基层人大选举议程

2024-07-07

基层人大选举议程（共11篇）

1.基层人大选举议程篇一

基层人大民主选举在我国政治生活中的地位

一、是我国人民代表大会制度的组织基础

在人大代表选举中，县乡两级人大代表都是选民直接投票选出来的，是基层民意最直接的体现，他们是共产党执政的基础，是联结群众和政府关系的纽带，基层人大代表选举直接面对基层普通群众，参与人数多，覆盖面广，广大群众通过参加基层人大代表的选举活动参政议政，实现了人民管理国家事务的权利，体现了社会主义国家实现人民当家做主权利的政治民主目标。如果这种民主选举的过程有过多制度漏洞，那么其对人民代表大会的工作质量和决策水平造成的影响将是巨大的，直接关系到我国人民代表大会的形象及其权威性，关系到人民代表大会制度的巩固和完善，因此，要稳固党执政的政治根基，就必须不断发展和完善基层人大代表选举制度。

二、是实现人民群众当家做主权利的手段

基层人大代表民主选举既是我国社会主义民主政治的起点，也是社会主义国家一切权力属于人民的实践体现，基层人大代表选举的过程能否坚持公正性和合法性，直接关系到通过选举产生的代表是否能够履行职务、是否能够站在群众的立场表达民意的问题，关系到基层人大能否根据客观条件作出正确决策、实现人民群众根本利益的问题，可以说，基层人大代表的选举是否民主与每一个公民息息相关，完善基层人大民主选举制度有利于实现人民群众最直接的利益和人民群众当家做主的权利，对确保社会主义人民民主的真实性起着举足轻重的作用。

三、是提高政府合法性，促进社会稳定的重要保障

从政府的角度看，基于直接选举的合法性的代议制政府在执政过程中更具有权威性。人民群众的拥护和支持是稳定和巩固社会主义国家政权的可靠保障，人民参与选举活动的行为本身就反映出人民对当前国家制度的认可和支持，表示他们愿意接受当前的制度并且同意在这个制度下通过选举这一自主行为作出自由的选择。选举参与的程度越广泛，代表着人民对这个国家制度的认同感越高。在少数服从多数这样一个基本民主原则下，最后获得多数公民支持而建立的政权，其获得的多数比例份额越大，说明其权力的权威性就越高。民主选举在发扬社会主义民主，健全社会主义法制方面扮演着很关键的角色。通过民众对合法选举的广泛参与这一实践，国家政权被赋予合法性。县乡人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，它与最底层人民的生产生活有直接的利害关系，因此，其选举产生的人大代表能否履行好人大代表的职责，直接关系到广大人民切身利益的实现。在民主政治体制下，人民群众的利益诉求既可以通过推选出他们信任的人大代表代为表达，也可直接委托人大代表实现自身的需求，如此，社会矛盾就有了和平的释放和解决的渠道，避免了矛盾因累积和激化走向极端，因此，在我国基层人大代表民主选举活动中实行的直接选举与间接选举比起来，能更加高效地管理社会事务，维护社会稳定。

2.基层人大选举议程篇二

(一) 传统政治文化中存在着消极因素

“政治文化是政治关系心理和精神的反映。它是人们在社会政治生活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范等的复杂综合。 (1) ”目前, 我国正处于社会主义初级阶段, 消极的政治意识在许多农民头脑中仍然根深蒂固, “选举是官方安排, 选不选、谁当选, 都无所谓。”正是抱着这种心态, 许多农民不愿得罪人, 被动地配合着农村人大代表选举, 这就使农村人大代表选举异常艰难。

(二) 市场经济不发达, 农民民主意识觉醒迟缓

一般来说, 民主意识的觉醒程度与市场经济的发育程度是成正比的。目前, 我国农村许多地方市场经济不发达, 相当部分农民仍然在土地上为生计操劳。在这样的经济条件下, 怎么还有精力顾及诸如“该投谁的票”之类的事, 因此他们对选举的冷漠也是自然的事情。另一方面, 农村商品经济不成熟导致农民民主意识觉醒迟缓, 因为民主总是与商品经济相伴随, “民主政治过程不外乎是商品经济的过程在政治领域中的反映和投射。”民主政治的基本原则和规则, 不过是商品经济的原则, 规则在政治权力实现方式中的运用 (2) 。从根本上讲, 农民的权利观念和政治参与意识最终要靠农村市场经济的充分发展来推动。

(三) 现行选举制度存在着设计缺陷

目前, 随着各地方城镇化进程加快, 越来越多的农民涌入城市谋生, 无形中增加了选举工作的难度。按照现行选举法规定, 农民工和失地农民由于没有城市户口, 无法就近参加选举, 必须回乡参加选举, 这意味着相关的费用只得由他们自行承担, 反而要因选举而损失金钱。他们对选举的冷漠也在预料之中, 毕竟人都是趋利避害的。因此, 在农村人大代表选举时, 大量的外出农民基本上是放弃, 或者请别人随便乱投。现行选举制度中的设计缺陷使他们原本不多的选举热情逐渐消减。

(四) 农村人大代表自身素质与作风存在问题

农村人大代表同样是国家权力机关的组成人员, 代表自身素质的高低, 是能否有效行使宪法和法律赋予的各项职权和重要保证。目前, 农村人大代表自身素质离农民的期待还有差距。这主要体现在两个方面:第一, 农村人大代表文化偏低, 理解能力弱。他们对新农村建设中事关村民切身利益的政策法规懂得不多, 理解不透, 难以在村民中间及时有效地宣讲, 因此村民对这样的代表往往颇感失望。第二, 农村人大代表参政议政能力弱, 推动农村产业发展和社会事业建设的作用小。目前, 许多农村人大代表往往只是机械的参加会议, 也提不出有价值的议案。在闭会期间他们又忙于自己家庭生产经营, 无法经常性的反馈村民的意见和要求, 无法充分发挥桥梁纽带作用。

同时, 一些农村人大代表作风使群众反感。与农村群众打成一片是农村基层人大代表的基本道德操守。然而, 不少农村人大代表往往把人大代表身份当成光宗耀祖或跻身上层社会的手段。在农民群众面前摆架子玩特权, 一些农村人大代表甚至与乡村帮派势力勾结起来非法聚财, 农民群众为之深恶痛绝, 在选举时他们往往弃权或乱填选票以示抗议。

二、对策思考

(一) 人大发展农村商品经济, 促进农民政治民主意识的觉醒和高涨。

民主的基础是经济利益和经济关系, 从经济民主走向政治民主是民主政治发展的必由之路。决定农民正确行驶民主权利的关键还在于发展经济。大力发展农村商品经济, 促进农民民主权利意识的觉醒, 这是破解农民对人大代表选举冷漠的关键环节。发展农村商品经济, 关键要把农业产业市场化并加强农村土地使用权流转, 使农民的一切生产经营行为都面向市场, 让农民逐渐树立市场观念, 逐渐告别自然经济状态下自给自足的生产方式。

(二) 加强对农民民主政治教育

毛泽东曾说过, “对于农民而言, 政治知识主要靠灌输 (3) 。加强对农民民主政治教育强化他们的政治参与意识, 是改变农民对选举的冷漠现状的必须途径。首先, 要深入宣传人民代表大会制度, 完全选举对保障人民当家作主的重要意义, 增强参与选举的责任感和紧迫感。其次, 要注重选举知识的宣传, 用农民朋友喜闻乐见的方式进行持久的灌输, 使农民产生基本的民主意识。最后, 还要对农民进行必要的政治知识、法令、制度等教育, 使他们熟悉政治生活, 知道如何参与选举, 敢于揭发选举中的舞弊行为。

(三) 规范现行的选举制度

目前, 外出农民由于经济成本的考虑不愿意花费时间和精力返回原籍参加选举, 而选举制度的硬性规定使外出农民难以行使民主权利。因此, 让外出农民在日常工作地和生活地获得选民资格, 为他们参与选举提供便利, 这已是经济社会发展的客观要求。现行选举制度应根据社会形势变化, 为外出农民方便参加选举提供制度保障。

(四) 不断提高农村人大代表自身素质, 转变工作作风。

首先, 各地方要加强对农村人大代表的学习教育, 提高他们参政议政的能力。当前, 针对三农问题, 主要着力提高人大代表知民情懂民意的能力和调整农村产业结构带领村民共同致富的能力以及化解村民矛盾纠纷, 协调农民利益关系的能力。通过培训, 把农村人大代表逐渐变成基层党委和政府联系群众的得力助手和农民中的主心骨, 成为新农村建设的排头兵和带头人。

其次, 要不断转变农村人大代表的工作作风。要通过思想教育和法制等措施促使农村人大代表恪尽职守, 自觉履行法定义务。对那些作风漂浮群众不满意的人大代表要敢于问责, 在必要时依法罢免。

参考文献

①《政治学基础》王浦劬主编, 北大出版社2005年5月版第261页。

②《政治学基础》王浦劬主编, 北大出版社2005年5月版第307页。

3.基层人大选举议程篇三

关键词：基层人大代表；候选人制度；候选人提名；候选人申请

中图分类号：D624文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0089-01

在基层人大选举中，候选人的提名作为整个选举过程的初始环节，提名的程序是否民主、过程是否规范直接关系到能否产生符合民意的代表。我国目前的基层人大选举制度关于候选人制度上还存在一些缺陷。

一、基层人大选举候选人制度的缺陷

（一）候选人提名资格要件的缺乏。

候选人提名资格要件的缺乏主要体现在候选人素质、职业及居住等三个方面。第一，素质要件。除了现行《选举法》第三条的规定外，没有其他法律规定了候选人的资格问题，特别是候选人的能力、素质等方面的问题。这导致基层人大代表有一个普遍现象就是部分当选的人大代表缺乏履行职能所必备的能力和素质要求。第二，职业要件。在基层人大代表中，有很大一部分基层人大代表是由同级行政、司法机关人员兼任，特别是由各级领导干部兼任，这样导致的结果就是上下两级人大监督与被监督关系虚化，基层人大监督的权威必然降低。第三，居住要件。有好大一部分基层人大代表不了解选民意志，也不主动联系选民，责任意识淡薄，这是因为这些代表并非同地域选举产生，缺乏居住资格要件。

（二）候选人推荐申请制度的缺乏。

，我国在候选人申请制度上实行的是提名推荐制，但是我国并没有建立规范化的候选人申请制度。在我国基层人大选举实践中，由于工作繁重，收入微薄以及代表的兼职身份让一些候选人参选意愿不强烈，他们可能是为了服从组织的意思，也可能照顾选民情面而被当选为人大。这样选出的基层人大代表很难真正代表选民的利益。这正是缺乏基层代表候选人申请制度导致的后果，使得部分当选的人大代表既缺乏履职的强烈意愿，也不具备履职所必须的能力和素质要求。

基层人大代表承担着上传下达、沟通反馈民意的纽带功能，应要求其具备较高的文化素质、政治素质和参政议政能力，这也是人大代表为更好的履职所必备的素质要求。因此，必须进一步明确代表候选人提名资格要件，特别是对候选人素质、职业和居住要件上的规定应更加明确、具体，确保选举产生的基层人大代表都能充分发挥代表职能，切实为选民服务。同时建立规范化的基层人大代表候选人提名制度。

二、基层人大选举候选人制度的完善

候选人提名和申请程序是基层人大直接选举制度的关键环节，它们的完善与否直接关系到候选人的产生和整个选举的民主程度。笔者建议有必要明确代表候选人提名资格要件，引入候选人申请制度来进行完善。

（一）明确代表候选人提名资格要件。

第一，素质要件。从文化素质来说，基层人大代表应具备基本的读写能力、法律知识和文件阅读能力，这样才能更好的审阅各项报告，履行代表职权；从政治素质上来说，基层人大代表应该讲政治、讲原则、讲立场，遵守党纪国法，在思想上、行动上、组织上自觉与党中央保持一致，既要积极发挥基层人大对地方各级行政、司法机关的监督职能，履行参政议政职责，又要自觉服从地方党委的决策部署，并努力承担起上传下达、沟通反馈民意的纽带功能；从道德素质上来说，基层人大代表不仅应具有为选民服务的强烈意识，还要有不怕挫折、百折不晓的崇高品质以及为选民谋福利的精神勇气，真正体现选民的意志，成为称职的人民代表。

第二，职业要件。基层人大作为地方国家权力机关，对地方行政、司法机关进行监督是其一项基本权力。可在选举法上规定基层人大代表候选人本职工作与人大职能有冲突的行政、司法官员不得遴选为候选人。由于我国特殊的国情与领导体制，如不能全面禁止这种兼任现象，则需要具体规定行政、司法官员担任各级基层人大代表的上限比例。

第三，居住要件。虽然《选举法》明确规定，我国公民选举权与被选举权不受居住期限限制，但是，由于我国基层人大选举实行的是地域代表制，因而对基层人大代表候选人居住期限进行一定的限制显得尤为重要。事实上，在当今许多国家，居住期限都是本国公民获得被选举权的一种必备的资格要件，只有具备一定的居住期限，才能保证代表知晓本地区的社情民意，才能真正做到切实为选民服务。

（二）建立规范化的候选人申请制度。

在基层人大直选中建立规范化的代表候选人申请制度对于增强代表责任意识和服务意识，充分发挥代表职能和作用，具有重要的现实意义。具体而言，我国基层人大候选人申请制度应该包括以下三个程序：

首先是候选人提出申请。在候选人申请环节，不仅应确保申请人都是主动、自愿的，而且还要确保申请人本身具有强烈的责任意识为选民服务。可采取签署对选民承诺书等形式规范候选人当选为人大代表后的行为，强化选民对代表的监督作用。其次，选举委员会受理申请并进行资格审核。在候选人资格审核上，选举委员会应该重点加强对申请人素质、职业和居住等方面的审核，以确保申请人具备人大代表所必备的各项履职能力和履职条件。对候选人资格进行严格审核并不违背选举平等的精神，事实上，平等是在承认差别前提下的机会平等，由于人们行为能力差别的存在，特别是人大代表自身属性的需要，适当提高申请人的资格条件，不仅不违背选举的平等性原则，从选举实践上来说，也更符合社会主义民主的价值，有利于实现选举的真正意义。最后，对符合条件的初步代表候选人进行公示。在选举委员会对申请人资格进行审查的基础上最后确定符合条件的初步代表候选人名单并张榜公示。

候选人申请制度通过明确候选人提名资格和建立候选人申请制度，不仅能够发挥提名推荐的择优功能，还能增强选民选举的积极性和主动性，强化代表责任观念、增强代表服务意识，有利于基层人大选举候选人制度的完善。

参考文献：

[1]张谦元著：《县乡人大代表直接选举的监督研究》，北京：中国社会科学出版社2005年版。

[2]李晓波撰：“基层人大直选中候选人提名确定程序研究”，成都：四川农业大学2013年。

[3]方世宏撰：“我国基层人大代表候选人提名制度研究”，北京：中国青年政治学院2013年。

[4]王开宇撰：“论我国基层人大代表‘独立参选人选举权利的保护”，武汉：华中科技大学2013年。

4.基层人大选举议程篇四

会议的议程：

1、宣读党委组织部《关于同意xxx党总支出席中国共产党铜陵学院第二次党员代表大会代表候选人的批复》；

2、讨论通过《XXX党总支出席中共铜陵学院第二次党员代表大会代表选举办法（草案）》；

3、通过监票人、计票人建议名单；

4、介绍代表候选人基本情况；

5、选举人采用无记名投票方式选举代表；

6、统计选票，报告选举结果。

注意：

（一）会议的召开

1、选举会议以各党总支为单位组织进行；

2、到会人数达到法定会议人数，会议有效；

3、会议由选举单位党组织主要负责人主持。

（二）选举结果上报

各选举单位选举会议结束后，应立即将代表选举的结果（含选举单位全部候选人得票情况）报学院党代会代表资格审查小组。

xxx党总支党员大会选举出席铜陵学院第二次党代会代表

主持词

同志们：

Xxx党总支根据学院《关于做好中共铜陵学院第二次党员代表大会筹备工作的通知》(院党„2012‟&&号)要求，经过充分酝酿和民主推荐，提出代表候选人初步人选；在对候选人初步人选进行资格审查、进一步征求意见和考察的基础上，根据代表结构、多数党员意见和考察情况提出代表候选人预备人选名单。院党委对我总支代表候选人预备人选进行了审查，批复同意我们召开党员大会，按照30%的差额选举产生xxx党总支出席学院第二次党代会的x名代表。

今天召开xxx党总支党员大会，是进行代表的正式选举。

应出席本次大会的正式党员xxx名，因事因病请假xxx名，实到xx名，符合法定人数，可以开会。

今天的大会有6项议程：

1、宣读党委组织部《关于同意xxx党总支出席中国共产党铜陵学院第二次党员代表大会代表候选人的批复》；

2、讨论通过《XXX党总支出席中共铜陵学院第二次党员代表大会代表选举办法（草案）》；

3、通过监票人、计票人建议名单；

4、介绍代表候选人基本情况；

5、选举人采用无记名投票方式选举代表；

6、报告选举结果，宣布当选代表名单。

现在，进行第1项议程：宣读党委组织部《关于同意xxx党总支出席中国共产党铜陵学院第二次党员代表大会代表候选人的批复》。

现在，进行第2项议程：通过大会选举办法。

宣读《XXX党总支出席中共铜陵学院第二次党员代表大会代表选举办法（草案）》。

请大家酝酿一下，有没有意见？

同意的请举手(稍停)，请放下；

不同意的请举手(稍停)，没有；

弃权的请举手(稍停)，没有；

现在鼓掌通过。

现在，进行第3项议程：通过监票人、计票人建议名单。

现提名xxx为监票人，xxx、xxx为计票人，请大家酝酿一下，对以上监票人、计票人有没有意见？

同意的请举手(稍停)，请放下；

不同意的请举手(稍停)，没有；

弃权的请举手(稍停)，没有；

现在鼓掌通过。

现在，进行第4项议程：介绍候选人基本情况。

（根据《代表候选人预备人选名册》）

现在，进行第5项议程：选举人采用无记名投票方式选举代表。

请计票人清点到会正式党员人数，由监票人汇总后向主持人报告。(稍停)根据监票人报告，出席今天党员大会的正式党员共xxx名，超过应到会正式党员人数的五分之四，符合规定，可以进行选举。

现在，请监票人到主席台领取选票。(稍停)

请计票人分发选票，每位正式党员应领取1张选票。

（选票发放完毕）各位党员是否都领到选票了？有没有多领或少领的？如果有，请举手！（稍停）

大家领到选票后，请不要急于动笔，等我讲明填写方法后再填写。

请监票人向大会主持人报告分发选票的情况。

现在向大会报告：大会共发出选票xxx张，与实到会人数相符。多余选票当场剪角作废。

现在，我讲一下填写选票的方法：首先了解一下选票上所有候选人，学院分配给XXX党总支代表名额为X名，其中学生党员代表X名，请大家充分利用好自己的权利，选满名额，但不要超过。（党员填写选票时，对所列候选人，赞成的在其姓名上边的符号栏内划“○”，不赞成的划“×”，弃权的不划任何符号；投不赞成票的可另选他人，另选他人时，请在另选他人姓名栏内写上另选他人的姓名，并在其姓名上边的符号栏内划“○”；弃权的不能另选他人。

选票填好后，请仔细检查一下，选票所选人数，有没有超过应选人数？超过应选人数就是无效票。

请监票人当众打开票箱。

现在开始投票（稍停）。

(投票结束后)，请监票人、计票人当众开启票箱清点选票。

(选票清点后)，现在，请监票人向主持人报告选票清点结果(稍停)。现在，向大会报告选票清点情况：

参加今天大会投票的正式党员xxx人，实发选票xxx张，收回选票共xxx张，本次选举有效。

现在由监票人、计票人将选票带到计票处进行计票。

现在暂时休会，请大家不要离开，马上公布选举结果。

现在，进行第6项议程：报告选举结果，宣布当选代表名单。

(计票结束后，党员集中)各位党员，现在继续开会。

请监票人报告大会选举结果（按得票多少为序）。

根据本次大会选举办法和选举结果，现在我（主持人）宣布正式当选xx党总支出席学校第二次党代会的代表名单，以姓氏笔划为序：xxx、xxx……。

今天的党员大会议程已进行完毕。

5.党支部换届选举大会议程篇五

一、时

间：2012年10月16日（星期二）下午4（点）

二、地

点：计量检定测试所七楼会议室

三、主持人：雷耀兵

四、主要议程：

1、报告党员出席人数：“我们党支部共有党员6人，应到

人，其中：正式党员6人，预备党员

人，实到 6 人，实到正式党员

6人。请假 ∕ 人。党员到会人数符合党章和基层党组织换届选举有关规定中召开党员大会的法定人数，可以召开换届选举党员大会。我宣布，测试所党支部换届选举大会现在开始。”

2、请全体起立，奏《国歌》。

3、雷耀兵同志代表上一届党支部作工作报告。

4、党员审议讨论工作报告，正式党员表决通过工作报告：“同意党支部工作报告的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。全体（多数）通过。”

5、通过大会选举办法：请杨卫冰同志宣读《测试所党支部换届选举办法》，党员讨论，“对这个选举办法正式党员有没有异议（等待„„没有），大家鼓掌通过。”（有不同意见时，经党员讨论后，由正式党员表决通过）。

6、通过党支部委员候选人名单：由廖彬同志介绍党支部委员候选人产生办法和候选人基本情况，党员讨论，“党员同志对候选人产生办

法和候选人还有什么问题（等待„„没有），大家鼓掌通过。”（有不同意见时，经党员讨论后，由正式党员表决通过）。

7、通过监票人和记票人名单：“我们推选廖彬任总监票人，朱育红同志任监票人，赵华邦同志任计票人，正式党员对此有没有异议（等待„„没有），大家鼓掌通过他们为监票人、计票人（有不同意见时，正式党员讨论后，表决）。下面由总监票人主持选举工作。”

8、进行大会选举：总监票人廖彬主持选举工作（1）介绍填写选票的方法，不要出现废票；（2）打开票箱公示；

（3）发放选票并报告发出的选票数；

（4）总监票人、监票人和计票人先投票，站在票箱两侧监督党员投票；

（5）公开打开票箱，当面计票并报告收回的选票数；（6）休会，监票人和计票人当场计票；

（7）总监票人分别向党支部和大会报告计票结果。继续开会，由总监票人按得票多少为序宣布计票结果（若需重新投票，再发选票投票、计票、宣布计票结果）。

9、主持人向大会宣布党支部委员换届选举结果：“我宣布：业务部党支部新一届委员会由

、、同志组成，上报公司党委审批。”

10、大会结束：“下面，我宣布：业务部党支部换届选举党员大会到此结束。奏《国际歌》”。

附件4：党员大会议程模板

×××党总支（直属党支部）换届选举党员大会议程

一、时间：2008年×月×日（星期×）×午

二、地点：××××

三、主持人：×××

四、主要议程：

1、报告党员出席人数：“我们党总支（直属党支部）共有党员××人，应到××人，其中正式党员××人，预备党员××人，实到××人，实到正式党员××人。请假×人，党员到会人数符合党章和基层党组织换届选举有关规定中召开党员大会的法定人数，可以召开换届选举党员大会。我宣布，×××党总支（直属党支部）换届选举党员大会现在开始。”

2、请全体起立，奏《国歌》。

3、介绍到会上级领导（上级领导讲话可放在此项）。

4、××同志代表上一届党总支（直属党支部）作工作报告。

5、党员审议讨论工作报告，正式党员表决通过工作报告：“同意党总支（直属党支部）工作报告的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。全体（多数）通过。”

6、通过大会选举办法：请××同志宣读《×××总支（直属党支部）换届选举办法》，党员讨论，“对这个选举办法正式党员有没有异议（等

待„„没有），大家鼓掌通过。”（有不同意见时，经党员讨论后，由正式党员表决通过）。

7、通过党总支（直属党支部）委员候选人名单：由××同志介绍党总支（直属党支部）委员候选人产生办法和候选人基本情况，党员讨论，“党员同志对候选人产生办法和候选人还有什么问题（等待„„没有），大家鼓掌通过。”（有不同意见时，经党员讨论后，由正式党员表决通过）。

8、通过总监票人、监票人和记票人名单：“我们推选××同志任总监票人、××、××同志任监票人，××、××同志任计票人，正式党员对此有没有异议（等待„„没有），大家鼓掌通过他们为总监票人、监票人、计票人（有不同意见时，正式党员讨论后，表决）。下面由总监票人主持选举工作。”

9、进行大会选举：总监票人××主持选举工作（1）介绍填写选票的方法，不要出现废票；（2）打开票箱公示；

（3）发放选票并报告发出的选票数；

（4）总监票人、监票人和计票人先投票，站在票箱两侧监督党员投票；

（5）公开打开票箱，当面计票并报告收回的选票数；（6）休会，监票人和计票人当场计票；

（7）总监票人分别向党总支（直属党支部）和大会报告计票结果。继续开会，由总监票人按得票多少为序宣布计票结果（若需重新投票，再发选票投票、计票、宣布计票结果）。

10、主持人向大会宣布党总支（直属党支部）委员当选结果（以姓氏笔划为序）。由主持人按姓氏笔划为序宣布党总支（直属党支部）换届选举结果：“我宣布：×××党总支（直属党支部）新一届委员会由××、××、××同志组成，上报学校党委审批。”

6.基层人大选举议程篇六

(主持人：各位工会会员（代表），今天会议应到工会会员（代表）人，实到人，超过应到会人数三分之二，可以开会。)

今天会议共有项议程。

1、宣读×××总工会关于同意我单位换届的批复。

2、单位法人代表（或其他领导）致词。

3、作《工会筹备工作报告》

4、宣读并通过《选举办法》（草案）

5、介绍候选人情况

6、宣读并通过监、唱、计票人。

7、选举（①工作人员重新清点人数，并向主持人报告。主持人宣布应到会人数人，实到人数人，符合法定人数，可以选举。②监、唱、计票人领票、发票，主持人说明填写选票要求和投票顺序。③会员（代表）填写选票、投票。④监、唱、计票人清点选票，向主持人报告发出选票数，收回选票数，主持人宣布选举有效。⑤计票，并向大会主持人报告计票结果。

8、大会主持人宣布当选人员名单。

9、召开一届一次会议，选举工会主席、副主席、经审委主任、女工委主任。

10、大会主持人宣布当选主席、副主席、经审委主任、女工委主任名单。

11、当选工会主席代表工会班子讲话。

7.宣传人大选举篇七

活动宣传点设立在亭江曙光超市门前人流量较大的路口上，“积极参与选举活动，认真行使民主权利”的横幅悬挂在显著位置，吸引了众多群众驻足观看。宣传活动中，工作人员共发放了《马尾区区、镇两级人民代表大会代表换届选举100问》、《致选民公开信》、《人大换届选举实施细则摘录》等各类材料1000余份，现场解答群众咨询30余人次，活动取得良好的效果。

自10月中旬启动人大换届选举工作以来，亭江司法所充分运用广播、标语、横幅、宣传栏等多种形式对此次换届选举的指导思想、政策法律、方法步骤等进行宣传，广泛动员和正确引导选民依法参加选举。目前，全镇已悬挂宣传横幅40多条，更换宣传栏20余块，为人大换届选举营造了良好的舆论氛围。

亭江司法所

8.人大代表选举办法篇八

二、在XX乡第四届人民代表大会第一次会议，选举XX乡人民代表大会主席1人；选举XX乡人民政府乡长1人，副乡长4人，人大主席团成员5人。选举工作由大会主席团主持。

三、乡人大主席和乡长候选人数一般应多1人，进行差额选举；如果提名的候选人只有1人，经反复酝酿后，没有提出新的候选人的情况下，也可以等额选举。副乡长的候选人数应比应选人数多1人至3人，（具体办法在乡人民代表大会通过的选举办法中可以定1人、2人或3人）进行差额选举。论文联盟编辑。

四、选举乡领导人员的候选人人选，由大会主席团或者代表10人以上联合提名。代表10人以上联合提名，应以书面形式提出，并有提名者本人的签名，并向大会主席团介绍被提名人情况。

五、主席团或代表10人以上联合提名的候选人，均不得超过应选名额，如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论后进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。

预选办法，可由大会主席团决定。

六、本次会议的选举，采用无记名投票方式。

选票由大会统一印刷。

七、选举时，须有全体代表的过半数出席，选举有效。代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本乡行政区域内其他任何代表或选民，也可以弃权。另选乡人民代表论文联盟整理大会主席、主席团成员，必须是本届乡人民代表大会代表。

代表如果不会填写选票，可以委托其他代表填写。但缺席代表不能委托他人写票、投票。

八、选举所投的选票，等于或少于投票人数的有效；多于投票人的无效，应重新进行选举。

九、每张选票所选人数，与应选名额相符或少于应选名额的有效，多于应选名额的为废票，所划符合和字迹难以辨认的，该候选人的这张票作废。

十、候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人名额超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

十一、获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，可以根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人，也可以依照本办法规定的程序另行提名，确定候选人。经本级人民代表大会主席团根据多数代表的意见决定，对不足的名额另行选举，可以在本次人民代表大会会议上进行，也可以在下一次人民代表大会会议上进行。

另行选举时，仍按本办法确定的差额数，进行差额选举。

十二、本次会议进行选举，可一次进行投票。

十三、选举大会设监票员2人，计票员4人，由大会主席团在不是候选人的本届人民代表大会代表中提名，提请大会通过，并在大会主席团的领导下，分别进行发票、计票和监督工作。

十四、选举计票完毕，经监票员确认有效后，由计票员向大会执行主席报告计票结果，再由大会执行主席向大会宣布选举结果。大会执行主席、监票员、计票员在选举记录上签字。

十五、本选举办法，经XX乡第四届人民代表大会第一次会议通过后施行。第四十条县、乡两级人民代表大会的代表候选人，按选区提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民十人以上联名，也可以推荐代表候选人。

第四十一条各方面提名推荐的代表候选人名单，均应报给选举委员会，由选举委员会汇总，并按姓名笔画顺序排列，在选举日的十五日以前按选区为单位公布。

第四十二条正式代表候选人的名额，应多于应选代表名额的三分之一至一倍。

选区对公布的代表候选人，交该选区的选民小组讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人的人数超过上款规定的最高差额比例，由选举委员会交该选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单；对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人名单应当在选举日的五日以前公布。

第四十三条正式代表候选人确定以后，选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止对代表候选人的介绍。

第七章选举代表

第四十四条各选区应当召开选举大会或设立投票站、流动票箱进行选举。选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。

选举工作由选举委员会指派的选举工作领导小组、选举办事处主持。各选区由选民推选出监票和计票人员，负责选举的监票和计票工作。

正式代表候选人，不得担任本选区投票选举的工作人员。

第四十五条选票上代表候选人的名次，按姓名笔画顺序排列。

第四十六条选举一律采用无记名投票的方式。每一选民在一次选举中只有一个投票权。选民要亲自参加选举大会或者到投票站投票。对确因病残或者其他原因不能参加选举大会或者到投票站投票的选民，可利用流动票箱投票选举。对因事外出不能回原选区参加选举的，经选举委员会认可，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。但每一选民接受的委托不得超过三人。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的选民，按照本人意愿代写选票。

第四十七条在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本细则第四十二条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。

依照前款规定另行选举时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。另行选举仍有不足的名额，可暂作缺额处理。

第四十八条投票结束后，由监票、计票人员将投票人数和票数加以核对。确定投票有效后，按选区进行计票，填写选举结果记录单，由监票人员签名，连同选票一并送交选举委员会或者选举委员会指定的派出机构，由选举委员会依法确定当选的代表是否有效，并向选民公布。当选的代表，由选举委员会颁发当选证书。

9.人大选举工作总结篇九

人大选举工作总结2007-12-07 17:57:23第1文秘网第1公文网人大选举工作总结人大选举工作总结(2)人大选举工作总结

人大选举工作总结

第十三届区人大代表换届选举工作，在区委、区人大的指导下，在辖区中央、市区单位的支持配合下，按照法定程序，精心组织，周密安排，突出方法创新和内容创新，圆满完成了预定的各项任务。在选举全过程中我们始终把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，取得了显著成效。现将选举工作的主要情况总结如下：

一、基本情况

地区人大代表的选举工作，从2003年8底开始至12月22日止，历时三个多月，经过准备工作阶段、选民登记阶段、提名协商确定候选人阶段、投票选举阶段等，顺利地完成了人大换届选举工作。此次换届选举全地区共划分为12个选区，其中3个联合选区、9个混合选区；共划分选民小组1048个，选民联组128个；截止12月10日投票日当天，地区共有参选单位686个，选民总数59530人，其中单位选民50193人，占，居民选民9337人，占，比10月30日公布选民名单时增加补登选民2945人；已审查确认被剥夺政治权利的49人，停止行使选举权利的1人，不能行使权利的8人。进入提名候选人阶段，地区共提出初步代表候选人221名。经过民主酝酿、协商，按法律规定的差额比例，地区确定正式候选人40名。投票日当天参加选举投票的选民共57926人，参选率达。经过选民投票选举，地区产生区第十三届人大代表28名。在新当选代表中，代表构成的比例是：中共党员22人，占；民主党派和无党派爱国人士4人，占；群

众2人，占；其中妇女7人，占25；大专以上学历25人，占。总体来说，此次选出的新一届人大代表政治素质较高、结构比例较合理，体现了代表的广泛性、代表性和先进性的特点。

二、主要工作情况街道工委、办事处对人大换届选举工作十分重视，多次召开领导班子会统一思想，提高认识。街道领导班子把做好人大选举工作提升到推动我国民主政治建设，体现人民当家作主和依法治国的高度来认识，切实加强了对选举工作的组织领导。工委要求机关及各社区党总支、工作站要把人大换届选举工作作为全年工作的重中之重来抓，摆上重要位置，落实责任，精心组织，依法办事，指导到位，保证选举工作圆满成功。具体采取了以下几方面的措施：

（一）认真准备，保障到位，切实落实工作职责

1、人员到位、责任到位

街道抽调9名机关干部成立地区选举

分会办公室，负责组织、指导此次选举工作；抽调150人组成选区工作组（包括机关干部、社区工作站成员和社会单位人员），负责12个选区选举工作的组织和实施；成立了由街道处级领导干部担任第一责任人、科级干部担任第二责任人及选区组长、第三责任人任选区副组长及抽调部分社区工作站成员和社会单位人员组成的各选区选举办公室。在整个人大选举工作中，分会对各选区的第一、二、三责任人都明确各自的工作任务、工作要求和工作责任，要求有关人员严格按照规定和工作任务、工作要求去开展工作，严格履行自己的职责，一旦出现问题，将追究相关人员的责任。由于全体工作人员都能够按照要求努力工作，工作中没有出现明显差错，无一人被追究责任。

2、制定方案，明确任务

为了做好人大换届选举工作，地区分会研究制定了《选举工作实施方案》，同时针对我街道社区居委会换届选举后实行

“议行分设”体制的特点，街道工委及时下发了《充分发挥社区党组织和自治组织作用，做好人大选举工作》的文件，召开各社区居委会主任、工作站站长和地区单位党组织负责人会议，明确任务，明确职责，明确要求，建立了有效的责任落实机制，为换届选举工作提供了组织保证。

为使选举工作顺利开展，选举分会领导多次研究、多方协调，以最快的速度落实了12个选区的办公地点，全部配齐了办公设备，并拨出专款作为选举经费，从办公地点、办公设备和办公经费上给予充足的支持，确保选举保障工作到位。

3、通力合作，广泛调研

调查摸底工作是人大选举工作的重要环节，是掌握选民人数，分析选民结构，划分选区范围和分配代表构成的前提和基础性工作。分会办公室与二龙路派出所和各社区居委会工作站一道通力合作，密切配合，对地区户籍人口、实际居住人口和社会单位人数进行了认真细

致的调查摸底，全面核实了我地区实际人口的结构与分布情况，划分了12个选区，并对我地区28名代表在各选区的分布进行了相对科学合理的分配。同时对此次选举工作中可能存在的问题进行了分析，向地区分会提交了《E街道第十三届人大选举工作中的问题、分析与对策》的调查报告，为选举工作的顺利进行奠定了基础。

4、细致培训，实施考核选举初期，地区选举分会办公室专门安排时间对全体工作人员集中进行了培训，学习选举法、选举实施细则、市区有关文件等，观看了专题教学片，具体讲解选民登记和选民资格审查

10.镇人大代表选举办法篇十

根据《选举法》的有关规定，结合本选区实际，制定本选举办法。按照市、镇两级选举委员会的安排，本选区应选市人大代表_____名，镇人大代表____名。人大代表候选人应比应选代表名额多1人，实行差额选举。选举采用无记名投票的方式进行。选民如果是文盲或者因残疾不能写票的，可以委托自己信任的人代写，代写者必须按委托人的意愿填写。选举时选民应亲自到大会会场或投票站投票。因故不能到选举大会会场或投票站投票的选民，可在流动票箱参选。流动票箱必须有两人以上负责，并在统一规定的时间内投票。选民在选举期间外出或因故不能参加投票的，可以委托其他选民代为投票。家庭成员间接受委托票的可以采取口头申请的方式，其他选民间接受委托票的，凭《授权委托书》或其他有效依据领取选票。但每一选民接受的委托投票不得超过三张。选民对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。弃权的不得另选他人。选民写票时，对候选人赞成的，就在其候选人姓名下面的空格内划“Ο”；不同意某一候选人时，就在这个候选人姓名上面的空格里划“×”。如另选他人，就在不赞成的某一候选人姓名上面的空格内划“×”，在后面的空格内写上另选人的姓名，并在另选人姓名下面的空格内划“Ο”。在候选人姓名上面的空格内既不划“Ο”，又不划“×”的视为弃权。写票一律用钢笔或圆珠笔，字迹要清楚，符号要准确。对选票上字迹、符号书写不清，无法辨认的视为废票。

选举设总监票人一名、监票员_____名，总计票人一名、计票员_____名，唱票员_____名。代表候选人不得担任总监票人、监票员，总计票人、计票员和唱票员。投票张数等于或少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的无效，应重新进行选举。每一张选票所选人数，等于或少于应选代表人数的有效，多于规定应选代表人数的作废。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表的名额时，对不足的名额，应在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。投票结束后，本选区主会场票箱、投票站票箱及流动票箱的选票统一计票，由计票工作人员清点选票，作出记录，并由总监票人签字后，报选区选举领导小组审核。