赴基层转变作风服务群众工作队管理制度

赴基层转变作风服务群众工作队管理制度（精选10篇）

1.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇一

和静县安监局赴基层转变作风

服务群众活动实施方案

为认真贯彻落实中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治州第九次、和静县第十二次党代会精神，进一步解放思想，转变工作作风，提升服务群众能力，密切党群干群关系，夯实基层组织基础，建立干部下基层长效机制。根据县委《印发《关于在全县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的实施方案》的通知》（和党办发„2012‟24号），结合我局实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会、紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持民生优先、群众第一、基层重要，以加强新时期党的执政能力建设和先进性建设为主线，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以加强干部队伍作风建设为重点，以解决企业的热点难点问题为着力点，以创先争优为载体，以建立干部服务群众的常态化工作机制为保障，以推动经济发展、社会和谐为目的，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，推进干部转变提升作风、深入基层、服务群众。

二、阶段安排

这次主题活动将为群众办实事贯穿始终，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行。

第一阶段：走访调研、汇集民情（3 月初至7月底）。3月初，我局召开“深入企业、服务群众”主题活动动员会议，作出具体安排部署：确定了各个领导和各个科室包联的企业。具体如下：姚晓鹏局长包联夏尔采克铁矿，张向阳副局长包联旭华铸造，孟开巴依尔副局长包联备战矿业，矿山科包联敦徳铁矿，危化科包联新疆金特公司，监察大队包联凯宏矿业，办公室包联新兴际华公司。我局利用一周左右的时间，重点加强对党员干部的党性、宗旨意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，坚定群众立场。党员领导干部要带头深入基层企业，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层企业员工的意见建议，摸清企业员工所思、所想、所忧、所盼。全面收集企业员工最关心最直接最现实的利益问题，分类整理并反馈给办公室。我局干部职工还要及时收集服务对象和基层员工的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。

第二阶段：公开承诺、为民办事（8 月初至11 月底）。8月初，办公室收集汇总领导和各个科室办实事项目，通过宣传栏进行公开公示，并组织开展定期不定期的督导检查。党支部对办实事项目要明确实事内容、办理时限、推进措施，责任人在服务对象中进行公开承诺，通过聘请群众义务监督员、设立监督信箱等，自觉接受群众监督，及时公布办实事进展情况，确保事事有回音、件件有结果。全局领导干部都要围绕办实事、解难题，深入开展帮扶企业服务，积极主动地落实好解民忧、惠民生、维民权等各项工作任务，切实把开展主题活动办成群众满意工程。

第三阶段：总结提高、完善机制（12 月份）。12 月底前，我局通过召开会议、设立公开栏等形式，对各个科室完成的重点

实事项目和需要继续办理的实事好事项目进行公开，对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。全体干部职工在公开反馈办实事情况的同时，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，形成坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。适时召开总结大会，对全局开展“深入基层、服务群众”主题活动进行总结，并对继续做好深入基层、服务群众，扎实推进创先争优工作作出安排部署。

三、工作重点

这次主题活动，坚持与创先争优活动相结合，与民生建设年活动相结合，与重点工程、重点项目建设相结合，按照“全县开展各级干部赴基层转变作风服务群众”的活动要求，集中开展行动，建立完善工作制度，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把“执政为民”的核心要求落到实处。

（一）开展行动

1、理念培育行动。充分利用党员集中学习日，组织广大党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述。

2、民情走访行动。党员干部要深入基层一线，采取发放调查问卷、与员工座谈交流等形式，围绕落实“十二五”规划、加快

科学发展、保障改善民生、破解基层和群众反映强烈的突出问题，倾听群众呼声，体察群众疾苦，增进同群众的感情。

3、岗位承诺行动。组织干部职工积极认岗，重点围绕转变工作作风、提升服务水平等方面制定履行岗位职责的具体措施，明确预期目标和完成时限，结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实，在联系群众、服务群众、为民解忧工作中创先争优。进一步将群众观念落实到具体工作中，将工作成效体现到为民解难题、办实事中来。

4、群众满意行动。以落实“实事”为抓手，把为民办实事贯穿活动始终。从解决企业“最盼”的问题入手。

（二）建立完善工作制度

1、建立完善领导干部群众接待日制度。实行民情恳谈日和接待日制度，领导干部要直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿。

2、建立完善帮扶制度。领导干部包联企业，定期走访，帮助解决实际困难。充分发挥共产党员在服务群众中的先锋模范作用，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。

3、建立协调联动服务制度。干部职工要牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的工作理念，建立完善协调联动服务机制。要按照职责内、职责外、协调解决、牵头解决等情况，确保群众诉求件件有着落、事事有回音、实时能办结。

4、建立活动领导点评、群众测评制度。建立领导定期点评制度，采取集中点评、现场点评、谈话点评等形式，在活动每个阶段后期对干部职工履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，指明工作不足，帮助制定整改措施。建立群众满意度测评制

度，通过发放满意度测评表、召开群众代表座谈会等，对干部职工深入基层、服务群众工作进行测评打分，将群众满意度测评作为督促干部职工改进工作方法、提升工作质量的重要途径，将测评结果作为党员评先树优的重要指标。

四、工作要求

（一）加强领导，明确目标。成立以副局长、副书记张向阳同志为组长，局长姚晓鹏同志和副局长孟开巴依尔同志为副组长，各科室负责人为成员的和静县安监局赴基层转变作风服务群众活动领导小组。组长负责总体协调，各科室分工负责。深入企业开展工作，解决企业面临的实际困难，将工作进展情况上报办公室。

（二）完善制度，强化督导。要建立工作督查制度，组长将定期不定期对各科室活动进展情况进行督促检查，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验。要重视信息上报工作，建立健全信息工作制度，每周上报1篇信息，及时将工作情况上报县专项活动办公室。

（三）结合实际，务求实效。要把深入开展赴基层转变作风服务群众活动与基层组织建设年活动、社会维稳工作、重点项目和民生工程推进相结合，围绕中心、突出重点、狠抓落实，切实做到两不误、两促进，取得实实在在的成效。

（四）落实经费，提供保障。我局将大力支持赴基层转变作风服务群众活动的开展，给予经费保障，确保赴基层转表作风服务群众活动顺利有效地开展。

和静县安全生产监督管理局

2012年3月7日

2.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇二

关于建立各级干部赴基层转变作风服务群众活动

日常联系制度的通知

各党（工）委：

按照地委、市委要求，为全面了解和掌握各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区开展各级干部赴基层转变作风、服务群众活动进展情况，进一步提高“上情下达、下情上达”的水平，及时总结经验，提出意见建议，共同抓好各项工作的落实，现就建立日常联系沟通等各项制度通知如下：

一、建立活动进展情况周报制度。自本周起建立并严格落实各级干部赴基层转变作风、服务群众活动进展情况周报制度，各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区活动领导小组、市派指导组务必于每周五上午11：00前上报本周活动进展情况（以电子邮件和签字传真两种方式），主要内容见附件。

二、建立信息报送制度。各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉

迭社区活动领导小组、市派指导组要确定信息联络员，按照全面、及时、准确的要求，做好信息的收集整理、汇总上报工作。各指导组每周向市领导小组办公室报送信息不少于2篇，重点反映采取的重大举措、存在的突出问题和工作建议。重要情况必须第一时间准确上报。

三、建立周报、信息上报情况定期通报制度。市活动领导小组办公室将对各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区周报上报及时程度、质量及信息上报数量、质量按月进行通报，将其纳入日常工作考核内容进行备案，同时呈报市委相关领导。

各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区要安排专人做好周报、信息等编辑上报工作，各市派指导组、各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区活动领导小组组长要认真审核把关，确保周报、信息等内容及时、真实、准确。

联 系 人：马 晶

康 辉 传

真：6223159 联系电话：6232101 电子邮箱：tcszzs@163.com 附件：塔城市各级干部赴基层转变作风服务群众活动每周要情（模板）

中共塔城市委组织部

二〇一二年三月八日

抄送：市委书记、夏常委，存

（二）。

塔城市XX乡（镇）、街道第XX周报

（3月5日-3月9日）

一、XX乡（镇）、街道整体活动开展情况，主要包括活动安排部署、督促推进情况以及四项工作任务、四项主要措施、五项维稳重点工作落实情况；

二、市派XX乡（镇）、街道指导组工作开展情况，主要包括研究部署、指导检查情况以及四项工作职责、六项具体任务等落实情况；

三、XX乡（镇）、街道群众普遍关注、议论的热难点问题；

四、其他需要上报的重要情况。

本周，XX乡（镇）、街道开展集中宣讲XX次，排查重点区域XX个，已整治好XX个，正在整治XX个；入户走访群众XX户XX人，走访宗教场所XX个，清查流动人口XX人；接待群众来信来访XX起，调解矛盾纠纷XX起，为群众办实事好事XX件；上报活动信息XX条。

市派指导组参与集中宣讲XX次，排查重点区域XX个；参与入户走访群众XX户XX人，走访宗教场所XX个；接待群众来信来访XX起，为群众办实事好事XX件；指导组上报信息XX条。

3.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇三

尊敬的各位领导：

你们好，首先我代表柯坪镇党委、政府对地区各位领导一行的到来表示热烈的欢迎！2012年2月，我镇按照县委、政府的工作要求，认真抓好上级有关文件会议精神的贯彻落实，着力改进工作作风，提高办事效率，以“干部作风建设年”暨各级干部赴基层转变作风服务群众重大活动为契机，大力改进我镇干部作风建设，不断夯实党的基层组织建设，切实改善党群、干群关系，现将工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导 安排部署迅速

我镇分别于2012年2月20日和2月29日组织召开了“干部作风建设年”和XX镇各级干部赴基层转变作风服务群众活动动员大会，镇党委书记在会上强调此次活动的重要性和必要性并对工作开展的各个环节进行了周密部署，提出了工作要求、工作方法、工作目的，细化了工作任务，要求赴基层包片帮扶领导干部要站在全县和全镇的发展高度，主动排查化解矛盾，解决难题。一是成立组织机构，制定工作方案。镇党委成立了以镇党委书记为组长的活动领导小组，并根据人员变动和分

工调整予以及时调整；制订出台了《XX镇干部作风建设年活动实施方案》、《XX镇各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》，组建了工作机制，落实了党建办人员为专职办公人员。二是领导率先垂范，带头开展包联工作。县活动领导小组和我镇在开展干部赴基层转变作风服务群众活动中尤其注重强化领导的带头作用，县下派工作队由1名县委常委、2名县级领导带领10个县直机关单位，共有领导干部59人组成，对我镇实行全覆盖式包联工作；我镇党政领导班子成员分别带领相关分管科室，包村、驻村，开展民意调查和群众帮扶，组织全镇党政领导16人、下派包片干部26人组成工作队赴各村、场、社区开展活动。

二、强化制度建设 夯实为民工作基础

成立领导小组后，根据要求及时拟定工作方案和指导工作提纲，明确了活动的目标任务，强化对工作的指导性，便于村、场、社区在开展工作时结合实际，突出特色，深化落实。全镇党员干部积极行动起来，掀起了“干部作风建设”年暨赴基层转变作风服务群众工作的热潮。

主要开展工作：建立和完善考核及目标管理制度。为健全镇、村干部考核管理工作，我镇根据“干部作风

年”活动要求结合工作实际，本着从工作制度中查找问题的原则出发，先后经修改出台了《xxx机关绩效考核办法》、《xxx干部请销假制度制度》、《村（社区）干部效绩考核办法》、《干部分工责任制》，并将现阶段开展的“干部作风建设年”暨赴基层转变作风服务群众活动结合前期开展的“长治久安大宣教”活动制定出台了我镇《XX镇下派包联干部管理办法》，实行县镇下派包村（社区）干部与村干部同考勤、同考核、同奖惩；为进一步规范赴基层转变作风服务群众活动自上而下的干部管理工作，我镇党委结合“干部作风建设年”活动六个方面主要问题（即：“学风不浓”的问题、“干劲不足”的问题、“落实不力”的问题、“联系不紧”的问题、“原则不强”的问题、“形象不佳”的问题）制定出台了《xx镇干部十条禁令》、《xx镇干部八项制度》，向干部作风中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题亮剑，明确制度，不断完善效能建设制度体系，把为民办事、为民服务做实做牢。

三、强化措施 努力争取工作实效。

在工作中，全镇领导干部深化认识，强化措施，有效推进了“干部作风建设年”暨各级干部赴基层转变作风服务群众工作的落实。一是进村（社区）入户访民

情。下派包片工作组通过与居民、农牧民群众广泛座谈交流，围绕“民生建设、基层党组织发展、民族宗教事务管理、社会稳定”，广泛征求意见建议，对群众反映的主要问题和矛盾，及时积极协调解决；二是宣讲政策释民惑。采取集中上党课，上门宣讲、农村大喇叭、张贴宣传标语、电视台新闻报道等形式，结合“长治久安大宣教”活动宣讲内容，重点宣讲党的路线、方针、政策及县地区、县“三级干部”会议精神，有关经济发展、城镇建设、民生建设的发展思路；另外，镇党委根据我镇辖区域情民情，帮助辖区居民群众学法、知法、守法，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身的合法权益；宣讲自治区、地区惠农支农政策，让广大群众更加积极地投身新农村建设,得到了大多数农牧民群众的支持；三是服务发展聚民力。柯坪镇党委、政府结合农村帮扶小额担保贷款工作努力为群众提供信息、资金、技术、物资等支持，据统计现已有197名农牧民、居民群众填报担保小额贷款，考虑到此项工作仍在统计中所以贷款金额还未下发的原因，我镇党委、政府安排下派包联干部积极帮助村民理清发展思路，谋划发展项目，倡导农牧民群众积极协助好本村重大工程、重点项目，为全镇、全村发展筑好了基石；

四是设法帮扶解民忧。积极谋划，真心实意帮助解决生产发展，技能培训、就业就医、教育学习等生产生活方面的实际问题和困难。积极为种养殖大户、创业能手在生产发展过程中提供技术、信息、市场、资金等方面的服务和帮助，积极为村（社区）特困户、弱势群体在、衣、食、住、行、就医、子女上学和就业等方面帮助解决实际困难；与对农村政策法规理解不透，对镇村（社区）工作支持不够，与村干部矛盾较深的隔阂户通过上门谈心，帮助化解思想上的疑症，引导他们支持镇、村（社区）干部的工作，把主要精力投入到发展柯坪经济中去；五是化解矛盾安民心。通过深入村组农户排查矛盾纠纷和不稳定因素，重点排查土地征用，社会保障，地林权属引起的有关纠纷等，以及在重点领域中存在的突出问题和不稳定因素，认真剖析原因、研究对策、针对性的解决问题。

四、强化行为规范 树立良好形象

柯坪镇在开展活动的过程中从有利于工作的角度，强化工作要求，严格工作程序，突出工作行为规范，锤炼工作品质，切实推进“干部作风建设年”暨各级干部赴基层转变作风服务群众工作落到实处。一是记好民情日记，体现工作内容。要求所有包联领导干部及工作人

员深入基层结合“四清四知四掌握”工作机制，认真为民办事，千方百计解决群众反映的问题和诉求，认真记录好民情日记。民情日记内容体现下基层的具体工作情况，包括到了哪些村、组、居民点，走访了哪些群众，如何排查矛盾纠纷，解决了哪些实际问题，开展了哪些人员参加的座谈会内容等。镇活动领导小组会每月负责对干部民情日记的记录情况进行不定期检查和通报。二是严格工作程序，规范工作行为。在开展“干部作风建设年”暨各级干部赴基层转变作风服务群众活动过程中，要求下派包联人员必须服从制度规定，不得借下基层借口私自外出，各机关办公室、村、场、社区及包联个人要定期做出相关工作总结并向镇“作风建设年”活动办公室汇报，真正做到用好权、履好责、服好务。三是畅通信息渠道，加强信息报送。明确要求党员干部及各驻村（社区）包联干部，及时向县活动领导小组办公室报送有关走访群众意见建议和信息、材料，做到了重要活动和紧急情况要随时报送；现已上报各类文字信息7篇。

五、解决意见建议情况

通过近期的座谈、走访、宣讲工作开展，赴基层工作组走访2个村2个社区8个村民小组2697户6100余人，组织召开了排查总结会1次，共排查各类意见建设31件；村（社区）本级解决群众困难2件；上报镇党委、政府解决14件；上报县级解决15件；排解矛盾10起，为民办好事实事28件。其中，3月10号书记在xxxx村x小队走访过程中，了解到村民艾来提〃马不来提的女儿长期患有结膜炎，但由于家庭经济困难，一直未得到有效的治疗，艾来提〃马不来提希望能得到镇政府的帮助，在书记具体了解情况后，迅速给予了答复，并安排镇民政办领导从扶贫救助资金里拨出一部分钱来帮助艾来提的女儿治病；现在艾来提〃马不来提的女儿已经拿到救助款并去市医院接受有效的治疗；在全镇开展赴基层转变作风服务群众活动中，由于全镇领导干部诚心办实事，一心做好事，得到了广大群众的衷心拥扩，赢得了广大群众的赞扬，改善了党群干群关系。

六、存在的问题

1、村（社区）发展愿望强烈，对镇党委、政府的期望值过高；

2、少数包联干部和村（社区）干部的思想认识和自身素质有待进一步提高，工作作风有待进一步加强；

3、县下派少数包联干部缺乏全面做好走访面对面交流的工作经验；

4、少数包村（社区）干部对所包的村（社区）的经济发展思路尚未理清。

六、下步打算

4.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇四

宣传工作方案

各基层党委、各工作组：

根据*****[2012]**号《*****》要求，结合我县实际，制定《*******各级干部赴基层转变作风服务群众活动宣传方案》如下：

一、总体要求

以贯彻落实自治区第八次党代会和地委（扩大）会议精神为主题，紧紧围绕自治区党委、地委和县委的安排部署，加强对全县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的宣传工作，组织新闻媒体，动员社会力量，在全县广泛宣传开展各级干部赴基层，转变作风，服务群众活动的重大意义、目标任务；全面宣传自治区第八次党代会精神和地委（扩大）会议精神；广泛宣传自治区和地区和我县出台的惠民政策和正在推进的民生工程；及时宣传我县各级干部赴基层转变作风服务群众活动动态、阶段成效和先进典型，引导广大干部、各族群众统一思想、提高认识，大力弘扬****精神，积极投身推进转型升级、跨越式发展和长治久安的实践。

二、时间安排

自2012年2月起至12月

三、工作安排

各级干部赴基层转变作风服务群众活动宣传工作，要紧密配合全县的总体安排，突出特色，讲求实效，采取对内宣传、对外宣传、网络宣传、社会宣传等多种宣传方式，全方位、广覆盖，多角度、立体式，深层次、深渗透地加大对各级干部赴基层转变作风服务群众活动的宣传力度，增强宣传效果，形成舆论强势。新闻媒体要按照宣传方案的要求，精心策划，周密安排，根据活动进展情况，采取多种形式，强力搞好全县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的宣传工作。

（一）第一阶段：宣传动员阶段（2012年2月—3月）

1、发挥媒体优势，营造舆论氛围。从2月份起，县电视台、县人民广播电台和县政府网、县党建网要开辟专题（专栏），组织骨干力量，采取消息、通讯、专访、评论等多种形式，广泛宣传开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的重大意义、任务目标，刊播专题宣传标语口号，为这项活动开好头、起好步，营造良好的舆论氛围。

2、组织社会力量，深化面对面宣传。县委宣传部牵头，组织编印下发《各级干部赴基层转变作风服务群众活动宣传提纲》。充分利用县委党校主阵地作用，抽调骨干组成宣讲团，巡回各乡镇（村）、街道（社区），企业、学校等基层一线，采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，面对面全面宣传自治区第八次党代会和地委（扩大）会议精神，宣传自治区、地区和我县出台的惠民政策和正在推进的民生工程，宣传地委****战略和发展设施农业、创建节水型社会等地区重点工作的重大意义和对群众带来的实惠，宣传政策法规和维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想、提高认识，发挥主体作用，积极投身推进跨越发展和长治久安的实践。宣传我县进一步努力实现“实力决定一切、创新激发一切、稳定压倒一切”战略措施，努力打造******的发展举措。组织办好以“百姓周末大舞台”为主平台的文化惠民活动，活跃城乡基层文化，采取不拘形式、丰富多样的文艺节目公益演出形式，寓教于乐，丰富群众精神文化生活，使自治区党委、地委和县委关于“民生建设年”、“基层建设年”等重大方针政策、惠民举措的宣传教育进村入户、入脑入心，做到基层群众家喻户晓。

（二）第二阶段：全面宣传阶段（2012年4月—10月）县电视台、县人民广播电台和县政府网、县党建网等媒体要开设“各级干部赴基层转变作风服务群众活动”专题专栏。报道开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的上级精神、安排部署、主要原则、目标要求、方法步骤、进展情况；报道基层各单位的好做法、好经验，刊发评论员文章，刊发党员干部群众关于开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的理论文章、调研报告。对在活动中涌现出来的先进典型，进行连续的深度系列的宣传报道。县电视台、县人民广播电台和县政府网、县党建网要认真做好向上一级媒体报送新闻素材或新闻稿。

县电视台要安排适时播放自治区有关干部赴基层转变作风服务群众活动的安排部署、理论讲座，播放党的建设理论讲座以及党员教育培训讲座，播放活动专题视频节目。

县政府网、县党建网要在首页制作图标宣传标语，提高点击率，占领第一视觉。开设“各级干部赴基层转变作风服务群众活动”专题，下设动态报道、文件讲话、学习资料、典型经验、活动掠影等子栏目，对各级干部赴基层转变作风服务群众活动进行全程跟踪报道。

我县新闻媒体要坚持“走转改”精神，深入挖掘、培育、选树活动典型，搞好典型宣传、经验和成就宣传，及时宣传我县在活动中涌现出来的基层党组织典型和优秀共产党员典型，力争将典型推向地区、全疆，扩大影响力。

（三）第三阶段：巩固成果阶段（2012年10月—12月）

1、大力宣传在深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动中涌现出来的先进典型；及时报道各级党组织和广大党员在各级干部赴基层转变作风服务群众活动中创造的好经验、好做法；大力宣传各部门、各单位在活动中所采取的措施和取得的阶段性成果。

2、宣传深入开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动取得的实际效果。积极报道在活动中各级党组织为人民群众解决的突出问题和实际困难；报道各级党组织在加强落实“民生建设年”、“基层建设年”各项任务方面取得的实际效果；报道全县推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的重大举措和取得的成效；报道广大人民群众对活动的反响和评价情况。

四、工作要求

深入开展机关干部赴基层转变作风服务群众活动的宣传报道是一项重要的主题宣传，政治性、政策性、指导性都很强，各单位和新闻媒体都要给予高度重视，努力在讲政策、树典型、造声势上下功夫，按照自治区党委、地委和县委的有关精神，认真做好宣传报道工作。

1、加强领导，精心组织。要总结借鉴各级干部赴基层转变作风服务群众活动和主题教育宣传工作的有益经验，认真做好活动的宣传报道工作，确保宣传力度不减。各新闻单位主要责任人要亲自抓、经常过问，指定专人负责，制定宣传报道计划，落实责任措施，组建政治强、业务精、作风正的宣传报道队伍专门负责这项工作，确保圆满完成各项宣传报道任务。

2、紧扣主题，把握导向。宣传报道要全面、准确体现自治区、地区、县委的精神，围绕深入开展赴基层转变作风服务群众活动这一主线，突出工作重点，紧扣活动各个阶段的要求开展报道。要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，在政治上、政策上把好关，重要消息、言论、专题节目，要报县委赴基层转变作风服务群众活动领导小组办公室审定后再报道，注重宣传典型事例，正确报道信息。

5.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇五

一、指导思想

全面落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，紧紧围绕“科学跨越、后发赶超”的宏伟目标，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以赴基层转变作风服务群众为主题，以突出为群众办实事为实践载体，以解决党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在创先争优中扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，为实现经济社会跨越式发展和长治久安提供坚实的群众基础和组织保证。

二、目标任务

（一）基本目标。一是突出“一个主题”。切实把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，深化升华“长治久安大宣教活动”成果。二是实现“两个全面”。全面贯彻落实自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。三是做好“四个千方百计”。千方百计把建设局推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。四是达到“四个确保”。确保自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议各项要求见到成效，确保县委、政府向群众作出承诺按期兑现，确保基础工作取得显著成效，确保全局不出影响大局稳定的事。

（二）主要任务。一是巩固“长治久安大宣教活动”成果，广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是落实县委（扩大）会议提出的各项任务，要主动作为、主动尽责，广大干部主动到位，深入调查研究，提出具体措施，逐项排出进度，明确责任主体，抓紧组织实施。三是按照变化变革、敢于担当、务求实效，弘扬新疆精神、创造新疆效率、提升新疆能力、树立新疆形象的要求，领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带动一级干，推进各项工作落到实处。四是推进广大党员干部深入群众、联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。五是坚持把维护社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。通过广大党员干部广泛赴基层转变作风服务群众，增强群众对生活的满足感，增强群众对环境的舒适感，增强群众对社会的公正感，增强群众对安全的放心感，增强群众对党和政府的信任感。

三、方法步骤

开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动要与“长治久安大宣教活动”有机衔接，共分五个阶段，至2012年11月结束。

（一）动员部署、宣传教育阶段（2月15日-2月底，为期半个月）。

1.制定方案。建设局按照县委、政府的工作部署和要求，紧密结合本单位业务工作实际，制定出实施意见，明确单位和党员干部个人具体开展哪些工作，采取哪些办法，达到什么目标，对各项工作内容进行责任分解，明确责任领导，落实具体责任人。

2.学习讨论。要通过召开党组织会议、党员干部大会等形式，系统组织学习自治区、地区及我县关于开展党员干部赴基层转变作风服务群众活动、基层组织建设年活动的一系列讲话及文件规定。）要根据自身实际，围绕赴基层转变作风服务群众等方面问题，列出若干专题，组织全体干部开展多种形式的大讨论活动，加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到县委、政府的决策部署上来，形成推动“两个率先”的强大合力。

3.宣传教育。要总结“长治久安大宣教活动”以来宣传教育好的做法，深入开展“再宣传再教育”活动，将宣传教育群众工作贯穿活动各阶段始终，分阶段都要制定具体宣讲计划。一是面对面宣传教育群众。各部门（单位）要采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，宣传自治区、地区特别是我县出台的惠民政策和正在推进的民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到我国改革开放和新疆改革发展取得的辉煌成就，看到中央新疆工作座谈会所带来的阶段性重大变化和成果，增强推动发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐阿瓦提、共创幸福美好未来的热潮。

4.营造氛围。要充分运用学习园地、工作简报、办公系统等平台，大力宣传开展活动的目的、意义、工作内容和具体要求，在机关内营造良好的舆论氛围。

（二）下访回访、查摆梳理阶段（3月1日-4月31日，为期两个月）。

1.开展走访调研、汇集民情活动。党员领导干部要带头深入基层单位、深入基层群众，察民情、听民声、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼，建立党员干部走访登记卡，及时进行梳理汇总。

2.开展党员干部接访约访下访活动。要规范和完善领导干部接访、约访、下访群众制度，实行“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动），切实做好群众工作，维护社会稳定。落实各级领导班子成员接待日制度，党政领导班子成员轮流参加接访。汲取“长治久安大宣教活动”干部大走访的经验，开展“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务，强化“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，集中解决一些群众反映强烈、牵涉面广的热点、难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系。

3.强化矛盾排查调处。加大历史遗留问题的解决力度，指导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，切实减少集体访、越级访和重复访。对群众反映强烈的实际困难和问题，要一一进行梳理，认真答复，落实责任加以解决，避免引发新的上访，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。切实加强治安综合治理工作，依法打击各种犯罪活动，切实维护社会大局稳定。对群众反映强烈的热点、难点问题要认真解决；对重大的矛盾纠纷和群众越级集体访的要案，要落实领导包案处理，并一包到底。逾期不能办结的，要书面说明原因。对领导包案制度落实不到位，导致发生群众集体越级上访或激化矛盾的，要通报批评；造成严重后果的，要追究相关领导的责任。

4.落实为民办实事承诺制。对查摆出的问题和为民办实事项目，做到“四明确两承诺一公开”，即：明确内容、明确目标和办理时限、明确责任单位和责任人、明确具体落实措施，在服务对象、群众中做出承诺，通过群众义务监督员、设立监督信箱等形式，自觉接受群众监督，及时公开问题解决及办实事进展情况，切实把开展活动办成群众满意工程。

（三）转变作风、服务民生阶段（5月1日-8月30日，为期四个月）

1.推进党员干部与群众“牵手行动”。每名领导干部牵手帮扶一户以上的困难群众家庭，单位其他干部每人也要联系一户困难户，及时关心牵手帮扶对象在工作、生活等方面的困难，在精神和物质上给予扶助和支持。同时，以“六个一”工作为抓手，确保活动扎实有效。

2.深入开展“集中整改月”活动。针对查摆出的问题，按照整改方案重点解决好突出问题，多为人民群众办一些看得见、摸得着的实事。特别要解决好保发展、保民生、保稳定方面的突出问题。对群众反映的有关政策落实和生活困难问题，要进行梳理，要及时研究解决。对一时难以解决的问题，要统一汇总，提出建议后向县委、政府汇报，根据县委、政府的部署要求抓好督促落实。对于本单位职责权限外的问题，要及时向县委、政府报告或向有关职能部门反馈，并跟踪掌握问题解决情况，做到有“反映”就有“回应”，坚决杜绝“事不关己”的现象发生。其次，对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行。

3.全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。治理非法宗教活动，大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动。打击反动宣传活动，开展好以打击政治性宗教类非法出版物为重点的“扫黄打非”行动，加强法规教育，健全信息网络，净化文化市场。

4.全面深化“民生建设年”活动。在每个阶段确定一周作为“民生服务周”，要结合实际，统筹计划，分批次安排干部赴基层服务民生，保证每名干部都能参加一次“民生服务周”活动。单位要坚持将“民生服务周”、走访服务群众工作贯彻活动始终。单位结合具体业务，认真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投资目标任务，全力办好群众热盼的住房难等方面的民生项目，以办实事工作的推进水平，检验干部下基层转变作风服务群众活动的成果。要坚持现代文化引领，认真组织开展文化惠民活动，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地。要结合服务对象实际，提出并落实一批新的民生项目，确保各族群众普遍受益、得到实惠，各族群众生产更加舒心、生活更加殷实、心绪更加顺畅，团结稳定、和谐发展的主旋律更加响亮。

5.扎实推进“基层组织建设年”活动。要按照基层组织建设年活动实施意见的要求，采取切实有效措施，提升基层党组织的战斗力、提升基层党组织的基础设备、提升党员队伍的身心活力，充实加强基层工作力量、强化基层党员干部培训、改善基层干部工作生活条件、建立激励保障机制等方面取得新突破。要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，深入开展创先争优活动，推动每个党员都参与进来，推动先进的发挥示范作用、推动一般的争先进、推动后进的赶先进。

（四）建章立制、巩固提高阶段（9月1日-10月中旬，为期一个半月）。

1.建立长效机制。要围绕转变作风服务群众活动，根据基层反映的情况，结合形势任务发展，认真总结推广经验，将行之有效的做法形成工作规范，认真制定和完善服务群众、为民办事的工作制度，要建立完善经常性走访联系群众工作机制，着力搭建联系群众、体察民情的新平台，推动走访联系群众工作制度化、规范化、常态化。要增强制度机制的完整性和科学性，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大活动成果。

2.加强监督评价。县委组织开展“三查三看”活动，采取座谈交流、问卷调查、网络或电话沟通等灵活多样的方式，清查各级党组织承诺的事项解决了多少，看群众满意不满意；清查正在办理的项目有多少，看措施得力不得力；清查未启动的项目有多少，看条件成熟不成熟，从而确保承诺事项件件有着落、事事有回音。

3.形成一批调研成果。组织干部在赴基层转变作风服务群众活动中，要围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关在解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展、如何加强基层组织建设等重点，积极探索研究，形成调研报告。调研报告要符合乡（镇）、村（社区）发展实际、贴合基层工作实际，在体现出理论性、前瞻性的同时，也要具有针对性、实践性和可操作性，为领导决策提供参考依据。

（五）检查验收、总结表彰阶段（10月中旬-11月初，为期半个月）

以“干部作风转变、服务群众满意”作为检验活动成效的根本标准，将党员干部赴基层转变作风服务群众活动纳入目标责任考核，对单位活动开展情况进行全面检查考评，认真总结工作中形成的好做法、好经验，不断巩固和扩大活动效果。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。建设局成立党员干部赴基层转变作风服务群众活动领导小组，在县委、政府领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对活动的具体指导。建立联席会议制度，定期研究有关问题，通报情况，共同督查落实。党政领导是开展活动的第一责任人，要亲自抓，班子成员要齐心协力共同抓，党员干部是直接责任人，要高度重视，扎实推进，形成一级抓一级，一级带一级的良好格局。

（二）配强力量，明确任务。赴基层党员干部的主要任务是：宣传自治区第八次党代会和地委、县委（扩大）会议精神，做到家喻户晓；推进民生建设年、基层组织建设年、宣传思想文化基层建设年各项工作任务落实；了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷；总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。

（三）严明纪律，转变作风。广大党员干部要带头提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治任务，作为践行党的根本宗旨的集中体现，带着深厚的感情做好群众工作，竭尽全力解决他们最直接最现实的问题。领导干部要带头转变作风、带头深入群众、带头宣传群众，轻车简从不扰民、服务群众不添负。少数民族领导干部要充分发挥自身特殊优势，深入到基层一线，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明观点，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做好工作。

（四）严格督查，加强指导。要结合部门实际，分阶段作出部署。建设局成立专门督导组，定期不定期对开展活动进行督查或明查暗访，及时总结经验和发现问题，提出工作建议，促进活动健康有序开展。坚持考核考评与群众满意度测评相结合，坚决防止一般化、一阵风、图形式、走过场现象发生，务求取得显著成效。

（五）加大宣传，营造氛围。要高度重视此项活动的宣传工作，充分依托广播、电视等媒介，开辟活动专栏进行宣传。及时向县转变作风服务群众办公室报送活动实施方案、信息简报，反映活动中的新成效、新情况和新问题，特别是要大力宣传各级干部转变作风服务群众好做法，推出一批先进典型。要切实加大对外宣传力度，努力营造转变作风服务群众活动的良好氛围。

6.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇六

各村、站所：

《波斯坦铁列克乡关于开展干部赴基层转变作风服务群众活动的实施方案》已经乡党委同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

中共波斯坦铁列克乡委员会

二〇一二年三月三日

主题词：印发 赴基层转变作风服务群众活动 实施方案 通知 抄 送：乡各副职领导、存档

中共波斯坦铁列克乡委员会 2012年3月3日印

波斯坦铁列克乡关于开展干部赴基层转变作风

服务群众活动的实施方案

为认真贯彻落实自治区党委第八次党代会、自治州党委九届二次和县委十届二次全委（扩大）会议精神，做好“基层组织建设年”各项工作，加快推进民生工程建设，切实解决群众实际困难。按照自治区、自治州党委、县委安排部署，我乡决定从今年2月开始至11月，开展干部赴基层转变作风、服务群众活动，为党的十八大胜利召开、推进全乡跨越式发展和长治久安创造良好环境。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届六中全会和自治区党委第八次党代会、自治州党委九届二次和县委十届二次全委（扩大）会议精神，深入贯彻落实科学发展观，广泛开展惠民政策宣讲，帮助各村理清经济发展思路，开展隐患排查，积极化解矛盾纠纷，解决群众实际困难，做好群众服务工作。切实增强广大干部服务群众的能力和水平，使广大群众更加深入领会党的各项方针政策，加快推进乡党委、政府各项惠民政策的落实，筑牢维护稳定和服务群众的工作基础，使基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步加强和巩固。

二、目标任务

基本目标：概括起来就是“一个主题、两个全面、四个千方百计、四个确保”。“一个主题”：就是坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众。“两个全面”：就是要全面推进自治区第八次党代会精神贯彻落实，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。“四个千方百计”：就是要千方百计把乡党委、政府推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实。“四个确保”：就是确保乡党委、政府部署的各项任务落到实处，确保按期兑现乡党委、政府向群众作出的承诺，确保基层基础工作取得显著成效，确保本地区不出影响大局稳定的事。

主要任务：一是落实乡党委下发的《波斯坦铁列克乡2012年综合考核工作实施细则》，各村、站所要尽快提出具体措施，逐项排出进度，明确责任主体，抓紧组织实施。二是按照变化变革、敢于担当、务求实效要求，领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带着一级干，推进各项工作落到实处。三是推进各级干部联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。四是坚持把社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。通过干部广泛深入基层、转变作风、服务群众，达到“五个增强”，即：增强群众对生活的满足感，增强群众对环境的舒适感，增强群众对社会的公正感，增强群众对安全的放心感，增强群众对党和政府的信任感。

三、具体实施

这次活动从2012年3月4日开始到11月30日结束。工作队组成人员由乡政府机关干部组成，每个村派驻6名乡机关干部，由各村工作组组长负责协调本组人员，确保人员到位，其中确定一名信息员，负责信息上报、经验总结、资料归档等工作，并按照“四知四清四掌握”工作机制，安排所有包村包户干部深入农户家中开展宣传、走访、摸排，并与群众同吃同住同劳动开展工作。

活动总体分为四个阶段进行，第一阶段为学习培训阶段；第二阶段为宣讲摸排阶段；第三阶段为服务群众阶段；第四阶段了总结提高阶段。每阶段结束后各工作组要及时向活动领导小组办公室报送阶段小结。

学习培训阶段的主要工作：（3月4日至3月6日）

1、成立组织机构；

2、制定切实可行的实施方案；

3、开展深入广泛的动员；

4、及时对工作人员进行培训。培训的主要内容为：自治区党委第八次党代会、自治州党委九届二次和县委十届二次全委（扩大）会议精神，中国共产党奋斗史、创业史、改革开放史、新疆历史、民族发展史、宗教演变史，党的各项惠农政策。

宣讲摸排阶段的主要工作：（3月6日至5月1日）一是面对面宣传教育群众。各工作组要采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会、自治州党委九届二次和县委十届二次全委（扩大）会议精神，宣传党委政府出台的各项惠民政策和乌恰县正在推进的民生工程建设，宣传维护稳定的具体要求。

二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。

三是广泛开展政策法制宣传教育。在各工作组开展宣讲的基础上，继续发挥好优秀党员、青年团员、爱国宗教人士、教师返乡回访、青年志愿者、老干部、劳动模范、护边员、科技干部、“马背驼峰”、文艺活动、“三下乡”等各类宣讲团的作用，深入村、站所巡回向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把信教群众的思想和行为引导到追求共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来，推进各民族和睦相处。

四是活跃基层文化。坚持现代文化引领，认真组织开展“文化惠民”活动，加快乡群众户外活动广场和村文化站建设，认真组织开展 “百日广场文化” 活动、“一村一月一场电影”，“一乡一月一场节目”，各工作组要组织民间艺人，挖掘民间艺术，组织开展群众喜爱的文艺演出，用现代文化占领基层阵地。

五是建立健全民情档案。进一步完善领导包村干部包户制度，突出抓好流动人口的服务与管理，按照一户一页子、一村一册子、一乡一本子建立健全民情档案、流动人口服务与管理档案。各工作组于4月10日前将民情档案、流动人口服务与管理档案、机关干部联系贫困户档案报送至活动领导小组办公室。

六是抓好各类社情民意的收集整理汇总上报工作。活动领导小组办公室给工作组每位成员都发放一本民情民意日志，用于队员在走村入户过程中征求群众意见建议，于6月1日前，10月1日前分两次，将征求的意见建议梳理汇总后报活动领导小组办公室。

服务群众阶段的主要工作：（5月2日至11月1日）

（一）加强干部队伍作风建设。按照自治区《关于推动各级干部深入基层为民服务、做好新形势下群众工作的意见》要求，全乡要加强干部作风建设，做到知民情、解民忧、暖民心。一是加强宗旨观念教育。全乡要根据实际情况制定详细的学习计划，认真开展教育活动，教育和引导广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是建立联系群众“五项”制度。领导干部调查研究一竿子插到底、干部直接联系一批基层群众、干部广交一批各民族朋友、年轻干部到一线锻炼、基层干部坚守一线。最基本的要求是：干部直接联系群众；做到每户基本群众都有干部联系；基本群众家家都有干部联系卡；每个干部都有民情日记；每个单位都能及时听到群众诉求。三是强化服务群众“五项”工作。强化领导下访接访、强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，做到群众有问题能得到及时解决。四是健全群众工作“五项”机制。健全党委政府重大决策社会稳定风险评估机制、健全基层矛盾纠纷排查机制、健全基层权力公开运行机制、健全基层综治维稳协调机制、健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制。推进从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。

（二）推进民生工程建设。乡党委、政府按照《乌恰县2012年综合考核工作实施细则》，加快推进今年确定的22大类179项民生工程建设。充分发挥工作组优势，指导帮助各村支部做好关心帮助困难群众的工作，组织扶贫帮困、社会救助，解决好各族群众生产生活中的实际困难和问题，让各族群众看到好处、得到实惠，感受到党的关怀，感受到祖国大家庭的温暖。落实好自治区第八次党代会提出的“五个一”要求，摸清情况、主动作为、强化措施、细化责任，让每一个流浪儿童都能回到温暖的家，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。

（三）落实基层建设年各项部署。以贯彻落实中央新疆工作座谈会合自治区第八次党代会精神为总要求，以基层组织建设年、宣传思想文化工作基层建设年为总抓手，以创先争优为动力，以宣传思想工作到人为目标，以措施务实管用为落脚点，提升基层党组织战斗力、提升基层党组织书记素质、提升党员队伍生机活力、提升基层基础保障水平、提升基层党建工作制度化水平。把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，深入开展创先争优活动，推动每个党支部都行动起来，推动每个党员都参与进来，推动先进的发挥示范作用、推动一般的争先进、推动后进的赶先进。按照选优配强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制的要求，采取思想整顿、作风整顿、组织整顿相结合的办法，深入开展软弱涣散基层组织整顿工作，切实解决基层领导班子存在的突出问题，建设政治坚强、服务群众、敢抓善管的基层领导班子。积极创新组织设臵形式，进一步扩大党的组织和党的工作在非公有制经济组织和社会组织、外出务工经商人员相对集中点的覆盖面。推广单位化管理、社会化服务、网格化覆盖经验，切实把群众工作做在网格内，矛盾问题化解在网格中。充分发挥基层工会、共青团、妇联等群团组织的作用，协助乡党委共同做好服务群众和维护稳定的工作。切实抓好各学校思想政治工作，深入调研、全面掌握师生的思想动向和校园舆情动态，教育引导广大师生大力弘扬新疆精神。

总结提高阶段的主要工作：（11月2日至11月30日）一是做好群众满意度测评。坚持组织考核与群众满意度测评相结合，对工作组开展转变作风、服务群众的实际成效进行考核。

二是对活动开展情况进行一次“回头看”，对前阶段工作存在的不足进行整改。

三是认真搞好建章立制工作。继续坚持和完善过去行之有效制度的同时，把这次活动中创造出来的成功做法和新鲜经验用制度的形式固定下来。

四是做好“十八大”精神的宣讲工作。

四、几点要求

1、本次活动在乡党委的领导下，进行具体指导。要把“四个千方百计”作为政治任务，在强基固本上下功夫、在一抓到底上下功夫、在强化责任上下功夫、在敏感节点上下功夫、在常抓不懈上下功夫，精心制定实施方案，分阶段作出部署，加强督促检查，坚决防止一般化、一阵风、图形势、走过场，务求取得显著成效。

2、宣传教育群众工作要按照“宣传到人，切实管用”的要求贯穿于活动始终，实现全面覆盖，做到基层群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育。各工作队要紧密联系实际，编印通俗易懂、可读性强、能够入脑入心的学习宣传资料，发到各家各户。要把解决思想问题与解决实际问题相结合，切实做到宣传群众有情有义有效。

3、全体干部要带头提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治责任，作为践行党的根本宗旨的集中体现。领导干部要带头转变作风、带头深入群众、带头宣传群众，做到服务群众不扰民、不添负。工作组成员要敢打头阵、敢于担当，旗臶鲜明做工作，坚守一线做工作。主要任务是：宣传自治区第八次党代会精神，做到家喻户晓；推进民生建设年、基层组织建设年、宣传思想文化基层建设年各项工作任务落实；了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷，协助重点人员教育转化，协助做好后进基层组织整顿工作；总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。

4、加强信息报送工作。各工作组实行信息日报制度，每天根据所开展的工作，及时发现问题、总结经验形成信息予以上报。每月对活动进展情况进行一次小结，活动结束后要上报工作总结。

5、工作组成员在进村入户深入调查，广泛征求农牧民意见建议时，遇到矛盾问题要认真对待，讲究工作方式方法，不回避，不轻易许诺，不随意表态，根据党的相关政策做好解释答复工作。

7.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇七

服务群众第三阶段活动实施方案

根据地区转变作风领导小组办公室发阿转办发【2012】17号文件精神，地区招商局干部赴基层转作风服务群众活动从 5 月 1 日 至8月31日开始已转入“转变作风、狠抓落实阶段”阶段，现结合我局实际，特制定地区招商局干部赴基层转作风服务群众活动第三阶段实施方案。

一、指导思想和目标要求

以地委扩大会议精神和大宣教活动精神为重要思想指导，紧盯“干部赴基层，转变作风，服务群众”的目标，以“联村联户，为民富民”为抓手，切实接受解决干部队伍作风方面存在的突出问题，推动我局领导班子，干部队伍进一步把作风转变到为民服务狠抓落实上来，已落实促进工作，靠实干推动发展。

二、基本原则

1、坚持突出重点的原则。围绕全地区开展的“民生服务年，作风转变年，党风廉政年”等活动搞好政务服务。通过活动的开展，全面提高招商局干部队伍素质，服务基层精神、督办落实能力，努力使全局干部思想认识明显提高，工作作风明显转变，为促进全地区经济跨越式发展提供强有力的政务服务保障。

2、坚持领导带头的原则。要把这一阶段活动贯穿于工

作之中，强化工作措施，加大工作力度，形成长效机制，确保我局干部职工在工作作风方面存在的突出问题得到有效的解决。

3、坚持狠抓落实原则。把转变作风，狠抓落实贯穿于经济工作社会发展的全过程，坚持求真务实，真抓实干，真正以活动开展促进作风转变、以作风转变推进招商局各项工作取得新的突破。

三、重点内容

结合招商局工作实际，着力解决三个方面的问题 一是干部群众“牵手”行动。以“六个一”为抓手，既：走访一户农户，结交一批农民朋友，帮助制定一个切合实际的发展计划，帮助解决一批群众关注的热点难点问题。每名干部牵手帮扶一户以上的群众，在精神和物质上给予必要的扶助和支持。

二是扎实做好“五小”工作。通过走访。做好“五小”，既：解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件工作，切实将矛盾化解在基层，解决在一线。

三是全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动。

四、具体要求和下一阶段的打算

们将继续巩固第一、二阶段的成果，并按照地委、行署的统一部署，认真做好第三阶段的工作。一是领导班子和领导干部要针对作风建设方面存在的突出问题，按照地委、行署提出重点问题制定具体的、指导性强的整改方案，并提出改进目标和方法，明确整改重点，落实整改措施，确定整改时限。二是认真解决突出问题。对那些需要解决而又能解决的突出问题要集中一段时间进行整改，并要向群众公布整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。三是继续坚持走访群众活动，把“赴基层、转作风、服务群众”形象与为群众办实事结合起来，做到察民情，访民意，暧民心。

地区招商局

8.转变干部作风服务基层群众 篇八

——汲水乡“转变作风扎根基层服务群众”活动经验交流材料 汲水乡党委按照县委、县纪委工作安排，在全乡范围内深入开展“转变作风、扎根基层、服务群众”活动。在完善组织、健全制度的基础上，进一步加大宣传力度。活动开展以来共出动宣传车60辆次，张帖宣传标语1800幅，粉刷墙体标语58幅，制作联系卡14000多张。活动中我们还非常注重工作质量，所有驻村干部写民情日记都在20篇以上，并对干部的民情日记、民情台账、下村次数、服务群众质量、解决问题数量、帮扶群众次数等内容进行评比，乡财政拿出一定资金对先进工作者实行物质奖励，在全乡表彰。乡党委依照中心工作拟定了社会治安、安全生产、环境治理、新农村建设、合作医疗等28个调研课题，通过发放征求意见表、走访座谈等方式，征求到意见建议86条，梳理汇总为7类12条，并逐条分析，分解到各责任人，明确解决问题的时间。

活动开展以来，我们把活动开展与走访困难户、服务群众、平安建设、安全生产等方面结合起来，取得了阶段性成效。总体感受有以下几点：

一、走进群众中去，是活动开展的主题。

老百姓最朴实，最值得亲近，只有心贴心的与他们交流才能知道群众之所想、之所需，才能让老白姓说实话，干部

1才能办实事。如西李庄行政村村民李可祥家庭困难，干部在入户走访中，了解到他家的具体情况，并送米送面，解决救助金1500元，李可祥感动的热泪盈眶，见人就说“现在的干部真好，共产党真好”，并给乡里送来锦旗表示感谢，在群众中影响很大。截止目前，我乡共为群众解决问题56个，解决疑难纠纷12起，为群众办实事62件，帮助群众新上养殖、加工等项目16个。

二、澄清底数、分类指导，是活动开展的金钥匙。群众千家万户，矛盾千差万别，个人素质参差不齐，只有情况清、底子明，不同类别的群众建档立制，有的放矢，才能针对性开展工作，提高活动开展的工作效率。目前全乡共收集群众资料11000多户，分为五大类12个层次，每类每个层次制订方案20多套。在分类中我们设有重点群体，如孟庄行政村前鲁桥村民与后鲁桥多年因集市贸易发生纠纷，由于时间长干部反映少，乡里一直不知道此事，通过上报建档了解这类情况，并派人及时沟通调解，问题得以及时解决。

三、搞好重点户帮扶，是活动开展的切入点。

我们在分类指导的基础上，对一般农户宣传党的方针、政策和法律常识，引导农民和睦共处共同致富。重点抓好贫

困户、五保户、信访户、致富户等重点户的帮扶工作，找准活动开展的切入点，在群众中引起共鸣，使这项活动既轰轰烈烈又实实在在。如驻村干部在杨古寺行政村调研时，了解到村民于会杰因责任田管理问题与本村村民发生纠纷并引起双方群众上访。驻村干部认真调查走访，摸清具体情况后，耐心的进行调解，未调解成功，回到乡政府后，乡党委立即成立工作组，把涉及的乡土管所、法庭、群工站、村委会等单位，及和于会杰发生纠纷的6位村民召集到乡会议室，召开听证会，经过一周深入、细致的调解，问题才得到圆满化解。

四、服务大局，发展经济，是活动开展的落脚点。通过为民办实事拉近干群之间的关系，干部的作风正了，作风实了，群众满意了，党委政府的凝聚力、号召力更强了，各种方针政策贯彻落实更加顺畅了，乡党委政府抓住活动开展形成的政通人和的大好时机，围绕中心工作和以人为本的服务理念，引导农民科技致富，大力发展全乡经济，在群众中引起了较好的反响。如通过驻村干部走村串户，了解到最需要的是致富的信息和技术，乡党委组织农业人员，聘请县农业专家，深入到王古同、小刘庄、刘小集等17个行政村，在田间地头进行技术培训、现场说教，并定期跟踪服务，发放服务资料2000余册，宣传单12000余张，培训20余场次，培训人员2200余人次，在群众中收到良好效果。

我乡“转变作风、扎根基层、服务群众”活动虽然取得了阶段性成效，但与兄弟单位相比，存在一定的差距，还有很多不足之处，最主要的是思想没有完全解放，思路还有待进一步理顺，干部仍有作风浮漂、工作不实等现象，督查的力度还有待加强，弘扬正气、亲民爱民的气氛仍有很多死角。

9.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇九

调研材料

通过赴基层转变作风服务群众活动，我最大的收获就是对农村现状和农村工作有了新的认识和了解，对我工作能力的提高和工作作风的转变也有了很大的促进作用。一是丰富了新形势下农村基层工作的经验。

二是增进了和群众的感情。群众是最真诚的朋友，朋友之间才能说真话、知真情。农民群众对我们的善意与真诚，以及在我们给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我触动非常大，也感受到了我们所肩负的使命和责任的重大，通过与群众交朋友，使我们对群众的感情更加浓厚。三是增强了工作责任心。农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在做好每一件事，农民才会看在眼里，记在心上，才会认可你、理解你、支持你。从群众中来，到群众中去，是我们党一贯坚持的工作原则。只有扑下身子为群众办实事办好事，常与群众谈谈心，说说心里话，把党的政策和致富信息送下乡来，才能真正在干群之间拆除“隔离墙”，架起“连心桥”。

我觉得“干部下基层”活动是改善干群关系、密切党同人民群众血肉联系的有效载体活动。要加深宣传引导，从而推进工作。随着城市化、工业化快速推进，我县正发生着翻

天覆地的变化。但相当一部分居民在意识观念上仍未能跟上社会经济的快速发展。如何向群众宣传党和政府的方针政策、法律法规，倡导新风、更新观念，是推进社会工作、建设和谐社会的关键所在。同时要不断学习，才能取得实效。

10.赴基层转变作风服务群众工作队管理制度 篇十

尊敬的 书记，各位领导：

（2012年5月30日）

大家上午好！首先，我代表乡党委、政府对叶伯军副书记及各位领导莅临我乡调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

自今年3月开展“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动暨基层组织建设年活动以来，排先拜巴扎乡紧密结合实际，严格按照县委、政府的统一安排部署及工作要求，以“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”等各项活动为契机，突出主题、创新形式、真抓实干，切实加强基层组织建设，不断提高服务群众的能力和水平，取得了显著成效。现将“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动暨基层组织建设年活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

排先拜巴扎乡位于新和县城以南直线距离8公里处，东与新和县依其艾日克乡接壤，南与沙雅县英买里乡毗邻，西至新和县塔什艾日克乡，北与新和镇托克苏社区相连，总面积126.6平方公里，耕地面积82550亩。下辖15个行政村，2个农场，53个村民小组，共5066户，17838人。乡党委辖党总支1个，党支部25个，党员717名。2011年，全乡实现经济总收入2.6亿元，较上年增长18％；完成农民人均收入7157元，较上年增长18％。

二、“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动暨基层组织建设年活动开展情况

（一）建机制，抓落实，班子建设聚活力

乡党委在班子建设中，确立了四个方向作为转变作风服务群众活动暨基层组织建设年活动的准则。一是强化学习，塑造“学习型”的班子。乡党委班子成员通过中心组学习，夜读、周四理论学习日以及自学等方式带头学政治、学理论、学农业、学市场经济、学法律、学中央的重要文件、学“双语”，不断提升班子成员整体素质和工作能力，目前共召开党委中心组学习7次。二是优化服务，塑造“服务型”的班子。建立了16个领导干部学习联系点，每个领导干部定期深入联系点开展讲党课、作辅导、走访调研等联系工作，帮助指导村组开展工作；健全了领导干部蹲点调研制度、定期接访制度以及首问负责、限时办结等各项制度，班子成员每月至少15天深入村、组、户，全面掌握和了解基层组织和群众的真实情况，广泛收集整理意见和建议，帮助基层和群众解决一些实际困难和问题。三是注重沟通，塑造“民主型”的班子，把经常性听取群众意见、查摆自身存在的问题、认真整改落实作为制度长期坚持，不断健全完善乡党委工作规则，规范议事程序，保证重大问题集体研究，科学决策，充分体现群众意愿。四是务实清廉，塑造“廉洁型”的班子。从贯彻落实《领导干部廉洁从政准则》抓起，认真执行党风廉政建设责任制，建立健全了领导干部廉洁自律各项配套制度和规定，经常开展警示教育活动，加强对干部的监督管理，提高拒腐防变能力。班子成员严格按照廉洁自律的规定要求自己，及时克服和纠正不廉洁行为，坚决杜绝腐败现象，党委一班人用实际行动在群众心中树立起了廉洁奉公、一身正气的良好形象。

（二）搭平台，建载体，先锋工程强推进

乡党委始终把实施“双培双带”工程作为转变作风服务群众活动暨基层组织建设年活动的有效载体，以支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村为目标，切实发挥农村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，注重在“培”字上下功夫，在“带”字上求突破，围绕党的先进性建设、支柱产业发展、新农 村建设，狠抓了党员队伍、致富能人和入党积极分子“三支队伍”建设。认真落实党内帮扶关爱机制，按照乡村党员干部帮扶、党员致富能手帮助等“2+1” 帮带模式，采取“一对策、一走访、一救助、一座谈”的“四个一”帮扶形式，确定了79户贫困党员，安排领导班子成员、驻村干部、机关站所党员干部、村干部进行结对帮扶，确保帮扶工作取得成效。共为群众办实事、办好事240余件，帮扶资金（含物品折合资金）达6.7万元，提供致富信息32条。严格落实各项便民措施，制作了群众事务服务（代办）点公示牌并进行了挂牌，公布了12项群众服务（代办）事项、代办员姓名、联系电话以及监督员姓名、监督电话，简化群众办事程序，有效解决群众“办事难、办事慢”的问题，进一步密切了党群、干群关系。目前，共为群众代办事务254件329人次。不断建立完善村级组织建设相关制度，坚持基层党组织书记履行基层党建工作责任制专项述职制度，严格落实“三会一课”、群众事务代办等制度、“四议两公开”、“四知四清四掌握”等工作机制，稳步推进“一事一议”基层民主建设，使党的建设走上了制度化、规范化的轨道，有效地增强了党员的组织观念，提高了党组织的战斗力。以加强党的先进性建设为目的，以先锋工程为载体，坚持开展争创党员先锋岗、无职党员设岗定责、设立党员示范户和党员承诺制等各项活动，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献，为全乡党员发挥先锋模范作用搭建了广阔的平台。结合实际，分别组织乡党政班子成员、机关站所干部、村干部、农村“四老”人员、宗教人士等对农村“四老”人员丧葬管理办法、宗教人士生活补贴费发放管理办法和在宗教活动场所升挂国旗管理办法进行了学习培训，并加大宣传教育工作力度，组织相关部门人员组成督查组进行监督检查，确保各项工作的扎实有序开展。在对各基层党组织调查摸 底的基础上，结合实际认真开展了分类定级工作，确定了先进基层党组织2个，一般基层党组织11个，后进基层党组织2个，对2个后进基层党组织和1个一般基层党组织分别选派了第一书记，第一书记均为党政班子成员或后备干部，并制定了晋位升级方案和措施。在全乡15个行政村设立了村级警务室，各村级警务室净面积均达到了80平方米以上，设臵了办公场所、宿舍及相应配套设施。同时，外观标识，警务公开栏等警用装备和设施已配备完毕。按照“136”工作机制的要求及时配备了工作人员，目前，各村1民警3协警6民兵已经全部到位。

（三）抓经济，促发展，强基富民出实效

乡党委始终把发展经济作为开展转变作风服务群众活动暨基层组织建设年活动的着力点和落脚点，围绕粮、棉、果、畜、设施农业基地建设，保证粮食安全，注重在用良种、上滴灌、降成本、攻单产、提效益上下功夫。林果业发展按照“高起点、高标准、高投入、高产出、高效益”的标准和绿色有机果品的生产要求，通过行政推动、宣传发动、调引带动、政策促动、规模引动、科技拉动等各项措施，深化“林果业管理增效年”活动，促进了支柱产业的大发展。今年全乡种植小麦1.72万亩，正播玉米种植面积925亩，新增棉花膜下滴灌面积7778亩，完成经济林造林面积680亩，其中：核桃230亩，酸枣直播面积450亩；完成红枣植苗造林3000亩，红枣补苗1600亩。完成果树施肥42.3万亩;果树修剪5.1万亩,灌水4.23万亩;喷施石硫合剂防治面积3.9,万亩，建设核桃标准化示范基地6200亩。不断优化畜种畜群结构，加强畜牧养殖示范村和示范户建设扶持、整顿力度，积极开展肉羊改良工作，全面落实重大动物疫病防控目标责任制，不断推进畜牧业健康发展。全乡家禽存栏18万羽，牲畜存栏1.4万头只。全面落实温室大棚各项技术措施，完善相应的配套设施 投入，提高设施农业和常规蔬菜生产效益，全乡设施农业面积达到2762亩，拱棚面积2210亩。大力引导农村富余劳动力有组织的输出，拓宽非农增收空间，完成劳动力转移就业694人，农业劳动力转移技能培训654人，农业劳动力致富技能培训723人。同时加快实施安居富民、“三区分离”和庭院改造等工作，全力打造宜居新环境。严格落实党政科技进步目标责任制，通过开展培训教育、下村技术指导、召开现场会等方式，大力推广落实免耕播种、精量播种等种植方式以及棉花膜下节水滴灌项目和测土配方施肥等技术，使农产品的科技含量得到有效提高，并充分发挥各类专业合作社的服务功能，大力推行农户与合作社之间风险共担、利益共享机制，为农民增收致富创造有利条件。

（四）抓机遇，夯基础，社会事业上水平

自转变作风服务群众活动暨基层组织建设年活动开展以来，乡党委坚持以“保增长、保民生、保稳定”为谋划和检验转变作风服务群众活动暨基层组织建设年活动成效的总方向，统筹协调各项工作，着力解决了教育、文体、保障等一系列民生问题，推动发展促进稳定取信于民，党组织的核心领导作用不断增强。乡党委多方筹措资金为全乡15个村建设文化室，全力实施“东风工程”、“农家书屋”等惠民工程，以公民道德建设教育月、民族团结教育月活动为契机，开展文艺汇演及实质性创建活动，使各族干部群众普遍受惠。加大文化宣传领域帮扶力度，积极动员12个县直单位（部门）为各村（场）购臵20W调频音响，使党的声音传到千家万户。深入开展新型农村合作医疗工作，参合率达97%以上，结合脊髓灰质炎强化免疫活动，不断加强艾滋病、结核病等重点传染病的宣传、防控，确保农村医疗卫生条件得到较大改观，疫病防治体系不断健全，防控能力进一步加强，计生工作整体稳步推进。认真落实农村九年制义务教育管理体制，扎实推进 素质教育和“双语”教学进程，按时按标准完成高中生学费补助任务。抓好基本养老、基本医疗、最低生活保障体系建设，切实做好对困难群众的司法援助、医疗援助和扶贫济困等工作。

（五）知民情，解民忧，重点项目惠民生

排先拜巴扎乡开展“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动以来，乡党委、政府牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，按照“惠民政策不变、支持力度增强、科学谋划，统筹兼顾，扎实推进，务求实效”的总体要求，深入基层、贴近群众，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，扎实推进重点民生工程建设项目，为全面落实2012年“民生建设年”目标任务打下坚实基础。今年以来，我乡在6个村高标准建设安居富民房510套，目前已开工建设299户，危旧房拆除301户，发放建房补助砖1083万块，水泥1450吨；投资400余万元新建的干部周转房即将投入使用；在6个村集中连片实施道路硬化、绿化、亮化工程；修建防渗渠6.5公里；完成4800亩高效节水滴灌项目；高标准平整土地5000余亩；3个新建的村级阵地已开始施工建设；截至目前，全乡在重点民生工程建设项目中累计投入资金4000余万元。通过这些重点民生工程的实施，让各族人民群众生活更幸福，在全社会形成了感恩、互助的良好氛围，使全乡1.7万各族群众共享改革发展成果。

（六）强意识，顾大局，维护稳定促和谐

乡党委始终把维护社会稳定作为转变作风服务群众活动暨基层组织建设年活动的重要内容，认真落实维护社会稳定领导责任制，加大对非法宗教活动、三股势力和违法犯罪的打击力度，努力维护社会稳定。结合实际，成立了乡社会管理综合治理工作巡视组、阳光家园直通车服务队和党的政策宣讲队，抽调23名宣讲员分3个片区，每周利用星期三和星期日晚上召集村民进行 学习，大力宣传党的民族宗教政策法律法规知识、国家一系列强农惠农政策、计划生育在内的基本国策、国情、区情和县情的宣传教育。坚持对着奇装异服专项摸排登记人员组织集中学习、进行批评教育、责令立即整改，真正使人人从思想上、行动上重视维护社会稳定工作。积极推进社会管理创新，重点做好流动人口、重点人口的排查、登记和管理，对重点帮教对象，做到一周一见面、一月一座谈、一季一回访，明确了他们在什么地方、在干什么、想什么，做到了心中有数，全面推行重点人员“四位一体、五个一样、六步解除”工作模式。进一步优化乡、村两级调解委员会，选好配强调解员95名，发动村干部、无职党员、“四老”人员担任义务矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，协助调解员解决民间矛盾纠纷。目前，共排查矛盾纠纷94件，已化解矛盾纠纷94件，受理信访案件18件，解决17件，1件目前正在解决中。

三、存在的主要问题

一是目前仍有个别县直单位（部门）未下派干部入村开展工作；二是个别干部职工对转变作风服务群众工作在思想上不够重视、在认识上不够深入、在行动上落实不力，这在一定程度上影响了活动的开展；三是个别干部对党和国家的各项强农惠农政策和法律法规知识掌握不够全面、深入，在进村入户开展工作中存在一定困难。四是目前在设臵村警务室时占用村级阵地较多，导致一些村级阵地的办公室、活动室等被挤占，影响了村两委班子工作的正常开展。五是村干部平时工作任务繁重、业务繁忙，工资却比村民警、协警员低，影响了部分村干部工作的积极性。

四、下一步工作打算

一是继续加大选派第一书记工作力度，对筛选出的其他一般基层党组织也陆续选派第一书记。二是扎实有效地开展村级组织建设、政策法规宣传、基层矛盾化解和重点人员转化等工作，做实群众工作，进一步增强基层群众对党和政府的认同感恩之情，不断提升村级党组织的凝聚力和战斗力。

三是对查找出来的问题进行整改。逐一制定整改措施，见人见事，确定时限，挂号督办，销号落实，查找的问题和整改情况采取适当方式在一定范围公开，接受组织、群众和各方面的监督。

四是注重做好信访工作，做到“办好初访、解决重访、调控缠访、避免越访”，切实将矛盾化解在基层，解决在一线。

五是全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终，开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。进一步做好对着奇装异服人员的专项摸排登记，通过组织集中学习和批评教育，责令立即整改。