残疾人患者(共12篇)(共12篇)
1.残疾人患者 篇一
想想,还是“模仿残疾人”这个实验最令我难忘。
记得那个星期天,我拿一条黑布蒙在眼睛上,开始实验。我心中有说不出的兴奋,估计没哪个残疾人会像我这样高兴。爸爸妈妈去上班了,奶奶爷爷去买菜,家中只留下我一人。
我喜欢这种黑暗的感觉,只因它的神秘。但面对无边的黑暗,我还是生出一丝恐惧来。被蒙上眼睛后,走起路来,头很晕,找不到方向
作业也写完了,因为:“失明”,我又不能看书,只得拿来我的八音盒,听起音乐来。悠扬的音乐飘进我的耳膜,我静静地欣赏,细细地品味。没想到 “失明”真好,不仅能够用心去听歌,还可以抛下手中所有的事情,舒服的躺在床上,什么都不用想,我渐渐沉浸在歌曲之中,电话突然想起,下了我一跳。我赶忙起身,摸索着向电话走去。来到桌子前,我拿起话筒,一不小心将桌上的东西碰掉了一地,我顾不得那么多了,开始通话。原来是同学呀,她向我问了一些题,我应付了几句,草草结束了通话。挂了电话,我蹲了下来,将地上的东西一一捡起。好麻烦呀,我在心里埋怨着。
口好渴呀,我找来杯子,小心翼翼地将暖壶口对准杯口,将暖壶一点点朝下,倒出水来,到出水又赶紧收回来,然后盖好盖子,再取来凉杯,兑点凉白开。没想到连倒杯水也这么难。
直到下午,我经历了“千辛万苦”,终于重获光明。刚摘下黑布,强烈的阳光就射进我的眼睛里。看着眼前的一切,似乎陌生了许多?
虽然只是短短的3个小时,却让我深深体会到盲人生存的不容易。因为“失明”,我可以更专心的做事,可又因为“失明”,我的生活中出现了许多的不变。可是,那些盲人不仅要做这些生活中必做的相对简单的事,他们还要为了生计,艰辛地谋生,他们还要忍受别人的轻视。
看到那些歧视残疾人的人,我陷入沉思之中。在这个世界上,每个人都是平等的,面对那些经历过命运磨炼的强者,我们不应心生敬佩吗?在这个和谐的大家庭中,我们不应该团结友爱吗?我希望所有人都能让残疾人感受到关爱,感受到这个家园的温暖。
2.残疾人患者 篇二
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取该院所收治的118例脑卒中患者的临床治疗和护理资料, 随机将其分为治疗组和对比组, 每组59例。治疗组有男性41例, 女性18例;年龄在48~73岁, 平均年龄 (55.31±1.21) 岁。对比组有男性37例, 女性22例;年龄在51~71岁, 平均年龄 (53.12±1.01) 岁。对比两组患者的年龄、病史、性别等基本情况差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。
1.2 护理方法
常规护理:每日记录患者病情发展情况, 为每名患者建立护理档案。准医嘱每日按时、按量为患者提供药物, 提醒患者吃药。注意护理期间患者情绪和心理上的变化以及所出现的问题, 积极为患者营造良好的院内治疗环境。
优质护理:在常规护理基础上加入以下几方面内容:1心理疏导, 对患者进行有针对性的心理治疗, 在护理过程中注意患者的情绪变化, 与患者建立良好的沟通关系, 使患者愿意向护理人员倾诉, 从而找到患者抑郁情绪根源, 做重点治疗。2团体治疗, 有意识地将患者组织起来, 通过团体干预建立患者治疗信心, 为患者找到精神榜样和精神伴侣, 从而提高治疗效果。3逐人护理, 为每名患者建立独特的护理档案, 并制定有针对性的治疗计划。护理中护士需与医生密切联系, 从而使患者的病情发展可防可控。4复健护理, 根据患者的治疗情况, 对一些患者制定康复计划, 逐步增加患者的活动量, 建立患者对生活的信心。5健康教育, 普及脑卒中的相关医疗知识, 使患者积极参与治疗, 建立对医院治疗的信心。同时也要对患者家属进行健康教育, 减少患者家属的负面情绪。使患者家属懂得治疗计划、配合治疗过程, 构建良好的医患关系。测评时间为患者入院之初以及患者出院后6个月。
1.3 评价标准
汉密尔顿抑郁测量表 (24项) 评分标准:≤8代表无抑郁情况, ≥20代表轻度抑郁或情重度抑郁, ≥35代表严重抑郁, 分数越高患者抑郁情况越严重。
改良Rankin测量表评分标准:0分代表无残疾, 可进行正常社会活动。1分代表有症状, 但无残疾表现, 可独立完成社会活动。2分代表轻度残疾, 病后有残疾表现, 但可独立完成社会活动。3分中度残疾, 不能独立行走。4分重度残疾, 需由他人协助完成简单的活动。5分重度残疾, 卧床, 自身无法完成任何活动。6分患者死亡。
1.4 统计方法
对该次研究数据采用标准SPSS 17.0统计学软件进行统计分析, 用均数±标准差 (±s) 代表两组病患的计量资料, 用t值检验两组病患的计量资料。
2 结果
根据该次研究结果, 将两组患者护理结果的对比数据进行统计和分析, 见表1。
患者出院后6个月进行随访, 该次共发放236份该院自制测评问卷, 主要涉及患者日常生活质量、抑郁情况。共收回236份, 回收率为100%, 有效率为100%。其中18份因不可抗力失效, 共收回218份, 回收率为92.37%, 有效率为100%。
另外, 将两组患者死亡情况进行统计, 见表2。
3 讨论
根据该次研究结果可知, 常规护理后脑卒中患者HRSD评分为31、m RS评分接近4, 属于有明显忧郁症状以及中、重度残疾。优质护理后脑卒中患者HRSD评分为14、m RS评分为2, 属于无忧郁症状或轻度忧郁症状以及无残疾或轻度残疾。优质护理服务之所以能够产生积极的护理影响, 主要是因为优质护理同时从生理护理和心理护理两个方面对患者进行干预[5], 与常规护理内容相比, 优质护理增加了心理疏导[6]、团体治疗、逐人护理、复健护理[7]、健康教育等几个方面的护理内容[8]。根据李春霞[9]等人的研究资料显示, 脑卒中患者的抑郁根源70%源自心理、情绪因素, 只有30%来自生理因素。所以增加护理内容的细致性, 使患者在轻松、整洁的环境下得到治疗, 感受到来自社会、医院、家庭各个方面的关怀则更有利于疏导患者的心理问题以及不良情绪, 使患者对待治疗的态度更积极[10]。另外, 通过优质的康复护理可以加快患者身体康复速度, 建立自信心, 使患者从主观上想去康复、想去治疗, 进而使患者的伤残情况得到改善。
参考文献
[1]王奎书, 崔振吉, 刘晋宁.如何建设卒中单元护理模式[J].中国卒中杂志, 2007, 1 (1) :41.
[2]张倩倩.开展“优质护理服务示范病房”的做法和体会[J].解放军护理杂志, 2011, 28 (12B) :57-58, 62.
[3]卢根娣.优质护理服务示范工程的实践与体会[J].解放军护理杂志, 2010, 27 (12B) :1904-1905.
[4]宋汉歌.落实优质护理服务, 促服务质量持续提升[J].中国卫生质量管理, 2012, 19 (6) :61-63.
[5]姚丽.优质护理服务在心内科的开展现状及其影响因素[J].医学信息, 2012, 25 (10上旬刊) :188.
[6]胡玮琳, 李保兰.分级康复护理对老年脑卒中患者吞咽能力的影响[J].重庆医学, 2012, 19 (11) :12-13.
[7]赵雪萍, 薛小玲.协同护理干预对脑卒中患者生活方式影响研究[J].护士进修杂志, 2012, 18 (14) :21-22.
[8]兰丽梅.时间护理联合唇舌功能训练在脑卒中运动性失语患者早期康复中的应用[J].广东医学, 2012, 22 (3) :47-48.
[9]李春霞.早期活动对预防脑出血患者术后下肢深静脉血栓形成的作用[J].中华护理杂志, 2011, 1 (3) :214-215.
3.残疾人在日本 篇三
日本残疾人得到社会的照顾大致有以下几方面:
首先,按照不同的残废等级,按月由政府发给残疾人生活津贴,并免费享受政府为残疾人配备的各种福利设施。
其次,残疾人自己参加生命保险、医疗保险、养老保险及其他专项保险。
第三,社会各界为残疾人举办募捐、义卖、义演等赞助活动。
第四,也是最重要的一点,就是全社会处处关心残疾人,形成良好的社会风气。例如:
——在横穿马路的人行便道旁,装有音乐电铃。每逢绿灯亮起时,音乐铃声也随之而起,这是通知盲人,可以穿越马路了。
——针对盲人双脚脚底的反应比较灵敏这一特点,在横穿马路的人行道的两头,在地铁的入口处,在地铁内通向乘车月台的通道上,在公共厕所的门口等等公用设施的地方,特地铺上突出地面的条形磁砖或水泥条,使盲人脚踩着这些突出的地面,就知道这是引导盲人步行的专用线路。
——在公共厕所的小便池上方,装有很讲究的扶手架,这是供残疾人专用的。凡不能站立的残疾人,可以依靠扶手架的支撑解手。
——在公园、展览馆、博物馆、大商场等公共场所,进门凡有台阶的,都在台阶旁边,另备供轮椅进出的斜坡通道,以备乘坐轮椅的残疾人进出,使他们无须下车或请别人来抬。
——行走不便的残疾人乘坐飞机及新干线火车,只要购票时说明,到达机场及车站时,就会有人推着轮椅来迎接,并用升降机一直送到飞机舱口,或者乘电梯送到地铁月台。
——在地铁及公共汽车车厢,都设有残疾人专席,遇有残疾人乘车,大家都自动让席帮助。
4.残疾人患者 篇四
出路
落实残疾人就业政策为残疾人寻找出路2007-02-02 23:05:10
落实残疾人就业政策为残疾人寻找出路
残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路,也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来,国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作,相继出台了许多有关法律法规和优惠政策,从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障,安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。
但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨,经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段,企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别
是我们这些经济不发达地区,安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作,在上级残联和县委政府的领导重视下,通过努力取得了一些成效,现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。
一、县安置残疾人劳动就业概况
全县共有残疾人人,约占全县总人口的,残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人人,占残疾人总数的。由于受残疾的影响和外界的障碍,残疾人在社会生活中处于不利地位,正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视,通过县残联的努力和有关部门的大力支持,目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到,提前完成了“九五”制
订的目标。共有多人脱贫走向致富道路,其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工作,一部分人在农村通过种养业,农业开发走向致
富路。
采取的主要措施:一是制订《优惠政策》鼓励个体就业,为他创造劳动就业机会;二是扶持农村残疾人种养家庭副业;三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业;四是依法推行按比例安置劳动就业;五是开展职业技术培训。
二、做好宣传,提高认识,依法推进
关于残疾人劳动就业问题,《中华人民共和国残疾人保障法》和国务院办公厅()号文件均有明确规定,省人民政府和县人民政府都有文件通知规定。为确保残疾人劳动就业工作能够顺利开展,必须加强宣传力度,通过新闻媒介,文件印发,横幅标语,宣传窗等多样形式开展宣传教育,做到家喻户晓,人人明白。如今年在第十次全国助残日活动期间,我们抓住机遇,一是进行贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》宣传,邀请了县司法机局名律师上街座台;二是
由名残工委成员单位每单位制一幅横幅,我们又专题制作了块宣传图版,形成一条街宣传;三是散发了多份《保障法》和有关劳动就业的法规;四是连续进行电视新闻、广播采访报道。通过宣传教育让全社会都了解残疾人劳动就业的重要意义和依法推进的必要性。争取各级党委政府领导的重视,部门单位的支持,社会各界人士和用人单位的
理解,使大家既严肃执法,又献一份爱心。更进一步理清“四个关系”:即残疾人安置就业与用人用工自主权的关系;法定义务与乱摊派的关系;特殊保护与就业市场化的关系;开展残疾人劳动潜能与实现平等参与的关系。
三、依法收取残疾人就业保障金
收取残疾人就业保障金目的是为了对一些不愿按比例安排残疾人就业的单位起到制约作用,同时也为培训残疾人,提高他们的劳动技能,改善劳动条件等提供资金保障。
我县从年开始在全县推行按比例
分散安置残疾人就为。目前止,共安置残疾人人,其中机关企事业单位安置人;私营企业人。四年共收取残疾人就业保障金万元。其中万元,万元,万元;万元。
按比例安置残疾人就业牵涉面广,政策性强,难度大。领导重视,加强协调是关键。我县每年在收取保障金之前,首先是经过全面的调查研究,拿出方案。比如有关私营企业按比例安置问题,今年月份我们就着手在全县个个私企业开展了全面的调查,共发放各种调查表多份,通过调查掌握了私营企业的基本情况,拿到了第一手资料,其次是向县委县政府有关领导汇报,召开协调会议,引起有关县领导和部门的高度重视。比如在年召开的县残疾人工作协调委员会成员会议上县委副书记徐
永武亲自讲话并强调说“残疾人就业保障金的收取是硬拍硬要收的,任何单位都不能讨价还价”;再如我们每年在收取保障金时总有极个别单位,难度十
分大,分管副县长林伟明就亲自打电话给有关单位,要求及时缴纳。在加强协调方面我们一般是主动上门与单位一把手沟通思想,讲清政策、道理,争取单位领导的支持和理解;第三,下发有关文件。如我县以县委办、县政府办联合下发了《关于加强按比例安置残疾人劳动就业工作的通知》,县财政局、县残联联合发文件《关于收取保障金的通知》。由于县领导的高度重视,我们又加强了各方面的协调,在收取保障金时措施得力,分工明确,使我县残疾人按比例安置工作进展顺利,收取残疾人就业保障金连年翻番。
四、今年上半年残疾人劳动就业方面所做工作
上半年,残疾人劳动就业工作在县委、县政府及各有关部门的重视支持下,通过多种形式,使这项工作又推进了一步:一是年初,劳服所对九九保障金的收缴进行了扫尾;二是为了加强我县残疾人劳动就业信息管理工作,设立
了一个“残疾人劳动就业信息服务站”,公开为残疾人提供劳动就业的需求信息,无偿服务;三是推荐名残疾人到本地企业就业,同时按比例安置了名残疾人就业;四是积极开展异地安置残疾人就业。到目前为止,已输送安置两批名残疾人到乐清两家福利企业工作;五是县残工委发出号《关于开展全县私营企业按比例分散安置
残疾人就业情况调查的通知》文件,通过调查,全县家私营企业中有家私营企业原在职残疾人名,同时促使家私营企业积极主动新安置了名残疾人,共计名,这家私营企业占现有私营企业数的。这一调查工作的开展,为今后进一步全面推行私营企业分散安置残疾人就业奠定了基础;六是地区残联和县审计局对我县残疾人就业保障金的管理使用进行了审计检查,反馈结果表明该专项基金的收支符合规定;七是经地区残联和县教委批准同意创办了残疾人文化教育培训班,并已开设了由残疾青年任
教的英语辅导培训班,首期开学有学员名,其中残疾人名,并对残疾人学费实行减免优惠。通过创办培训班,一方面为任教的肢残青年创造了就业机会和生活出路,另一方面为社会残疾人文化素质的提高和社会有志于学习英语的青年提供了社区优质服务。
5.残疾人患者 篇五
XX区XX镇人民政府
“十一五”期间,我镇残疾人事业在镇党委、政府的关心、重视下,在有关部门及社会各界的大力支持下,取得了长足的发展,镇残联遵循“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德规范,积极履行“代表、服务、管理” 职能,把残疾人工作作为关爱弱势群体、密切党群干群关系,构建和谐社会的一个重要环节和组成部分,千方百计创造条件,做到了残疾人工作有组织、有投入、有实效,真心实意为残疾人办实事、办好事,荣获市级“扶残助残先进单位”。现将先进事迹汇报如下:
一、XX镇残疾人基本情况
XX镇位于XX区以北,辖XX个村委会,XX个自然村,XX个村民小组,有XX人,残疾人有XX人,占总人口的XX%,其中肢体残有XX人,视力残有XX人,听力语言残XX人,智力残XX人,精神残疾有XX人,多重残有XX人。现XX镇残联有残联专干XX人。
二、主要做法
1、夯实基础,加强了镇残联组织建设。
镇上成立了由镇长任组长,分管领导任副助长,残联、民政、卫生、财政、妇联、劳动保障等部门负责人为成员的工作领导小组,具体负责全镇残疾人工作的组织、开展和落实,使镇残联达到了四有的标准,即有专职人员、有固定的办公地点、有领导小组、有完善的组织机构。20XX年,我镇着力于改变以往残疾人工作中应急性、随意性较大的做法,各项内部管理工作逐步实现了制度化、规范化和精细化。一是充分发挥残委会职能作用。调整充实残疾人工作领导小组,建立了工作规则、职责分工和任务分解等制度,将残疾人工作纳入各职能部门的工作职责。
2、以民为本,为民解困,切实服务好群众。
20XX年,镇残疾人工作领导小组通过建立、健全各项惠残政策,助残帮困工作逐步形成长效机制。一是基本生活保障工程。对XX名贫困残疾人发放春节慰问金XX元;将XX多名贫困残疾人,列入低保,切实做到应保尽保;对XX户贫困残疾人家庭给予大病医疗救助XX万多元;二是残疾人康复工程。通过区残联实施白内障复明手术康复项目,XX人接受了无偿康复服务;三是XX区“阳光家园计划”项目居家托养智力、精神和重度残疾人工程。对XX名重度且生活不能自理的精神、智力和肢体残疾人,以居家托养等方式给予了每人XX元的托养补助。四是将认真落实残疾人机动车燃油补贴政策,将XX名对象列入补
助范围,给予每人每年XX元的燃油补贴。五是对XX户贫困残疾人家庭按XX元/户给予建房补助。
3、用好用足现有政策,扩大残疾人生活救助覆盖面。围绕残疾人群体最为关心的救助、养老、医疗等问题,着力建设惠及所有残疾人的社会保障体系。解决残疾人因病、因灾等突发性特殊原因造成的生活暂时困难的。二是逐步完善医疗保险参保补贴机制。对XX名贫困残疾人全额免费参加了城镇居民基本医疗保险,切实做到残疾人100%参保。三是完成扶助贫困残疾人或残疾人子女入学,做到人人有书读。做好XX年贫困残疾人危房改造项目的建设及验收工作、材料、图片的上报工作及镇残联的痕迹管理工作。
4、做好残疾人康复及就业培训摸底工作。
为准确掌握有就业需求的就业年龄段残疾人底数和残疾人就业培训状况,推动我区残疾人就业服务规范化建设,完善残疾人就业培训服务体系,加大残疾人职业培训力度,进一步促进残疾人就业。了解他们的康复需求,我镇积极组织开张了对村级残疾人联络员的培训工作,深入各个残疾人家庭,倾听他们的呼声,了解他们的困难,认真填写普查表格,做到了底数清楚,信息明白。
5、丰富和加强残疾人的文化体育宣传工作。
首先是凡有重大节日,如“助残日”、“世界精神卫生日”“爱耳日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”、“国际残疾人日”等,我们都认真组织开展宣传活动,宣传“残疾人保障法”和“残疾人就业保障金征收办法”,宣传扶残助残先进典型,宣传残疾预防知识等。通过持之以恒的宣传,为社会各界和广大残疾人树立学习榜样,增强残疾人参与残疾人事业发展意识,促进社会提高对残疾和残疾人的认识,利于树立现代残疾人观,促助残氛围进一步形成。
XX镇残疾人联合会
6.残疾人患者 篇六
福建省残疾人联合会
赵小瑜
改革开放以来,我国残疾人状况有了明显的改善,残疾人社会保障不断加强,残疾人在康复、教育、就业、扶贫、维权、文化体育、无障碍环境等方面的服务不断得到拓展,特别是近年来,我国加快建立覆盖城乡的社会保障体系和推进基本公共服务均等化,为残疾人带来了福音,2010年3月10日,国务院办公厅转发《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》(国办[2010]19号),残疾人社会保障体系和服务体系建设进入一个全新的阶段。
加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,是当前,也是今后很长一段时间残疾人工作的中心点,也是残疾人的迫切需求和关注点。由于残疾人的需求具有特殊性、多样性、类别化等特点,要将残疾人保障和服务融入政府大盘,争取资源,用足政策,要动员社会、社区力量共同为残疾人服务,同时要提升残疾人工作者服务残疾人的专业化水平和能力,最大程度地满足残疾人的基本需求。
一、全省残疾人基本状况和需求
根据我省第二次全国残疾人抽样调查数据推算,我省各类残疾人221.1万人,约占总人口比例6.25%。其中视力残疾35.6万人,占16.1%;听力残疾61.3万人,占27.7%;言语残疾2.7万人,占1.2%;肢体残疾49.9万人,占22.6%;智力残疾19.1万人,占8.6%;精神残疾16.3万人,占7.4%;多重残疾36.2万人,占16.4%。残疾等级为一级的32.5万人,二级的24.9万人,三级的60.3万人,四级的103.4万人。一二级为重度残疾,57.4万人,占全部残疾人的26.0%;三四级为中度和轻度残疾,163.7万人,占74.0%。全省残疾人口中,0—6岁残疾儿童4.5万人,占2.1%,7—24岁青少年残疾人17.9万人,占8.1%,25—59岁青壮年残疾人67.3万人,占30.4%,60岁以上老年残疾人131.4万人,占59.4%。
根据福建省第二次全国残疾人抽样调查残疾人调查表统计推算,从未接受过任何服务或扶持的残疾人占残疾人总数的61.1%。62.5%的残疾人需要医疗服务与救助,但仅有20.75%得到了服务; 57.09%的贫困残疾人需要救助与扶持,但仅有14.93%得到扶持;38.57%的残疾人需要辅助器具,但仅有5.24%得到服务;22.48%残疾人需要康复训练与服务,但仅有7.61%得到服务;17.93%的残疾人需要生活服务,但仅有5.55%得到服务。
二、全省残疾人工作者基本情况
自1988年福建省残疾人联合会成立,各地市、县(市、区)、乡镇(街道)都成立了残联;省、市、县残联下属成立残疾人劳动就业服务、康复服务、辅助器具服务等事业单位;县、乡镇建立残疾人服务社;乡镇(街道)、村(社区)聘残疾人专职委员(也叫社区联络员),村(社区)康复协调员等。根据我省2009残疾人事业统计年报报表:
省、地市、县(市、区)、乡镇(街道)残联编制数分别为40人、89人、350人、284人,实有人员总数为39人、126人、427人、999人;省、市、县残联下属事业单位编制数分别为52人、125人、259人,实有人数为50人、114人、255人。总计全省残联含事业单位编制数1199人,实有2010人。县、乡镇建立残疾人服务社和服务分社,实有工作人员分别为204人、463人。总计667人。
乡镇(街道)、村(社区)聘残疾人专职委员,分别为876人、5227人。总计6103人。村(社区)设康复协调员4009人。
三、目前存在问题
(一)虽然全省残联自上而下都成立残联并建立了一支残疾人工作者队伍,但明显存在人员不足,特别是存在越基层人员越少的情况。
从残联在职人员情况看,省残联含事业单位实有89人;9个设区市残联含事业单位实有240人,平均一个设区市不足27人;84个县(市、区)残联含事业单位实有782人,平均一个县(市、区)9.3人,还不足10人;1103个乡镇(街道)残联,实有人员999人,平均一个乡镇(街道)0.9人,还不足1人。
全省残联含事业单位实有人员为2010人,对应全省221万残疾人,约为1:1100。如果按编制人数计算就更少了。
全省残疾人工作者,包括残疾人服务社工作人员、残疾人专职委员、康复协调员等共计12789人。我省有12987个村(社区),平均一个村(社区)不足1人。对应全省221万残疾人,大约1:173。实际还存在残疾人服务社没有编制,工作人员可能是残联人员或残疾人专职委员兼任;残疾人专职委员和康复协调员可能是同一个人等情况。
而且残疾人专职委员的文化程度偏低。根据省残联互联网上社区联络员管理系统统计,残疾人专职委员中大学专科以上文化程度的仅17.25%,高中(含中专、技校)占26.98%,初中文化占44.33%,还有11.44%是小学和文盲半文盲。
(二)我省已逐步建立残疾人康复、就业、培训等服务机构,但覆盖面小,受益残疾人少,难以满足广大残疾人的基本需求。
全省社区(村)2401个,已开展社区康复服务1982个,占社区(村)总数的82.55%,已建康复站社区1632个,占社区(本)总数的67.97%。辖区内残疾人1631299人,但建立社区康复服务档案433673人,占残疾人总数的26.59%,已接受社区康复服务累计数346704人, 占残疾人总数的21.25%。距离2013年我省残疾人“人人享有康复服务”的目标差距甚大。
全省残疾人康复机构235个,其中听力语言残疾康复机构35个,孤独症儿童康复机构11个,肢体残疾康复训练服务机构100个,智力残疾康复训练服务机构89个,在机构内接受康复训练的残疾人仅1293人。与残疾人总数22.48%有“康复训练与服务”需求比较,存在极大差距。
全省残疾人培训机构115个,全年培训残疾人22129人,但获得职业资格证书的仅2241人。
(三)残疾人工作者服务残疾人的专业化水平和能力,在一定程度上制约了国家惠及残疾人的政策的实施。
《中华人民共和国残疾人保障法》规定“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。” 省人民政府早在1996年制定《福建省按比例安排残疾人就业规定》(福建省人民政府第37号令)明确规定“机关、团体、企事业单位和城乡集体经组织,都应按本单位在职职工总数1.6%的 比例安排残疾人就业。”但根据省地税“就业保障金征缴数据库”数据,到2009年年底,全省(厦门除外)分散按比例就业单位申报覆盖率仅为35.65%,申报单位64091个,其中安置残疾人达到法定1.6%比例的单位仅1297个,占申报单位总数的2.02%;有安置但未达到1.6%比例的单位806个,占1.26%;尚有61988个单位未安置残疾人,占96.72%。申报单位中安置残疾人5408.55人,按比例安排残疾人就业率仅为0.038%,其中只有省直单位按比例安排残疾人就业率达到1.08%。
《福建省按比例安排残疾人就业规定》规定,“收缴的残疾人就业保障金用于各个项目的比例应掌握在:培训费不少于50%;扶持费不少于30%;其余部分用于奖励等各项费用。” 根据我省2009残疾人事业统计年报报表:2009年收取就业保障金303,656,145.88元,支出303,127,429.54元,其中培训支出19,253,129.78元,仅占当年支出总数的6.35%。
2005年6月10日劳动和社会保障部、财政部、中国残疾人联合会联合发文《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》(劳社部发[2005]14号),2007年8月30日,省劳动和社会保障厅、财政厅、残联制定《福建省城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴的实施办法》(闽劳社文[2007]386号)提出:对具有当地户籍,持有当地有效个体工商户营业执照并从事个体经营活动的城镇贫困残疾人个体工商户,经营收入低于上设区市城镇单位在岗职工平均工资60%(含60%),给予个体养老保险补贴。但根据我省2009残疾人事业统计年报报表:2009年个体养老保险补贴人数仅750人。
四、社会工作借鉴
中国社会工作者协会1991年成立时对社会工作给出定义:社会工作是一种帮助人和解决问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者;预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题;开展社区服务,完善社会功能,提高社会福利水平和社会生活质量,实现个人和社会和谐一致,促进社会的稳定和发展。(《中国社会工作百科全书》编委会,1994)由此可见,残疾人是社会工作的重点服务对象。
社会工作是一门助人自助的专业,以实践为核心,注重帮助人的方法与技巧,同时也非常强调培养工作者的价值观与伦理情操。残疾人社会工作是以残疾人为服务对象的一种务实性的社会工作,不仅是要解决残疾人个人问题,同时还要将残疾人群体以及社会残疾人现象作为服务和研究对象;既要解决个体残疾人、残疾人群体面临的问题,同时还要解决残疾人在社会发展中面临的诸多如教育、就业、不公等问题,以及残疾人现象给社会造成的问题和影响。残疾人工作者要树立社会工作理念,借鉴个案、小组、社区、社会行政等社会工作方法,为残疾人提供更到位和更为贴心的服务。
对残疾的认识模式不同,社会工作为残疾人提供的服务也不同。残疾认识模式一般分为三种:
一是医疗模式。这种观点将残疾视为疾病,认为通过医疗手段或辅助医疗方法及器具,可以解决病者的困难。依据医疗模式,处理残疾问题的办法是福利和医疗。社会将残疾人作为需要保护、同情、怜悯的对象,通过救助使残疾人的生活善有所改善。同时尽可能通过治疗、康复帮助残疾者重建其身体功能,使其达到正常社会或某个岗位的要求。在这种模式指导下,社会工作者应对现代医疗科技的进展有基本认识,并在适当情况下协助残疾人取得合 适的服务,包括转介病人前往有关的医疗机构,以及在病人有需要时帮助申请经济援助等。
二是个人模式。这种模式将残疾视为个人(或家庭)的悲剧,个人(或家庭)要承担在治疗残疾过程中的痛苦。在这种模式指导下,社会工作者的角色就是从旁协助,让残疾人接纳自己的残疾现实和重新适应环境。
三是社会模式。这种模式认为,残疾并不必然导致障碍,只有当残疾与环境、与社会对待残疾的态度发生冲突时,残疾才构成障碍。即障碍的有无及其程度是由残疾人与其生活环境之间的关系所决定的,是个人残疾经验与社会环境动态互动的结果。因而残疾是个人问题更是社会问题。社会应该为受损的个人承担责任,即残疾人个人所承受的痛苦和损失应该由社会来补偿。社会工作者的任务除了帮助残疾人恢复功能外,还致力于消除限制残疾人的外在环境和社会因素,协助残疾人获得与其他公民平等的权利和发展机会,以达到自强和自主的境界。
五、残疾人社会工作人才队伍建设
《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出:建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养体系。中国残联正着手编制《中国残疾人事业中长期人才发展规划纲要(2011—2020年)》及其配套文件,建立一支具有社会工作理论知识与实务经验的专业服务队伍和一支既懂管理、又懂社会工作的社会工作人才管理队伍。将残疾人社会工作人才队伍建设纳入国家社会工作人才培养体系,加快培育残疾人社会工作人才,不仅是构建社会主义和谐社会的迫切需要,也是新时期加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的一项重大而紧迫的任务。
(一)提升残联工作人员社会工作能力。残联工作人员,特别是基层残联理事长,都应当努力成为社会工作者,掌握并充分运用社会工作理念和方法。目前县级残联理事长多数来自乡镇,年轻,有魄力,有干劲,但普遍都缺乏社会工作的经验,甚至不了解社会工作。每年的理事长培训班、业务培训班等,都应当加上社会工作这一课,扎实提升残联工作人员的社会工作理论与实务水平。残联招聘工作人员,可以有针对性地招聘社工专业毕业生。目前全省残联一千多人,几乎没有社工专业毕业生。而我省每年有社工专业毕业生400人左右,却但大多数因各种原因改从他业。这是国家人才培养的损失,也是残疾人事业的损失。
(二)加快培养专业残疾人社会工作人才。各级残联要组织动员残疾人工作者,特别是事业单位和残疾人服务单位的工作人员参加全国社会工作者职业水平考试,鼓励从本单位培育残疾人社会工作人才,对考试成绩优异,专业素质好、工作业绩突出的残疾人社会工作人才给予表彰奖励;根据社会工作职业水平等级实施任职资格与执业认证制度,并给予适合岗位和相应的职称和工资待遇,激励他们更好地为残疾人服务。
(三)继续残疾人专职委员(社区联络员)聘用和在职进修。要尽量做到每个社区(村)都至少有一名残疾人专职委员(社区联络员),残疾人工作要延伸到基层,要能够贴近残疾人,为残疾人提供更多更具体的服务。要提升残疾人专职委员(社区联络员)文化和专业素质,省残联已连续两年组织残疾人专职委员(社区联络员)参加福建特殊教育职业学院与福州大学人文学院联合开设《社会工作与管理》自考专科、本科助学班,并给予经费补助。各级残联应鼓励残疾人专职委员(社区联络员)参加社会工作专业大专、本科班在职学习和参加全国社会工作者职业水平考试。残疾人专职委员(社区联络员)要纳入公益性岗位管理,提高的工资待遇,对通过全国统一的社会工作者职业水平考试的,应聘为社会工作师或助理 社会工作师,工资待遇相应提高。
(四)动员社会组织力量为残疾人提供服务。目前我省的残疾人服务机构尚远远不能满足残疾人的需求,要充分利用社会资源,积极培育面向残疾人服务的社会组织,通过政府购买服务、政府购买社工岗位、民办公助、公办民营、股份制等多种方式,鼓励各类组织、企业和个人共同发展残疾人服务业,壮大服务残疾人的专业队伍。
(五)建立高校社工实习基地。省残联与福建师范大学、福建医科大学等高校合作共建了社会工作专业实习基地,在省残疾人康复中心、同人助残志愿者服务中心、省肢残人协会、启能中心等实习点开展实习。各级残联应借助高校的科研、师资力量及学生的专业知识,带动提高全省残疾人工作者社工实务能力。同时让社工专业学生提早了解残疾人和残疾人工作,毕业后有更多机会选择从事残疾人工作。
参考文献:
7.残疾人就业,痛并快乐着 篇七
人单位没有得到落实。在现实中,一些用人单位甚至在招聘启事上明示“不录用残疾人人””,,尽尽管管有有些些残残疾疾并并不不影影响响岗岗位位工工作作需需要。有调查显示,超过70%的残疾人在就业过程中有过被歧视经历,其中32%的人表示示经经常常受受到到歧歧视视待待遇遇。。与与此此同同时时,,国国家家
对安置残疾人就业的企业有一定的税费返还。但现实情况是,很多用人单位宁愿缴纳这这些些政政策策性性费费用用,,也也不不愿愿意意接接收收残残疾人。跟健全人相比,残疾人就业依然面临诸多困难。
残疾人就业,痛并快乐着
22岁的殷美红是个美丽的姑娘,清秀的脸上带有淡淡的忧愁。在这个本应该是花一般的年纪,殷美红却有着不为人知的苦恼,这一切都源于她是一名聋哑人。
殷美红的母亲告诉记者,殷美红刚出生时是个健康的孩子,聪明、可爱,1岁时因患中耳炎没及时治疗成了一名聋哑儿童。亲生父亲因为嫌弃她和两个姐姐都是女孩而抛弃了她们,母亲只能带着姐妹三人再嫁,可继父依旧觉得她是个累赘,时常打骂她,周围人也对她充满了歧视。
就在这样的环境中殷美红一天天长大,幸运的是,长大后的她不但很懂事,而且很优秀,会画画、跳舞、做手工,还是特殊教育学校的学生会主席。
可由于家庭贫困,高中毕业的殷美红没有选择参加高考上大学,而是开始了漫长的找工作之路。
殷美红的大姐殷美丽说,小妹找了好多份工作,什么洗车、洗碗、洗菜、摆小吃车,什么都做过,但每份工作都没有超过一个月的。
殷美丽告诉记者,小妹一开始去洗车店打工,做了一段时间赶上学校开学就回了学校。第二份工作是在一家餐馆洗盘子,由于她不会跟人交流沟通,有些同事不但把最脏最累的活留给她,甚至还给她一些额外的活,每天都超负荷地工作,没几天就累得病倒了,工作也就丢了。第三份工作也是在一家饭店洗菜,自幼身体不好的殷美红,大冬天在刺骨的冷水里洗菜也没半句怨言,可有一次因为拉肚子老往厕所跑,没及时向老板请假,老板误以为她偷懒不让她干了,可怜的她由于不会说话,连辩解的机会都没有就又失业了。
“这几份工作都是托熟人才找到的,但每个地方都没待满一个月。”多次带殷美红找工作的二姐殷美秀说,“每份工作她的工资都没有同事高,就几百元钱,可还是待不长。”
失业后的殷美红开始接着找工作,城南城北、大街小巷的餐馆、服装店……只要看到有招聘启事就去面试,前前后后面试了二三十家都没成功。“多累我都愿意!”殷美红通过家人一遍遍重复着,可没有一个老板愿意接收她。“老板们都嫌她不会沟通,不好管理,连洗碗、拖地这样的体力活都不愿意接收。”殷美秀说,“最后我们都没信心再带她去找了。”
后来,实在找不到工作的殷美红在路边摆起小吃车,卖起了串串香。一开始,二姐美秀和她一起去摆摊,生意还勉强可以。几天后,怀孕的二姐由于身体反应太严重去不了,殷美红只能独自去摆摊,可人家问什么她都听不到,也不会说,沟通不了,最后只能放弃不做。
殷美红只有再次出去找工作,这次她把要求放得更低了,从来不跟人家谈条件,“工资是多少”、“包不包吃住”这些关键性问题她从来不问。“只要人家要我就行,哪怕工资只拿别人的一半我也愿意。”即使这样,殷美红依旧屡屡碰壁。“要是我和姐姐们一样正常,家里就不会这么困难了。”殷美红常常自责道。找不到工作那段时间,她常常以泪洗面,有时半夜做梦都会哭醒。
功夫不负有心人,在殷美红最无助的时候,一位在印刷厂的同学告诉她,他们厂里缺人,厂长也愿意接收她这样的人。如今,殷美红已经在这家工厂上了近半年的班。“有份稳定的工作,用人单位不用异样眼光看我们,这就是我的愿望。”殷美红在纸上写。
和殷美红相比,余华求职之路可算是比较顺利。2011年9月,余华就到了一家比较大的按摩店工作。
自幼对音乐比较有天赋的余华小时候的梦想就是上大学、当个歌唱家,可随着年龄的增长,余华意识到,音乐对于他这样的盲人来说是奢望,好好学习一技之长才是关键。为了以后能在社会上有立足之地,余华放弃了自己的音乐梦想,选择了按摩专业。到现在余华已经学了好几年的按摩,不但理论扎实,手法也很专业,去年还获得了国家承认的按摩技师资格证书。
“虽然很想上大学,但读大学无非是更深刻地学习理论知识,按摩专业要求在一定理论知识的辅助下不断实践操作才能摸索出一套真本事。我想用自己扎实的手艺找份工作,让年迈的父母少一些负担。”余华说道,他对现在的工作很满意,最近一个月工资有两千六百多元。“还没来上班的时候,我想我一个月工资能有1000元就不错了,没想到第一个月就拿了一千多元,高兴坏了。”
“其实,一开始老师带我们到按摩店找工作时,老板还是想要找看得见的正常人,觉得比较方便,我们去还得找个人给我们带路。后来经过老师不断地推荐和解释,说我们适应能力强,不出一个星期就可以自由来去,而且手艺扎实,老板终于被我们打动了。现在,老板对我们很好,除了工资和正常员工一样,老板每个月还额外给我们几个盲人一些额外的补助。”余华说道。
“我以后的愿望是开家自己的按摩店。”余华说道。
“给我一个机会,我会做得很好!”这是残疾人的共同心声,残疾人期望能得到体现自身价值的机会。然而,与健全人就业相比,残疾人就业面临着更多的压力。
目前残疾人是自谋职业、政府扶持就业相结合,主要的就业方向集中在按摩、建材工厂的手工操作和公益性岗位等。与此同时,从事服装加工、小百货、无线电维修、种养殖业等行业的人也越来越多。同时残疾人选择自主创业的也比以往要多。大约有三分之二的残疾人通过集中安置、按比例分散安置、社区灵活就业、自谋职业、政府扶持就业等方式实现就业。但并不是说残疾人就业了、享受到工作的权利了,生活就无忧了。从目前残疾人就业的情况来看,残疾人就业还存在不少有待解决的问题。
重度、智力、精神三类残疾人就业难
残疾人的就业途径看似不少,但是就业形势其实相当严峻。造成残疾人就业难的原因是多方面的:一是残疾人自身问题。残疾人由于身体的残疾,接受教育程度相对偏低,缺少一门维持生计的专业技能。有些残疾人由于长期被封闭在家庭的小圈子里,还普遍存在与人沟通能力差、交流不顺畅、适应能力差、自卑心理明显等情况。近年来,残疾人素质得到提高,已经出现了为数不少的大学生,但就业的主力是“4050”人员。二是外界对残疾人就业认识有误区。有些工作残疾人明明可以胜任,但用人单位却因残疾人身体的缺陷剥夺了他们工作的权利。归根结底是社会环境阻碍了残疾人就业。对于一些肢体、言语、听力、视力障碍的残疾人来说,虽然他们有一颗聪慧的头脑,但却由于环境无障碍和信息交流无障碍设施的不完善导致出行、交流方面的障碍,间接阻碍了残疾人就业。三是本来就严峻的就业形势也给残疾人就业带来不利影响。许多高学历者都在自降身价找工作,与他们对比残疾人更是缺乏竞争力。
目前一些重度、智力、精神三类残疾人找工作特别难。此外,残疾人就业还存在城乡差别,农村残疾人更容易从事种养殖业,因为血缘族群等关系也更容易与其他人相处。而城里的残疾人则与外界交流少,城市邻里之间关系本来就比较复杂和陌生,使得城里的残疾人心理更敏感,对工资要求较高、还要离家近、不愿意外出务工等。
记者在采访中也发现,就业歧视在一定程度上仍然存在,残疾人就业仍面临着就业规模小、就业层次低、就业稳定性差等难题待解。一些企业对残疾人就业要求比较苛刻,招收的要求都是近乎正常人的那种残疾人,门槛有些过高。
自力更生的机会比救助更重要
因为社会一直以来存在着对残疾人“能干什么”和“不能干什么”的消极假设,工作被自然分成了两种:“非残疾人从事的”和“适合残疾人从事的”。残疾群体如果长期生活在一个系统否定其权利和影响的社会之中,他们会从内心适应这种消极信息,而且还会把这样的信息当做“真理”加以接受。
在长期社会观念排斥的强化之下,残疾人会产生很强的自卑心理,有意无意地过分夸大自己的缺陷和劣势,把求职范围锁定在岗位要求简单、技术含量不高的工作上,不敢尝试具有挑战性的、职业发展前景好的工作。
某家乐于招收残疾人员工企业的负责人表示,一开始招收残疾员工,公司也经历了一个接受过程。起初提出要招收残疾人时,公司管理层也有顾虑,“担心安全问题,也担心顾客不理解有投诉,甚至担心同事心理不适”,但实践证明,只要将岗位简单化、步骤化,残疾人员工也能干得很好。与正常人相比,残疾人的确有不小的劣势,但是,残疾人工作起来也有一定的优势,他们知道找工作不容易,所以更加珍惜自己工作的机会,对企业和单位更忠诚、责任心更强,用人单位不应该歧视残疾人。
8.残疾人史铁生 篇八
那次去看他,是到国子监的路上,已经到了雍和宫大街,要躲过史铁生,就躲不过去了似的。否则,还是要推遲。因为这个见面是那么重大,叫人觉得有着遥远的距离,总也走不近,总也做不好准备。现在,却兀自到了眼前,无法回头了。
我们敲了院门,他父亲出来开门,听说我们的来意,便指着门上的告示让我们看,上面写着见客的时间,这时,正轮到不见客。我就说,我是从很远的地方来,并且立即就要离开,这时,他父亲似乎是接受了某种暗号,忽然改变了主意,拉开门放我们进去了。
史铁生很不好意思地朝我们笑着,似乎他犯了个淘气的错误。我们问他父亲怎么又让我们进来了,他伸手在窗户上敲了敲,说听见我们的声音,就给了个暗号。
这天是星期天,他家里人挺多,妹妹、妹夫都回家了,在外间做饭,里间是史铁生的房间,生着铁皮的烟囱炉,有着一股日常居家的温暖气氛。他说起上回在讲习所的见面,说我那时候特别瘦。我说那时在北京生活,必须吃大量的面食,我很不习惯。他就说,面食里的饺子还是可以的。然后又说到了北京的大白菜,整整一冬天,主要就是吃它,也是个问题。他说,那么包饺子呢?最后,我们要走,他不让,拉住我们说:别走,今天我们家吃饺子。就这样,这一次见面,我们基本上在说饺子。当时不觉得,过后想想却觉得出乎意外。因为,像史铁生这样,坐在轮椅上,是有权利说许多高深的哲理,人生的感悟,生命的体验,存在的真谛。他说什么我们都会相信,也会感动,可是,他只是说饺子。
后来,他的家就成了最经常去的地方。他的家和所有的家一样,生活照常进行,你完全不必像歌里唱的那样,“多给一点爱”,你也完全不必有那些戏剧性的想头,以为在那里会得到灵魂的升华等诸如此类的事情。一切如常,不同的只是,你用脚走路,他用轮子走路。你所以去敲他的门,只是想同他聊天。你所以更喜欢同他聊天,是因为他有好的头脑,以及非常好的天性,这两条都是使人愉快的。
记得有一年在北京工人体育场搞了一台文学晚会,其中有一个知识青年史铁生与作家朋友们在一起。左起:王朔、王安忆、刘庆邦、刘恒、史铁生、何志云。知青出身的作家各自诵读一段话,表示对那段岁月的态度。我们十几个人被中央戏剧学院导演系的几位年轻导演,分配在场子四角上的平台,等待轮到自己说话。第一个发言的就是史铁生。开头是这样的:空廓的场子里暗了片刻,忽然亮起一束追光,光圈中空无一人,然后就响起了史铁生的声音。他是以探讨问题的口气,很中肯,也很平静,并且是列出“第一”“第二”,这同现场所营造的悲剧气氛格格不入。提起来的一口气一下子瘪下去的感觉。忍不住要笑,在这样的语气对比之下,周围所有一切都变得虚张声势了。
要说史铁生教育你,就在这地方,那就是,真实。可我们依然不要忘记,史铁生确实是一名截瘫者,他要抵达真实的途径要比健康人曲折。许多事情,他是以心智去体验,而不是感官。那么,你就可以了解,史铁生与这个世界所建立起的真实关系里的含义,他的日常化里的理性的力量。
他常常使人忘记他和你不一样,因此,同他说话就无所顾忌。有一次,与他聊天,聊到有些外来妹在城市扎根的事情,我随口就说“或者嫁个瘸腿的”,话出口多时,我才意识到自己的犯忌,先就尴尬起来。我一尴尬,他便也不自在,这局面确是有些难堪的。后来,我在他的一篇小说里看到了一个相类似的细节,一个少女对一个瘸腿的男青年说到一只鸽子的名字叫“点子”,说这名字叫人以为它是个瘸子。这小说是多年前的,这也许说明史铁生早就遇到过这样的事情。这种情形在他身上发生已不止一次。就这样,史铁生破除了迷信。他并不给人们提供神话,只提供真实,却是上乘的真实,因为他是穿透身体的隔阂,用心力去撞击现实所获得的。他的真实是有力量的,是由无数超感的玄思组成的。这些玄思最终落成了平常状态,虽然也是你我他的状态,却又不全是。你我他的状态是盲目不自觉的,而这却是自觉的思想的果实,有着切实的理由,更使人信服,也具有理想的性质。他其实是比许多健康人更多更深刻地享有这个世界,我们完全不必对他抱有怜悯。这就是你无法对他去唱“多给一点爱”的缘故。
(常朔摘自《生命——民间记忆史铁生》)
9.残疾人患者 篇九
东莞市现有残疾人5万人,约占全市常住人口的3,其中肢体残疾7169人,听力语言残疾16967人,视力残疾8687人,智力残疾8310人,精神残疾2154人,综合残疾5582人,发挥协会桥梁作用活跃残疾人事业——东莞市残疾人联合会。
东莞市残联有五个残疾人专门协会——肢残人协会、盲人协会、聋人协会、精神残疾人亲友协会、弱智人士亲友会,于1998年成立,每个协会配备了3名专(兼)职工作人员,均由残疾人担任,现设有主席、副主席及委员多人,负责日常工作。办公地点设在市残联办公大楼二楼,办公面积500多平方米,五个协会每年的活动经费共35万元。东莞市残联各专门协会遵循“三个活跃”的宗旨,在代表本类残疾人、密切残联与残疾人的关系、团结教育残疾人、丰富和活跃残疾人生活、协助残联为残疾人排忧解难等方面发挥了积极作用,切实履行了“代表、服务、维权”职能,有力地推动了东莞市残疾人事业的发展。
一、强化参政议政意识,发挥桥梁纽带作用
让残疾人专门协会积极参与到社会生活中来,有利于强化和提高残疾人参政议政意识,充分发挥协会的桥梁纽带作用。在工作实践中,我们认真听取各协会的意见和建议,鼓励各协会围绕残联的中心工作、重大活动积极出谋献策,充分发挥参政议政、参谋助手的作用,成为残联不可缺少的助手。“十五”期间,协会主动配合市政府无障碍城市创建工作,开展系列活动,营造了良好的社会氛围。专门协会先后两次组织残疾人参观了东莞市行政中心广场、东莞市展览馆和广州新机场和广州大学城的无障碍设施及环境建设,切实做好无障碍设施建设和改造义务督察员工作。同时还与东莞市人民医院、东莞图书馆等单位联合发起“关爱残疾,无障碍设施行动”倡议,呼吁各单位完善无障碍设施,为东莞建造无障碍城市贡献一份力量,在社会上引起积极的反响。
二、组织开展活动,唤起社会关注与支持
社会对残疾人的关爱,使残疾人总想以自己的才艺为社会多做些力所能及的工作。各类专门协会经常采取各种形式组织广大残疾人,不拘一格地开展各种活动。在市残联的指导下,我市各专门协会重视在重大节日里组织残疾人活动,在活动中扩大社会影响,从不同的角度去宣传残疾人事业,去体现残疾人自身的价值。一是利用残疾人节日组织活动。2004年,盲人协会利用盲人节组织50多名盲人参观爱国英雄袁崇焕纪念馆,培养残疾人的爱国情操。2005年,聋人协会在“全国爱耳日”以“预防听力损伤和耳聋,人人享有健康听力”为主题与市残疾人康复中心共同举行咨询及演出活动,掀起社会关注语言康复的热潮;在助残日期间五个专门协会举行了一场“健残同乐”文艺晚会,引起社会强烈反响。今年助残期间,举办了聋人手语规范培训班、盲人电脑培训班和东莞市首届残疾人卡拉ok歌唱比赛;此外,还举办了东莞市首届残疾人计算机打字比赛,一共有200多残疾人参加比赛,等等。丰富多彩的活动有效地调动了广大残疾人参与社会生活的积极性,进一步激励了残疾人树立自尊、自强、自信、自立的信心。二是组织各类助残活动。组织残疾人参加了市政府发起的“扶贫济困送温暖”活动,为贫困人群捐赠衣物。2006年春节前夕,协会组织人员到30户困难残疾人家庭走访慰问,免费为患病的残疾人送去医药。近几年,各专门协会共发放救助金30万多元,临时救助400余名外地来莞的无生活来源、流浪和求职残疾人,让残疾人得到真正的关爱。
三、加强交流与学习,提高残疾人自身素质
东莞市残联非常重视指导协会组织残疾人开展适合他们自身特点的教育。一是举办法律知识讲座,增长见识。为了使残疾人懂法、守法,运用法律知识维护自己的权益,一方面协会以“遵纪守法,共享社会文明”为主题举办了一期法律知识讲座,邀请东莞市法律援助中心律师以实际案例进行法制教育,并现场解答了残疾人在日常生活、工作中碰到的法律问题;一方面邀请市交警支队民警对残疾人进行了交通安全教育,提高了残疾人交通安全意识。二是开展各种参观和交流活动,开阔残疾人的视野。其一是举行了“齐心协力,美化东莞”的植树交流活动。市青年志愿者协会、赞助单位代表与残疾人共100多人参加活动,通过植树联谊活动让肢残、盲人、聋人、弱智人士与健全人有了一次交流沟通的机会,增强了各协会的凝聚力与残疾人的归属感,范文《发挥协会桥梁作用活跃残疾人事业——东莞市残疾人联合会》。其二是与市交警支队共同组织200多名残疾人参观东莞市新行政中心广场、东莞市展览馆等场所,鼓励残疾人走出家门,体验东莞的新文化,见证快速发展的东莞风貌。三是开展专业培训,提高残疾人就业能力与社会竞争能力。协会与东莞市南博学院联系,将其设为残疾人技能培训基地,长期为残疾人提供家电维修、服装裁剪、种植养殖、理发、广告设计、盲人按摩、计算机等9大类培训项目,使部分残疾人通过技能培训后迅速找到适合自己的工作岗位。
四、了解基层情况,帮助残疾
·人实现价值
各专门协会作为与残疾人密切联系的直接组织,深入基层了解残疾人生产生活中的实际困难,把维护残疾人的合法权益放在首位,帮助残疾人实现其人生价值。一是走访残疾人家庭,解决问题。2005年协会走访500余户残疾人家庭,其中肢残220户,盲人160户,聋人106户,精神残疾人20户,弱智人士12户,在走访中为他们解决了困难和问题。如谢岗镇的谢耘文(高位截瘫残疾人),自营的毛织品加工厂因各种因素营业执照没有及时取得,被断水断电,无法正常开工。协会马上将情况汇报给残联,通过协调处理,一个星期内工厂恢复了水电,半个月内办好了营业执照。又如莞城区低视力残疾人何婉爱,家人为了面子反对她参加盲人按摩学习班。协会多次跟她的家人进行交流沟通,后来终于说服了她的家人让她参加盲人按摩学习。二是寻求多种途径,帮助残疾人就业。其一,多次举办就业招聘会。2005、2006年共举办了6次就业招聘会,共有340多家企业参加现场招聘,250多名残疾人在现场招聘会上成功就业。其二,鼓励帮助残疾人自主创业。在我市个体创业已成为残疾人就业的首选方式,如东莞文成(助残)供水站是双下肢残疾人创办,在协会的帮助和支持下,现发展为四家分店,近50名员工,其中残疾人有9个;大岭山镇金洋布艺店、谢岗镇佳迅家电维修、谢岗镇谊信毛织品加工厂等都是在协会的鼓励下由残疾人自主创办的企业,它不但解决了一批残疾人的就业问题,也为残疾人树立了良好的榜样。其三,丰富文化生活,挖掘个人文体才能。让残疾人自立展能,体现和认识自身的价值。如:肢残协会余劲忠参加广东省残疾人工作者职业道德建设有奖征文比赛获得二等奖;盲人协会李见平论文《盲用电脑软件--盲人的最佳助手》已被入选到全国盲用科技研讨会,盲人何月贤的征文《关爱残疾人,构建和谐社会》、盲人古志华论文《论如何拓宽盲人就业渠道》入选到省盲协。此外,由我市残疾运动员组成的举重、羽毛球、田径组参加了全省残疾人运动会,取得了团体总分第一名的好成绩。盲人协会何婉爱获得全省粤剧大赛第一名。各项文体活动展示了残疾人的风采,增强了残疾人的自信,带动了一批爱好文艺的残疾人纷纷出来献才献艺。
·人实现价值
10.残疾人创业 篇十
第二、推荐商家提成,就是说,如果你周围有些做生意的朋友,或者网友,你也可以推荐他们,当他们觉得这个平台好的时候,他们把产品放到这里来销售的时候,只要有销量,你会有1%的销量提成。举例,如果全国的康师傅方便面被您引荐到中华生活网这个平台上来卖,年报显示,康师傅去年方便面、饮料及糕饼的营业额分别较上年同期上升41.5%、38.9%及12.9%。其中,方便面业务的销售额为14.9亿美元,较上年同期上升41.5%,占集团总营业额的46.3%。,我们只要其中的一年一千万的业绩份额,你也可以什么都不做就拿到100万的提成!
第三、引导消费积分,就是说,你也可以推荐其他朋友在这个平台上来消费,当你觉得好的时候,你可以给你生活中的朋友,网络中的网友推荐,当他们通过你成为我们的会员,他们在这个平台上消费,他们省钱并积累积分的同时,你还可以获得提成。今后我们这个上面什么产品都会有,大家在买东西省钱的时候,还可以获得积分来赚钱,是不是会锁定很多消费者的家庭开支在这里消费。如果你周围的朋友,网络上的很多网友他们每天的生活开支跟你收入都有关系,你说这是不是一笔源源不断的庞大收入。就象你开了一个大型超市一样,但是不需要你象传统开超市那样麻烦,也不需要投资那么多。
第四、超低折扣零售,在我们这个平台,你成为中华生活网代理后,就可以在中华生活网里购买产品了,中华生活网有些产品比传统行业的一些产品的进货价格还便宜,如果你自己想开一家中华生活网的社区服务店,这样你就找到了一个产品质量,物流,售后完善的平台,同时还有更多无形和有形的服务,可以帮你扩大自己的经营范围。下面我可以把我们目前中华生活网的经营范围分享给大家,也就是我们第五大赚钱途径!
第五:一卡通天下,处处为别人省钱,为自己赚钱!
11.“残疾人高考规定”发布等 篇十一
教育部日前印发《关于残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》,规定招考机构可以提供包括适当延长考试时间、免除外语听力考试、提供大字号试卷等便利。残疾考生如果要获得上述便利,应按照省级招生考试机构规定的时间、地点、方式,提出正式的书面申请。
对免除外语听力考试的残疾考生而言,他们的外语科目的成绩,将按照“笔试成绩×外语科总分值/笔试部分总分值”来计算。规定称使用盲文试卷的视力残疾考生的考试时间在该科目规定考试总时长的基础上延长50%;此外一些因为脑瘫或者是其他的疾病引起的上肢无法正常书写或者无上肢考生等书写特别困难的考生,那么在该科目规定的考试总时长的基础上再延长30%。
关键词:高考
高校将实施弹性学制
国务院办公厅近日印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,明确提出实施弹性学制,放宽学生修业年限,允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。
下一步,高校将设置合理的创新创业学分,建立创新创业学分积累与转换制度,学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况,将折算为学分,学生参与课题研究、项目实验等活动也被认定为课堂学习。高校的考试考核方式也将改变。意见要求高校改革考试考核内容和方式,更加注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力,探索非标准答案考试,破除“高分低能”积弊。
关键词:高校学制 改革
高考保送生一成来自广东
据《法制晚报》报道,目前全国有保送生共计2811人,比去年减少2人。内蒙古、甘肃、宁夏等8省份没有保送名额,其余23个省份都多少有保送生输出。具体来讲,广东以289个保送名额稳居输出地榜首。此外,超过200人的省份还有河南、山东、吉林、江苏,这5个高考大省保送生名额共计1191人。
1006名保送生涌向北京高校,约占总数的三分之一。其后为上海、浙江等教育发达地区。外国语中学学生占据保送生人数的88%。女生被保送生人数是男生的2倍。
从去年起,保送生招生政策就大幅瘦身,具备保送资格的学生由过去8类大幅缩减,只有奥赛生、英语生、优秀生拥有保送资格。
关键词:招生 保送
重庆一代课老师自建小学
1980年,16岁的黄明芳刚刚高中毕业,成为万顺镇院子小学的一名代课老师。1996年,代课老师黄明芳“下课”。她将白鹤村里的学龄儿童都召集起来,在村里办了一年级。孩子越来越多,黄明芳拆了自己刚修好的房子换钱,又东拼西凑四处举债,在1998年8月28日成立了白鹤林小学。作为方圆15里内唯一的一所小学,承载起了万顺镇院子村、白合村等300多名农村儿童的求学梦。
2006年黄明芳减免了学生所有学杂费,她只好节衣缩食的维持学校运转。黄明芳的老公、两对儿子儿媳都在学校当老师。一家六口人,成了白鹤林小学的中坚力量。
关键词:教育 奉献
四川老父田里搭窝棚等儿归来
四川老人缪家荣为了等儿子回来,在窝棚里住了五年。他的三儿子缪培君2003年外出打工至今杳无音信,而老家又已经在2009年拆迁,全家人都已安置进城。怕儿子有一天回来找不到家,缪家荣便在老屋附近的田里搭了个窝棚守望。
在村口的路旁,缪家荣还竖立了一块木牌,上面写着“缪三,老屋已拆,在田头搭了个棚等你”。77岁的老父亲隔几天就来这里看一看、煮煮饭,好让儿子觉得有人在。
关键词:父爱 守望
租客儿子重病 房东收1元租金
今年3月,垫江县普顺镇12岁男孩姜星星被确诊患上了再生障碍性贫血和败血症,手术加康复需要80多万元。为了给儿子治病,姜在奎花光了3万多元的积蓄,还欠下了近7万元债务。为了方便儿子治疗,姜在奎在医院附近找到了一套大约60平米的小户型住房,以3800元/年的价格和房东的姐姐成交。
房东付勇了解到租客儿子患病这一事实后,决定免费租房并退回房租。经过一番激烈的争论,房东最后决定12元/年收取房租,“每月1元,12个月就是12元,四季发财,图个吉利,希望姜星星能快些好起来。”付勇向记者表示自己愿意以1元/月的价格,将房子长租给姜家。
关键词:善意 医疗保障
14岁男孩遇车祸身亡捐出器官
今年2月20日,成都男孩钟天亮在回家路上出车祸,被送到当地医院抢救,但终因伤势过重,一直处于昏迷状态。4月17日,经过成都几家大医院的专家会诊,钟先禄再次被告知:钟天亮已经脑死亡。
去年钟天亮看见姚贝娜去世捐献角膜的报道之后,表示如果有一天他走了,希望父母把他的器官捐献出去,这样就好像他还活在父母身边一样。所以钟先禄夫妇在再次得到儿子脑死亡的确认之后签下了器官捐献协议书,也算是完成儿子的心愿。据医生介绍,亮亮捐出的器官能救六人。
关键词:器官捐赠
泉州一夫妇开素食餐厅免费为顾客提供午餐
2015年5月11日,福建泉州市泉港区峰尾镇,一对姓刘的夫妇在家乡的海边办了一家素食餐厅,这家餐厅只供应午餐,而且对所有人完全免费。据当地人说,刘氏夫妇生意做得很好,为了回报社会,在家乡办了这家餐厅,餐厅装修高档,同时聘请了专业厨师前来做菜,不仅有专门负责打饭、清扫的餐厅员工,不少义工也慕名前来帮忙。餐厅同时还设有“中国传统文化教育”讲座,除了有讲师过来讲课,还有视频播放,让前来就餐的人边吃边听。
据悉,餐厅自建成以来,每天都接待来自各地约两三百个人前来免费就餐,每天花费的成本就有数千元,而且老板打算长期办下去。
关键词:回馈社会
李克强走访中关村力挺“创客”
李克强5月7日“旋风式”考察北京中关村,了解互联网企业拉勾网、3W咖啡屋等,为创业者打强心针,强调“创业创新是稳增长保就业的重要基础”。他在中关村一个咖啡馆对IT行业的年轻人表示,全社会要积极创造条件,促进众创空间蓬勃兴起,推动各类创新要素融合互动,让一代“创客”的奋斗形象伴随着中国经济的升级,成为创新中国、智慧经济的重要标识。
nlc202309041604
5月6日主持国务院常务会议时,李克强也提出要针对阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,为创业创新减负清障。
关键词:创客 创业环境
德国高中生开发开源3D打印机
Johannes Rostek是一位16岁的德国在校高中生,他平时的爱好是电子技术。今年3月,Rostek决定自己制造一台RepRap3D打印机。根据Rostek的规划,它将是一台具有专业品质的低成本3D打印机。因此,在刚刚过去的复活节假期期间,他每天都从早忙到晚。当假期结束时,他终于把自己设计的VulcanusV13D打印机带到了现实世界。
这台VulcanusV1的机械是基于CORE-XY设计的,Rostek说这台3D打印机具有高速度和良好的分辨率。由于设计上采用了1/256微步进的电机驱动器,电机的运行非常安静。除此之外,Vulcanus的结构非常紧凑,很适合在桌面上使用。Rostek还宣称这款3D打印机的设计是完全开源的,任何人都可以在此基础上建立自己的版本。
据Rostek称,他打造Vulcanus的所有成本加在一起不到300欧元。
关键词:高中生 科技
首辆无人驾驶卡车上路测试
戴勒姆公司(全球最大的商用车制造商,全球第二大豪华车生产商、第二大卡车生产商)生产的Daimler Freightliner Inspiration已经正式上路进行测试,成为了历史上首辆无人驾驶版半挂卡车。该车采用了常规的18轮车型,和现代高科技技术,可以实现无人驾驶功能,而且在行驶过程中相当谨慎。行车中遇到系统无法解决的高危问题时,警报器将即刻响起,留出时间让驾驶员来进行处理。如果驾驶员并未及时给予响应,车辆会逐渐地减缓速度直到停下。该车还配备了立体摄像机和近远程雷达装置,从而帮助系统读取车道线信息和扫描路面障碍。
关键词:科技 无人驾驶
NASA研究应对深空宇宙辐射
为火星探索准备
前不久的一次实验暗示银河宇宙射线可造成宇航员痴呆、记忆力衰退,导致火星任务失败,宇航员在返回地球后可能增加癌症的风险。
美国宇航局位于科罗拉多的测试中心正在进行一个为期五年的项目,对现有的伽玛射线设备进行升级,以便为研究人员提供低剂量中子辐射的影响评估。火星任务将持续三年左右,宇航员将在行星际空间中进行长时间飞行,危险程度远超过近地轨道。
关键词:太空 辐射
中国推环保终身追责制
中共中央、国务院日前印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确要求建立领导干部任期生态文明建设责任制,对造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。
环保“终身责任制”给党政官员的头上加了一道“紧箍咒”,赢来一片点赞声。基层环保干部和相关专家认为,落实环保“终身追责”,还需要诸多相应的配套政策和可操作的实施细则,才能使“终身追责”这一“高压线”真正带电。
关键词:环保 问责
惠普前CEO宣布竞选美国总统
5月4日,60岁的前惠普公司卡莉·菲奥里纳(Carly Fiorina)正式宣布参加2016年美国总统竞选,成为了继希拉里后的第二名女性候选人,共和党的第一名女性候选人。
作为唯一一名来自商界的共和党女性,菲奥里纳在美国ABC电视台周一的晨间新闻节目“早安美国”中表示,“我认为我是最佳人选,因为我了解经济如何实际运作。我了解世界,了解谁在世界上,以及世界如何运转。”
菲奥里纳现年60岁,曾与包括俄罗斯总统普京在内的多国领导人会面。她指出,自己是唯一一名有可能打败民主党总统候选人希拉里,成为有历史意义的第一位女总统的共和党人。
关键词:女性 选举
东京审判庭审证据首次完整出版
1946年5月3日,美、中、英、苏等11国在日本东京开设了远东国际军事法庭,审判发动二战的元凶之一:日本军国主义统治集团。
69年后,由上海交通大学出版社联合东京审判研究中心、国家图书馆出版社推出的50卷《远东国际军事法庭证据文献集成》(日文版)及3卷《索引、附录》(中文版)正式出版。这是继2013年《远东国际军事法庭庭审记录》之后出版的又一部关于东京审判的重要大型文献,也是东京审判开庭以来庭审证据首次在全球范围内的完整出版。
关键词:二战 审判 战争责任
荷兰收藏家表示将捐还肉身佛
肉身坐佛收藏者荷兰人奥斯卡·范奥维利姆近日在社交媒体上表示,他已经达成了把这尊肉身佛像捐给阳春村附近“一座大型佛教寺院”的意向协议。
3月4日,一座千年肉身佛像在匈牙利展出,福建大田县阳春村村民指认其为该村供奉的“章公祖师”,于1995年被盗。福建省文物部门曾组织专家走访阳春村,初步确认在匈牙利自然科学博物馆展出的“肉身坐佛”是1995年福建省大田县吴山乡阳春村丢失的章公祖师像,原本供奉于该村“普照寺”之中。
关键词:文物 回流
12.农村残疾人养老保障问题初探 篇十二
人均收入低, 农村残疾人是绝对意义上的贫困群体。农村残疾人劳动能力普遍较低, 大多只能从事简单的生产, 劳动收入微薄, 难以维持基本生活。残无所养, 老而养残现象突出。现今财政对农村残疾人的补贴和救济不足, 一些地方甚至把补助金挪作他用, 残疾人应得的保障落空, 即使是规定的权益也享受不到, 老无所养也就成为必然。
二、影响农村残疾人养老保障政策实施的因素
1. 目前农村残疾人面临的最大困难是经济方面的。
生理残疾带来家庭生产资产和劳动力的匮乏, 直接影响了家庭正常的经济收入, 一个普遍现象就是农村残疾人家庭的经济收入要远远低于农村健全人家庭。经济上的窘境使得农村残疾人的生活 (如看病、子女上学等) 仍存在困难, 要其为将来的养老考虑和储蓄只能是一种奢望。
2. 生理残疾带来的“心理残疾”。
残疾人生理上的残疾极易造成其较低水平的自我评估, 导致其在自我实现上的失败心理, 生理上的残疾与心理残疾由此共生。“心理残疾”造成了精神上的压力和负担, 心理上错误的认识和定位不仅从观念上影响了他们对养老问题的认识, 更从行为上妨碍了养老保障的实施。
3. 政府职能缺失。
在残疾人养老保障中政府发挥的作用仍然太小。地方经济发展的滞后成为政府职能缺失的理由。此外, 二元经济结构下城乡有别的政策倾向也影响着农村残疾人养老保障的实施。
4. 残疾人养老保障制度的不完善。
目前针对农村残疾人的养老保障主要还是依托于原来的五保户制度, 单一的保障制度使得农村残疾人养老保障水平很低;其次是基金与运营存在问题, 农村残疾人的养老基金仍仔在收支缺口, 地方管理部门非专业化的管理也影响了基金的使用效率, 甚至会出现非法挪用基金的腐败行为。
三、我国现行农村残疾人养老保障制度的基本框架
1. 家庭养老。
我国现今农村残疾人养老保障以家庭养老为主, 其他保障为辅。家庭养老还包括残疾人的自我供养, 主要指那些有劳动能力的残疾人在年龄、体力允许范围内的自我供养。而现今, 农村家庭养老也陷入了困境, 家庭中残疾人的生活来源很大程度上依赖于家庭其他成员的支持, 无形中加重了其家庭成员的负担和压力, 容易造成养老责任的推卸。
2. 土地保障。
对于农村残疾人来说, 土地的养老保障功能作用微弱。残疾人作为有劳动能力缺陷的人群, 在土地的耕作上存在困难, 如果是无劳动能力的残疾人, 丧失了土地耕作能力, 即使依靠土地租, 也只能解决目前基本的粮食问题, 土地的养老保障功能仍很弱小。因此, 土地对农村残疾人来说, 其养老保障功能受到了极大弱化甚至是基本丧失。
3. 社区养老。
“农村社区养老”是指在政府倡导和扶持下, 以一个村为基本单位, 利用本行政村的各种资源为村民养老提供供养、生活照料和精神慰藉。怛是, 由于社区养老天生地对地方集体经济有着很强依赖性, 经济落后地区难以为社区养老提供足够的资金, 使得社区养老的发展程度、覆盖面和保障水平都很低, 养老保障也随之陷入了资金和管理上的困境。
4. 保险养老。
1992年, 民政部印发了《县级农村社会养老基本方案 (试行) 》, 指出在有条件的地方逐步展开农村社会养老保险工作, 实行以个人缴费为主、集中助为辅、国家给予政策扶持的筹资模式和建立个人账户、储蓄积累的保险模式。但基于经济落后地区农村的现实情况, 总体实施效果并不明显。表现在:农村社会保障覆盖面小、农村社会保障程度低, 经济落后地区农村的养老保险、医疗保险和最低生活保障尚未建立。即使有社会救济作为补充, 也只能领取维持生存的口粮或是救济金。再次, 经济落后地区农村社会养老基金无保证, 能力弱, 集体积累少, 用于社会救济的资金十分有限, 救济往往是钱多多补、钱少少补、无钱不补, 致使农村贫困户得不到及时救助, 陷入贫困的恶性循环中。
四、完善残疾人养老保障制度的政策措施
1.“零支柱”模式。
即无需农村残疾人个人缴费的救助式养老保险。“零支柱”养老保险模式主要的责任主体是政府。即由政府来承担。经费列入中央和地方政府财政预算, 进行统筹规划。对农村残疾人提供的养老保障是政府无偿提供的, 是同个人的贡献没有直接联系的。这种“零支柱”的救助型养老模式在使用时可以有所针对, 即主要是针对完全丧失劳动能力或家庭经济状况很差的残疾人, 资金发放标准可依据当地农村最低生活保障金发放。建立了农村最低生活保障的地区, 凡农村特阑残疾人及其家庭, 均应优先纳入农村最低生活保障;在没有实行农村居民最低生活保障的地区, 实施农村特网户救助制度, 按照属地的原则地方政府可以考虑提高救助金额, 以缩小农村残疾人与农村健全人的生活差距。经费的筹集通过中央和地方财政共同解决, 两者按一定比例进行分摊。
2.“第一支柱”模式。
即政府强制实施的保险计划。这种养老方式主要是针对有一定资金支付能力的农村残疾人, 在养老保险基金的筹集上由政府为农村残疾人统一筹措, 为了保障基金运行的稳定性, 应该实行非基金化强制实施的运营模式即通过进行;在个人账户基金筹措上可以是残疾人个人支付养老保险基金也可以是家庭成员为其支付。
摘要:现今残疾人的生存现状不容乐观, 在农村落后地区这一弱势群体的生存更是艰难。基于文明、和谐及发展的需要, 必须在原有制度基础上推陈出新, 以供养为主, 采取“零支柱”、“第一支柱”的制度, 同时辅之以家庭养老和集中供养形式, 结合就业手段, 多管齐下, 建立起完善的农村残疾人养老保障制度。