关于开展农村环境综合整治活动月的通知

关于开展农村环境综合整治活动月的通知（精选13篇）

1.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇一

关于开展街道树木绿地环境综合整治活动月的通知

各区建管局，市二环路管理处绿化科，局属相关单位：

为了庆祝建国五十五周年，给市民创造干净整洁的绿化氛围，以崭新的园林绿化景观迎接节日的到来。为此，9月份在全市开展街道树木绿地环境综合整治活动月，现将有关事宜通知如下：

一、活动内容

（一）以街道树木、游园绿地为重点，加大

对绿地植物的科学管理，各区、局属相关单位要对死树、枯干枝和树木上的捆帮物进行彻底清理，合理进行病虫害防治，促使树木枝繁叶茂，树冠整齐；

（二）将所有绿篱、造型色块进行整形修剪一遍，适时进行草坪修剪保证草坪景观效果；

（三）彻底清理花灌木残花和败叶，适时对街道绿地内种植的月季进行一次统一追肥，确保国庆节期间开花月季花大花艳；

（三）对中华大街、中山路花架进行油饰，同时对所有花池、栏杆和绿化设施进行彻底维修和油饰；

（四）节前适时对所有绿篱及常绿植物进行冲洗，加强绿地卫生保洁，确保绿地干净整洁。

（五）组织专业队伍和各区在文化广场、火车站广场和市政府门前等重点部位，以及中华大街、中山路和青园街等主要街道进行摆花，摆放花卉组团造型12个，花卉60万盆（其中专业摆花47.5万盆，群众摆花12.5万盆）。

（六）完成中山路（建设大街-青园街）、青园街（中山路-范西路）、裕华路（中华大街-民心河）树池改造。

二、活动范围

城区主次干道、游园，民心河沿线两岸绿地，二环路道路绿化。

三、时间安排

开展街道树木、绿地环境综合整治活动时间为9月份一个月时间。9月20日前为各区、各单位自查自纠清理整治阶段，完成修剪造型；9月10日至25日完成主要街道花池、栏杆和花架的整修、油饰；9月25日至30日进行检查验收完善。

四、具体要求

（一）加强组织领导，落实责任。绿化美化对改善城市生态环境具有极其重要的作用，绿化管护水平直接反映城市的市容市貌，各区、各单位要高度重视绿化管护工作，把绿化管护工作提到重要议事日程，明确任务目标，将任务层层分解，落实管护责任，切实做到责任到位，管护到位，效果突出。

（二）加强计划和管理，抓出成效。各区、各单位要根据工作任务，合理安排工作计划，强化管理，要建立工作检查制度，发现问题及时纠正和返工，每项工作都要抓出成效，通过整治月活动，使我市的绿化管护水平再上一个台阶；坚持养护管理工作报表制度，每周五各区、各单位将本周养护管理完成工作量，报市园林局绿化处。

（三）加强协调和调度，提高工作水平。各级、各部门要加强组织和协调，充分发挥职工积极性，创造性地开展工作，发现问题及时处理，不许拖拉，管护工作中日产垃圾要及时清理，不允许绿化垃圾影响市容的现象存在。

附：街道树木绿地环境综合整治活动月情况统计表

二○○四年八月二十九日

2.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇二

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 扎实推进农村精神文明建设, 促进农村经济社会又好又快发展, 国家工商行政管理总局、中央文明办、中央农村工作领导小组办公室、公安部、国家税务总局决定在全国农村广泛开展创建文明集市活动。现将有关事项通知如下:

一、深刻把握开展创建文明集市活动的重要意义和指导思想

农村集市是农民生活用品和农业生产资料的主要集散地, 是农村日常经济、文化活动和社会交往的重要场所, 与农村经济社会发展紧密相连, 与农民群众生产生活息息相关。随着市场经济体制的逐步完善和农村改革发展的不断推进, 农村各种集市大量涌现, 商贸经营活动日趋活跃, 在方便农民生活、发展农村经济、加强城乡沟通、促进文明进步方面发挥了越来越重要的作用。但必须看到, 我国农村集市总体上还处于一个较低的发展水平, 基础设施建设相对滞后, 环境脏乱差现象比较普遍, 无证经营、假冒伪劣、坑农害农等行为时有发生, 商品质量特别是食品安全还存在较多问题, 广大农民群众对此反映十分强烈。广泛开展创建文明集市活动, 对于促进农村商品流通、增加农民就业、发展农村经济, 对于规范农村市场秩序、保护农民消费者合法权益、推动建立现代农村流通服务体系, 对于辐射和带动周边农村发展、提高农民群众生活质量, 对于传播先进文化、引领社会风尚、建设社会主义新农村, 都具有十分重要的意义。要把创建文明集市作为提高农民文明素质和农村文明程度的一项重要任务, 切实抓紧抓好。

开展创建文明集市活动, 要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 按照建设社会主义新农村的总体要求, 以建设社会主义核心价值体系为根本, 以培育新农民、倡导新风尚、发展新文化为目标, 以农村和城乡接合部的涉农市场为重点, 着力营造整洁卫生、规范有序的集市环境, 着力建设依法经营、诚实守信的市场秩序, 着力形成科学健康、文明和谐的社会风尚, 将农村集市打造成新形势下农村精神文明建设的新亮点, 努力促进农村经济社会又好又快发展。

二、进一步加强农村市场监管力度

把加强农村市场监管作为创建文明集市的重要手段, 针对农村集市存在的主要问题, 突出重点, 加大力度, 认真开展专项执法检查行动, 切实维护农村市场秩序。要深入开展红盾护农专项行动, 结合春耕、夏种、秋播等重要农时季节, 重点抓好种子、化肥、农药等重点农资商品的市场监管, 规范经营行为。要结合农村食品市场特点, 突出农村消费者日常生活食品消费的必需品种, 加大对农村集市经营食品的监管力度, 严格规范农村食品经营秩序。要继续深入开展“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治行动, 依法严厉打击“以旧翻新”、“以旧充新”等制假售假行为。要切实加强农村集市日常监管工作, 依法清理和规范农村集市经营主体资格, 加强农村集市监管, 强化日常巡查, 切实保障农村集市消费安全。要把创建文明集市作为推进农村商品市场信用分类监管的有力抓手, 创新农村商品市场监管手段和方式, 建立农村商品市场征信、评价、披露、服务、奖惩等制度, 充分发挥市场信用监管机制对农村商品市场中制假售假等违法行为的警示和惩戒作用, 进一步规范农村商品市场交易行为, 不断提高市场监管效能。要维护好市场治安秩序, 严厉打击农村集市的违法犯罪行为, 对于涉嫌犯罪的案件, 要及时移送公安机关。

三、扎实推进农村集市的诚信建设

把诚信建设作为创建文明集市的重中之重, 以建设长效机制为关键环节, 以教育为基础、管理为手段, 大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念, 引导市场开办单位和经营者诚信经营、守法经营、文明经营, 更好地为广大农村消费者服务。要利用集市的电子屏幕、公示栏、广播、公益广告等形式, 广泛普及诚信知识、大力弘扬诚信理念, 表彰诚信典型、曝光失信案例, 用身边生动的人和事教育广大经营者。要制定文明服务公约, 把诚实守信的要求具体渗透到日常的经营行为中, 不断提高经营者的诚信自律意识和自我管理能力。广泛开展创建“诚信经营户”、“星级经营户”、“放心消费户”、“文明摊位”等活动, 引导和激励经营者诚信经营、重诺守信。积极推进市场信用分类监管, 细化完善具体制度, 实施定向有效监管, 加快农村市场监管信息化工作进程, 努力提高市场信用分类监管水平和效能。要建立健全进货查验、进货台账、不合格商品退市、商品质量承诺等制度, 创造良好的交易环境, 保障商品的质量安全。要建立“一会两站” (消费者协会分会、12315联络站和消费者投诉站) , 畅通申诉举报渠道, 有条件的集市可实行先行赔偿制度, 切实维护广大农村消费者的基本权益。

四、切实改善农村集市的环境设施

把环境设施建设作为创建文明集市的基础性工作, 坚持从完善设施、整脏治乱入手, 把治标与治本结合起来, 把集中整治与日常管理结合起来, 切实改善室内集市、大棚集市和露天集市的基础设施条件和环境卫生状况。要合理规划集市布局, 划出专用场地, 建立必要的基础设施, 保证供水、供电、排污和垃圾收集处理等设备运行良好。要科学划分市场内不同商品的交易区, 做到上市商品划行归市、市口清楚、堆放整齐, 活禽、水产、熟食等交易区要配备相关设施。要大力开展环境卫生整治, 清除卫生死角, 杜绝乱摆摊点、乱扔垃圾、乱泼污水、乱贴乱画等现象, 保持集市内外环境干净、整洁、美观。建立健全日常管理、卫生保洁、质量检测等制度, 要认真做好消防安全工作, 并定期开展检查。要设置醒目明确的公示栏和各种提示牌, 尽可能方便农民群众。教育引导经营者增强环境卫生意识, 养成良好卫生习惯, 食品经营人员要定期开展健康检查、实行持证上岗。认真落实集市门前“三包”, 做到集市周边卫生整洁, 机动车和非机动车停放有序。

五、积极培育农村集市的文明社会风尚

把形成良好社会风尚作为创建文明集市的根本任务, 利用集市有固定场地、人流量密集、信息传播辐射面大的优势, 广泛开展形势政策教育和文化科普活动, 让集市在传播先进思想、普及科学知识、引领文明风尚方面发挥重要作用。要深入开展国情、农情宣传教育, 把党中央国务院重视“三农”、强农惠农的各项方针政策向农民群众讲清楚、说明白。当前, 要大力宣传中央为夺取应对国际金融危机冲击决定性胜利、保持经济平稳较快发展的重大举措, 引导广大农民进一步坚定信心、振奋精神, 自觉投入建设社会主义新农村的伟大实践。要大力宣传“双百”人物和全国道德模范的先进事迹和崇高精神, 深入开展群众性爱国主义教育和民族团结进步教育, 积极倡导社会主义荣辱观, 推动社会主义核心价值体系学习教育在农村广泛开展。要大力开展民主法制宣传教育, 广泛普及农民急需、常用的法律知识, 组织文化团体和广大文艺工作者深入集市, 开展展览、讲座、培训和各种农民喜闻乐见的文化活动, 活跃集市文化气氛。要广泛宣传与经营户和农民群众生产生活、经商致富相关的科学知识、实用技术、医疗卫生和食品安全知识, 引导农民移风易俗、除旧布新, 养成健康文明的生活方式, 自觉抵制封建迷信和“黄赌毒”等丑恶现象。

六、切实加强对创建文明集市活动的组织领导

(一) 思想高度重视, 摆上重要位置。

创建文明集市, 领导重视是关键。各地各部门一定要把文明集市创建作为农村精神文明建设新的着眼点、生长点, 纳入社会主义新农村建设的总体规划, 制定工作方案, 精心组织实施。要积极推动地方政府和有关部门、市场开办单位加快农村集市的升级改造工作, 进一步完善农村集市的设施和功能。要组织协调党委政府有关部门和社会各界共同参与创建活动。

(二) 突出工作重点, 加强分类指导。

农村集市的情况千差万别, 必须立足各地实际, 突出重点、因地制宜, 分层次、分类别地组织好不同地区农村集市的创建工作。要积极推动经济发达地区的农村集市进一步完善管理制度、提高服务水平、开展文化科普活动。积极推动欠发达地区的农村集市进一步改善硬件条件、搞好环境卫生、优化经营环境。积极探索农村期集、赶圩、庙会等非天天交易集市管理的新方式, 规范经营行为, 逐步提高诚信经营、文明服务的水平。要把创建文明集市与开展“三下乡”活动结合起来, 把集市建成“三下乡”的基本阵地, 推动“三下乡”活动常下乡、常在乡。

(三) 稳步推进创建, 务求取得实效。

创建文明集市必须按照先行试点、以点带面、整体推进、务求实效的总体思路, 有计划有步骤地推进。要按照规模适中、工作扎实、农民满意、对周边农村影响较大的标准, 确定一批创建文明集市的联系点, 认真总结推广他们的成功做法和经验, 推动创建文明集市活动整体水平的提高。要坚持利农惠民, 充分考虑不同群体的利益诉求, 努力多办好事实事, 使创建活动真正成为党委政府重视支持、市场开办单位和经营者踊跃参与、广大农民群众普遍受益的一项民心工程。要充分尊重和调动广大农民群众的积极性主动性创造性, 促进创建文明集市活动深入持久地开展下去。

国家工商行政管理总局中央文明办中央农村工作领导小组办公室

二○一○年三月二十五日

主题词:工商农村集市通知

3.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇三

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

4.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇四

穗教体卫艺„2010‟13号

关于学校开展创造清洁市容环境专项

宣传整治活动的通知

市属各高校，各区、县级市教育局，局属各学校：

根据市城市管理委员会、市创建文明城市联席会议办公室《关于组织开展“迎亚运、讲文明，创造清洁市容环境”专项宣传整治活动的通知》精神，现就组织学校开展创造清洁市容环境专项宣传整治活动通知如下：

一、活动内容

（一）围绕主题，开展三项活动。

1．活动主题：创造清洁市容环境。

2．三项活动：一是开展“文明在我心中”行动，通过各种途径的宣传活动，引导广大师生在公共场所自觉保持环境卫生，杜绝随地吐痰、乱扔杂物等不文明行为，培育人人讲卫生的社会风气。二是开展“文明劝导”行动，发动师生对乱丢乱吐等陋习的教育劝导，及时纠正不文明行为。三是开展“清洁家园”行动，发动师生参与治理乱丢乱吐、清洁市容环境，携手共建文明家园，干干净净迎亚运。

（二）学校的活动内容。

立足青少年学生实际，广泛在中小学校开展以告别乱丢乱吐陋习，争当文明小市民为主要内容的教育实践活动，引导青少年摒弃日常生活中的乱丢乱吐不文明行为，培养良好行为文明行为习惯。

二、活动要求

（一）各级各类学校要提高认识，组织广大师生积极参与治理乱丢乱吐、清洁市容环境，携手共建文明家园，干干净净迎亚运的宣传整治活动。

（二）各单位要在6月21日前，利用各种形式（包括大小会议、升旗仪式、健康教育课、主题班会课、校园广播和校园网等）对学生进行一次摒弃日常生活中的乱丢乱吐不文明行为的宣传教育；利用宣传栏出一期墙报；利用校园电子屏幕滚动宣传活动的主要内容“全校师生参与治理乱丢乱吐、清洁市容环境，携手共建文明家园，干干净净迎亚运”，或挂一条横额；组织文明小市民签名活动。

（三）各级各类学校要组织一次校园清洁，干干净净迎亚运活动，彻底清除校园卫生死角，进一步改善校园环境。

（四）请各单位于6月21日前，将开展创造清洁市容环境专项宣传整治活动情况（文字、图片资料）报送我局体卫艺处，电子文稿发至chenzhaorong2010@163.com。

二〇一〇年六月九日

（联系人：陈兆荣，联系传真电话：22083677）

主题词：卫生市容环境专项整治活动通知

5.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇五

关于召开开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会的通知

机关各科室、直属各单位：

为进一步贯彻落实《市委市政府关于开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（景办发[2012]2号）及省市体育工作会议精神，切实解决我市体育系统存在的干部工作作风问题，为夯实体育事业基础创造一个良好的发展环境，经局党组研究，决定召开全系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，现将有关事项通知如下：

一、会议时间：

2012年3月21日上午9:00

二、会议地点： 市老年体协会议厅

三、参会人员: 市体育系统全体在职干部职工

四、会议议程：

第一阶段：

1、宣读《“学雷锋、树新风、比奉献、谋发展”主题活动实施方案》；

2、“学雷锋”主题演讲。（休息十分钟）第二阶段：

3、宣读《市体育系统开展开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》；

4、签订《党风廉政责任状》和《综治工作责任状》；

5、傅桂龙局长做动员报告；

6、市老年体协副主席董晓弟作《养生、养性与健康》专题讲座。

五、会议要求：

1、请各参会人员安排好工作，确需请假的，须在3月20日11:00前由所在单位上报名单。参会人员应至少提前10分钟进入会场，自觉签到后，按座位牌指示就座；

2、会议期间一律将手机等通讯工具关闭或调至静音，会场中不得接听电话；

3、必须认真作好记录，确保会议效果；

4、会议过程中不得中途无故出入会场或随意起立走动，不得早退，不得做与会议内容无关的事；

5、严禁会议过程中聊天，交头接耳；

6、会场内不准吸烟；

7、如有违反者，一经查实，予以通报批评。

二0一二年三月十八日

6.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇六

《开江县农村人居环境集中整治行动工作方案》已经县委、县政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

开江县城乡环境综合治理工程领导小组办公室

2018年9月30日

开江县农村人居环境集中整治行动工作方案

为进一步改善农村人居环境，增强发展能力，县委、县政府决定，全民动员、全面参与，集中开展以“农村环境卫生、市场秩序、交通秩序、村容村貌”为主要内容的“农村人居环境集中整治行动”，确保农村环境卫生和容貌秩序实现根本性改观。现结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展大规模、全方位的环境卫生集中整治行动，着力解决好农村环境“脏乱差臭”突出问题，进一步改善农村环境卫生及容貌秩序，建立健全环境卫生管理长效机制，切实提升农村形象和品位，逐步改变农村陋习，合力攻坚，助推脱贫。

二、整治范围

乡镇场镇和公路沿线、学校、卫生院、农村及农户。

三、工作步骤及整治标准

本次集中整治行动从2018年9月30日至2018年12月31日结束，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（9月30日-10月7日）

各乡镇要层层宣传发动，召开村、社动员大会，做到家喻户晓、人尽皆知，明确任务要求和工作重点。要制定具体的环境综合整治工作实施方案，明确工作责任主体、时间节点和具体任务，迅速组织实施，为集中整治行动营造良好的社会舆论氛围。

（二）集中整治阶段（10月8日-11月30日）

1.场镇所在地：随时随地无白色垃圾和粉尘，无卫生死角，无杂草，场镇主街无流动摊贩沿街经营、无骑门占道经营、无建材乱堆码、无凌乱、破烂、扭曲广告，叉街摊位摆放有序，不阻碍车辆通行。

2.公路沿线：路面干净，无垃圾和障碍物，排水通畅；

公路沿线及水沟做到“五无”：即无乱堆乱码、无有色垃圾、无杂草杂物、无残垣断壁、无污水横溢。

3.农户

（1）房前屋后：农户院坝干净整洁，做到“五无”，即无尘土、无柴垛杂草、无污水横溢、无乱堆乱码、无放养禽畜。

（2）室内：堂屋地面干净，无积尘和蜘蛛网，物品、家具摆放整齐；

卧室内枕头、衣被折叠有序，床铺干净整洁；

厨房地面干净，灶台案板干净，灶墙上的用具干净、无灰尘并挂放整齐，锅碗瓢盆要归放整齐。

（3）厕所：厕所便池、粪池清洁卫生，无池外粪便。

4.学校：操场、花坛内无杂草、垃圾和污水横溢；

校内及周边沟渠内无杂草、垃圾；

标语、宣传栏要悬挂摆放整齐、美观、大方；

建筑物墙面上无“牛皮癣”、杂草、污渍；

教室、宿舍及办公室内物品摆放整齐，无灰尘；

食堂、厕所内部及周边干净整洁，无污水横溢现象。

5.医院：院内及周边无垃圾和杂草，无杂物乱堆码，无卫生死角；

各科室、病房和厕所内干净整洁，无灰尘，物品摆放整齐，医疗废弃物按规定存放。

（三）总结验收阶段（12月1日--12月15日）

集中整洁阶段结束后，各乡镇对集中整治行动进行全面总结。经村社逐户进行检查验收后，各乡镇组成环境整治考核验收组，对逐个村、逐条道路、逐条河道进行考核验收，并将各村的环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

（四）巩固提升阶段（12月16日--12月31日）

对集中整治行动中所发现的问题，各乡镇要认真总结梳理，按照“集中治理、巩固持久”的要求，分析问题原因症结，建立城乡环境综合治理长效工作机制，防止问题反弹、重复出现，确保农村环境整治行动落到实处。整治行动结束后，请各乡镇于五个工作日内将集中整治行动开展情况及通报结果报县城乡环境综合治理办公室。

四、整治方式

（一）乡镇一级。制定奖惩激励机制。在工作落实过程中，乡镇主要领导负责每周对各村及村民环境卫生整治情况进行一次督导，分管领导负责每天对一个村并随机抽查20户村民，督查该村及村民家中环境卫生整治情况，班子成员负责督促包片村（社区）及村民家中的环境卫生整治。发现问题必须当面指出督促整改到位，并严格按照奖惩机制落实。

（二）村社一级。本次农村环境集中整治工作由村社负责抓落实。一是务必召开村组干部、在家党员、村民代表和贫困户代表会议，统一思想。第一书记具体抓落实，村支两委成员主动配合抓落实，关键要全覆盖走访每户农户，掌握和分类（较好、一般、较差、极差）统计农户环境卫生情况，同时要利用公益性岗位对村社道路和河流等公共区域的环境卫生进行整治；

二是召开贫困户专题会和村民小组院坝会，指出村民家里环境卫生存在的问题（共性的、个性的），提出整治标准和整改时限；

三是由村组干部对农户环境卫生整治情况进行回访和评比，对环境卫生整治和保持较好的农户要给予精神和物质奖励，并在村民大会上通报表扬。对整治效果不明显、保持效果不明显的农户，村支两委要组织力量帮助整治，确保每家每户环境卫生达标过关。

五、责任分工

（一）各乡镇具体负责做好本辖区内环境卫生、容貌秩序相关工作，包括场镇、公路沿途、河流沿线和贫困村等重点区域。

（二）县5+2帮扶力量协调领导小组办公室及县直工委负责对党员活动日活动主题新增一项内容，即：帮扶干部在每月走访的同时，负责对贫困户宣传、指导室内外及周边环境卫生整治。

（三）村社干部具体抓落实，负责督促每家农户进行环境卫生整治，对室内室外整治情况进行评比验收。

（四）各帮扶干部（责任人）、驻村工作（组）队负责宣传、指导、帮助建档立卡贫困户和非贫困户做好室内及周边环境卫生整治工作。

（五）县电视台负责宣传报道工作，每周制播一期反面或正面典型节目，重点曝光脏乱差现象。

（六）县委、县政府督查室负责牵头组织县治理办、县电视台，不定期开展暗访督查工作。

六、保障措施

（一）加强组织保障。各乡镇要落实乡镇领导包社区和片区、乡镇干部包村、村干部包社，形成“党委统一领导、政府组织实施、治理办协调监管、部门分工负责、全员一岗双责”的管理责任体制。各地各部门要积极支持，全力配合，齐心协力，全面完成这次集中整治任务。

（二）强化宣传舆论。县电视台、县委报道组、信息公开办分别派记者对整治行动进行全面宣传报道，继续推行电视曝光制度，及时宣传整治效果，曝光不文明现象和工作不力的单位和人员，形成共建共治共享、宣传入户的良好氛围。

（三）狠抓督查督办。县委、县政府督查室、县治理办安排人员，定期或不定期地对各乡镇集中整治行动开展情况进行明查暗访，对行动迅速、措施得力、效果明显的通报表扬；

7.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇七

【关键词】农村环境；综合整治；问题与策略

1.农村环境综合整治存在的问题

1.1基础设施方面的难点

农村环境综合治理在基础设施方面的难点主要是投入欠账的部分比较大，而且没有建立完整有效的标准。鉴于一些历史的原因，农村基础设施的投入一般都不足，很多农村的干部对于环境认识不足，很多村的进村路口或者村内的街道上硬化缺乏，一些村的亮化工程非常差劲，甚至连基本的娱乐设施也没有，村民们乱扔垃圾，一些空闲的、破败的建筑长年没有人管。很多村子连最基本的公路硬化都没有，更不用去谈其他的基础设施。同时需要注意的是，但凡是环境比较恶劣的村子一般都是组织建设很差或者集体收入也很少的村子，如果想要在很短的时间内让这些村子按照相关的标准进行环境治理，肯定很难实现。

1.2思想观念存在问题

在进行环境综合治理的过程中，包括村领导在内的人认识不到位是治理过程中的关键性的问题。很多村干部认为环境治理是一件非常小的事情，不值得劳师动众，还有很多的干部认为农村的环境就应该是那样，农民的生活习惯没有必要改变；当然还有一部分村干部有畏难的情绪，认为环境治理工作很难做好，所以迟迟不做。很多村干部在环境治理过程中都存在有很浓烈的应付差事的思想，如果有上级领导来查看，就安排一下，如果没有领导来，就不会安排。

除过村干部的思想，当然农民自身的思想也有问题，我们在考察的过程中，经常发现在农村环境整治过程中，有的村子的街道打扫得非常整齐，但是乱扔垃圾的习惯还是没有改变，很多已经取得成效的工作又不得已出现了倒退。出现这种现象的主要原因依然是两个方面：①农民缺少应有的环保意识；②长期的生活习惯是大部分的农民的生活方式都不太健康，譬如说随便丢弃垃圾，污水随便排放，这些习惯在一定时期内通常很难得到扭转。

1.3资金问题

资金问题依然是农村环境整治过程中需要面对的关键问题。在进行环境综合整治的过程中，无论是清扫垃圾和杂物，或者清除危房，甚至是对村中的道路进行绿化和美化，这些都是需要大额的资金做支持的。但是在农村来讲，很少的集体收入根本无法维持这样的花销， 有的村子连一些基本的开支都需要上级单位转移支付，更不会有经费来解决环境治理问题了。所以说，治理经费的不足是当下农村开展综合整治过程中的一个非常关键性的因素。

2.处理农村环境综合整治的具体策略

2.1改变村民的思想

在宣传农村环境综合整治的过程中，一定要通过多种有效的形式，来动员他们积极的参与。由于农民的知识层次较低，采用文字较多的宣传单也显然无法起到很好的效果，建议在开展宣传的过程中，能够通过有线广播、大幅标语以及文艺表演的形式，全方位的做好易于被理解和接受的宣传工作，让清洁光荣的理念深入人心，致力于改善农村村民不太健康的生活方式，使他们积极的投身到清洁城乡、环境综合治理的有益活动中来。

2.2努力做好村干部的思想工作

在开展农村环境综合治理的过程中，有很多的干部的思想也没有扭转过来，所以要通过多种有效的方式改变干部的思想，使他们深切的感受到做好环境综合治理的责任感与紧迫感，必须要积极的施加给他们的一定的压力，才有助于活动的开展。具体来讲，在工作过程中，要按照镇分片、片管村、村划区管理机制，将工作任务分配给镇级的领导，作为一般的干部需要包村，村干部就需要包区，责任与任务要一级一级的分配下去，一层层的抓好落实的工作，除此之外，还需要做好三个结合。①要奖惩结合，就是要在监督和核实的基础上，将各个村镇的的环境保护工作通报给全镇，对于一些工作认真的村，给予适当的奖励，而对于一些工作态度不够积极的村镇，就需要给予适当的惩罚；②不要将环境综合治理工作独立起来，最可能是要将其和文明村和文明村联系起来，最好能够和村干部的浮动工资挂钩，如果环境工作做不好，就要在工资绩效上给与他们适当的惩罚；③还需要和文明户和优秀党员挂钩。通过强制性的要求，来强化他们的思想意识，使他们提高环境整治的积极性。

2.3通过多个渠道筹集资金

农村环境整治过程中，资金一直是一个非常大的瓶颈。为了弥补资金的瓶颈问题，笔者建议县政府必须要对环境整治工作做出规划，按照农村的具体人口来做出统一的补贴，购置统一的保洁设施，按照相关的比例发放到各个村落，并相应的配备专业的保洁人员。对于一些环境整治的先进村进行奖励。有的村能够拿出一定的资金， 并且制定了统一的废旧电池回收设施，对一些基础比较差的村也及时的给予了补助和支持，除此之外，为了提高保洁人员的积极性，还对他们的工资进行了补贴。需要注意的是，村级单位是开展农村环境综合整治的重要的单位，在筹资资金的过程中，需要积极的鼓励各个村的企业以及在外的成功人士进行捐款，除此之外，我们要积极的动员农民投入到环境整治的过程中，除了要求他们自身养成良好的生活习惯之外，还要统一的对他们收取保洁费用，这样就会在很大程度上解决了资金的问题，而且也是农村的村民意识到改变自己的生活陋习投入到环境综合整治的重要性，可谓是一举两得。

2.4做出科学有效的整治规划

在进行农村环境综合整治的过程中，必须要做出科学有效的规划和整理。有的省份根据农村环境问题，提出了一系列的措施，譬如说四清四化计划，所谓的四清就是指清垃圾、清杂物、清断壁残垣、清危房；所谓的四化就是指绿化、美化、亮化和净化。这些都是非常好的整治规划。在具体的执行过程中，最好能够根据每一个村的具体情况制定出详细的目标以及规划，并根据详细的环境基础问题，明确每一项目标需要完成的具体的时限。当然，这些标准并不是一成不变的，而是要根据不同的情况做出改变，对于一些新问题也需要进行积极的调整和布局，除此之外，环境整治的力度要随着工作的不断进行而加大，标准也要不断的提高，确保将清洁工程细化到每一条具体的小巷，从内到外都要保证清洁整洁，绝不留任何的死角。

2.5深入开展环境保护宣传教育

保护环境是全民族的事业，环境宣传教育是实现国家环境保护意志的重要方式。要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度，弘扬环境文化，倡导生态文明，以环境补偿促进社会公平，以生态平衡推进社会和谐，以环境文化丰富精神文明。新闻媒体要大力宣传科学发展观对环境保护的内在要求，把环保公益宣传作为重要任务，及时报道党和国家环保政策措施，宣传环保工作中的新进展新经验，努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。各级干部培训机构要加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训。加强环保人才培养，强化青少年环境教育，开展全民环保科普活动，提高全民保护环境的自觉性。

2.6坚持长效的整治机制

农村环境整治工作绝对不是一项短期的工作，而是一个长期的需要坚持的工作，为了确保各村能够长期的坚持做好环境整治工作， 笔者建议从两方面入手来提高整体的工作效果。①必须要建立起有效的管理机制，无论是各个村和镇，都必须要建立起有效的领导责任制， 找一些有责任心而且有威望的村民来担任卫生监督员的工作，积极的组织环境整治的志愿者，免费义务的开展环境服务工作，保证环境整治工作中各村各项工作都会有人来做，并有人来管；②针对群众要做好自我的约束工作，要结合各村的实际情况制定出具有可执行性的村规以及民约，明确的将村民在环境整治中的工作落到实处，提高他们的积极性和自觉性，从而保证农村环境整治工作的有效性和持久性。 [科]

【参考文献】

[1]吴长剑.农村城镇化过程中的“村庄”环境整治研究[J].苏州大学学报，2006，（5）.

8.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇八

廊坊市安次区教育局

关于印发关于开展校园欺凌专项整治活动的

通 知

各乡镇教办室、国办中小学、幼儿园：

近年来省内外校园欺凌事件(主要表现为：谩骂、嘲笑、戏弄、辱骂、起绰号、殴打、名誉诋毁、破坏物品、敲诈勒索、心理伤害、传播消极谣言和闲话、结识小帮派、小团体等行为)时有报道，场面极端恶劣，给社会造成很大负面影响，根据全国学校安全工作电视电话会议精神，为坚决杜绝此类事件发生，区教育局决定立即在全区各级各类学校幼儿园开展校园欺凌专项整治活动，现就活动安排如下：

恶，以暴制暴，无原则的袒护学生的错误教育观，形成家校共育，齐抓共管的良性教育氛围。

三、构建网络，强化校园暴力防控体系

1、建立网状巡查机制。各校园根据《安全工作管理“一岗双责”实施方案》对校园实行全方位无死角安全巡查，明确巡查责任人、职责要求及时限要求，确保巡查监管无死角无盲区。

2、加强门卫安全管理。加强门禁管理制度，严格学生出入管理，严防社会不法分子以各种借口进入校园滋事，防止意外伤害事故的发生。

3、建立举报投诉箱。各学校建立举报投诉箱，安排专人定时获取并解决投诉信件，将隐患消灭在萌芽状态,教育学生发现校园欺凌苗头或危险器具要及时向学校举报。

4、成立学生安全员网络。班级设立学生安全员网络，畅通信息上报渠道，建立信息应急处置机制，防止事态发展。

5、强化警校共建。积极联系当地民警，开展法制警示教育，教会学生自护自救常识，定期开展管制刀收缴活动和校园周边治理工作，营造法治安全的育人环境。

9.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇九

关于集中开展“春运”期间道路交通安全“综

合整治”工作的通知

为认真贯彻落实省、市、县道路交通安全工作会议精神，切实增强预防交通事故工作的针对性和实效性，全力保障人民群众生命财产安全，结合我镇道路交通的实际情况，特制定本方案：

一、目标要求：

对全镇机动车辆进行一次全面排查、整治，加大上路检查力度，加强对“三无”车辆的严查、严处力度，全面整治道路交通领域的违法行为。

二、组织领导

成立凤山社区道路交通安全“综合整治”工作领导小组：组长：王华平

副组长：陈英丽何世敏

成员：石玉江吴群刘建新

郑涛汪金星冯小勤

冯佑君姜萤贾福霞

王小琼

领导小组下设办公室在凤山社区，由石玉江同志任办公室负责人，负责日常事务和办公室工作。

三、方法步骤

1、宣传阶段（2014年1月6至1月16日），通过召开动员大会，张贴通告，动用宣传车、散发传单等多种形式、多层面广泛进行宣传，营造浓厚的整治氛围。

2、整治阶段（1月17日至2月22日），我社区要进一步对摩托车、三轮车、农用车、学生接用车进行全面摸底调查，在工作领导小组领导下，互相配合、相互协作，全力做好此次综合大检查、大整治工作。

3、总结阶段（2月23日至2月24日）工作领导小组对此次整治活动进行总结,并报镇道路安全工作领导小组。

四、工作重点

1、重点整治“二三轮摩托车”无牌无证上路行驶、不戴安全头盔、车辆未年检、超员超载、飙车、私自改装车辆（如：加装雨伞、低音炮）等交通违法行为。

2、打击“黑车”非法从事出租汽车经营行为、农用车非法载客等违法行为。

3、要加大对人员较集中的区域，如：学校、村寨等重点路段、重点区域、危险路段的排查整治力度。

4、要严格清查矿区货车、农用车，有无车牌号码，驾驶员有无牌照，是否超载等现象。

5、严格排查大中型营运车辆从事营运的，有无超员超载、灭火器材是否失效等情况。

6、对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查，对7座以上客运车辆实施“六必查”，在加强客运车辆检查的同时加强危险化学品运输车、重型货车的抽查检查，坚决消除春运期间易出现的超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、非法营运等违法行为

五、具体要求

1、统一思想：要充分认清当前我社区道路交通安全工作的严峻形势，坚决把遏制道路交通事故发生作为当前学习实践科学发展观的具体体现，作为维护社会稳定，保护人民群

众生命财产安全，全心全意为人民服务的重要内容，充分认识开展道路交通安全大检查的重要性，切实增强做好交通事故预防工作的责任感和紧迫感，要结合实际，对我社区道路交通安全形势进行一次深入分析研究，切实找准影响交通安全的问题和隐患，明确预防交通事故工作的思路和重点，确保各项措施落到实处。

2、严格纪律：我社区要在镇工作领导小组的领导下，增强全局观念，互相配合，统一行动。

3、强化责任：我社区要强化各行政负责人是此次道路交通安全“综合整治”的第一责任人的意识，要认真落实。对工作不落实或落实不到位的将予以通报，对发生交通事故的将按照有关规定严肃调查和追究责任。

凤仪镇凤山社区

10.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇十

长临河镇全面开展农村环境综合整治工作

长临河镇根据市委、市政府农村环境综合整治工作要求，按照“突出重点、典型示范、点线成片、全面推进”的工作思路，结合全镇正在开展的绿化大会战，着力打造农村人居新环境，建设优美小城镇，在狠抓我镇两个社区集镇为重点带动周边18个村展开以卫生清理为主的综合整治，全面掀起了农村环境整治的高潮，对镇区，加大破、旧、丑拆除力度，截止目前，共发放“致长临河镇居民朋友的一封信”一万余份，下达限制整改通知书124份，书写固定标语65条，在主要道路口和人员集中的村庄悬挂横幅42幅，出动车辆70余次，人员300余人，拆除了镇区5处违章建筑，整治了22家内店外开、骑路经营，保洁队伍定时进行清理打扫，从脏乱差产生的源头抓起，已将订制100个环保垃圾筒全面投放到两个集镇的街道和主要通道居民点。保持整洁形象。对村庄，围绕清理“三大堆”，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理并由镇文明办组织进行统一清运，18个村庄共清除垃圾1700余方，清理粪堆、柴堆、草堆210多个。我镇正在组建镇保洁公司，配备30名专职保洁员，村居也按照要求共配备专兼职保洁员158名。同时，建立环境综合整治长效机制，不走过场，不搞一阵风，镇容镇貌及村容村貌明显改观。

典成陈振

11.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇十一

为加快我市创建文明城市的工作步伐，进一步美化市容市貌，维护城市秩序，改善人居环境，造福﹡﹡人民，经市委、市政府研究，决定从2008年1月至2008年3月集中组织开展市容环境综合整治活动，以文明、整洁的市容环境迎接2008年春节和市“两会”的到来，为创建省级文明城市打好基础，现提出如下

活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高公民思想道德素质和城乡文明程度为目标，深入持久地开展文明城市创建活动和综合整治市容环境工作，努力将我市建设成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代文明城市，为﹡﹡早日实现“当好湖南排头兵，争创全国百强县”的奋斗目标作出贡献。

二、整治活动的目标

加强组织领导，提高思想认识；加大宣传力度，增强文明意识；加快硬件建设，堵住污染源头；实行分片管理，强化门前包干；完善社区服务，加强物业管理；净化庭院楼道，清理垃圾广告；治理小街小巷，清除脏乱死角；取缔占道经营，整顿交通秩序；抓好示范典型，提高城管水平。

三、市容环境综合整治工作责任分解

市城市环境卫生管理领导小组要继续深入组织好每月一次的全市卫生清扫日活动，要将此项活动从城区单位延伸到居民小区、居民家庭和乡镇政府所在地。

市建设局要加强对城区街面日常卫生、绿化、路灯、户外广告以及园林设施的管理，做好主要街道和公共厕所清扫工作，使城区重点路段街面路平、沟通、灯亮、整洁、美观；市城管人员要上街巡察，加强对市容市貌的全天候监控；要加强对建筑施工场地的管理，做到围挡作业、文明施工，对建筑材料和余土以及垃圾的运送要确保不外溢、不外泄；对占道经营的进行取缔或迁址；加强对这次整治工作的指导和协调。

市交通局要加强市内汽车站的日常管理，做到站内整洁有序；规范市内公交车、出租车的营运秩序，保持公交车、出租车内外整洁；做好“摩的”整治工作；积极开展星级文明出租车评选活动。

市公安局负责做好市区社会治安工作，在人口密集的路段要全天候有专人巡逻；要集中打击赌博、盗窃、抢劫的非法行为，打击桥东、桥西公园等路段的赌博活动；禁止在广场路、站前路、沿江路等主要街道摆摊算命；对流浪乞讨和精神病患者要及时收容转交民政部门处理。

市交警大队负责市区内交通秩序的整治工作，引导行人走斑马线，对违规者进行教育或处罚；对营运的中巴车、农用车和人力三轮车、电瓶车进行整治，严格车辆牌照办理发放手续；加强对机动车辆和非机动车辆的停靠管理，严禁违反交通规则随意停车和乱闯红绿灯，对违规者进行处罚；做到每天7时至18时在主要街道和路口有专人巡逻值勤。

市工商局会同市建设局做好有证经营户的入店营业整治工作；会同环保、卫生部门对餐饮、美容美发业乱排放油烟、污水的现象进行整治。

市环保局负责城区废气、废渣、废水的排放控制和城区工业、建筑噪音的监控，并督促相关单位进行治理。

市卫生局负责对饮食、食品卫生的监督检查，加强对饮食店的管理；负责各医疗场所的环境整治工作，做到医疗卫生场所整洁卫生。

市民政局要继续推进殡葬制度改革，加强出葬管理。

市房产局负责城区居住小区物业管理工作，对未成立物业管理机构的居住小区，要督促其建立机构，对﹡﹡小区、﹡﹡﹡小区、﹡﹡﹡小区、﹡﹡小区、﹡﹡小区等进行重点整治，做到居住小区卫生整洁、环境优美、管理到位。

市市场建设管理服务中心负责﹡﹡﹡和﹡﹡﹡两菜场的环境卫生和经营秩序管理，做到秩序井然、卫生整洁，地面无污物和无污水，严禁在市场外摆摊设点。

市教育局负责搞好校园内的环境卫生，教育学生爱护公共卫生、遵守交通规则。

市电信公司负责城区电话亭的管理，做好电话亭的卫生保洁和维修工作。

市城市建设指挥部负责在建市重点工程的管理，做好施工单位环境卫生和泥土材料运送管理工作。

﹡﹡火车站负责铁路区域的市容环境整治工作，做到火车站站容整洁，车站广场秩序井然，治安状况良好。

各街道办事处负责辖区小街小巷、庭院楼道的清扫的组织和督促检查工作；会同市文明办、市妇联等单位做好文明小区、文明楼院、文明家庭的创评工作。

各乡镇要对政府所在地每月组织进行一次卫生大清扫。

驻市各单位负责做好辖区内的环境整治工作，并根据全市统一要求做好工作，接受各有关部门的督促和检查。

市委宣传部负责组织市新闻媒体开展市容环境整治的宣传报道工作，对市民反映的热点、难点问题要加强舆论监督。

四、活动安排

1、宣传发动阶段：时间2008年1月

16日至20日，制定本单位整治工作实施方案，对本单位干部职工进行教育和动员。

2、自查自纠阶段：时间2008年1月21日至31日，按照整治工作要求，查找本单位工作中的不足，并进行整改纠正。

3、督查整改阶段：时间2008年2月1日至2月17日，整治活动领导小组办公室组织对各单位工作的督促检查，对工作不力的要

求落实整改。

4、巩固提高阶段：时间2008年2月18日至3月31日，各单位要将整治工作要求与本单位职责紧密结合起来，建立健全市容管理的长效机制，确保市容环境在整洁工作中管理水平得到不断提高。

五、活动要求

1、高度重视，加强领导。这次集中综合整治活动，是市委、市政府改善经济发展环境、提高居民生活质量、推进富民兴市进程的重要举措。各部门各单位要充分认识这次集中综合整治工作的重要性、必要性，要按照整治工作要求制定本单位详细的实施方案，于2008年1月20日前上报整治活动领导小组办公室。单位一把手要对本单位的整治任务负总责，确定人员、落实经费、明确职责，不折不扣按照统一要求抓好各项整治工作的落实。为切实加强对整治活动的组织领导，市委、市政府决定成立﹡﹡市市容环境集中综合整治活动领导小组，由市政府市长﹡﹡﹡任组长，市政府副市长﹡﹡﹡、﹡﹡﹡任副组长，市委办、市政府办、市纪委办、市委宣传部、市文明办、市建设局、市卫生局、市公安局、市交警大队、市交通局、市环保局、市房产局、市妇联、市教育局、市民政局、市工商局、市电信公司、市市场建设管理服务中心、市文化广播电视局、市报社、市城市建设指挥部、﹡﹡火车站、各街道办事处等为成员单位，领导小组办公室设在市文明办，由市委宣传部副部长、市文明办主任﹡﹡担任领导小组办公室主任，并抽调一批精干人员集中办公，抓好日常工作落实，确保全市整治活动顺利开展。

2、广泛宣传，深入发动。各部门各单位要运用各种宣传工作、宣传阵地和宣传形式，通过层层召开动员会、座谈会、印发宣传单、出宣传栏等方式，做好广大干部群众的思想发动和宣传教育工作，为广泛深入开展整治活动营造良好氛围。

12.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇十二

富政办„2005‟87号

关于开展废旧塑料粒子加工业

专项整治活动的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

为切实加强环境保护，整治污染行业，打击违法排污行为，保护人民群众切身利益，经市政府研究，决定对全市废旧塑料粒子加工行业进行专项整治。现将有关事项通知如下：

一、基本情况

近年来，由于受经济利益驱使，废旧塑料粒子加工行业呈现快速发展和蔓延的态势。经初步调查，其分布范围已遍及场口、常安、大源、灵桥、春江、富春、鹿山、新登、渌渚和春建等十多个乡镇（街道）。这些废旧塑料粒子加工点多数未经工商部门的注册登记和环保部门的排污许可，属非法经营。而且由于企业“低、小、散”，生产工艺简单、环保设施不到位，存在严重的环境污染问题，直接影响周边的空气质量和生态环境，也危害人民群众身体健康。各级各部门要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把思想认识统一到市政府的决定上来，切实加强领导，落实责任，认真抓好废旧塑料粒子加工业的专项整治工作。

二、工作要求

1、各乡镇、街道自接文之日起，要立即组织人员对辖区内废旧塑料粒子加工企业情况（包括合法及非法经营）进行全面摸底调查，并将调查的情况于12月2日前分别报送工商富阳分局和市环保局。工商富阳分局联系电话：63325374，市环保局联系电话：63341370。

2、根据各乡镇、街道调查摸底和有关部门掌握的情况，对属于无证经营的废旧塑料粒子加工企业，由工商富阳分局负责，按照国务院《无照经营查处取缔办法》、《浙江省取缔无照经营条例》等规定依法进行取缔。

3、对已经工商和环保等部门审批的废旧塑料粒子加工企业，由市环保局负责进行一次全面的检查，对不符合环保要求、超标排放的企业，按照中华人民共和国《水污染防治法》、《大气污染防治法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》等规定，依法进行查处。

4、市供电局对被依法取缔和关停的塑料粒子加工企业一律停止供电。

5、新闻单位要加强对专项整治工作的宣传报道，营造舆论氛围。

三、组织领导

为加强对专项整治活动的统一领导，市政府决定成立废旧塑料粒子加工专项整治小组，由分管副市长任组长，市政府办、工

商富阳分局、环保局、公安局、供电局等部门分管领导为成员。市有关部门要各司其职，加强配合，密切协作，各乡镇、街道要对本辖区内的整治工作予以全力支持和配合，确保整治工作取得成效。

二○○五年十一月二十八日

主题词：环保污染整治通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室，市法院，市检察院。市各民主党派。

13.关于开展农村环境综合整治活动月的通知 篇十三

为认真贯彻落实《河南省人民政府办公室关于转发河南省农村环境连片综合整治实施方案的通知》（豫政办〔2011〕56号）和《周口市人民政府办公室关于转发周口市农村环境连片综合整治实施方案的通知》（周政办〔2011〕69号）精神，重点推进农村环境连片综合整治工作，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持以人为本、注重民生,把农村环境综合整治作为改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量安全、建设国家粮食生产核心区、推进社会主义新农村建设的重大举措。统筹谋划、突出重点,整合资源、协调联动,集中连片、分步实施,着力改变农村环境的脏、乱、差现象,切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题。通过“抓点、带线、促面”不断深化农村环境综合整治，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动,促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

二、工作目标

按照国家、省、周口市农村环境连片综合整治工作的有关要求，针对我市农村突出的环境问题，确定农村环境连片整治工作重点；通过农村环境连片综合整治，使整治范围内农村饮用水水源地得到有效保护，农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染得到有效治理，面源污染得到明显缓解，村容村貌焕然一新,人居环境全面改善。具体指标为:(一)自来水普及率≥90%,村民饮用水卫生合格率100%。

(二)农村生活污水处理率≥80%(污水集中处理模式),农村生活污水处理率≥60%(污水分散处理模式)。

(三)生活垃圾定点存放清运率100%,生活垃圾无害化处理率≥70%。

(四)畜禽养殖废弃物综合利用率≥70%。

(五)户外道路硬化率≥90%。

(六)林木覆盖率≥35%。

(七)户用卫生厕所普及率≥80%。

(八)农作物秸秆综合利用率≥50%。

(九)农村清洁能源普及率≥50%。

(十)有无公害、绿色、有机农产品基地。

(十一)建立健全农村环境保护管理责任制,乡镇配备专职环保管理人员,行政村配备兼职环保管理人员。

(十二)村容村貌:村有卫生保洁人员,清扫保洁到位。柴草、杂物、畜粪等分类堆放整齐;无乱搭乱建、残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放等现象。

(十三)群众满意度≥90%。

三、整治范围、重点及技术规范

(一)整治范围。以行政村为基本单元,对连片村庄统一综合整治。优先治理乡镇政府所在地,新农村建设区域(社会主义新农村建设示范村、循环经济试点村、农村新型社区、迁村并点区域、土地综合整治区域),交通枢纽和企业周边,风景名胜区,大气污染防治重点流域、区域,国家扶贫开发重点县的村庄,逐步在其他区域推进。

(二)整治重点。按照国家、省、周口市对农村环境连片综合整治项目主要支持内容,我市的整治重点为: 1.农村饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标志设置等。分散式饮用水水源地根据取水点位置、供水量、取水方式不同采取相应的污染防治措施。

2.农村生活污水和垃圾处理。将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统,建设生活污水收集管网;规模较大的村庄建设集中污水处理设施;居住分散的村庄建设小型人工湿地、无(微)动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。推行“户分类、村收集、乡镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式。

3.畜禽养殖污染治理。对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理、废弃物综合利用,发展循环农业。重点加快固液分离、发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等工程建设,强化畜禽养殖小区及畜禽散养密集区的污染治理,提高废弃物综合利用率。

4.历史遗留的农村工业污染治理。对历史遗留的、无责任主体的农村工业污染进行治理,特别是对工业 “三废”(废气、废水、固体废弃物)排放导致的周边农村地区水源、居住区、农田污染进行治理。

(三)技术规范。

1.农村饮用水水源地保护。包括对现有饮用水水源地保护区污染源的清理整治,污染防治设施的建设、改造等。具体技术规范参照《村庄整治技术规范(GB50445—2008)》第4章“给水设施”、《饮用水水源保护区标志技术要求(HJ/T433—2008)》。

2.农村生活污水和垃圾处理。农村生活污水处理包括通过管网将污水收集到大型人工湿地、氧化塘、生物膜法处理系统、土地处理系统以及污水处理厂进行处理的集中处理模式,和单户或联户通过化粪池、小型湿地、发酵池、沼气净化池、MBR(膜生物反应器)、净化槽等对污水采取就地处理的分散处理模式。具体技术规范参照《村庄整治技术规范(GB50445—2008)》第7章“排水设施”、《农村生活污染控制技术规范(HJ574—2010)》第5章“农村生活污水污染控制”。农村生活垃圾处理包括就地填埋和资源化利用(沼气、堆肥利用)等方式。具体技术规范参照《村庄整治技术规范(GB50445—2008)》第5章“垃圾收集与处理”、《农村生活污染控制技术规范(HJ574—2010)》第6章“农村生活垃圾污染控制”。

3.畜禽养殖污染防治。畜禽养殖污染防治涵盖选址要求、场区布局、清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理及固体粪肥利用等方面,鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过建设污染治理工程及发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式,实现畜禽养殖污染物达标排放及废弃物的减量化、资源化和无害化处理。具体技术规范参照《畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81—2001)》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497—2009)》等。

4.其他指标。户外道路硬化参照《村庄整治技术规范(GB50445—2008)》第8章“道路桥梁及交通安全设施”;林木覆盖参照《森林资源规划设计调查主要技术规定》(林资发〔2003〕61号);户用卫生厕所参照《村庄整治技术规范(GB50445—2008)》第6章“卫生厕所类型选择”及“厕所建造与卫生管理要求”;无公害、绿色、有机农产品技术指标参照《无公害农产品管理办法》(农业部质检总局令第12号)及《有机产品认证管理办法》(质检总局令第67号);村容村貌整治标准参照《河南省村庄环境整治分类指导标准(试行)》(豫建村镇〔2008〕16号)。

四、资金管理

（一）资金筹措。按照国家财政部、环保部确定的投入规模以及中央专项资金和地方财政配套资金按1∶1的投入比例的要求，我市的资金配套比例为5∶5。

整合涉农资金。市有关部门要紧密结合各自职责,在安排项目资金时优先支持农村环境整治片区,按照性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功的原则,将村庄道路、供水、排水、沼气、电力、通讯、绿化等设施建设资金向农村环境整治片区集中。各乡镇、办事处及市有关部门要按此要求集中使用各项涉农资金,集合部门优势,整合区域资源,扩大综合整治成果,真正形成规模效应。

（二）使用方向。按照突出重点、兼顾全局、点面结合、示范先行的原则,鼓励支持经济基础条件好、辐射带动作用强、有一定环境连片综合整治工作基础、农村公共基础设施相对完善、地方积极性高、资金配套有保障的乡镇、办事处开展农村环境连片综合整治。

（二）资金拨付程序。周口市财政局在中央资金下达10个工作日内,按照安排,先行全额下达中央资金预算指标。我市配套资金到位后,周口市财政、环保部门向省财政厅、环保厅提出申请并提供市配套资金预算指标文件、资金到账凭证等资料,省财政厅、环保厅审核确认后按资金配套比例下达省级专项资金。农村环境连片综合整治项目实行县级报账制、核算制和分期分批拨付制,我市财政部门根据施工合同约定和项目完成进度分期分批拨付项目资金。由项目施工单位向乡镇、办事处提出报账申请,并附有效报账凭证;各乡镇、办事处根据实施进度提出申报意见,经市环保部门审核,由市财政部门核拨给施工单位。各乡镇、办事处在项目通过验收15个工作日内对项目进行决算,报市环保部门审查同意后向市财政部门申请拨付项目尾款;市财政部门在项目决算审查通过15个工作日内将项目尾款拨付给施工单位。

（四）资金监管。市财政局会同市环保局对资金使用情况进行监督检查,对违反规定截留、挤占和挪用资金或有其他违规行为的,将相应扣减或取消安排下资金,并按规定追究相关人员责任。加强专项资金日常监督管理，专项资金使用情况要按政务公开的原则予以公示,并接受社会监督。

五、项目管理

(一)项目申报审批。按照《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南(试行)》(财建便函〔2009〕17号)的具体要求,坚持逐级上报、专家审核、层层筛选的原则,确定项目总数及投资额度。项目由乡镇、办事处组织申报,市财政、环保部门审查,市政府同意后报省财政厅、环保厅待批。

(二)项目实施。各乡镇、办事处在市财政局下达资金预算10个工作日内，项目实施方案报市财政、市环保部门审核。项目一经批准,申报单位不得擅自调整、改变建设内容,不得降低目标要求、压缩投资规模。如确需调整,报省财政厅、环保厅批准。项目采取公开招投标。各乡镇、办事处负责组织具体项目施工。市财政、环保部门要加强对项目的指导、督促、管理及初步验收。

(三)项目公示。市财政、环保部门要及时在当地主要新闻媒体、本部门门户网站公布项目实施、资金使用及验收考核情况。各乡镇、办事处要会同村委会将项目建设内容和资金安排在村庄张榜公布。

五、保障措施

（一）加强组织领导。在市环境保护委员会下成立市农村环境连片综合整治工作领导小组,统一领导全市农村环境连片综合整治工作。各乡镇、办事处负责辖区内农村环境连片综合整治工作，要建立相应工作机制，加强对项目组织实施的领导。

（二）明确职责分工。农村环境连片综合整治是一项系统工程，涉及方方面面，各部门之间要加强协调，整合资源，协同推进，务求实效。具体分工如下：由水利局牵头,环保局、卫生局配合负责饮用水水源保护工作;由环保局牵头,住房城乡建设局配合负责农村生活污水处理工作;由住房城乡建设局牵头,环保局配合负责农村生活垃圾处置工作;由畜牧局牵头,环保局配合负责畜禽养殖污染治理工作;由交通运输局牵头,国土资源局、住房城乡建设局配合负责道路整治工作;由林业局牵头,国土资源局配合负责乡镇绿化工作;由卫生局负责农村改厕工作;由农业局牵头,畜牧局配合负责农作物秸秆综合利用工作;由发展改革委牵头,工业和信息化局、农业局、环保局配合负责农村清洁能源普及工作;由农业局牵头,环保局配合负责无公害、绿色、有机农产品基地建设工作;由国土资源局牵头，环保局、住房城乡建设局配合，负责农村废弃企业修复及环境综合治理工作;由当地政府负责配备农村环保专、兼职管理人员和村容村貌整治等综合性工作。广泛发动党政机关、企事业单位、人民团体和社会各界开展帮扶支援,深入开展城乡共建、村企共建、军民共建、党政机关挂钩共建等活动,努力营造全社会关心、支持、参与农村环境连片综合整治的浓厚氛围。

（三）加强监督考核。市农村环境连片综合整治工作领导小组要建立“月调度、季督查、年考核”工作制度。各乡镇、办政府于每月30前将项目实施进度和资金安排使用情况,报市农村环境连片综合整治工作领导小组，项目实施情况包括项目实施进度和成效、资金到位和安排使用、后续管理措施与制度的建立等内容。市财政局、环保局对工程管理、工程进度、资金使用等情况进行不定期检查,及时分析情况,研究解决存在的问题,宣传推广先进经验,确保项目在既定时间内保质保量完成。

监察、审计和项目主管部门要加强对农村环境连片综合整治项目和资金的监督，确保中央、省、周口市和我市政府投入资金按规定用途安排使用；使用农村环保专项资金的项目所在乡镇、办事处，向市监察、审计等部门报告资金的使用情况。