开展“安全生产基层基础强化年”活动方案

开展“安全生产基层基础强化年”活动方案（精选11篇）

1.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇一

“安全生产基层基础强化年”活动实施方案

为认真贯彻执行山东省交通运输厅质监站《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层基础强化年”活动方案的通知》（鲁交质监安【2012】2号）、《关于做好五月份公路水运工程安全生产工作的通知》（鲁交质监安【2012】3号）及中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司安质【2012】21号：关于落实《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层基础强化年”活动方案的通知》的通知等文件精神和要求，在项目经理部范围内全面开展“安全生产基层基础强化年”活动，进一步加强济乐高速公路工程施工生产安全管理工作，不断提高全体参建员工的安全思想意识、责任心和自觉性。确保我部施工生产的顺利进行及安全管理目标的实现，特制定本次活动实施方案。

一、成立“安全生产基层基础强化年”活动领导组织机构： 组长：常海明。

副组长：吴文长、俸益文。

组员：刘梦、李志刚、李元广、李江峰、徐伟、胡咏菊、崔文、赵超、宋世清、李雪强、赵玉升、默宝路、曹博、郭猛、颜仕胜、李在方、董俊忠、胡华祖、张红卫、谷国峰、刑大伟、郭连营、刘海涛、李跃辉、朱井元、姜正阳、严家海、王志营、于崇安、王永、鞠建、段兴平、陈少洪、吕春忠、陈四龙、郑永、陈黎明、吕辉。

二、组织机构成员职责：

组长职责：负责本次活动的组织、策划、指导等全面工作。副组长职责：协助组长组织落实、过程监督、指导工作。

组员职责：全面落实本次活动的宣传、教育、监督检查、整改、复查及总结评比工作。

“安全生产基层基础强化年”活动办公室设在项目经理部安质部，负责人：李志刚。联系电话：***；

三、活动目标：

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见》（国发【2011】40号）文件精神，牢固树立以人为本、安全发展的新理念。始终坚持：“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的安全管理原则。以济乐公司《建设标准化管理手册》为依据，以全国“安全生产月”活动为准绳，以本次活动为突破口，广泛开展“安全生产基层基础强化年”活动，扎实有效地推进我部安全系统工程建设，促进我部各项安全管理工作再上新台阶。真正做到：标本兼治、固本强基及全员、全方位、全过程安全监控，实事求是地解决、处理施工生产过程中存在的突出问题及各类安全隐患，不断提高安全生产和应急处置能力，有效遏制和减少安全生产事故的发生及财产损失，确保我部安全管理目标的实现。

四、活动计划及措施：

1、及时组织召开项目经理部全体职工大会，传达贯彻山东省交通运输厅质监站《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层

基础强化年”活动方案的通知》（鲁交质监安【2012】2号）、《关于做好五月份公路水运工程安全生产工作的通知》（鲁交质监安【2012】3号）及中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司安质【2012】21号：关于落实《关于印发山东省交通运输厅质监站“安全生产基层基础强化年”活动方案的通知》的通知等文件精神及要求，并加强安全教育，进一步增强全体职工的安全思想意识、责任心和自觉性。

2、由项目经理部安质部负责，根据各级文件精神及要求，制定本项目经理部《“安全生产基层基础强化年”活动实施方案》，及时上报。并结合我部施工特点和安全管理的实际情况，编制《关于广泛开展“安全生产基层基础强化年”活动的通知》，和中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司安质【2012】21号复印件一起下发各施工生产单位，加强专项“三级”安全教育力度。

3、加大对“安全生产基层基础强化年”活动的宣传、教育及施工现场安全防护设施经费的投入。由综合办公室和安质部负责，利用标语、横幅、板报、警示标牌及安全知识智力竞赛等活动，大力宣传和弘扬“安全生产基层基础强化年”活动的目的、意义及重要性，做到人人皆知，形成人人懂安全、人人讲安全、人人管安全和人人自觉遵守各项安全规章制度的新局面。

4、进一步强化施工生产过程安全监控，各级安全管理人员、专职安全员及各工点兼职安全员应按照安全生产岗位责任制，坚守工作岗位，各负其责。

5、加大对重大危险源的监控力度，制定重大危险源监控制度，列出本标段危险源清单，分片包干，责任到人，加强管理，并化解到施工班组，齐抓共管，坚决遏制重大事故的发生。

6、加大检查、巡查力度，各级安全管理人员、专职安全员在每月定期检查或不定期检查基础上，加大巡查密度，发现安全隐患及时制定整改措施，落实整改负责人限期整改完成，达到整改要求，并及时复查销号。各工点兼职安全员每天进行现场安全隐患自查和排查，发现安全隐患及时整改，把事故苗头消灭在萌芽之中，确保安全无事故。

7、严格执行施工负责人、安全员现场值班及跟班作业制度，保证施工现场24小时有人值班和跟班作业人员，做好值班记录，严格监控安全隐患的发生。

8、严格执行事故报告及处理制度，施工现场一旦发生安全事故，工班负责人应及时报告项目经理部领导及有关部门，并停止作业，保护现场，严防事故的延续或扩大。各级管理人员接到报告后要立即赶赴现场，根据事故等级启动相应应急救援预案，并及时上报有关单位。

9、进一步完善重大危险源及突发事件应急救援预案的修改与补充，并进行实地应急救援演练。备足、备齐防突发事件及自然灾害物资及车辆、机械、设备，防患于未然。

10、强化施工安全标准化及“平安工地”建设，结合“安全生产基层基础强化年”活动和“安全生产月”活动，全面促进我部安全管理工作，真正做到确保一方平安和施工生产的顺利进行。

11、严格执行安全生产责任制及责任追究制度，加大奖罚力度，对在施工生产中始终严格遵守各项安全管理规定，及时排除安全隐患或在安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予重奖和向上级申报安全管理先进单位和个人。同时对不重视安全管理工作，安全意识淡薄、违章指挥、违章操作、管理混乱或造成安全事故的单位和个人给予重罚，清出施工现场，情节严重的交刑事管理部门依法处理。

12、在七月初，结合全国“安全生产月”活动和半年工作总结，认真总结本次活动中的经验、教训，重新更新或修订各项安全管理措施，并进行奖罚兑现。

五、从业人员的人身安全要求：

1、严禁使用童工或患有高血压、冠心病、癫痫病及精神分裂症的人员。

2、严禁在公共场所打架斗殴、嫖娼、赌博及破坏公共设施的行为发生。

3、严禁以各种名义诈骗，盗取他人财物或从事损人利己的行为发生。

4、禁止带病上岗作业。

5、禁止乱吃瓜果食物或乱喝不合格饮料及河水。

6、禁止在高温期长时间作业。

六、活动要求：

1、部属各单位要引起高度重视，加强对本次活动的组织领导，主管负责人要亲自抓，明确本次活动的意义、方针、目标及要求，结合实际狠抓落实。

2、加大宣传力度，各单位要采取多种形式，广泛宣传本次活动的意义、方针、目标及要求，进一步提高从业人员对活动重要性和必

要性的认识，增强全员的安全意识、责任感和紧迫感，确保本次活动的全面开展和顺利进行。

3、以本次活动和““安全生产月”活动的精神及要求为准绳，结合现场实际，进行全方位、“拉网式”的安全大排查和自查自纠，不留死角，不走过场。对查出的安全隐患和事故苗头，要及时制定整改措施加以整改，达到整改要求，真正做到全员、全方位、全过程安全监控，确保安全无事故。

2.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇二

为进一步加强农机安全生产基础工作，防止各类农机安全事故的发生，确保全市农机安全生产形势持续稳定好转，青州市农机局结合工作实际，积极组织开展“农机安全生产基础管理年”活动。

活动分四阶段进行：(一)宣传发动、组织部署阶段;(二)集中整治阶段;(三)总结验收阶段;(四)“回头看”再验收阶段。

该局干部职工统一思想，明确工作目标和活动内容，细化实施步骤，强化具体措施，坚持以农机监理工作为龙头，在依法管机基础上，加大农机安全投入，限期整改农机安全隐患，重点治理无证驾驶、无牌上路、违法载人、酒后驾驶、超速超载、不参加检审等农机安全生产违法违规行为，努力提高拖拉机、联合收割机及其驾驶操作人员的“三率”水平。

3.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇三

开展“安全生产基层基

础深化年”活动

实

施

方

案

贺州市平桂管理区公会镇中心学校

二0一一年九月

根据贺州市平桂管理区教育局下发的《平桂管理区教育系统“安全生产基层基础深化年”活动实施方案》的通知（贺平教字〔2011〕94号）精神，结合我镇学校实际，特制订本实施方案：

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为载体，加强组织领导，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，确保校园平安稳定。

二、统一思想，加强工作领导

为全面贯彻上级关于进一步加强安全生产工作的部署要求，坚持安全发展，不断强化安全管理和基层基础建设工作，实现我镇教育系统的安全、稳定、发展，结合我镇教育工作实际，决定成立公会镇教育系统安全生产基层基础深化年活动工作领导小组，具体名单如下：

组长：邹昌秆（中心学校校长）

成员：吴洪袖（安全专干）杨尚桥（辅导员）

邹新明（辅导员）谢红章（辅导员）

梁文昌（会计）谢崇贤（出纳）

杨维耐（公会初级中学校长）

谢业着（尚德初级中学校长）

莫昔保（公会镇中心学校常务副校长）

陈小结（植杨小学校长）

黄镜湖（石塔小学校长）

谢庆准（尚德小学校长）

邹家宰（红莲小学校长）

杨德店（东鹅小学校长）

唐建红（中心幼儿园园长）

本工作领导小组负责对本镇各中小学、幼儿园开展安全生产基础深化年活动进行督促和指导，具体工作由吴洪袖同志负责。

三、主要内容和重点工作

（一）严格落实学校安全工作主体责任。学校是安全工作的责任主体。学校的法人是学校安全的第一责任人，对学校的安全工作负总责；分管负责人是直接责任人；其他负责人按照“一岗双责”的要求，对分管范围内的安全工作负责。学校将严格执行国家的法律法规和规程标准，建立健全学校安全工作规章制度，加强对安全工作的领导。完善安全管理体系，健全和完善管理网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系。认真落实学校安全工作责任制度。层层签订学校安全目标责任书，将学校安全工作和责任分解细化，落实到处室、班级和全体教职员工、学生，落实到学校工作的每一个环节，构建学校统一领导，相关部门具体负责，全体师生员工共同参与的学校安全工作格局。学校每月将至少对各种设施、校舍等进行安全检查，并至少召开一次安全工作专题会议，分析学校安全工作情况，研究解决学校安全工作的重大问题，制定改进工作的意见和措施，保证学校安全。充分发挥学校教代会在安全工作中的民主决策、民主管理、民主监督作用，鼓励和调动师生

员工依法参与、监督学校安全工作的积极性。加强与学校外部的联系和沟通，积极争取社会各界、有关部门对学校安全工作的支持与帮助。

（二）进一步加强学校安全保卫工作。按照上级关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的一系列会议精神和“属地管理、分级负责”及“谁主办、谁负责”的原则，进一步落实各项学校安全保卫制度和防范措施，加强人防、物防、技防力度。在学生上下学时段，要派出送队人员将学生护送到安全地带。同时加大治安防控力度，严格落实领导值班带班、教师值日、安全协管员值班制度，保障学校师生及校产的安全。

（三）认真开展安全教育和隐患排查治理工作。针对全年各个时期的形势特点、工作重点和目标任务，从新学期开始，我镇各学校每个月开展一次有针对性的集中行动。以组织开展 “安全在我心中”活动为重点，开展深入扎实的安全生产宣传教育活动，提高广大师生的安全素质。将防汛、防溺水、防雷电、防火、防爆、防食物中毒、防拐骗、防楼道事故、防毒、防绑架、防传销等为重点开展宣传教育工作。将学校安全隐患排查治理工作放在工作首位，严防安全事故的发生。

（四）严格落实领导安全工作责任制。建立完善学校一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全工作领导责任制。每一位教师同志都要拿出足够的精力，认真抓好分管范围内的学校安全工作。在安排部署工作时要强调安全工作，在总结工作时要对安全工作进行分析改进。

（五）严格安全目标责任考核。进一步完善安全工作目

标管理考核，严格通报和考核奖惩制度。健全落实安全工作“一岗双责”制度，加大干部职工业绩考核中安全工作的权重和考核力度，制定完善安全工作奖惩制度，严格落实安全工作问责和“一票否决”制度。

（六）深入开展安全教育。大力宣传党和国家安全工作的方针政策、法律法规和加强安全工作的重大举措。根据不同年龄段学生的实际情况，深入扎实地开展法制教育、安全教育、健康教育。进一步加强学生特别是留守儿童的心理健康教育，及时化解学生的心理压力，对问题学生、学习、生活有心理障碍的学生进行帮助、疏导，进一步加大帮扶力度，加强健康人格的教育和培养，预防不良事件发生。加强校园安全文化建设，充分利用学校的宣传媒体，采取灵活多样的方式，开展内容丰富的安全文化活动，努力营造“关注安全、关爱生命”的学校安全氛围。加强师德建设，教育教职工遵守职业道德规范，树立良好的道德风范，不得歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强学生家长的安全教育作用。学校与学生家长签订安全责任书，引导学生家长关注学校安全，督促履行监护人职责，协助学校做好安全教育工作。加强学校应急体系建设，认真修订完善各类安全应急预案，进一步完善应急指挥体系，整合应急资源，落实岗位责任，完善应急保障措施，定期组织预案演练，进一步提高学校及师生的应急处置能力。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各中小学校、幼儿园的校长、团长要加强对活动的组织领导，研究制定具体的实施方

案，主要领导亲自过问，分管领导具体研究、抓好落实，班子成员和部门处室负责人按照“一岗双责”认真抓好分管领域“安全生产基层基础深化年”活动的实施。做到目标明确、任务分解、职责到岗、落实到人，确保“安全生产基层基础深化年”活动的顺利实施。

（二）细化措施，全力推进。各学校要将安全工作细化，创新工作载体，完善工作机制，深入分析，认真研究，制定符合实际、切实可行的办法和措施，攻克难点、突破重点、带动全局，逐部门、逐事项、逐环节狠抓落实，夯实基层基础工作。

（三）广泛宣传，全面发动。各校要充分利用校园广播、宣传栏、黑板报、发放致家长的一封信等形式，大力宣传开展“安全生产基层基础深化年”活动的重大意义和工作要求，发动广大师生积极参与“安全生产基层基础深化年”活动，全面推进学校安全各项工作，确保各项措施落实到位。

（四）严格督查，务求实效。镇中心学校将派出专人不定期的到各学校进行检查，切实加强对“安全生产基层基础深化年”活动的监督检查和指导，及时研究、协调解决工作中出现的问题。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要督促其改进工作、加快进度，对存在的问题要及时纠正，及时通报活动开展情况，确保活动取得实效。

4.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇四

*镇人民政府

关于认真开展“安全生产基层基础强化年”第二

次集中行动的通知

各专委会，各有关部门单位，各管理区、村居、各企业：

为认真贯彻3月29日省、市安全生产电视会议精神，强化政府的安全生产监管职责，落实企业的安全生产主体责任，采取措施，积极预防，强化监管，狠抓落实，切实做好二季度安全生产工作，现就深入开展“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动有关要求通知如下：

一、提高认识，切实增强做好第二季度安全生产工作的责任感和紧迫感

第二季度随着天气转暖，各种经济活动日趋活跃，特别是近期建设项目大批启动、交通运输密集增加、复产复工企业集中、旅游活动增多，给安全生产带来许多新情况、新问题和新风险，各类事故发生的可能性增大。做好第二季度安全生产工作，严防 各类一般及以上事故发生，对于认真贯彻落实各级党委政府的工作部署、确保省十次党代会期间安全生产形势稳定具有十分重要的意义。各部门、村居、企业要深刻认识安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，采取更加得力、更加有效的工作措施，确保安全生产万无一失。

二、突出重点，扎实做好重点领域的安全监管和专项整治 各部门、村居、企业要按照抓源治本强“双基”、细查隐患严整改、重拳出击打非治违、规范管理抓提升、强化处置重实效的要求，结合第二季度工作特点和自身实际，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防和森林防火、人员密集场所、建筑施工等行业领域，认真开展隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，确保我镇安全生产形势持续稳定好转。

（一）切实加强矿山安全监管。提高非煤矿山准入门槛，严格落实市政府下发的《关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的意见》，对地下开采非煤矿山企业项目原则上不再审批、审核；确需上报批建的，铁矿必须达到30万吨/年，暂停审批新建石膏矿山；严格控制露天矿山审批，新办铁矿必须达到60万吨/年，水泥用灰岩矿必须达到70万吨/年。要强化矿产资源整合，对安全生产条件不具备的矿山企业，坚决予以关闭淘汰；鼓励支持实力雄厚、社会责任感强的骨干企业兼并重组小型矿山，提高安全管理水平。要加强矿山现场管理，认真落实矿领导井下带班作业制度，全面检查矿山提升运输系统等重点部位，加大地下矿山安全避险“六大系统”建设，2013年6月底前达不到要求的，一律不予换发安全生产许可证。

（二）切实加强森林防火监管。春季干燥多风，森林防火压力很大。要加强对林区群众的防火宣传教育，严格野外火源管制，搞好火情监测，严防发生火灾。

（三）切实加强旅游安全监管。切实加强对各类旅游场所、设施的安全检查和监督管理，在旅游旺季到来前，要对汽车、游船、索道等运载工具和大型游艺设施逐一检查，彻底消除事故隐患。

（四）切实加强交通运输安全监管。抓好运输企业和驾驶员的源头管理，加强对危险路段隐患整治，依法打击非法营运行为。要全天候、全方位地加大对重点路段、重点时段的巡逻管控力度，特别是加强对乡村村道路的巡查，对超速行驶、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载和三轮车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为，依法严管严查、从严处罚。

（五）切实加强危化品安全监管。进一步抓好危险化学品生产、运输、储存、经营等环节的安全整治，把防范危险化学品泄漏事故、运输事故和化工市场安全管理作为重点，对不具备安全生产条件以及证照不全的非法生产经营企业，坚决关停取缔。

（六）切实加强建筑施工安全监管。切实加强对拆迁、施工现场的安全监管，认真开展基坑、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全检查，强化临时用电设备和手持电动工具的安全管理。

（七）切实加强人员密集场所专项整治。加强对车站、商场、批发市场、宾馆、饭店和网吧等人员密集场所的消防安全检查，对不具备消防安全条件的，要坚决停业整改。“五一”期间举办节庆、体育、文化、娱乐等大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责” 的原则，制定严格的安全保障措施，并经公安部门严格审核把关，防止发生群死群伤事故。

（八）切实加强对烟花爆竹的安全监管。进一步加强对生产、经营、运输、燃放烟花爆竹等环节的安全监管。对存在的生产工艺布局不合理、危险工序交叉作业和危险生产区和非危险生产区未分区、“三超一改”和“三违”现象以及防火、防静电设施和危险工房安全防护屏障不符合国家标准要求、特种作业人员无证上岗、储存仓库的安全距离和安全设施不符合要求、产品没有按照规定分类、分级、分库存放、没有建立并实施产品流向登记制度和进出货台帐、配送的运输车辆不符合要求或采购、销售非法生产经营的烟花爆竹等问题，要立即采取措施，限期整改。对隐患严重的，要立即停产停业整顿，确保不发生问题。

各部门、村居、企业结合各自实际，开展专项整治，抓好安全监管，确保安全生产。

三、深入开展安全生产大检查活动

按照各级安委会的部署要求，为确保我省第十次党代会期间安全生产形势持续稳定，从现在开始到5月底，开展安全生产大检查“回头看”活动。本辖区各重点行业领域主管部门要切实加强领导，周密部署、精心组织，采取企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、政府挂牌督办等多种形式，全面、逐一检查各个行业领域和企业单位事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，确保不留死角、不走过场。对检查发现的安全隐患，能立即整改的要当场解决；不能立即整改的，要挂牌督办、跟踪落实，制定整改方案，明确整改责任和整改期限；对拒不整改或者整改不力的，要依法依规严肃处理。

四、认真组织开展“安全生产月”宣传活动

今年六月份是全国第十一个“安全生产月”，各部门、村居、企业要围绕“科学发展，安全发展”的活动主题，坚持安全与发展的有机统一，扎实开展宣传教育活动。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的教育引导和舆论监督作用，大力宣传普及安全生产法律法规和安全常识，曝光安全违法行为，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

5.信访工作基层基础建设年活动方案 篇五

建设年活动开展情况

为巩固我市社会矛盾化解专项行动成果，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护稳定工作中的基础性作用。按照上级有关部门安排部署，达来胡硕街道党工委、办事处决定于2011年开展信访工作“基层基础建设年”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立用群众工作统揽信访工作的理念，按照“加强基层、夯实基础、健全网络、完善机制、创新管理、提升能力”的总体思路，全面强化基层基础工作，推进信访工作重心下移、关口下移，实现基层信访工作科学化、规范化和制度化，为全市经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标和原则

（一）工作目标。总体目标任务是：围绕“一个核心”，突出“两个重点”，达到“五好”标准，实现“六个明显”。

围绕“一个核心”：以健全服务群众的工作机制、提升基层化解矛盾的能力为核心，提高基层信访工作水平。

突出“两个重点”：一是完善硬件建设。进一步改善基

层信访工作基础条件，推进基层信访信息化和办公设施现代化、专业化建设。二是规范工作机制。推进信访工作“制度化、规范化、标准化”建设，构建党委政府领导有力、信访部门统一联动、相关部门协同配合的工作机制。

达到“五好”标准：基层信访组织网络建设好，领导干部信访职责履行好，信访工作制度健全落实好，矛盾纠纷排查化解好，资料台账档案管理好。

实现“六个明显”：全市信访总量明显下降，群众重信重访明显减少，信访秩序明显好转，信访干部队伍素质明显提升，基层信访工作条件明显改观，信访工作保障能力明显加强。

（二）工作原则

1、坚持重点突破，全面推进的原则。结合“十二五”发展规划，抓住制约影响基层信访工作开展的体制性障碍、保障性困扰、机制性约束等方面问题，加大基层基础建设投入，真正把基层抓好，把基础打牢。

2、坚持优化整合，建管并重的原则。协调利用好基层在矛盾纠纷排查化解方面的现有资源，依托或共同建设集服务群众、综治维稳、信访职能为一体的工作网络，硬件填平补齐、软件健全完善，使信访工作基层基础建设效能最大化。

3、坚持分级负责，齐抓共管的原则。达来胡硕街道将加强对信访工作基层基础建设工作的领导，各社区要充分发

挥职能作用，明确责任、精心组织、狠抓落实，努力构建基层“大信访”格局。

三、工作重点和内容

（一）夯实基础，加强基础信访工作体系建设

1、建立健全基层信访工作网络

达来胡硕街道办事处将建立起集综合服务、维稳信访为一体的综治信访服务中心，并设信访室。2011年底，达街道办事处综治信访服务中心信访室将达到“八有”标准，即：有专门的接待场所、有专门工作人员、有统一规范标识、有计算机等现代化办公设备、有规范的工作台账、有健全的工作制度、有固定的经费保障机制、有完善的便民服务设施。

各社区将建立起信访工作室，并做到有人员、有场所、有制度、有台账，推进社区信访工作的规范化。

2、强化基层信访工作保障体系

加强信访工作队伍建设。街道办事处综治信访服务中心专兼职工作人员不少于3人。

建立信访储备金长效机制。按总人口数每人10元的标准继续实施信访储备金制度，纳入财政预算。对于中央和自治区投入的解决疑难复杂信访问题专项资金要按规定给予足额匹配，提高“事要解决”的资金保障能力，推进疑难复杂信访问题的解决。

增强信访工作保障能力。要以信访工作机构建设为重

点，建立落实基层接访工作场所建设和办公经费增长保障机制，完善基层信访室履行职责所需公用经费足额到位。

提高基层信访信息化建设水平。2011年9月底前，信访信息系统接入全区内网，逐步开展电子公文、信息传输、信访事项网上办事，实现信访系统所有资源网内安全运行。建立信访门户网站，实现信访事项网上查询、网上办事和网上答复，并将其作为信访政策宣传的有力工具，予以高效利用。同时，加强信访工作人员信息化应用能力培训，切实提高运用先进技术开展信访工作的能力和水平。

（二）创新机制，完善各项基层信访工作制度 健全完善信访信息预警预报体系。建立反映敏捷、传递迅速、信息准确的预警系统，及时捕捉重大信访苗头，加强趋势性预测能力。建立起街道、社区信访信息员网络，及时反馈处理信访矛盾隐患。社区选聘信访信息员、调解员、代访员等基层信访工作人员，及时介入调处信访案件，力争微小矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

2、健全完善街道党政领导信访工作日制度。设立街道党政领导干部信访工作日，完善信访事项“事要解决”的长效工作机制。街道党政领导干部信访工作日要相对固定，及时将领导干部接访有关信息向社区群众公布，每人每月至少安排5天。保证每天有街道、社区干部接待群众来访、解决信访问题。

3、健全完善信访工作会议制度。街道办事处每月要召开1次信访联席会议或信访工作领导小组会议，分析信访形势，提出对策建议，解决疑难复杂信访案件。

4、健全完善基层矛盾纠纷排查化解机制。一是注重从源头预防化解矛盾纠纷。严格落实社会稳定风险评估制度，坚决杜绝因决策不当、政策措施不合理影响社会稳定。二是构建大调解工作体系。坚持调解优先的原则，不断探索完善基层人民调解、行政调解、司法调解和行业组织调解相互补充、相互衔接的大调解工作机制，将党代表、人民代表以及调节能力强、群众威望高的社会人士吸收到街道办事处综治信访服务中心和社区信访室，开展调解工作，提高调解工作成效。三是进一步完善信访事项听证、公开评议等制度措施，提高化解无理信访、拆求过高信访事项的能力和水平。

四、工作步骤

达来胡硕街道信访工作“基层基础建设年”活动分为动员部署、任务落实、考核总结三个阶段。

第一阶段：动员部署阶段（3月20日至3月31日）成立信访工作“基层基础建设年”活动领导小组，组成人员如下：

组 长：王 勇（达来胡硕街道党工委书记）副组长:田立志（达来胡硕街道党工委副书记、办事处主任）

李瑞田（达来胡硕街道党工委副书记、纪检书记）

阿古拉（达来胡硕街道党委委员 办事处副主任）

夏志明（达来胡硕街道党委委员 办事处副主任）

包桂兰（达来胡硕街道党委委员 办事处副主任）

吴兆东（达来胡硕街道党委委员 武装部长）

成 员：石艳玲（达来胡硕街道司法所 所长）

高海莲（达来胡硕社区副书记）

黄金莲（河热木特社区党支部书记）

吕 英（巴润社区党总支书记）

何炳田（霍林河让社区党支部书记）

韩锡山（浑迪音社区党支部书记）

张国权（设施农业园区书记）

领导小组下设办公室，办公室主任：田立志（兼），负责活动的指挥高度、工作督导和检查考核等日常工作。

第二阶段：任务落实阶段（4月1日至11月30日）按照信访工作“基层建设年”活动的总体思路和目标要求，强化工作措施，加大工作力度，争取年底前实现信访工作基层基础建设有新进展，信访工作体制机制有新提高、信访干部能力水平有新提升、信访形势实现新好转。

（一）街道办事处基层基础建设标准

总体目标：通过一年的努力，街道办事处信访工作基层基础建设水平有明显提高，综治信访服务中心信访室要达到“八有”标准，即：有专门的接待场所、有专门的工作人

员、有统一的规范标识、有计算机等现代化办公设备、有规范的工作台账、有健全的工作制度、有固定的经费保障机制、有完善的便民服务设施。

1、有信访工作办公固定场所。加强街道办事处综治信访服务中心建设，并在中心内设立信访接待室，面积不少于40平方米，作为受理群众来信来访的窗口。

2、有信访工作专门工作人员。街道办事处成立由党政领导挂帅的信访工作领导小组，党工委书记负总责，由一名副书记分管信访工作。专兼职信访干部不少于3人（其中专职信访干部不少于1人）。

3、有信访工作统一规范标识。街道办事处综治信访服务中心挂“街道信访接待室”牌子，并在街道办事处醒目位置制作大型字体牌匾。信访工作领导小组成员名单、领导接待日安排表、接待人员工作职责、工作流程图等有关内容上墙公布。

4、有信访工作办公设备。街道办事处信访工作机构配备完善的办公设备，包括桌椅、电话、传真机、电脑、打印机等。建立信访信息系统，与自治区信息系统联网。积极推广电话信访、网上信访和短信信访，同时做到有专人管理、有接待记录、有交办情况和办理结果，减少群众走访量，降低上访成本。

5、有信访工作台账。重点抓好“六卡六档四书”建设。

“六卡”，即：来信来访登记卡、信访事项转办卡、领导接访登记卡、信访事项查询卡、信访事项督办卡、信访问题处理及责任落实反馈卡。“六档”，即：信访工作文件档案、矛盾纠纷排查档案、来信来访办理档案、领导批示调处档案、重大疑难复杂案件档案、信访听证和复查复核档案。“四书”，即：信访事项受理告知书、信访事项不予受理告知书、信访事项答复意见书、信访事项听证送达书。

6、有信访工作专项经费。街道办事处设立信访工作专项经费，用于保证信访日常工作正常开支、对专（兼）职信访干部给予适当补贴、解决重大疑难信访问题、劝返辖区内上访人员、救助信访困难群众、奖励信访先进单位和个人等。

7、有完善的便民服务设施。综治信访服务中心信访接待室要配备饮水机等便民设施，做到接待场所干净整洁，为来访群众提供良好环境。

8、有健全的工作制度。从领导接访约访、排查调处、信息报送、工作机制、岗位考核、行为规范、应急预案、矛盾移送、教育稳控、劝返接访等方面，建立健全《信访工作领导责任制》、《信访工作会议制度》、《党政领导干部阅批和处理人民来信制度》、《初信初访依法办结制度》、《重要信访信息报告制度》、《矛盾纠纷排查化解制度》、《疑难信访案件集体会审制度》、《社会稳定风险评估制度》、《信访代理制度》、《信访宣传教育和疏导制度》、《重大活动及政治敏感时

期稳控工作制度》、《信访工作责任追究制度》、《信访工作目标管理制度》等，推进基层信访工作的规范化、制度化、标准化。

（二）所辖各社区信访工作基层基础建设标准 总体目标：进一步加强对各社区信访工作的组织领导，健全完善基层信访工作机制，加强信访工作网络队伍建设，有效落实信访工作责任制，夯实基层信访工作基础，实现“五有“目标，即：有完善的信访工作组织、有健全的信访工作制度、有齐备的信访工作台账、有固定的接访时间、有固定的经费保障。

1、有完善的信访工作组织。（1）各社区要建立由社区书记任组长，班子成员为组员的信访工作小组，实行一岗双责，同时明确一名社区干部具体负责信访工作。（2）配备信访代访员。每个社区要配备2名信访代访员，原则上由社区干部或表现突出的党员担任。（3）配备信访信息员。各社区要配备3名信访信息员，由具有丰富社会经验的党员和社区居民担任，坚持日报告制度，重大信访信息随时报送。（4）配备信访调解员。各社区要建立人民调解委员会，组成人员可参照社区信访工作小组进行配备，同时从辖区群众当中聘请2名信访调解员，对微小矛盾纠纷进行及时化解。

信访调解员、代访员、信息员由所属街道办事处统一颁发聘请证书。

2、有健全的信访工作机制。要健全《群众来访接待、登记、处理、反馈制度》、《日常不稳定因素排查化解、信息上报制度》、《群众信访代理和陪访工作制度》、《信访材料归档制度》、《城郊社区信访案件调处制度》等规章制度，确保信访接待处置工作制度化、规范化、法制化。

3、有齐备的信访工作台账。（1）建立群众来信来访登记簿。（2）建立不稳定因素排摸登记簿。（3）建立信访事项处理意见登记簿。

4、有固定的接访时间。各社区主要领导每周要安排一天时间作为信访集中接待日，社区主要领导和本社区信访工作人员负责接待群众来访，要有专人负责沟通联系，方便群众。实行“周五接待、周一商议、一周办结”的便民信访工作模式，提高信访事项办结效率。

5、有固定的经费保障。街道办事处要给予辖区内城郊社区一定的资金补助，要与城区社区统一标准，用于社区信访工作日常开支。

第三阶段：考核总结阶段（12月1日至12月31日）12月上旬，街道、社区各级信访部门认真开展自查，对本部门信访工作进行总结。12月份中下旬，将接受市联席会议办公室、信访局组织开展的全面督查考核。

五、工作措施和要求

（一）加强组织领导，推进工作开展。街道和社区的信

访部门要从践行党的宗旨、巩固党的执政地位、用群众工作统揽信访工作理念的高度，充分认识加强信访工作基层基础建设的重要意义不明，将信访工作“基层基础建设年”活动列为“一把手”工程，主要领导要亲自研究，亲自部署部署落实，确保各项措施到位。各有关部门要积极配合、明确责任，推进信访工作“基层基础建设年”活动扎实开展。

（二）强化督导检查，推动工作落实。街道将定期、不定期督查指导各社区工作开展，总结推广先进典型，确保信访工作“基层基础建设年”目标任务如期实现。

（三）坚持典型引路，健全长效机制。各社区要将开展信访工作“基层基础建设年”活动与社会管理创新活动有机结合，提高做好群众工作的能力和水平。要建立健全信访工作调查研究制度，不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识，针对基层基础工作的重点、难点问题，研究制定切实可靠的办法和措施。要加强宣传指导，及时发现并总结推广基层成功经验和做法，营造良好舆论氛围。要加强长效工作机制建设，将好的办法和措施及时上升到制度层面，推动信访工作基层基础建设科学化、规范化和制度化。

（四）严格考核评比，确保任务实现。制度信访工作“基层基础建设年“活动检查验收办法，根据实际提出量化标准和要求，将开展信访工作“基层基础建设年”活动纳入对各社区信访工作实绩目标管理考核的重要组成部分，同信访工

6.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇六

为进一步加强和改进党的建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据文件有关要求，结合工作实际，决定开展基层组织建设年活动。具体实施方案如下：

一、总体要求

开展基层组织建设年活动的总体要求是：“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”。

突出一个主题。“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力。明确三个重点。着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求。认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项工作要求，把各项工作抓到基层党支部，让每个党支部都行动起来，让每名党员都参与进来，扎扎实实办几件实事，取得看得见、摸得着的实际成效，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。

实现五个提升。实现基层党组织战斗力提升、基层党组织书记素质提升、党员队伍生机活力提升、基层基础保障水平提升、基层党建制度化水平提升，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。

二、实施步骤

各党支部要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

1、调查摸底，分类评级。对各基层党组织进行一次全面的调查研究，重点调查组织设置是否合理、作用发挥是否充分，进行一次全面调查，做到心中有数。在调研的基础上，按照“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的”要求，确定党支部等级标准。

2、健全组织，达到全覆盖。根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，取得成效。基层组织建设年能否取得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。通过基层组织建设年，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能取得实实在在的成效。

4、学习先进，创先争优。加强基层组织建设是创先争优活动的重要内容。今年“七一”期间，中心将对创先争优活动进行专项表彰，深入挖掘和选树一批先进典型，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进，争创一流业绩、争做先进模范的良好氛围。

三、落实工作任务

1、党务干部队伍素质不断提高。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选拔配备基层党支部书记和党务干部，加强基层党支部书记和党务干部的教育管理集中轮训工作，努力打造一支高素质的党务干部队伍。

2、研究谋划好工作思路。结合工作实际和业务特点，精心谋划好工作思路，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，更好地完成中心任务和业务工作。

3、建立完善好组织制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，建立健全务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。认真落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度；建立党内激励关怀帮扶机制。

4、党组织活动经费有保障。要把党务工作经费列入预算，切实保证用于党建日常工作和专项活动的开展。

5、健全落实好考核机制。结合工作实际，健全党建工作目标责任制。着眼于建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型的基层党组织，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

6、积极探索党建、精神文明建设、公路文化建设三结合三促进的党建工作新路子。把党建、精神文明建设、公路文化建设与中心工作同安排，同部署，同考核，全面推进三项工作。

四、加强组织领导

党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，按照“书记抓，抓书记”的要求，带头落实基层组织建设年活动各项工作要求；加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效，具体做到“三个结合”。

1、与开展保持党的纯洁性学习教育活动相结合。要按照上级的部署，统筹安排、精心组织，使两项活动协调同步，共同推进。

2、与建立联系服务群众制度相结合。领导班子成员要深入基层、服务基层。继续开展领导干部建立帮扶基层联系点，与基层党支部书记促膝谈心，与基层党员一起过组织生活，与基层职工“面对面”倾听诉求，切实解决广大党员干部和职工群众的实际困难。

7.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇七

各支部：

为认真贯彻落实区委部署开展基层组织建设年活动的有关精神，进一步加强和改进卫生系统基层党组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共兰州市红古区委办公室转发中共兰州市红古区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案的通知》（区委办发组发„2012‟14号）精神，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强组织、增活力、促发展”为主题，全面落实基层组织建设年各项工作任务，着力解决卫生系统基层组织建设中的突出问题，努力实现“五个进一步提升”的目标，为促进红古卫生事业跨越发展提供坚实保障。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，主要实现以下目标：卫生系统党组织的战斗力进一步提升，集中力量转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，着力形成党建工作“五个体系”，即：设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现卫生系统基层建设工作规范化、党组织活动经常化。

三、主要内容

（一）建立健全保障和促进科学发展的长效机制。扎实抓好整改落实后续工作，针对卫生工作中存在的问题，切实采取措施，确保重点卫生项目建设的全面落实，积极争取财政资金投入，加强基层医疗卫生机构基础设施建设，让广大人民群众切实感受到学习实践活动的成果。要重心下移，不断加强支部建设，做到“五个一”：一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的规章制度，一个好的活动阵地，一个好的经费保障机制，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程。

（二）深入开展创先争优活动。按照省、市、区的安排部署，扎实开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，持之以恒、善始善终的抓好破解难题活动，以改革创新精神加强和改进医疗卫生系统党的建设，在推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众的实践中建功立业。深入组织开展“联村联户、为民富民”行动的重点联村对象、作为“机关干部下基层”的帮扶对象，从先优训强各支部负责人、帮助理清发展思路、制定发展规划、规范工作制度等方面入手，加大帮扶，促其尽快转化。

（三）大力加强医疗卫生单位党的建设。紧紧围绕“落实医改任务，提升服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的主题，结合开展“三好一满意”活动，进一步建立健全基层党组织，全面落实党的各项制度，努力创新党组织活动方式，充分发挥医疗卫生单位党组织的政治核心作用，推动卫生事业改革发展不断深化，忠实履行服务群众、奉献社会的宗旨，更好地为全区卫生工作实现跨越式发展服务。

（四）不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。继续开展学习型党组织建设活动，在领导班子和领导干部中深入开展创建“学习型班子”活动，通过组织学习和参加各级理论知识专题讲座学习，进一步加强领导班子和领导干部的党性修养，增强宗旨意识，不断激发工作积极性和创造性，提高总揽全局和协调各方的能力，以实际行动带领广大党员和群众完成推动医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的各项任务。

（五）着力加强党员队伍建设。积极开展党员教育培训，加大发展党员工作力度，着重在临床工作一线、高知识群体、青年医务工作者中发展党员。切实抓好党员队伍日常管理，进一步完善党员分类管理办法，坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、党员目标管理、民主评议党员等制度，着力打造关键时刻拉得出、用得上、靠得住的卫生人才队伍。重视抓好卫生系统党务干部队伍建设，提高党务干部服务基层、服务党员、服务群众的水平，使党务干部成为公道正派、作风清新、清正廉洁、业绩一流的标兵。

（六）抓好基层党建示范点创建和管理工作。紧扣在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，着眼巩固和拓展创先争优活动成果，着眼加强和改进基层党组织建设，着眼发挥先进基层党组织的示范引领作用，着眼促进全区基层党建工作不断迈上新台阶。各基层党支部要广泛扎实开展基层党建示范点和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织创建工作，以不断提升拓展的基层党建示范点和“五好”基层党组织建设，带动全系统党的基层组织建设上台阶。

（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设，提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。

四、方法步骤

各支部要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，具体分四个步骤进行。

（一）学习政策，制定方案。各支部负责人、党务工作者要采取集中学、分散学等方式，有计划有重点地学习习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市区关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本单位基层组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，成立基层组织建设年活动领导小组，精心制定本单位基层组织建设年活动具体方案，并于2012年3月10日前将开展基层组织建设年活动的实施方案上报局党委。

（二）调查摸底、明确目标。各支部要积极配合局党委对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面梳理摸排，把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，以便整改有目标、有内容、有实效。

（三）整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进和“一支部一策略”的要求，制定党组织晋位升级实施方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，认真抓好整改落实。要注重发挥示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。

（四）学习先进、创先争优。各支部要把晋位升级活动明确为创先争优活动的主要措施、“四治一树”纪律作风集中整治活动的重点目标，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，并挖掘培育典型，组织引导广大党员“学先进、见行动、晋位次、争优秀”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、组织领导

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。，各支部一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实效。

（一）精心部署，加强领导。要制定方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要切实加强领导，单位主要领导要认真履行“第一责任人”的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，认真落实人员、经费、场所等保障措施，下大力气解决重点难点问题；单位领导班子要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。

（二）服务大局，积极创新。要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动结合起来，与推动当前卫生中心工作结合起来，以开展基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要全面推行党员领导干部联系点制度，组织引导广大党员干部深入基层，广泛开展调查研究，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成基层党组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展的新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）加强指导，严格督查。各支部要加强结基层组织建设年活动的跟踪指导，采取全面检查、重点抽查、听取汇报、专题调研、相互交流、情况通报等形式，及时掌握活动的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部在推进基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，及时总结报送工作进展情况，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发党组织和广大党员围绕卫生工作、服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

附：

1、卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

2、红古区卫生系统“基层组织建设提升年”活动任务 分解表

二O一二年三月一日

主题词：卫生 组织建设年 方案 兰州市红古区卫生局办公室 2012年3月1日印发

卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

组 长： 王小平区卫生局党委书记 副组长： 徐新红 区卫生局党委委员、局长 齐国怀 区卫生局党委委员副局长、成 员： 李 和 区卫生局党委委员、副局长、新农合 办主任

刘水坤 区卫生局党委委员、爱卫办主任

苏承禄 区卫生局党委委员、疾控中心支部书 记

冯晓燕 区卫生局党委委员、卫生局第二支部书记

王锦昌 区医院副院长

瞿海先平安镇卫生院支部书记

祁向奎 花庄镇卫生院支部书记

杨云磊 区卫生局党委委员

赵春多 区卫生局办公室主任

8.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇八

为切实加强我镇计划生育基层基础工作，提高全镇计划生育工作水平，按照XX市人口和计划生育领导小组《关于在全市开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见》（X计育组字[20XX]4号）要求，结合我镇人口计生工作实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领全局，以加强和创新社会管理、加快城镇化发展和新农村建设为契机，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务，坚持计划生育基本国策不动摇、坚持党政一把手亲自抓负总责不动摇、坚持“一票否决”不动摇，以“建章立制、完善络、规范管理、优质、政策引导、创新发展”为目标，全面提升基层基础工作水平，为全镇人口计生工作深入健康发展奠定更加坚实的基础。

二、目标任务

通过基层基础建设提升年活动的开展，进一步加强全镇人口和计划生育基层基础工作，人口和计划生育工作机制不断健全，基层组织队伍建设不断强化，计划生育国策意识进一步增强，计划生育宣传氛围进一步浓厚，计生优质水平不断提高，后进单位工作转化成效明显，依法行政水平不断提升，全镇人口计生工作持续、健康、稳定发展的局面不断巩固。

三、工作安排

按照淄博市人口和计划生育领导小组《关于在全市开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见》部署要求，结合我镇人口和计划生育工作实际，重点抓好以下几项工作，推动“基层基础建设提升年”活动的深入开展。

（一）加强基层组织建设，强化队伍培训力度。加强以党支部为核心的村级班子建设，依法落实村（居）“两委”主要负责人计划生育第一责任人的责任，不断完善村级“两委”和计划生育工作人员的管理责任制。实行绩效考核，认真兑现奖惩，严格责任追究，要保持基层计生机构设置稳定、人员配备合理、队伍络健全、投入保障有力，确保人员、职责、报酬落实到位。建立健全教育培训机制，强化村级计生专职人员培训力度，重点加强基层管理工作规范和依法行政工作培训，全面提高计生工作人员综合素质。把计划生育“薄弱村居”村两委及计生专干的培训作为建设的重点，纳入人口责任目标制考核，着力抓紧抓好。

（二）深化宣传教育工作，营造计生国策氛围。坚持社会主义核心价值体系，充分运用各种宣传载体和形式，对广大育龄群众进行基本国情、国策、法律法规以及避孕节育、生殖保健知识的宣传。强化人口学校、文化大院、宣传一条街、计生文艺宣传队等基层阵地的宣传功能，充分利用重大节日开展形式多样的宣传活动，举办第二十四个世界人口日大型宣传活动，计划生育进村入户、知识竞赛等活动。

（三）强化阵地建设，深化优质。按照上级规范化、标准化的要求，进一步强化站室建设，确保经费投入、设备配备、目标责任落实到位，深入开展“‘亲情计生、幸福民生’优质基层行”活动，扎实争创“计划生育示范站”提升站管理质量和能力；严格按照工作规范，做好孕前优生健康检查项目各个环节的管理工作，做好宣传发动组织工作。高举优质旗帜，在政策咨询、证件办理、宣传培训、孕检、查环查孕、药具发放、节育手术、利益导向、计生助福等方面，全方位开展为民，提供最优质。

（四）加强依法行政工作，争创依法行政示范点。牢固树立以人为本工作理念，严格执行上级依法行政工作有关要求，采取有效措施，抓好各项工作落实，切实做到依法行政，文明执法，按照争创全市依法行政“示范镇办”要求，不断提高依法行政工作水平。全面落实“上门告知”制度，实行计划生育政务公开、村务公开和办事公开，完善计划生育村规民约，推进诚信计生、阳光计生建设，维护群众的知情权、参与权、监督权。加强信访维稳工作，进一步畅通信访渠道，加大群众信访案件查处力度，妥善解决信访案件。

（五）加强信息化建设，提升计划生育信息化水平。坚持信息化带动战略，制定实施人口计生信息化建设发展规划，通过大力加强和推进信息化建设，完善“三一库三系统四平台”，带动各项工作规范化、效能化、科学化。着力整合业务平台功能，加快镇综合人口信息系统建设和联运行；积极建立育龄妇女健康查体平台，为育龄群众提供方便快捷的；着力建设镇域全员人口综合信息系统；切实加强部门协调合作，积极推进统筹解决人口问题，提高人口统计信息的全面性、准确性和及时性。

（六）坚持标本兼治，强化综合治理性别比工作。采取政策宣传、利益导向、依法管理等综合措施，努力遏制出生人口性别比问题。进一步加大行政干预力度，建立孕期全程跟踪管理制度，切实提高孕情随访到位率，对已申领《生育证》的育龄妇女，坚持孕期镇级每季度摸查一次情况，村级每月走访一次，并乡镇基层基础建设提升年活动实施方案第2页做好孕情监控及随访记录。已办理《生育证》，怀孕后未经镇级人口计生行政部门批准而利用超声等技术手段进行非医学需要胎儿性别鉴定并人工终止妊娠的，原《生育证》作废，并不再批准其生育申请。认真落实孕产期全程管理、终止14周以上妊娠查验证明、实时通报和住院分娩实名登记、信息共享制度，与公安、卫生等部门加强协调合作，年内组织两次打击两非行为专项行动，依法严肃处理涉案单位和人员，对没有行医资格从事“两非”人员，应依据相关法律上报上级部门追究其刑事责任，对医务人员涉足“两非”，按有关规定从严从重追究行政和法律责任。

（七）完善基层工作制度，提升精细化管理水平。按照上级有关要求，完善村居统计信息、科技药具、宣传教育、流动人口管理、协会工作、村民自治等各项制度。进一步做好镇、村两级档案资料的清理整顿工作，做到内容齐全，分类清晰，数据有据可查，实现档案管理的规范化。建立完善经常性工作机制，村级主要落实好宣传、培训、查体、随访、信息收集上报等工作制度，立足实际搞好管理，千方百计减少违法生育。镇级应着重开展深入细致的信息反馈落实，进一步减少育龄妇女漏管、脱管现象，提高育龄妇女信息覆盖率和准确率；进一步加强查环查孕工作，筑牢稳定低生育水平第一道防线；健全完善“薄弱村居”帮促转化制度，采取定人员、定目标、定奖惩等措施，强化业务督导，提升帮促效果；落实责任追究制度，对孕环检查、人口出生瞒漏错报等弄虚作假行为的，要按规定严肃追究有关人员责任。

四、活动要求

（一）强化组织领导，严格责任落实。认真贯彻落实淄博市人口和计划生育领导小组《关于在全市开展“基层基础建设提升年”活动的实施意见》（淄计育组字[20XX]4号），成立“基层基础建设落实年”活动领导小组，强化组织领导。加强督查指导，周密安排，精心组织，靠前指挥，积极协调解决工作中的重点难点问题，确保活动深入扎实有序地开展，取得实实在在的成效。

（二）明确职责分工，认真组织实施。各村要按照全镇的统一部署，明确职责分工，实行上下联动，分级、分类实施，层层抓好落实。

（三）加强部门协调，实现综合施治。人口计生工作是一项系统工程，需要相关部门密切配合，形成合力。各部门之间要加强衔接、沟通和配合，公安、卫生、民政和人口计生等部门要加大协调力度，坚持齐抓共管，切实提高人口统计质量，提升人口计生管理水平。

9.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇九

中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案

为了全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步提升我校党支部建设，巩固和扩大创优争先活动成果，提高基层党建水平，根据《中共湟中县委关于在全县深入开展第四个“基层组织建设年”活动的意见》（湟党建组发1号）、《中共湟中县教育局党委关于在教育系统深入开展第四个“基层组织建设年”活动的实施方案》（湟教委字20号）安排要求，结合我校实际，制定如下实施方案，中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会及上级部门会议的精神，结合创优争先活动，围绕教育改革，以加快学校发展为主线，从发挥党支部的战斗堡垒作用出发，在思想、组织、作风、制度等方面入手，以激发党支部的组织活力和创新能力为突破口，全面加强党支部组织建设，争创县先进基层党组织，为全面提高教育质量，构建和谐校园，促进学校可持续发展，办人民群众满意的教育提供可靠保障。

二、活动目标

以作风建设为切入点，以加快发展为根本，以阵地建设为突破口，以班子建设为关键，以队伍建设为重点，以制度建设为保证，以建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流业绩为目标，整治薄弱环节，突出工作创新，力争支部建设达到“六有”目标。即：有一个团结进取，整体功能发挥好的领导班子；有一条立足实际，体现特色，加快教育事业发展的工作思路；有一支爱岗敬业，乐于奉献，勇于改革的高素质的党员教师队伍；有一套科学合理，健全规范，行之有效的教师教育管理制度；有一个设施完善，管理严格，运转有序的党员干部活动阵地；有一个党、团、工会、妇女等机构健全，运行协调的好机制。

三、组织领导

为确保我党支部更好地开展“党的基层组织建设年”活动,我党支部成立“汉东中学党的基层组织建设年活动领导小组”：

组长：@@

副组长：444(党支部副书记、副校长)

成员：其他党员为成员。

下设办公室由党支部委员xxxxx同志负责。

四、方法步骤与内容

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

（一）思想发动阶段（5月中旬）

1、制定《关于开展“党的基层组织建设年”活动的实施方案》。召开“党的基层组织建设年”动员大会，使全体党员充分认识到开展“党的基础组织建设年”活动的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，明确目标，为下一步工作的扎实开展奠定基础。

2、认真组织学习，提高认识。采取集中学习、个人自学、专题辅导等形式，认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以提高全体党员对开展党的基层组织建设年活动目的、意义的认识，规划方案《中学开展第四个“基层组织建设年”活动实施方案》。

3、组织研讨。围绕基层组织建设年工作的意义、目的，开展基层党组织建设活动研讨活动。研讨的题目主要有：如何围绕学校教育工作抓好党建，营造和谐的人文环境；如何坚持民主集中制，建设团结高效的基层领导集体；如何领导和加强师德师风建设；如何发挥党组织的政治核心和保证监督作用等。

（二）自查与制定整改方案阶段（5月下旬至6月上旬）

1、坚持的原则：⑴查找突出问题的原则，⑵干部带头查找的原则，⑶实事求是的原则，⑷联系基层工作实际的原则，⑸自查与互查相结合的原则，⑹依靠群众的原则，⑺边查边改边提高的原则。

2、调查学校党员的基本情况，困难党员情况以及党员群众反映的热点问题；调查干部工作的作风以及教师师德师风等问题。

3、召开专题研讨会，找准问题。⑴党政班子成员要围绕班子建设展开自查。⑵全体党员要围绕党员教育和管理，围绕完成各项工作所发挥的作用等展开认真的自查。

（三）深入实施阶段（5月份－10月份）

按照实施方案进一步完善工作制度，明确责任和分工，认真组织落实。要建立必要的资料档案，使各项工作规范化。

1、坚持理论学习，努力建设学习型党组织。结合学习型党组织建设活动，推进学校的学习氛围，提高学校教职员工的终身学习意识。主要学习方式：大会学习和分组学习、组织学习和自主学习、请进来教、办培训班等形式。

2、完善管理制度，推进学校发展。建立健全《“三会一课”制度》、《组织生活制度》、《民主评议党员制度》、《党支部议事制度》、《教职工政治学习制度》、《党员目标量化管理考核制度》、《党员教育培训制度》等，实施依法治校，保障学校的可持续发展。

3、加强班子建设，创新工作机制。

加强学校领导班子建设，推进学习型领导班子建设。成立政治理论学习领导小组，成员由班子成员组成。从思想建设入手，以党内民主生活为平台，认真开展批评与自我批评，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，夯实领导班子的思想基础、政治基础、组织基础，切实加强领导班子团结，使领导班子整体功能发挥最大能量。

4、强化阵地宣传，创新工作载体。强化宣传工作，利用广播、橱窗、网络等形式，树立正确向上的舆论导向，同时积极向上级部门和新闻媒体反馈工作信息。

5、结合创优争先，创新工作思路。支部将结合创优争先活动以丰富多彩的活动为载体，结合学校工作的实际，确保第四次“党的基层组织建设年”活动取得实效。⑴开展党员教师先锋岗考评活动；⑵、开展爱心捐款活动⑶、结合建党90周年开展歌咏比赛活动；⑷、开展纪念党的生日师生书画展活动；⑸、开展民族歌曲进校园活动；⑹、党员结队帮扶活动。

五、保障措施

（一）物质保障

支部书记要高度重视党的基层组织建设年活动，提供必要的人力、物力和财力保障，确保党的基层组织建设年活动顺利开展。

（二）督促检查

党支部在开展活动中，严格按照上级要求和支部制定的实施方案开展工作，随时接受总支、局党委党的基层组织建设工作领导小组的督查。

（三）新闻宣传

充分利用校园网、宣传栏、简报等形式，营造良好的氛围，大力宣传党的基层组织建设年活动。及时发现先进典型，以点带面，推动学校党建工作，同时积极上报在这次活动中的先进经验和典型事迹。

中学党支部

10.开展“安全生产基层基础强化年”活动方案 篇十

法中乡水泉村党支部

关于积极开展基层组织建设年

“当好农村经济发展领头雁”活动的实施方案

为深入贯彻落实中组部关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”、根据沁组发[2012]7号、法发[2012]8号文件精神，进一步发挥我村党组织的先锋模范作用，继续带领群众走农村经济产业化道路，结合我村实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

基层组织建设年要紧紧围绕乡党委“创五好组织、当太岳先锋”这一主题，继续引深党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村发展经济，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、目标要求

围绕“基层组织建设年”这条主线，开展引资上项星、致富示范星、帮扶解困星、公益劳动星、邻里和谐星、维护稳定星“六星”活动。

三、方法步骤

（一）摸底定级阶级（2012年3月中旬至3月底）。重点做好以下四项工作。

1、制定方案，动员部署。3月18日之前完成方案，召开动员会议，支部书记要亲自作动员讲话，对开展基层组织建设年进行安排部署。

2、深入基层，调查摸底。从3月下旬开始，支部深入党员、党员深入群众，广泛听取广大党员、群众的意见和建议。重点对组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等开展调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。调研结束后，围绕“近年来党支部建设的主要做法及成效，党支部建设中存在的主要困难和问题及其原因，加强和改进党支部建设的意见和建议”等方面形成调查摸底报告，报告于3月27日前完成。

3、结合实际，明确标准。定级标准按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑党支部功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”七项分类定级指标。分类定级按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，按四个等级划分，总分为100分，90分以

上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。

4、规范操作，分类定级。党支部要规范操作程序，首先按照标准自评，并将自评结果于3月27日上午前上报乡办公室，最后由乡党委审核定级，同时支部确定所属党小组定级等次。

（二）重点推进阶段（2012年4月至6月）。重点做好以下四项工作。

1、选优训强党支部书记。党的十八大召开后，支部书记要参加学习贯彻十八大精神专题培训班。

2、党支部巩固升级。根据分类定级等次，按照巩固好的、提高较好的、推动一般的、整顿较差的要求，支部好要巩固提升，较好要比学赶超，一般要提标上档，较差要整顿转化。

3、充分发挥活动场所综合功能。充分发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等综合功能。

4、扩大党支部覆盖面。全面推广在农民专业合作社建立党支部的做法，助推农业产业化和农民增收致富。

（三）建章立制阶段（2012年7月至8月）。重点将创先争优活动中形成的好经验、好做法规范化、制度化、长效化。

1、要建立党支部和党员发挥作用的长效机制。将创先争优活动中形成的“双向承诺、公开评议”、“双评双定”以及书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。推行发展党员记实制、公示制、票决制，加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，提高发展党员质量。实施基层党员增强党性、提高能力“双育”（党性教育、技能培育）计划。落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度、党员党性定期分析制度。建立健全“有

职党员目标管理、无职党员设岗定责、流动党员动态管理”新机制。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

2、要建立党员干部直接联系服务群众制度。继续深入开展“党员干部进农家”活动，与群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。

（四）总结考核阶段（2012年9月至年底）。

要结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年进行考评，村党支部书记就抓基层党建工作情况向乡党委进行专项述职；村党支部、党员和群众代表对村党支部抓党建工作情况进行评议；“两级联考”，把抓基层党建工作情况作为村领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

四、工作内容

要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富，维护农村稳定：

1、全面落实“一定三有”；

2、规范“四议两公开”工作法；

3、注重加强农村后备干部队伍建设，通过设岗定责、依岗承诺、党员联户、党群结对等形式，充分发挥广大农村党员在社会主义新农村建设和农村社会管理中的积极作用；

4、创造性学习推广“文建明工作法”；

5、建立农村后备干部人才库，把致富带头人、专业合作经济组织负责人、大学生村官、返乡大中专毕业生，退伍军人、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人才，纳入后备干部人才库。

五、组织领导

（一）要高度重视，加强领导。党支部书记要认真履行第一

责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，务求取得实效。

（二）要深入宣传，广泛发动。要充分发挥公示栏、广播、现代远程教育网络和党建信息网的作用，采取基层组织党员群众喜闻乐见的方式，动员广大党员以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（三）要积极探索，鼓励创新。把开展基层组织建设年与深化创先争优活动、开展保持党的纯洁性学习教育活动结合起来，结合实际，在继承中创新，在创新中发展。

11.安全基础强化年公交第二次活动 篇十一

一分公司开展安全生产基层基础强化年

第二次重点行动方案

为认真贯彻落实市局“安全生产基层基础强化年”活动方案，继续巩固和保持今年以来安全生产平稳态势，确保第二季度公司安全生产形势持续稳定，根据总公司部署和分公司安全生产，确定自4月1日起至6月30日，在分公司内开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、固本强基，切实提高安全生产能力，遏制事故萌芽能力，有效减少较大事故，坚决遏制重大以上事故，确保全市交通运输安全生产形势稳定。

二、组织保障

为切实加强工作的领导，经分公司研究决定，成立领导小组。

1、组织机构 组长：刘宁

副组长：史红军、张卫华

成员：赵合侠、梁辉、白建军、李卫星、李海鹏、王勇、马

永为、张吉来、孙凤亮、佟立超

三、活动内容

（一）开展车辆安全整治

针对所属营运车辆开展全面检查，重点检查车辆灯光路牌、轮胎、灭火器、制动系统、转向系统、GPS系统、油电气路等。检查内容要登记在册，检查人员要签字负责，初检不合格进行复检，维修、复检的要落实到人，确保车辆安全过关。

（二）开展车辆卫生整治

1、驾驶员要严格按照公司规定，对车辆进行全面清理，保持车辆整洁，为乘客提供安全的乘车环境。车辆卫生包括车辆内部及外部卫生。车辆内部卫生即：车身、玻璃、外上顶、车轮、报站器、投币箱、座椅、驾驶区、地板、内壁、内上顶、天窗、车厢内后仓板等，特别是座椅背面、灭火器周围及内壁角落，要做到全面清理。

2、分公司管理人员要利用早发车、晚收车时机，对车辆卫生进行检查。早发车初检合格后车辆上线运营，不合格者立即清理并追究当班驾驶员的责任；收车后为驾驶员指出需要进一步整改的问题，次日发车前要落实解决。

3、严抓车辆维护和修理保障。维修人员、时间、质量监督要到位，防止病车上路，维修方面要确保不发生因车辆机械和维修质量问题引发的交通事故的发生。

4、加强与交警、运管等有关部门沟通配合，确保春运工作

安全、有序开展。

（三）提高服务质量

要牢固树立“以人为本”的服务理念，倡导文明服务。一是要完善服务措施。要按规定配齐和使用各项服务设备，保持站容站貌和车容车貌的整洁，同时要维护好站内秩序，为广大旅客提供良好的候车环境。二是大力推行规范化服务，努力提高服务质量，特别是对老、幼、病、残、孕等乘客要进行重点服务照顾。三是加强对窗口人员的的教育和管理，提高窗口服务人员的工作积极性和自觉性。四是合理安排运力，提高班次的准班准点率，方便广大乘客的出行。

（四）精心组织开展“安全生产月”活动

要按照省市有关部署要求，紧紧围绕“科学发展、安全发展”主题，及早筹划、安排、落实第十一个“安全生产月”活动。结合春夏之交季节特点，坚持“六不放过”的要求，深入组织开展安全生产自查。

1、建立特色的安全文化体系。树立物态文化“零故障”、制度文化“零缺陷”、行为文化“零违规”、精神文化全自觉的“三零一全”安全文化建设目标，建立“自我约束、持续改进”的安全文化建设机制，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用。要使“以人为本、安全发展”理念深入人心，“关爱生命、关注安全”的氛围日益浓厚，全员安全意识明显增强，推动交通安全文化发展大繁荣。

2、开展安全文化建设“六个一”活动。建设一批安全文化建设阵地，不断丰富安全文化载体、传承安全文化理念；培养一批安全文化建设示范企业，为推动企业安全生产标准化等工作奠定思想文化基础；发掘一批安全文化先进事迹和模范人物，弘扬职业道德和积极向上的进取精神；推广一批安全文化理论研究成果，为安全生产工作提供智力支持；开展一批安全文化为载体的实践活动，营造浓厚的安全文化氛围；推动一批安全文化为主题的文艺创作，打造具有社会影响力、可读可视性强的安全文化作品。

四、其他要求

（一）高度重视，精心组织。组织开展好“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动，是全年安全生产的一项重点工作，是巩固成果、创新工作的重要措施，线路驾驶员、分公司管理人员要充分认识做好此项工作的重要性、紧迫性。

（二）落实责任，强力推进。分公司管理人员、领导严格落实监管责任、安全生产管理责任及领导安全生产“一岗双责”责任，注重预防，严格监管，加强督导检查。要在强化落实上狠下功夫，着力提高执行力，治理隐患，防范事故，确保安全。

德州公共汽车公司一分公司