规划局环保工作总结

规划局环保工作总结（精选10篇）

1.规划局环保工作总结 篇一

村镇规划建设环保站工作总结

2012年在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的大力支持、指导下，圆满完成了各项工作任务，现将工作总结汇报如下：

一、农村公路（组组通、户户通）

从年初开始，配合市交通局对全乡15个村需要硬化的农村公路进行摸底调查，核定公路24公里，并配合交通局质检站对路基进行全面检验，组织本乡有资质的6个施工队分片施工，得到了市农村公路办公室的认可，全年共硬化路面22公里。

二、长韶娄高速公路

长韶娄高速公路经过我乡云源村，全长公里。自2012年3月开始着手解决遗留问题，用了1个月的时间将所有工程遗留问题全部妥善处理完毕，为工程顺利推进起到了关键性的作用。工程进度顺利，现已经入便道调节工作中，施工环境良好，在施工过程中没有出现无理阻工、强行参工、参运等恶性情况，整体工作顺利推进。

三、清云公路、由于青云公路建设的特殊性，矛盾的解决业比较困难，抱着节俭资金、为老百姓办实事、解决实际问题的原则出发。从年初开始，共解决矛盾、问题46起，涉及农户60余户，改造由于公路加宽加高而造成老百姓出行不便的危桥3座。所有遗留问题已基本得到解决，现公路所有工程已全面完工。整体工程得到了各级领导及沿线老百姓的好评及认可。

四、核心景区外环公路

外环公路涉及我乡8个村，47个村民组，需征地136亩，拆迁房屋20多处。从7月份开始配合相关职能部门对公路进行测绘。8月份配合国土部门完成了权属认定、拆迁房屋的测量及附着物的登记等工作。由于项目大任务紧，在乡党委、政府的高度重视下，抽调全乡精干力量，发挥五加

二、白加黑、泥加灰的忘我精神。为工程顺利开工打下了良好基础。现征拆工作基本完成，整体工程推进顺利，施工环境良好。

我们的工作能取得如此佳绩，主要是乡党委、政府高度重视领导有方，各级业务部门的大力支持以及全体机关干职工的配合。在今后的工作中，我们将认真学习，不断创新，取长补短，讲原则，讲风格，团结共进，圆满完成各级领导交给的各项任务。

2.规划局环保工作总结 篇二

在近日召开的全国环保工作会议上, 环保部部长周生贤指出要全面推进“十三五”环保规划编制。

环保部编制完成《国家环境保护“十三五”规划基本思路》 (以下简称《基本思路》) , 提出了环保“十三五”规划的基础与形势、目标、重大战略任务、重大工程和项目以及制度建设和政策创新。

环保部规划财务司司长赵华林指出, “在经济新常态下, 环境管理需要新思维, 管理手段应在继续坚持、深化完善总量控制制度的基础上, 向分地区、分时段的流量控制转变, 这是基于环境容量的精细化管控模式, 既可以在确保环境质量的前提下充分利用自然环境的自净能力, 又可以在不良环境条件下精准地采取措施以确保环境质量。”

3.规划局环保工作总结 篇三

关键词：城市规划；节能环保；措施

一、建筑节能环保概念及依据标准

“节能环保建筑”就是将城市规划看成一个生态系统，从选址造型、规划设计到施工结束。以人文生态观念从建筑物整体生态需求进行构思，通过对建筑内、外空间各要素，使物质、能源在建筑生态系统内外有序地循环转换，获得一种低耗、无废、无污、生态平衡的建筑环境，最显著特征是以最少的能源，解决最多的使用，达到节能环保生态和谐统一。上世纪70年代能源危机后，以能源利用和保护再认识为契机，人们对建筑节能环保的重要性作了重新探索，各国政府、国际组织制定政策并建立建筑节能环保设计综合标准。我国第一部公共建筑节能设计综合性国家标准《公共建筑节能设计标准》于2005年7月1日实施，这标志着我国建筑节能工作在建筑领域全面铺开。

二、节能环保型建筑的内涵及目的

节能环保生态型建筑是人与建筑、自然环境和谐统一的建筑。建筑节能环保工作思想的理论意义、应用价值以绿色、可持续发展为主，体现城市文化与建筑文化的和谐结合.要求建筑既要满足文化、情感需要，又必须符合节能环保标准。节能环保建设工作的目的，既要创造舒适空间，又要保护周围环境，即对环境索取要少，影响要小，注重节能环保生态设计和可持续发展，体现天人合一追求理念。由于建筑是人为因素活动的结果，对节能环保生态环境多少会产生影响，但关键是将影响最小化，如建设中尽量保护土地植被，尊重地形地貌和地域生态环境，与环境形成自然协调关系，对自然资源采取少废多用，包括土地，能源和材料的选择，贯彻减少使用、重复使用、循环使用和可再生资源替代不可再生资源原则。建筑节能环保协调发展是一项综合性技术工作，涉及建筑选址、建筑设计、建筑造型、自然资源利用和建筑内、外生态环境布局协调统一等诸多方面内容，该工作已成为我国文化基础设施建设的重要组成部分。弄清以上问题，对节能环保及生态环境协调建设工作的开展将产生积极作用，并将直接影响城市规划可持续发展，从而达到节能环保生态型建筑的理想目标。

三、建筑节能环保措施分析

（一）设计上体现节能环保意识

现代建筑设计将节能环保结合到设计中，在吸收传统建筑干燥、通风、向光、隔音等良好建筑传统的基础上，必须顺应时代发展。在外部造型及内部结构中，运用先进建筑设计技术及理念，采用先进节能环保材料，使建筑达到经济、节约和实用的最大统一。内部布局按大开间，全开放，全方位模式设计，实行统一柱网、层高、荷载，适应现代管理模式，从过去以功能、空间为单一目标转变为以功能、空间、环境、资源并重的双重目标.例如：对建筑外墙的节能设计，科学合理计算保温层厚度，设计屋面保温及幕墙外保温系统，降低空调系统能耗、合理设计外窗开启扇，在可控条件下实现自然通风，有效利用空气自然对流、设计室外遮阳系统，根据阳光强烈程度伸缩并旋转角度，达到最佳遮阳效果，采用室内遮阳帘与电动开启天窗结合的做法，做到既遮阳，同时又实现室内空气自然对流等。

（二）新材料、新技术和自然资源在建筑中的运用

建筑材料是不可再生资源，同时又是废物的主要来源。建材工业是土地破坏、能源消耗、环境污染最严重的行业，从自然生态角度看，传统建材是从享用丰富自然资源，以消耗大量能源追求其使用价值和经济效益，这样的发展模式必然导致能源危机、原材料桔竭、环境污染等问题。所以，建筑材料的可持续发展是城市走向可持续发展道路的重要保证，对人类社会可持续发展起着举足轻重的作用。建筑材料应符合可持续发展战略思想。利用低能耗、不影响或少影响生态环境、无辐射、无放射、无污染的节能环保材料，室内装饰材料，应符合国家检测标准，减少有毒物源，切实保障建筑的健康环境。大量新材料的开发，为节约能源、改善环境提供了极好条件，低能耗材料的广泛使用，使建筑墙体、门窗等构造发生巨大变化，更多地使用许多成熟技术，如隔热、双层玻璃、高效供热系统等，直接达到环保、降能效果。如澳大利亚悉尼大学研制的真空玻璃，在严冬能避免室内热量散失，盛夏又防止室外热浪进入，全息玻璃窗通过衍射，使背光之处犹如阳光照耀，建筑的特点使该材料在建筑应用上前景广阔。一方面新材料、新技术的利用，另一方面则是考虑自然资源的利用，建筑环保精神应尽可能体现在自然采光、自然通风、自然调温，节能、节水、节材等方面，如从自然界中考虑太阳能、水和风等自然资源因素，通过对这些自然资源的有效开发和合理利用，从而达到建筑节能环保的建设要求。

（三）地城史化和地理环境协调统一的生态环境和逸址造型

建筑作为文化的另一种表现形式，以凝固的形态传承着历史，传承着文化，见证了人类历史的沧桑变迁，它既可反映国家和地方经济、文化发展的实力，又可体现地域文化特色，作为地域文化结晶的建筑，是地域文化在物资环境和空间形态上的具体体现。根据建筑环境理论要求，建筑设计不是装饰自然界，而是希望建筑同自然景色一起发挥作用，因此选址应考虑与周边环境协调，造型不仅与周邻建筑相统一，而且要与整个环境风貌和谐统一，使建筑成为大环境中不可或缺的部分，体现在地域文化特色的建筑与自然环境、人文环境应协调融入设计之中，并同自然景色一起发挥作用。

四、结语

建筑节能环保及生态环境协调发展已成为我国文化基础设施建设的重要组成部分，节能环保是一项综合性技术工作，涉及诸多方面内容，尽管人们已意识到它的重要性，但全面建设节能环保型，使其完善还有待进一步探究。

参考文献：

4.规划局环保工作总结 篇四

一、认真履行巡查职责，积极开展工作，充分掌握本村辖区范围内国土资源、规划建设和环境保护动态，对违法行为做到早发现、早报告。

二、在发现违法行为的当日内必须将违法情况向所在地国土所或村建站报告，报告的情况包括违法的时间、地点、进度、当事人以及违法行为可能产生的后果。

三、在及时报告巡查发现违法行为的同时，劝阻违法当事人停止正在进行的违法行为，并向其宣传有关法律法规。

四、对于情节性质较恶劣的事件，应立即向所在地国土所或村建站报告，也可直接向主管部门报告，并留守现场，关注事态发展，随时报告。

五、国土所、村建站要做好协管员报告登记工作，国土所、村建站负责人为报告结果的第一责任人。协管员自身也要对报告事项进行详细记录。

六、聘期内发现协管员有隐瞒不报或报告情况与实际情况明显不符的，第一次由国土所、村建站进行批评教育；第二次的，要给予通报、告诫；第三次的，由国土所和村建站共同提出意见上报主管部门予以解聘。

附件3：

国土资源和规划建设环保协管员矛盾纠纷调解工作制度

一、矛盾纠纷发生时，要积极提前介入，在查清事实的基础上进行调解。必要时积极向调解机关提供调解思路或方案。

二、纠纷当事人协商不成的，要及时规劝、指导纠纷双方通过法律途径寻求解决，不应放任不管，更不得言语刺激或误导，造成矛盾纠纷的复杂化、扩大化。

三、要坚持公正、公平的原则，协管员若与纠纷任何一方有亲戚关系的，要及时向所在地国土所说明，必要时要回避。

四、在协助调解过程中，要积极协助查找有利于纠纷调解的证据、材料，不得泄露有关细节。

五、在调解涉及土地权属纠纷时，要告知纠纷双方在争议前不得改变土地利用现状，并做好跟踪督查工作。

国土资源和规划建设环保协管员月汇报制度

一、国土所要建立月汇报制度，加强对协管员的业务指导和工作考评。

二、国土所要及时传达上级最新政策动态，通报近期的工作情况，布置下一阶段的工作任务。

三、协管员要建立必要的表、簿、册等基础资料，建立工作台帐，方便群众办事，接受群众监督和上级的检查。

四、协管员要经常深入群众，了解社情民意，并于每月5日前将本村国土资源、建设等有关情况上报国土所，报告交办工作完成情况，对国土资源等管理工作提出建议和意见。

五、国土所要认真做好月上报材料的收集、存档。对协管员反映的问题，能解决的及时给予解决；一时不能解决的，要及时向当地党委政府或主管部门报告。

国土资源和规划建设环保协管员联络制度

一、国土所、村建站与协管员之间应建立相对稳定的联络机制，保持联络渠道畅通。

二、协管员应经常向国土所、村建站统计报告本村有关国土资源、规划建设等方面的数据材料，国土所、村建站应及时把有关数据汇总后报送各自主管部门。

三、国土所、村建站要各自指定一名联络员，收集汇总对国土资源、规划建设和环境保护管理方面的意见和建议，并及时汇总上报主管部门。

四、对突发事件或重大矛盾纠纷发生时，协管员必须在第一时间内赶到现场，尽量避免或防止事态扩大。

五、协管员因事离开本辖区连续3个工作日以上的，事前应告知国土所、建管所。

六、相关工作需协管员协助的，国土所、村建站应提前与协管员取得联系，告知协助事项，要求密切配合。

国土资源和规划建设环保协管员学习培训制度

一、要认真学习有关法律法规和相关政策，掌握基本知识，提高业务能力和政策水平，增强自身素质。

二、积极参加法律政策基础培训、专项业务培训和更新知识等培训，不得无故缺席各类培训活动。

三、建立学习培训档案，每年至少要对村级协管员进行一次集中学习培训，并根据工作需要及时组织更新知识培训。培训情况作为考核、聘期考核的重要依据。

四、积极协助做好4.22世界地球日、6.5世界环保日、6.25全国土地日和12.4法制宣传日期间开展的各种宣传活动。在日常工作中，对群众咨询，要耐心解答，避免误导。

五、耐心仔细地向违法当事人的思想工作宣传有关政策法规，动员教育当事人自行纠正违法行为，减轻违法行为造成的损失。

六、协助做好管理相对人的安抚工作，减少或排除影响社会安定稳定的因素。

国土资源和规划建设环保协管员工作守则

一、珍惜资源，恪尽职守；

二、工作主动，热情服务；

三、作风踏实，态度和蔼；

四、坚持原则，方法得当；

五、依法办事，公开公正；

5.节能环保十二五规划 篇五

中国炉具网2012-07-25作者：未知来源：中国新闻网

据中国政府网消息，国务院总理温家宝7月11日主持召开国务院常务会议，讨论通过《节能减排“十二五”规划》。

会议要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制，建立健全有效的激励和约束机制，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放，确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%，氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标。

为此，会议作出如下部署：

一要调整优化产业结构。抑制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后产能，改造提升传统产业，调整能源消费结构，推动服务业和战略性新兴产业发展。

二要推动提高能效水平。切实加强工业、建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构节能管理，开展万家企业节能低碳行动。

三要强化主要污染物减排。加强电力、钢铁、水泥等行业污染物防治，推进农村污染治理和畜禽清洁养殖，控制机动车污染物排放，推进大气中细颗粒污染物治理。

四要深入开展节能减排全民行动，倡导与中国国情相适应的文明、节约、绿色的生产方式和消费方式。

《规划》提出了节能改造、节能产品惠民、合同能源管理推广、节能技术产业化示范、城镇生活污水处理设施建设、重点流域水污染防治、脱硫脱硝、规模化畜禽养殖污染防治、循环经济示范推广、节能减排能力建设等十大重点工程和保障措施。

6.芜湖市节能环保产业发展规划 篇六

着产进促工崛认的节展障节能环保产业作为我国经济发展的一项重要战略，面临前所未有的发展机遇。制定和实施好《芜湖市节能环保业发展规划纲要》，对加快芜湖市产业结构调整步伐，一步推进芜湖市新型工业化进程，培育新的支柱产业，进芜湖节能环保产业持续、健康、快速发展，加速推进业强市步伐，实现芜湖市在国家中部发展战略中的率先起具有重要意义。《芜湖市节能环保产业发展规划纲要》真分析了芜湖市节能环保产业发展的基础、优势和存在主要问题，结合国内外经济发展宏观背景、市场环境和能环保产业发展的规律，提出了芜湖市节能环保产业发的指导思想、发展目标和发展重点领域，以及发展的保政策措施。

一、规划的必要性

1、发展节能环保产业是解决能源短缺的重要途径

人类正面临着巨大的能源与环境压力。世界一次能源缺，而我国一次能源更为紧缺，采取各种技术和政策手段力发展节能环保产业包括新能源产业，是解决未来能源路的必然选择。

2、愈演愈烈的全球变暖问题使节能环保产业快速发展为必然

全球变暖等环境问题已经成为国际会议最重要、最热门议题之一。资源环境的压力给节能环保产业加快发展增了强大动力。因此，节能环保产业吸引的投资将飞速增。在全球应对气候变暖的挑战中，必将成就和催生一大新兴行业，节能环保产业的快速发展成为必然。

3、政策和经济环境昭示着节能环保产业具有非常广阔发展前景

中央政府和领导的重视、国家政策上的扶持、政府采购拉动及巨额专项资金的投入，为推动节能环保产业高速长奠定了坚实的基础。大力发展和迅速壮大节能环保产，既是落实科学发展观，完善现代产业体系、提升产业争力的必然要求，也是抢占未来发展制高点，培育新的济增长点的重要选择。

二、节能环保产业定义概述

（一）节能环保产业内涵 乏大出成的添长批的的增业竞经保商并产保及节业竞位环保业新展济节能环保产业是指国民经济产业体系中，以节约能源，护自然生态环境为目的，进行的技术开发、产品生产、业流通、资源循环利用、信息服务、工程承包等活动，具有一定经济效益的行业总称。包括：节能产业、环保业、资源循环利用产业、新能源产业。其核心是节能环装备制造及配套节能环保工程技术开发、咨询和服务以市场的建设。

（二）节能环保产业的具体领域

根据国家重点支持及相关领域，结合市场发展的趋势，能环保产业的具体领域作如下分类：

1、节能产业（1）节能装备（2）节能材料（3）节能产品

（4）节能服务产业

2、环保产业（1）环保装备（2）环保产品

（3）环保服务产业

3、资源循环利用产业（1）资源循环利用设备（2）资源循环利用产品（3）相关服务行业

4、新能源产业

新能源产业在不同时期有着不同的内容，当前新能源产主要包括：太阳能、风能、生物质能、水能、核能等。

（三）节能环保产业特征

我国节能环保产业具有下述特点：（1）产品向高端延伸加快；

我国节能环保产业发展迅速，中低端产品产能相对过剩，争激烈，企业普遍加大科研投入，提高高新产品行业地，产品比重向高端延伸加快。（2）全方位渗透性加深；

随着资源环境成本逐步提高，企业普遍加强了行业节能保产品的应用，同时，社会消费理念发生转移，节能环技术向各行各业渗透加深。

（3）区域性和政策依赖性加强。

政府高度参与性和社会关注度推动全社会节能环保产的资金来源、管理体制、公司结构。产业结构形成了全的变化，但区域发展的不平衡性导致了节能环保产业发不平衡。同时，政府的参与特性也直接受制于区域的经发展状况。

三、芜湖市节能环保产业现状

（一）芜湖市工业经济现状 基备现主值总加节成余节炉炉工工广变汽器基有新型芜湖水业斯璃件建在中共芜湖市委的正确领导下，芜湖经过多年的努力，本形成了以汽车及汽车零部件、新材料、电子电器、装制造为重点，三次产业协调发展的产业体系。2008年实工业增加值410.86亿元，比上年增长19.7%，其中，年营业务收入500万元以上（规模上）工业企业实现增加371.33亿元，比上年增长21.3%。

（二）芜湖市节能环保产业概况

2008年芜湖市规模上的节能环保企业总计64家，工业产值116亿元，约占芜湖市工业总产值10.3%。工业增值约32亿元，约占芜湖市工业总增加值7.8%。芜湖市能环保产业主要有以下几个领域： 1.余热利用装备

芜湖余热利用装备制造业起步较早，产业规模已初步形，余热利用装备企业主要有6家。主要产品有水泥窑炉热锅炉、有色冶炼行业（包括炼铜、炼铅、炼镍等领域）能余热锅炉、钢铁行业（高炉煤气和焦炉煤气）余热锅及余热锅炉配件等。行业龙头企业有海螺川崎、金鼎锅、汉光工业炉等。工业总产值29.08亿元，约占芜湖市业总产值25.5%。工业增加值约13.9亿元，约占芜湖市业总增加值43.6%。2.节能机电设备

芜湖节能机电设备企业共有23家，涉及产品领域比较。主要有余热发电成套设备、节能型变压器、智能化输电设备为代表的特色节能产品和家用电器、机电设备、车产业、信息产业及办公自动化等领域节能电机、变频、空冷器等产品。行业龙头企业有奇瑞汽车、鑫龙电器、伊埃（芜湖）川琦、金牛变压器、美的空调等。3.建筑节能环保材料

芜湖涉及建筑节能环保材料企业共有46家，主要产品保温隔热板，粉煤灰加气混凝土，保温砖，环保涂料、型低能耗的塑钢门窗、节能灯等。行业龙头企业为海螺材、神剑新材料、新瑞新型建材、振利节能等。2008年湖市建筑节能环保企业工业总产值约为44亿元，约占芜市节能环保企业工业总产值的38.1％。4.新能源产业

芜湖市新能源产业主要包括太阳能、风能、生物质能、能、核能等产业。芜湖市太阳能产业主要指光伏发电产，主要企业为升阳光电科技、信义玻璃、长信科技、贝特新能源等，具有代表性的产品有单晶硅硅棒、光伏玻等；风力设备企业包括华鑫精密铸件、容川风电机械配、富山重工等。生物质发电、水电、核电企业均处于在或筹建阶段。

5.资源循环利用产业 材业绿大金锅污处完机专效人动加有成域示资相严的承以城芜湖资源循环利用企业主要有7家（不含建筑节能环保料企业），主要涉及再生金属、垃圾、农林废弃物、工废弃物等废弃资源的循环利用。主要企业有精诚铜业、州环保、物资交易市场等。6.环保装备

芜湖市环保装备在垃圾焚烧处理和污水、污泥处理这两领域具有一定的技术储备和制造能力。主要代表企业有鼎锅炉、海螺川崎、华林环保等。主要产品有垃圾焚烧炉，污水、污泥处理设备（沉砂池设备、水处理设备、泥脱水设备和脱水后污泥处理设备等）、除尘以及尾气理等设备。

（三）芜湖市节能环保产业存在问题 1．产业布局分散，关联度不高

芜湖市节能环保产业目前仅有奇瑞节能汽车具备相对整的产业链，其余大部分产业尚处于起步发展阶段；主生产能力较强，配套较弱，缺少整体产业园区。企业间业化分工协作的产业网络尚未全面形成，缺乏产业集聚益。

2．产业规模较小，附加值不高

芜湖大多数节能环保产业生产企业由于受资金、技术、才等因素制约，缺乏总体发展的规划。大企业的龙头带作用和品牌效应不够强大，大多数企业规模不大，高附值、高技术水平产品少。

3．产品技术缺乏优势，原创能力不足

芜湖节能环保产业生产企业虽然有不少有特色，有市场，优势的产品，但缺乏自主知识产权的核心技术、系统集能力和总成配套能力。国内外市场竞争力不强，市场领参与竞争的产品品种单一。标准化体系尚不完备、缺少范工程平台。

4．企业发展后劲不足，配给渠道不畅

芜湖市企业发展主要要靠自主投入。虽然行业的技改投逐年有所增加，但增加的绝对值较少，与周边发达城市比有一定差距，投资的主体多元化的投资结构没有形成，重制约了企业核心竞争力的提高。

同时，投资的软环境相对滞后，中小企业普遍缺乏长远战略规划，一定程度上影响了节能环保产业的发展。

（四）芜湖市发展节能环保产业优势分析 1．区位优势

芜湖毗邻长三角沿海发达地区，居华东中心位置，具有东启西，连南接北，居中靠东，临江近海的区位特征。芜湖为中心，4小时陆路交通半径内，有着40多座大中市、3亿多人口的巨大消费市场。2.交通便捷 多重个最场的代体升装在人加力工区发环湖区气大业种年取力中立围芜湖与长三角连接的立体化快速交通网络基本形成。有条铁路、高速公路在芜湖境内交汇，是长江中下游地区要的综合交通枢纽城市。芜湖港是长江溯江而上最后一万吨级深水良港，是国家对外籍轮开放的港口，是中国大的内河煤港。芜湖距南京禄口国际机场、合肥骆岗机均仅1小时车程。3.产业基础较好

芜湖工业门类齐全，企业集团发展能力强。以奇瑞代表汽车及汽车零部件、以海螺代表的材料、以美的、日立表的电子电器三大支柱产业在全国占据重要地位。工业系呈现出重工业化明显，轻工业也急需节能环保产业提。装备制造、机械加工、生物医药、船舶制造、纺织服、文化创意等相关产业也发展迅速。4.创新能力较强

创新平台的功能较为完善。产学研结合机制明显，尤其重要节能环保领域集聚了广泛的工程技术、机构及研发才，为节能环保产业的发展提供了技术支撑。5.承载能力较强

芜湖现有1个国家级经济技术开发区、1个国家级出口工区和7个省级开发区。芜湖经济技术开发区综合竞争、投资环境均名列中西部地区开发区前列。芜湖出口加区是中西部地区第一个也是安徽省唯一的外贸出口加工。芜湖高新技术产业开发区、芜湖县工业园区等省级开区基础设施完备、产业特色鲜明、配套能力较强、发展境良好，是各类投资者适宜的投资载体。6.要素资源丰富

芜湖拥有长江岸线76公里，其中深水岸线31公里。芜水资源丰富，芜湖段长江年平均流量9万亿立方米，城日供水能力52万吨。芜湖是西气东输、川气东送的天然接受城市。在芜湖市周边100公里范围内，有中国第五钢铁生产企业马钢集团、中国最大的铜冶炼加工制造企铜陵有色金属集团，还有铁、铜、锰、锌、石灰石等55矿产资源，储量达100亿吨。7.体制机制较为完善

芜湖享有国家沿海开放城市和中部崛起的优惠政策。多来致力于转变政府职能，打造服务型政府、清廉政府，得了明显成效。在中国社会科学院2008年城市综合竞争报告中，芜湖城市综合竞争力位居两岸四地200个城市第31位，列中西部地区非省会城市第1位。

四、芜湖市节能环保产业发展框架、战略及布局

（一）指导思想

全面落实科学发展观，抢抓中央促进中部崛起、国家设皖江城市带承接产业转移示范区等重大政策机遇，紧紧绕市委市政府提出的工业强市发展目标，以提高自主创新经业供能力为核心，以推动产业结构升级为主线，以发展循环济为动力，加快经济发展方式的转变，培育新的支柱产，为将芜湖打造成具有国际竞争力的先进制造业基地提支撑。

（二）发展原则

1.突出重点、着眼市场原则

充分发挥区位、资源等优势，立足国内外市场需求以及经济发展和结构调整方向，进一步突出发展重点，明确未来发展的特色优势行业，重点培育具有自主知识产权和地区特色的产业、技术和产品。

2.自主创新与引进吸收相结合原则

加强产学研结合，积极培育节能环保产业自主品牌产品，注重对引进国外先进技术的消化吸收和再创新，加速科技成果的转化和应用，提高产品的知识含量和附加值，提高企业核心竞争力。

3.集聚发展、提升产业原则

加快产业集聚、培育产业集群、促进产业升级。以已基本形成的主导产业为依托，加快培育新兴领域，充分发挥比较优势，着力提升主导产业集群发展的层次和水平，不断延伸产业配套链条，扩大产业集聚规模，极力发挥产业集群效应。

4.政策引导和市场运作相结合原则

坚持以市场为导向，以企业为主体，强化政策引导和信息引导。进一步营造有利于节能环保产业发展的体制环境、政策环境和市场环境，通过制定产业标准，严格市场准入，规范市场秩序。同时，充分发挥市场机制作用，加大资金投入，推动产业加快发展。

5.优化环境、引导消费原则

强化政策支持和协调服务，加强组织引导，建立健全组织网络，形成高效工作机制，提升服务水平，营造良好社会氛围和投资环境。转变消费观念，倡导节能环保消费理念，引导合理的社会消费方向。重点发展、适度超前，实事求是、因地制宜。

（三）发展目标

抓住国家和安徽省实施“中部崛起”、“东向发展”的战略契机，大力发展七大重点领域，推广四大重点工程； 力争2012年全市节能环保产业新增投资260亿元，销售收入超680亿元。到2015年，全市节能环保产业累计新增投资480亿元，销售收入超1000亿元，占全市工业总量的20%以上，形成芜湖市新的支柱产业。

（四）发展战略 1资源整合战略

发挥芜湖市节能环保产业的整体实力和资源优势，以生产要素资源整合、构建产业集群基地、人才和人力资源整合和实施扶优扶强为重点，实施资源整合战略。发挥龙头企业作用加快特色园区建设，推动节能环保产业集聚。

2产业提升战略

适应市场竞争态势，以提升环保装备制造业行业整体实力和核心竞争力为标志，实施产业提升战略。主要内容包括：主导产品的调整和提升，技术开发和创新能力的提升，管理模式的变革和水平的提升，工艺装备的更新和提升，信息化和高新技术提升。

3外向拉动战略

充分利用中国经济高速增长和国际经济趋缓所造成的对国际资本市场的吸引力，推动对外开放在更大范围、更宽领域、更深层次上拓展。充分利用芜湖地域优势，结合产品结构调整需求，主动承接长三角经济区以及沿海经济发达地区和跨国公司的资本，技术和产业的梯度转移。

4延伸拓展战略

根据国家产业政策和确定的发展战略重点，充分发挥芜湖市节能环保产业现有技术和产品优势，按照技术相通、工艺相近、市场相融进行产品线的整合与延伸；希望在经过周密的技术经济分析基础下，为求得投入产出的最大化，积极拓展出新的产业和产品领域。

（五）产业布局

芜湖在合理的产业布局基础上，大力发展节能环保汽车及零配件、余热余压利用装备、光伏产业、节能环保材料、节能机电设备、环保装备、节能环保服务七大领域及再生金属循环利用、汽车零配件再制造、工业废弃物再利用、城市节能产品推广、农林废生物质能综合利用四大工程。抓住国际产业结构调整的有利时机，有选择地主动承接国际产业转移，加快大工程、大项目建设，积极培育高新技术产业。到2015年，基本形成芜湖市以七大重点领域为中心的节能环保集聚产业，实现销售收入超1000亿元，成为华东地区重要的节能环保产业基地。

五、芜湖市节能环保产业发展重点领域和重点工程

（一）重点领域

1.节能环保汽车及零配件

重点建设奇瑞节能环保汽车国家工程实验室和工程（技术）研究中心以及打造芜湖技能环保汽车高新技术产业基地。建成汽车整车产品基地、汽车零部件产品基地、新能源汽车产品基地等三大产品基地，同时建设相应的汽车销售及售后服务、汽车文化娱乐、汽车零部件交易平台、汽车及零部件的第三方物流、汽车教育培训等五大服务平台。推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。在汽车部件方面，发展普通型混合动力汽车和新燃料汽车专用零部件，培育出新的产品和服务，形成产业能力，增加零部件附加值。

2.余热余压利用设备

依托水泥、钢铁、化工、有色等高耗能行业，加强国内外市场开拓和技术研发，推动余热余压利用装备制造成套化、系列化。加大招商引资力度，逐步形成一个以海螺川崎为龙头的完整而独具特色的产业链，打造芜湖特色的余热余压利用行业动力装备集团，带动相关产业发展。从而为芜湖市大型风电设备、核电设备等新能源产业奠定了基础。

3.光伏产业

抓住国家大力扶持光伏产业的机遇，依托金太阳示范工程和光电建筑应用示范工程，鼓励民营资本进入节能改造工程，充分发挥市场调控作用，通过长效机制，打破制约瓶颈，推进现有光伏产业和光伏电站项目的加快建设。同时加大招商引资力度，重点引进电池组件、光伏控制、逆变设备及下游应用产品生产企业，拓展光伏产业链，开拓芜湖光伏产业发展新天地。

到2015年，光伏产业实现主营业务收入100亿元，光伏电站装机容量40MW。

4.节能环保材料

新材料是芜湖三大支柱产业之一，节能环保材料产业的发展具有良好环境。研究开发具有自主知识产权的节能环保核心技术和产品，研究低能耗、绿色生态的技术，研究自然能源、可再生能源的规模化应用技术。借鉴发展新材料产业的成功经验，依托国家重点节能工程，建设节能环保材料产业基地，大力发展节能环保材料产业。

1）建筑节能环保材料

芜湖新型墙体材料企业50余家，应积极培育以煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾、脱硫石膏、冶金和化工废渣等固体废弃物为原料，生产轻集料混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块、蒸压加气混凝土板、纸面石膏板等节能环保的新型墙体材料。

2)节能结构材料

加大招商引资力度，引进国际先进复合材料生产技术。重点发展膜分离技术及硬体纳米膜材料，高性能海水淡化反渗透膜产品。

5节能机电设备

把握国家节能减排机遇，加强节能机电设备的技术引进，及本地企业的研发工作，立足原有产业基础，不断拓展和延伸产业链，推动产品升级换代。进一步提高产品竞争力，初步形成配套完整、相互支撑的产业集聚。

以龙头企业为核心，大力发展配套产品企业。依托芜湖奇瑞汽车产业，大力发展节能型汽车配套机电设备；依托海螺川崎等余热发电产业，大力发展余热配套节能电器设备；依托美的、日立等，大力发展家电配套节能机电设备。

6环保装备

根据国家对环境保护的总体要求和治理力度的加强，建议芜湖环保装备产业发展目标重点放在污水、污泥处理设备、大气污染防治设备以及发展城市生活垃圾处理设备，适当发展环境检测设备。

鼓励环保装备生产企业向环保工程的工程承包方向发展。政府还要通过加强环境监测和监管，加大环保投资力度，为芜湖环保装备生产企业与本地环保建设项目的联系搭建平台，积极支持环保装备产业的发展。把环保装备产业建成芜湖装备制造业的重要支柱之一。

7节能环保服务产业

“十一五”环保规划出台、节能降耗措施的具体实施和日益严峻的环境状况，给中国节能环保服务业提供了广阔的发展空间。目前芜湖在节能环保服务行业基本处于空白状态，这将对芜湖市节能环保产业的发展带来很多不利因素。芜湖市应加强与高校、科研、设计、咨询公司合作，积极引进人才，发展节能环保服务技术，培育一批高水平的节能环保技术服务机构，推动芜湖市节能环保产业的迅速发展。

（二）重点工程

1.再生金属循环利用工程

由于市场需求强劲，中国有色金属产业的发展突飞猛进，已达相当规模，形成了比较完整的废杂金属回收、拆解、生产、加工体系。再生有色金属行业发展循环经济具有极其重要的战略意义，芜湖市再生有色金属利用必须加大发展力度，做好“三个一批”的重点工作，即抓一批重大技术、抓一批重大项目、抓一批重点企业和园区，列入发展循环经济的重点。

2.汽车零配件再制造工程

汽车零部件再制造是一个既节约资源，又突出环保的产业，再制造在创造了巨大经济效益的同时，也降低了对环境的污染，减少了对有限资源的浪费。目前中国起步较晚、认知度低、技术落后、流通不利以及法规与政策不完善等等因素，也制约了零部件再制造产业的向前发展。但从目前的市场状况看，却极具发展潜力。

3.城市节能产品推广工程

路灯太阳能化：城市道路照明要向“高效、节能、环保、健康”的“绿色照明”方向发展。太阳能路灯正成为城市道路照明行业的新宠。

建筑节能化：鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，节能门窗、新型墙体材料等。加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用。

家用及办公电器推广化：推广高效节能灯、节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等家用及办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规范节能产品市场。

城市交通：合理规划交通运输发展模式，加快发展轨道交通等公共交通，提高综合交通运输系统效率。

4.农林废弃生物质能综合利用工程

农林废弃生物质能综合利用工程旨在促进生物质能技术进步，培育农村新型产业，增加农村清洁能源供应，推动新农村建设。

近期农林废弃生物质能综合利用示范的重点领域为：生物质成型燃料、畜禽养殖场沼气发电、生物质气化（炭化）发电。

六、发展芜湖节能环保产业政策措施

（一）切实加强领导，提供组织保障（牵头单位：发改委；参与单位：经委、城乡建委、环保局等）

建议成立芜湖市节能环保产业发展工作领导小组，集聚各方面资源，切实加强对节能环保产业发展的组织领导。各级政府和有关部门要把发展节能环保产业列入重要议事日程，及时解决建设中的重大问题，并对重大事项进行统一部署、科学决策，协调各部门、各地区间的行动。

（二）落实规划要求，细化工作方案（牵头单位：发改委；参与单位：经委等）

依据国家产业政策和行业发展规划，结合当前国家开展节能减排工作和芜湖市节能环保产业发展的实际情况，认真分析产品市场需求，编制节能环保产业、产品发展规划，提出节能环保产业发展目标，明确今后发展的重点产品、开发的重点技术，支持的重点领域和重点骨干企业。组建节能环保产业行业协会，充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁与纽带作用和组织协调作用，推动规划实施。

（三）完善管理体制，提供体制保障（牵头单位：发展研究中心；参与单位：统计局、发改委、经委等）

在充分发挥市场配置资源基础作用的同时，强化政府在节能环保产业发展方面的综合协调能力，切实解决地方保护、部门职能交叉造成的责任不落实、执法不统一等问题。根据节能环保产业理论，建立节能环保产业的统计核算制度，加强对节能环保产业的主要指标分析。充分发挥专家咨询作用，全面系统地收集分析节能环保产业发展的信息和国内外发展动态，为各级政府和管理部门提供必要的信息服务。

（四）健全市场化运作机制，拓展资金渠道（牵头单位：财政局；参与单位：发改委、城乡建委等）能纳节使中进项鼓租环人不能究相能内业单经境在作基或备外的 各级政府要切实增加节能环保产业发展的投入，编制节环保产业发展重点项目投资计划，将重点项目优先入国民经济社会发展计划和财政预算。市政府建立发展能环保产业发展资金，对重点项目实行倾斜，合理安排用，提高资金使用效益。充分发挥市场机制在资源配置的作用，积极推进节能环保产业发展的市场化、产业化程。积极支持节能环保产业项目申请银行信贷和国家专资金，进行设备租赁融资，发行企业债券和上市融资。励不同经济成份和各类投资主体，以独资、合资、承包、赁、拍卖、股份制、股份合作制、BOT等形式参与节能保产业发展。

（五）加强科技创新，提供人才技术支撑（牵头单位：事局；参与单位：教育局、科技局等）

发挥科学技术作为第一生产力的作用，加强科技创新，断提高节能环保产业发展水平。加快节能环保产业的节技术、环境污染治理技术和资源综合利用技术的开发研和推广应用。重视发挥人才作用，完善与市场经济体制适应的用人机制，鼓励高等院校和科研院所积极培养节环保产业建设所需各级各类人才。积极创造条件吸引省外、国内外专门人才，加快培养与引进发展节能环保产急需的科技创新人才和高层次管理人才。

（六）拓展对外开放领域，扩大国际交流与合作（牵头位：市经济合作办；参与单位：商务局、外办、发改委、委等）

7.低碳环保理念下城市规划设计探究 篇七

低碳生态城市规划,指的是以生态学基本原理以及复合生态系统为基础,以现行城乡规划法体系为准则,以降低城市碳排放、实现低碳城市、绿色城市为目标,以转变人们生活理念与方式为宗旨的一种城市规划方式。在低碳生态城市规划中,将“生态”、“低碳”、“环保”等理念贯穿始终,其规划内容也逐步由单一的区域划分与规划,向着兼顾功能混合与生态优化的多样性空间发展。进行低碳城市规划,不但能够实现城市高能效、低能耗、高效益、低污染,实现城市的低碳减排,而且还可以促进消费和生产的互动,有效地加快城市经济的增长。

2 低碳环保理念下城市规划设计策略

(1)城市空间布局规划。在城市建设过程中,城市空间布局对整体城市的运行效率有着限制及引导的作用。科学的城市空间布局,不但可以有效地适应城市所在环境,促进城市发展目标的实现,而且还可以促使城市交通更为有序、高效与环保,给广大市民提供了一个更为便捷、环保的环境。反之,则会限制了城市的长远发展。就目前来看,我国大多数城市布局形态,主要是以团状的集中发展模式布局,其余少数则因为地形条件的限制而呈现组团状或带状布局。出现该种现象的原因,主要是因为在建设城市过程中,并未开展科学地规划并加以控制,从而致使城市形态出现了无序蔓延的情况,较为典型的城市有上海、长春、成都、北京等,其城市中心区域资源、交通以及环境等压力都较为明显。而公交引导城市发展的概念(TOD),则可以很好地解决以上问题。当前我国不少城市都已引进TOD模式,该模式主要分为快速巴士公交与轨道交通两种,将城市高强度开发的重点放在高效公共交通走廊上,并以此来达到提升城市图例比例的利用,促使城市交通组织得以有序发展,从而实现城市空间布局的合理化;1政府应当对快速巴士公交以及轨道交通建设的政策支持以及资金扶持,为TOD模式的发展提供有力的物质保障;2在城市规划时,应适当加大对公交走廊站点的开发力度,从而提高其建筑容积率、密度;3政府应当积极对公交公司、城市居民以及开发商三者间的利益关系进行协调,进而构建起一个有序、可行性、合理的TOD系统。

(2)低碳交通规划。城市道路交通系统是城市发展的最基本系统,在城市规划中,其主要是由不同功能、等级的道路安排与布局,以及主要交通道路断面形式构成。城市道路交通系统的能源消耗量极为突出,因此有必要进行城市交通低碳规划;1应重视城市道路交通的实用性,并科学配置道路等级,适当提高路网密度,并适当减少不必要的交通干道;2应根据城市实际交通状况,并结合城市未来发展的方向,来合理确定城市道路断面;3应对城市未来的交通需求量进行一个合理地预测,进而以此为基础来构建起一个具有高效性与前瞻性的城市道路运输体系。

(3)节能型建筑规划。由于建筑能耗巨大,所以在低碳城市规划中,节能型建筑规划也是其重要评价指标之一。节能型建筑不但能够有效降低能源消耗、降低污染、保护环境,并且还可以给住户提供一个舒适、健康、生态的生活与工作空间。因此,进行节能型建筑的规划不容忽视;1应积极完善节能型建筑的相关法律法规;2应构建科学合理的节能型建筑设计评价体系,对节能型建筑的量化指标与数据进行明确;3应当加大对供热计量控制技术的研发与推广力度;4应在节能型建筑规划中,大力推广与使用节能型建筑设计、新能源、可再生资源以及低能耗技术产品;5应推广与普及绿色节能建筑,结合各个地区的实际情况,来制定相应的节能建筑设计相关制度与认证标准,并科学地审核与评价城市建筑设计的节能标准,以提高节能型建筑规划的可行性与实效性。

(4)城市低碳产业规划。一般而言,城市低碳产业规划主要是由建设低碳产业园区以及产业结构升级两大内容构成。建设低碳产业园区,主要指得是模拟自然生态系统原理,在园区中建立起一个复合型低碳生态系统,建设起不同的低碳产业园,以促进园区中的不同企业共同发展;1应当联系城市实际情况,建立起具有城市自身特色的低碳产业园区,所属企业最好是处于一个产业链,随后地方政府再借助于自然生态系统原理进行复合型低碳生态系统模拟,以此确保所建设产业园中各企业得以实现低碳发展。为了使得所建产业园引入更多好的企业以及保障它们发展,我们还需要对低碳产业园基础设施与交通结构进行建设。A.针对低碳产业园内部基础设施建设上,除要充分结合园区企业发展所需进行相关配套设施建设外,还需要本着低碳环保的理念加大园区内环境综合治理、废弃物循环利用以及广泛使用可再生能源,以此使得园区得以实现良好的低碳发展。B.在低碳产业园交通结构建设上,地方政府应当在充分调研园区内企业生产运营实际,譬如企业在生产原料、成品等运输需求,随后在此基础上对园区交通路线进行科学合理地规划,最后据此开展道路施工建设;2在城市产业结构升级上,地方政府应当以低碳环保作为指导原则,随后对本地区一些传统产业,尤其是针对能源消耗大、环境污染情况严重的产业进行升级。为此,地方政府应当从以下几个方面着手城市产业结构升级:A.各地方政府要对本地区产业结构进行全面地摸底调查,随后在准确掌握相关情况基础上,制定出科学合理的城市产业结构升级实施计划,并且为了确保该计划得以顺利开展,地方政府还应当从政策与财政上给予大力的支持。B.地方政府根据城市产业结构升级计划,对本地区能耗及污染大的企业进行限期整改升级,例如通过给予这些企业相应财政扶持与税收减免等措施,鼓励它们引进一些高科技产品或新技术在限定时间内对自身生产进行改造。如此一来,不但有助于企业实现升级,同时也使其具有良好的低碳环保发展前景。C.针对部分产业升级难度大、升级后费效比极低的企业应当予以强制关停;3在城市产业结构升级上,各地方政府除了对旧产业进行改造升级外,还应当充分结合本地区所具有诸如人才、劳动力或市场等优势进行新兴产业发展或引进,从而有效地推动城市产业结构实现升级。

3 结束语

综上所述,通过实施城市空间布局规划、低碳交通规划、节能型建筑规划、城市低碳产业规划等低碳环保理念下城市规划设计策略,有利于建设低碳城市,从而全面促进城市经济的健康、长久的发展。

参考文献

[1]任佳佳.可持续发展的低碳城市规划模式研究[D].兰州交通大学,2011.

8.规划局环保工作总结 篇八

关键词 生态 低碳 环保 城市规划

随着社会的飞速发展，城市的建设问题已经逐渐引起了社会各界的关注，但是随着气候变化的影响，碳排放量的增加已经影响着全球气温的攀升，所以碳的排放与城市的规划息息相关，因而，发展低碳环保的城市规划策略已经逐渐发展为城市建设必不可少的重要手段，有利于促进城市的减排、节能，从而降低空气污染。目前，我同城市规划的发展体系，是建立在促进国民经济发展的前提下，我国正处于经济快速发展的时期，碳的排放量也逐渐地增加，进行低碳环保的城市规划策略也是我国经济发展的关键所在。

一、生态城市规划与设计发展方向

1.城市规划设计的人性化方向。城市是人工环境与自然环境相结合产生的人群聚居空间。人是城市的使用者，也是城市的主体。城市人口的生活、工作、学习和所有社会活动都提托城市而展开。因此，城市的规划与设计一定要坚持以人为本的原则。人类的生存与发展需要一个舒适、安全、文明的城市环境。城市规划设计恰恰就担负着创造这样一个舒适生活环境的责任，让城市环境更加适应人的综合需要，不仅是人性化的城市规划与设计的依据，也是人性化城市规划设计的目的。在进行城市规划设计总体布局时，城市人性化设计的理念要求无论位于何地无论规模大小，都应该在基本设施与布局上公平均等。从人的生存与发展需要出发，对环境进行更加科学、合理的设计，使其在完成对人的服务的时候，更有利于提升人的生活质量。在规划设计总体布局时，应当更好地体现出对人的关注和关怀，在各项公共设施和配套设施上要体现出对弱势群体帮助。在城市规划设计中关注好城市人口密度、人口自然增长率、城市生命线系统、突发公共卫生事件交通安全、重大气象灾害预防等等，加强基础设施建设，提高城市人口生活质量，使之城市发展相适应。人性化的方向在提倡以人为本构建和谐社会的今天，显得更加重要，是当前以及今后一段时期城市规划设计的重点关注点。

2.城市规划设计的生态城市方向。生态城市是一个较新的概念，最早是钱学森教授1992年提出的山水城市构想。经过多年的发展，当前的生态城市规划已经发展成为包括提高经济总量、城市人口的分布、改善自然生态环境、发展生态经济、提高环境质量的综合命题。生态城市规划的关键是把生态观念作为设计思维，强调人与自然的相互作用，维护人与自然的和谐。以建设生态城市为目标，生态城市规划与设计是将社会一经济一闩然等各要素融为一体，并结合生态学的相关原理、理念，将规划科学和系统科学有机结合起来，去规划和设计人工生态系统中的各种关系，从中找出最佳生态位，进而提出人与城市复合生态系统相协调的优化方案的规划。

二、生态城市规划设计准则及要求

生态城市规划的关键在于把生态观念作为一种设计思维方式，其主要特点是强调人与自然的相互关联与相互作用，以及保持和维护人类与自然界的和谐关系，其主要目的在于利用自然生态过程循环再生规律，达到人与自然的和谐共生，为实现此目的，在做生态城市规划设计时，应遵循以下几个方面的准则和要求：

（1）以环境为本。环境质量的优劣直接影响着人类的生存与发展，而环境质量的优劣又是通过人类的生理和心理需求来评价的。

（2）将自然融人城市。充分利用当地自然环境条件，在可能的情况下，应尽量维持原有的地理环境，以保持原有自然环境不被破坏，并得以延续。

（3）遵循大自然生态制衡、循环再生与自我调节规律，用生态观念去研究、分析和解决问题。

（4）合理布局、节能、低耗、无污染。在规划设计时，要力争做到布局合理，并综合考虑城市地理特征和水、气、地质等条件及长远发展的要求。在建筑材料的使用上要坚持环境保护原则，从源头避免南于建筑材料的原因造成的化学污染和放射性污染等。

（5）积极推广应用先进的生态技术去处理生活排泄物及生活垃圾等。

（6）積极推广屋顶绿化、垂直绿化、坑塘湖河的坡岸绿化，大幅度提高城市绿化覆盖率。

三、城市规划中低碳环保理念的应用

1.低碳生活。低碳生活实际上就是指生活中所耗费的能量的减少，进而降低碳的使用，减少二氧化碳的排放。并且通过对社会生活时能源与物质的消耗的减少、废弃物与垃圾的减少，实现减排节能的作用，提高低碳城市的发展。崇尚简朴的生活，尽量避免资源的浪费，政府应当鼓励宣传人人都要做到低碳的生活方式，促进低碳理念的发展，改变以往的不良习惯，为低碳城市的发展做出一份贡献。

2.低碳交通。（1）想要进行城市交通的低碳应当考虑到交通条件的内部优化。实际上就是对城市的交通进行系统的、完善的规划，并且制定出相应的交通规划，在以节约能源与资源的基础上，尽量做到最大限度地减少碳的排放量。还应当在满足人们的日常交通生活的基础上，尽可能地减少城市的压力。例如，有些城市的做法就是相当司取的，在城市建立基础道路以外，建立相应的快速道路，比如地铁等，同时也要加强公交系统的完善，提高城市交通的高效性，从而减少碳的排放。也要对环保型交通设施研究与探索，增加低碳理念在城市交通建设的使用，增加城市的低碳规划。

（2）做好城市交通规划的外部协调。把城市的交通规划和城市的一些其他政策进行协调，并以交通规划来支持土地的规划，并且把低碳城市的理念深入到规划中。进而进行全方位的对城市交通的发展以及城市现状进行合理的分析，并进行合理的完善。真正做到实现城市交通的减排和节能，到达低碳城市发展的需求；建立合理的体制进行相应的管理，不断提高人民的综合素质，培养生活居民的低碳交通的意识，形成完善的交通观念，促进低碳城市的发展。

3.低碳产业。产业结构是衡量经济发展与经济整体素质的重要指标，也是决定经济增长方法的重要因素，同时也是能源发展需求的重要成分。从工业结构的方面分析，重工业产生的排放物比较多；从产业结构分析，服务行业的能源消耗强度相对比较低，而工业的能源消耗强度相对较大。所以要通过降低二氧化碳的排放量与提高附加值的方法来拉动低碳化的发展。一方面，增大对高耗能产业的控制力度，降低碳的排放量；另一方面，提高生产方式的创新，以资源节约、循环的经济方式来改变以往的产业经济，提高产业的技术水平，最大限度地减少碳的排放，也要把低碳环保的生活理念引入到城市的产业调整中，积极地开展循环型经济的策略，改变同有的产业结构，从而促进低碳城市经济的形成，增加城市的发展。

四、结束语

9.规划局环保工作总结 篇九

和顺县环保局 创建文明单位中长期规划

为进一步加大文明创建工作力度，切实提高环保队伍素质，促进我局两个文明建设协调发展，推进我局文明建设更好地为全县经济社会发展服务，实现创建文明单位的奋斗目标。现结合我局工作实际，制定本创建规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，不断加强思想道德教育，强化精神文明建设，深化职业道德教育，全面提升环保队伍素质，促进文明单位创建工作协调、深入、持续开展。

二、创建目标

通过开展创建文明单位活动，使全体职工的政治和业务素质得到普遍提高，思想、纪律和工作作风得到明显增强，树立起奋发向上、开拓进取的创新形象；服务群众、奉献社会的公仆形象；客观公正、清正廉洁的自律形象；爱岗敬业、实事求是的务实形象；团结协作、顾全大局的整体形象，从而实现内在素质与外在形象的统一，推动局各项工作再上新台阶。

三、创建措施

（一）加强领导班子建设，提高全局工作领导水平。

1、抓政治学习，坚持正确的政治方向。领导班子成员带头抓好政治理论和业务知识的学习。坚持集中学习制度，深入学习科学发展观及“六个为什么”等理论知识，做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，努力建成团结协作、思想解放、锐意进取、熟悉业务、善于管理的领导集体。

2、抓民主建设，提高班子凝聚力。进一步健全民主管理制度，落实政务公开，规范领导班子议事程序，实行党组成员工作报告制度。坚持重大决策、重大事项集体研究决策。坚持每年召开2次民主生活会，发扬批评与自我批评的优良传统，形成团结一致、齐心协力、发奋图强的坚强的战斗堡垒。

3、抓工作作风，加强班子党风廉政建设。班子成员要严格遵守廉洁自律各项规定，认真落实廉正承诺和领导干部述

职述廉制度，要自觉执行党员干部廉正建设的各项制度和规定。不断加强作风建设，真正做到公正廉洁、执政为民。

（二）加强队伍建设，提高全局职工整体素质。

1、加强政治理论学习和思想教育。组织全局干部职工深入学习十七大会议精神等内容，学习科学发展观和构建和谐社会的理论，不断提高干部职工政治理论水平，切实加强和推进精神文明建设。以文明创建活动为依托，广泛开展宗旨教育和职业道德教育，进一步强化党员干部的理想信念和廉洁自律的意识，增强全体干部职工创建文明行业的自觉性和责任感。

2、加强环保法律法规和业务知识的学习。结合效能建设提升专业技能的要求，积极组织有关培训、讲座，引导全局干部职工深入学习熟练掌握环境管理专业知识和相关法律法规知识，提高综合协调能力和业务工作水平，提高依法行政的水平，为依法履行环境管理职能提供高素质的队伍保障。

3、加强作风建设。围绕“爱我环保，铸我形象”主题活动，组织观看廉政警示片、反腐倡廉专题报告会等警示教育活动，把廉政教育渗透于环保业务工作之中，引导广大党员干部明是非、知荣辱。聘请行风监督员，定期座谈汇报，征求党风廉政建设方面的意见和建议，主动接受监督。组织各类培训和讲座，全面加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德建设，树立社会主义荣辱观，规范使用礼貌用语，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，做到文明执法，热情服务，有效抵制不正之风。

（三）、严格依法行政，进一步推行政务公开。

把政务公开纳入工作目标管理，与学习教育活动、行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查。进一步提高依法行政的水平，严格依法行政。大力推行AB岗制度、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、政务公开制等项制度，进一步强化服务监督管理机制。公开项目审批、排污收费、行政处罚等工作程序、工作制度和行为规范，增加办事透明度。搞好“一站式”服务，提高依法行政水平和文明执法水平，树立文明公正的良好形象。

（四）积极开展文体活动，夯实精神文明建设基础。

1、在局内部开展评先表优活动，丰富创建内涵。继续推行文明单位创建的“细胞工程”，即五星级股室、先进工作者等评比活动，不断提高干部职工的文明创建意识；充分发挥典型示范、标兵引路的作用，注重创建工作由点到面的拓展和上下之间的联动，推动创建工作的不断深入。

2、经常组织开展各类文体活动，丰富职工生活。制定活动计划，充分发挥党支部、工会、共青团的组织作用，坚持以活动为载体，营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的和谐健康氛围，丰富机关精神文明建设内容。结合“6.5”世

界环境日、“7.1”党建、“10.1”国庆等时机，通过举办歌咏比赛、演讲比赛、乒乓球赛及趣味活动等丰富职工的文体生活，活跃工作气氛，营造良好工作环境。

3、积极开展爱心捐助活动，大力倡导扶危济困精神。按照县委、县政府安排部署和要求，积极开展爱心抚春苗、结对帮扶和“慈善一日捐”等爱心捐助活动，增强广大干部职工的社会责任感。同时，切实解决好职工的困难，及时慰问生病职工，形成“相互理解、相互关心、相互支持”的具有人文关怀的工作环境。

10.规划局环保工作总结 篇十

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包括节能产业、资源循环利用产业和环境治理产业，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。其产业链长，关联度高，市场需求大，发展前景广阔。加快发展节能环保产业是“调结构、转方式、惠民生”的内在要求，是推动我省新型工业化进程和长株潭“两型”社会试验区建设，抢占未来竞争制高点的战略选择。

为加快发展我省节能环保产业，特制订本规划。规划期为2010-2015年。

一、发展现状

节能环保技术已成为许多国家优先发展的重点高科技领域，技术手段从过去的应用单一物理、化学作用，逐步过渡到与生物技术、信息技术、纳米技术及新材料等新兴技术的高度融合，技术的发展将引领未来节能环保战略性新兴产业的快速发展。

我省节能环保产业起步于上世纪70年代，经过三十多年的发展已具备了一定的基础。一是具备了一定的产业规模。节能环保产业总产值从2003年276亿元发展到2008年548亿元，年均增长率达147%。现有产值过10亿元的企业3家，过5亿元的企业8家，过亿元的企业18家。二是有一定研发实力。拥有中南大学、湖南大学、湘潭大学、长沙理工大学、长沙矿冶研究院、湖南省环境护科学研究院等一批从事节能环保技术研究单位；拥有6个省部级重点实验室、5个省部级工程技术研究中心等一批科技创新平台。三是资源循环利用产业具有特色。初步形成了株冶集团和汨罗、永兴、郴州“一企三园”有色金属循环经济产业，2008年主营业务收入过200亿元，其中株冶集团和汨罗、永兴已列入国家循环经济试点。四是区域集聚程度较高。我省节能环保产业主要集中在长沙、郴州、衡阳、湘潭、岳阳5市，产值占全省的70%。大型节能环保企业主要分布在长株潭城市群，拥有长沙高新技术产业开发区、长沙经济技术开发区、株洲清水塘循环经济工业园等园区。节能环保设备制造企业和服务企业主要集中于长沙，资源利用企业主要分布在郴州、汨罗和衡阳。

尽管我省节能环保产业发展较快，但从节能减排市场需求看，与先进省份比，仍有很大差距，面临着严峻的挑战。一是产业规模总量较小，缺少大型龙头企业；二是创新能力不强，拥有的核心技术缺乏，产品低端化趋势严重；三是扶持产业发展的政策机制不完善，法规驱动乏力。

二、面临机遇

（一）国际竞争激烈，产业地位提升。国际金融危机导致发达国家经济严重衰退，新兴市场国家经济增速大幅放缓，主要经济体把发展节能环保等新兴产业作为解决经济困境的新举措和推动经济发展的新引擎，发展绿色经济已成为全球共识。各国纷纷出台推动节能环保等战略性新兴产业发展的经济刺激计划，力争在后危机时代的全球经济发展和国际竞争中赢得先机，同时，贸易保护主义、绿色壁垒开始抬头，发达国家已着手研究征收“碳税”、“碳关税”，客观上要求我国必须大力发展节能环保产业。

（二）国家政策法规驱动，市场前景广阔。发展节能环保产业引起党中央、国务院高度重视，已上升为国家战略。“十二五”期间，国家将进一步推进节能减排工作，已出台并将陆续出台一系列节能环保的政策法规，刺激节能环保市场的形成和发展，为节能环保企业的发展提供动力。在新一轮的竞争中，我省节能环保产业必须抢占先机和制高点，提高市场占有率。

（三）“两型”社会建设内在要求，经济转型重要支撑。实现长株潭“两型”社会试验区关于单位GDP能耗和污染物排放强度低于全国平均水平的建设目标，必须大力发展节能环保产业，为“两型”社会建设提供坚实的物质基础和有力的技术支撑。

三、总体要求

（一）发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕节能减排、循环经济、低碳经济、环境治理，坚持以“两型”社会建设为契机，以市场需求为导向，以企业为主体，以提高技术装备、产品和服务水平为重点，以节能环保重点工程为依托，强化政策引导，加大资金投入，优化产业结构，突出自主创新，培育规范市场，着力培育发展节能环保产业集聚区、环保科技创新平台和龙头骨干企业，促进产业跨越发展，形成具有湖南特色的战略性支柱产业。

（二）发展原则

1、特色发展。有所为有所不为，发挥优势，突出特色，重点发展与湖南优势产业关联度高，技术应用条件成熟，科研基础好的节能环保产业技术、设备及产品，解决节能减排中的重大问题，推进湖南新型工业化进程。

2、创新发展。以企业为主体，“产学研”高度融合，立足原始创新、自主创新和集成创新，加大对引进技术的消化吸收和再创新。突破产业发展所需的核心技术与关键设备制造技术，拥有自主知识产权，抢占技术制高点，提升产业竞争力。

3、集约发展。加大节能环保产业园区和基地建设力度，重点建设一批掌握核心技术的大中型企业，扶持一批优势企业和名牌产品，推动企业园区化、规模化和集群化发展。

4、驱动发展。依托重点工程，强化法规约束和政策激励，规范市场秩序，拉动市场需求，促进产业发展。

（三）发展目标

1、产业规模加速扩大。力争2015年全省节能环保产业增加值达到300亿元，年均增长246%，形成60余家综合竞争力强、市场占有率高的龙头骨干企业，产业总体规模位居全国前十。

2、技术创新能力明显提升。着力建设一批国家级、省级工程技术研究中心等产业技术创新平台和产业技术创新联盟。力争突破一批在节能环保领域居国内先进或领先的核心技术，形成一大批拥有自主知识产权和核心竞争力的高技术节能环保企业。

3、布局结构更趋合理。形成一批集聚度高、辐射作用强的节能环保产业园区（基地），其中年产值过200亿元园区4个、年产值过100亿元园区6个，产业空间布局进一步优化。节能环保装备制造业、服务业占全省节能环保产业的比重大幅提高，年增长25%以上。

4、产业体系不断完善。建立健全比较完善的富有竞争力的节能环保产业生产运营体系、研发创新体系、管理服务体系和政策标准体系，产业优势得到更好发挥，特色更加鲜明。

四、产业重点领域

（一）节能产业重点领域

1、技术与装备

工业燃烧节能。高风温燃烧，富氧/纯氧、低氧燃烧，催化燃烧，低热值燃料燃烧；煤粉气化及联合循环发电，燃煤磁流体发电；煤液化；高温空气无油点火；高效层燃炉，流化床锅炉，煤粉锅炉，生物质锅炉；低成本深度煤炭洗选、工业型煤加工和水煤浆；生物柴油，醇燃料。

余能利用。冶金、石化、建材、轻工等行业的低碳工艺、新型燃料和余热余压余能综合利用集成；煤矿瓦斯综合利用；能量梯级利用。

工业节电。电机变频调速和变压器无功补偿；节能电机，节能通用流体机械，节能变压器和节能电炉。

2、产品

节能家电、办公和商用产品。高能效等级节能家用电器、办公和商用产品，驱动控制器和智能控制节电器。

节能照明产品。节能灯；太阳能路灯，路灯节电器；金属有机源化学气相沉积和高纯金属有机源膜片、大功率芯片等半导体照明产品。

建筑节能产品。节能墙体材料，节能门窗，屋面防水与保温系统；地源热泵，节能空调，冷水机组；新型制冷剂，相变储能剂。

节能功能材料。发动机节能型润滑油及添加剂，高温催化剂，高温绝热涂料、高效压电转换材料。

检测仪器仪表。高精尖电力计量和燃烧分析仪器仪表，建筑能耗测量、传输与控制设备。

3、服务

合同能源管理，特色化、精细化和专业化节能服务单位，重点耗能企业能源审计，能效评估，固定资产投资项目节能评估和审查，建筑节能与绿色建筑评估认证。

（二）资源循环利用产业重点领域

1、技术与装备

工矿企业固体废物。固体废物重金属解毒、有价金属回收及大宗固废综合利用关键技术及成套设备；稀贵金属清洁冶炼技术，共伴生矿分离和有价金属富集，提高资源综合回收率。

城市矿产。废旧电子电器、汽车、废杂金属、轮胎、塑料等废旧资源分类回收管理系统，废旧物资预处理、综合利用关键技术及其设备，延伸高附加值下游产品链。

生活固废。城市污水污泥、餐厨垃圾、医疗垃圾等固废处理及综合利用技术及装备；农村环境废物资源化，农作物秸杆节材代木、生物质能燃料制备及畜禽养殖业废物综合利用的关键技术与装备。

再制造。工程机械、汽车、机电产品等废旧设备（零部件）的再制造技术，再制造产品质量评估及检测技术及设备。

节水与水回用。钢铁、有色、造纸等高耗水行业废水深度处理与回用技术及装备，农业节水技术。

2、产品

固体废弃物资源化产品，再生资源制品（再生金属、再生橡胶、再生塑料、再生玻璃、再生皮革、再生纸等），工程机械、汽车、机电产品等再制造产品，有机废弃物资源化产品。

3、服务

建设大型区域性再生资源集散市场、再生资源回收体系及垃圾分类回收体系，制订分类类别、标识与标准；资源循环设施的企业化、市场化和社会化运营；建设循环经济信息服务平台，面对全社会开展信息服务、技术服务、中介服务、金融服务。

（三）环境治理产业重点领域

1、技术与装备

废水处理。含重金属复杂废水深度处理与回用技术及装备，高浓度有机废水高效处理技术与装备。

废气治理。烟气脱硫脱硝脱汞一体化关键技术与装备，烟气低阻高效过滤除尘技术及装备，冶炼过程气型重金属污染物控制技术及装备；整体工业厂房粉尘治理及室内空气净化技术及装备，中央空调系统的管道清洗、净化和监控技术及装备。

土壤修复及生态恢复。重金属污染、有机污染及复合污染场地土壤的治理、重构及培肥技术及装备，重点推动重金属重污染场地治理及生态恢复；土壤污染生态风险评价模式与表征方法。

环境监测。水体重金属污染在线监测设备，工业现场、野外污染物快速检测技术，空气和水质便携式监测仪器，气型重金属污染物在线监测系统，基于生物传感的环境遥感监测技术及装备。

噪声控制。交通隔声装置、建筑用隔声窗（墙）、车辆与工业设备减振与消声装置、工业生产降噪技术与设备。

城市环卫装备。城市道路清扫车、清洗车、下水道综合养护车、除雪车、垃圾收集车，垃圾中转站及垃圾填埋场成套装备。

2、产品

新型水处理材料及药剂。有机高分子/生物絮凝剂、离子交换树脂、基于重金属废水深度处理的生物制剂、新型污泥脱水剂、重金属稳定剂、重金属活化微生物菌剂、土壤改良剂等。

烟尘净化用耐高温滤料、高性能二氧化钛环境抗菌材料、可生物降解的餐盒、包装材料、塑料制品、地膜等。

3、服务

循环经济和环保工程咨询、设计及监理，环境技术评价，产品生命周期评价，环境信息，环境金融，清洁生产审核，环境管理体系认证等服务；污染源和环境质量在线监测及污染治理设施的专业化、社会化运营。

五、产业重点工程

（一）工业节能工程

到2015年，形成年产值200亿元的高效清洁煤燃烧技术与制备产业链，培育10余家综合竞争力较强、市场占有率较高的龙头骨干企业。低品位气固体燃料高值能源资源化利用技术达国内领先水平。

实施内容：一是节能装备和产品制造。率先发展高、低速混合循环流化床锅炉、组装式循环流化床锅炉、复合燃烧机、热载体燃煤工业锅炉、生物质锅炉制造、发动机润滑油及添加剂制备；规模发展大功率节能电炉制造、罗茨风机、水泵和2级及以上能效等级的低高压三相异步电动机制造。二是节能技术改造和余能利用。发展低碳冶金、TRT差压及烧结余热余压发电、煤气余能回收利用蓄热式加热、高温高压干熄焦和炼焦煤调湿、干法除尘和烧结烟气脱硫综合集成；石化炼化一体化；化工合成氨造气吹风气、合成驰放气、合成放空气、燃烧高温烟气“四气”综合利用发电和清洁生产集成；轻工造纸黑液余能、烘干余热利用和减排节能集成，轻工苎麻生物脱胶、煮炼蒸汽及废水余热回收、生物质秸秆燃料综合利用和减排节能集成；建材水泥余热发电等技术装备。大中型钢铁、石化、化工、轻工、建材等重点耗能企业能耗达到或低于国家规定水平。

着力创新的重大技术：高效工业锅炉（窑炉）技术；余热余能利用技术。

着力建设的示范工程：烧结烟气余热发电改造工程；生物质型碳高效燃烧与余热利用工程；煤粉气化联合循环发电工程。

（二）建筑与生活节能工程

到2015年，形成年产值200亿元以上的建筑与生活节能产业链，培育10余家综合竞争力较强、市场占有率较高的龙头骨干企业。

实施内容：一是民用节能产品制造。率先发展非电空调、太阳能集中式空调制造；优先发展单元式空调、冷水机组、蓄冷蓄热空调及冷热电联供装置制造；规模发展新型墙体节能材料生产；优先发展高效气体放电灯具和七色管、节电器、微电脑智能节电控制器、高压纳灯用电子镇流器、智能照明节电控制器、城市道路照明智能集中控制器制造，高效民用燃气灶具，生物质成型燃料燃烧装置制造。二是节能产品推广应用。以合同能源方式推广大型节能减排隔污燃炉厨具机组；实施节能产品惠民工程，大力普及推广节能空调、节能灯、节能汽车、低高压三相异步电机及稀土永磁电机等产品，使高效节能产品的市场份额提高到50%以上；加强大型公共建筑节能管理，实施市政道路路灯照明节能改造；大力普及使用新型节能墙体材料，地源与空气源热泵等，新建建筑节能率达到50%以上。

着力创新的重大技术：先进储能技术；高效环保空调与热泵技术；轻集料混凝土等自保温材料生产技术。

着力建设的示范工程：可再生能源建筑工程；节能环保型一体化厨具机组产业化工程；市政道路绿色照明工程。

（三）固体废物综合利用工程

到2015年，全省工业固体废物资源化利用率达到90%以上，城市及县城生活垃圾无害化处理率分别达到90%、75%以上。实现年产值350亿元以上。

实施内容：一是一般工业固废综合利用。率先发展大掺量和高附加值利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏及电石泥等废渣制备胶凝化材料技术，规模推动大宗工业固体废物全量利用成套设备生产。二是危险固废综合利用。围绕低品位共伴生复杂金属矿、化工冶炼等含重金属废渣，加快发展多金属资源综合回收，提高金属资源利用率。三是生活垃圾综合利用。加快推动餐厨垃圾处理和综合利用，发展深加工生物柴油、化工制品；加快推广生活垃圾分类收集，规模发展生活垃圾无害化处理技术及设备，支持生活垃圾焚烧发电。

着力创新的重大技术：低品位金属尾矿回收利用技术；脱硫石膏综合利用技术；煤矸石资源综合利用技术；餐厨垃圾处理与综合利用技术；城市污水污泥资源化技术。

着力建设的示范工程：低品位铅锌尾矿富集回收利用工程；工业固体废物大掺量胶凝化利用工程；餐厨垃圾处理和综合利用工程；城市污水处理厂出厂污泥常温深度脱水工程。

（四）“城市矿产”工程

到2015年，建立一批“城市矿产”集散与处理区域中心，形成废旧钢铁、有色金属、塑料、橡胶及纸等再加工利用的产业链，实现年产值350亿元以上。

实施内容：加快推动多种废旧物质回收、拆解分拣，建立回收体系和拆解分拣中心，实现资源化。一是废旧家电、手机、电池、线路板等报废电器电子产品回收拆解分拣；二是报废汽车及工程机械装备回收拆解分拣利用；三是其它工业与生活可回收资源。大力推动废杂金属回收及再生，率先发展再生铅铝铜及不锈钢等再生金属产品及其高附加值下游制品，抗菌型再生塑料、轮胎翻新再利用和胶粉改性沥青材料生产，发展废纸、包装废弃物的处理及再生利用。

着力创新的重大技术：废旧物质收集、分拣、拆解、处理技术体系和物流管理体系。

着力建设的示范工程：废旧家电拆解、分选与成套设备产业化工程；循环经济工业园产业链延伸和技术升级工程。

（五）绿色再制造工程

加快推动再制造产业的发展，打造工程机械、机电产品及汽车零部件再制造产业国内旗舰地位，到2015年，培育2-3家年产值过30亿元再制造龙头企业，实现产值150亿元。

实施内容：以工程机械、机电产品、汽车零部件再制造为主体，制定再制造与制造、回收、拆解相衔接制度，加快建立工程机械、机电产品、汽车零部件营销逆向物流体系；解决再制造产业发展瓶颈，加快研发各类再制造关键技术，研发再制造无损检测及评估技术及设备，构建系列再制造产品质量标准规范及产品认证体系。

着力创新的重大技术：再制造关键技术及标准体系。

着力建设的示范工程：工程机械及汽车零部件再制造基地建设工程。

（六）重点污染源控制与治理工程

通过实施重点污染源控制与治理工程，拉动需求，形成有效市场，到2015年，培育20余家掌握污染防控核心技术的龙头骨干企业，实现年产值400亿元以上。

实施内容：一是重点行业清洁生产技术。开展钢铁、有色、化工、建材、造纸、酿造、制药、纺织等重点行业清洁生产关键新工艺和新技术研发与示范。二是重金属污染治理。以实施《湘江流域重金属污染防治实施方案》为基础，推动全省有色金属采选冶新技术、新工艺、新装备的应用，重点支持湘江流域七大重污染工矿区的综合整治。三是烟气脱硫脱硝脱汞一体化工程。火电、冶炼等工业行业及大型燃煤锅炉，建设脱硫脱硝脱汞一体化设施，实现稳定达标排放。四是化工、造纸、轻工等行业污染治理。推进高浓度有机复杂废水和高毒性化工废水深度治理和资源利用，逐步实现由“末端治理”向全过程控制转变。五是室内环境治理。发展工业厂房室内粉尘治理、集中通风公共场所空气净化、管道清洗净化及其成套设备研发和生产。六是环境监测仪器装备研发与推广应用。加快发展重金属污染物在线监测仪器系统、便携监测仪，支持大气、水体和土壤质量快速监测系统技术的引进和再创新。

着力创新的重大技术：含重金属废水、废气、废渣污染控制技术；烟气脱硫脱硝脱汞集成关键技术；高浓度有机废水污染控制技术。

着力建设的示范工程：株洲清水塘重金属综合治理工程；大型燃煤锅炉、冶金烧结烟气脱硫脱硝脱汞一体化工程；工业厂房、特殊室内环境空气净化工程。

（七）农村环境综合整治工程

开展土壤修复试点，推进农村环境综合整治，全面禁烧、禁弃秸杆等农林废弃物，到2015年，全省秸秆综合利用率、规模化养殖业废物资源化率均达到90%以上，实现年产值150亿元以上。

实施内容：一是生物质利用。大力推动秸杆、稻壳等生物质肥料、饲料、燃料、原料和基料“五料”统筹安排，加快发展生物质转化燃气、生物柴油、生物质炭及燃气发电技术设备，规模推广利用生物质生产餐盒、包装材料、地膜等可降解产品。二是畜禽养殖业污染治理。以畜禽养殖业粪便资源化、污染零排放为中心，加快推动生产有机肥、制沼气等多途径多层次利用畜禽养殖业废物资源。三是土壤生态修复。推动污染土地治理和退役矿山、交通道路生态功能修复；支持土壤修复技术研发，率先培育土壤修复产业。

着力创新的重大技术：生物质能高效转化技术；重金属、持久性有机物污染土壤修复技术。

着力建设的示范工程：农林生物质高效低成本碳化工程；畜禽养殖废物处理综合利用工程；重金属污染土壤生态修复工程。

（八）节能环保产业培育工程

1、着力建设一批节能环保产业基地和集聚区。充分发挥节能环保产业集聚区在实现节能环保企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建中的作用，重点培育6个节能环保产业基地、2个循环经济工业园、3家再制造试点企业、8个“城市矿产”集散与处理区域中心，进一步提高产业的集聚度。6个节能环保产业基地是指：长沙高开区环保产业示范园（包括节能环保监测仪器制造基地）、长沙雨花区环保科技产业园、株洲清水环保装备制造基地（包括洁净燃料制备基地）、湘潭九华环保装备制造基地、湘潭高新区洁净燃料制备基地及浏阳再制造产业基地。2个循环经济工业园是指：汨罗再生资源产业园、永兴稀贵金属再生利用特色产业园。3家再制造试点企业是指：中联重科、三一重工工程机械再制造，湘潭湘电电机机电产品再制造。8个“城市矿山”集散与处理区域中心是指：在长株潭城市群、衡阳、湘西自治州、常德、怀化、娄底、永州和邵阳等各规划建设1个“城市矿产”集散与处理区域中心。同时，引导现有特色节能环保产业相对集中的区域，根据各自特点，走专业化、特色化、集群化发展道路。

2、培育建设一批节能环保科技研发机构和创新平台。发挥企业在节能环保科技创新中的主体作用，积极鼓励和引导龙头骨干企业创建国家级和省级科技研发中心、产学研结合创新平台和产业技术创新联盟，自主选择科研项目，整合资源，协作攻关，努力掌握核心技术和关键技术。建立节能环保产业标准化信息平台，完善节能环保产业计量检测体系。进一步加强节能环保科研机构建设，“十二五”期间，培育建设5个国家级、15个省级工程技术研究中心，5个产业技术创新战略联盟，20家企业博士后工作站。

3、加快培育建设一批节能环保产业孵化器。充分发挥节能环保产业孵化器的作用，提高其培育和扶持科技型中小企业的能力，加速推进高新科技成果商品化、产业化。

4、建设和推广一批节能环保示范项目。以低碳冶炼、余压余热余能综合利用发电、资源循环利用和清洁生产集成、建筑墙体和设备节能一体化、粉煤灰脱水脱碳脱色高值能源资源化利用、低品位铅锌尾矿综合利用、有色行业污染综合治理、重金属污染土壤修复、烟气脱硫脱硝脱汞一体化、污水处理厂污泥处理利用、工业节水与回用、餐厨垃圾综合利用、秸杆“五料”统筹安排综合利用、规模养殖业污染零排放等为重点，大力开展节能环保示范工程建设及项目推广，加快先进适用技术和示范项目的产业化进程。

六、保障措施

（一）强化法规政策驱动，开拓产业市场。制定完善节能环保地方法规和政府规章，拓展市场领域。建立执法责任制，加大执法力度，促进形成有效市场。落实税收优惠政策，完善收费政策，着力推动节能环保企业的发展。完善用地和价格政策，优先保障节能环保项目，适当提高资源性产品收费标准。拓宽投融资渠道，建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的多元化节能环保产业投融资机制。加大财政支持力度，整合各类产业发展专项资金，支持节能环保产业培育。政府强制采购具有自主知识产权的节能环保设备产品，通过消费者补贴等方式，扩大节能环保产品的推广范围。

（二）加强监督服务，优化发展环境。规范节能环保产业市场管理，建立健全节能环保装备产品生产、服务和循环经济产业等领域的市场准入、退出制度，避免低水平重复建设，保障产业发展的集约化。建立完善各类节能环保资质认定、产品认证体系和特许经营制度，规范招投标行为，防止市场垄断、恶性竞争和行政干预，形成公平、公正、公开的竞争市场。严格规范节能环保企业行为，积极引导企业采用国际国内先进标准和技术规范进行生产，鼓励有条件的企业参与制定国家、行业及地方标准和技术规范。

（三）精心实施重点工程，推动产业发展。各地各有关部门要强化节能环保产业发展规划的引领作用，把节能环保产业发展重点工程作为调结构、惠民生、促发展的重点领域，纳入国民经济与社会发展中长期规划和计划。按照战略性、前瞻性、针对性的要求，明确本地本部门发展方向、重点任务和配套措施。要以节能环保重点工程为切入点和着力点，抢抓机遇，开拓进取，确保重点工程实施取得成效。

（四）加快人才培养引进，提高创新能力。建立开发人才资源的有效机制，加快培育和引进高级技术人才、管理人才和市场营销人才，为加快节能环保产业发展提供人才支撑。加强创新型人才培养，鼓励企业、科研机构、高校联合建立人才培养基地。支持引进海外高层次人才来我省从事节能环保产业研发和创业，积极创建良好的留人机制和创业环境。

七、规划实施

加强统筹协调，为规划实施搭建制度平台。省政府各有关部门要分工协作、各负其责，整合资源，扎实推进节能环保产业发展。各市州、各重点企业、重点园区（基地）及科研机构要按照规划确定的目标、任务和政策措施，制定具体落实方案，推进规划重点工程项目实施，早日开工建设和投产见效。