关于建筑工程施工质量管理中几点认识

2024-06-30

关于建筑工程施工质量管理中几点认识(精选12篇)

1.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇一

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关于加强公路工程现场施工质量管理的几点建议

作者:朱立波 金小红

来源:《科技创新导报》2012年第23期

摘 要:在我国公路建设事业迅猛发展的今天,关于现场施工质量管理的问题愈显突出,如何加强公路工程施工现场管理,使工程施工有组织、有秩序地进行,并保证工程的施工质量,无疑是公路建设者普遍关注的课题之一。这些问题可以说在一定程度上极大地限制了我国社会经济的发展。现如今,针对对公路工程现场施工质量管理问题的研究越来越多,笔者在前人研究的基础上,结合了自身经验,对我国公路工程质量管理进行一些初浅的分析与探讨,并针对性地提出了几点建议。

关键词:公路工程 现场施工 质量管理

中图分类号:U415 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)08(b)-0117-0

1“百年大计,质量第一”,工程质量决定了工程寿命,是工程建设工作的核心内容,任何企业单位只有在保证工程质量的前提下,才能谋求更好的发展。公路工程也不外乎是,其施工质量的优劣将直接影响着公路的使用效果,因此,公路工程施工质量管理的重要性可见一斑。伴随着国家科技水平的提升,建设制度逐步完善,在公路的现场施工过程中,加强对质量的控制已成为公路工程项目中不可或缺的环节,也只有在公路的现场施工中实施全范围的质量管理,才能保证优越的工程质量,发挥投资效益。提高全员质量意识

在工程施工当中,做好质量宣传工作,无疑是做好质量管理的有效手段之一。人作为桥梁工程设计施工的唯一控制者,其对质量的认识态度和安全意识决定了桥梁工程能否顺利实施,因此,只有充分调动施工人员的质量意识,进一步加强安全教育和相关的施工技术培训,才能在真正意义上保证工程的质量与安全。质量认识是一个多次循环的过程,如何将施工人员的质量安全意识贯彻于施工中去,首先要使施工人员了解到工程质量与安全的重要性,质量意识才能深入人心。除此之外,还需制定一套有效的管理机制,规范和约束施工人员的举止行为,保证从根本上解决和保证公路工程施工中的质量问题。也只有在施工人员的质量安全意识得到提高的前提下,公路施工的质量才得以保证,从而最终保障人们的出行安全。做好施工准备工作阶段质量管理

做好施工准备工作阶段质量管理,是保证施工现场质量的前提。按照企业质量体系的运行要求,在全过程中贯彻企业的质量方针和目标。每项工程在招标时都对质量有具体的标准和要

求,在施工过程中必须依据企业自身的质量方针和目标,以及具体项目的质量标准要求,制定质量规划,并认真实施。工程承揽后,工程质量必须满足工程施工及验收规范和工程质量检测评定标准的要求。项目经理要建立项目质量责任制和考核评价体系。项目经理应是施工阶段项目质量控制的第一责任人。过程质量控制责任应落实到每一道工序和岗位,保证整个施工方案有计划地实施,最终实现合同目标。工地试验室的建立与管理

现场试验是工程施工当中必要的一个环节,现场试验的数据是国家控制和保障施工安全的依据、试验室的建设和管理是建设方保证工程施工质量关键的最关键的工序之一,规范的现场试验的内容主要应该包括首先对采购材料的选取,应该从材料的质量,运输造价对采购地进行评估考察,选择最合理经济安全的采购渠道,其次在进场后对施工材料尤其是对钢筋的检测,包括屈服强度和破坏强度的检测,检验其是否和出厂时的铭牌相对应,还有一些预制构件、原材料水泥、沙石的试验检测,不合格的材料要进行清退,在合格材料进场之后要进行妥善保存,对不同的材料进行区分储藏;然后是跟踪检测,主要对现场制作的材料进行试验分析如混凝土拌制后的一系列如坍落度等指标进行检测,依据规范所要求的频率和规范在施工工序的节点处对施工质量进行跟踪检测和验收,例如在公路工程中混凝土、砂浆及路基、路面各结构层的标准试验。4 重视人的管理,加强团队合作

人作为决定工程成败的关键乃至唯一因素,不可战胜的力量往往来自于一个远大的理想。人只有在对理想孜孜追求的条件下,才能激发所有的潜在力量。任何集体都有自己的抱负和理想,这样的抱负,一方面约束了个体的思维行止,一方面组成了集体核心价值,最终促使所有成员为之奋斗。只有合理的分配人力资源,严明施工纪律,构建和谐的施工氛围,使人尽其能,物尽其用,团结合作,赏罚分明,并时刻对施工作业人员进行激励与鼓舞,增强内部凝聚力,最大化地发挥出施工现场质量管理人员和技术人员的创造力,才能做出高质量的工程。对原材料进行严格控制

在公路工程的施工当中,建筑材料的好坏与质量控制紧密相关。这就首先要保证进场材料满足设计的要求,尤其是对于砂、石这些变异性大的材料,稍有不虞,很容易对新配制混凝土的强度等级造成影响;再如当砂石中的含泥量大于3%时,一些细粒会在集料的面部凝聚,导致供水量的增加;还有,骨料所含水量对混凝土的强度有很大的影响。为避免以上问题的发生,所以在公路的施工阶段,要尽可能地选择膨胀系数低、含泥量少的连续级配型骨料,因为连续级配型骨料能够有效地提高它在混凝土中的占用体积,减少水泥的使用量,最终减少因水化热而产生的施工裂缝。因此,要保障公路施工中的混凝土质量,必须对建筑原材料进行全面的质量检查,除此之外,质量控制人员还要了解和掌握含水量的变化情势并及时地拟定对策,只有在材料全部满足技术指标的情况下才能投入工程中使用。建立质量管理信息系统

在对公路工程的现场质量管理中,应当与时俱进,运用现代化的信息技术,将公路工程的质量问题与计算机网络等先进技术紧密联系起来,这样可以很好地为公路工程的质量管理提供准确的情报,同时还需加强质量管理人员对相关软件的使用。质量管理作为工程施工管理中的重要环节,涉及到各方面大量的信息,且具备实施难度高、综合性强等特点,由此也决定了信息技术在质量管理方面的优越性。与其他手段相比,质量管理软件的工作时间短,运算的准确性高。因此,建立一个有效的质量管理信息系统,无疑对现场施工质量评审与控制有很大收益,比如说生成各类质量评审报表,绘制各类质量评审函数,甚至从各种实际数据中对子项目工程质量的等级进行审核等等,都表现得游刃有余,最终为工程质量的动态控制实施提供了可靠的信息保证。参考文献

[1] 徐维华,谭玉兰.浅谈施工阶段的质量管理[J].特钢技术,2005(3):35-36.[2] 姜新,张秀荣.浅谈公路施工中的工程质量管理[J].辽宁交通科技,2005(3):68-69.

2.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇二

1 加强建筑节能管理工作是当前我国的紧迫课题

人均能源资源占有量过低与单位国民生产总值能源消耗量过高是长期以来我国国民经济和社会发展中的突出问题,其中建筑能耗占总能耗的比例已从1978年的约10%上升到目前的35%。做好建筑节能工作是落实科学发展观的具体表现。但由于观念、体制和技术等多方面缘故,中国建筑节能状况明显滞后。目前全国城乡470多亿平方米存量建筑中,符合节能标准的仅5%,每年新建建筑20亿m2以上,90%以上仍为高耗能建筑,城镇建筑耗能是北欧同纬度条件下建筑耗能的2倍~3倍。为了改变这一现状,加强建筑节能管理工作在我国可持续发展中占有重要地位,应予以高度重视。

2 我国建筑节能管理的现状

1)建筑节能30%的第一阶段:建筑节能主要在北方地区展开,工作以试点示范、相关节能技术研发、制定北方地区建筑节能标准体系。2)建筑节能50%的第二阶段:建筑节能工作在全国范围内逐步展开,开始逐步完善建筑节能管理制度和建筑节能标准体系。3)建筑节能65%的第三阶段:建筑节能工作在部分城市试点展开相关节能技术研发、制定部分地区建筑节能标准体系。目前即将开始建筑节能的第三阶段,即全面启动阶段(见图1)。

现阶段已经初步在部分城市建立以节能65%为目标的建筑节能设计标准体系;在施工图设计文件审查环节加强监管力度,下发一系列通知,开展建筑节能专项检查;制定一系列建筑节能专项规划和相关政策规章推进供热体制改革组织了建筑节能技术攻关,建设节能试点示范工程;北方既有建筑节能改造方面(包括房屋围护结构、室内采暖计量和温控以及管网的平衡与计量等)呈现积极态势。

3 我国建筑节能管理存在的问题

3.1 难以通过市场机制推动建筑节能

1)据我国节能房地产开发市场调查显示,由于节能增量成本较大,节能收益时间较长,难于进行成本和收益计算,现有节能建筑的真实价值不能在市场中得到体现。2)缺乏市场引导和经济鼓励政策,单纯依靠用户、建设方自发的行为无法实现建筑节能的目标,导致房地产开发市场对建筑节能指标的变化不敏感。

3.2“无法可依”和“有法不依”

目前的建筑节能工作,既有因缺乏配套完善的建筑节能法律法规,使其基本上处于“无法可依”的局面;也存在“有法不依”的情况,即虽然已经有一些标准颁布了,但是执行情况并不理想。

3.3 新建建筑节能设计的执行率不高

根据对2008年完成设计的居住建筑和公共建筑的2项指标调研显示:新建建筑目前节能设计执行率都有了较大幅度的提升,但建筑节能50%的合格率仍然不高(见图2)。

由此看出,我国新建建筑在设计和施工图节能设计审查环节对建筑节能的重视程度有大幅增加,但由于节能设计和施工人员的技术水平较低、政府对节能设计实际执行的监管手段还没跟上,设计合格率的升高并没有带来实际建筑节能效果的大幅上升。

3.4 既有建筑节能改造难以启动

我国既有建筑数量将越积越多,且大多数在采暖季节和空调期间继续不断地浪费着越来越有限的能源,因此,必须对既有建筑进行节能改造。但由于既有建筑节能改造涉及供热体制改革、技术、投融资、房屋所有权、政策法规等方面的问题,使得其节能改造难以启动尤其表现在既有居住建筑的改造上

3.5 节能技术和材料产品不能满足市场需求,可再生能源在建筑中的利用率还很低

1)相比国际水准,多数现有技术较低级,产业化程度不高,节能技术形不成体系,可再生能源建筑应用缺乏具有独立自主知识产权的核心技术。如果大幅度提高节能标准要求,现有技术大都难以支撑。2)建筑节能材料鱼龙混杂的现象比较突出,经营行为不规范,低价竞争现象屡见不鲜,部分节能材料供应商提供的材料不合格情况严重。3)可再生能源在建筑中基本没有形成规模化应用,太阳能、地热、风能、核能等清洁可再生能源的利用比例很低。

4 我国建筑节能管理创新性研究

1)促使建筑节能市场要形成较为完善的体系。完善的建筑节能市场体系应该将材料供应商、设计单位、施工单位、测评单位、金融机构、咨询机构、行业协会、中介组织、仲裁机构等市场主体都包括进来。2)通过对新建建筑市场准入制度、节能建筑测评标识制度、建筑节能专项检查及监督管理和考核评价制度进一步强化新建建筑执行节能设计标准的执行力度。3)以既有政府办公楼和大型公共建筑为启动,全面带动既有建筑节能管理改造,加强其运行节能监管;建立既有居住建筑改造国家补贴、地方补助、业主自筹的融资体系。4)搭建技术研发平台、提供技术支撑、建立建筑节能技术服务体系。搭建建筑节能技术研发平台和实验室,发挥政府对建筑节能领域研究方向的导向作用,加大技术研发投入,探讨新技术路线的适宜性,将建筑节能的技术水平推向更高的发展阶段。5)发展新型节能节材建筑材料,抓好可再生能源建筑一体化规模应用。以太阳能、浅层地能、生物质能等在建筑中应用为重点,加快推动应用新型节能墙体材料和节能建材生产及应用,促进高强度钢材、水泥等新型建材的研发和应用,推进可再生能源在建筑中一体化规模化应用。6)进一步完善相关政策,建立健全建筑能耗统计平台,通过建筑能耗统计、能效审计等方法确定用能定额,建立建筑用能系统运行管理制度。

5 结语

以上从建筑节能的重要性、建筑节能工作的发展现状及存在的问题进行了分析,提出了相应的对策,进行多角度的思考,认为建筑节能直接关系到国家资源战略、可持续发展,是建筑业一项重要紧迫而又艰苦的任务值得全社会重视

摘要:结合我国建筑节能滞后状况,介绍了我国建筑节能管理的现状,对我国建筑节能管理工作中存在的问题进行了分析,研究得出了建筑节能管理创新体系,以期在改善人们居住环境的同时降低建筑能耗水平,建设节能型社会。

关键词:建筑节能管理,现状,问题,创新性研究

参考文献

[1]李德英.建筑节能技术[M].北京:机械工业出版社,2006.

[2]鱼剑琳,王浩.建筑节能应用新技术[M].北京:化学工业出版社,2006.

[3]武涌,刘长滨,刘应宗,等.中国建筑节能管理制度创新研究[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[4]To Tealize Energy Saving in Construction through Four Mea-sures[J].Residential Technology,2008(5):225-226.

3.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇三

【关键词】核电;监督;监查;质量保证

【中图分类号】TL 372+.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158(2012)08—0004-01

1 引言

《核电厂质量保证安全规定》(HAF003)是1991年经国务院授权、由国家核安全局批准发布的,该规定基本上等效采用IAEAS0-C-QA《核电厂安全法规:质量保证》。十多年来,HAF003对我国核电工程质保体系的建立和运转产生了巨大的影响。实践证明,HAF003的基本原理是完全正确的,并且已经经受了时间的考验,核电工程的业主和各类承包商,今天仍应切实遵守。然而核电质保的一些具体内容和做法,并不是僵化的、教条的和一成不变的,它应该而且必须随着时代的发展而有所改进和创新,从而保证核电质保的强大生命力。

本文从核电施工现场的质量保证监督监查的工作实践出发,总结几条实际工作中存在的现象,并分析出现偏差的原因,提出几点建议,仅供参考。

2 核电施工现场监督监查中容易出现偏差的方面

按照HAF003的思想,监查是维护质保体系良好运转的最主要和最有效的管理手段,为此要求各核电业主和承包商“必须根据需要执行有计划的、有文件规定的内部及外部监查制度,以验证是否符合质量保证大纲的各个方面,并确定大纲的有效性”。但在实际操作的过程中 ,会出现一些偏差的方面,下面就四点来分别说明。

2.1 工期紧等压力下无法保证领导层重视监督监查

市场经济已经渗入到生活中任何一个角落,核电高速发展的今天,在保证安全和质量的前提下,任何公司都把追求经济利益的最大化作为生产的最终目标。而质量保证作为一种保证施工质量的手段,并不能立竿见影的显示其在创造效益方面的作用。不论是甲方还是乙方,在工期紧等压力下都无法十足的保证“质量第一”的有效性。

2.2 监督监查只是质量保证部门的事

一直以来,初次接触质量的人都会误以为质量只是质量保证部门的事。而监督监查作为质量保证部门的重要职能,其他部门错误的认为实施监督监查只是质保部门一家的事。所以初次提出邀请施工、控制等部门参与监督监查时,更多得到的是不理解和不参与的回复。

2.3 臆想问题,无根据和具体事实

对于有些初次参与监督监查的人员,或者是作为专家参与的人员,经常会根据平常工作中对某单位某部门的主观印象,提出无根据或具体事实的臆想,这不但影响了监督监查的严肃性,也会对监督监查的实施造成拖延时间的不良情况。特别是某些单位,邀请某些专家参与,为了显示其在某些专业领域的权威性,仅仅根据自己在过去工作中的习惯做法来要求被检查方也按照同样的方法实施,这种要求可能适合于专家所在的单位,但不见得一定适用于被检查方。

2.4 对于发现的问题:重开启,轻关闭

核电作为一项与安全息息相关的工程,必然会受到极度的重视,接受检查的频度也是不言而喻的。但目前出现了一种“重开启,轻关闭”,“虎头蛇尾”的现象,来检查时都是一大帮人轰轰烈烈的,开启问题后就没有专人跟踪负责,下次检查时可能同样的问题还是会出现,下次再开出类似的问题,就这样形成一个“怪圈”。

当然还有其他一些出现偏差的现象,这里就不一一罗列了。

3、保证监督监查有效实施的建议

为了保证核电施工的质量,更加有效的实施监督监查,下面针对上述几个现象提出几点建议,仅供参考。

3.1 领导重视质量保证的监督监查

ISO9000中就要求,领导必须带头重视质量,只有这样才能保证质量。但领导重视并非一朝一夕就能形成,而是一个慢慢积累的过程。只有体会过质量提高带来经济效益的事实,才能形成根深蒂固的意识。当然这也并非说就没有任何方法和手段,比如领导带头参加质量保证培训和教育等。

只有领导带头重视质量,起表率作用时,项目的整体质量水平就能相应的提高,而其带来的经济效益也是有目共睹的。

3.2 施工等部门作为专家参加其中

质量保证监督监查时依据大纲的要求,对过程留下的相应记录进行抽查,质量保证部门对被检查方的大纲体系有一定的了解深度,但是对于施工的相应过程不一定能够面面俱到的熟悉,特别是一些专业性比较强的内容。但是施工等一线的生产部门在这一点上恰好能够弥补质量保证部门的不足,所以邀请施工、设计等部门作为专家参加监督监查是一个有效手段。

专家在专业方面具有优势,但是在质量保证监督监查的一些基本知识方面相对比较欠缺,特别是初次参加的人员。所以项目部组织培训了一批拟参加监督监查的人员,这样每次考虑从这批参加过培训的人员中抽取相应领域的专家参加。这样的话,既能保证监督监查的有效实施,也能够提高专业程度。

3.3 做到有理有据,提高工作效率

其实只要是参加过质保培训的人员,都能树立基本的质保意识,在发现和提出问题时基本能够做到有理有据。

但在实际的工作中,有些检查单位的专家依仗自己是合同的甲方單位,盛气凌人的要求被检查方如何工作。如果是可以实施的,有时候被检查方就忍气吞声的接受了。但有时候是无法改进和实施的,就必然会对监督监查的实施造成影响。

其实作为合同的当事人,在法律上是平等的关系,没有权利要求被检查方实施无依据的一些做法。

只有做到放平心态,监督监查前充分准备,实施时有理有据,才能够提出有针对性的问题,这才是树立甲方单位威信的有种方法。

3.4 提高及时关闭率,做到闭环工作

考量监督监查工作有效性的指标并非开出了几个CAR、几个OBN,而且提出问题的及时关闭率。

对于当下经常出现的“虎头蛇尾”现象,只有克服好大喜功的浮躁心态,真正从发现被检查方存在问题的角度出发,才能起到“把脉看病”的作用。

当然检查方和被检查方的接口人必须要具备相应的责任心,起到应有的跟踪和负责的作用,才能够保证闭环的实现。

4、结语

社会变化日新月异,核电的发展也是如此。本文上述的质量保证监督监查中容易出现偏差的现象以及解决问题的建议只是当下存在的,在今后的核电建设过程中可能还有出现其他的问题,希望有更多的人提出更好的意见。

参考文献

[1]姜佑民.与时俱进-实践创新-秦山核电二期扩建工程质量保证工作实践.研究与探讨,2006,第4期,2—7

[2]薛志康.赶工过程质量保证和质量控制的研究.企业技术开发,2010,第29卷第7期,52—54

4.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇四

2011-12-12 作者:国家预防腐败局

近年来,党中央、中央纪委就加强廉政风险防控管理多次作出部署,胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次、第六次全会上指出:要“健全廉政风险防控机制”、“全面推行廉政风险防控管理”。按照中央和中央纪委的部署,一些地方积极探索廉政风险防控管理的办法和措施,取得了积极成效。但由于廉政风险防控管理还处于刚刚起步的探索期,加之这项工作专业性、创新性强,科技含量高,在实践中经常被遇到的理论和实践问题所困扰。加强理论研究,及时解决遇到的问题,是廉政风险防控管理工作面临的一个重要课题。

一、关于廉政风险的基本内涵及特性

风险,顾名思义,是可能发生的危险。廉政风险,是指实施公共权力的主体在履行职责过程中以权谋私的可能性,也就是党员干部在行使职权中可能出现的不正当履行职责的危险。分析其内涵,可以看出廉政风险有以下几个基本特征:

一是客观性。廉政风险源于权力,是权力的衍生品、附属物。只要有权力就存在滥用权力的可能性,就有廉政风险。廉政风险有高低,高低取决于权力的大小、权重和管理范畴,越是直接或间接管理人财物等资源的权力,其廉政风险越高,权力小,廉政风险也随之降低。二是潜在性。廉政风险隐藏在权力运行之中,不是已发生的现实问题,没有直接造成损失和危害,恰恰因为这种隐性特点,往往使人们视而不见。危机管理学有一条定律,凡是有可能发生的危险,迟早要发生。认识不到廉政风险的潜在性,看不到权力背后的廉政风险才是最大的风险。三是可控性。廉政风险与不可抗拒的自然力量不同,它是人文风险,风险来自于人为因素,所以,通过加强对权力的监管,可以转危为安、化险为夷,把廉政风险转化为腐败的几率降到最低。四是高危性。如果说许多危机的爆发都会让人类付出惨痛的代价的话,那么,廉政风险得不到有效控制,一旦聚集爆发,必将给国家财产造成巨大损失,给社会的廉洁性带来巨大的破坏,甚至足以对一个政党、一个国家造成致命的威胁。

二、关于廉政风险防控管理的定位

廉政风险防控管理的目的是以减少导致权力滥用的条件和因素为主旨,构建更科学、更规范、更具体、更有效的预防腐败体系,其思路与方式方法与以往的工作有所不同,把有关问题认识清楚,是我们更自觉地开展廉政风险防控管理工作的前提。

首先,廉政风险防控管理是现代企业风险管理理念在反腐倡廉建设中的具体应用。风险管理起源于20世纪30年代的美国保险业,于50年代后发展成为一门管理科学,广泛应用企业管理之中。企业风险管理是一种主动应急规划,以减少各种风险给企业带来的损失和困境。在日益激烈的市场竞争中,通过加强风险管理来保护企业的资产安全和完整,实现企业的发展目标,提高企业的竞争力,无疑是至关重要的。如果说一个企业在竞争中时刻面临着项目、声誉、客户、资金、质量、政策等诸多风险,那么,作为一个执政党在治国理政的过程中也同样面临各种考验和风险。所以,党的十六大鲜明地提出,提高党的执政能力和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,是新时期党的建设面临的两个重大历史性课题。可见,如何提高拒腐防变和抵御风险的能力,有效遏制腐败易发多发,保持党的肌体健康,巩固党的执政地位,是我们必须认真面对和解决的重大课题。适应这一形势需求,增强危机意识,把企业加强风险管理的理念和方法措施引入到反腐倡廉建设之中,更有效地预防和治理腐败,无疑是非常必要的。

其次,廉政风险防控管理是对反腐败规律认识进一步深化的重要创新成果。治理腐败的全部核心内容是对权力的监控管理。任何游离权力这一核心的治理腐败措施必然是徒劳的,因为它违背了反腐败的本质要求和内在规律。廉政风险防控管理这一理念和思路的提出,把我们散射的目光和精力聚焦在了权力这把双刃剑上,直击治理腐败的核心,这使我们在对权力监控管理上找到了更为科学更有效的路径,开辟了一个全新的领域,是反腐倡廉建设与时俱进的又一重大创新成果。

第三,廉政风险防控管理是预防腐败的最佳切入点。预防腐败是一项庞大的系统工程,如果抓不住关键,找不准节点,难以取得事半功倍的成效。以前我们的思路和措施更多地注重加强对权力运行的外部监督,而对改进权力配置结构、优化权力运行流程、强化内控机制等渗入到权力运行内部,实施对权力的有效监督远远不够。也就是说,预防腐败工作还需要由外向内延伸、拓展。廉政风险防控监管的主体内容是要建立权力运行的内控体系,最大限度地消除导致权力滥用、以权谋私的因素和条件,把廉政风险降到最低。这无疑使预防工作已经走向了超前预防,对权力实施内控监督的通道,找到了预防腐败的关键节点和最佳切入点。

第四,廉政风险防控管理是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观是反腐倡廉建设的重要指导思想。贯彻落实科学发展观的基本要求是提高反腐倡廉的科学化水平。检验反腐倡廉工作是否科学,主要是看投入与效益比是否实现最佳。反腐倡廉的最大效益就是把腐败现象和由此造成的危害降低到最低水平,用最低的成本实现这一目标,反腐倡廉措施就是科学的,就很好地贯彻了科学发展观的要求。廉政风险防控管理的科学性体现在:一是思路科学。廉政风险管理把目光投向了隐藏在权力背后的风险,并认清风险的危害,增强危机感、责任感,以积极主动的应对,最大限度地降低风险,把腐败控制在未发之端。二是方法科学。针对权力运行各个环节存在的廉政风险,对症下药,研究制定防控措施,强化管理,尤其是把现代管理、危机管理的经验和技术,网络信息技术等应用到对权力风险的研判和防控上,大大提高了对权力监督管理工作的专业化、科学化水平,提高了预防腐败工作的科技含量,获得的收益也必然是可观的。

通过上述分析,可以看出廉政风险防控管理是反腐倡廉建设思路方法的重要转变和创新,与以往的防治腐败工作相比有着鲜明的特点:1.强化了风险意识,把预防腐败的关口前移,体现了超前预防,治腐于未发之端,减少治理腐败的成本;2.深化了对权力监督管理,体现了由注重外部监督向权力运行的内部监控管理的延伸和拓展;3.提升了对权力的监管水平,通过借鉴和运用现代企业风险管理技术、网络信息技术,实现对权力的监管由相对粗放向精细化发展;4.防治腐败的焦点更加集中,从权力运行过程中可能发生的腐败问题入手,研究防控措施,切入准确,时机恰当,焦点集中,工作措施具体,可操作性强,易见成效。

三、关于廉政风险防控管理的关键环节

排查廉政风险。加强廉政风险防控和管理,首先要把权力运行脉搏把准,找到潜在的各种廉政风险,这是做好防控、抓好预防的基础和前提。

1.排除思想阻力。正视廉政风险的存在需要勇气,排查廉政风险更需要勇气。一些干部群众认为查廉政风险是查主要领导、重要岗位和部门的风险,与己无关;认为查廉政风险是揭短查问题,怕有损自己和单位的形象;认为查廉政风险是查领导干部的腐败问题,怕得罪人,有畏难情绪。之所以存在这些思想障碍,根子还是对开展这项工作的基本要求、政策界限认识不全面、认识不清楚。应当明确,排查廉政风险查的是权力运行过程中可能发生的滥用权力的问题,不是领导干部个人问题;查的是可能导致不廉洁问题和腐败的因素和条件,不是查每个人的不廉洁问题和腐败问题;查的是岗位职权这把椅子,不是坐在椅子上的人。只有把这些认识问题弄清楚,干部群众才能放下包袱,打消顾虑,轻轻松松投入到廉政风险排查工作中来。

2.明确查找的重点。从已发生的腐败案件来分析,主要风险有三个方面:(1)外部环境风险,包括经济环境、政治环境、文化环境、生活方式等方面存在的负面因素,时刻对行权轨迹产生刺激和影响。(2)内部管理风险,一个行业、一个单位、一个部门内部管理水平低,对权力运行监管不到位,权力运行得不到纪律和法规制度约束,滥用权力得不到及时有效的惩罚,廉政风险不仅存量多,而且转化为腐败的可能性极大。(3)思想道德风险。在同等环境和条件下,有些人始终能够秉承执政为民的宗旨,做到权为民所用;有些人则滥用职权、以权谋私,根子在人的世界观、人生观、价值观。如果手中掌控权力的人私欲膨胀,无疑是最大的廉政风险。在三类风险中,外部环境的转变和人的主观世界的改造、思想道德境界的提升是长期的,而内部管理风险可以在短期内进行改进,并可以有效地抵御外部环境风险和人的主观动机风险。所以,廉政风险防控的重点在于完善内部管理,查找廉政风险的重点是查找出履行岗位职责、部门职权和单位职能过程中存在的滥用职权的风险。

3.探索排查廉政风险的有效方法。排查廉政风险是查找出可能导致权力滥用的条件和因素,查找廉政风险点是排查廉政风险的具体化,是查找廉政风险具体存在的部位和环节。两者都是以隐蔽的方式存在的,需要下一翻功夫进行排查。能不能拿出有效的方法,是排查廉政风险点的关键所在。实践表明,做好廉政风险排查工作,既要运用好“自己找、领导提、群众帮、集体定”这些方法,又不能停留在一般的程序化的方法上,要做深入的探索,找到“自己找”、“群众帮”的具体办法。

岗位职权界定法。对岗位、部门的职责进行认真梳理、科学界定,以职权法定为原则,明确职权范围和权力边际。查找出不履职、不尽职和越权行政、越权执法存在的廉政风险和原因;依据岗位、部门职责和单位的职能,明确管理权限,列出权力清单,对每一项权力运行过程进行梳理,绘出由始至终的权力运行流程图,对流程各个节点进行分析,找出可能发生不廉洁问题和腐败问题的风险点。

业务流程梳理法。梳理业务流程是对一个单位重大事项决策、重大项目安排、重大资金支付和重要干部人事安排等决策过程;对部门行政审批、行政执法、行政处罚、资源管理等行政事项办理;对掌管人、财、物,大宗物资采购等管理流程进行梳理,查找因程序不严密、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位而导致的廉政风险。

制度建设评估法。对现有制度建立情况进行评估,看制度是否健全,查找因制度空白、制度缺失造成的廉政风险;对制度的廉洁性进行评估,查找因制度设计缺陷而导致的廉政风险;对制度执行情况进行评估,查找因制度得不到有效执行导致的廉政风险。

工作方式分析法。实践表明,一些陈旧落后的工作方式方法中隐藏着许多廉政风险。通过对现行的工作方式进行分析,查找廉政风险点。对工作方式公开程度进行分析,查找因公开不够、权力运行透明度不高存在的廉政风险;对工作方式现代化程度进行分析,查找因监管理不到位存在的廉政风险;对工作方式的市场化程度进行分析,查找市场竞争机制运用不够存在的廉政风险。

典型案例分析法。在查找廉政风险点中,要注重从一些案例中发现问题,找出潜在的廉政风险。组织领导干部专门对本地、本单位发生的一些重大事件和案件,外地、外单位同行业发生的重大事件和典型案件,进行深入剖析,从中汲取教训,找出本系统、本单位存在的廉政风险。

4.评定风险等级。廉政风险防控不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓,必须针对风险的等级进行分类管理。这就要求必须对查找出的廉政风险因素做出科学的识别评估。重点用三把尺子评定风险等级:一是风险存在的部位,凡是在具有“三重一大”决策权,执法权、审批权、处罚权、物资管理权等重要岗位查找出的廉政风险,一般应视为高等级或较高等级的风险;二是转化的几率,虽然已有一些防控管理措施,但仍有随时转化为不廉洁和腐败问题的不确定性,需要进一步采取措施加强防控,应视为高等级或较高等级的风险;三是造成的危害,就是对廉政风险一旦演变为腐败的严重程度,造成的危害进行预判,造成经济损失、社会危害和不良政治影响较大的,一般应视为高等级或较高等级的风险。在评定风险等级中,应坚持就高不就低的原则,宁可把小问题看大,也不可把大问题看小。坚持用集体议、专家评、组织定等科学的方法开展评定,确保评定结果的科学。

制定防控措施。产生廉政风险的因素是多元化的,单靠哪一项措施都难以收到好的成效,必须坚持理念创新、思路创新、制度创新、方法创新,多措并举,从教育、制度、监督、改革、管理以及网络信息技术的运用等多方面强化措施,筑牢防范廉政风险的防线。概括起来防控廉政风险的基本对策就是制度+管理+科技+教育,健全制度是主线,强化管理是重点,提高科技水平是手段,加强反腐倡廉教育是基础。

防控措施的制定应坚持内控管理与外部监督相结合,制度约束与教育引导相结合;坚持廉政风险防控与业务工作相结合,完善防控措施与强化部门和行业管理相结合;坚持科学谋划,统筹推进,勇于探索,对症下药,注重运用现代科技的基本方法。具体应注重抓好以下几个方面:

1.健全制度体系。没有健全的、严格的法规制度作保证,权力运行就会脱离正确的轨道。防控廉政必须从制度建设入手,把制度建设摆在突出的位置,努力构建防控廉政风险的制度体系。一是要填补制度空白。对因制度缺失导致的廉政风险,要坚持有权力必有制度约束、一项权力建立一套制度的原则,建立起切实管用的制度,对权力运行加以规范,使权力在制度的约束下运行。二是弥补制度缺欠。对已建立制度但仍然存在廉政风险的,应多从制度设计是否符合实际、是否科学的层面作深入的研究分析,找出制度漏洞,进行修订完善,提高制度的廉洁度。三是要推进制度创新。对已时过境迁、陈旧落后、失去监督制约作用的制度,要根据工作职能的转变、工作方式方法的改进、工作领域的拓展等新的情况以及权力运行的新特点、滋生腐败问题的新倾向,以改革的精神抓制度建设,积极推进制度创新,通过“破旧立新”,更有效地防控廉政风险。四是提高制度的执行力。法规制度只有得到执行才有存在的价值。抓制度的执行是制度建设的重要内容、目的所在。抓好廉政风险防控必须把一系列制度贯彻执行好,通过制度的执行形成廉政风险防控的机制。要建立制度落实情况监督检查考评机制,对不按制度行权、不按制度办事、制度得不到落实的,要严格追责,维护制度的严肃性。

2.改进权力配置结构。一个人和少数人说了算、权力缺乏制衡是廉政风险存在的根本原因。防控廉政风险,必须遵循“内部牵制、岗位分离”的原则,对单位内部的部门权力配置做进一步改进,既坚持职能法定,职责明确,又要对过于集中的权力进行分解,实现决策权、执行权、监督权的互相分离和有效制衡,解决一个部门既审批又监管,既执法又处罚,既管项目投资又管资金评审等权力配置弊端,从岗位职权、部门职权科学设置入手,建立起权力运行内控机制,从而减少廉政风险存在的土壤。

3.优化业务流程。流程是行使权力需要履行的程序。大量的廉政风险源于业务流程存在严重缺欠,优化业务流程是防控廉政风险的一个重要环节。重点围绕两个方面加以优化:一是更充分体现内部权力的牵制制约,在兼顾效率的同时,增加行权的工序,扩大业务流程的内部运行范围,解决个人自由裁量权空间过大、行政行为失控失范的问题。一项重大事项的决策执行过程涉及的半径和范围越小,廉政的风险越大,降低廉政风险,必须延长流程轨迹、扩大决策执行监督的参与面,变集权为分权,强化行权过程的监督制衡。二是推进业务流程的公开性。封闭运行的业务流程是滋生廉政风险的温床,优化业务流程的重点就是要向社会、向公众晒行权的流程图,通过打造网上审批和办事流程,把决策、执行以及执行的结果向社会公开,推进权力的公开透明运行,用阳光这一刹腐剂来防控廉政风险。

4.提高科技监管水平。通过信息网络等现代技术的应用,把对权力的监督渗透到权力运行的各个环节,在权力运行的整个过程中植入“杀毒软件”,特别是通过视频监察、数据分析实现对权力运行的实时监督,逐步形成“制度+科技”的廉政风险防控体系。

5.建立廉政教育机制。只有在客观廉政风险和主观的思想道德风险都得到有效防控的情况下,廉政风险才能降到最低。所以,防控廉政风险必须坚持“硬管理”与“软约束”两手抓,坚持教育为先,把加强廉政教育作为防控廉政风险的第一道防线。构筑教育防线,要把廉政教育纳入领导班子思想政治建设的重要内容,纳入党员领导干部教育培训计划,把廉政知识纳入干部招录和竞聘上岗考试的内容。特别是通过加强具体案例教育,使领导干部认清廉政风险时时刻刻存在,随时可能转化为腐败问题,强化危机意识,增强防控廉政风险的责任感、自觉性。二要形成氛围,大力加强机关、企业廉政文化建设,使廉政文化成为机关的主流文化,成为企业文化的重要组成部分,用廉政的价值观和浓厚的廉政文化氛围,来影响和激励党员干部廉洁自律、廉洁从政。

6.建立廉政风险预警机制。首先注重从已暴露的问题和查处的案件中发现风险,举一反三,见微知著,及时强化管理,堵塞漏洞;其次,建立廉政指数评估体系,通过对廉情信息的采集分析,对廉政风险进行预警;第三,加强电子监察系统建设,及时发现权力运行中的“出轨”现象,发出廉政风险预警信息。

5.水利工程管理考核的几点认识论文 篇五

按照工程管理现代化规划,不断提升工程管理的信息化、现代化水平。在沿江所有防洪闸口建立了视频监视和自动控制系统,在主要工程堤段、险工隐患处设立视频监视点,全面实现了水闸、堤防防洪工程体系的网络视频监控,并可与上级防汛决策系统相联,实现信息共享。沿线堤防布设离线式巡更系统,巡查人员按规定时间至巡更点采集信息,避免了工作漏洞。开发构建了数字化工程管理信息资料系统,实现了工程资料电子化、信息化、系统化管理。同时继续升级现有装备,不断探索建立更加完善、全覆盖的堤防安全远程实时电子监测系统,实现水利工程设施管理运行的现代化。明确经费投入财政保障,实施中层干部竞聘上岗和全员聘任制,做到“事企分开”,依托行业优势,挖掘水利工程经营潜力,实现“以水养水”可持续良性循环,并于率先在江苏省完成工程管理体制改革;率先在江苏省内推行水利工程“管养分离”模式,形成了“以试点测算维修养护定额为基础、以市场化竞标发包为手段、以专业化考核检查为保障”的管理新格局,市场化运作成熟;率先在江苏省内实行水政、警务联合执法,违法水事案件得到及时有力查处,有效维护了水法规的尊严。

重规范抓落实,提升管理能力

a.日常管理。制定完善管理技术操作规程及中型以上水闸工程管理办法等,并严格按章执行;对堤防、穿堤建筑物、河道整治工程等均明确责任主体并落实到人;坚持日常检查、定期复查、重点抽查,落实工程维修养护及运行现状报告制度,发现问题及时处理;按照江苏省《水闸注册登记管理办法》、《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》、《水闸安全鉴定管理办法》开展水闸注册登记、等级评定和安全鉴定工作。

b.防汛防台。通过加强防汛宣传、落实防汛责任制、健全组织指挥网络、强化防汛检查、开展安全鉴定、落实除险加固措施、备足备好防汛物资、严格专项执法检查,扎实做好防汛工作,成功抗御了近年多次台风袭击,维护了人民群众生命财产安全及经济社会稳定。

c.工程监测。工程管理范围内特别是险工险段布设观测点,按要求定期开展工程的沉降观测;通过规范的日常巡查机制强化堤身的外观观测包括裂缝观测等,及时发现安全隐患;通过对重点地段定期开展近岸河势变化观测和定期获取岸线占用单位河势变化观测资料的方式,以及时掌握沿线河势演变及近岸河床冲淤变化情况;加强对资料的分析整编,并指导运用于岁修、急办、除险加固等工程项目的编报,确保工程的运行安全。

d.涉水项目管理。正确处理沿线开发开放与防汛保安的关系,切实加强河道管理范围内各类建设项目的管理,形成了一套全面规范的涉水项目建设管理服务办法。严把项目审批、开工许可、项目检查、项目验收、违规事件控制、考核管理等重点环节,建立项目管理长效机制,提高了广大企业、群众的水法律意识,在确保水利工程安全运行的同时不断提升涉水项目管理服务水平,为沿线经济社会又好又快发展提供有力保障。

重团队抓管理,创造和谐环境

在拥有完备的硬件设施、规范的管理机制前提下,一个和谐稳定、勤政务实、开拓创新的管理团队是保持发展创新能力、提升管理水平的关键。

a.人才引聘、培养。坚持将人才队伍建设放在突出位置,近年来先后引聘多名本科以上青年技术人员充实队伍,同时通过教育培训、技术交流、轮岗锻炼、干部带岗等一系列工作措施,提升专业人员文化水平和技能水平,培养技术能手、岗位多面手,充实一线岗位,构建了一支适应现代信息化管理要求的科技人才队伍。

b.廉政、效能建设。坚持加强党风廉政和思想作风建设,积极组织开展廉政风险排查、“510”训廉日活动、廉政文化进单位、廉政承诺公示、廉政格言上墙等以“弘扬正气作表率、创新业绩当先锋”为主题的勤廉双优教育活动。以强服务提效能为专题,汇编水利工程管理与服务手册、组建行风监督员队伍、公布监督举报电话、设立监督举报箱,着力推行“一线工作法”,全面提高管理服务水平。

c.文明、群团工作。积极参与文明行业创建,通过加强职工文明道德教育、印发文明宣传小手册,设立文明示范岗、党员先锋岗,发挥党员干部的引领示范作用,不断提升广大干部职工文明素质;以创建安全单位为专题,通过不断健全综合治理、安全生产工作制度,并强化检查、督促机制,实现“五无”,确保一方平安;通过工会、妇女群团职能的全面发挥,以及职代会制度的执行、文体娱乐活动的定期组织开展、离退休老同志和困难职工关爱制度的建立等方式,维护职工权益、丰富职工生活、陶冶职工情操、关爱弱势群体,营造团结友爱、和谐有序的工作氛围。

水利工程管理考核工作的几点体会

a.考核责任的落实。对照工程管理考核四大项即组织管理、运行管理、安全管理、经济管理,将相应的考核责任落实到办公室、工管科、水政科、财务科,并制定考核细则,将工程管理考核具体要求体现在日常目标管理考核过程中,实行每季考核一次,考核结果与年度奖惩挂钧,实现了考核工作的常态化,确保了管理水准的延续。同时经常组织管理骨干学习工程管理办法,对照相关的管理标准、要求,制定相关管理制度,逐一细化体现在日常管理过程中,形成一种长效管理机制,同时注重相关管理资料的积累,便于真实、及时体现管理效果。

b.考核过程的`意义。水利工程管理考核是对工程管理单位的一次综合、全面的考核验收,对照水利部《水利工程管理考核办法》开展水利工程管理考核工作,基本可全局性地把握管理工作的不足与可提升之处,从而规范水利工程管理行为,维护水利工程完好,发挥工程综合效益,提高工程管理水平,提升水利单位整体形象。在水利部及长江委组织的3次工管考核过程中,专家组针对管理处管理现状,提出了具有针对性、科学性和前瞻性的意见建议,为管理处工程管理工作科学发展指明了方向。

6.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇六

1.1提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。

1.2健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序,加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。要狠抓工艺质量,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。

1.3推进企业科技进步,使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件,能满足工程项目管理的许多要求,主要是进度控制,同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来,使得进度计划可以是基于要完成的工程量/工作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。因此,根据工程项目的具体情况和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。

1.4建立正规高效的电力工程管理流程。电力工程招标流程结束后,由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部,并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档。由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会,对施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司业务部向用户收取合同约定的工程预付款,并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验,合格后方可用于施工。

2提升电力工程施工流程管理需注意的几个着力点

在电力工程项目施工阶段,施工管理工作类似于工程本身,是一项复杂的系统工程,各种资源配置必须做到协调、得当、合理。要做好项目的施工管理工作,就要做好计划管理、质量管理、费用管理、安全管理和技术管理等几个目标的控制管理工作。做好了以上几个目标的控制管理工作,项目的施工管理就意味着接近成功。

2.1计划管理

施工计划的主要内容为:明确规定施工工作的范围、目标、方法、措施,使之符合项目实施计划中规定的项目目标和原则,而且经业主认可。在编制施工计划时,要仔细熟悉和研究合同,明确合同的目标要求、合同条件、当地的资源情况、工程概况,结合自己公司的实际情况,编制出可行的、有效益的、操作性强的施工计划。无论是总的施工计划还是阶段性施工计划,都应该具有明确的目标和有保障的完成措施。施工阶段的施工计划管理主要是围绕着施工进度计划这个中心来进行的,施工进度计划控制就是将实际完成的实际施工工程量与施工进度计划相比较,分析是否符合还是出现偏差。应该明确的是施工计划在施工阶段是一个动态的控制,需要根据分析的结果不断地进行调整,使之满足施工进度计划的要求。

2.2质量管理

工程质量的优劣关乎工程公司的信誉,关系公司效益,是工程公司立足本产业的基础,工程质量的优劣主要体现在施工阶段的工程施工质量管理。建设工程的施工质量是由一个一个施工工序的质量构成的,只有对这些工序质量控制点进行有效地控制,工程质量才有保证。

施工阶段的质量管理应该与费用管理结合在一起,进行综合管理。质量与费用支付挂钩,质量与效益挂钩。根据质量划分的每一个具体工序,通过检查核实已完工程量和质量情况,给予该工序项目费用的最终或部分支付,若质量不符合规定要求,甚至不予支付,直至达到规定要求。实践证明,在工程实施阶段采取这种质量和费用控制相结合进行管理的方法,对质量、费用控制管理是十分有效的。

2.3费用管理

施工阶段的施工费用管理依据是按照不同设计阶段和设计文件编制的费用估算和费用预算,及根据施工计划编制的费用控制使用计划。施工费用管理控制是一个动态的过程,把费用和施工进度相结合,将计划工程量及费用与已完成工程量及费用采用赢得值原理,进行项目的费用/进度综合控制,通过对执行效果的评估,不但可以直接判断检测当前进度是提前还是拖后,而且还可以直观地看出费用是节省还是超支,这种方法克服了目前我们采用的进度和费用分开进行控制的缺点。在费用管理过程中,要做好与项目管理各部门的接口关系,及时收集工程信息,做好费用的控制分析,为工程决策提供可靠的依据。

2.4安全管理

项目安全管理是项目管理的重要组成部门,包括项目过程安全管理和项目产品安全管理,贯穿于项目的整个施工过程,是工程质量的重要组成部门。

我们一般强调的是项目过程的安全管理,包括安全、健康和环境三个方面,在项目施工阶段是把三者综合在一起进行管理的。安全管理与质量管理同等重要,项目责任人是安全管理的第一责任人,在施工过程中要坚决贯彻“安全第一,预防为主”的安全管理方针。同时,还要注意安全管理计划、措施的制定,都必须符合国家法律、法规、条例及当地的有关规定。

施工阶段的安全管理应采取定岗定人的岗位责任制,采取跟踪监督与执行的管理方式,及时发现,及时纠正,避免较大、重大事故的发生,按规定做好安全、卫生和环境保护的记录,并按规定填写报表。定期召开安全会议,总结安全管理方面的经验教训,对存在的问题采取纠正措施,改进安全管理系统。

2.5技术管理

技术管理的内容包括:新技术的开发、引进,技术、管理标准的引进、执行,新的技术方案的开发、应用,先进经验的学习和推广。

科学技术是第一生产力,在当今世界已经形成共识,也是各国孜孜以求的。技术管理的力度大小、好坏,对一个工程公司的生存和发展是至关重要的。一个企业只有拥有先进的工艺技术、工程技术和管理方法,才具有强大的竞争力,才能创造更大的财富。

施工阶段的技术管理应立足于项目本身,着眼于生产施工。针对工程的具体问题或项目,从加快进度、降低消耗、提高工效、保证质量等角度出发,引进新的工艺或技术,以提高自己的施工水平和能力。更应该挖掘公司自己的技术潜力,成立技术攻关和技术革新小组,进行技术创新,这对公司技术水平的提高和技术力量的积累是一个有效的产出过程。

结束语

7.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇七

1 关于建筑工程施工管理创新的重要性

经济的发展给人们的日常生活带来了巨大的改变, 人们已经不能满足于仅仅解决温饱的问题, 对吃穿住行方面的要求越来越高, 这给建筑行业带来了一片宽阔的发展前景, 高楼大厦转眼间崛地而起。而为了紧随时代的步伐, 建筑工程行业也要进行不断的改善和创新, 跟随市场的脚步, 这是当今和未来的确切需要。对经济效益的追逐是企业发展的基础和目的, 为了提高效益, 必须不断创新来满足市场的需要。

1. 1 关于人员管理的创新

施工人员的专业度与合理安排是完成施工工作的关键, 特别是对项目经理的专业化管理, 优秀的乐队需要有优秀的指挥, 优秀的学生需要有优秀的老师, 同样, 工程项目的每一个部门也需要有优秀的领导人员。要项目经理的招聘要严格和慎重, 并对其进行岗前培训, 和定期的职业道德教育, 以提高领导人员的职业道德素养。领导人员不仅要具备全面的理论知识, 还要有实战经验, 能够到现场视察, 并指挥工作进程。对负责的项目承担一定的责任, 对领导人员进行奖优罚劣, 以鼓励其认真努力的工作, 而不是凭空的坐办公室而已。科学合理的配置工作人员, 做到不浪费人才, 又可以顺利得运转, 能够提高企业效益。

有些人的创新意识是天生具有的, 可以快速感知市场的变化, 因此, 企业在招聘员工的过程中, 要对这方面进行考察, 除了要具备必要的理论知识和实际经验外, 要对其管理能力和创新意识进行额外的审核, 另外, 还要对管理层进行岗前培训工作, 灌输市场行情, 定期做市场调研, 因为市场就是企业的生命, 同时要安排管理人员与施工人员进行实际工程操作上的探讨, 做好紧密的沟通与指导, 配合双方的工作, 提高施工质量。

把个人利益与企业利益放在一起的领导才是好领导。企业的领导层是发挥创新理念的关键, 是建筑工程企业的顶梁柱, 所以要精心配制企业的领导人员, 要有很强的责任心和工作热情, 领导层要愿意创新, 能够意识到创新可以带来的效益, 要有改善企业发展的想法, 因此, 建筑工程的创新管理问题是对企业的领导层提出了较高的要求, 是对领导人员的一次严格的考核, 审批他们是否具有创新精神, 是否适合做新时代的领导人。

1. 2 关于企业经营理念的创新

以往的承包工程和揽下工程的强烈欲望应该有所改变, 建筑工程企业对自身的要求和定位应该有全新的概念, 在强大的竞争中, 树立自己企业的优势, 创建自己的品牌, 形成品牌效应, 这也是一种适应时代发展的营销理念和方式, 从这个角度上去管理企业, 在人员配置与施工质量上都应不断优化自身的水平。创新不是凭空而来, 而要多方面考察和了解, 知悉国家的政策以及随之的市场行情, 并做好对未来的准确的推断, 根据这些确有的证据来更新建筑工程企业的管理方式和发展方向, 将自己的企业不断扩大, 以一定的优势在市场中扎根立足。

思想决定行动, 所以在思想层面上的创新是对建筑工程企业管理创新的第一步, 是创新的核心问题, 一个全新的管理思想才能改变建筑工程的整体面貌, 才能达到全面的创新, 这需要企业的管理层有创新意识, 并对创新理念有一定的重视, 加大对企业管理的资金投入, 并注重人才的培养, 提高待遇水平, 招聘高素质人才, 提高工程队伍的整体专业性, 要充分认识到加强创新管理的重要程度, 从长远的角度看问题, 不要只顾眼前的利益, 切实的落实创新工作, 创新意识是现如今建筑工程企业的新战略。

缜密合理的管理思想把工程企业管理的井井有条, 可以提高建筑工程的施工质量, 加快施工的进程, 避免过多的浪费, 降低成本的投入, 并提高施工过程的安全性, 对环境保护也有一定的贡献, 提高工作效率, 提高企业效益。提高建筑工程的整体素质, 使全体员工对自身有较高的定位, 从而对自身严格要求, 有共同的企业目标, 加强合作理念, 有效的沟通交流是提高工作效率的关键, 科学合理的管理, 使得员工将个人利益与企业利益共同考虑, 巩固团队意识, 在施工中协调配合, 进行有效的分工和监督, 落实工作机制与责任, 使建筑工程企业更好更快发展。

2 关于建筑工程施工管理创新的原则

创新不是随意的创新, 要考虑经济效益问题, 要朝着有利于竞争和发展的方向进行创新, 这是创新最重要的原则, 并充分考虑市场因素, 除了站在企业自身的利益点上, 还要顾及社会的效益问题, 建筑工程企业要不断巩固自己已经赢得的市场, 并在稳步中前进, 坚持抢占可能存在的市场, 不断进行努力的开拓。建筑企业在保证施工合同的前提下, 还要在市场中拓宽竞争力, 参与到市场的新战役中去, 目的是为了更好的完成项目工程, 这是一种创新理念。且创新要建立在巩固企业品牌效应的基础上, 创新的管理企业, 使企业始终明白自身处于市场上的何种位置上, 并能够满足随时变化的市场的要求, 有能力在市场中长久的存活下去, 并有良好的发展前景, 否则, 终将被时代的洪流冲垮。

2. 1 关于管理机制的创新

提高市场的竞争力还要依靠全新的管理机制, 在建筑工程行业里, 对于机制创新的概念就是加强对企业内部工作的管理, 形成适合时代要求的管理机制。比如, 设置奖优罚劣的激励机制, 给工作认真负责的员工多发年终奖, 并开展表彰大会等, 鼓励员工积极地投入到工作中去, 提高对工作的热情, 并让员工承担一定的风险, 加强个人对工作的责任感, 提高他们的工作能力, 并给有才华的人足够施展雄心壮志的机会, 给员工足够的升值空间, 在企业内部形成公平公正的氛围, 并严格遵企业的规章制度, 这才是适应时代和市场的企业管理机制。

2. 2 关于市场理念的创新

市场上的各行各业, 都需要具有创新精神, 并可以在创新中得到很大的效益, 所以, 建筑行业也不可总是在传统的规则里运转, 要想走得更远更好, 开拓客观的前景, 必须始终走在创新的道路上。首先要从对企业的管理层面上抓创新, 不走老套路, 将理论知识与市场实际相结合, 不断创新。

在建筑工程未来的发展中, 每一个环节都按照管理的创新原则来进行长远的发展, 创新切不可迷茫的创新, 要遵守一定的科学合理的规则, 进行不断创新的目的是为了巩固企业在市场中的位置并不断打造核心竞争力, 以免被不幸淘汰出局, 提高建筑工程企业的发展质量, 而企业的发展希望寄托在市场行情上, 所以抓住市场就是抓住发展的方向, 在跟随时代脚步的同时, 不要忘记自身的实际状况, 要根据企业自身的特点, 找到适合自身的创新方法和道路, 切不可盲目跟风, 建筑工程企业的领导要从自身企业角度出发, 找到创新的途径。只有科学合理的创新才能达到创新的目的, 拥有长远的发展前景。

3 结束语

对于建筑工程施工管理创新问题, 要在实际的工作中不断总结经验, 根据市场的变化来更新管理理念, 并结合自身状况, 走符合企业特点的创新道路, 总之, 创新的最终目的都是为了提高企业和社会的经济效益, 为了建筑工程的长远发展, 加强管理人员的创 新意识, 是开展创新管理的关键。

摘要:随着经济的繁荣发展, 建筑行业也在蒸蒸日上, 施工项目的管理质量影响着整个工程的安全性和效益性。面对现如今这个追求低碳环保的时代, 要用一套全新的方法管理施工项目, 提高管理水平。

关键词:建筑工程,施工,管理,创新

参考文献

[1]杨军.建筑工程管理模式现状及创新发展分析[J].城市建筑, 2014 (06) .

[2]袁伟彬.论建筑工程管理中创新模式的应用及发展[J].江西建材, 2015 (03) .

[3]张志清.关于建筑工程施工技术管理探究[J].江西建材, 2015 (03) .

[4]张明.建筑工程管理的影响因素与措施探析[J].科技创业家, 2014 (05) .

8.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇八

【关键词】国外工程;成本控制;法律合约;工程税费;学习成本

随着国内建筑市场竞争的加剧以及国际市场的开拓, 很多施工企业的工程项目已经涉及国际工程,把国内成熟的项目管理模式和理念带出国门,并应用到国际工程项目管理上,提高海外项目管理水平, 是每一家工程承包公司和每一个工程专业人员都在积极思考和努力尝试的事情,在国外能否长远发展,必须实现成本目标,获得利润,也就必须对成本进行控制,但是国际工程项目成本控制与国内项目成本控制有很大的不同。结合一些国外工程情况,对成本控制进行综合分析,成本情况和以下几个因素息息相关。

1.当地法律和项目合约情况

各地的法律不尽相同,对工程领域内的合约要求和完善程度也不一样,因此,在国际工程中,对工程所在国的法律法规要有清楚的了解,工程合同的签订必须综合考虑多方面的因素。要高度重视工程所在国和施工现场的考察工作,吃透投标文件,从所在国的国情、经济状况、政治、宗教、地材供应渠道、机械加工能力、设备、材料、配件、燃料到交通、通信、吃住等各个方面充分考虑,以利比亚班加西 20000 套住宅项目为例,该国处于开放初期,各种法律政策處于变化完善阶段,2009 年 6 月份,该国出台了一项针对外国公司和个人的法令,规定所有在利比亚的外国公司和个人必须缴纳年税,每人每年应交纳 500 第纳尔(合人民币 2750 元) ,以项目 7000 人计算,每年的额外付出为 1900万元人民币,这在工程投标里是没有考虑的。再例如,在阿尔及利亚的工程,由于大部分工程工期较长,从开工到竣工期间, 各种材料的价格变动很大, 有的工程合同里面明确规定所签订的合同价格是不可调整的,有的工程合同针对材料价格问题有专门的计算公式, 按照每个季度政府部门出具的物价指数对材料价格涨跌进行调整,2008 年下半年受国际金融危机的影响,当地钢筋价格从 50000第纳尔上涨到 100000 第纳尔,部分工程需要承包商独自承担此项费用,但部分项目则可以利用合同中明确的调价公式从业主处得到相应的补偿, 由此可见对当地法律合约认识的重要性;另外,在整个工程进行期间,要进行日常记录,收集证据和索赔申报等工作,做好变更索赔记录。在执行合同的过程中,从预算合约到现场施工人员都要熟悉合同,熟知合同包含内容,加强索赔观念,在出现问题时才能及时的提出索赔,力争得到合理的补偿。

2.材料和机具的采购和消耗问题

2.1 材料和机械设备采购价格的控制

国外项目在实施过程中,会面临着大量的工程材料、施工机械设备和配件的采购问题,由于中国公司主要的承包市场都是在市场经济不发达的亚非国家, 除去一些小的紧急采购必须从当地市场解决以外,大量的采购往往要从项目所在国以外的市场来进行;以现在利比亚班加西 20000 套住宅项目来说,400万吨水泥、20 万吨钢材、100 万平米花岗岩、300万平米墙地面砖,以及其他大量的材料都是不是在利比亚采购的,采购价格的高低对成本影响尤其重要; 对一个国外项目来说, 项目所在国以外的材料和机械配件的采购占项目工程成本支出很大的比重,在这方面任何节约都能保证实实在在的项目成本控制效果和项目利润目标的实现,这是国外项目成本管理和控制中必须重视和认真考虑的一个问题。

2.2 材料消耗的控制

应建立材料管理制度,核定工程材料的使用量,严格材料计划、验收、保管和发放使用等环节的管理;尽量节约用料、防止浪费。

3.工程税费的控制

资金使用费和工程税费在工程中占一定的比例,国际工程与国内工程相比,发生的资金使用费和工程税费都大大提高。在国际工程项目中,应自始至终做好设备、材料配置计划和到场时间安排,减少材料库存和设备占用量,避免大量不合理设备和材料投入引发大量的资金占用, 造成大量的资金使用费用。各国的工程营业税、 设备和材料进口税收政策各不相同,各种项目的税负也不一样,除了一般的工程营业税、设备和材料进口税以外,还常有其他多种当地的税收,在国外项目中,应加强工程所在国的税法学习,利用当地税务专业人员一起研究节税措施,力求在守法的基础上少纳税。注意外帐的规范和控制,一些国外工程,在项目进行的过程中对外帐重视不够,一些实际发生的成本没有及时的在外帐中体现,甚至不少发生的成本因发票等原因无法计入外帐成本, 这就导致在工程最终审计时项目外帐利润非常高,被迫缴纳高额的利润税。有的项目甚至是内部核算盈利,但因利润税问题而亏损。

4.人才和劳务的学习成本问题

这是一项隐形的成本,也可以说是人工费和管理费用里的一个环节。对于国外的工程项目来说,具体的项目管理和实施是由专业的工程技术人员和大部分中国技术工人来完成的,可以说工程技术人员队伍的素质,左右着项目成本管理措施的有效实施水平。除南部非洲以外,大部分的国外工程技术工人都是从中国输出的,这一部分人绝大多数是第一次出国,而且只有一少部分人从事过建筑工程的施工,虽然每一家公司对出国的技术工人都要进行简单的技术考核,但是受多种因素的影响,仅凭出国前简单的测试很难得到他们的真实水平,也就导致了出国技术工人技能的参差不齐,卖菜的、杀猪宰牛的……,即使是在国内从事过建筑工程的工作,在国外也要面临着新的操作工艺、新的质量标准,因此,基本上要经过半年的时间来进行学习、磨合、适应才能逐步达到熟练的程度,在这半年的时间里基本是培训阶段;而一个技术工人的合同期一般是 2 年,也就是说只有四分之三的时间是比较有效的;一批工人合同期满后又要招收新的工人,重新培训,而培训、学习阶段的低效率自然导致成本的提高。

对于工程技术人员除了要具备一定的管理经验和能力之外,还必须具备一定的英语、阿语甚至法语等等的交流能力, 而国外项目的人员配置一般以无多少工作经验的大学生和有一定工作经验的第一次出国的工程技术人员为主, 这就在现场交流和施工经验上存在了一定的矛盾。国外的项目施工,对个人的综合能力要求非常高,但实际上,初到国外的工程技术人员往往需要半年甚至一年的时间,来适应新的工作环境,这样势必在他们上岗后经历重复犯错误和改正错误的过程,才慢慢的成为一名合格的现场工程师。这成长的过程伴随的是相应的成本发生为代价的。在国外这个特殊的环境中,不论是技术工人还是管理技术人员都不会连续工作太长的时间,人员的流动性和流动频率都大大的高于国内,这也就增加了重新培训人员的频率和培训成本。

5.结语

9.关于加强基层民主管理的几点认识 篇九

关键词:基层;民主管理;落实;作用

基层民主管理是职工依照法定程序,通过一定的组织形式参与管理、行使民主权利的活动。邓小平同志曾多次强调要让工人“参与管理,实现管理民主化”。尤其在目前重组改制的新形势下,坚持和加强基层民主管理显得尤为重要。笔者结合工作实际,就基层民主管理工作谈几点认识。

一、提高认识,明确基层民主管理的重要意义

只有领导干部充分认识民主管理的重要意义,才能坚持和加强民主管理,促进企业的发展。

坚持基层民主管理是落实党的全心全意依靠工人阶级办企业方针的最直接手段。全心全意依靠工人阶级是我们党和国家一贯坚持的方针。我国《宪法》规定:中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家;这体现了工人阶级群众在整个社会政治、经济、文化各个方面当家作主的主人翁地位。职工是企业的主体,企业在社会主义市场经济条件下全心全意依靠工人阶级,尊重职工群众当家作主的主人翁地位,主要是认真搞好企业的民主管理,落实职工的各项民主管理权力。

坚持基层民主管理有利于调动职工的积极性。坚持基层民主管理,充分体现了职工主人翁地位。职工在企业中既是管理者又是操作者,职工群众参与企业的各项管理,更增强了职工的责任意识,因为工作目标、各项措施都是“自己”制定的,这样,落实到具体工作中,就会“要我干”转变成“我要干”而且必须干好。另外,企业的任何决策最终都要由全体职工去实施,让职工参与管理,了解决策过程,更会增加职工努力完成各项任务的自觉性和积极性,提高劳动效率。

坚持基层民主管理是建立现代企业制度的需要。邓小平同志曾指出:“我们的所有企业必须毫无例外地实行民主管理,使集中领导和民主管理结合起来”。目前,我们石油石化企业重组改制建立现代企业制度目的是提高市场竞争力和应变能力,提高经济效益,增强企业发展后劲。因此,企业必须提高决策质量,使决策民主化、科学化,要做到这一点,就离不开职工群众的参与管理。因为职工群众具有丰富的实践经验,他们有条件提出切合实际、有价值的建议和意见。

坚持基层民主管理有利于稳定职工队伍。企业的各项规章制度、约束行为通过民主管理的形式制定以后,因为它是职工自己参与制定的,符合职工大多数人的意愿和企业的管理行为,这就增强了职工的自我约束能力,使被动约束成为自动约束,在执行过程中,就避免了干部与职工之间的抵触情绪和矛盾,促进职工队伍的稳定。

二、强化落实,基层民主管理应做到“四个注重”

民主管理,只有真正落到实处,才能充分发挥其应有的作用,才能调动职工群众的积极性。

注重群众性。所谓群众性就是基层民主管理要最大限度地体现多数人的意愿。基层民主管理的基本形式是职工代表大会制度,在决议形成的过程中要按程序层层讨论,同时,在代表指标的分配中要注重从职工各个层次中推选代表,如老年职工代表、青工代表、女工代表、技术工人代表等,职工代表的层次尽可能多一些,这样,代表所表决的事项就能代表全体职工的意愿,否则,如果代表的层次较少,就不能充分反映全体职工的意愿,基层民主管理也就失去了群众基础。在具体的工作中如果我们注重了群众性,那么,形成的决策和各项措施就会顺利实施,达到工作要求和标准,否则,各项措施不但不能顺利实施,还会引起职工的抵触情绪。因此,基层民主管理要注重群众性,打牢群众基础。

注重公开性。所谓公开性就是通过职工代表形成的决议、制定的措施要及时通过职工代表或利用其他形式向全体职工讲清楚,使全体职工都了解、明白。在决议的形式、措施的制定过程中毕竟是大多数职工没有直接参与,而是通过自己推选的代表形成的,这样,不可避免地出现还有少数职工有不同意见和建议。对此,要通过职工大会、公开栏等形式或通过职工代表直接向全体职工讲清楚,讲明白,达到思想和认识的统一,避免矛盾的出现,做到政令畅通、令行禁止。

注重原则性。所谓原则性就是职工的意愿和政策法规相背离或抵触的时候,领导干部要坚持原则并及时向职工做好解释引导工作。职工参与管理、行使权利不是无原则性的,还有一个集中的问题。由于受自身素质、政策水平和对问题的认识等因素的影响,部分职工可能从自身利益出发,提出的意见和建议与有关政策法规相背离、相抵触或是不切合实际,这时,我们要及时加强政策引导,做好解释工作,使形成的决议、制定的措施,不但代表职工的意愿还要符合政策法规的规定。否则,就会出现工作失误。

注重多样性。所谓多样性就是在执行职工代表大会制度的同时,民主管理工作还要采取各种灵活多样的进一步延伸。职工代表大会制度是民主管理的基本形式,职工代表不但代表职工的意志,还受职工的监督,具有广泛的代表性和充分的民主性。在现代企业制度下,我们在执行这一制度的同时,我们还要结合实际情况积极探索和采取其它各种形式,保证职工的权利行使。一是政务公开制度。目前各行各业都采取了这种形式,这种形式比较直接,不但使职工的管理作用得到发挥,也使职工的监督作用得到发挥。二是座谈会制度。如涉及到部分人的利益时,可以召集他们召开座谈会,广泛听取他们的意见和建议。三是恳谈会、协商会制度。职工和干部相互协商,通报情况。四是开展合理化建议活动。定期组织开展一次,经领导讨论后,逐项答复,这也能起到较好效果。五是实行领导接待日制度。领导专门听取个别人的建议和建议,解决实际问题。总之,要采取各种措施保证职工权利的落实。

三、夯实基础,确保民主管理发挥作用

基层民主管理是企业管理的重要组成部分,因此,要创造条件,夯实基础,充分发挥民主管理的应有作用,促进企业的发展。

企业领导者要树立群众观点,高度重视基层民主管理,并把民主管理纳入重要议事日程。各级领导干部要充分认识到,民主管理不是可有可无的,必须高度重视并坚持民主管理。职工群众是否处于当家做主的主人翁地位,是社会主义企业与资本主义企业的根本区别。尤其在目前重组改制、深化改革过程中,企业的领导体制,运行机制可以发生重大变化,但职工主人翁地位不能变。我国《企业法》规定:“国家保障职工的主人翁地位,职工的合法权益受法律保护”。这就决定了办好企业必须全心全意依靠工人阶级。同时,职工群众是企业各项活动的具体实施者,在具体的实践过程中,他们积累了丰富的经验。各级领导干部要相信,办法就在群众中。另外,随着改革的不断深入,各种矛盾和问题会随时出现,通过强化民主管理,让职工参与矛盾和问题的解决,在这个过程中可以达到自我教育的目的。便于统一思想认识,保证各项工作的落实。

注重提高职工素质。职工群众是企业实行民主管理的主体,要使职工群众充分行使自己的民主权力,为企业献计献策,其素质是关键。在坚持民主管理过程中,既要组织、鼓励职工积极参与,又要注意引导职工从整体利益出发,积极支持基层干部依法行使职权。所以,要注重职工的培训,不断提高职工的整体素质,增强责任感、使命感和行使民主管理、民主监督权利的能力,促进企业健康、稳定发展。另一方面,部分职工对自我的权利和义务认识不足,总认为自己的意见和建议不被重视,所以,在表决时只是“举举手”,处于应付状态,这就失去了民主管理应有的作用。因此,坚持民主管理必须与提高职工整体素质结合起来。

健全参与机制,增强职工参与管理的积极性。尤其是让职工参与企业的重大决策,这是职工当家作主的集中体现。一是要强化职工群众在决策体制中的作用,使之成为决策体制的一个重要组成部分,与领导决策形成合力,共同对企业的重大决策负责。二是要让职工享有重大问题的知情权。三是要充分发挥职工代表大会的作用,落实职代会的职权。

强化监督约束机制,保障民主监督渠道畅通。民主管理的涵义一是参与管理,二是参与监督。职工参与监督不但是职工的权利,也是保持企业领导干部清正廉洁最有效的措施。因此,企业领导干部要时刻接受职工群众的监督。一是在领导干部的考核上让职工参与,建立职工群众民主评议和组织考核相结合的干部考核制度;二是对职工关心的热点和敏感问题让职工监督,如工资奖金发放、职工福利等。三是领导干部的作风让职工监督。只要民主监督的作用得到落实,那么,职工的民主管理热情就会被调动起来,促进企业的整体发展。

10.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇十

一、城建档案在城市建设中的重要作用

(一)城市规划建设的前提和基础

城市规划是城市发展的前提。要制定一个科学的,符合实际的并具有前瞻性的城市规划,必须依靠那些真实记载着该城市在建设过程中形成的档案资料,以此为基础,进行创新拓展。近几年来,临沂市城市建设飞速发展,城市面貌日新月异,很多大的市政配套纷纷建成。这么大规模的城市建设工程,如果缺乏充分足够的城建档案资料作为参考,一切从零开始的话,其工作难度之大,使不可想象的。城建档案为城建工作者提供了完整、系统、准确、可靠的资料数据,节约了大量的人力、物力和時间。因此,掌握系统、完整、可靠的城建档案资料,是制定城市规划的前提条件,是进行城市建设和管理,乃至今后发展的重要依据。

(二)城市抢险救灾的重要依据

城市建设在推进过程中,经常受到自然灾害、意外事故以及人为因素的影响,产生一些意想不到的问题。如果单纯依靠抢险救灾人员的努力,往往效果不好。这时候,城建档案就会起到非常重要的作用。比如,在抢修洪水、供气管道事故过程中,我们通过查阅档案资料,就能很容易的找到管道线路走向,及时排查管道破损的位置,在最短的时间内修复管道,为广大市民提供及时快捷的服务。再比如,在抗震救灾过程中,到处都是倒塌的房屋、破损的路面,修复各类城市配套设施的任务非常繁重,这时候查阅档案资料,可以按图索骥,及时安排部署人员奔赴一线进行修复,为抢险救灾节约时间。

(三)变迁的重要参考资料

随着我国城镇化进程的加快,城市建设快速推进,城市面貌发生了翻天覆地的变化,临沂市也是如此。自改革开放以来,临沂市城市建设经历了多次跨越发展的时期。本世纪以来,市委、市政府提出“一河五片、组团发展、北上东进、南优西连”的发展思路,拉开了城市空间布局。尤其是临沂北城新区,经过几年的开发的开发建设,一座新城拔地而起,成为临沂城市建设的一张绚丽名片。城建档案详细记录了城市变迁的历程,是我市城市发展的缩影和基础,为今后查阅相关资料提供了重要的历史依据。

二、做好城建档案管理工作应该注意的问题

城建档案管理工作,是一项非常复杂、琐碎的系统工程。做好这项工作,必须适应新的形势和任务需要,不断改革创新,解决好以下问题:

(一)效性问题

城市建设每一年都发生着巨大的变化,都有一批新的建筑物竣工投入使用。及时的收集、记录和保管好这些资料是城建档案管理工作中非常重要的一项内容。比如,临沂市这几年组织实施了大范围的棚户区改造,一些旧小区消失,一些新的小区产生。如果不及时进行相关档案资料的收集整理,有些建设资料会永久消失,一些新的小区产成。如果不及时进行相关档案材料的收集整理,有些建设资料会永久消失,将会留下很多的历史遗憾。因此,档案工作者应该加大这些小区建设资料的收集,尤其是对一些图片、音像资料的收集显得尤为重要和紧迫,这将为后人寻找临沂记忆提供很重要的资料。

(二)制定建设问题

规章制定是城建档案实现长效、常态管理的重要保障,城建档案管理部门应当不断适应形势发展需要建立健全相关管理制定。比如,应该完善内部管理制度,包括考勤、考核、例会等常规制定以及相关激励制定,这样有利于激发工作人员的积极性和主动性。再比如,建立完善档案操作流程制定。进一步明确档案收录、查阅、回收制定,完善档案收录标准,提高档案管理工作的质量和水平。同时,对违反城建档案安全法规规章的人和事进行严肃查处,对查出的问题,及时予以解决,使城建档案安全法规制度不仅在纸上完整制度,也在实际中完整执行,真正发挥制度建设的实效。

(三)人才队伍问题

树立“人才是第一战略资源”观念,提供人才发挥作用的环境和成就事业的机会。一方面,可以考虑引进优秀的人才。当前,我国高校毕业生面临着就业难得问题,就业市场可谓是“供大于求”,这为城建档案管理引进人才提供了难得的机遇,可以从高等院校的档案管理、计算机等选拔合适的优秀人才。另一方面,可以考虑内部挖潜培养。在我们的城建档案管理部门,内部本身就存在一些有潜质的人才,只要单位加大培养教育力度,定期进行业务培训,就一定能够让一部分人有所作为并成为单位骨干,这样既可以节约人员投入成本,也利于人才的留用。

(四)数字化管理问题

11.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇十一

1、当前机械设备管理中存在的问题及原因

1.1、管理机构不健全,管理制度不完善

(1)一个施工企业要搞好机械设备管理工作,需要适当建立和健全相应的管理机构,明确制定各级机构、人员的职责,这是机械设备管理工作顺利进行的组织保证。在施工过程中,工程项目往往点多线长,设备、人员调动频繁,而施工企业却普遍存在着管理班子不全,人员力量薄弱等现象。因为他们错误地认为,机械设备管理是施工现场的事,管理部门与基层单位只局限于个别业务上的联系,以致盲目地精简机构、压缩甚至取消设备管理机构及管理人员,或将其工作职能并入其他部门兼管。由此必然导致管理层与操作层之间上下脱节,出现谁也不管的局面,设备管理工作很难实施。

(2)其次,相当一部分施工企业仍缺乏完整、严格的机械设备管理制度,对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善,管理工作无章可循、管理无序,有的企业甚至在购买了新设备后,没有及时或根本不入账,造成管理工作相当被动,设备糊涂使用,严重的甚至造成国有资产的流失。

1.2、机械装备落后,设备盲目购置

(1)随着建筑市场竞争的日益激烈,建设单位对施工企业的工程质量、工程进度的要求也越来越高,市场竞争已演化为人才与设备的竞争。与此同时,由于高新技术的高速发展,施工企业现有的机械设备已显得过于陈旧,其机械设备整体技术状况已进入老化阶段,大半处于落后水平,造成企业在部分大型项目的投标及施工组织上受到限制,在一定程度上制约了企业的发展。

(2)为了适应当前形势,施工企业的确需要适当引进一些国内外较为先进的机械设备,以提高企业的技术装备水平。但有些企业没有根据自己企业发展的需要,未能科学地制订机械设备的发展规划和购置计划,未能正确预测所引进机械设备的市场使用前景,导致所购设备不能满足工程项目的施工要求,新置设备如成“废物”。

(3)还有的企业为了一味追求设备的生产率,盲目购置一些大型设备,但又未能充分考虑所购设备会受到资源、市场消耗能力、搬迁运输、施工场地、环保、操作使用等诸多因素的限制,投入使用后的运转费用难以维持,以致设备平均利用率很低,不得不停机处理,这些都给企业造成巨大的经济损失。

1.3、舍不得智力投资

(1)虽然目前大部分施工企业都根据自己企业的实际情况,设立了机务管理部门,但由于机构、人员更迭较为频繁,设备管理及维修人员接受专业教育时间短,管理人员对设备管理的整体认识尚较模糊,技术管理水平参差不齐,在实施管理过程中,还未能规范地开展机管工作。

(2)而有些企业只是片面注重眼前利益,宁愿花耗大量资金用于购买先进设备,但在管理人才培训等智力投资方面却显得过分吝惜,舍不得花钱。这样,就算有再先进的设备,但管理跟不上、人员素质低劣,是很难适应机械自动化、机电液一体化程度高的设备管理需要。

1.4、机械设备的使用与保养相互脱节

(1)目前大多数施工企业虽然都实行定人定机制度,即每个操作人员固定使用一台机械设备,但却忽略了定人保养制度,没有把机械设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此,操作人员往往只是“包用不包修”,维修人员也是马虎应付了事,每当机械设备出现故障,操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样,不但影响了产量、质量,也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。

(2)此外,不少项目负责人只考虑眼前利益,没有从长远打算,短期行为严重,只注意产值与效益挂钩,在设备管理使用上表现为“重用轻管”,为了赶工期、抢进度,而不惜拼设备,造成机械设备常常处于超负荷状况工作,或带“病”作业,甚至违章操作,其结果是该工程项目完工后,机械设备严重磨损老化,而调运到新工程又需花费大量的精力与费用进行整修,造成施工工期贻误,项目部之间在维修费用上互相推诿,固定资产无形流失。

1.5、设备维修“滞后”,浪费严重

(1)由于目前大部分施工企业还未能有效地实行点检制度等保养措施,设备维修管理往往局限于“事后维修”,“预防维修”意识不够重视,对设备的故障及劣化现象也就未能早期发觉、早期预防、早期修理,以致造成人力、物力、财力不必要的浪费,

(2)施工企业机械设备“浪费维修”的现象也十分严重,个别维修人员为了贪图方便,对一些仍有很大修复价值的旧件不加以修复利用,任凭其主观随意地报废,更有甚者,不考虑其它设备的整体性能,采取“拆东墙补西墙”的做法,得过且过,只要机械能动就交差了事,结果也只会是事倍功半。

2、提高机械设备管理工作的方法要解决上述问题,搞好施工企业工程机械设备管理应抓住以下几个方面的工作:

2.1、完善管理体制,健全规章制度

(1)建立并完善机械设备管理机构,实行统一规划,专人负责,进行全面的综合管理。努力做到专业管理与群众管理相结合,明确专管和群管人员的职责与权限,充分发挥各级职能人员的积极性。

(2)贯彻执行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度,让每台机械都有专人负责保管、检修、操作。由于“三定”制度是机械化施工生产和设备管理工作的基础,其执行的好坏将直接影响到企业劳动生产率、施工安全、机械的完好率与使用率,因此在执行过程中除应配备相应人员外,还需注意不要随意变动其工作岗位,以免影响机械设备性能的了解与掌握程度。

2.2、加强设备维修保养制度,坚持设备评优工作

(1)我们知道,机械设备的保养、维修、使用这三者是相互关连,互为条件的。任何设备在使用了一段较长的时间后,都会出现不同程度的故障,为了降低故障率、延长设备使用寿命,应根据机械设备的使用情况,密切配合施工生产,按照设备规定的运转周期(公里或小时)定期做好各项保养与维修的工作。设备管理部门在制定维修及保养计划时须认真分析各类设备的具体情况,针对新旧设备的不同特点,采取不同的措施。对于老旧设备,要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点;对新设备,则以提高人员的技术水平、加强维护为重点,从而有效地保证每台设备的使用性能和安全生产。

(2)对于施工企业已装备的具有先进技术水平、价格昂贵的机械设备,因其技术含量高,单凭经验与普通工具已难以对这些设备进行正确的修理。因此,这些机械设备应采用现代的手段,以经济合理的方法开展维修,改变以往计划经济背景下实施的强制修理制度,实行“视情修理法”,即视乎设备的功能、工作环境、磨损大小,在充分了解与掌握其故障情况、损坏情况、技术情况的基础上进行状态维修、项目维修,这样既保证了设备的完好率,在确保正常使用的同时,又能充分发挥设备的最大工作效率,避免了机械不坏不修,坏了又无法修的局面发生。

(3)为了促进各基层单位的管理工作,每年应组织开展机械设备检查评比活动。检查评比宜采用不定期抽检的方式,以防止基层单位平时不重视设备现场管理,检查时再搞突击应付。检查评比的结果还应与奖惩制度相结合,要体现增产节约有奖,损失浪费要罚的原则,对管理优秀的单位与个人给予奖励,对管理差的予以处罚。这样,不但有效地推动了企业的设备管理工作,还减少了设备的故障停机率,保证了企业的正常生产。

2.3、加大技术培训力度,选拔优秀设备管理人才

(1)随者现代科技的不断发展,机械设备也在不断更新换代,其自动化程度将越来越高,技术含量也越来越重。它要求管理者要有全新的思想、全新的观念,科学地对机械设备的购置、安装、维修、更新改造等进行有条不紊的综合管理。因此,施工企业要想从根本上提高全体管理和维修人员的专业技术素质,就应采取“走出去、请进来、集中培训”的方法,加大技术培训力度,选拔和培养一批懂技术、会管理、会核算的“一专多能”型人才,以满足企业今后的发展需要。

(2)施工企业也可以有重点地组织由设备管理、维修、操作人员共同参加的设备管理研讨会,大家集思广益,出谋献计,形成学技术、钻业务的氛围。并根据施工的具体情况,采用示范表现、专题讲座、参观学习等形式,及时推广、宣传有实效的经验体会,以点带面,逐步提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。

2.4、加强职业道德教育职业道德,不仅是个人修养的问题,它与企业的经济效益也息息相关,可以说是一种无形的资本。当前施工企业设备使用与管理上存在的野蛮操作、缺乏保养、随意浪费、马虎维修、以劣充优等行为,都是缺乏职业道德的表现。因此,施工企业仍需不断加强政治思想和职业道德教育,让广大职工树立爱惜设备的良好风气,使机械设备发挥最佳效能。

3、结 语

12.关于建筑工程施工质量管理中几点认识 篇十二

关键词:《建筑设计防火规范》 常见问题 探讨

《建筑设计防火规范》(以下简称《建规》)从74年到今天已经走过了39个年头,经过多次的重编和修订,如今已经包含12章1个附录387条,强制性条文176条。是建筑消防行业中最重要的规范之一。是我国建筑防火设计中指导工程建设的基础技术规范,是工程设计、施工和消防监督的依据和标准。本人从事建筑给排水消防已有十年,在执行《建规》的过程中,有了一些自己的体会和思考,在这里抛砖引玉,希望和读者们共同来探讨。

1.《建规》第8.4.2 条第一款:“室内消火栓超过10 个且室外消防用水量大于15L/s 时,其消防给水管道应连成环状,且至少应有2条进水管与室外管网或消防水泵连接。当其中一条进水管发生事故时,其余的进水管应仍能供应全部消防用水量”。按照一般的理解及长期以来的做法,此种情况只要是底部成环即可,条文说明中也只是强调了2条进水管的供水可靠性。但是在实际工程设计中,一些审图机构和消防审查部门,要求多层建筑的消防立管也应连成环状,即室内消防管道立体成环。在已废止的旧版规范中,对于立管成环做了相应的规定,但是新规范不知道什么原因缺少了这部分内容。笔者认为,消防管道成环的要求主要目的是为了保证供水安全,无论是水平成环还是竖向成环,最终保证的是检修的时候,停用的消火栓数量不至于太多,不会在火灾时产生过大的影响,即本规范第8.4.2 条第六款所规定的数量。所以,对于多层建筑,只要底部成环,并用阀门合理分隔,保证检修停用数量在本规范第8.4.2 条第六款范围之内即可,没有必要整个室内消防管道立体成环,造成不必要的浪费。

2.《建规》第8.4.2 条第二款:“高层厂房(仓库)应设置独立的消防给水系统。室内消防竖管应连成环状”。此款的正常理解应为针对高层厂房(仓库)消防给水的要求,但是中间的连接用的是句号,在语法上又是表达的两个没有直接关系的意思。这里我们不妨参考一下《高层民用建筑设计防火规范》(以下简称《高规》)的说法,《高规》在条文里跟《建规》一样,只是要求成环,但条文说明中却明确了竖向和横向都要成环。这里又要回到上面《建规》第8.4.2 条第一款的问题,一些审图机构和消防审查部门在此条没有确切说明的时候可能是参考了《高规》的条文说明。

继续分析,《建规》第8.4.2 条第一款要求成环,如果做与《高规》一样的理解,

即横管跟竖管都要求成环,那么第8.4.2 条第二款要求竖管成环的条文没有任何意义;如果第8.4.2 条第二款理解为所有的多层都要求竖向成环的话,那么此条文又略显多此一举,只要把第8.4.2 条第一款象《高规》一样,明确竖向和横向都要成环即可。另外,从理论上来看,与上述第一部分一样,消防管道成环的要求主要目的是为了保证供水安全,无论是水平成环还是竖向成环,只要达到这个目的就行了。

所以,笔者认为,《建规》第8.4.2 条第二款中所指的“消防竖管应连成环状”只是针对高层厂房(仓库)而言。

3. 《建规》第8.4.2 条第三款:“室内消防竖管直径不应小于DN100”。此款的理解在条文说明中应该是表述的比较清晰。条文说明中写道:“2.多层建筑消防竖管的直径,应按灭火时最不利处消火栓出水要求经计算确定。最不利处一般是离水泵最远、标高最高的消火栓,但不包括屋顶消火栓。每根竖管最小流量不小于5L/s时,按最上1层进行计算;每根竖管最小流量不小于10L/s时,按最上2层消火栓出水计算;每根竖管最小流量不小于15L/s时,应按最上3层消火栓出水计算。

3.高层厂房、高层仓库室内消防竖管的直径应按灭火时最不利处消火栓出水要求经计算确定,消防竖管上的流量分配可参考表26选择。当计算出来的竖管直径小于1OOmm时,应采用1OOmm。”

条文说明中,已经把多层和高层两种情况分别列出,加以说明。意指高层厂房、高层仓库室内消防竖管最小不能小于DN100。但是,在条文中,此款是单列出的一款,室内消防竖管之前并没有定语,在《建规》的大背景之下,如果不充分理解规范的含义,只是死抠字眼的话,确实容易理解为所有建筑的室内消防竖管直径均不应小于DN100。而事实上,包括很多的设计人员、审图机构和消防审查部门,确实是这样理解错误的。

4. 《建规》第8.4.3 条第七款:“室内消火栓的布置应保证每一个防火分区同层有两支水枪的充实水柱同时到达任何部位。建筑高度小于等于24m 且体积小于等于5000m3 的多层仓库,可采用1 支水枪充实水柱到达室内任何部位。”此款规定本身并无问题,在实际工程中也能很好的执行,但是现实情况下还有一种所谓“连家店”的建筑形式,即仅首层设有疏散口,层数为1~3层的小开间连排门面房。这种建筑现在在城市中非常普遍,如果此时要设置消火栓的话就出现了问题。设置在室内,则仅供本店使用;设置在室外,有专家提出过这种方案,应设置在室外店与店之间的公共部位,但是这样就将面临着盗窃、损坏、偷水等等一系列的问题,而且在北方,冬季的防冻也是很大的问题。对于这种情况,本人曾见过设置在店与店中间的隔墙上的消火栓,两面都可以打开,个人感觉从直观上看还算是一个不错的办法。但是他确实也破坏了店与店之间的隔墙,可能会导致火灾的蔓延。最后这个问题留待大家一起讨论吧。

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