薄弱,农民意见较大。村支部书记一定要抢抓中央向农村倾斜政策的机遇,既要立足防汛保安,又要确保大旱保收;既要立足当前基础设施建设的近期目标,又要着眼提高农业综合生产能力的长远规划,修好塘、筑好坝、护好渠,把农业基础设施筑得牢牢实实。三是山上要“绿”。村支部书记在带领群众致富的同时,要把植树造林、保护环境作为一项常年性工作坚持下去,宜林则植树,宜牧则种草,做到不留一丘荒山、不留一块空地。四是人口要“降”。在确保计划生育工作各项指标不折不扣落实的同时,要创新抓计划生育的工作思路,做到以人为本,既要重宣传教育,又要抓政策到位;既要把人口降下去,又要把素质提上来。
3、要以廉洁的行为影响人。人之初,性本善;官之初,性本廉。村官是一种位,也是一种责,占其位当负其责,为其官当谋其事;村官是一种职,也是一种权,在其职当谋其政,掌其权当管其事。但是,我们无论是当大官、还是当小官,掌大权、还是掌小权,都要严于律已、清正廉明。要知道,一个人是务实清廉,还是利欲熏心,全在于自己的“自控力”。与民争利,是我们共产党人最大的耻辱。因此,我们大家都要做到:“两袖清风朝天去,不听百姓话短长”、“活着不沾群众一分利,死了不占群众一分地”。只要自身清正廉洁,一身正气,做到手不沾、心不贪、嘴不馋,就一定会赢得群众的拥护和爱戴。
(四)要坚持第一要务,争做勤劳致富型的推动者。XX是个农业大县,农村发展不起来,全局发展都要受影响。因此,作为村支部书记,一定要按照“发展大于一切,发展重于一切,发展先于一切”的要求,紧紧围绕发展第一要务,集中精力抓发展,心无旁骛搞经济,把你那里的百姓带富,把你那里的村搞好。重点要把握三条:
1、理清发展思路,多出点子。一方面,要坚持从本村的实际出发,理清发展思路,科学准确定位,出好加快村组经济发展的点子。另一方面,要坚持科学发展,按照确定的发展思路,制定好发展规划,不能盲目的干,不能搞一代人的政绩几代人的包袱。再一方面,要坚持以市场为导向,因村制宜、因人制宜,从本地资源和经济条件上找优势,实行宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。就贫困村而言,条件相对恶劣,群众家底薄。但是条件落后不要紧,最怕的是怕思想落后。如果我们村支部书记带头在那里怨天尤人,“等、靠、要”依赖思想严重,群众就更看不到希望。因此,我们支部书记必须保持良好的精神状态,心中要有一个发展目标,对照先进赶上来,超过去,让群众有盼头。
2、当好“领头雁”,做出样子。俗话说,兵熊熊一个,将熊熊一窝。作为“领头雁”的村支部书记,必须要当鹰不当鸡,要当雄狮不当绵羊,掌握足够的农业科技知识和实用致富技术,率先富起来,做到别人不会的我先会,别人不懂的我先懂。一个自身穷得叮当响,连家庭生活都入不敷出的村支部书记,不可能带领群众建设全面小康。因此,村支部书记一定要千方百计、“绞心脑汁”、“收肠刮肚”选项目,谋发展。有一定经济实力和有一定门路的村支部书记要领办实体,展示才华;当地有龙头企业的要依托优势产业、传统产业参与创业,还可根据全县的产业布局,建立基地,实现带头富裕。
3、提高带领能力,走共同致富路子。“一人富不算富、大家富了才是富”。村支部书记既要能带头致富,更要带领致富。不能带头富不能当干部,不能带领富不是好干部。村支部书记一定要有“富不天生、穷不生根。别人能发财,我们也一定能致富”的理想信念,努力提高带头致富的能力,增强带领群众共同富裕的本领。同时,要切实增强“面貌不改我难安,群众不富我无颜”的责任感,有组织、有计划地开展“富帮穷”活动,带领群众走优势互补、经济协作、互惠互利、共同发展的双赢之路。要充分调动一切可以调动的力量,想尽一切可以想到的办法,利用一切可以利用的关系,大力引进项目资金和人才,借鸡生蛋,借梯上楼,借外强内,努力推进全村共同致富奔小康的进程。
6.在全县纪检监察信息培训班上的讲话 篇六
同志们:
今天,全县乡镇纪委书记业务培训班开班了,这个培训班是在乡镇纪委班子人员变动,工作重新调整后举办的,参加今天这个培训班的有多年从事乡镇纪检工作的老同志,但多数是刚刚走上纪委书记岗位的新同志,这次培训班的目的就是使新同志尽快进入角色,尽快熟悉业务,尽快开展工作; 使老同志进提高认识,更新观念,跟上形势,以便更好地履行好乡镇纪委职能作用,深入开展好基层反腐倡廉工作,为维护农村改革发展稳定大局做出新的贡献。下面,我就当前反腐倡廉面临的形势以及提高纪检干部队伍素质等问题讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好乡镇纪检工作的责任感和使命感
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度深刻阐述了新形势下做好反腐倡廉工作的极端重要性。从当前的国际局势来看,进入新世纪新阶段,国内外形势发生了新的变化,世界多极化和经济全球化的趋势继续发展,各种思想文化相互激荡,各种矛盾错综复杂,西方敌对势力从未放弃过对我国的西化、分化图谋。从
国内来看,随着改革开放和市场经济的不断深入,一些党员领导干部严重脱离群众,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生扭曲,滑向了腐败的深渊,给党和人民造成了巨大的损失,在社会上造成了恶劣的影响,针对这些问题,党中央始终高度重视,始终坚持党要管党,从严治党的方针,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,旗帜鲜明,毫不动摇地反对腐败。做为战斗在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务是繁重的,承担的责任也是重大的。乡镇纪委在乡镇反腐倡廉工作中具有协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要职责,承担着抓好乡镇党风廉政建设,查处违法违纪案件,纠正不正之风,解决群众身边腐败问题,纯洁党员队伍,优化经济发展环境,推动农村经济发展的重大责任。乡镇纪委书记一定要充分认识自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用,要在其位谋其政,要把主要的精力放在纪检工作上,时刻不忘纪委书记这个第一身份,时刻不忘反腐倡廉这个第一职责,时刻不忘敬业为民这个第一宗旨。对此同志们一定要有一个清醒的认识。
二、与时俱进,勇于创新,努力建设一支高素质的基层纪检干部队伍
乡镇纪检工作千头万绪,任务繁重,要做好乡镇纪检工作必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求,紧紧围绕提高反
腐倡廉“五种能力”,抓班子,带队伍,严管理,强素质,努力打造一支高素质的乡镇纪检干部队伍。我认为,应当从以下几个方面来提高基层纪检干部队伍素质。
第一,要讲政治。乡镇纪检干部要时刻保持高度的政治责任感,要结合当前正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。要自觉加强党性修养,牢固树立科学的地位观、利益观和权力观,自觉做到权为民所用、情为民所系,利为民所谋。
第二,要讲学习。学习是做好一切工作的需要,也是完善自我、提升自我的的需要。做为乡镇纪检干部需要学习的东西就更多了,首先,要认真学习政治理论。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是要认真学习“三个代表”重要思想,它是做好纪检工作的灵魂,要力求学的深一些,研究的透一些,绝不能满足于一知半解、浅尝辄止。其次,要认真学习业务知识。纪检工作政策性、原则性很强,法律条规来不得半点马虎,这就要求我们更要不断学习,既要认真学习案件检查、信访、案件审理等这些新形势下做好纪检监察工作的必备知识,也要学习两个《条例》、新党章、特别是中央最近颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》这些新条规,要把这些新条规学懂弄通,并运用到解决实际问题上。再次,要注重
学习的广泛性。纪检工作的特点要求我们不仅精于自身的职业,而且知识面也要宽一些,经济、法律、历史、财会、计算机等知识都要涉猎一些,只有这样,才能做一名新型的纪检干部。
第三,要讲作风。好作风才能带出好队伍,要建设一支高素质的乡镇纪检干部队伍,必须加强作风建设,我们每位纪检干部都要有一种时不我待的紧迫感和干好工作的责任感,以扎扎实实的工作作风,脚踏实地、严谨细致的工作态度来做好每项工作。乡镇纪委要树立真抓实干、奋发有为的工作作风,纪检工作都是硬碰硬的难事,在社会环境日益复杂的情况下,更是难上加难,然而,纪检工作的天职就是攻坚克难,要以无私无畏的勇气,坚定顽强的意志和抓铁留痕的精神,知难而进,自我加压,不达目的不罢休。乡镇纪委要树立严于律己、勤政为民的作风。要时刻牢记为民、务实、清廉的要求,一身正气、两袖清风、刚正不阿、无怨无悔,全身心投入到反腐倡廉工作的生动实践中去。
三、学以致用、学用结合,确保这次学习取得实效为了搞好这次培训班,县纪委有关科室的同志都在此前做了大量的工作,给大家准备了许多“精神食粮”。同志们平时工作在一线,工作很忙,集中时间坐下在学习的机会不多,希望大家都要珍惜这次难得的学习机会,自觉排除各种干扰,集中精力投入学习。这次培训班虽然时间短了点,但
讲授的内容比较多,同志们一定要认真听,仔细记,有问题及时问,要学懂弄通培训班安排的内容,以尽快提高自己的素质和技能。同时,这次学习的内容必定是有限的,同志们一定要树立终身学习的观念,努力形成热爱学习、善于学习的好习惯。要注重学以致用、学用相长,理论联系实际。要把勤于学习同勇于实践有机结合起来,知识要学习,更要运用。邓小同志曾经说过“学习要精、要管用”,学到的知识不运用,便成为僵死无用的教条,希望大家不但要勤于学习,还要善于将所学的知识应用到我们的实际工作中去,不断提高乡镇纪委反腐倡廉的能力和水平,努力开创乡镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我县经济和社会各项事业更快更好的发展做出新的更大贡献。
7.在全县纪检监察信息培训班上的讲话 篇七
(2009年11月2日)
同志们:
党的十七届四中全会提出,建设高素质基层党组织带头人队伍,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党组织书记队伍建设。对于这一点,近期我通过在清华大学短暂而充实的学习培训,结合自身工作的实际,有了更进一步的深刻理解。借此机会,我把自己的心里话跟大家交流一下,说得对请大家参考,说得不对请大家批评指正。下面,我讲三个方面的问题:
一、为什么要举办这次村党支部书记培训班
农村党支部书记虽然是最小的“官”,但其重要性却不可小看。我国13亿人口,其中9亿是农民,这9亿农民是谁在具体实施管理,就是我们村支部书记。中国有句古话,“郡县治,天下安”,就是说农村基层稳定了,那么全国大局就安宁了。从这个意义上讲,支部书记作用发挥的好坏关涉基层政权是否稳固,有着十分重要的作用。县委之所以举办这次村党支部书记培训班,我想主要基于三个方面的需要: 第一,形势的需要。一是锻造过硬队伍的需要。这期培训班,是继去年村支两委换届以来,县委举办的第二次培训班。这充分表明了县委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。我们这支村支部书记队伍换届时间不长,虽然绝大部分是老支部书记,但也有一批新支部书记。新支部书记有一个学习、锻炼的过程,老支部书记也有一个与时俱进的问题。形势变了,思想要变,方法要变,水平要提高,所以需要学习。二是解决实际问题的需要。去年国际上发生金融危机以来,返乡农民越来越多,这是一个新的情况。随着今年返乡农民的增多,引发了就业、稳定等一系列社会问题。这些返乡农民工过去多年在外面打工,他们的思想、行为和生活方式跟城市逐渐接近,而离农村日益疏远,现在回来以后他们是怎么想的,怎么干的,有什么困难,对农村的稳定会带来什么影响,都是村支书要认真考虑和积极应对的。三是贯彻中央精神的需要。继十七届三中全会提出以工补农、以城带乡,城乡经济社会发展一体化的要求之后,中央组织部、省委、市委相继出台了农村党支部书记队伍建设、基层组织建设和基层干部队伍建设的三个重要文件。十七届四中全会又审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定》,对村支部书记队伍建设也提出了新的更高的要求。
第二,发展的需要。从2004年起,中央连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域,也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。从增加农民收入到提高农业综合生产能力,从建设社会主义新农村到促进农业科学发展,我们可以看出,中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。首先,各项支农惠农政策更加配套、完善、具体,进一步调动了农民积极性,农民收入有了明显增加;其次,农业税减免后,农村基层干部的工作任务发生了转变,随之带来了基层干部思想观念、工作方式方法的转变;再次,新农村建设历史任务的提出,促进了乡镇政府和村支两委职能的转变,工作要求越来越高。农村工作中出现的这些新情况、新动向,大家可能都感觉到了,但是怎样顺应这些变化,抓住目前难得的机遇,更好地实践科学发展观,引导群众致富,推进农村经济和社会事业共同发展,大家可能想得不多或者不深。举办这次培训班,就是要给大家一个思考的机会,或者说通过学习培训,引导大家对这些问题作更多更深层次的思考。第三,稳定的需要。改革开放三十周年,全国的发展以及我们农村的发展,都进入了一个新的历史阶段。从大的方面讲,由于我们国家政策好,这几年不断地给农民增加转移支付,广大农民从国家的惠农政策中得到了实实在在的好处,从宏观上农村是稳定的,农民拥护党的惠农政策。但从具体工作中来说,我们面临着很多不稳定的因素,主要有土地纠纷、山权纠纷、派性纠纷、利益纠纷四大纠纷,还有历史遗留问题、干部作风问题、地下宗教和社会黑恶势力三大问题,这些问题交错在一起,共同构成了农村不稳定因素。怎么确保农村稳定,也需要培训,也需要大家共同探讨。在培训过程当中,大家一方面听课,一方面交流,就能够提高我们的工作水平,就能够提高我们的领导艺术,就能够更好地履行好村支部书记的岗位职责。在此,我对这次培训班提出三个要求:一是授课者要认真授课,要增强针对性,要讲真话、讲实话,不要讲官话、讲大话,不要讲理论上正确、实际上没有用的话,要让村支书听得进去。二是希望各位村支部书记要认真学习,要确保学有所得,要边听边思考,边听边结合自己的实际。三是组织部、党校及有关单位要精心组织,严格要求,努力使这次培训学习取得实效。
二、怎么样做一个称职的村支部书记
一个称职的村支部书记,我认为应该具备以下三项基本能力:
(一)、正确认识村支部书记的岗位特点。第一,要争做农民优秀分子。从支部书记身份上看,本质是农民,但不是一般的农民。全国有9亿农民,有68万个村支部书记,平均1500个农民才出一个村支部书记,所以说每一名支部书记都应该是广大农民群众中的优秀分子。既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质,又不能像一般农民那样要求自己,更不能做群众的尾巴,要比一般农民更有水平,更有觉悟,更有胸怀,更有眼见。第二,要严守党员干部纪律。村支部书记在群众中就是党员领导干部,就是地方负责人,与其他党员领导干部只是分工不同,所以你们说话、办事、想问题,要以党员领导干部的标准来要求自己。第三,要发挥核心领导作用。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织,还有监事会、协会及各种民间组织,村党支部就是领导核心,支部书记就要有作这核心的领导能力。如果你的工作水平、为人品德、群众威望还不及一般村干部,那么你这个核心地位就会受到动摇,核心作用就得不到充分发挥。核心不是靠封出来的,而是 靠实际锻炼出来的,特别是在一些急难险重工作中,只有水平更高,能力更强,群众才会信服。第四,要履行发展稳定职责。村级能否稳定,能否发展,关键就看“领头雁”——村支部书记。不能小看村支部书记,村干部里面也是藏龙卧虎,有很多领导干部都是从支部书记干起的:原国务院副总理陈永贵,就曾是大寨村的党支部书记;江苏华西的吴仁宝也是村党支部书记;我们省委的老书记毛致用也当过村党支部书记,现任副市长、原县委书记徐万发还曾经当过大队会计。如果当了几年村支部书记,村里山河未改,面貌依旧,到处脏乱差,群众四处上访,支部书记就是失职,就要感到羞愧。可以这样说,维护村级稳定与发展,就是村支部书记的天职。
(二)、切实把握村支部书记的工作重点。工作不抓住重点,肯定就没有成效。客观地讲,现在我们村支部书记能力有限,精力有限,村级财力更是有限,不可能什么事都做得好,就要抓住以下四项工作:一是促进发展。村级发展用什么去衡量,我觉得至少看三条:一看有没有形成新的主导产业,是否真有效益;二看有没有增加农民收入,增收是否与你有关;三看有没有改变农民生产生活条件,你是否尽力。二是确保稳定。稳定是压倒一切的大事,没有稳定就谈不上发展。衡量一个地方是不是稳定,我认为也有这么几个标准:一是没有非正常访;二是没有越级非正常访;三是没有大的治安问题;四是没有黑恶势力。三是引导民风。中国的古代讲民风好用“温良恭谦让,仁义礼智信”来形容,这是古代圣贤给我们提出做人的标准,也是民风的标准。在现代社会里,好民风包括以下几个要素:一要守法,有利可图的要守法,法律约束的更要守法;二要互助,不计报酬,真诚待人;三要开放,以开放的胸襟、发展的眼光看事情;四要民主,做到先民主、后集中。车溪乡牌楼村支部书记徐宗林,在第一批学习实践活动试工作中,致力抓好村级文化建设,村里的“道德模范”评选活动开展得有声有色,还定期组织“草台戏”搞文化宣传,群众就很是欢迎。四是培育人才。关键做到“三个重视”:其一重视教育,多出基础人才。配合乡镇党委把学校搞好,把教师关照好,让他们多培养出优秀的学生到优质中学甚至大学。其二重视培育,多出党员干部。要有胸怀和眼光当好“伯乐”,着力培养和集聚后备力量,为人才让路。其三是重视抚育,多出致富能手。对致富人才要多抚育,多支持,多服务。
(三)、努力提升村支部书记的精神境界。主要做到 “四有”:一要做一个有文化的人。在当前农村新形势下,仅仅凭着过去的老套套老经验办事,那肯定是行不通的。文化是一个广义的概念,起码包括四个方面:其一是学习基本的文化知识。其二主要的是学政策法律。这几年党中央、政府连续出台了六个一号文件,文件就是政策,大家掌握了多少?农村最低保障的政策、社保的政策、农村合作医疗的政策、计划生育的政策、土地管理的政策、农村自主的政策,大家是否真懂?能否向群众解释清楚?现在提倡依法治国,农民依法维权的意识也越来越浓,特别是现在大量的农民外出打工,这些外出打工的人,他们的政策观念、法制意识越来越强,如果他们懂而我们支部书记不懂,甚至一问三不知,就不会真得到他们的尊重,就无法做群众的工作。因此,对于那些实用的如《治安管理处罚条例》、《刑法》、《土地管理法》、《民事诉讼法》、《义务教育法》等多少都要懂一些,对工作是大有好处的。其三主要是学风土人情。一个不懂得风土人情的村支部书记肯定不是一个合格的村支部书记。只有对村里的风土人情、人心向背、人际关系、历史地理都要搞清楚,这样才能做好农村工作。今天在座的支部书记中,有来自我们车溪乡车溪村的张如能同志,担任支部书记足足30年,就任职 年限来讲,可以说是全县支部书记中的一张“老天牌”,还一直兢兢业业地工作在基层一线。大堰当镇永孙村的杨作清同志,86年以来就一直连任支部书记,07年因股骨头病变才从支部书记岗位上退下来,虽然没机会参加今天的培训,但他还在基层一线发挥余热,担任镇农综站长。象这样一些的老支书、老党员之所以受人尊重,他们厉害就在于对村民的了解甚至比他们的家庭成员还要清楚,对村里的山林田地权属也能讲得头头是道,有的还懂得些跌打损伤、疑难杂症、不孕难产等土方子。正是对村里的风土人情了如指掌,所以他们威信非常高,群众都服气。村里几百个人一开会,只要他们到台上说几句,下面就安静了。在此我也提醒年轻的村支部书记不要轻视退下来的老书记,要尊重他们,努力争取他们的支持。其四是主要学实用技术。现在实用技术的书籍很多,组织部还有远程技术教育,过去讲积金千两不如薄技在身,技不压身,作为一个村支部书记要致富就必须掌握技术。只有学习才能使人进步,只有学习才能使人年轻。现在国际上有个标准,不学习的人才是老人,思想僵化人就老。二是要做一个有胸怀的人。村支部书记虽然在基层,但是一定要做一个胸襟开阔的人,眼光要远,心胸要宽,耳朵要硬,嘴巴要稳。要装得下事,容得下人。要换位思考,将心比心,多想自己的不是,少想别人的不对。有个故事说的是美国开国总统华盛顿还是大校的时候,一次因事与一个将军发生争执,将军一巴掌把华盛顿打倒在地后,心中后悔。几天后华盛顿发出帖子邀请将军在某地见面,将军心中多疑,带着手枪前去赴约,到了目的地,华盛顿倒好了咖啡,微笑着说:那天是我不对,我们握手言和如何?将军感动得五体投地,从此之后跟随华盛顿南征北战立下汗马功劳,成为华盛顿一生中最值得信耐的朋友,这就是胸怀。我们的村支部书记也要有这种胸怀。三是要做一个有能力的人。第一,发展的能力。发展的能力有四个要素:其一,致富能力。村支部书记要凭真本事致富,富裕水平至少在村里中等水平以上,能最富裕当然是最好了。支部书记不富裕,说话就没人听。自己都穷得叮当响,还能带领群众致富?但富裕要遵纪守法,不能损公肥私。其二,带富能力。只有自己有致富的能力,才有带富的能力。自己富还不够,还要带领群众富。码头铺镇刻木山村支部书记廖双全,带领群众搞果林丘岗开发,把一个一穷二白的“空壳村”变成了远近闻名的“明星村”。去年全村为果农销售水果达250多万斤,销售网络延伸到了东北。依托村级集体收入,村干部误工补贴、福利分红加在一起,实际达到2万多元,我们哪个村能比?相比之下,有的村支书虽然自己还算富裕,但在自己富和群众富的关系上没有处理好,导致自己越富裕,群众越反感。其三,推动能力。这也就是通常所说的组织管理能力,比如新农村建设需要发动群众、动员群众、依靠群众、组织群众,工作才能得到推动。只要一发话,群众就能跟着你干;人家推不动,你一去工作就动起来。支部书记就要有这样的推动能力。其四,吸纳能力。这也就是争取方方面面支持的能力。现在在外做事是很难的,村级底子本来就薄,没多少钱,需要学会争取上面的支持,对国家和省、市、县的各级部门,要有跑资金争项目的能力,没有这方面的能力是办不好事情的。要象我们张公庙镇护国村支部书记肖永生那样,把精力用到争取各方支持谋发展上来,落实到村级民主管理中去。第二,稳定的能力。稳定能力表现在三个方面:其一,分析判断的能力。村支部书记要就稳定形势多作分析判断,定期搞好排查,预测那些方面会出问题,问题出在什么地方,谁来去防止问题的出现,出现问题之后谁来去处理,等等,这些都要有应对预案,做到未雨绸缪、防患未然。其二,现场化解的能力。现场化解的能力十分重要,我们支部书记 确实有这样的本事:不管问题到了什么程度,只要支部书记一到场,就能把场面震慑住,就能把矛盾化解,不让矛盾激化。控制局势靠什么,靠平常群众的信任,靠平常自身的威信。其三,善后处臵能力。有些事情当时是压住了,但是问题还没有完全解决,需要村支书来善后,把问题彻底加以解决。事前有判断能力,事中有化解能力,事后有处臵能力,这才算具有了稳定能力。我们在座的支部书记尤其是新任支部书记都有这样的能力吗?有,我佩服你;没有,要加倍努力。四是要做一个有正气的人。其一,要廉洁。村干部天天跟群众打交道,廉洁不廉洁,群众最清楚。只有廉洁才能有正气。“廉生威、公生明”,靠自己的本事赚钱,靠自己的本事吃饭,不贪污不多占,人家才会服你。其二,要公道。有人说“公道不公道,只有天知道”,我认为这话不对,公道自在人心。一个人在一个地方是不是公道的,在老百姓心里总能称出斤两来。出自于事情的本来面目做判断就是公道,不能把黑说成白,把鹿说出马,这就不公道。在农村基层,处事公道显得尤为重要。化解基层矛盾,首先就是要讲公道,否则群众不服气。其三,要正派。要行得端走得正,不能“见人说人话,见鬼说鬼话,见到阎王乱说话”,要经得起历史和时间的推敲。古 代的海瑞连皇帝都怕,那些州官巡抚,说到海瑞都头疼,为什么?海瑞正派,正就压邪,正派就是一种力量。一个人走出去堂堂正正,谁都尊重你,哪怕你地位低微;一个人畏畏缩缩,邪里邪气,位再高人家也不会尊重你。其四,要民主。现在不管是那级官员,小到村支部书记,大到中央总书记,都需要有民主意识。民主就是集思广益,要听得进不同的意见,受得住大家的批评,虚心吸取群众的智慧,不能自以为是,刚愎自用。只有在民主的基础上集中,不断积聚合力、积聚人气,支部书记的工作才能做得好,群众才会公认你是一个有正气的人。
三、进一步为村支部书记工作创造良好的条件 第一,进一步争取各方支持,保障村级低限运转。近几年特别是2007年以来,从中央到地方,都越来越重视农村基层基础建设,都相应出台了专门的文件。县财政在自身比较困难的情况下,大力提高乡镇、村(居)的转移支付标准。2007年,县财政实际到位村级转移支付及补助金额1559万元,对乡镇政府补助320万元,同时支出乡镇机关维修专项资金100万元;去年县财政预算安排村级转移支付及补助金额1559万元(含澧阳镇社区及办事处补助95万元),乡镇政府补助480万元,同时安排乡镇机 关维修专项资金100万元。目前,我县对村(居)的财政保障达到了每村3-5万元(含误工补贴打卡部分),基本保证了村级低限运转。但我们支部书记也要清醒认识到,在遭遇世界性金融危机的背景下,目前国家财力还主要用在启动内需上,依靠中央转移支付来彻底解决村级运转问题,还需要一个较为漫长的过程,得先依靠自身努力逐步化解这一矛盾。第二,进一步改善工作条件,努力抓好阵地建设。自2006年以来,县委大力配合中央实施项目村计划,从县财政已投入配套资金160多万元,加上中央和省、市级财政资金,共累计投入657万元,先后对全县131个项目村村级活动场所进行了新建或改扩建,使这些村部达到标准化要求,工作力度还是比较大的。但据我们组织部前不久的摸底统计,目前全县还有210多个村的村级活动场所未达标,缺乏必要的工作条件。对于这些村的村部建设问题,我们将根据中央和省、市有关政策,结合村级实际需要,逐年加以解决。希望没有阵地的村支部多做些准备,多跟县委组织部汇报联系,并通过多种有效途径,积极争取各级各方的支持,努力把阵地建设好,使得我们党员教育有阵地,党员活动有场所。第三,进一步强化关爱机制,落实“三个留人”要求。一是用适当待遇留人。这几年,县委一直非常重视这个问题。从2005年起,就将全县村(居)党支部书记、主任、会计和妇女主任的误工补贴全部纳入县财政统筹,并实行银行打卡发放。村支书的工资也从过去的3000元左右提高到现在的平均6000元,其他村支两委干部也达到了4800元的标准。同时,出台了《澧县奖励农村党支部书记养老保险暂行办法》,对累计任职达到20年,且在职期间的现职村党支部书记实行养老保险奖励。目前,我们先后为符合条件的40名党支部书记办理了奖励相关手续,其中有14名到龄的村支书已开始正式享受该待遇;对累计任职满15年的离任村党支部书记,从男满60周岁、女满55周岁起,给予每人每月发放100元的生活补贴。不仅如此,对连续任职10年或累计任职15年以上的离任村主干,我们组织部还即将展开新一轮的调研摸底,适时提交县委常委会议研究,争取年内将这批对象的补贴待遇提高到一个合适的标准(市组7号文件要求不低于720元)。二是用事业留人。对于这个问题,我在这里用两件事说一说。其一,四中全会刚结束不久,市委书记卿渐伟同志就贯彻落实会议精神问题,亲自主持召开了全市年轻干部座谈会,会上仔细过问了我们农村支部书记的有关情况,征求了一些激励措施 意见;县委书记彭孟雄同志也召开了相关座谈会,听取了乡镇党委书记提出的关于提高支部书记表彰奖励的意见和建议,表示县委将进行认真考虑。这都充分说明了市委、县委对农村支部书记非常看重,正在谋划一些办法措施,来更好地激励我们支部书记干事创业。其二,或许大家也听说了,目前我们组织部正在启动选拔优秀村支部书记任副乡镇长工作,这也是中组部在常德市进行的一项试点工作。这项政策的出台,对全省是一项首开先河的重大举措,也反应出中央的用人导向,充分说明中央已经开始就拓宽村支书进入国家公务员的入口问题,着手进入实质性的探索阶段。对有些支部书记来说,虽然指标比较少,标准还比较高,难免有这样那样的遗憾,但对整个支部书记队伍建设来说,是一件大好事,体现了党中央对村支书的重视、关心。我想以后标准还会降低,人数还会增加,涉及的面也许还会延伸到村主干、到村任职的大学生“村官”。因此,我们在农村基层一线工作的村干部也好、大学生“村官”也好,还是很有盼头的。三是用感情留人。县委今年也特别重视这方面的工作,我们正在结合生活困难党员扶助、村干部基本养老保险、特困村干部扶助、大学生“村官”人才培养等问题进行搞调查研究,力争在对村干部、大学生“村官”关心体贴方面再想一些办法,再尽一些努力,让你们进一步得到实实在在的好处。第四,进一步优化农村环境,切实保护工作热情。村支部书记难免得罪人,特别是工作干劲大的,引起了别人告状。在此我可以告诉大家,如果是因为某须有的匿名举报,我们一般不会去查,去查了也会给你一个清白,维护你们的积极性。只要你们不犯大错误,堂堂正正做人,清清白白做官,县委、各级党组织都会保护好你们的工作积极性。同时,我们还结合目前正在开展的学习实践活动,要求点村后盾单位、科学发展指导员不断加大对村级发展的支持力度,真正带着责任、带着感情,多进行换位思考,多做长远谋划,对村级给予资金、物资、技术等更多方面的扶持,协助点村发展好主导产业,为新农村建设多做贡献。
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