市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述

市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述（精选6篇）

1.市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述 篇一

市党风廉政建设责任制领导小组：

2006年，市委党校党风廉政建设责任制工作在市委、市政府的领导下，按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署，坚持从严治党的方针，坚持反腐败，紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，标本兼治，综合治理，不断加大工作力度，全校党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。现将我校上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

一、领导高度重视，工作指导到位，认真履行职责

为切实搞好党风廉政建设责任制工作，认真落实市纪委六次会议精神，校委一班人站在讲政治、讲大局、促进党校事业健康发展的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。

（一）领导高度重视，工作指导到位

校委把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署党风廉政建设责任制工作。年初，在研究工作会议的同时，认真总结去年的工作经验，安排部署本的党风廉政建设责任制工作，做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。平时，校委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，校委还定期组织检查、指导、督促各部门对党风廉政建设的工作部署和落实情况，召开党风廉政建设责任制工作通气会，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进党风廉政建设顺利开展。上半年我校结合“先进性教育”和纪念“七.一”上党课教育，共召开全校职工大会5次，每次都涉及并强调党风廉政建设，确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。

（二）加强组织领导，端正舆论导向找范文http://

校委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作，建立“一把手”为组长的党风廉政建设责任制领导小组，建立了以机关党委、组织人事处、财务处、办公室等部门的党风廉政建设联系制度，形成了党政齐抓共管、相互协调，部门各负其责的党风廉政建设责任制领导体制，确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。

充分发挥《党校讯息》和《党校学报》的舆论导向作用，大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义，利用党课、党建日宣传和学习党风廉政建设责任制的有关规定，专题学习讨论《党内监督条例》和《纪律处分条例》，宣传勤政、廉政事迹，树立先进典范，宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施，探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。今年以来，进一步营造了落实责任制工作的浓厚氛围。

（三）抓好责任分解，促使责任到位

校委根据市委下达的党风廉政建设责任制目标，本着“谁主管谁负责”的原则，制定了2006年校委领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和领导干部党风廉政建设责任制目标。规定一把手对党风廉政建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”，并认真履行“直接责任人”的职责。同时，按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。按照负责分工，专项责任目标分解到了机关各处室，明确了岗位职责，保证了政令畅通，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了党风廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。

（四）组织督查考核，推动规范运作

校委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。一是重视平时督查。查找薄弱环节，及时发现问题，加大指导力度，重点解决责任制工作发展不平衡的问题，提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。各处室在年底总结都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告，向校委进行汇报，校委成员、处室主要负责人的年终述职都必须将履行情况进行汇报，校委向市纪委做全年工作汇报。三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核，把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。严格的督查考核工作，促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。

二、突出重点，全面推进，领导干部廉洁自律工作进一步深入

认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央纪委六次全会精神，严格按照中纪委提出的“四大纪律”和“八项要求”，促进领导干部廉洁从政，将领导干部执行“四大纪律”和“八项要求”的情况列入今年各级民主生活会内容进行对照检查。进一步加强对领导干部的教育和管理，规范领导干部的从政行为，同时注重发挥预防职务犯罪的职能，使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。

（一）是严肃认真对待信访工作，对群众反映的事情，做到“有接待，有处理，有反馈”。在今年我校集资兴建教职工宿舍工作上，坚持调查摸底，广泛听取群众意见，制订严格的方案措施，上与国家房改政策衔接，下与党校实际符合，操作规范平稳。对个别同志的要求意见本着以理服人的原则，妥善作了处理。并结合廉洁自律具体要求，号召大家增强廉洁自律意识，清清白白做官，坦坦荡荡为人，踏踏实实干事。

（二）是认真落实了县（处）级领导干部配偶、子

女从业的有关规定。通过摸底调查，确定没有一名领导干部违反规定。

（三）是对综合报告厅和学员宿舍等建设工程，严格按照要求，实行招投标制度，杜绝“暗箱操作”，增加工程建设上的透明度，以确保工程的质量和成本。

（四）是认真学习和贯彻执行中央党校会议指示精神，严格我校函授招生和教学管理，对各级领导干部执行招生政策与规定情况进行了监察，保证了函授教育工作的健康进行。

（五）是结合“先进性教育”召开领导班子成员廉洁自律民主生活会，认真开展批评和自我批评，对自身存在的问题进行了认真查摆和分析，把问题解决在了萌芽状态。

（六）是认真履行党风廉政谈话的规定，校委成员分工对新任和轮岗的各级领导干部在任职前都分别进行了一次谈话，强调 廉洁自律的要求，从关心爱护干部的愿望出发，教育干部廉洁奉公。

（七）是严格执行省、市各级关于招待费用管理的规定，禁止公款大吃大喝。定点接待，实行“三单合一”，控制陪餐人数，控制招待规格。

（八）是严格按照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织

2.市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述 篇二

机关效能建设工作情况的汇报

（2012年元月4日）

2011年，市住建局在市委、市政府和市纪委的领导下，认真贯彻落实关于党风廉政建设、效能建设的决策部署和要求，紧密联系住建系统工作实际，扎实开展各项工作，业务工作和廉政建设都取得了新的成效。实现了全年全系统党员干部无违纪、无违规、无案件、无失职渎职的工作目标，保证了安全和稳定。现将主要情况汇报如下：

一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设工作

为切实抓好本单位的党风廉政建设，不断巩固党风廉政建设取得的新成果，局党组高度重视党风廉政建设责任制及惩防体系建设工作，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程。一是加强组织领导，调整了党风廉政建设领导小组，建立 “一把手”负总责，班子成员共同抓，分管领导具体抓，上下联动配合抓的党风廉政建设领导体制。二是强化了党风廉政建设责任，结合班子成员、二级机构负责人的业务工作分工，按“一岗双责”的要求，制定了《2011年住建系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，将班子成员及每个岗位应承担的党风廉政建设职责进行了细化分解落实，党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况与目标考核挂钩，从而增强了每个人的责任感。三是签订党风

廉政建设责任状。局党组与各单位党组一把手签订了党风廉政建设责任状，真正做到了一级抓一级、一级带一级，确保了党风廉政建设工作任务的全面落实。四是认真落实厉行节约八项要求。成立了住建局公务用车问题专项治理工作领导小组，局机关公务接待、车辆购置、会议支出比去年明显下降，机关用水、用电、用油指标较之去年也有所降低。五是积极完成上级部署的纪检监察专项工作。认真开展创建廉政文化“六进”示范点活动，制定了《市住建局开展廉政文化“六进”示范点创建活动的实施方案》，推动住建系统廉政文化建设再上新台阶。深入开展了“以人为本、执政为民”主题教育，在全系统召开了党务公开暨“以人为本、执政为民”主题教育动员大会，制定了具体的实施方案，活动开展以来，广大党员干部责任意识、公仆意识、服务意识得到进一步加强。积极主动地与市纪委加强联系，严格做到重要会议邀请市纪委参加，重大事项及时报告，每月按时报送相关表格和材料，自觉接受纪检监察部门监督，设立了意见箱，接受办事群众监督。今年来，住建系统干部没有出现违纪违规现象。

二、加强学习教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线 加强党员干部的学习教育，推动廉洁教育固化人心。我局通过开展丰富多彩的廉政教育活动，让广大干部职工积极参与其中，接受廉洁教育。一年来，局机关共组织了多次党风廉政集中学习教育活动，采取多种方式，组织党员干部认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《党员纪律处分条例》，深入学习十七届四中、五中、六中全会精神，学习胡锦涛同志在

中纪委十七届六次全会上讲话，以及各级纪检工作会议精神，每次集中学习要求每名党员干部必须写一篇心得体会。2011年7月份，根据市纪委的统一部署和要求，我们认真开展了庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动，开展了《反腐倡廉知识问答》测试，通过知识竞赛活动，增进了广大党员干部和群众对纪检监察工作、反腐倡廉理论政策的了解和认识，进一步营造了党风廉政建设和反腐败斗争的良好氛围。2011年10月份，在全系统组织开展了向吴群同志学习的活动，宣传吴群同志先进事迹，激励全系统干部职工立足本职岗位，奋力创先争优。通过一系列的学习和活动，增强了住建系统干部廉政意识，促进了廉洁从政、依法行政。

三、加强廉洁自律，严格执行廉洁自律规定

局党组和各单位领导班子认真履行自身职责，带头落实党规党纪，严格执行“五个不许”，切实做到“八个严禁”和“五十二个不准”，领导干部家属和本单位工作人员无不廉洁行为发生，较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。一是坚持贯彻民主集中制原则，提高民主意识，培养民主作风。党组建立了议事规则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用均召开党组会议集体作出决定，选人用人严格执行《干部选拔任用条例》，民主推荐、组织考察事先酝酿，充分征求群众意见，做到德才兼备，以德为先，民主集中制得到较好执行。二是召开民主生活会，局党组分别于年初和年底召开了两次，发出了征求意见和建议的通知，认真研究分析收集和整理出 的问题，制定整改方案，达到了会议的预期效果。三是实行了干部廉政谈话和任前谈话制度。对一年来住建系统新提任的干部都进行了谈话，要求他们严格遵守党规党纪，严格执行《廉政准则》相关要求。结合年终考评工作，对下属单位组织开展了党风廉政建设检查，对下属单位负责人进行了廉政谈话。四是认真开展领导干部述职述廉活动，建立了干部党风廉政档案。班子成员按照要求分别就一年来各自履行职责及廉洁自律情况进行报告，找出存在的不足，明确改进措施。通过述职述廉活动，建设队伍的凝聚力进一步增强，下步工作的目标更加明确，信心更加坚定。

四、突出重点，扎实推进反腐倡廉各项工作

充分重视信访和案件查办工作。建立领导信访接待日制度，成立了信访工作领导小组，主要领导任组长，规定法制科为承办科室，做到有访必接，热情解答，及时协调，妥善解决群众反映强烈的问题，力争给每一位上访群众一个满意的答复。一年来，没有发生群众越级上访事件。

规范住建系统资金财务监管。财务管理制度得到落实，局机关及局属各单位都能严格执行国库集中收付制度和“收支两条线”管理规定，机关事业单位的行政和服务性收费全部进入行政服务中心窗口，做到一个口子收费，全部进入非税局，支出严格执行政府采购制度和国库集中统一支付制度，无违反规定发放津贴现象，公务接待执行规定标准。成立“小金库”专项治理领导小组，对局属机关和事业单位财务进行了一次全面检查清理，未发现私设“小金库”现象。

民生工程和市政基础设施建设顺利推进。累计新建、改造廉租住房579套，完成2011年358套的任务目标。完成城市和国有工矿棚户区改造1944户，完成租赁补贴发放1041户，共发放租赁补贴114.8万元，全市符合租金补贴条件的家庭实现了应保尽保。实施农村危房改造1300户，实施农村清洁工程的五个试点镇完成投资642万元，全面超额完成市政府下达的民生工程目标任务。市政基础设施建设成效显著。一大批市政基础设施建设项目启动建设，续建项目加快推进，部分工程已竣工投入使用。和平东路跨铁路桥建设项目完成主体工程，盛唐路、龙眠东路、龙眠中路、和平东路以及桐潜路市区段改造提质工程如期完成。灯饰亮化建设及时跟进，基本做到应亮尽亮。绿化“双创”工作取得重要进展。升级改造现有绿地10万㎡，栽植大树7000余株，完成绿化建设投入2000万元。一批市政重点工程正按计划有序推进，城市建设快速发展。

五、加强政风行风及机关效能建设，树立住建系统新形象 住建系统承担的工作与人民群众生产生活紧密相关，行政效能的高低是建设工作的生命线，责任非常重大，社会各界也非常关注。2011年，我局继续下大力气狠抓效能建设，效能建设取得了阶段性成果。广大干部职工精神面貌和工作作风发生了明显变化，服务水平不断提高。

（一）狠抓机关作风建设。局党组多次召开会议，分析研究住建系统作风效能建设方面存在的突出问题，并于2011年10月18日召开了效能建设再动员、再推进大会，对全系统效能建设进

行了全面部署，提出了明确要求。会后，局属各单位积极贯彻落实动员会精神，结合本单位实际，相应制定并完善了各自管理制度，严肃工作纪律。通过一系列的手段和措施，住建系统机关作风得到持续好转。

（二）建立健全效能建设长效机制。为进一步促进各单位增强服务意识、转变工作作风、提高工作效能，我们特成立局效能办，在年初印发了《关于进一步深化效能建设加强日常督查的通知》，局效能办对局属各单位和局机关每周都进行定期和不定期检查，并通报了每期检查结果。去年12月份，还邀请了市效能办对局属各单位进行了一次检查，对违反效能纪律行为，严肃追究当事人责任。进一步建立健全规章制度，在对各项工作制度进行清理、修改的基础上，完善了效能建设责任追究制度、限时办结制、服务承诺制、首问负责制、AB岗制、岗位责任制等各项制度，有效规范日常工作行为。畅通群众投诉渠道，开通了举报电话和投诉网址，设立了意见箱，对群众和企业通过各种方式反映的问题和诉求，或有关部门转办、交办的事项及时调查回复。今年来，在公务活动中未发现吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊等现象。

（三）加强行政许可工作。严格执行《关于改进和加强行政许可工作的若干规定》，严格实施“两集中、两到位”，实行一个窗口对外，一条龙服务。成立了行政许可审批领导小组，每周四下午定期到市行政服务中心召开现场审批会，简化了审批流程，2011年98%以上的申请事项在承诺时限内办结。充实了行政

许可科人员力量，抽调精兵强将到行政许可科，对行政许可科实行定员定岗，进一步加强了行政许可工作。完善行政许可工作制度。建立健全首问负责、承诺服务、一次性告知、限时办结、过错责任追究等工作制度。大力推行政务公开，方便群众办事。将审批项目及办事流程、办事依据、申报条件、办事时限、收费标准等内容在中心窗口上墙公布，并在住建局网站上公布。对每个服务事项，分别印制告知单，实行一次性告知；又制定了建设项目审批服务指南，对办事人实行全程告知。各项收费严格执行核定标准，并按标准的下限收取，市委、市政府规定享受减免政策的，按优惠标准执行。定期在网站上公布审批结果，接受各方监督。2011年以来，我局审批效率和服务水平得到较大提升，受到服务对象的好评。在2011市行政服务中心开展的争创岗位先锋活动中，我局驻中心窗口（行政许可科）被命名为“党员示范岗”。

（四）扎实推进党务公开和创先争优活动。为认真贯彻落实《桐城市党的基层组织党务公开实施方案》精神，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了《桐城市住建局党务公开实施方案》，制作了党务公开栏，对党组织决议决定及执行情况、干部选任和管理情况以及党风廉政建设情况等及时公开，积极探索公开方式，采取公开栏、简报、网站等多种形式，将党务和政务结合公开。积极开展创先争优活动。2011年10月，召开了住建系统“为民服务，创先争优”动员活动，成立了创先争优活动领导小组，制定了《市住建局创先争优活动实施方案》，按照目标任

务和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，全面开展“三亮、三比、三评、三争创”活动，在全系统掀起了党员干部立足本职岗位创先争优的热潮。

（五）积极推进依法行政，规范执法行为。加强干部职工法制教育，通过举办法律知识、依法行政知识讲座和测试，全系统干部职工牢固树立了依法行政理念，在工作中切实依法行政，真正践行了“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，把好事做好、把实事做实。全系统全年没有发生一起违规执法行为。

3.市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述 篇三

按照中纪委和省纪委、省教育厅高校工委和学院党委的工作部署，我院党政领导班子对党风廉政建设高度重视，一年来认真学习贯彻党的十七大、十七届中纪委三次全会和省纪委八届四次全会及2010年全国教育纪检监察工作会议精神，以学习《党员干部廉洁从政若干准则》和《廉政准则》为重点，以廉洁管理、廉洁从教、廉洁从学为抓手，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，扎实推进反腐败工作和党风廉政建设，为保证体育学院改革和发展的顺利进行发挥了积极的作用。

一、加强学习，提高认识，强化党风廉政建设意识

一年来，体育学院党委行政认真学习了科学发展观以及党的十七届四中全会和十七届中央纪委第五届全会精神，认真学习了《党员干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》等廉政规定，观看了电影《村官普发兴》和《可爱的中国》，按照学校纪委要求写体会文章，到昆明警示教育基地接受了警示教育。在廉政教育方面，我们重点抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育师生员工，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观，引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心师生疾苦，关心事业发展，替师生着想，为师生办事上，而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。及时组织党员干部收看中央、省、市通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例，组织党员干部到云南警示教育基地接受警示教育。

认真贯彻落实高校党风廉政建设的指导思想、方针、基本要求、领导体制和工作机制要求，部署和开展本单位党风廉政建设工作。将党风廉政建设与班子中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到每学期召开一次党委会议，学习贯彻关于加强党风廉政建设的文件精神，分析研究体育学院党风廉政建设的情况，解决体育学院党风廉政建设存在的突出问题。

认真组织党员、干部学习党风廉政建设的理论、法规，进行党性党风党纪和廉政教育。中层干部理论学习中心组每学期进行一次党风廉政专题学习。党员组织生活和教职工政治理论学习，每学期安排一次党风廉政教育，要求党员干部廉洁管理，要求教师廉洁从教，要求学生廉洁从学。

在具体工作中，严格用《2010年度玉溪师范学院党风廉政建设责任书》中的有关规定来指导工作和约束行为，使党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得以较好发挥。同时，按时上报党风廉政建设自查报告和相关材料。

二、根据《党员干部廉洁从政若干准则》和《廉政准则》的要求，制定措施、加强管理，确保廉洁从政

1.加强制度建设。把管理重点放在领导干部权力的监督上，进一步规范领导干部的从政行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。每年的低值易耗品根据《玉溪师范学院体育学院器材采购管理办法》和学校规定进行采购，采取邀标采购法，按照“同质比价，同价比优，同优比服务”的标准和“管办分离，相互制衡”的原则，采购时采购组成员全部参加，签字认可，采购结果向全院教职工公示。

2.加大管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。体育学院的场馆收费，上缴学校计财处统一管理，支付场地管理人员工资后的剩余部分，全部在学校计财处。增加行政工作的透明度，规范了行政行为，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，体育学院全体教师的岗位津贴、定包奖、评优评先结果，全都在公示栏内公示，确保了公平、公正、公开原则的落实。在场地收费方面，正向学校申请，争取尽快刷卡收费。

3.坚持用好的作风选人，选作风好的人。严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事，积极创新领导干部选拔任用和管理体制，拓宽选人渠道，建立有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。今年引进的两个教师，完全按照学校引进人才的规定和程序，坚持公开、公平、公正的原则引进。

由于重点抓了以上几个方面的工作，体育学院系统党风廉政建设总体上讲是好的，到目前为止，还没有收到反映领导干部和其他工作人员违纪违规问题的举报信。

三、职责明确、规范管理、加强党内监督

1、党政一把手负全面领导责任

按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求落实领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的责任，做到各负其责，齐抓共管，形成合力。构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。体育学院的党风廉政建设由党政一把手负全面领导责任，党政一把手做到“一岗双责”，对反腐倡廉重大问题亲自过问亲自抓。党政班子成员对自己所分管的工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责的原则，明确责任主体、责任范围和责任内容，一级抓一级，层层抓落实。

2、将党风廉政建设纳入考核

坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容，与领导班子考核、干部考核相结合，与教学科研工作一并部署，一并落实，一并总结，一并考核。

3、集体领导、科学决策

按照“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度要求，在出台重要决策、制定发展规划等大事上，坚持集体研究，反复征求班子成员每一个人的意见和建议。坚持每周召开一次院务会，及时通报、交流各自所分管工作的情况，把需要决策、需要解决的问题拿到班子会上来认真研究，统一思想后分头去执行，达不成一致意见的，大家在班子内可以争论，但只要班子决定了，就要坚决执行。加强了决策的科学化、民主化，有效地避免了“一言堂”和个人说了算的现象发生。

四、落实院务公开、加强民主监督

1、热点问题实行公开，增加工作透明度。

坚持每个学期都将关系到教职工切身利益和教职工关心的热点问题实行公开，公开的内容有：财务收支公开、课时津贴公开，工会费收支公开、招生情况公开，涉及教职工利益的职称评定、评先选优、晋职晋级公开等等。做到让群众明白，让群众满意，让群众来监督。

2、提倡奉献精神，树立正确的权力观、利益观、群众观。

在工作中注意紧紧依靠广大教职员工，认真倾听群众意见，履行党的宗旨，加强班子成员的形象建设，不搞特殊化。规定班子成员加班不拿加班费，每周课时4节封顶，坚持深入到教学第一线，一竿子插到底的工作作风，班子成员坚持听课制度，及时发现和解决教学中存在的问题。对学生社团给予具体帮助和指导，学生组织的各种比赛，都有领导、班主任和老师的支持和指导，给同学们以支持和鼓励。对学生所反映的各种问题，高度重视，认真加以解决，保证了教学、生活各项工作的平稳进行。

3、开好党员民主生活会，增进团结。

党委高度重视每年一次的民主生活会，会前认真准备，相互之间征求意见。会上敢于把问题摆到桌面上来，敢于说真话，勇于开展批评与自我批评。以民主生活会为纽带，班子成员做到了坦诚相待，大家心往一块想，劲往一处使，形成了一个民主、团结、实干、有凝聚力的战斗集体。

五、结合工作实际，狠抓目标落实，务求取得实效

实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。体育学院党政领导在认真分析、研究责任目标的基础上，进一步理清了工作思路，不断加大力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效，使我院党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。

1、立足教育，着眼防范，为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础是狠抓了党员干部的学习和教育。

2、建章立制，狠抓源头，使党风廉政建设责任制工作保持了应有的活力

3、领导带头，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用

党政领导成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣。坚持和维护党的民主集中制原则，重大决策集体研究，集思广益，不搞一言堂。在人事制度改革中，严格遵守组织人事纪律，不徇私情，宁可得罪人，也决不违反纪律、丧失原则。在资金分配使用、违纪违法案件查处方面都坚持原则，坚持党性，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响。班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做。领导干部身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

六、存在的问题及措施

回顾2010年的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着不足的地方。主要是：一是制度的执行力度还需加大，有的制度有了，但执行不够，落实不够，纪检部门还需加强监督检查。二是廉政文化建设和对师生的廉政教育还不够深入，形式还需多样化，以增强教育的针对性和实效性。三是需进一步加强对全体职工的教育，强化监督机制。四是需进一步发挥党员的先锋模范带头作用。

七、2011年工作打算

一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部认真学习党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想，深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义，切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。

二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，进行深入剖析，总结教训，达到引以为戒的效果。

三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求，加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。

四、加强党风廉政建设责任制的日常考核工作。要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作，真正把党风廉政建设寓于管理、教学、科研各项工作之中。

自评分：99分。

体育学院党委

4.市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述 篇四

惩防体系建设情况的报告

营山县人民政府

刘永尧

(2009年12月)

尊敬的谢市长及各位领导: 根据会议安排，我现将县政府领导班子2009年惩治和预防腐败体系建设情况、个人执行党风廉政建设责任制情况和廉洁从政有关情况报告如下。

一、县政府领导班子2009年惩治和预防腐败体系建设情况 今年以来，在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，县政府一班人严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年工作规划》及中央、省、市对惩防体系建设的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，整体推进，全力加强惩治和预防腐败体系建设，推进了党风廉政建设责任制的落实。

（一）加强组织领导，严格落实惩防体系建设责任。一是建立健全责任体系。坚持把惩防体系建设作为政府工作的重要内容，与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核。年初召开专题会议进行研究部署，将惩防体系建设责任分级、分口、分项细化、量化分解到班子成员，落实到县级部门和乡镇。二是努力构建工作合力。根据县政府班子分工，明确每一位班子成员在惩防体系建设中的岗位责任，促进政府分管领导对管辖范围内的不正之风和腐败现象敢抓敢管，努力构建县政府分管领导负责，责任单位牵头，相关部门协同，政府系统齐抓共管的惩防体系建设工

作格局。三是全力加强考核检查。坚持每月听取一次班子成员党风廉政建设“一岗双责”履职情况，每季度对县政府党风廉政建设情况进行集中分析研究。定期组织县监察局、效能办开展明查暗访，检查惩防体系建设责任落实情况。充分利用政府常务会议、工作会议，及时传达中央、省、市对党风廉政建设的新指示、新要求，研究政府系统反腐倡廉工作出现的新情况、新问题。一年来，先后听取班子成员履职情况汇报10多人次，找班子成员、政府部门及乡镇负责人开展廉政谈话30多人次，向监察机关批示信访案件50多件，先后对县卫生局等5个党风廉政建设责任制考核后进单位的领导班子进行了警示谈话。

（二）严格制度监管，全力构筑拒腐防变防线。一是深化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把宣传教育作为推进惩治和预防腐败体系建设的前提，广泛开展多种形式的廉政宣传教育活动。突出廉政宣教重点，将学习宣传、贯彻落实党的十七届四中全会精神作为重点，组织政府系统各部门党员干部进行系统学习、深入领会。加强反腐倡廉网络宣传，及时宣传中、省、市纪检监察机关的最新要求。创新廉政宣教形式，认真开展读书读报思廉活动，加强廉政教育信息提示，坚持在国庆、元旦等重要节假日向党员干部发送廉政手机短信。坚持正反结合，收集整理典型案例42个，利用会展中心电子政务显示屏，不定期播放廉政教育内容，扩大廉政宣传教育的覆盖面和影响力。加强廉政文化建设。大力推进廉政文化“六进”活动，在机关开展办公电脑安装廉政屏保、悬挂廉政格言警句等活动，推进廉政文化进机关；开展党员干部夫妻共签廉政承诺、共看廉政教育片等活动，推进廉政文化进家庭；在全县学校师生中开展唱廉政歌曲、讲廉政故

-2-事等活动，推进廉政文化进学校；通过制定村规民约、聘请廉政监督员等活动，推进廉政文化进农村；在社区举办廉政文化宣传栏、建设廉政文化景观等，推进廉政文化进社区；举办“我为企业做贡献”大讨论、评选节能标兵等活动，推进廉政文化进企业。一年来，本人参与主持召开典型案件通报会3次，举办并主讲党风廉政建设专题培训班5期。二是创新体制机制，筑牢拒腐防变的制度防线。坚持把体制机制创新作为推进惩治和预防腐败体系建设的关键，按照 “一个坚决，三个更加注重”的要求，着力从部门、行业容易滋生腐败的关键部位和环节入手，加大源头控管。建立健全干部管理制度，针对干部监督管理中的薄弱环节，进一步制订完善党政干部任前廉政鉴定制度、廉洁谈话制度、评议领导班子和领导干部制度、诫勉谈话制度、领导干部离任审计制度、领导班子内部监督制度、评优评先廉政审查制度，重点把好节日关、红百喜事关、人事调动关、休闲娱乐关等重要关口。建立健全经济管理制度，针对经济管理中的薄弱环节，重点强化对工程招标、土地出让、政府采购、国资经营等群众关注的热点问题的监督管理，制定出台《关于加强政府投资基本建设项目管理的决定》、《关于严格土地管理规范土地市场秩序的决定》、《营山县国有土地规划建设及房地产开发管理规定》等10多项制度。截至11月底，在推进扩大内需、灾后重建和重大基础设施建设中，全县共开展招投标监督活动83次，投资总额27946万元，中标金额23680万元，节约资金4266万元，资金节约率15.27%；组织政府采购239批次，采购预算2529万元，实际支出2261万元，节约资金268万元，资金节约率达10.6%。建立健全财经管理制度，制订出台《关于加强财政资金管理严肃财经纪律的规

-3-定》，全面深化财政体制改革，规范乡镇和县级部门财政收支行为。严格财政资金预算审批，坚持县财经领导小组集体研究审批财政资金制度，有效提高了财政资金使用效益。三是严查贪腐行为，构筑拒腐防变的纪律防线。把深入开展纠风治乱、严厉打击贪腐行为作为推进惩治和预防腐败体系建设的核心。全力加大案件查办力度，旗帜鲜明地支持监察机关把查办大案要案作为反腐败工作的重要突破口，把查处群众反映强烈的企业改制中的违法违纪案件、领导干部特别是党政一把手在建筑工程招投标、工程发包中营私舞弊、以权谋私、收受贿赂作为重点，集中力量，严肃查处。全年共初核案件线索57件，立案30件，结案30件，给予党纪政纪处分38人（其中副科级以上干部5人），移送司法机关4人，共追缴违纪款50余万元，为国家和集体挽回经济损失600多万元。深入开展纠风治乱，针对群众反映的热点难点问题，大力开展执法监察，纠正行业不正之风。加强环境污染执法监察，对顺发建陶厂、通旺畜牧养殖场等省上挂牌督办治污企业实行限期治理；加大城乡低保资金管理和使用监督检查，核实取消了不符合标准和要求的农村五保对象资格；加强新农合管理监察，有效纠正骗取、套取和冒领新农合基金等违规行为；加大安全生产行政执法过错责任追究；加强公车私用清理整顿，对全县70个单位的206辆公务车进行了清理核查。扎实开展效能建设，通过明查暗访，全面落实“五个不让”，从严治理机关干部工作不在状态、作风漂浮和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为。努力提高案件查办质量，加强对纪检监察干部办案方法、办案技巧、办案策略的培训，确保案件查办工作公正合法、安全保密、操作规范、优质高效。着力发挥案件治本功能，收到了查

-4-办一案、治理一线、教育一片的良好效果。

（三）加强基层廉政建设，着力夯实惩防体系建设基础。针对近年来“村官腐败”、“科股长腐败”等基层腐败突出的问题，坚持把党风廉政建设的触角延伸到基层。扎实开展基层民主建设，在大力加强新农村产业发展、基础建设的同时，通过制定村规民约、聘请廉政监督员和开展 “十好家庭”等评选活动，全力推进农村基层党风廉政建设。制订出台《乡镇、村组、社区干部廉洁自律行为规范》，采取公推公选、公推直选等办法，将30多名群众公认的优秀干部选进了村级领导班子；健全和完善乡镇领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，在绿水、太蓬等20多个乡镇推行村级组织、村社干部“双向承诺制”试点，收到明显的效果。大力推进政务公开，制订出台《关于进一步加强政务公开工作的意见》，编制《乡镇、部门政务公开内容目录》，将各单位办事依据、申请条件、程序、期限、收费标准等及时、全面向社会公开，使权力在阳光下规范运行。加强县政务服务中心建设，全面落实“两集中、两到位”，规范行政事业性收费和行政审批行为。全力加强基层财务管理，推行乡镇财政支出集中报账制度，有效防范乡镇财政随意突破预算负债运行的风险；推行国库集中收付和政府集中采购，严格执行国库集中收付制度；坚持源头控管，禁止体外循环，确保非税收入及时足额缴入财政专户；推行“村账乡代理”，加强民主理财，完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，有效地防止集体资产的流失。

二、个人执行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况 作为县政府的主要负责人和政府班子党风廉政建设的第一责任人, 我始终坚持严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，-5-廉洁自律，勤勉从政。

（一）加强学习，注重自我教育。一年来，我带头参加学习实践科学发展观活动，系统学习党的十七大、十七届四中全会精神，学习中、省、市关于党风廉政建设的有关规定，深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，提高了廉洁自律意识，增强了拒腐防变的免疫力，提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。全年参加县委中心学习组、县政府党组集体学习等集中学习活动20多次，形成书面笔记2万字以上,撰写学习实践科学发展观、作风建设、效能建设等心得体会4篇。

（二）牢记宗旨，注重党性修养。注重加强自身党性修养，不断改造自己的主观世界。按照 “三个代表”的要求，严格遵守党的各项纪律，主动接受组织的“三严”管理，严格“四自”要求。始终坚持以身作则，认真遵守中央、省、市关于党风廉政建设和廉洁自律的有关规定，时时、事事、处处以一个共产党员、领导干部的标准规范约束自己的言行，以《党内监督条例》、《纪律处分条例》为镜鉴，以《中国共产党章程》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》为准绳，自觉接受组织和群众的监督，保持了共产党员的先进本色。

（三）发扬民主，注重监督制约。作为县政府的主要负责人，我始终坚持发扬民主，把手中的权力置于集体和人民群众的监督制约之下。建立健全《政府工作规则》、《部门工作规范》，坚持每周召开一次政府常务会议，集体讨论决定重大事项；自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协的民主监督，坚持定期向人大汇报政府工作，向政协通报重大事项，带头并督促乡镇和政府部门认真办理县人大代表议案、建议、批评意见和政协委员提案。

-6-定期向党外人士和离退休老干部通报政府主要工作，虚心接受社会各界监督。对县政府的重大决策，关系群众切身利益的重要事项，全面推行专家咨询、公众听证等制度，广泛向人大代表、政协委员及社会各界征求意见，促进了政府决策的科学化、民主化。

（四）自我约束，注重廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事，在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面，不乱开口子，不横加干涉，树好标杆，作好榜样。没有利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让，没有身陷任何非法利益格局；坚持勤俭办一切事情，反对铺张浪费，严格控制人、车、会等非生产性开支，没有参与任何形式的赌博和经营性娱乐活动；下乡检查工作，一律轻车简从；到上级争取项目资金，坚持厉行节约，没有参与高消费娱乐活动。坚持把清正作为从政的第一准则，从未收受任何单位和个人的钱物、有价证券和支付凭证，没有接受下属单位或乡镇用公款安排的私人旅游。认真执行领导干部严禁利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益的有关规定，在管好自己的同时，严格管好家属子女和身边工作人员，没有在就业、提干、升学等问题上利用职权为亲友谋取方便，始终做到了清清白白为官，堂堂正正做人。

三、存在的问题及下步打算

尊敬的谢市长及各位领导，虽然我在贯彻落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府和市纪委关于加强党风廉政建设责任制工作的要求相比，还存在不足：一是由于平时工作繁忙，党风廉政建设学习有时还抓得不够紧；二是对政府系统工作人员的党风廉政建设工作深入研究和指导有时还不够到位；三是对个

5.市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述 篇五

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招商促进局领导班子成员2018年度落实党风廉政

建设主体责任工作清单

招商促进局领导班子成员2018年度落实党风廉政建设主体责任工作清单

责任主体

责任要求

责任清单

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主要工作

备注

局长

陈冰

履行领导责任

1.对局党风廉政建设负第一责任。

2.坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程，与局重点工作一起部署、检查、考核。

3.每年至少主持召开2次班子会议专题研究党风廉政建设工作，研3

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究部署党风廉政建设领导小组工作。

1.继续落实对局党风廉政建设的第一责任，紧抓不懈，并将其与招商引资工作同抓并重。

2.按要求部署开展党风廉政建设责任制检查考核工作和领导小组工作，根据局2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况综合评价结果开展整改工作。年内主持召开专题研究开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理等党风廉政建设工作会议2次以上。

落实工作部署

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4.认真落实或亲自办理区委、区纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项。

5.及时传达学习上级重要工作部署要求，结合实际进行专题研究和精心部署。

6.每年定期开展党风廉政建设工作调研。

7.及时对党风廉政建设工作作出批示、指示。

8.对重要信访件亲自阅批，对重要案件亲自指导、督办。

9.定期接待来信来访，认真处理解决群众反映问题。

10.每年向区委、区纪委报告党风廉政建设“第一责任人”履职情况。

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11.每年听取领导班子其他成员落实党风廉政建设责任制工作汇报。

12.支持纪检组工作。

3.认真落实、办理上级党委、纪委交办事项；及时传达学习贯彻上级重要工作部署要求。组织深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，年内开展党风廉政建设工作调研1次以上。

4.定期听取领导班子其他成员落实党风廉政建设责任制工作汇报。年内对党风廉政建设工作批示3次以上。

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5.坚持亲自阅批重要信访件和接访。年内向区委、区纪委报告党风廉政建设“第一责任人”履职情况2次以上。全力支持纪检组工作，三重一大事项邀请纪检组参加。

责任主体

责任要求

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责任清单

主要工作

备注

局长

陈冰

带好班子队伍

13.加强对班子其他成员的日常监管，与领导班子成员约谈1次以上，发现苗头性问题及时提醒教育，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。督促廉洁从政，履行党风廉政建设主体责任。

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14.及时向区委、区纪委报告领导班子成员的违纪违法问题或者线索，积极配合调查和处理。

15.定期对领导干部谈心谈话。

6.加强对班子成员的监管，发现苗头性问题及时约谈提醒，年内开展约谈1次以上。严格廉洁自律要求，发现违纪违法问题、线索及时报告。

7.每月对领导干部谈话提醒。节日廉政提醒2次以上。

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当好表率示范

16.带头贯彻执行中央八项规定精神以及廉洁自律准则和改进作风各项规定。

17.带头落实民主集中制，对“三重一大”事项按照规定程序进行科学民主决策。

18.带头按时、如实报告个人有关事项。

19.带头加强家风建设，教育管理好亲属和身边工作人员，当好廉洁从政的表率。

20.带头执行请示报告制度。

21.带头主动接受组织和群众监督。

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8.带头落实民主集中制，如实报告个人有关事项，解决存在问题；执行请示报告制度。

6.市粮食局2006年度落实党风廉政建设责任制综述 篇六

苏州市发展和改革委员会

二○○五年十一月

今年以来，我们发展和改革委员会在市委、市政府和市纪委的领导下，认真落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及市委贯彻中央《纲要》的实施意见，紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标和全委的中心工作，从思想教育入手，认真落实党风廉政建设责任制的各项工作内容，全面推进机关的纪检监察工作，促进和保障了各项工作任务的完成，没有发生一起违法违纪问题。现将主要情况报告如下：

一、狠抓教育、打牢党风廉政建设工作的思想防线。落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，关键是要加强学习，提高人的素质，打牢拒腐防变的思想防线。因此，年初以来，我们结合“保持共产党员先进性教育活动”，狠抓党风廉政教育不放，突出抓了以下五个方面的教育：

1.先进性教育活动中的党风廉政教育。今年以来，贯穿于全委政治生活中的一条主线，就是以全体共产党员为主的、全体人员参与的“保持共产党员先进性教育活动”。我们把先进性教育活动与党风廉政建设教育紧密相结合，使党 风廉政建设教育寓于先进性教育活动之中。在动员教育阶段突出党风廉政建设的内容，组织全体参学人员认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于“立党为公、执政为民”以及中央的两个《条例》，特别是在进行“共产党员先进性要求”大讨论中，我们突出思想作风建设、廉政建设的内容，在最终形成的发改委共产党员先进性要求的六句话中，就有三句是和廉政建设、作风建设有关的，分别是“坚定信念讲党性、服务群众办实事、团结廉政做表率”；在对照检查阶段，我们把廉政建设状况、作为一个非常重要的内容突出出来，委党组和每个共产党员都把查找自己在廉政建设上的问题作为主要内容之一，谈表现、挖根源；在整改提高阶段围绕廉政上的存在问题进行整改，修订规章制度，建立长效机制。从而在先进性教育活动中使党风廉政教育的广度和深度都得到了扩展。

2.中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。今年是中央《纲要》下发的第一年，我们抓住这个契机，认真组织对《纲要》的学习。委党组理论学习中心组把学习《纲要》作为一个专题，认真组织了学习。各党支部和各处室都认真组织了对中央《纲要》的专门学习，同时我们 组织党员骨干参加市委宣传部、市级机关工委统一组织的专题学习讲座，派出纪检监察干部参加省发改委系统纪检监察干部学习《纲要》的培训，使中央 《纲要》基本上深入人心，在参加中纪委统一组织的《纲要》知识测试中，都取得了优秀的成绩。

3.上级会议精神的教育。年初，我们召开全委纪检监察工作会议，在会上集中传达了中纪委五次会议、省纪委七次会议和市纪委九次会议精神，以及国务院、省政府廉政工作会议精神，委党组书记、主任黄钦同志对上级会议精神进行了宣讲性的辅导，并对全委2005年的党风廉政建设工作进行了布置，为做好全年的党风廉政建设责任制的各项工作奠定了基础。

4.正反典型教育。教育中，我们用近几年来涌现的勤政廉政的人民公仆激励大家，组织观看《任长霞》电影，组织收看省、市组织的优秀共产党员事迹报告，特别是我们组织全体人员去常熟市的蒋巷村向优秀共产党员常德盛书记学习，使大家受到了深刻的教育。同时，我们又组织观看近期暴露出来的大案要案的教育录像片，用反面典型警示大家。在运用反面典型教育中，我们还注意用发生在本级政府机关的事例教育大家，从每个人的前途、家庭和单位的荣辱等方面，大讲特讲党风廉政建设是关系到我们个人和单位的“保本工程”和“保底工程”，使教育在每个人的思想中打下了深深的烙印。

5.廉政谈话与廉政承诺。我委今年共提升了10名公务员的职务。对这些提升职务的同志在按贯例进行了廉政谈话 的同时，对新任正职的同志要求他们进行廉政承诺，签订廉政承诺书。他们郑重地向组织承诺：一是认真学习，切实提高廉政意识，牢固树立“为政必须清廉，清廉是第一己任”的思想；二是模范带头，认真执行廉政规定，在任何时候、任何情况下绝不发生为政不廉的行为；三是履行职责，领导好本处(室)的廉政建设的有关工作；四是管好配偶和家人，努力建设廉政家庭。这种把廉政谈话和廉政承诺相结合的做法，也是对落实党风廉政建设责任制和进行廉政教育的一种有益的尝试。

二、构建网络，完善党风廉政建设责任制的工作机制。今年是我们发展和改革委员会正式组建后的第一年。在全委“三定”方案落实后，我们立即按照“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、分管领导和部门领导各负其责、全体人员共同参与的党风廉政建设责任制”的要求，组建了我委党风廉政建设责任制网络，并分两个层次签定了责任书。一个层次是党组书记与党组成员；另一个层次是党组成员、分管主任与各处室处长主任和下属单位负责人。责任书明确了双方在党风廉政建设工作上的权利、义务，构成了党风廉政建设的网络体系。同时我们规定在落实责任制上必须坚持好四种制度：一是及时完善制度。今后，凡是有中层正职以上人员变动时，必须在变动的下一个月办公会上按隶属关系签订党风廉政建设责任书，以保证党风廉政建设责任 制落实的及时性和完整性。二是定期汇报制度。按照责任书的要求，由签约乙方向甲方每半年汇报一次责任制落实情况，并将汇报的书面材料抄送一份给监察室备案。三是述廉、评廉、考廉、示廉制度。把述廉作为述职的一个重要内容在每年述职时一并述廉；在每年的群众评议中安排廉政建设的内容，让群众充分监督领导干部的廉政状况；把廉政建设状况作为年度工作考核的重点内容，并实行和运用廉政建设状况一票否决制；把述、考、评廉的结果，通过一定的方式在一定范围内公开，让群众对领导干部的廉政状况予以最大程度的监督。四是廉政谈话制度，在公务员职务提升、变动、新进公务员以及出现某些不廉政问题的苗头时，分别由委党组书记、纪检组长、监察室主任进行廉政谈话，及时提醒、教育有关人员共同做好党风廉政建设责任制的相关工作。由于我们在发改委组建之初就抓紧构筑了党风廉政建设责任制网络，从而实现了全委的党风廉政建设工作形成了年初有布置、半年有检查、年终有总结，人人有责任、处处有网络、事事有监督的工作机制和格局，确保了党风廉政建设工作的正常运行。

三、突出重点，落实“惩治和预防腐败体系”的责任内容。

年初在市纪委调整惩防体系工作内容后，我们立即按照市委《关于建立惩治和预防腐败体系、保证“两个率先”顺 利实现的决定》的要求，把完成全市惩防体系赋予我委的责任内容作为全委纪检监察工作的重点，在党组认真学习、统一思想的基础上，做了以下三个方面的工作：

1.建立组织、加强领导。在市纪委2005年度落实惩防体系实施意见下发后，我委立即建立了相应的工作网络，确保了我委责任内容的落实。首先是委内成立了以党组书记、主任为组长，分管主任、纪检组长为副组长以及相关处室成员参加的工作领导小组，全面领导组织开展构建惩防体系的落实工作；其次对分工我委承办的牵头项目建立项目组，由党组成员、分管主任担任项目组的组长，具体负责每个主办项目的承办工作；再次是明确了协办项目的负责人，主动与主办单位联系，协助主办单位开展工作。

2.制定详细实施方案。按照市纪委分工要求，我们对我委承办的5个牵头项目按照各自项目完成的内在要求，由各牵头小组制定出该项目的长期、中期、短期和今年的实现目标以及达到目标具体实施方案，并将每一个方案的具体任务分工到人，明确完成的具体任务及时限。

3.认真组织落实。我们在各个牵头项目的惩防体系实施方案制定完成后，立即着手进行实施意见的展开工作。目前各项工作进展顺利。一是在行政制度改革项目上，对尚未实行“三脱钩”的11家市经济类行业协会清理正在进行之中，研究制订的“促进市行业协会改革和发展指导意见”已经拿 出初稿，这两个内容经过法定程序批准后即可完成。二是在投资体制改革内容上，制订了《关于贯彻江苏省企业投资项目核准暂行办法、企业投资项目备案暂行办法》和《关于实施企业投资项目核准制、备案制的几点具体操作细则(试行)》，对核准、备案的申报、管理、内部流转程序作了明确的规定。同时《苏州市非经营性政府投资项目实行代建制暂行管理办法》正在审定之中，《苏州市政府投资项目管理暂行办法》正在起草之中。三是在个人信用体系建设上，人民银行个人信用信息系统今年7月开始为社会提供信用查询服务，全市个人信用系统建设前期调研和摸底工作正在进行之中，争取明年正式启动系统的建设和试点。

四、开展“新三廉”，推进廉政文化进机关。“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”是我们苏州市创造性地落实中央《纲要》的新举措。我委按照市纪委、监察局关于开展这项工作的要求，在开展“新三廉”工作上狠下功夫。一是根据“新三廉”工作的内涵，把其任务按照我委具体工作的特点细化成16项工作内容，较好地找准了开展这项工作的定位。二是把16项工作内容明确分工到具体单位和责任人，并要求各分管主任、纪检组长对其分管工作相对应的内容切实负起领导责任，使这项工作做到了计划有人牵头，事情有人办理，工作有人负责。三是着重在“亲情助廉”上下功夫，创造性地开展工作，着力抓好了六项内容，分别 是：一是订阅廉政杂志。为全体公务人员家庭订阅一本廉政杂志(2005年订阅的是《国风》杂志)，浓厚家庭廉政教育氛围。二是编印廉政规定。为全体公务人员及其家庭编印一本含有公务员必须遵守的“四大纪律八项要求”、“五个不许”，必须认真落实的“五个不准”、“四个千万不能”和“三禁”等内容的《廉政规定》，请家庭成员帮助他们落实规定。三是领导干部家属座谈会。每年召开一次处长以上干部家属座谈会，交流一次“亲情助廉”活动开展情况，通报一次全委廉政工作，对处长以上家属进行一次廉政教育。四是发廉政慰问信。每年春节前给全体公务人员的家属发一份廉政慰问信，在问候春节的时候不忘嘱咐廉政。五是签订亲情助廉公约。以委纪检组的名义和处长以上领导干部爱人签订一份廉政公约，把“亲情助廉”活动的有关内容用公约的形式予以明确。六是反馈亲情助廉情况。要求处长以上领导干部家庭每年反馈一次亲情助廉情况。落实了这些内容，加强了机关与公务员家庭在廉政工作上的沟通，有力地促进机关的廉政建设。我们的这些做法多次受到市纪委的表扬，市廉政简报专门刊登了我委的做法，在全市推进“新三廉”工作的会议上，我委的做法也在会上作了介绍。

五、建章立制，堵塞预防腐败工作可能发生的漏洞。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。强化制度建设，坚持不断完善有关制度，是我们加强党风廉政建设、堵塞一 切可能发生问题的有效措施，也是市纪委2005年布置落实中央《纲要》的一基重要内容。今年我们主要是集中精力制订和完善了以下几个方面的制度：

1.制订《发改委专项资金使用监管规程》。我们根据《苏州市惩防体系建设2005年重点工作项目》的要求，由纪检组牵头，会同各有关处室，在与省发改委联合组织调研的基础上，对委内的“农村龙头企业专项扶持资金、服务业发展引导资金、城市建设税中社会事业项目资金、对口支援扶持资金、政府信息化建设专项资金、重点项目前期工作专项经费”等专项资金，制订了严密的使用监管规程，规程经过几上几下的反复修改，已经正式定稿试行。这个监管规程的出台，把多年以来遗留的专项资金管理比较松散的状况纠正过来、规范起来，较好地堵塞了这方面可能发生问题的漏洞。同时，在这个监管规程的基础上，出台了《发改委专项经费管理规定》，填补了发改委系统在专项经费管理规章制度上的空白。该《管理规定》经省发改委转发并上报国家发改委纪检组后，已经在全省发改委系统内产生了较大的影响。

2.修改制订发改委各项规章制度。今年发改委刚组建，人员大部分来自原计委，再加上原体改办的大部和经贸委的一部分，虽然原来各家都有规章制度，但一个新的单位必须重新制定一套行之有效的规章制度，以规范每个公务人员的行为，形成统一的工作秩序和良好的工作作风。于是，我们 集中力量，在6月底前集中组织修改制订了苏州市发改委的20项规章制度，经党组讨论通过后，装印成册，正式下发给全体人员认真学习执行。

3.根据新的情况及时出台新的管理规定。订立规章制度也要与时俱进。今年我们根据工作进行中遇到的新情况新问题及时做好了建章立制的工作。一是根据接待工作出现的新情况，及时出台了《关于发改委接待及宴请的补充规定》，统一规范来客接待工作。二是根据发改委直属企业发展变化的情况，及时出台了《发改委直属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《发改委直属国有企业管理监督暂行规定》、《苏州市信息化投资有限公司治理结构方案》等规章，及时地规范发改委下属企业的有序运行。

六、搞好结合，增强党风廉政建设工作有效性。党风廉政建设责任制是一项渗透性很强的工作，在我们发改委日常开展的工作中无处不在，因而我们在进行党风廉政建设责任制工作的时候，总是把它和建设服务型发改委的各项工作结合起来一道去做，从而增强了党风廉政建设工作的有效性。在这方面比较有特色的主要有以下三点：

1.把党风廉政建设与政务公开工作结合起来，全力推进政务公开。政务公开是今年国务院大力推进的一项工作。我们按照国务院2005年政务公开工作的总体要求和省、市政府的布置，全力推进政务公开：一是全部公开政务。将发改 委的全部行政许可事项在中国苏州门户网站、市行政服务中心发改委窗口以及发改委机关办公场所全部向公众公开。二是扩大公开途径。从今年起组织必要的听证会，接受服务对象申请公开，通过苏州日报、苏州广电总台和举办新闻发布会等不定期地向社会公开苏州市的重大项目、实事项目和重要规划等。三是推进公开深入。在公开内容上从公开行政许可事项向公开行政许可结果深入，在公开程序上从一次向社会公开到反复征求意见地向社会公开深入，在公开手段上从向社会公开行政事务内容到接受服务对象的投诉、质询，向服务对象反馈等机关与服务对象互动式公开深入。通过政务公开的推进，真正把发改委变成一个公开、透明、阳光型的政府部门。我们政务公开的做法受到省发改委纪检监察系统联系会议和市政府纠风办的好评。

2.把党风廉政建设与投资项目审批制度改革结合起来，进一步深化投资项目审批制度改革。根据国务院关于投资体制改革的决定和社会主义市场配置资源的要求，我们按照“能放则放、能减则减、能快则快”的要求，深化投资项目审批制度的改革。一是能放则放，落实企业投资自主权。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批，区别不同情况实行核准制和备案制。同时将市级核准、备案权限全部下放给县(市)和吴中区、相城区、苏州工业园区、苏州高新区。二是能减则减，大力简化办事程序。企业投资建 设符合国家发改委颁发的《政府核准的投资项目目录》实行核准制的项目，仅需向政府投资主管部门申报项目申请报告，不再经过项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。企业投资不属于国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目和《政府核准的投资项目目录》的项目，一律按照属地管理的原则由市(县)区级投资主管部门进行备案。三是能快则快，进一步提高办事效率。对苏州市权限内的核准项目、备案项目严格按国家、省规定的期限完成项目的核准或备案，能够缩短还要缩短。属于省以上办理权限的项目，能够当场转报的当日办理完毕。使我们成为周边同等城市发改委系统办事效率最快的一个。通过投资审批制度的改革，不仅大力削减了机关审批政务，而且为投资审批工作中的预防腐败创造了前提和基础。

3.把党风廉政建设与效能建设结合起来，进一步提高了效能监察的有效性。廉政和勤政是一个有作为的机关必须同时具备的两个方面。在实践中我们把党风廉政建设与效能建设有效地结合起来，受到了较好的效果。一是搞好“窗口”建设。设在市行政服务中心的发改委窗口，既是我们展现服务型发改委形象的窗口，也是展现我们发改委勤政廉政形象的窗口。因此，我们把思想好、业务精、勤政廉政意识强的同志派到窗口，把所有审批和管理的项目进入窗口，本市审批权限的审批都由窗口办理，使他们真正有职有权。今年以 来，窗口的建设继续在市行政服务中心处于先进地位，窗口在中心“双月”评比中，截止十月底共获得三次集体优胜，一次个人先进，群众满意度测评达100%。二是推行“首问负责制”和领导“AB角”制。在“首问负责制”上我们制定了相关规定、措施和奖惩办法，并在全委机关真正推行。让每一个到发改委办事的人员真正感受到“门好进、脸好看、事好办”。今年我们新的领导班子组建后，建立了领导AB角制，让我们全委的每一项工作时时、事事都有人负责，这既是领导之间互相学习、互相帮助，提高办事效率的好方法，同时也是互相监督的一项措施。三是真正实行网上审批。经过去年的试行，我们今年的全部审批项目真正实现了网上审批，使得全部审批项目都可以在和被审批对象不见面的情况下完成行政审批事项，它既提高了办事效率，又促进了行政审批工作的反腐倡廉。把廉政建设与效能建设结合起来，不仅提高了效能监察的渗透程度和监察力度，同时又使效能建设取得较好的效果，在全市“创优争先、建功立业”活动中，我委再次被评为第一名，成功蝉联。