区委统战部工作总结

区委统战部工作总结（精选12篇）

1.区委统战部工作总结 篇一

区委统战部2011效能建设考核工作总结

一年以来，我部机关效能建设，按照区委、区政府总体部署和区效能建设领导小组的要求，以区委全委会、区“两会”精神为指导，紧紧围绕“保强争优，统筹发展”的工作主题，结合工作实际，坚持“抓重点、扬优势、拓领域、求实效”的工作方针，落实责任，注重实效，完善制度，强化监督，确保机关效能建设深入发展，进一步推进了全区统战工作,取得了一定成效。

一、提高认识，明确责任，扎实推进机关效能建设 区委、区政府作出在全区机关部门中开展效能建设的决定后，我部对这项工作高度重视，切实加强领导，认真研究部署，精心组织实施。根据区效能建设领导小组的要求，我部建立了“机关效能建设领导小组”，由部长任组长，一位副部长和一位部委任副组长，具体负责组织、指导、协调，督查效能建设日常工作。我部联系本单位实际，制定了效能建设实施意见，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。经过效能建设活动，我部干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美

化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实区委、区政府提出的目标和全面完成今年统战工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要。

二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作一年来，我部积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和全区效能建设动员大会精神；大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好中心组和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

三、改进作风，提高效率，把机关效能建设与统战业

务工作有机结合通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。我们要求各科室，增强大局意识，对领导交办的事项，速决速行，雷厉风行，防止中途阻梗；要求大家改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，不断提高服务水平；坚持落实领导干部廉洁自律各项规定，加强自身建设。

机关效能建设是加强机关干部自身建设的一项重要内容，需要长期坚持的系统工程。我们根据全区中心工作，认真研究，上下联动，把统战工作与机关效能建设结合起来。

（一）参与区委中心工作。部领导多次到联系街镇帮助指导工作，深入村、厂进行调查研究，帮助联系镇理街清发展思路，协调处理与有关部门的关系，定期到联系街镇开展信访接待工作，共同做好社会稳定工作。积极开展“凝聚海内外力量，助推转型发展”活动，整合市级涉侨涉台机构及海内外社团助推我区转型发展。

部领导带头下村开展帮扶工作，深入农户搞调查，帮助村干部理清思路，多次走访慰问老党员、老干部、贫困户及统战工作对象。

（二）积极响应区委、区政府号召，展开“转型发展”大讨论。严格按照区委、区政府的要求，深入贯彻市委三届

九次全委会、市政府第100次常务会议纪要和区委十届十四次全委会精神，组织统战系统全体党员干部认真学习了《中共大渡口区委、大渡口区人民政府关于开展“转型发展”大讨论的意见》（大渡口委发„2011‟22号）、《中共大渡口区委办公室、大渡口区人民政府办公室转发市政府<关于支持大渡口区转型发展的会议纪要>的通知》等有关文件。围绕转型发展这一主题，从部机关、党支部到全区统战系统三个层面组织了3次讨论活动，交流意见互相启发。11月21日，统战部工商联党支部举行“转型发展”大讨论。12月16日，区委统战部组织召开统战系统 “汇聚各方力量 助推转型发展”大讨论座谈会，广泛听取与会代表的建议和意见，为我区转型发展建言献策。同时，在活动开展期间，还充分利用简报、网络、信息、投送新闻稿件等形式营造活动声势，活跃讨论氛围。

（三）发挥民主党派的人才优势，积极服务社会。牵头组织开展了百名民主党派教师牵手百名农村留守儿童的“助民生 双百行动”。各民主党派教师积极参与，饱含热情地为留守儿童担任校外辅导员。发动“同心行 关爱农村五保老人”社会服务活动，民主党派成员积极参与，为老人们送去慰问品。

四、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设在活动中我部按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制

度，实现以制度管人管事。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。为规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。我部今年健全和完善了《区委统战部机关学习制度》、《区委统战部机关工作计划制度》、《2011岗位责任制考核实施意见》、《区委统战部信息考核奖励办法》、《镇街统战委员工作考核的意见》等制度。

从今年起，我们对统战工作实行严格考核奖惩，结合实际，制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和失职追究等实施办法的基础上，严把考核关，把绩效考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员考核等有机结合起来，并把考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。

在整个效能建设活动中，我部以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制。

2.区委统战部工作总结 篇二

关键词：网络时代,民办高校,统战工作艺术

习近平总书记曾在中央统战工作会议上的讲话中强调, 统战工作一个重要的特征就是讲求很强的工作艺术。统战工作艺术运用得如何直接关系到统战工作的成果。民办高校已成为统战对象较为集中的场所, 也是当前统战工作的重要领域。民办高校在新时期开展统战工作要想取得理想效果, 必然要在实际工作中讲究工作艺术, 充分运用各种策略、智谋和技巧, 推动民办高校的统战工作向前发展。

一、网络时代创新民办高校统战工作艺术的重要性

统战工作艺术是统战工作方法的巧妙运用和统战工作经验的理性升华。从党和国家领导人到普通统战工作者都很重视统战工作艺术的研究和运用, 充分发挥统一战线在中国革命和建设中的法宝作用。统战艺术作为一种工作方式方法或技能技巧, 没有固定不变的模式, 环境变了, 对象变了, 统战工作艺术就必须得变。在网络化时代的民办高校, 各种新思想、新潮流在此交流、碰撞, 不同的人、不同的群体有不同的信仰、态度和价值观。统战工作任务异常艰巨, 因此网络背景下创新民办高校的统战工作艺术意义重大。

1. 创新统战工作艺术是网络时代开展民办高校统战工作的实际需要

近年来, 互联网正悄然改变着人们的生活、学习和工作方式, 并逐渐成为大众常态的意愿表达方式和社会监督形式, 在社会发展中影响深远。互联网在高校的普及率较高, 接触网络的师生远远高于社会其他群体。网络在信息传播方面的便捷、开放、互动、共享、隐蔽等特点和优势, 为新时期民办高校的统战工作传播、学习党的统战理论和方针政策提供了新的平台, 也加大了工作的难度。尤其是网上信息鱼龙混杂, 某些西方国家利用网络传播的超地域性、快捷性特点, 全方位、全时空、全天候地推销其思想文化和价值理念;一些鼓吹西方民主、自由和人权的言论和思想通过网络在校园广泛传播;境外一些宗教组织也通过互联网在校园宣扬教义, 都必将使民办高校统战对象在思想认识和价值观念上产生不良影响, 思想更加多元化。而且伴随着社会资金的不断注入, 民办高校统战对象更加复杂, 党外人士、少数民族和宗教界人士、出国和归国人员等逐渐增加, 高教龄、高职称的教科研人才和年轻、低职称的青年教师在民办高校中呈现两头大的现象。高教龄、高职称的教科研人才大都有一定的成就, 在社会上有着一定的影响力, 但党外人士居多;年轻、低职称的青年教师大都学历较高, 还有些有海外留学经历, 有着良好的知识结构。这些人眼界开阔, 能力也强, 是民办高校教育改革和科技创新的主力, 为民办高校的发展增加了强劲的动力。但同时他们也是西方敌对势力重点关注、拉拢的对象。因为他们思想活跃、意识超前, 容易接受新思想、新事物, 也更容易受到复杂多变的国际因素和国内深层次矛盾和问题的影响, 再加上自身的思想观念、价值取向和行为方式等因素, 思想波动性较大。面对这种状况, 民办高校的统战工作无论是出于时代发展的需要, 还是新形势和新任务的召唤, 都应与时俱进、积极探索, 认真研究网络时代统战工作面临的新情况新问题, 不断探索和创新统战工作艺术, 努力开创民办高校统战工作新局面。

2. 创新统战工作艺术是网络时代开展民办高校统战工作的关键环节

统战工作是做人的工作, 是解决人心向背的问题。统战工作的本质就是“凝聚人心, 汇集力量”, 是一项政治性、政策性、艺术性都很强的工作。统战工作的成败以及成果的大小关键在于统战工作艺术的高下, 在坚持基本原则的前提下, 统战工作艺术越精湛, 运用得越娴熟, 工作效果就越好, 影响也越久远。在党的统一战线上功勋卓著的老一辈革命家周恩来同志之所以深得统战对象的广泛尊重与赞许, 与其人格魅力及高超的统战工作艺术密切相关。

民办高校人才荟萃、智力密集, 是党外知识分子相对比较集中的地方, 也是统战工作的重要阵地。如何凝聚党外知识分子的智慧和力量, 已成为当前民办高校发展的关键环节。民办高校的统战对象, 思想认识和行为规范日趋多元化, 思想的开放程度也是前所未有, 对社会热点、焦点特别关注, 并时常会伴有不良情绪的宣泄。[1]在网络时代他们又能轻而易举地获取许多非主流、非理性、非正式的初始信息。加上民办高校实行的是聘任制, 教职工流动性较大, 归属感、主人翁意识较低。这种状态直接影响着民办高校的向心力、凝聚力与竞争力。民办高校如果不能紧跟时代发展的步伐, 积极探索和创新统战工作艺术, 就无法充分发挥民办高校统一战线的作用, 凝聚党外知识分子的智慧和力量, 推动民办高等教育事业大力发展。

二、网略背景下创新民办高校统战工作艺术的策略

统战艺术作为一种工作方式方法或技能技巧, 有一些基本的方法原则, 但由于对象的多样性, 环境的不同性, 事件的不确定性, 所以它并没有固定不变的模式。网络时代民办高校统战工作的深度、广度、难度都比以前大大增加了, 创新民办高校的统战工作艺术, 就要根据已经变化了的时代、环境、对象等因素, 及时调整, 积极探索, 寻找适合网络时代民办高校的统战策略, 让民办高校统战工作充满人情味、亲和力和凝聚力。

1. 发挥网络优势, 增强舆论导向

现代人对网络的依赖, 已经夸张到离开手机, 浑身无力;离开网络, 茶饭不思的程度。民办高校的统战对象思想异常活跃, 是新生事物的拥趸, 也是网络时代的“急先锋”。充分利用网络开展民办高校的统战工作是新时期民办高校统战工作的新手段, “网络统战”也是新时期民办高校开展统战工作的重要阵地。但是网络就像一把双刃剑, 在传播积极、正面、向上的舆论的同时, 由于其匿名性、虚拟性等特点, 也可能被一些别有用心的人所利用, 传播虚假信息、进行网络渗透、挑拨社会矛盾、煽动群众情绪, 直接影响国家和民族的团结和社会稳定。因此, 民办高校开展“网络统战”, 必须强化网络的舆论导向功能。利用网络对统战对象和全体师生员工进行统战舆论宣传, 需要匠心独运, 别出心裁。要以正面宣传为主, 浓墨重彩地宣讲党的统战政策、理论和形势, 做到有理有据、深入浅出、通俗易懂。要以斐然的成就、确凿的数据、不争的事实来说服人、影响人、感动人。要恪守“客观、公正、真实”的原则, 确保所宣传的信息的真实性、权威性、代表性。要充分运用小品、小说、歌舞等群众喜闻乐见、雅俗共赏的艺术表现形式, 以生动的艺术、出色的才华、优秀的作品来教育人、鼓舞人、激励人。使民办高校的网络统战的舆论宣传工作富有浪漫又贴近现实, 富有艺术又贴近生活, 富有时尚又贴近群众。[2]只有这样, 才会让人觉得我们所提倡的观点、推行的主张、宣讲的事实真实可信, 切实可行。才能把民办高校的统战对象有效地凝聚到爱国、团结的旗帜下来, 起到“凝聚人心, 汇集力量”的作用。

2. 搭建网络桥梁, 广交天下朋友

民办高校统战工作实质上就是从人的灵魂深处入手去做争取人心的工作, 在统战工作中要重视情感的投入, 用真情实感去争取人心, 凝聚力量。无论是老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来, 还是新时期党和国家领导人都强调在统一战线工作中要善于与统战对象开展联谊交友, 实现大团结大联合。网络时代民办高校开展统战工作也要从政治和大局出发, 探索新的交友方式, 营造宽松的交友氛围, 利用网络建立起方便快捷的联系渠道, 同党外知识分子、民主党派搞好联谊。激发党外知识分子发挥自己的学科专业优势, 围绕国家大政方针、社会和学校热点、重点问题开展调研, 为国家、地方建设及学校的改革发展服务。虽然统战工作交友, 不同于私人交往, 但是也要讲求交往的策略和技巧, 也要讲究真诚和信用。俗话说以心相交, 方成久远;朋友同心, 其利断金。只有用我们朴素的本质、务实的作风和宽宏的气概来结交朋友、建立友谊, 才能结交下一批能与我们党肝胆相照、荣辱与共的诤友、挚友, 才能够坦诚地接受来自各方的意见、建议和批评。道理说得清楚透彻, 让人心服口服, 朋友做得肝胆相照, 让人可信可交, 统战的优势才会更加突显, 影响才会更加广泛, 更能体现出统战“凝聚人心, 汇集力量”的本质来。

3. 灵活运用网络工具, 拓宽统战信息交流渠道

在现有的网络技术条件下, 民办高校可以通过建立统战系统网站、开通统战工作QQ群、开辟统战论坛、开通统战工作博客和电子信箱、建立统战短信平台和微信平台等方式架起统战工作者与广大统战对象及广大网民之间的桥梁, 使他们有相互了解、交流、沟通的渠道和途径。使现实空间与虚拟空间的统战工作联动, 相互协调, 充分发挥网络民主, 增强民办高校统战工作的实效。[3]

民办高校统战系统要正确了解并熟练运用这些网络工具, 才能使统战工作收到意想不到的效果。利用建立统战网站, 大力宣传统战政策, 普及统战知识, 传达统战信息, 最大限度地发挥网络宣传的正面作用。依托统战QQ群的强大功能, 架起沟通民意的“连心桥”, 为大家提供一个政策学习、情感交流、资源共享的平台。开辟统战论坛, 创建“网上统战之家”, 围绕统战对象共同关心的热点、焦点问题, 不定期组织开展专题讨论, 积极引导统战对象发布有利于巩固和发展统一战线、有利于维护社会和谐稳定的帖子, 使之成为统战对象施展才华的大舞台。设置网络统战工作专用邮箱, 及时处理和反馈统战对象的问题和意见。还可以在中华民族的重大节庆日亲手制作电子贺卡为统战对象送上真诚的祝福和问候, 有效拉近与统战对象的感情距离, 提高工作成效。开通统战工作者的空间、博客、微博, 充分展示统战工作者的个人才华与人格魅力。并充分运用“网络名人”的影响力和号召力去影响、团结和带动一批人, 更好地推动民办高校网络统战工作的开展。

参考文献

[1]连维亮.我国党外知识分子已达8986万人[N].人民政协报, 2011-08-19 (A03) .

[2]李政.试论新形势下统战工作的艺术效应[J].重庆社会主义学院学报, 2005 (2) .

3.做好统战工作北重和谐发展 篇三

随着国有企业改革的进一步深化，国有企业所有制结构和经营机制发生了重大变化，国有企业统战工作出现了一些新情况：一是部分党员干部对统战工作的重要性认识不够，使统战工作难以有效开展；二是统战对象的变化扩大了统一战线的范围，使企业统战工作难以兼顾利益格局发生重大变化；三是企业内部矛盾增多，关系难以协调。面对企业统战工作的新形势、新难点，国有企业统战工作怎样做，才能在深化企业改革，促进企业科学发展，构建和谐企业与和谐社会中发挥积极作用？

中国兵器北方重工集团（简称北重）将统战工作列为企业党建工作的重要内容，坚持统战工作为企业的改革发展稳定服务，将统战工作融入企业发展的中心工作中去认识和把握，推动了企业统战工作的开展和企业科学发展。

融入中心完善机制，构建企业统战工作新格局

面临新的形势，北重集团围绕企业体制机制的转变，完善了“三三”统战工作机制，推出了适合国有企业特点的“一二三四”统战工作方式，构建了党委负责组织领导、行政大力支持、宣传部门统筹协调、组织部门大力配合，各有关部门协力推进的与企业生产经营管理机制相协调的统战格局。

融入企业中心工作建立健全“三条工作网络”。一是领导网络。建立了以党委副书记领导党委宣传部（统战部）具体负责，党群部门和各二级单位政工科（办公室）具体落实的领导体制和工作机制。二是人物网络。对公司重点统战对象（党派成员、两级人大政协委员、非党领导干部）建立了经常联系制度。三是信息网络。公司对所有统战对象分别进行了建卡、建档、建册，做到底数清，便于管理。

融入企业中心工作坚持完善“三项工作制度”。一是建立与重点代表人士联系制度。重点人士由党外市区级人大代表和政协委员、科级以上党外干部、优秀党外中高级知识分子、能力强业绩突出的青年知识分子构成。二是建立座谈通报制度。集团公司就企业的生产、科研、经营和管理等方面的重大问题及时向党外知识分子、各民主党派人士通报，广泛听取意见，及时反馈。三是建立家访慰问制度。公司坚持重大节日慰问重点统战对象，对统战对象因各种原因造成家庭生活困难的进行走访看望，妥善解决他们在工作和生活等方面存在的困难和问题。特别是对困难统战人士慰问实现全覆盖，“十一五”期间，公司共投入慰问金797.85万元，为他们排忧解难，用行动把公司的关怀送到统战人士的心坎上。统战制度的建立，加强了公司党组织与统战成员的密切联系，进一步激发了统战人士的工作热情。

同时做到打造一个党委领导、行政支持、部门配合、群团组织参与、党内党外结合共同做好工作的大统战格局；抓住党外知识分子和统战干部两个重点；突出认识、组织、措施三个到位；坚持统战政策宣传教育工作与中心组学习、与政治学习、与党员轮训、与党校课程四个结合，使统战工作融入企业中心工作中发挥作用。

抓住关键夯实基础，突出企业统战工作新重点

北重股份制改造后，占统战对象三分之二以上的党外知识分子不仅是企业统战工作的重点，而且是企业实施“科技兴企”战略的重要力量。为此，结合公司实际，突出统战重点，制定了“培养人才，用好人才，吸引人才”的一系列政策，提高党外知识分子的政治地位，改善他们的工作和生活条件，肯定和表彰他们的工作成果，最大限度地调动党外知识分子的积极性。

政治信任，让其同心同德。公司邀请党外知识分子代表列席公司党代会、职代会等重要会议，让他们參与公司重大问题的讨论，认真听取他们对公司发展的宝贵意见和建议。公司还不断加大党外知识分子参与民主管理的力度，积极推荐德才兼备的党外知识分子到政协任职，目前公司共有5名员工担任两级政协委员和人大代表。

工作重用，让其同心同向。公司根据不同情况，采取在职培训、外派学习、岗位实践锻炼等多种形式和渠道对他们进行培养和锻炼，不断为人才充电创造条件。为了培养高层次的专业技术人才和管理人才，集团公司推荐青年知识分子到北京科技大学、北京理工大学、西安矿业大学、内蒙古工业大学攻读定向硕士研究生；为了培养公司未来的学科带头人，公司还从青年知识分子中大胆选拔任用管理人才，选派优秀人才到国内外知名企业进行学习培训。公司还有意挑选一批表现突出、德才兼备的党外知识分子作为后备干部，给他们压担子，让他们在实践中锻炼，对有发展前途的党外知识分子大胆提拔，目前，公司共有党外知识分子处级2名，科级35名。公司搭建了“经营管理人才、专业技术人才、专业技能人才”三支队伍成才通道，明晰了党外知识分子职业生涯发展规划。据统计，截至2012年公司培养出46人享受国务院政府特殊津贴，2人为国家有突出贡献的中青年专家，1人入选国家新世纪百千万人才工程，51人入选国防科技工业“511人才工程”。公司开展“导师带徒”活动，为知识分子展示才华提供舞台，激励专业人才勤奋创造。公司还通过媒体广泛宣传广大知识分子在科研、技术开发等方面的成果。树立知识分子、科技人才先进典型人物，进一步加大对科研产品开发、重大技术质量攻关、改进和加强管理、提高公司经济效益方面作出突出贡献的单位和个人的宣传。公司形成了有利于党外知识分子施展才智的良好氛围，同时也为党外知识分子创造了和谐宽松的工作环境。

生活关心，让其同心同行。公司从改善知识分子的住房条件入手，2010年为新入职的大中专毕业生启动了公积金，在新建的员工经济适用房中划拨8%的房源，专门用于解决知识分子住房问题，并对大学生婚后优先分配住房；其次合理调整和增加大学毕业生的工资、生活补贴等待遇。对新入职的国家统分的大学毕业生给予一次性安家费3 000～5 000元，大幅度提高大中专毕业生的工资待遇，本科生的定级工资提升幅度67%，大专生定级工资提升幅度为33%，同时给新入职的单身大中专毕业生，每人每月发放伙食补助200元；将新分配的大学本科生见习期的工资提高为每月2 000元。公司还先后投入20多万元，对单身公寓进行了改造，修建了阅览室、电视室、棋牌室、网球场等文体活动实施，进一步改善了知识分子的居住环境。

融入发展服务企业，激发企业统战工作新优势

北重积极探索企业统战工作融入发展的新途径，在服务企业改革、发展、稳定中主动融入生产经营主战场，以企业统战工作新优势推动企业“调结构、抓创新、强管理”工作向前迈进。

发挥智力优势，为企业改革服务。公司统战工作对象具有知识密集、技术业务强、各方面素质好的优势，调动好他们的积极性，可以为企业创造效益。根据知识密集特点，组织他们搞好科研开发，向新技术、新产品要效益；利用技术业务强的优势，着力解决生产经营的难点，向生产要效益；广泛进行合理化建议活动，向管理要效益；通过开展调查、咨询服务、义诊、扶贫助教，扩大统战工作的活动范围。公司党委还定期召开座谈会和情况通报会，征求和听取党外人士意见，作为“凝聚力工程”的一项措施。在企业确定发展战略、出台重大改革措施前后，邀请民主党派和党外人士献计献策，发挥智囊团作用。近几年在公司党委召开的座谈会和情况通报会上，公司统战人士就进一步深化企业内部改革和转换经营机制，提高产品质量、推动技术进步、加强职工技术培训等方面提出了许多很好的合理化建议，以2011年为例，全年征集合理化建议8 980项，采纳5 382项，实施4 019项，节创价值4 221.7万元。为进一步发挥知识分子中专业技术人才的作用，在公司党委的积极倡导下，出台相关政策，激发和调动了广大党外知识分子的积极性，促进了公司的技术创新和技术进步，以“360工程”工艺创新团队为例，该团队历经三年艰苦奋战，为北重集团成为世界重要的大口径厚壁无缝钢管生产基地作出了重大的贡献。

此外，企业统战工作将触角延伸至“借脑引智”工程中，例如：公司的“360MN黑色金属垂直挤压机研制项目”和“2NW变桨恒频风电机组产业化项目”，成为2011年内蒙古自治区仅有的2项国家级项目。据统计，“十一五”期间，先后有54名国外专家参与公司重点项目建设，有4名外籍专家常驻公司，其中多名荣获包头市荣誉市民、内蒙古自治区“骏马奖”，3名外籍专家荣获外国专家最高荣誉“友谊奖”。

发挥外联优势，为企业发展服务。公司有归侨、侨眷、“三胞”及眷属60人，海外与他们有亲朋关系的100多人，分布在美国、德国、加拿大、日本等8个国家和地区，其中不少人在社会上有地位、政治上有影响、经济上有实力、学术上有造诣、技术上有专长。公司党委热情接待来探亲、访友、参观的“三胞”，积极向他们及其亲属宣传党的方针政策，介绍改革开放以来祖国建设所取得的巨大成就和公司生产经营情况，畅叙亲情乡情，促进相互理解沟通，动员他们与海外亲友联系，积极为公司引进资金、技术、设备、传递信息和科学技术交流穿针引线、铺路搭桥，为提高企业经济效益发挥纽带作用。有一名菲律宾留学归国人员已在公司担任科级领导职务，一名台属身份员工成为包头市台联会理事。

发挥政策优势，为企业稳定服务。企业统战工作要积极化解由改革引发的各种利益调整带来的矛盾，公司先后制定了《关于加强企业民族工作，尊重少数民族职工风俗习惯的若干规定》《关于加强公司党外知识分子工作的意见》等文件，对统战成员的住房、职称评定、子女升学等方面都作出一系列的规定。如：民主党派开展活动，所在单位给予准假，按出勤对待，工资奖金照发，并为其提供活动场所；少数民族职工、三胞眷属子女报考公司所属大中专院校、技校，照顾适当分数；海外侨胞、港澳台同胞来公司探亲或到外地会亲，公司给其本人或亲属适当探亲假和陪伴假等。将适用于企业统战工作的法律法规纳入到公司“六五”普法依法治企规划中，印发了《中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法》《中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法实施办法》宣传资料。通过政策教育引导，解疑释惑、协调关系、化解矛盾，倾听社情民意，解决统战人士的合理利益诉求。例如：印尼归国华侨归侨吴俊生，退休时按公司规定不满30年工龄，拿不到100%的退休金，问题反映到统战部门后，我们及时与有关部门沟通，宣讲《侨法》的有关规定，使问题得到了圆满解决。台胞王成武因专用机械公司改制，办理了提前退休，他本人向公司统战部反映他的退休工资低，应当享受台属台胞相关优待政策，经与相关部门协商，为其一名子女解决了临时就业，由公司工会从帮困扶贫基金中一次性给予王成武2 000元的生活困难补贴。公司退休职工，侨属陈庆芳因对爱人陈连波因公死亡处理决定不满多次到统战部反映情况，统战部及时向有关领导汇报情况，协调工会给予一次性补助，使反映的情况得到圆满解决。

创新载体以文化人，营造企业统战工作新氛围

北重不断拓宽统战工作渠道，创新活动载体，深入推进民族政策宣教工作、统战理论研究工作和统战文化工作。

民族政策宣教工作常抓不懈。公司把广大干部员工进行马克思主义理论教育、党的民族政策教育和学习贯彻《民族区域自治法》工作，作为企业统战工作的一项重要内容，与党建思想政治工作同部署，同落實，同检查。公司将马克思主义民族观、党的民族政策和民族团结教育纳入中心组学习计划中，在公司的新闻媒体上开辟专栏、专版，宣传党的民族理论、民族政策；宣传各民族员工团结进步的好风尚。公司每年九月都集中时间和精力，精心安排和部署“民族团结进步表彰月”活动。通过召开座谈会、专题讲座、民族团结联谊会、民族团结进步表彰会，组织人员参加包头市年度民族宗教蒙古语文法律法规知识竞赛等形式把表彰月活动搞得有声有色。活动期间，各单位走访慰问少数民族特困户，听取各族员工群众对公司加强民族团结的意见建议，牢固树立“谁也离不开谁”的思想，维护好公司民族团结的大好局面。2011年公司被评为包头市民族团结进步示范企业。

统战理论研究工作扎实有效。公司从实际出发，以党建思想政治工作研究会为依托，以活动为纽带，充分调动企业统战对象和统战干部的积极性和创造性，努力推进企业统战工作，收到良好的效果。公司政研会在会刊《探索与实践》上开辟了“统一战线”专栏。各成员单位积极发动和组织热心统战理论研究的干部和统战对象，联系本单位的实际，进行深入的调查研究，撰写了高质量的论文和调研报告。《企业统战工作如何与经济工作同频共振》获得自治区统战理论研究一等奖、《民族团结是构建和谐北重的基石》在《经理日报》刊发，《民族团结进步，北重和谐发展》在《企业文明》刊发，公司的统战理论研究工作多次受到自治区和包头市统战部门的表彰。

统战文化宣贯工作得到认同。北重人在危难中拼搏、在逆境中崛起，形成的“铸强国利剑，造富民坚犁”的企业宗旨、“团结进取，开拓创新”的企业精神成为公司的宝贵精神财富。公司倡导的以“和”为基石的接力文化，“和谐、整合、核心竞争力”，无不体现着统战工作“同心”思想的目标和精髓，公司本着服从服务于企业中心工作的原则，把统战工作与增强企业自身活力和竞争力，提高经济效益有机结合起来，与公司的企业文化结合起来，不断拓宽渠道、丰富服务内容，卓有成效地开展工作，得到了广大干部员工的认同。文化自觉不仅带来了员工思维方式的改变、思想观念的解放，更将“和谐、整合、核心竞争力”的理念和“接力”的精神根植于员工心中，将员工的旺盛斗志和巨大潜能引导到“热爱北重集团、建设北重集团”主题活动中来，增强了干部员工的主人翁责任感和使命感。公司开展的各种文体活动，不仅活跃了统战成员的文化活动，而且促进了公司的安定和团结。

北重的实践证明，国有企业转变经营机制、进行股份制改造后，企业的产权结构、决策程序、经营机制、分配制度等方面发生了很大变化，这就要求统战工作要与之相适应，统战工作的运行机制要由“虚”向“实”转变、统战理论宣传要由对内宣传为主向注重面向社会各界宣传转变、统战活动的方式要由上层向基层转变、抓统战工作的方法要由一把抓向抓重点转变、统战工作理论研究要由以发表论文为主向发布成果为主转变。同时遵循“团结、协调、引导、维护、参与”的原则，重点在“一个服务”和“四个结合”上做出积极努力，即企业统战工作服务于现代企业制度的建立；把企业统战工作与企业生产经营结合起来；把企业统战工作与企业管理结合起来；把企业统战工作与企业文化建设结合起来；把企业统战工作与解决统战对象的思想问题和实际困难结合起来。只有这样，企业统战工作才能在新的环境和条件下获得新的生机和活力。

4.区委统战部工作总结 篇四

今年1-8月，璧山区委统战部结合自身工作实际，以提高干部职工法治水平为重点，加强领导，强化学习，扩大宣传，逐步将普法工作引向深入，在统战部内部形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，营造了遵法学法守法用法的良好氛围。

一是切实加强组织领导。全面实施“七五”普法工作以来，领导高度重视，将普法工作纳入了部门工作的重要日程。成立了由区委常委、统战部长担任组长的普法领导小组，认真制定每一年的普法工作计划，召开会议进行安排部署，为普法工作提供了坚强的组织保证。

5.区委统战部科级干部述职报告 篇五

按区委考核的要求，就考核的几项主要内容，现将2005年的主要和学习情况汇报如下：

一、思想政治建设方面

一年来，我认真学习、贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真学习邓小平理论，实践“三个代表”重要思想。在开展先进性教育活动中，按照学习要求做到了“三个到位”，第一认识到位，第二学习时间到位，第三学习重点到位，通过学习深深体会到：先进性教育活动是当前形势的客观要求，是党着眼于新形势、新任务、提高党的执政能力采取的一项重要措施，是加强党员队伍建设的迫切要求，是贯彻“三个代表”重要思想的根本保证。

统战部是开展大团结，大联合的部门，同时也和全区的各项密不可分的，我带领全体人员认真学习贯彻落实区委各项会议精神。去年积极协助组织部门搞好党外干部的培养、推荐、考核，配合政协搞好政协委员的考核，团结引导非公有制经济人士和各界代表人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，都做了大量有效的。

二、实绩方面

(一)切实做好基层统战

基层统战有了进一步加强。去年，制定了街道统战量化指标考核标准，促进了基层统战经常化、制度化建设，年终进行统一考核检查评比。

举办了全区基层统战干部学习班，着重在新时期开展基层统战方面进行了培训。交流了基层统战经验，使基层统战干部在统战责任、统战任务、统战对象、统战方法、统战优势等多领域有了新认识、新提高。通过学习和培训，自己的统战理论也有了很大的提高。

基层统战取得了好成绩。在05年我们统战部被市委统战部受予先进单位。渤海街道测井社区获得了省委统战部2004－2005全省“一先两优”活动先进单位。

(二)深入开展统战理论研究

去年组织召开了第六次统战理论研讨会，共征集论文21篇。研讨内容广泛，涉及统战的各个方面，研讨的问题都是统战的实践体验。论文主题突出，观点鲜明，论据详实，质量又有新的提高。有7篇论文分别获一、二、三等奖。

去年在省第十四次统战理论研讨会上，我区有三篇论文获

奖。在市统战理论研讨会上我区有7篇论文获奖。

(三)广泛开展经济领域的统战

在民营企业中广泛开展“争做社会主义事业优秀建设者”和开展“光彩事业五项工程”活动。按照市委统战部《关于开展好新的社会阶层人士的意见》的要求，召开了做好新的社会阶层人士的会议，成立领导小组，制定了方案。动员新阶层人士创办企业20户；帮扶民营企业4户；联系服务新阶层人士4名；引导新阶层人士参与光彩事业10名；培养新阶层人士10名；培训新阶层人士20名。

去年民营企业积极发挥企业资源优势，提高招商引资的质量和成效。截止去年底，共引进外资665.24万美元，本地民营资本增加投入11.944亿元人民币。实现了招商引资的新突破，本人受到省委统战部的表彰。

(四)台、宗、侨有了新进展

1、去年4月，区台属联谊会召开了三届三次理事会议，学习了“反分裂国家法”、“胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的四点意见”以及“江泽民提出的八项主张”等有关发展两岸关系的重要讲话。了三届代表大会以来的各项，安排了任务。接待了来我区东跃村探亲的台胞王左春先生。应邀参加了“兴隆台区各界代表人士迎中秋座谈会”。亲身感受到盘锦的巨大变化，他表示衷心的感谢区委、区政府对他的家人和亲属的关怀，愿为改善大陆与台湾的关系多做贡献。

2、认真做好宗教。一是对全区宗教堂点的数量及分布情况，信徒数量、年龄、性别和活动等情况进行了全面调查，及时掌握宗教活动情况。二是对基督教活动场所及代表人士进行了走访，保证宗教活动场所的安全。三是在全区宗教活动场所开展创建双文明教点活动，促进宗教健康发展。

3、走访慰问台、侨贫困户，为台属、归侨侨眷办实事、办

好事。积极配合民政部门，为台属朱景文办理了最低生活保障金。看望了家庭困难的归侨孙秀云，送去了慰问金。妥善处理了上访和纠分问题。

4、在廉政建设方面，我能坚持财务公开、透明，没有公款旅游，无小金库。不存在吃、拿、卡、要等问题。

以上这些都在区委的正确领导下，在统战部全体同志的支持下取得的，和统战部全体同志共同努力分不开的。

三、存在的主要问题

1、与非公有制经济代表人士联系沟通不够广泛。

2、有时满足现状，深和透不够。

3、有时方法不当，对同志有的态度生硬、发脾气。

下步我将按照区委第六次党代会的要求，尽心尽力，开拓进取，努力把统战做实、做到位，不辜

负上级对我的希望和要求。

6.区委统战部工作总结 篇六

情况

3月12日，全区绩效管理工作会议后，区委统战部部长XXX同志立即召开部长办公会和部务会，进一步学习领会会议精神，重点围绕我部在工作上存在的差距和原因，并进行了认真分析和研究。

部长办公会对学习贯彻会议情况进行安排布置：一是召开部务会，学习传达领导讲话，提高认识，统一思想，要求各科室认真抓好落实；二是要求全体干部要找准统战工作的着力点，要围绕“XXX”建设切实加强工作领导，做好XXXX企业入园的协调服务及非公经济、民族宗教等各领域统战工作，促进全区经济社会又好又快发展；三是在三月底根据区绩效办下发的绩效管理目标，制定下发了部绩效目标责任分解表；四是重新调整充实了部绩效管理领导小组成员，明确了工作职责。

X部长强调：要不断加强统战队伍的自身建设，通过学习提高统一战线综合素质，充分发挥统一战线大团结、大联

合的优势，切实把智慧和力量凝聚到我区经济社会发展上来，引导统一战线成员为建设建设XXXX作出新的更大贡献；同时，要把贯彻落实十七大精神和推进全区统一战线各项工作作为当前的重要任务，认清形势，振奋精神，高标准、严要求，踏实做好每件事，为全面完成各项绩效管理目标任务、开创统一战线工作新局面而不懈努力。

7.区委统战部工作总结 篇七

高职院校作为党外知识分子相对集中的地方，具有党外知识分子人数多、学历层次高、参政议政意识强、社会影响力大等诸多特点。因此，做好高职院校统战工作意义重大。目前，高职院校统战工作仍存在一些亟待解决的问题。

1. 对统战工作的地位和作用认识不够。

多年来，由于有的部门没有把高职院校统战工作的内容纳入队伍建设的高度来审视，高职院校统战工作常常处于“提高认识”的初级阶段。有些人把统战工作作为一项“边缘”工作来对待。有的认为高职院校与本科院校比，民主党派成员少，无党派知识分子少，海归人员少，少数民族人员少，统战工作可有可无，统战部也是可有可无。有的是几块牌子合署办公，有的无专职人员，有的干脆牌子也没有，嘴上讲讲重要，真正落实不要。有的抓统战工作，也是时紧时松，没有真正认识到统战工作在高职院校事业发展中的地位和作用，没有看到新的历史条件下，统一战线所担负的“争取人心、凝聚力量”的历史重任。

2. 理论研究和理论学习不够。

在日常学习中，不重视对统战工作面临的形势与任务进行深入研究，不加强对新阶段统战理论的学习与研究，即使是理论中心组学习，也是浮皮潦草，满足于完成计划，应付了事。

3. 创新精神不够。

面对高职院校统战工作出现的新情况、新问题，有的人还是靠经验和传统的工作方法去解决实际问题，没有形成与新形势、新任务相协调的工作机制。存在着对党外人士的民主监督视而不见、听而不闻、闻而不办、办而不实的倾向。

4. 对党外人士的培养、使用力度还需加大。

虽然我们在培养、使用党外干部方面采取了很多的措施，也取得了一定的成绩，但随着党外人士人数的增加，这方面的工作仍需加大力度，为他们创造良好的环境，使他们人尽其才、人尽其智。

二、改进高职院校统战工作的思考

统战工作是高职院校党的工作的重要组成部分，是高职院校党的建设的重要环节。面对统战工作的形势、现状和实际存在的问题，高职院校党委要从巩固党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度，重视问题的解决，支持统战工作，为统战工作服务，为科学发展凝聚力量、营造环境，使统一战线的独特优势得到充分的发挥。

1. 转变观念，加强对统战工作的领导。

党委重视是做好统战工作的前提。统战要闪光，关键在有为，不能做“花瓶”、“陪衬”，要名副其实。高职院校党外知识分子不仅人数多，而且学历、职称层次高，教学、科研能力强，是学院改革与发展的重要力量，做好这股力量的统战工作，对于促进学院的和谐与发展有着不可替代的作用。为此，高职院校党委要把统战工作纳入到学院总体工作，摆上议事日程，及时研究和解决问题，做到了解情况到位、综合研究到位、政策落实到位、领导与分工到位;纳入院系党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据;纳入学院宣传、新闻工作计划;纳入学院党校的重要教学内容，作为培训学院各级党政干部的必修课程。

2. 健全机构，加强统战干部队伍建设。

高职院校统战工作范围的扩大和任务的加重，对高职院校统战工作部门和统战工作干部提出了更高的要求。要建立相对独立的统战工作部门，要选拔热心统战工作、具有较强理论政策水平和实际工作能力的同志充实到统战干部队伍中来。要通过抓培训、传帮带、压担子和外出考察学习等形式，加强对高职统战工作干部的培养，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。系级党组织要设立统战委员，进一步加强系级统战工作。高职院校统战干部要适应新形势、新任务的要求，努力向书本、工作对象和实践学习，注重探索新问题，研究新情况，总结新经验，不断深化对高职统战工作规律的认识，切实增强工作的主动性和创造性。

3. 完善制度，提高统战工作规范化水平。

制度建设具有根本性、长期性和稳定性。高职院校要向本科院校学习，结合自身实际，通过举办高职院校统战工作年会、联谊会，与本科院校结成帮扶对子等方式，加强统战工作信息交流活动;要建立和完善院领导联系党外知识分子制度，建立和完善党外知识分子调查研究、阅读文件、参与民主管理和监督制度，以及非党干部培养选拔制度，列席中层干部会或教代会、工代会制度，统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，提高高职统战工作制度化、规范化水平。学院党委要定期召开情况通报会、协商会、座谈会等，征求民主党派组织和成员对学院工作的意见，拓宽了解院情民意的渠道，建立便捷顺畅的协商沟通机制，加强与党外代表人士的团结合作，有效发挥统一战线协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势，推进学院民主管理、民主监督和科学决策工作，推动改革和发展，维护学院的稳定。要重点完善党组织的统战目标管理与考评制度、党员统战责任落实制度。学院要建立统战工作的经费预算制、保障制，使党组织开展统战活动有必要的经费，使各项统战制度的贯彻落实有必要的物质条件。

4. 搭建平台，积极支持民主党派开展活动。

高职院校党组织要积极协助和支持民主党派做好新成员的组织发展工作，协助民主党派搞好干部和后备干部队伍建设，切实搞好民主党派的组织建设。积极培养、推荐、选拔民主党派成员和无党派人士在学院担任实职或作政治安排，营造多党合作、团结奋进的良好政治氛围。邀请民主党派成员和无党派代表人士担任学院的党风廉政监督员、教学督导员，畅通听取意见、建言献策的渠道，发挥民主党派和无党派人士的参政议政、民主监督作用，纠正对党外人士的民主监督视而不见、听而不闻、闻而不办、办而不实的做法和态度，促使学院的决策与管理朝着科学化、规范化和民主化的方向迈进。学院党政领导要经常应邀参加民主党派的活动，主动与有代表性的党外人士交朋友。学院党委及统战部门要组织或帮助各民主党派和无党派人士开展各种有意义的活动，如外出考察、科技扶贫、社会调查、接受爱国主义教育和教育教学课题研究等，使民主党派成员和无党派人士增进对国情的了解，增进对中共的感情认同，促进校风、教风、学风的形成。

5. 维护利益，增强统战工作的向心力和凝聚力。

高职院校统战成员是一个特殊的社会群体，他们不仅是高职院校教学、科研、管理岗位上的骨干，而且具有各异的政治角色。能否有效地调动和发挥他们的积极性、创造性，直接影响到学院的办学质量、办学水平和团结稳定。统战工作必须着眼于统战成员最关心、最直接、最现实的问题，实现好、维护好、发展好他们的根本利益。坚持照顾统战对象的利益，做好聚人心、暖人心、稳人心的工作，关心他们的成长，积极为每个统战成员才能的发挥创造条件，为他们排忧解难，给他们以发展、创新的空间，使人尽其才、人尽其用，促进其全面发展;密切与统战成员的关系，把促进学院发展、完成各项任务与促进统战成员个人的全面发展有机地统一起来，使广大统战成员享受到建设与发展的成果。要通过党外知识分子联谊会，积极为统战成员发挥社会作用提供新的空间和平台，对他们进行教育培养及使用锻炼，将参政议政能力强、有较强代表性的统战成员，按要求及时举荐给各级人大、政协，全力支持统战成员在做好教学、科研、管理工作的同时，积极为地方、行业献计献策，为服务社会、服务科学发展贡献聪明才智。要妥善解决党外代表人士在工作、学习和生活等方面存在的问题，努力为他们创造良好的工作条件。例如，对民主党派办公用房、活动用房、工作用车等给予基本保障;给民主党派支部主委以上人员电话和工作补贴;为民主党派成员参加培训解决所需经费;在生活、工作方面尽可能帮助统战成员解决实际问题。充分调动党外人士积极性，为构建和谐校园及学院事业发展出谋出力。

6. 创新思路，加强统战政策宣传和理论研究。

在新形势下，统战工作要在“争取人心、凝聚力量、构建和谐高职”方面发挥重要作用。为此，要加大宣传力度，强化统战意识，形成高职院校上下人人关心与支持统战工作的良好局面。要通过院报、橱窗、院广播站、校园网等媒介加大统战理论、方针、政策的宣传力度，加大对党外代表人士的宣传力度，使统一统战工作的影响不断扩大。高职院校是统战理论研究的重要基地，不仅要做好具体统战工作，而且对统战理论也要进行研究，要发挥自身优势，注意了解、分析和研究统战工作的新情况、新问题，积极探索新形势下高职院校统战工作的新思路、新对策，努力推进理论创新和工作创新。

摘要：高职院校统战工作是巩固和壮大爱国统一战线不可或缺的一项重要工作。目前, 高职院校统战工作存在认识不深、宣传不够、机构不全、定位不准、功能不强、队伍不稳等问题。在新时期, 着力研究和探讨高职院校如何采取有力措施, 加强和改进高职院校统战工作, 提高其地位、功能及效果等问题, 十分必要。

关键词：高职院校,统战工作,问题,思考

参考文献

[1]全国统战工作会议在京举行胡锦涛发表重要讲话[EB/OL].http//www.gov.cn/idnd/2006-07/12/content-394307.htm.

[2]杨琅玲.文化统战——加强统一战线工作的新思路[J].山西高等学校社会科学学报, 2010, (2) .

8.区委统战部工作总结 篇八

[关键词]统一战线科学发展高校

胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会讲话中阐释了发展社会主义民主政治的重要性和新时期坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，发展最广泛的爱国统一战线的必要性，对新时期做好统战工作提出了更高的要求[1]。高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分，对于高校教育、建设、发展都具有重要的影响，因此要发挥统战的正功能，使统战工作与高校的中心工作相适应。

一、拓宽思想引导的内容与渠道

加强对统一战线成员的政治引导是高校统战工作的首要任务，也是统一战线为社会和学校建设发挥作用的首要条件。高校统一战线具有知识密集、智力雄厚、思想活跃、影响力大等特点，做好对统一战线的思想引导工作有利于增进政治认同，对高校统战工作具有战略性、全局性的重要意义。

1、囊括内容丰富且生动的教育题材

开展以中国特色社会主义理论为基础的思想引导工作，坚定统一战线“听党的话，跟党走”的信念，继续加强社会主义核心价值体系教育和科学发展观教育，引导统一战线发挥优势为学校中心工作服务。

关注重大活动与历史契机，结合学校特色开展爱校情怀教育。近年来，高校系统先后开展了以庆祝建国60周年和庆祝建党90周年为主题的教育活动，回顾党和国家发展的光辉历程，展望国家发展的美好未来，将统一战线紧密围绕在党的领导周围，凝聚了人心，汇聚了力量。活动还结合学校的历史和特色，使教育活动更加贴近生活实际，更易为广大统战成员接受，增进政治共识。

2、开发形式多样且新颖的教育载体

不断丰富学习形式和载体，是进一步落实思想引导工作效果的主要手段，也是保证思想引导工作可持续发展的重要举措。近年来高校坚持贯彻统战人士学习制度，在开展基础理论学习的基础上，开展以实践为主的思想引导工作，譬如带领统战人士参观既有历史意义又有启迪的革命圣地、纪念馆、学校旧址等地方，将爱国和爱校统一起来，增进统战人士对于学校归属感。定期召开统战人士征求意见座谈会，倾听他们对于学校的现状和发展规划的意见和建议，让他们相信与支持学校党委对学校事业的领导。

二、加大队伍建设的力度与支持

培养与造就一支高素质的党外代表人士队伍，是统战工作的一项重要的基础性工作。高校是党外干部的聚集之地，肩负着为社会培养和推荐优秀党外干部的重要职责，因此注重培养和适时举荐优秀党外代表人士，为他们健康成长搭建平台是高校统战工作的重要内容。

1、注重提升各项能力与水平

为更好的发挥统一战线民主监督、参政议政的作用，不断提升统一战线推动学校事业科学发展的实效，对党外代表人士进行培训，提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力等显得尤为重要。高校党委近年来坚持贯彻党的统战工作方针，积极为党外代表人士搭建平台，例如在科学发展观学习实践活动的过程中，均邀请党外代表人士参与，还定期选派优秀的党外代表人士到各级党校和培训班学习，进一步拓宽他们的视野，提升他们参政议政的能力和水平。

2、积极举荐优秀人才和项目

选拔和培养优秀党外代表人士，对优秀的党外代表人士进行实职安排，是进一步推动政治协商制度和多党合作的重要举措。高校干部调整工作中，要始终坚持公平竞争和一视同仁，为优秀党外代表人士施展才华搭建平台，学校也应根据上级机关的要求，推荐优秀党外代表人士到其他机关任职，使优秀党外代表人士适时得到举荐，在领导岗位上发挥作用。对统战人士在学术上的重大成果或重大项目，尽可能的为他们提供帮助。

三、强化制度机制的建设与完善

高校统一战线具有人才、科技、联系广泛等优势，是推动高校科学发展的重要力量。建立完善统一战线的工作制度，构建科学合理的统战工作格局，有利于理顺关系、化解矛盾，对统战工作顺利开展具有重要的保障作用。

1、建立健全相关制度办法

健全的制度是保障工作落实的重要依据，也是考核统战工作落实情况的重要标准。学习培训制度是最基本的制度，形式包括购买书籍、召开专题研讨班、参加培训等。今年《从怎么看到怎么看》以及胡锦涛总书记庆祝清华大学百年校庆和庆祝建党90周年的讲话等，又为统战系统进一步开展学习提供了良好素材。实行党外代表人士参会制度，有利于统战人士参与到学校发展建设的具体工作中去，为党的事业建言献策。建立党员领导干部与党外人士交朋友制度，密切了党员领导干部和党外人士的关系，不断增进了他们的感情与思想共识。

2、帮助支持党派自身建设

加强自身建设是民主党派提高参政议政能力的必然要求，也是体现其进步性的必然要求，包括思想建设、组织建设和制度建设。思想建设的问题主要体现在民主党派成员思想较为活跃，对西方政党制度和政治体制有一定的认同感，由于没有经历过革命战争时期的政治考验，其政治鉴别能力和把握能力有待提高。这就要求党组织要对民主党派成员进行深刻的思想教育，不断提高他们的政治素质。组织建设方面，帮助民主党派组织选择具备一定政治素养和工作能力的同志担任负责人，帮助他们理顺工作关系，健全制度，构建一支朝气蓬勃、团结合作的队伍。

四、深化统战工作的思考与探索

高校统战工作不是一成不变的，而是与时俱进的。经常性地“回头看”，查找问题、总结经验，这些都是统战工作坚持科学发展观的具体要求。

1、总结经验查找问题

总结经验、查找问题是进一步加强和改进统战工作的必然要求，也为今后开展工作提供指导和借鉴。总结近年来高校统一战线工作的发展情况，有几点共同之处：一是党委高度重视是做好统战工作的关键；二是各部门协调配合是做好统战工作的基础；三是围绕中心开展工作是统战工作的原则。以我校为例，统战工作由校党委书记亲自抓，统战工作纳入到学校整体工作之中，重大问题上会讨论，重要决策征求统战人士的意见，充分发挥统一战线民主管理、监督的作用。学校逐步形成了党委统一领导，组织、统战部门协调配合，各有关部门共同参与的大统战格局，各党总支设立统战委员，为开展工作奠定坚实的组织基础。实践证明，统战工作只有围绕着学校中心工作，才能具有蓬勃的生命力，因此要始终坚持围绕中心的原则，时刻不能懈怠与放松。

2、开展研究推进工作

开展理论研究与实践探索是不断推进工作的有力推手。面对国际、国内形势的诸多变化，统战工作也必须与时俱进，调整工作思路、改进工作方法，提高统战工作的实效。鼓励党外人士对统战工作如何围绕中心发挥作用展开调查研究，结合实际形成更加符合发展需要的制度和办法，进一步增强统战工作适应新形势、解决新问题的主动性。胡锦涛同志在庆祝清华大学百年校庆的讲话中指出：“推动经济社会发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础”，高校作为人才培养的基地在人才培养和科技创新的主要源头，肩负着历史赋予我们的神圣使命，高校统一战线要深刻领会胡锦涛同志对于全面提高高等教育质量的四个要求，发挥优势，为高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新做出应有的贡献。

参考文献

9.统战部工作总结 篇九

今年以来，县委统战部认真贯彻落实党的统战工作方针政策，充分发挥统一战线的工作优势，为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

一、积极开展党外代表人士队伍建设

2011年是全省各级统战部门“党外代表人士队伍建设年”。党外代表人士队伍建设是今年工作中的重中之重，冠县高度重视，为开展好此项工作，成立了领导小组，设立办公室，制定了《中共冠县县委统战部“党外代表人士队伍建设年”活动实施方案》，召开了动员大会，全面推进党外代表人士队伍建设工作。3月份县委统战部对全县党外人士进行集中调研，摸清了我县党外代表人士情况。冠县现有县级人大代表271人，政协委员241人，科级以上职务的干部679人。其中党外人大代表98人，占总数的36.2%；党外政协委员107人，占总数的44.4%。少数民族干部151人，占全县干部队伍总数的1.5%。科级以上少数民族领导干部25人，占少数民族干部总数的16.6%。党外少数民族代表人士担任县级人大代表4人，担任县级政协委员的8人。冠县宗教教职人员总数为40人，其中有2名宗教界人士担任县级政协委员，45岁以下的中青年教职人员有14人，经过正规宗教院校大专以上教育的教职人员有4人。冠县非公有制经济人士中担任县级人大代表的有85人、政协委员59人，各级工商联执委32人、光彩会理事1

6人、劳模42人。3月底召开全县统战工作会议，总结了2010年统战工作，安排部署下一步工作任务，强调今年的重点任务就是按照省、市“党外代表人士队伍建设年”活动的统一部署，进一步加大工作力度，坚持不懈抓好党外代表人士队伍建设。会议还对荣获2010年度全县统战工作先进单位和先进个人进行通报表扬。在党外代表人士“六支队伍”中，根据我县的实际情况以 “无党派代表人士、少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士”为重点，按照活动实施方案经过层层筛选，统计汇总党外代表人士145名，其中无党派代表人士96人，党外少数民族代表人士13人，党外非公有制企业代表人士33人，党外宗教界代表人士2人。充实健全了党外代表人士工作档案。并制定《关于党外代表人士申报说明》和《党外代表人士申报推荐原则》，进行认真研究和考察了解，遴选出比较有代表性的人选名单，集中向市委统战部择优推荐。其他工作按照《实施方案》工作部署有条不紊地开展。

二、进一步巩固“双基”建设成果

一是思想认识不放松。充分认识到“双基”建设的重要性、综合性和长远性，要进一步增强责任感和使命感，再接再厉，使基层统战工作基础建设在现有的良好基础上取得更大的成绩。二是工作力度不减弱。在去年“双基”建设成果的基础上，继续充实完善相应组织机构，实行动态管理，统战工作人员和统战成员信息资料库，遇有变化及时补充调整，进一步完善。三是硬件设

施不降低。巩固统战工作室及活动场所的硬件建设，在面积达标、设备完善，卫生清洁基础上，给予统战成员一个舒适的办公和活动环境。四是制度措施不变软。建全完善的工作制度，及时梳理成熟做法，以制度化的形式固化下来，建立长效机制；强化措施，狠抓落实，确保各项统战工作制度不仅挂在墙上，更要落实在行动上，体现在效果上。

三、积极开展光彩事业，加大为非公有制经济服务力度 一是继续搞好全国光彩事业重点项目的落实和服务，5月6日，中国农业银行专门下发《关于做好光彩事业促进会贷款项目的通知》。“冠县儿童医院（冠县中心医院）建设”项目被确定为“2011年国家扶贫建议推荐项目”，首期推荐贷款金额6000万元。二是积极组织参与三项评选表彰活动，冠县冠星纺织集团总公司荣获2010“山东民营企业100强”称号，山东冠丰种业科技有限公司荣获“种业十大品牌民营企业”称号，山东通亚交通安全设施有限责任公司荣获“2010年最具发展潜力民营企业”称号。三是积极组织企业参与“优秀民营企业家”评选活动。7月在由中共山东省委非公有制经济组织工作委员会和山东省工商业联合会组织的庆祝中国共产党成立九十周年全省百名优秀民营企业家评选活动中，我县山东双力车辆有限公司总经理宫增民同志被评为“优秀民营企业家”。四是开展“三强”主题实践活动，成立了活动领导小组，制定了的实施方案，从4月起至党的十八大召开期间，3

在全县非公有制经济人士中深入开展“强信念、强责任、强奉献”主题实践活动。

四、做好民族宗教工作，维护社会和谐稳定

一是加强宗教活动场所管理，召开宗教活动场所冬季消防安全工作会议，确保举行宗教活动时的安全，促进宗教领域的和谐稳定。二是在3月份认真组织排查全县宗教领域存在的不稳定因素，针对个别人乱传教的情况进行了制止和教育。三是在4月份与县民宗局进一步对辖区范围内乱建寺庙和露天宗教造像问题进行了排查。四是积极加强与上级部门的联系和沟通，做好2011年度山东省少数民族发展项目的申报工作。五是开斋节期间深入部分清真寺开展慰问活动，送去了慰问品和慰问金。由于工作突出，8月份，县委统战部被聊城市人民政府评为聊城市民族团结进步模范集体。

五、认真学习贯彻落实中发[2010]16号文件精神，做好新形势下工商联工作

一是开展学习“宣传月”活动。6月9日召开学习贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进工商联工作的意见》（中发„2010‟16号文件）精神专题会议，组织开展为期一个月的学习“宣传月”活动，制定了详细的活动实施方案，在全县掀起了学习贯彻中发[2010]16号文件精神热潮。二是做好工商联换届工作。8月18日上午，组织参加全市民主党派工商联换届工作座谈会。会后，县委统战部积极向县委进行汇报，按照要求研究部署县工商联换届

工作，制定了《县委统战部关于工商联（民间商会）2011年换届工作实施意见》，成立县委统战部工商联换届工作领导小组，目前县工商联换届工作正在有条不紊的进行。

六、深入调研，做好宣传、信息工作

10.学校统战部工作总结 篇十

一、参政议政、建言献策取得新进展

组织以人大代表、政协委员为主体，民主党派负责人、无党派代表人士参与的调研考察活动，实施了多项助推科学发展和服务社会民生的大事、实事。一是抓服务经济建设。省人大常委邹宽城教授提交的《关于吉林省软环境建设问题》提案，得到省委常委、副省长马俊清的亲自批示，省人大、省法院、省检察院等部门高度重视，多次通过《代表之声》给予回复，涉及的山东商会、福建商会、广东商会所反应的问题得到跟踪解决。省政协委员、市政协常委韩明友教授的《房地产泡沫爆裂的风险与规避问题》一文，在全国“两会”正式立案，并在《议政》杂志上发表，受到社会广泛关注。他提出的《在XX市城区交通主干道建立u形桥，实现平交路口的交通立体化》建议，被城市晚报专版报道，并得到XX市建设局的论证认可，已初步同意先建两座u型桥试运行。市政协委员于燕教授的《关于XX市辖区轻轨运行方式的建议》，XX区政协委员陈华教授的《关于在XX区建立“高技能人才培训基地园区”的建议》、《关于加快XX区小企业高科技发展的建议》，都得到相关方面的重视采纳。二是抓服务社会建设。我校市政协活动小组提交的《关于长久社区居民上下水混流问题的报告》，在市政协大力支持下，协调市电视台全程跟踪报道，督促有关部门解决了老百姓反应的问题。市政协委员许春燕教授的《关于住宅小区二次供水问题》提案，XX区政协委员殷玉和的《怎么解决新农合的问题》提案，也被相关部门重视采纳。三是抓服务文化建设。市政协委员王明时提出《关于加强长春历史文化资源建设，提升城市发展软实力》、《关于开展数字社区建设，创新社会管理与服务》两项建议，其中一项在十一届政协五次会议上作主题发言。他还在“一府两院报告意见征求会”、“文物保护条例修订听证会”、“我市六条历史文化街区规划论证会”、“长春历史建筑文物保护专家会”上，提出了一系列意见和建议。四是抓服务自身建设。在学校党代会、教代会、领导班子民主生活会筹备召开，学校“十二五”发展规划制定等征求意见会上，党外人士提出多项建设性意见建议。在政治协商、民主监督、参政议政等工作中，我校农工党总支获得市农工授予的“参政议政先进基层组织”荣誉称号，校侨联被授予“全省侨联系统先进集体”荣誉称号，学校政协活动小组连续五年被评为优秀市政协活动小组，王明时委员被评为2011优秀市政协委员，另有多人次获得上级部门各级各类表彰。

二、教育培训、安排使用工作实现新突破

2012年学校注重党外代表人士队伍建设，举全校之力打造一支政治性、专业性、群众性兼备的适应多党合作事业需要的党外优秀人才队伍。一是在教育培训上选拔人才。坚持开展“社会主义核心价值体系学与行”活动，积极推荐选派乔迁、王晓东、林洁琼参加全国党外人士培训班，王立君、冷天勇、殷玉和参加全省第二期党外县处级领导干部研修班，组织党外人士听取中央统战部六局局长王永庆的统战工作辅导报告，参加全省民营企业、中小企业协会等社会团体开展的各项活动，提升政治业务素质。二是在同心实践上激励人才。校九三学社主委乔迁教授、无党派人士杨国程收获国家自然科学基金资助项目，杨国程同志另获取省委组织部表彰的“全职创新人才”称号，获得25万元资金资助。校九三学社副主委陈华教授的高速列车用制动闸片研发项目，获得市、区科技局40万元资金重点支持。无党派人士于燕教授《轿车关键件成型技术应用研究》获得XX市科技进步二等奖。无党派人士张海悦教授的《花生红衣补血保健饮料研制》课题，获得吉林省科技厅50万元资金重大项目支持。三是在政治安排上输送人才。成功推荐冷天勇为XX区人大代表，推荐张海悦教授为XX区政协委员，陈华、姜涛、殷玉和为XX区政协委员。推荐校民革主委王忠吉教授当选为市民革副主委。在学校农工、九三党派组织届中调整中，一批年富力强的党外人才进入领导班子。

三、打造“同心”品牌、推动“同心”实践工作开创新模式

认真贯彻胡锦涛总书记关于“思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行”的指示精神，把开展“同心献智”行动作为服务科学发展和推动自身科学发展的主攻方向，全力推动吉林省行走机械配套产业科技创新。一是超前谋划，聚焦大目标。2011年，全国、全省统战部长会议后，组织多场学校党外代表人士和机关干部的学习会、研讨会、座谈会，把打造“同心”品牌的着眼点放在支持地方科技创新上。在学校党政主要领导重视支持下，由省、市委统战部牵头，与XX区人民政府历经十几轮磋商，在省人大、市政府主要领导拍板后，最终双方确定共建中国行走机械制造配套区科技创新园。二是集成攻坚，对焦创新园。动员组织几十名有专长的党外人才志愿参加，在张明耀助理具体指导和科研处积极配合支持下，共组建了十几支同心·科技服务团队，先后两次大规模深入XX区工业园区调研考察，确定重点科技攻关项目。去年8月29日，我校与XX区人民政府签订战略合作框架合作协议，确定10个合作攻关项目，其中，8个项目得到经费支持。三是宣传推介，锁焦影响力。在东北高校统战理论研究会第五届年会上，我们作为吉林省代表作了开展“同心献智”行动的主题发言，在全国高校统战工作经验交流会暨第十六次高校统战工作研讨会上，我校作为省属高校唯一代表，赴京交流了《以深化内涵为根基，以延伸外延为引领，不断提升统战工作科学化水平》的经验文章，获得国内同行高度赞扬。借鉴我校统战工作经验，XX市政府专门发文推动市属县(市、区)、开发区与在长高校开展产学研战略合作。今年XX市委统战部又授予我校先进单位，省委统战部连续三年授予我校坚持创新实践、促进科学发展活动创新奖(唯一高校)。

四、协调关系、联谊交友工作拓宽新领域

11.区委统战部工作总结 篇十一

加强高校统战工作，要有遵循、有重点、有方法。有遵循，即以《中国共产党统一战线工作条例（试行）》这一法规性文件作为行动指南，加强宣传、深刻领会、坚决贯彻。有重点，即要坚持大团结、大联合，着力加强党外知识分子政治工作，激发使命感和责任感，培养高素质党外代表人士。有方法，即进一步厘清各级党组织及其负责人的统战工作责任清单，建立由统战部门牵头、多部门共同参与、基层党组织各负其责的大统战工作格局和运行机制。通过完善制度、加强队伍、改进方法，提升统战工作制度化、规范化、科学化水平。

践行生态理念，营造兼容并蓄大统战氛围

一要巩固共同思想政治基础。尊重思想工作规律，搭建多层次培训平台，做好政治引导，倡导坚韧不拔的从道精神、超越功利的人文情怀、贵和尚中的和谐理想、守成创新的进步意识。二要不断扩大诤友范围。领导干部践行“三个带头”“四个亲自”，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，动之以情、明之以理、惠之以利、规之以法，用人格、品格和能力，让统战人士感受到校党委的真心诚意，不断扩大“朋友圈”。三要围绕发展凝心聚力。以林业教育事业发展、国家生态文明建设和学校综合改革为最大公约数团结人、凝聚人，畅通建言献策渠道，以对民族、国家和绿色生态事业的情感认同、文化认同，增强向心力、凝聚力、整合力和亲和力。四要以点带面激发活力。发现和培养党外知识分子中的典型代表，为其搭台铺路。通过北京林业大学10余名各级各类人大代表、政协委员、党外知识分子联络员、民主党派和侨联基层组织负责人，带动全校120多位民主党派成员、近200位侨联成员、800多名党外知识分子，激发他们的参与热情、爱岗真情、实干豪情。

凝练北林特色，搭建绿色学府统战新平台

一是搭建整体推进平台。将党派、民族、宗教、海外统战、代表人士队伍建设等传统领域工作进行功能整合与细化，把统战工作与思想政治教育，人才队伍建设、党的建设和教书育人、社会服务、科技推广紧密结合。二是搭建分类协调平台。借鉴生物与生态环境辩证统一的基本法则，分类施策、协调并举，针对研究型、议政型党外知识分子的不同特点，采取不同的鼓励扶持政策，人尽其才、各显其能。三是打造特色工作品牌。做细做实，持续推进“心桥工程”已建立的与贵州毕节、海淀区园林绿化局等共建项目，拓展新领域和新方式，吸引高层次党外人才充分发挥自身专长开展科技成果转化，民主参与生态、林业、环保等行业重大规划制定、积极投身面向地区和行业发展的科技服务实践。四是发挥网络沟通渠道作用。使网络成为宣传统战政策、了解党外意见、汇集智慧、凝聚人心的前沿阵地，延伸和提升统战团结协调的广泛性、敏锐性和针对性。

（作者系北京林业大学党委书记）

12.高校统战工作新形势与新对策研究 篇十二

一、高校统战工作新变化

为实施科教兴国、人才强国战略, 党中央、国务院作出了一系列推进高等教育改革、加快高等教育发展的重大决策和部署, 中国高等教育得到迅猛发展, 我国由人口大国转向了人力资源强国。目前, 高校统战工作出现新变化。

(一) 统战范围进一步扩大。

随着高等教育快速发展, 招生规模迅速扩大, 高校在校生人数急剧增加, 教师规模同步扩大, 客座教授、名誉教授、外聘教师大量增加, 高校知识分子间学术交流日益频繁、人员交往日益活跃。一方面, 随着市场国际化、一体化以及技术的市场化, 打破了地区间、行业间、甚至国际间的人才封闭和垄断, 人才通过市场进行合理配置。随着“单位人”向“社会人”的转变, 一个人身兼数职, 交叉各种社会角色, 使得他们的社会活动面、接触面、联系面更加广泛。高校知识分子流动性日益明显。流动的总趋势是基础性教育院校向综合性院校流动, 中小城市向大中城市流动, 内地向沿海流动, 办学效益差的向办学效益好的流动, 国内向国外流动。还有一些高校知识分子流出教育领域, 成为民营高科技企业家、外资企业和私营企业的管理技术人员、中介组织的从业人员和自由职业者等新的社会阶层。同时, 校外兼职的在校知识分子人群也在不断扩大。另一方面, 我国一些高校合并重组后, 形成了一大批多学科的综合性大学。办学规模的扩大, 使高校统一战线工作形成了学校、各院系、科研院所、重点实验室、附属单位等多层面的工作状态。随着校校、校企之间的频繁交流, 通过“共建、合作、合并”等办学形式的改革, 一些高校的校区和分院是跨省、市、区的, 有的还与国外联合办学。这些新形势、新情况都丰富着高校统战工作的层面, 扩大了高校统战工作的范围。

(二) 统战对象进一步增多。

中央统战部、教育部联合制定的《关于进一步加强高校统一战线工作的意见》 ([2004]62号) 首次明确了高校统战工作的对象, 即统战工作的对象包括各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子, 少数民族知识分子、有宗教信仰的人士、出国和归国留学人员、港澳同胞及在高校就读的港澳学生、台湾同胞及其家属 (包括在大陆定居的台胞和就读的台湾学生) 、海外侨胞和归侨侨誊、参事室参事、文史馆馆员等。进入新世纪新阶段, 高校统战工作对象显著增多:一是随着高等教育事业向更高层次发展, 高校党外知识分子队伍不断壮大, 并且在年龄、职称等方面呈现明显的层次性。二是高校中归国华人、华侨和留学人员人数大量增加。近年来, 随着我国经济社会的不断发展, 海外留学人员在国内外的流动日益频繁, 持有“绿卡”的留学人员踊跃回国工作, 其中很大一批人回到高校, 成为高校统一战线工作的新群体、新成员。根据教育部的有关统计数据显示:2009年全年留学回国人数10.8万人, 同比增长56.2%, 高层次留学回国人员占整体比例同比有所提高。具有博士以上学历和各类访问研究学者留学回国人员所占比例由2008年的24.9%, 上升为2009年的27.3%, 回国前在外国的高校、科研机构和企业就职的高层次留学回国人员数量同比增长39.8%。据统计, 1978年到2009年底, 留学回国人员总数达到了49.74万人, 有62.3%的留学人员学成后回国。我国每年的留学回国人员数量持续增长, 尤其是进入21世纪后, 增速更加明显, 留学回国人数年平均增长率几乎每3年翻一番, 尤其是近两年, 留学回国人员数量增长率超过了50%, 这得益于我国综合实力的不断增强, 得益于国家鼓励回国和吸引人才政策的不断完善, 也得益于海外高层次人才引进计划、留学回国人员科研启动基金、春晖计划等项目和基金的支持和推动, 回国创业和工作对于广大学生留学人员吸引力越来越大。这些人不仅是高校知识分子队伍中的佼佼者, 更是做好海外统战工作的重要桥梁和纽带。三是各民主党派成员数量呈现出不断增长趋势。以辽宁省为例, 各民主党派都在高校建立了基层组织, 中国民主同盟、九三学社、中国民主促进会这三个民主党派的成员数量, 在绝大多数高校都位居前3位。

(三) 统战难度进一步加大。

在今天这样一个社会大变革时期, 社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式的多元化趋势日益加深, 各种思想文化相互激荡, 社会生活多样化深入发展, 人民内部各种矛盾日益凸显, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性、复杂性不断增强, 社会向心力和凝聚力面临着新的挑战和考验。特别是网络已经在人们的生活中占据着重要的地位, 网络在传播文明的同时, 把许多西化社会的思想垃圾、文化垃圾也带给了人们。他们把互联网作为夺取意识形态阵地的工具, 大肆宣扬西方的意识形态、政治制度、文化思想, 大肆鼓吹西方的民主、自由以及人权等思想, 借以达到“分化”和“西化”的目的。这不仅会影响和谐世界的建设, 同时, 也会对关系党外知识分子的思想认识和价值观念产生一定的不良影响, 对学校的稳定、复杂也将产生不良影响。新时期高校统一战线工作, 面对深刻变化的国际环境和深入进行的国内改革发展现状, 难度进一步加大, 可谓任重道远。

二、高校统战对象新情况

高校统战工作对象繁杂, 重点是专业领域有显著成就、政治上有代表性、社会上有影响的党外人士。在高校, 党外人士的主体是党外知识分子, 包括各民主党派成员和无党派知识分子。目前, 高校统战对象出现许多新情况。

(一) 思想观念多元化。

在全球经济普遍不景气的情况下, 我国进入新世纪以来, 始终保持了10%左右的增长率, 投向我国的外资越来越多, 到我国创业的海外高级管理人才、高科技人才越来越多, 来国内高校留学的国外学生也越来越多, 有越来越多的外国文教专家到高校讲学、访问、任教。大量海外人士的流入给高校带来了一系列新观念、新思维, 这些新观念、新思维有的可以直接运用于市场中, 有利于市场经济更新、经济进步、社会发展;而有的则对变革中的中国带来了冲击。高校党外知识分子在对外开放的大背景下, 出国的机会大为增多, 许多人到国外学习考察、讲学访问、学术交流、合作交流、洽谈义务、旅游探亲。随着经济全球化, 网络的出现又使“地球越来越小”, 资讯已然全球化、同步化, 党外知识分子获知国外的信息比一般人要快要准, 接触的国外信息越来越多。西方政治文化思潮和中国特色政治思想文化的冲突, 交汇在他们心际, 使他们深受影响。他们既保留了中国传统的优秀文化内核, 也往往容易接受西方民主、自由、人权等观念;他们熟悉西方国家政治制度和政治运作的过程和方式, 他们往往将西方的政党制度和我国的中国共产党领导的多党合作与政治协商制度相比较, 个别党外知识分子在民主政治建设上抱有不切实际的幻想, 对西方的“议会制”“多党制”“三权分立”感兴趣, 思想认识上产生了偏差。他们在外来思想与现实的影响下学会用全球眼光来审视中国, 当这种审视没有着眼于不同社会的历史差异时, 便会得出偏激的结论, 成为西方思潮的代言人。

(二) 价值目标利益化。

面对市场经济大潮, 当知识分子在困惑中重新审视自己唯一的财富——知识时, 终于发现:既然知识是财富, 是资源, 就应该成为商品, 进入市场, 通过等价交换带来现实的功利。既然“贫穷不是社会主义”“致富不是罪过”, 那么, 贫穷也不代表知识分子的价值。于是, 他们自觉地调整自己的观念和行为, 不再恪守“重义轻利”的价值目标和行为准则, 而是理直气壮地讲功利、追功利。趋向功利成了高校党外知识分子所选择的价值目标。

随着知识经济社会的到来, 市场经济的发展需要知识, 需要知识分子贡献聪明才智, 所以, 高校党外知识分子价值目标趋向功利性, 其转变是识实务、顺潮流之举, 符合人的本质和人类的奋斗目标。广大党外知识分子积极进取, 把自己的教学、科研同现实生产力结合起来, 取得了较好的经济效益和社会效益。但是功利主义是有阶级性的。当前, 确有一部分党外知识分子成了“只看到局部和目前的狭隘的功利主义者”, 他们摆不正个人与他人、集体、社会、国家的关系, 集体意识、奉献意识淡薄。有些知识分子对“重义轻利、安贫乐道”的行为准则越来越淡漠, 对眼前的名、利、权的追逐却乐此不疲, 表现为比较浮躁和急功近利。对此, 应及时进行引导和教育, 使其自觉践行无产阶级的革命的功利主义, 成为“一个高尚的人, —个纯粹的人, —个有道德的人, 一个脱离了低级趣味的人, 一个有益于人民的人”。

(三) 职业选择自主化。

自有社会分工和劳动分工以来, 职业活动就是人类社会生活的一个重要内容。在中国历史上, 由于“官本位”“官文化”的传统, 知识分子在职业上别无选择, 终极目标只有做官, 所谓“学而优则仕”就是最好的写照, 科举考试制度才得以延续1300年。由于文化知识阶层与官僚阶层发生了重叠, 他们以“学也, 禄也在其中矣”为追求的价值目标, 以“修身, 齐家, 治国, 平天下”为己任, 遵循“以吏为师”的行为准则, 进行“君子思不出其位”的自我约束, 这就使中国知识分子丧失了独立人格, 长期处于一种“工具人”的地位。建国后, 在短短二三十年间, 我国就建立起了独立的比较完整的国民经济体系, 为实现国家的工业化和现代化奠定了重要的物质技术和文化基础, 但由于高度集中的计划经济体制, 使知识分子没有选择职业的自主权。

改革开放以来, 我国的社会生产力有了很大发展, 生产的社会化、专业化、商品化程度大大提高, 社会分工越来越精细, 许多新的生产领域、行业相继出现;经济体制由计划经济向市场经济转变, 经济增长方式由粗放型向集约型转变, 生产率进一步提高, 产品科技含量不断增强, 高科技产业蓬勃兴起, 所有制结构不断调整, 教育、科技、政治体制改革逐渐深化, 所有这一切, 都为知识分子直接投入经济建设的主战场提高了广阔的途径和政策保障。特别是科技、知识、信息可以作为资产进入市场, 知识分子有了用武之地, 从而使他们择业的自主意识进一步增强。

三、高校统战工作新对策

高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分, 是培养统一战线人才的重要“源头”, 也是高校改革、发展和稳定的重要保证。适应新变化、新情况做好高校的统战工作, 对于增进团结、发扬民主、维护稳定、促进学校的改革与发展至关重要。为使高校的统一战线工作在学校工作中的地位和作用得到不断增强, 工作的制度化、规范化水平不断提高, 特提出如下对策:

(一)

坚持党对民主党派政治原则、政治方向和重大方针政策的领导, 尊重民主党派的组织独立性, 尊重、维护和照顾同盟者的利益, 支持民主党派充分发挥作用。坚持“尊重知识, 尊重人才, 尊重劳动、尊重创造”和“统筹兼顾, 全面安排”的方针, 贯彻“政治上一视同仁, 工作上放手使用, 生活上关心照顾”的政策, 加大培养和选拔高素质党外干部的力度。巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系, 维护民族团结和社会稳定, 坚决抵御境外敌对势力和民族分裂主义分子的破坏活动。全面贯彻执行党的宗教信仰自由政策, 依法加强对宗教事务的管理, 积极引导宗教与社会主义社会 (下转第62页) 相适应, 坚决反对利用宗教进行违法犯罪活动。坚持“一个中国”原则和“一国两制”方针, 坚决反对“台独”, 反对分裂, 切实保护台胞、侨胞、港澳同胞的合法权益, 为扩大爱国统一战线、促进祖国统一贡献力量。

(二) 定期向党外人士通报情况、听取意见。

高校党委每学期定期召开情况通报会, 邀请民主党派、统战团体的负责人和无党派人士参加, 就国内外形势、国家大政方针和社会生活中的重大问题, 以及学校教学科研、改革发展、精神文明建设等方面的重要情况进行通报。每年定期召开座谈会, 围绕学校的中心工作和改革重点, 充分听取党外人士的意见和建议, 就学校工作和统战工作中的问题交换意见。各党总支根据实际需要, 可采用召开座谈会或个别交谈的形式, 听取本单位党外人士的意见和建议。

(三) 邀请党外人士参加学校有关会议。

学校召开党代会、教代会以及举行全校性庆典活动, 邀请在学校的各级人大、政协常委、委员和民主党派、统战团体负责人列席或出席。召开有关全局性工作的中层干部会议, 一般应邀请在校的各级人大代表、政协委员、民主党派和统战团体负责人参加。

(四) 创设党外人士意见、建议处理制度。校内各民主党派、统战团体、无党派人士可就学校有关问题向党委或统战部提出书面意见或建议, 也可直接约请学校领导交谈。统战部对党外人士提交的意见和建议, 呈送学校主管统战工作的领导阅批。学校各职能部门要高度重视党外人士的意见和建议, 收到意见、建议处理单后, 要认真办理, 及时回音, 并将办理结果或处理意见报统战部, 由统战部转告有关团体或个人。

(五) 积极培养选拔和推荐党外干部。

统战部要全面掌握党外知识分子情况, 建立党外后备干部队伍, 为他们学习培训创造条件。统战部在选拔推荐党外干部时, 要认真进行考察, 并听取党委组织部和本人所在党总支的意见。举荐到校外任职的名单, 经党委审定后上报。高校应注意选拔德才兼备的党外人士担任二级院 (系、所) 、学术机构的领导职务, 注意从民主党派成员中推荐校内特邀审计员、监察员和党风廉政监督员。

摘要：随着高等教育的迅猛发展, 高校已经成为我国实施科教兴国战略、人才强国战略的主力军。高校统战工作出现了许多新情况、新变化, 值得全面分析、深入研究, 并提出新对策。促使高校统战工作永葆青春活力, 更好地服务于高校的跨越式发展。

关键词：高校统战,新形势,新对策

参考文献

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