产业集群与区域经济发展(共11篇)
1.产业集群与区域经济发展 篇一
创意产业集群与区域经济发展研究论文
摘要:创意产业是以创意为发展核心的一种产业,它是信息时代和网络时代的产物,因为它创意主要是依靠创意人才通过信息技术及网络技术实现的,具有时代特色,是一种新型和新兴产业。随着经济全球化发展,带动了知识经济的发展,并对世界社会经济产生了影响。而创意产业群集则是创意产业发展的重要载体,是促进区域经济发展的核心流量和竞争力。
关键词:创意产业;创意产业集群;区域经济
创意产业是一种新型行业,其创意主要体现在创业主体和创意行为两方面,创意主体是指创意产业的发展主体本身就存在创意性,创意行为主要是指产业发展过程中所有积极活动及社会活动都要围绕创意主体进行。而创意产业集群是指由多个即独立又相互联系的创意产业聚集而成。
一、创意产业集群概述
(一)创意产业集群的概念
创意产业集群可以从要素和空间两个角度理解,要素角度是指一个具有创意性的产业群体,其本质是将设计、教育、艺术、音乐和娱乐等领域人才聚集在一起,创造出新的想法、新的技术和新的独创性内容。而空间角度则是指将即独立又相互关联的创意产业在一定区域集聚产业组织。
(二)创意产业集群的特征
第一,创意产业集群具有地域偏好性。创意产业的发展需要大量的人才和科学技术,因此会选择市中心作为创意产业的聚集地。第二,创意产业集群的结构具有多样性。创意产业集群所需要的人才、技术、资金及政策支持都来源于创意组织、高校、行业协会、研发机构、金融机构和商务代理机构。第三,创意产业集群的企业趋向小型化。创业产业集聚的特点就是文化创意为集聚核心,实现脱离大型生产空间的目的,因此创意产业集群组成部分大多是小型企业和组织。第四,创意产业集群的环境具有宽松性。创意产业活动地也是生活地,其群体之间是相互互动的关系,具有宽松性。
(三)创意产业集群与传统产业集群的区别
第一,集群的发展要素不同。传统产业集群主要是通过强化技术和管理实现发展,而创意产业集群则是通过创意人才、创意行为、创意产品、社会投资推动发展。第二,集群的发展主体不同。传统产业集群的发展主体是生产经营业务和技术服务,而创意产业集群的则是创意企业、研发机构和创意人才。第三,集群的形成模式不同。传统产业集群的形成是指企业地域上的集中,而创意产业集群的形成是创意人才的集中。第四,集群的内部环境不同。传统产业集群内,生产经营是产业内围区的发展核心,而外围区是集中布局,其产业区与生活区分离,生产工作压力大。而创意产业集群中生产区与生活区是一体的,实现工作与生活一体化,工作压力较小且宽松。第五,集群的联接方式不同。传统产业集群的联接方式是价值导向,而创意产业集群的联接方式是文化传播和渗透。
二、创意产业集群对区域经济发展的作用
(一)对区域经济增长方式的作用
第一,有利于完善区域经济发展模式和经济增长方式。创意产业的发展模式是将有创意的文化、创意技术与现有的资源结合发展,使创意产业实现了经济上的跨越式发展,延续和带动了传统文化产业和第三产业的.发展,对传统产业和第三产业的推动作用主要体现在提升服务产业档次,促进新产业发展,成为新的经济增长点;此外还促进文艺演出行业、影视出版行业和手工艺制作行业的发展,有效提高了这些行业的经济效益,全面推动了区域经济的发展。第二,推动文化资源全面开发。在社会经济高速发展和经济全球化的今天,开发文化资源、提高创意软实力是提高国家国际竞争力的重要途径,有利于区域经济可持续发展的实现。
(二)对区域经济竞争力的作用
第一,有利于区域品牌的打造。区域品牌是一个企业在某区域的市场占有率和影响力标志。创意产业集群集聚了大量创意人才及技术,为该产业打造出不一样的产品形象,为创意产业树立了良好信誉,提高了区域市场竞争力。第二,有利于提高区域经济效应。创意产业不但涉及到创意文化、创意技术,还涉及到传统文化、第三产业的发展,创意产业的发展带动了传统产业和第三产业的发展,提高了就业率和增加了就业岗位,使区域经济规模得到扩大。
(三)对区域经济协调发展的作用
创意产业得以快速发展主要是因为脱离了对自然资源的依赖,依托于文化资源,使创意产业成为自热资源缺乏区域经济发展的首选产业。协调了自然资源富有区域与自然资源缺乏区域的经济发展,缩小区域经济发展的差距。
(四)对城市功能转换的作用
创意产业的本质是对产品的创新,有利于促进城市经济向健康的方向发展,在城市原来的功能上增加了城市创意发展功能,该功能的增加不仅促进城市全面性和综合性发展,还有利于传承和延续传统文化,加强对城市区域文化特点的保护,使区域独特性与区域认同感达成一致,塑造了美好城市形象。
(五)对区域就业能力的作用
创意产业集群有利于增加就区域就业能力,提高区域就业率,对就业能力的提高主要体现在以下两方面:第一,有效扩展了区域就业领域,大大增加了区域就业机会。例如创意产业涉及到的版印刷业、娱乐服务业、手工艺品制作业、休闲健身业、会展、包装行业等,都是提高就业机会的最佳行业,此外,文化要求高和技术要求高的软件设计、创意设计、数字媒体、动漫网游和计算机服务等,这些为高文化水平的人才提供了就业机会。第二,创意产业集群还可以有效完善就业结构,使就业机会和岗位满足各阶级、各阶层和各行业的就业需求。促使生产制造就业结构转换为消费服务型就业结构,劳动密集型就业结构转换知识密集型就业结构。促进第一产业和第二产业发展的同时,提高了第三产业在产业结构中地位,使大学毕业生就业得到有效提高。
三、我国创意产业集群区域发展的战略
(一)积极开发创意人才,以此激发创意产业区域活力
该战略主要是通过培养创意人才和开发人才实现创意产业推动区域经济发展的目的,是我国创意产业集群区域化的重要策略之一,其战略具体实施主要从以下几面入手。第一,提高创意产业人才培养意识,树立大的创意人才观,规范创意人才管理标准和完善人才管理体系。完善人才管理体系主要通过建立人才管理机构,人才培养基金,和人力资源管理体制实现。第二,要提高校创意人才培养效率,最大限度发挥高校人才的优势。对高校人才的培养及开发主要通过以下途径实现。首先,高校应针对本科生、专科生和研究生文化优势,制定符合他们的创意培养模式和计划。其次,高校应培养学生实践能力,的创意生产过程中中除了培养学生文化创意理论、创意技术,还要培养学生将创意文化应用到社会实践中去,为区域发展带来更高的经济效益。第三,全面开发创意人才市场,实现创意人才流通体系完善的目的。第四,营造具有竞争性的创意人才发展气氛,同加强对创意产业集群基础建设的强化力度。
(二)加强科技创新,占据创意产业发展至高点
第一,加强对文化资源的开发力度,实现依托主体的转变。传统产业主要是依托劳动力和生产技术实现发展,而创意产业的特点决定,创意产业集群的发展必须依托文化资源和高科技技术。第二,创新和完善创意产业结构,加强创意产业技术创新力度,使创意产业集群向综合性创性和全面性创意产业发展。
(三)在投资方面经济引用多元化投资方法
最大限度发挥民间资本市场的作用,提高创意产业集群集资和科学投资的能力,保证创意产业正常进行和发展。第一,多元化投资的宗旨是以国有经济投资为主体,其他经济共同投资,确保创意产业向好的方向发展和前进。第二,积极发挥民营经济的投资辅助作用,使创意产业得到多元化发展。(四)将创意产业集群集团化创意产业集群本身是由多个不同性质但又相互联系的小型企业组成,将其集团化不但有利于统一管理,还有利于实现创意产业规模化经营。具体处理设施如下:第一,根据创意产业实际情况建立现代产业集团,以此推动创意产业集群集群化发展。第二,加强创意产业利益链的连接力度,实现市场化运作,提高市场占有率和竞争力。除了以上四点策略外还有国际化战略,以提升创意产业的国际化水平为核心策略;可持续发展战略,以提高创意产业集群贡献度为核心策略
四、结语
创意产业集群既是不同产业要素的集和体,又是不同产业空间的集合体,对区域经济有着很大的影响,是促进区域经济发展的重要途径和核心力量,产业未来发展的新方向。不但延续了传统文化和促进了第二产业的发展,还促进第三产业的发展,大大提高了就业机会。
作者:王义涵 单位:山东博兴农村商业银行股份有限公司
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2.产业集群与区域经济发展 篇二
产业集群是现实生活当中非常普遍的经济地理现象。当前, 在发达国家, 产业集群已发展的相当成熟。以欧洲农业为例, 荷兰专注于花卉与牛奶, 比利时精于养鸡与产蛋, 而法国专门生产小麦和与之相关的面包, 丹麦在养猪方面很出色——这样细的分工与专业化, 使每一个国家都有一批具有国际竞争力的特色专业群。在美国, 有加利福尼亚的葡萄酒业群, 马萨诸塞的制鞋业群等, 都带动了当地区域经济的发展。意大利70%以上的制造业、30%以上的就业、40%以上的出口都是通过产业集群经济而实现的。在区域经济集团化、经济全球化的今天, 国际上富有竞争力的产业大多是集群模式。众多的产业集群构成了色彩斑斓块状明显的“经济马赛克”, 全球财富的的大部分都是在这些块状区域里创造出来的。
在我国, 北京中关村聚集着电子产业;上海聚集了纺织业和机械制造业;四川西昌聚集了中国的航天产业;浙江嵊州的领带业、温州的鞋、服装、眼镜;义乌的小商品;绍兴的轻纺、化纤;永康的五金;海宁的皮革、服装;台州的精细化工等在国内外都十分著名。据统计, 仅浙江省目前拥有年产值亿元以上的产业集群区519个, 年产值达6000亿元, 平均每个县有3个产业集群。这些产业集群不断刷新着所在地区的经济影响力, 是我国经济发展中的亮点。
2产业集群对区域经济发展的主要作用
2.1产业集群有利于提高区域竞争能力
产业集群作为一种新的产业发展模式, 能够增强区域竞争能力, 促进生产力的真正跃升, 增强区域经济发展的持续动力。通过产业集群的集聚, 形成完善的产业链, 从生产的上游到中游, 再到下游, 形成一套完整的体系。它们围绕特定的产业生产, 比较方便地找到自己所需要的原料和中间产品, 或找到自己的买家, 并保持较低的交易成本。群体中的龙头企业、品牌企业不断将一些特定的生产工艺分离出来, 形成一批配套企业, 而一些生产同类产品的中小企业也走向专业化, 这样又可以降低生产成本。 浙江有名的“区块经济”, 如温州的制鞋业、义乌的小商品产业集群迅猛发展, 皆得益于产业集群的有效聚集和形成。
2.2产业集群是缩小区域差距, 实现落后地区跨越式发展的捷径
产业集群实际上是把产业发展与区域经济, 通过分工专业化与交易的便利性, 有效地结合起来, 从而形成一种有效的生产组织方式, 是推动地方区域经济增长的重要方式。一些贫困和落后的地区, 可以通过产业集群的发展而迅速发展起来, 摆脱落后, 跨入先进地区的行列。实践证明在落后的中西部地区一些经济发展好的城市, 几乎无一例外地都拥有一两个良好发展产业的集群。如河南的漯河、湖北的仙桃、河北的清河、湖南的浏阳、内蒙古的鄂尔多斯等。
2.3产业集群是区域创新系统的一种重要实现方式
产业集群有利于构建区域创新系统, 促进技术创新。创新是区域发展最根本的内在动力, 但是由于创新活动的复杂性, 企业很难单独开展创新活动, 往往需要多个相关企业及科研部门的共同参与, 创新才可能获得成功。首先, 在产业集群内部, 容易产生专业知识、生产技能、市场信息等方面的累积效应。在产业集群内部, 集聚着数量众多的相关生产企业、科研机构、商会、协会、中介机构等, 在产生较强的知识与信息累积效应的同时, 大量生产企业也时刻面临同行竞争的压力, 这一方面为企业提供了实现创新的重要来源以及所需的物质基础, 另一方面也使集群内的企业时刻保持创新的动力。其次, 企业之间紧密的网络关系, 使得生产企业和相关机构之间更容易形成一个相互学习的整体, 推动集体学习的进程, 降低学习成本, 促进更多有创新价值的活动发生。
2.4产业集群能拉动区域经济增长
产业集群是若干厂商与机构集中于某一特定区域共同发展, 他们提升了该地的经济总量, 拉动了该地就业, 增加了该地税收, 推动了该地服务产业的发展, 是地方经济增长的重要方式。产业集聚不但为当地居民提供了择业的便利, 而且由于更多的就业机会和较低的流动风险, 会吸引大量外地科技人员的流入, 带来人才的集聚;更重要的是, 人口的聚集又引起生活消费、住宅、能源、交通、通讯、文化教育、医疗卫生、金融、物流、咨询等基础产业的新需求与发展, 给地方政府带来更多的财政收入。产业集群能够带来区域规模的扩大, 区域规模的扩大又进一步强化了产业的聚集功能, 使区域、产业不断的高级化。产业的高级化必然带动、促进服务产业的发展, 形成产业互动, 促进区域经济向更高的层次、更高的水平发展。
2.5产业集群有利于人才培养
在产业集群内, 由于许多同行业的企业聚集在一起, 各企业彼此频繁的交流和接触, 使新知识、新技术以及相关信息得以有效传播和扩散, 这就为各种人才, 尤其是专业化人才的培养提供了更多的学习和吸收掌握的机会, 相应地减少了人才资本的投资。新知识、新技术的获取不仅为自身增加了择业的机会, 极大地降低了失业的风险, 也为集群内企业的可持续发展储备了人才资源。这样, 产业集群内就形成了企业和人才自我增强并相互促进的良性运行机制, 从而推动地区经济的发展。
2.6产业集群有利于专业性外部服务业和配套设施的发展
产业集群所形成的规模经济性, 使这些服务业或配套设施具备了经济上的合理性。例如, 宁波“L”型的10 公里左右的地域内, 集中了一两千家服装企业, 一年一度的服装节, 受益面宽, 等于做了一个集体大广告, 积累了众多企业都可分享的无形资产;同时, 如此多的企业也可以在经济上支持这种大型活动。
3实施产业集群战略, 促进区域经济发展
我国的经济规模小、经济结构不合理、产业相对分散, 缺少经济聚集效应, 在国际市场竞争中难以发挥整体竞争优势。因此, 实施产业集群战略对区域经济增长和竞争力的提高具有现实意义。
3.1发挥政府在产业集群战略中的积极作用
产业集群的形成与发展不仅依赖于市场机制, 而且还有赖于政府这只“看得见的手”的调节。一个尊重市场规律且具有较强预见的政府, 对于促进产业竞争力的提高具有举足轻重的作用。首先, 政府要根据各地区的发展特点、区位优势、产业布局要求和产业组织规律, 制定产业集群的战略规划。产业集群政策的目标应该是遵循产业集群形成、演进、升级的规律。地方政府应把握集群发展各阶段的特征、满足产业集群发展的外部环境要求, 并有针对性地对产业集群发展中的共性问题进行深入研究, 制定切实可行的措施来促进产业集聚, 通过对集聚产业的整合、调整从而延长产业链和促进产业结构优化升级。其次, 进一步完善产业集群发展环境, 主要有三个方面。一是硬环境, 即建设良好的公共基础设施。二是软环境, 主要指管理环境。要在财政、税收上给予大力支持, 同时也要加大对集群内的企业的金融支持, 通过金融引导集群的规模、领域和方向, 解决集群内企业融资难的问题。三是技术环境, 基于现代信息技术的公共平台建设, 如:提高互联网的覆盖率, 协助建立自己的网站, 开展电子商务, 提高商务沟通的便捷性。再次, 促使建立产业集群发展的人文网络。加强产业集群人文关系网络的建设, 培育以合作和信任为基础的区域产业文化, 是促进企业健康发展的有效途径。要进一步加强技术中介机构、技术服务中心、行业协会等技术服务支持机构的建设, 充分发挥其在推进集群技术学习和扩算等方面的作用, 加强集群内部企业的联系, 增强企业之间的信任。良好的人文关系网络可以促使融资环境的改善, 使集群内企业有良好的信用状况和较大的融资规模, 有利于让银行对产业集群内的信贷给予有利的支持, 同时也可以使集群内部企业相互提供融资担保。
3.2发展特色产业集群, 明确产业集群定位
区域的发展应该是在历史和产业文化的基础上形成某一专业化的特色产业, 然后通过产业集群, 构建价值链, 发展增值活动, 增强区域竞争力。国外发展集群的成功经验表明, 无论是高技术产业还是传统产业集群都可以给区域带来竞争力。我国很多地区都有一些历史悠久的具有特色的传统企业, 当地政府应该考虑支持这些产业的集聚。
产业集群的培育, 必须结合本地特点, 发挥本区域的核心能力, 因地制宜, 选择本地具有优势地位的产业。不同地区适合发展的产业并不相同, 所拥有的生产要素也不相同, 因此, 各地应根据本地的具体情况, 认清自己的优势:我们的产业优势是什么, 我们的特色优势是什么, 在此基础上, 进行产业嫁接。如河南省漯河市的食品产业, 就是考虑到河南是个农业大省, 生猪量很, 养猪的人很多的特点, 根据自身资源优势, 大力发展食品产, 以销售额200 亿元的双汇集团为龙头, 带动了7000多家食品企业的发展。一根小小的火腿, 就做起了一个大的产业。可见, 产业集群的竞争能力与产业的性质并无直接的联系, 关键是要着力自身的资源优势, 培育特色产业。积极发挥特色产业的整体效应, 打造区域性品牌, 营造竞争优势, 为不断拓展产业空间和提高区域竞争力打下基础。不同地区确定主导产业的依据是区域资源, 包括自然资源、人力资源、社会资源等。各地要加大引导和投入力度, 聚合各种生产要素, 进行重点培育水平, 全力扶持和培育特色产业中的龙头企业, 使之做强做大, 成为集群的核心主体。
3.3积极促进产业集群与区域品牌融合发展, 带动产业集群优化升级
当今世界, 无论是发达国家还是发展中国家, 产业集群已成为区域经济最重要的增长点。创建区域品牌, 有助于带动区域特别是产业集群发展, 有助于实现产业集群内部资源合理配置、竞争有序, 有助于推动产业集群的优化升级, 有助于培育产业集群核心竞争力。各级政府要树立和落实科学发展观, 以产业集群为载体, 以建设产业集群品牌支撑服务体系为主要内容, 以提高产业集群的竞争力为核心, 通过产业集群与区域品牌的融合发展, 充分发挥区域品牌对区域资源的系统性优化配置作用, 提高产业集群的品牌意识和品牌经营水平, 提高区域经济综合竞争力和可持续发展能力。
3.4要重视产业集群过程中的生态环境平衡工作, 避免环境恶化
关注产业集群过程中的环境承载能力, 避免环境的恶化。环境恶化会通过排斥居住人口而影响区域经济发展, 表现为:一是阻碍甚至逆转城市化, 区域生态环境恶化通过“劣币驱逐良币效应”, 把具有良好经济实力和文化素质的居民“驱逐”出区域, 并使技术和资金也随之流失, 最终造成区域经济的衰退;二是改变城市空间结构, 城市中心一般人口密度高, 生态环境压力大, 一些有钱有车居民纷纷到郊区寻求适宜生活环境。居住地的外迁带来城市地域空间结构和产业结构的改变。务必通过政策干预、影响企业选址, 限制环境恶化; 通过制定环境政策限制污染型企业在市区落户并迫使大批企业迁出市区, 加速区域内土地功能置换, 优化地域投资环境。
摘要:产业集群是产业组织的新发展, 目前已成为区域经济发展中的普遍现象。简单分析了产业集群在区域经济发展中的作用, 论证了区域经济发展战略, 提出发展产业集群的思考。
关键词:产业集群,区域经济,产业竞争
参考文献
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3.产业集群与区域经济发展 篇三
一、通过产业集群之间的联动效应,可以形成最后的区域经济一体化
大卫·李嘉图提出的比较优势原则,对于区域来说也适用。区域间存在比较效益差异,在“资源趋向效益,效益吸引资源”原则的指导下,产业将在效益高的区位形成集聚。具体到广西“M”型区域经济合作,这种比较优势道路的选择有赖于各地区遵循“应该有所为、有所不为”原则选择发展该地区有特色的产业集群。
随着集群的发展,分工专业化的演进,各地区最初选择发展的产业集群的外生比较优势,将演变成内生比较优势。内生比较优势体现在区域的核心竞争力上,区域的核心竞争力往往表现在地方特色的产业集群上。区域的核心竞争力是区域持续竞争优势的源泉,基于发展的需要,各地区之间必然加快彼此间的竞争与合作。竞争与合作加快的结果是增强了区际间的贸易,经济一体化的程度随着每一个人的贸易伙伴数目的增加而提高。
此外,产业集群的形成为区域经济一体化的发展提供了微观层面上的基础。产业集群较强的持续竞争力在于其所拥有的竞争优势。这种竞争优势主要体现在两个方面:一方面,通过集群内企业间的合作与竞争以及群体协同效应,将可以获得诸多经济方面的竞争优势,如生产成本优势、基于质量基础的产品差别化优势、区域营销优势和市场竞争优势;另一方面,通过中间机构和企业间的相互作用,将形成一个区域创新系统,提升整个集群的创新能力。而不同地区的产业集群也会发生相互作用,通过产业集群之间这种联动效应,形成最后的区域经济一体化。
南宁、北海等地着力打造的“4+2”城市,将是广西未来的强势经济板块,百色要打造成为广西的铸造业基地,把这里丰富的铝、锰、铜等有色金属通过深加工,延伸产业链,实现产业集群发展,并通过右江、平果和靖西这个集聚了我们的铝工业、锰工业、石化工业、特色农业和旅游业、交通等优势的三角地区,同“4+2”对接,实现区内经济的一体化。
在推进“M”型区域合作战略中,泛北部湾区域旅游的一体化发展和泛北部湾旅游圈的形成,使广西—东盟发展成为重要的双向旅游目的地。广西与东盟地域相邻,民俗文化相近,长期以来友好交流频繁,特别是近几年通过加大对东盟的旅游宣传促销力度,广西已成为东盟游客向往的重要旅游目的地,入境广西的东盟游客逐年大幅度增长,成为广西入境游客的主体。同时,东盟也成为广西和周边省区居民出国旅游的重要目的地,广西居民前往东盟旅游的人数也呈快速增长态势。以资本为纽带,以共赢为目标,加强泛北部湾区域旅游企业之间的合作,在不同层次的区域中合作开发特色旅游资源,组合包装特色旅游线路,合作建设旅游接待服务和文化娱乐设施,最终形成泛北部湾区域旅游企业全方位合作格局,形成区域旅游经济一体化。
二、产业集群有助于带动“M”型区域的产业结构升级
“M”型区域内各地区多数东盟国家接近,产业结构也非常相似,特别是在出口产品结构方面。各地区在资源禀赋、产业结构和生产能力方面各有所长,并形成了一定的产业分工格局,因而在贸易结构方面具有较强的竞争性;特别是以自然资源禀赋形成的专业化分工比重较大,这些资源在各地区均有出口机会。而且,在不合理的区域分工格局下,各区域利益主体独立选择自身利益最大化行为,不可避免地放大了整个区域分工贸易格局的不合理性,产业布局的不合理现象严重。
实施“M”型区域经济合作,根据不同层次的国家和地区的融资能力、经济发展程度和自然资源水平的不同情况,各相关地区建立一种产业分工与协调发展的机制,形成科学的生产贸易链。根据比较优势,有重点地选择发展不同的产业,将东南亚国家的自然资源、劳动力优势和技术、资金优势结合起来,扩大产业内相互投资,优化出口分工,避免重复布局和恶性竞争,形成相互渗透、合理分工的产业集群格局。产业集群形成后,同构化现象会在一定程度上得到缓解,带动“M”型区域的产业结构升级。如在环北部湾圈内建立各类临海工业基地,进行大量的原料加工,将工业布局由原料指向转变为以交通条件为主的区位指向。如广西、云南作为传统的农副产品基地、矿产资源大省,发展资源型经济具有竞争优势。云南素有“有色金属王国”之称,有色金属资源总量为7 357万吨。在十种主要有色金属中,锡、铅、锌、铜、镍和钴的储量居全国前三位。广西亦有“有色金属之乡”的称号,是全国十个有色金属产区之一,尤以铝土矿最为突出。广西、云南作为资源型功能区具有天然优势。广西、云南等地区在传统农产品、中药、制糖、有色金属、再生能源、水资源等方面具有天然优势。云南省的比较优势集中在烟草、生物资源开发、矿产业、磷化工和旅游等产业,而广西主要集中在有色金属、电力、汽车、食品、医药、机械、制糖、建材、钢铁、化工、日用品工业等产业。云南和广西两省均属于西部地区,自然资源、地理位置均具有相似性,可以通过联合发展区域优势产业和支柱产业,实现产业集群的强强联合和整合共赢的目标。
三、产业集群有助于“M”型区域生产要素的流动和城市群的形成
区域经济一体化包括产业发展一体化,生产要素市场一体化和区域城市发展一体化。在不同地区的产业集群发展起来后,由于这些集群分属于不同产业,彼此间互补性很强,就在横向上加快了不同产业之间的整合,形成了物流、信息流、技术流等的加速流动。而在纵向上,由于集群的发展,联系了上游产业元器件、机构、服务等专业化投入品供应商以及特定的基础设施提供商,其次延伸到下游产业如客户的分销渠道;最后还包括政府和一些公共机构如研究机构——大学、职业培训所、贸易代理委员会等等。集群之间的作用也导致了生产要素流动的加快。
例如,随着香港—南宁—新加坡经济走廊的贯通,构筑了一条中国发达地区(珠三角)和东盟发达地区(新加坡)与东盟相对落后地区——中南半岛陆上东盟国家之间的经济合作大动脉、陆上合作大通道。这将有力促进“M”型战略区域内发达地区与相对落后地区的互动、交流与融合,促进中国发达地区通过广西更快更方便地进入中南半岛开展对外投资、产业合作。广东、AFTA成员国新加坡等劳动力、土地、资金等生产要素价格呈上升的态势,不利于维持和增强相关地区工业发展的比较优势,而缅甸、越南及中国的广西、云南等地区却有着较为丰富的经济发展资源,生产要素价格较低。就这点而言,各方会考虑在最有可能取得突破的领域加强合作,实现产业集群,有利于生产要素的流动。
城市群的发展是区域经济一体化的空间依托及表现形式,产业集群的发展,可以加快城市化的建设。泛北部湾经济合作区以中国和越南为主,将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱,涵盖了环北部湾地区的海上东盟国家。重点强化与东盟国家的经济合作,充分发挥海上通道的作用,加强港口物流合作,加快产业对接与分工,促进相互贸易与投资,集中力量发展临海工业,联合开发海上资源,加快临海重点城市建设,形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群和城市群。同时,由于产业的协调,生产要素的流动加强,城市之间的联系日益密切,作为一个整体,“M”型区域能够发挥更大的作用。
四、区域一体化的形成也有助于产业集群的发展和升级,改进产业集群的效率,对抗产业集群的风险
区域经济一体化的形成,要求不同地区的产业集群之间加强分工与合作,这将促进中介服务体系的形成;同时,要求地区根据区位优势,加入全球生产价值链,使集群企业吸收外商的先进技术、资金和知识,使产业集群的效率得以改进,达到产业集群的发展和升级。
产业集群具有结构性风险和周期性风险,而区域经济一体化的形成,产业集群的风险不再由单个地区来承担,由于一体化形成的合理,单个地区也增强了对抗风险的能力。对于产业集群来说,通过跨地区之间的集群合作和效率的改进,集群对抗风险的能力就会进一步得以提高。
4.产业集群与区域经济发展 篇四
贾若祥2005年11月01日
20世纪90年代中后期,随着我国北京中关村电子产业集群、广东东莞电脑零配件产业集群以及浙江、江苏、上海等地产业集群的迅速发展,产业集群已成为区域发展的主要动力和我国经济学界关注的焦点。随着产业集群概念的普遍应用,往往容易与其它类似概念相混淆,同时,由于不同学者的研究角度不同,他们对产业集群的理解也不尽相同,因此,有必要对产业集群的概念进行辨别,并区分与其它类似概念的不同。
一、产业集群概念辨析
(一)产业集群
集群或簇群(cluster)本意为相同或相似的事物在某地集中出现,早在20世纪70年代或更早的时间,就有国外学者(Czamanski S 1974)将集群引入到经济学,提出了产业集群(industrial cluster)的概念,1990年美国波特教授在《国家竞争优势》一书中重新提出产业集群的概念,并用产业集群的方法分析一个国家或地区的竞争优势,从此,产业集群的概念得到学者的普遍接受并风靡一时。按照波特教授的理解,产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。产业集群至少应包括如下几个因素:首先,与某一产业领域相关。一般来说,产业集群内的企业和其它机构往往都与某一产业领域相关,这是产业集群形成基础。其次,产业集群内的企业及其它机构之间具有密切联系。产业集群内的企业及相关机构不是孤立存在的,而是整个联系网络中的一个个节点,这是产业集群形成的关键。第三,产业集群是一个复杂的有机整体。产业集群内部不仅包括企业,而且还包括相关的商会、协会、银行、中介机构等,是一个复杂的有机整体,这是产业集群的实体构成。
(二)产业集中与产业集群
产业集中(industrial concentration)是指某一产业内规模最大的几个企业在整个产业内的份额,是产业组织研究的一个重点。产业集中可以通过绝对集中指标和相对集中指标来反映,绝对集中指标通常用位于某一产业内规模最大的几个企业的某项指标(如市场占有率等)在整个行业中的占比来反映,从中可以看出规模最大的几个企业对整个行业的垄断程度,而相对集中指标主要以洛伦茨曲线(Lorenz Curve)及以洛伦茨曲线为基础的吉尼系数来衡量,可以反映整个产业内所有企业的集中程度。一般来讲,如没有特别说明,产业集中主要反映产业内企业垄断程度的高低,而与产业的空间分布没有直接关系,同时也没有对产业内企业间联系进行特别关注。因此,产业集中与产业集群的概念相差比较远,两者没有直接联系。
(三)产业集聚与产业集群
集聚(agglomeration)是指事物的空间集中过程,早在一个世纪前韦伯在《工业区位论》中就开始使用聚集(agglomeration)的概念,主要是讲产业的空间集聚。产业集聚(industrial agglomeration)是指产业在空间上的集中分布现象,是经济地理学的研究重点。产业集聚主要是研究产业的空间分
布形态,特别注重产业从分散到集中的空间转变过程。产业集聚在某一共同空间发展,可以共享基础设施,带来规模经济受益。产业集聚与产业集群关系密切,但是两者又有区别。产业的空间集群可以形成产业集群,但是并不是所有的产业集聚都可以形成产业集群。虽然有的产业集聚在一起,但是相互之间没有联系,就不能形成产业集群。因此产业集聚只是产业集群形成的一个必须条件,而非全部条件。
(四)产业链与产业集群
产业链(industrial chain)是一个十分传统的概念,是指某种产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联,早在1958年赫希曼的《经济发展战略》中就从产业的前向联系和后向联系的角度论述了产业链的概念,目前,与产业链相关的还有价值链、生产链、供应链、商品链等不同概念。尽管说法发生了变化,但其内容的实质没变,只不过从不同的研究角度对产业的联系进行阐述。与产业集群相比,产业链也强调产业之间的联系,但产业链主要侧重于产业间联系,对于产业以外的机构如商会、协会、中介机构等关注较少,此外,产业链没有空间集聚的概念。产业集群的概念则要比产业链的概念丰富得多,它既包括产业间的联系,还包括产业及其他相关机构间的联系,而且还强调空间的集聚。
(五)工业园区与产业集群
我国的工业园区建设是与经济技术开发区建设密切相关的,1984年中央开始在沿海地区设立经济技术开发区,当时国家对开发区的基本要求是“三为主、一致力”,即以工业为主、以出口为主、以利用外资为主,致力于高新技术产业发展。随着不同类型不同级别的开发区在我国全面展开,各种类型的工业园区也相应建设起来。工业园区建设的初衷是以利用外资为主,因此,园区内的工业主要以区外企业为主。因此,工业园区是典型的外力驱动型经济增长方式。正因为如此,就使得很多工业园区在发展的过程中,没有很好的考虑自己的区域背景,致使园区的产业定位与周边地区相脱节,缺少与当地企业的联系,不能实现园区与所在区域产业的联动发展。与工业园区不同,产业集群强调产业之间的紧密联系,是依靠内力发展的理论。但是,在有的工业园区内,企业之间的联系非常密切,形成了产业集群。因此,工业园区为产业集群形成提供了空间,能否形成产业集聚则要看企业之间的联系状况。
二、产业集群对区域发展的作用
产业集群依靠内部联系网络,有力推动了当地区域经济的迅速发展。很多国家的地方政府通过培育地方产业集群,使本地生产系统的内力和国际资源的外力有效结合,提高了区域竞争力,取得了不少成功的经验。近几年,我国部分沿海地区开始形成了一批有较大影响力的产业集群,成为拉动区域经济发展、提高产业竞争力、实现跨越式发展的重要方式。产业集群对区域发展的影响,主要表现在如下几个方面。
(一)产业集群是推动区域经济增长的重要方式。产业集群实际上是把产业发展与区域经济,通过分工专业化与交易的便利性,有效地结合起来,从而形成一种有效的生产组织方式,是推动地方区域经济增长的重要方式。
首先,发展产业集群,可以提高区域生产效率。大量的中小企业集聚于一定区域,可以进一步加深区内生产的分工和协作。在这种集群内发展,除了可以分享因分工细化而带来的高效率外,而且还由于空间的临近性,大大降低因企业间频繁交易而产生的交通运输成本。
此外,在现代产业集聚体内,经济活动主体的合作交易往往能够在社会文化背景和价值观念上达成共识,这种基于社会网络信任基础的合作分工,可以减少企业之间的相互欺诈,对于维持集群稳定和提高生产效率起着非常重要的作用。
其次,发展产业集群,可以产生滚雪球式的集聚效应,吸引更多的相关企业到此集聚。扩大和加强集聚效应。集聚本身产生的外部经济就是外部企业进入的动力,产业集群的雏形一旦形成,便进入了内部自我强化的良性循环过程,即吸引更多的相关企业与单位向该集群聚集,而新增的企业与单位又增大了集群效应,如此产生滚雪球效应,推动区域经济快速发展。
第三,发展产业集群,可以促进集群内新企业的快速衍生与成长。在集群内部,不仅有很多的相关企业在此集聚,而且还有很多相应的研发服务机构及专业人才,新企业在此发展,可以面临更多的市场机遇,获得更丰富的市场信息及人才支持,从而降低市场风险。而且由于集群内部分工的不断细化,可以衍生出更多的新生企业,从而进一步增强集聚体自身的竞争能力。
(二)产业集群是区域创新系统的一种重要实现方式。创新是区域发展最根本的内在动力,但是由于创新活动的复杂性,企业很难单独开展创新活动,往往需要多个相关企业及科研部门的共同参与,创新才可能获得成功,这一要求恰好为产业集群的网络特性所体现。首先,在产业集群内部,容易产生专业知识、生产技能、市场信息等方面的累积效应。在产业集群内部,集聚着数量众多的相关生产企业、科研机构、商会、协会、中介机构等,在产生较强的知识与信息累积效应的同时,大量生产企业也时刻面临同行竞争的压力,这一方面为企业提供了实现创新的重要来源以及所需的物质基础,另一方面也使集群内的企业时刻保持创新的动力。其次,企业之间紧密的网络关系,使得生产企业和相关机构之间更容易形成一个相互学习的整体,推动了集体学习的进程,降低了学习成本,促进更多有创新价值的活动发生。
(三)产业集群是提升区域竞争力的重要方式。产业柔性集聚体与区域竞争力理论研究与发展的实践表明,一个国家或地区竞争优势的获得来源于产业在其内部集聚过程中的所获得的优势。以柔性专业化为特征的大量中小企业集聚群体,它们彼此之间通过分工与合作而结成稠密的区域网络组织,共同面对快速变化的外部市场环境和技术条件,这些专业化的产业集聚体内部的生产率不断提高,创新活动不断涌现,从而呈现很强的区域竞争力,如意大利东北部与中部地区、美国的硅谷地区、德国的南部地区等。回顾区域和企业发展演变的历史,可以发现在工业时代,区域经济相对独立,除了资源争夺外,相互之间的联系较少,企业追求的是个体利益的最大化。在信息时代,现代交通通讯技术极大的削弱了地理空间对区域经济联系的影响,资源、技术、信息的全球性流动增强,区域成为全球生产网络下的一个个节点,相互联系密切。在区域经济联系网络化的推动下,企业不仅仅追求个体利益最大化,更重要的是在合作中追求整体利益最大化,然后从整体利益中分成,企业之间的合作也不断加强,形成了联系密切的产业集群,并成为增强区域竞争力的主要方式。所以,通过产业的柔性集聚而快速发展起来的区域,往往具有更强的创新功能和竞争力。
5.产业集群与区域经济发展 篇五
[关键词]产业集群区域产业竞争力作用机理提升策略
一、问题的提出
竞争战略大师迈克尔?波特认为:“国家(区域)之间的经济竞争实质上是各国(区域)产业发展能力的竞争”。而当前我国区域经济发展中却较为普遍地存在着产业集中度低、产业结构层次低、创新程度低、产业配套能力低、产业国际竞争能力低的一系列问题。为此,克服产业发展中的“五低”障碍,从理论上认清产业集群的本质尤其是产业集群对区域产业竞争力的作用机理,对于区域经济管理层的公共经济政策选择无疑是有重要的现实意义。
二、相关概念概述
产业集群是指在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心)大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的经济现象。它是一种介于市场与科层组织之间的中间产业组织形态;区域产业竞争力是一个综合性的动态概念,是由区域内产业的资源、技术、管理、机制等一系列要素有机融合而形成的国内外市场竞争主导优势。
三、产业集群对区域产业竞争力的作用机理
从作用机理上看,产业集群对区域产业竞争力的提升作用主要是通过以下途径实现的。
1.竞争合作途径。在一个产业集群中,大量相关企业间存在着一种既竞争又合作的关系,通过竞争能提升集群成员的竞争力和整个集群的效率。同时,集群企业间又开展着如联合研发、联合采购、联手建设区域品牌、联合开拓市场、联合融资、共同打造产业链的各种层次的合作。
2.规模经济途径。规模经济的实现过程中总会遇到以下两种挑战:其一,规模不经济问题,即企业规模有一个合理的内部边界,若超越这一边界,往往因规模过大导致组织失灵、管理成本上升;其二,遭遇法律壁垒问题。而通过发展产业集群这一中间产业组织形态,可以在避开上述壁垒的同时获取规模效益,实现低成本竞争优势。
3.创新激励途径。通过发展产业集群来提升区域产业整体创新能力效果显著。一方面,集群企业的独立创新可以为企业提供一种良好的创新氛围。另一方面,集群企业的集体创新,可以通过联合各自的研发力量与资源共同开展创新工作,成员企业的研发资源能够在更大的范围和更高的层次上进行有效配置,减少重复性投入,共担研发成本与风险,提高创新效率。
4.区域品牌途径。产业集群的区域品牌效应具体体现在以下几方面,一是区域品牌的辨识促销效应,一旦建立了知名的区域品牌,就有利于购买者对该产品的辨识,区域品牌产品就可以凭借良好的品牌认知来扩张市场,由此可以明显节约营销成本;二是区域品牌的品牌伞效应,一旦区域品牌建立起来,群内企业就可以以这一品牌为支撑,以技术创新为动力,壮大集群产品队伍,丰满优势产品线,甚至实施相关多元化发展战略,新产品就可以在区域品牌的大伞荫蔽之下减少市场开拓的成本投入与可能风险
5.资源集聚途径。无论是何种类型的产业集群都具有资源集聚效应。一旦集群形成,以集群的早期发端企业为核心,就会吸引群外与产业有直接联系的高等要素如资本、技术、企业家等加入到集群中,壮大集群实力。
四、区域产业竞争力提升策略
针对当前我国区域产业发展中存在的问题,本文提出基于产业集群思路提升区域竞争力的基本对策。
1.明确地方政府在产业集群发展中的角色定位。国内外成功的集群实践表明,完全靠市场机制自发作用无法保证集群的健康成长,适度的政府参与是必要的。这就需要明确地方政府在集群发展中的角色,尊重产业集群的内生机制,以“引导、扶持、服务”为己任,是地方政府在产业集群发展中正确的角色定位。地方政府可以通过以下工作来发展产业集群:通过制度与政策安排,支持集群中龙头企业,使其发挥带动作用;与成员企业共同打造区域品牌,创造品牌资产;提供质量监管、信用监督、知识产权保护等服务,以促进集群成员间相互信任与相互合作关系的建立;建立公共服务平台,为产业集群提供信用担保、组织会展、市场信息、咨询服务;鼓励科研机构、学校与企业广泛合作;引导产业集群转型升级,提升集群的国际竞争力。
2.科学地制定区域性产业集群发展规划。对一个具体区域而言,很难做到产业发展上的均衡,地方政府应根据本地产业发展的特点和优势,科学地选择具有地方特色的区域性主导产业,并进一步形成以主导产业为中心的产业集群,在刺激自发产业集群不断出现的同时,突出产业链整体设计和战略联系,注重引导产业集群内部专业化分工和横向配套协作,切实避免以“堆”代“群”,并尽可能地创造一些本地不可移动的生产要素,促进区域性产业集群健康有序发展。
3.加快技术进步,加强区域创新系统建设。我国区域产业布局中主导产业技术含量还比较低,因此,在区域产业结构调整的方向上,还应注重加大技术投入力度,增加技术密集型产业的比重。同时,要注重区域创新系统建设,通过创新系统主体构成有效的网络,互动创新,加速形成产业集群。
4.明确产业集群战略在区域经济政策的应有地位。区域产业竞争力的源泉在于区域产业的低成本或差异化优势,而这种低成本与差异化要持久就必须依仗产业整体创新能力与产业价值链的竞争力。因而,发展产业集群,培育区域创新体系,打造产业价值链,是提升区域产业竞争力的重要途径。为此,各地区应将产业集群战略放在区域经济规划的重要地位,科学制定产业集群发展规划,以此引导区域资源的合理配置,解决依靠传统产业政策无法解决的产业发展中的问题。
参考文献:
[1]迈克尔·波特.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社,2003
[2]郑胜利:论产业集群的竞争优势[J].当代经济研究,2004,(3)
6.产业集群与内蒙古科技产业发展 篇六
产业集群与内蒙古科技产业发展
在经济全球化步伐加快、知识和创新的.作用日渐凸现的时代,区域发展政策已发生了重大的变化,产业集群作为一种新的区域发展战略模式受到了广泛的关注.本文首先分析了产业集群的基本内涵,然后在产业集群的理论指导下分析了内蒙古科技产业发展方面存在的一些潜在问题,最后就内蒙古科技产业集群化发展的战略及对策提出了相关建议.
作 者:徐凤君 作者单位:内蒙古科技厅厅长刊 名:内蒙古科技与经济英文刊名:INNER MONGOLIA SCIENTECH AND ECONOMY年,卷(期):“”(5)分类号:F062.9(226)关键词:内蒙古 产业集群 科技产业
7.产业集群与区域经济可持续发展 篇七
从20世纪90年代开始, 产业集群逐渐成为经济发展的主流。尤其是发达国家的产业集群取得了巨大的成功。在我国, 以产业集群为核心的经济发展模式, 催生了新一轮的区域经济发展浪潮, 形成了珠江三角洲——长江三角洲——环渤海地区的龙型产业集群隆起带, 成为中国经济最具活力的地区和参与国际竞争的先进产业制造基地, 支撑着中国经济持续、稳定地增长。产业集群在促进区域经济发展方面发挥了重要作用。因此, 如何促进集群的可持续发展, 成功实现保持产业集群升级, 对区域经济的长期繁荣具有重要意义。
1 产业集群是拉动区域经济增长、促进工业化和城镇化建设的重要战略方式
作为一种有效的产业组织形式, 产业集群能够产生高效的专业化分工协作体系, 形成更好的供应、销售市场和渠道, 企业更容易获得熟练劳动力、技术人才、设备和原材料。由于学习效应和竞争效应的存在, 产业集群能够使原来基于资源禀赋的比较优势发展为基于区域创新能力的竞争优势, 大大加快企业的创新步伐。同时, 产业集群有利于形成专业市场, 建立区域性品牌, 使企业获得区域营销优势。产业集群作为区域经济发展的强大载体, 是提高区域经济竞争力的有效途径, 也是工业化发展到一定阶段的必然趋势。
产业集群是适应经济全球化和竞争日益激烈的条件下发展和壮大的, 是为创造竞争优势而形成的一种产业在空际聚集的组织形式。近些年来, 在我国广东、浙江等地区出现了大量小企业聚集在一起的“群落”现象, 如广东东莞的电子信息产业群, 浙江温州产业群、服装群、永嘉钮扣产业群、柳市低压电器产业群、大唐袜业产业群、永康五金制品产业群、安吉的办公家具、山东沂水的食品产业群等。集群在促进区域经济发展方面发挥了重要作用。因此, 如何保持产业集群的可持续发展, 成功实现集群升级, 对区域经济的长期繁荣具有重要意义。
2 区域产业集群发展存在的问题
2.1 企业创新能力不强
产业集群有利于集群内企业的相互学习和模仿, 集群形成初期对集群的形成和初步发展产生了积极的作用, 但在集群发展到一定规模和程度的情况下, 如果一味模仿而缺乏原创性技术创新, 集群持续发展就会受到影响。知识产权在集群内的作用很小, 一方面申请专利需要很长时间, 而集群内知识的传递又是很快的, 可能专利还没有申请下来, 市场上已经有这样的产品了;另一方面, 就算申请了专利, 同样集群知识传递很快, 公司将新产品推出市场, 如果很受欢迎, 集群内其他企业马上模仿, 而集群内生产同类产品的企业是很多的, 模仿的企业不是一家两家, 有可能很多, 开发出新产品并申请专利的公司没有那么多时间和精力去与那么多公司打官司。同时因为地方产业集群内的企业主可能都相互熟识。打起官司牵扯到很多关系, 对它来说还不如不开发新产品。于是, 在集群内大家都等着“搭便车”。
2.2 缺乏统一规划、合理分工, 产业链条短
产业集群并不是简单的企业扎堆, 必须在企业之间建立起产业关联和分工协作关系, 使企业协同作战, 才能实现资源整合, 提升产业集群竞争力。对产业集群的统一规划力度不够、缺乏合理的垂直分工和水平分工、产业结构趋同。产业链缺乏整体设计, 企业的非“集群”化倾向突出, 企业仅仅是空间的集聚, 而缺乏关联、配套与协同效应。不少企业产品雷同, 专业化分工不明确, 产品关联度低, 没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。另外, 各地在制订经济发展规划时缺少协调, 竞争大于合作, 企业间的关联与协作难以开展, 区域整体优势无法形成, 致使区域产业发展的重点太多, 支柱产业遍地开花, 使产业整合目标过于分散, 影响到集群战略的聚焦和力量的集中。
2.3 集群内“双赢”观念尚未形成
这是产业集群的“软肋”。诚信是市场经济的基本要求, 也是产业集群得以形成与发展的关键因素之一, 因诚信而产生的社会资本是产业集群中的重要资源, 是企业之间交易与合作的基础, 没有诚信的产业集群中假冒伪劣遍地, 欺诈行为盛行, 这样的产业集群只能是短命的。产业集群内尚未建成良好的集体行动规则和内部沟通渠道, 集群内普遍缺乏包容开放的社会人文氛围, 企业间过度的竞争造成了敌意的心态, 合作共赢的集群优势难以发挥出来。
2.4 高素质技术和管理人才匮乏
地方产业集群内的企业大多从家庭作坊发展而来, 企业内的技术骨干大多是那些有经验的老技术人员, 他们技术创新能力不强。而企业的经营者虽然具有较强的市场意识和创新精神, 但自身的素质通常都不高, 缺乏对企业的有效管理, 对企业发展缺乏长远规划, 对企业员工的教育培训重视不够, 企业员工的平均受教育程度不高。企业内部管理比较混乱, 降低了企业的生产效率, 由于管理而引出的问题层出不穷。
3 区域产业集群的可持续发展
3.1 区域产业集群可持续发展的机制
产业集群可持续发展的动力是创新、竞争与协作。产业集群如果要获得可持续发展, 必须保持集群持续的竞争优势。持续的创新使得集群保持旺盛的生命力与活力, 从而获得持续的竞争力。促进创新实现的机制是竞争与协作, 竞争为创新提供压力与动力, 协作为创新提供有效的实现形式。产业集聚通常会带来两种效果, (1) 产业之间相互激烈的“面对面”竞争, (2) 产业之间紧密的分工协作。竞争与协作既是对立的, 又是统一的, 正是这种矛盾统一体推动着集群的发展与创新。反之, 当集群内部的竞争机制与协作机制出现问题时, 则集群的竞争力将会受到损害, 从而影响集群的生存能力。
国内外实践证明, 产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径, 被不少专家认定为区域经济发展的新亮点。因为, 产业集群有助于形成外部规模经济、降低交易成本、促进知识和经济的创新与扩展, 有效地结合产业发展与区域经济的优势, 产生集群效应, 即在产业集群区域内, 形成高度的既竞争又合作的产业氛围, 使分工更专业、更精细, 使成本降得更低、技术创新节奏更快, 同时, 解决分工专业化与交易便利性之间的矛盾, 形成高效率的生产组织方式, 有效地提升区域内产业的竞争力。可见, “集群化”带来“跨越式”, 产业集群不仅是一种强竞争力的经济组织, 也是一种可扩展的跨越式发展模式。集群经济发达的地区, 大多取得了跨越式的发展。
3.2 促进区域产业集群可持续发展的举措
3.2.1 要完善投融资机制
产业集群要发展, 集群内的企业必然要进行投融资。政府应积极制定政策, 改善投融资机制。首先, 要改革行政审批制度, 尽量减少行政审批程序。其次, 应实施积极的财政政策, 设立集群的产业发展基金, 由担保公司为中小企业融资提供支持。再次, 应鼓励金融机构创新金融工具为企业服务, 加强金融机构同企业之间的沟通。最后, 积极鼓励民间资金投入集群内的各种项目建设, 推进各类风险投资机构的发展, 建立完善风险投资服务体系和投资机制。
3.2.2 塑造学习型产业集群
面对愈发激烈的竞争, 一个企业组织要想生存, 必须具备不断寻求新的战略对策以及迅速变革和创新的能力。地方政府可以运用舆论的力量, 大力宣传、引导集群形成学习型的文化氛围, 构建一个自由、开放、便于信息交流和知识传播的系统, 使集群内的企业不断地吸收和创造最新的知识, 从而企业得到不断的改进和提高, 进而集群也成为一个大型的学习型组织, 这本身也就是推动集群不断发展的核心动力。
3.2.3 发挥行会对产业集群的促进作用
行会是集群内企业与政府沟通的桥梁, 产业集群内的行会对实现集群内企业与政府的高效沟通起到巨大推动作用。行会是产业集群内外企业价值链联结的纽带, 通过行会向集群外的企业介绍集群内企业现有情况, 集群内企业的优势资源, 集群的软硬环境以及集群内企业未来的发展战略。行会促进产业集群内部资源共享, 行会就如同一个资源共享的平台, 表现为行会为其内部的企业制定统一的行业规则, 信息沟通机制, 项目研发机制, 为集群内的企业产品提供着共享的营销资源。
3.2.4 协调企业战略促进产业集群发展
一个企业的竞争优势来自3个方面, 分别是经济效率、独特的企业战略和企业所在产业集群为其生产力和创新能力提供的便利条件, 而这3个方面彼此是互相联系、相互促进的。一个企业的战略就是企业对自身未来发展的市场定位。在一个产业集群中包含有主导性产业与支持性产业, 所谓主导性产业是指产业集群中的基础性产业, 在产业集群的价值链中联结上、下游产业的中间环节, 是产业集群中最为重要的产业群。支持性产业是指为主导产业提供原料、中间配套产品以及物流、销售等产业部门。在产业集群中, 主导产业中的企业与支持性产业中的企业的发展战略是不同的, 两者只有形成互补才能使集群内企业的合作与分工更有成效。
3.2.5 进行区域营销, 创建区域品牌, 帮助集群开拓市场
地方政府可以整合各方面的资源, 努力为企业疏通市场渠道, 扩大集群在国际和全国的知名度, 引导和帮助集群开拓市场。政府可以建立专业化的产品交易市场, 牵头举办产品博览会、贸易洽谈会、招商引资会, 加强对产业集群的宣传, 邀请各路媒体对集群进行报道, 知名人士为产业集群担任顾问等。
3.2.6 强化产学研结合之路, 加强创新力量
集群可持续发展需要产品升级与多样化。就需要有过硬的技术支撑做后盾, 即要求有较强的创新能力。除了便于创新的集群效应之外, 地方产业集群本身应该在产业集群的技术创新平台基础上, 主动地与各个科研机构和高等院校建立长期稳定的合作关系, 不断在产品开发、技术改进、降低成本等方面有所突破。现在有些企业开始将自己的研究部建立到省会城市, 可以就近与高校、科研单位合作, 但这种做法要考虑产品特性。当集群发展到一定规模和程度, 知识的溢出效应, 技术外部性会影响企业开发新产品的积极性, 根据外部经济性理论, 需要给开发出新产品的企业一定的补助来弥补外部性。
同时, 集群内新技术、新产品就如同地方产业集群内的一个准公共物品, 根据准公共物品的特性, 需要由政府加入。政府可以将税收的一部分投资建立产品、技术研究中心, 促进集群升级发展。
3.2.7 培育骨干龙头企业并形成以价值链为基础的分工协作网络
集群是一个产业生态系统, 需要大小企业相互补充, 在竞争中融合发展。要努力形成以价值链为基础的分工协作网络, 增强产业竞争力。为此, (1) 产业集群要以龙头企业为依托, 开发、建设行业性研发中心、质检中心、博士后流动站, 增强产业核心竞争力。政府可在技改贴息、科技创新补助、项目融资、股票上市等方面对龙头企业给予重点支持。 (2) 要搞好集群内产业协作与分工, 形成产前、产中、产后, 及中间品生产、成品生产和服务企业的分工协作体系, 形成以少数大企业为主导、大量中小企业配套协作、产业链专业分工为基础的分工组织网络, 在此基础上要不断延长产业链条, 发展终端产品, 促进产业优化和升级, 增强产业竞争力。
3.2.8 以工业园区为依托, 着力培育产业集群孵化器
孵化器的本质是为创业者提供资金、人才、设备和场所等所有相关服务, 使创业者只要带来创意就可梦想成真。产业集群是最好的孵化器, 它可以使小企业成长为大企业。在发展产业集群的过程中, 政府的首要任务就是要尽力去创造一个支撑生产率提升的良好环境, 即培育孵化器。为此, (1) 要完善硬环境。产业集群的设施和公共产品很难由单个企业自主提供, 政府应弥补“市场失灵”, 在提供良好行政服务的同时, 增加公共产品的供给。应大力加强交通、通讯、能源等产业发展基本载体建设, 重点建设对产业发展拉动力强、辐射面广、具有决定性影响的重大基础设施建设项目, 完善产业发展支撑体系。 (2) 要完善软环境建设, 即集群内的社会化服务体系, 包括金融服务、技术服务、法律服务、信用担保、信息收集、经营管理、市场调查、国际贸易、职工培训、质量检查等。这些服务机构既是企业的帮手, 也是政府的助手, 能为产业集群的发展创造良好的外部环境。
摘要:以产业集群为核心的经济发展模式, 催生了新一轮的区域经济发展浪潮, 产业集群在促进区域经济发展方面发挥了重要作用。因此, 如何促进集群的可持续发展, 成功实现保持产业集群升级, 对区域经济的长期繁荣具有重要意义。本文分析了区域产业集群发展存在的问题, 明确了支持区域产业集群的可持续发展环境建设措施, 产业集群不仅是一种强竞争力的经济组织, 也是一种可扩展的跨越式发展模式。集群经济发达的地区, 大多取得了跨越式的发展。
关键词:产业集群,区域经济可持续发展
参考文献
[1].郑健壮, 吴晓波.中小企业集群经济持续发展动因[J].经济理论与经济管理, 2002, (3)
[2].刘曙光, 杨华.关于全球价值链与区域产业升级的研究综述[J].中国海洋大学学报 (社科版) , 2004, (5)
[3].曲欣.中小企业集群理论与浙江现象[J].合作经济与科技, 2006, (4)
[4].胡宇辰.产业集群支持体系[M].北京:经济管理出版社, 2005
8.产业集群与区域经济发展 篇八
从区域经济学的角度,以创新问题为出发点的弗里德曼(J.R.P.Friedmann)的“中心-外围”模型认为:区域发展是通过一个不连续,但又是逐步累积的创新过程实现的,而发展通常起源于区域内少数的“变革中心”,创新由这些中心向周边地区扩散,周边地区依附于“中心”而获得发展。因此,发展本身就包含着极化过程,根本的革新只是在相对数量较小的城市地区形成的,这些地区决定了发展过程。弗里德曼把这些地区称之为“中心”。剩下的所有地区是依附性的“外围”。
弗里德曼又进一步引入社会、政治因素,按他的观点,中心之所以能对外围区施加影响,除了它的创新活动比较活跃,因而成为区域发展的源头之外,它还具有使外围区服从和依附的权威和权利。基于不断进行的富有成果的创新,中心区域的权威施加到外围地区。弗里德曼也认为,随着区域经济与空间结构的发展,中心对外围的优势并非长期保持不变,会缩小不均衡,最终达到空间经济一体化。
由上述模型及其理论,文化创意产业聚集化发展的高级形式――文化创意产业园区是产、官、学、研的联合协作,是对文化创意产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。与高科技产业园一样,文化创意产业聚集化发展同样可以起到促进区域经济发展的作用。
文化创意产业较强的创新聚集效应决定了其发展过程中需要整合各种资源,集群化发展趋势非常明显,而且通过企业聚集,形成较完整的文化创意产业链。同时,作为现代服务业重要组成部分的文化创意产业,具有很强的渗透力和辐射力。它渗透到各行各业,可大大提升产品的附加值。一个好的创意能带来新的附加值。文化创意产业的辐射力可以推动产品热销,为产品拓展市场开路。
我国目前文化创意产业才刚刚起步,各类文化创意产业基地和聚集区建设虽初具规模,但特色还不明显。未来发展中首先要加强文化创意产业的集群发展与规模效应,加强对特色文化创意产业集群的培育,建设一批特色鲜明、优势突出的文化创意产业基地和园区,打造较为完整的文化创意产业链条,实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。
文化创意产业是新型产业的代表。20世纪90年代以来,随着都市经济的发展,商务成本的提高,都市产业结构不断调整,导致一些传统工业的衰退和外移。城市发展必须以高附加值的制造业和现代服务业为主要方向。文化创意产业是贴合时代发展需求的一种新型的内生发展模式。
区域的进步与发展离不开区域竞争力的支撑,而区域创新又是区域竞争力的主要推动因素和源泉。文化创意产业是科技、智力与文化相结合的产业,能够有效地转变经济增长方式、实现经济结构调整和可持续发展,提高国际竞争力,同时,以发展文化创意产业作为新引擎,推动产业区域经济结构升级。
文化创意产业对区域发展所能够发挥的作用还包括:美化与活化区域环境、提供就业、吸引居民与观光、提高房地产价值、吸引高端人才等。文化创意产业与其他产业的结合,可以提高产品的附加价值,提升产品利润,促进区域竞争力。区域竞争优势的形成,往往根植于特色,在特色之下,自然会有产业集群化的显现。
国际经验表明,大多数大城市在实现工业化后都把发展文化创意产业作为催化经济转型的重要战略举措,因为文化创意产业在增强城市综合竞争力、促进产业升级和转变经济增长方式上有着巨大的作用。创意的本质是创新,具有裂变效应,而创新能力是国际竞争力的核心能力之一。
遵循世界经济的发展趋势,我国应当把文化创意产业提升到国家战略产业的高度,制定有针对性的产业政策,制定促进文化创意产业发展的战略规划和行动计划,引导文化创意产业实现持续、快速、协调、健康发展。政府首先要从法律和制度方面营造有利于文化创意产业发展的产业环境,知识产权是文化创意产业的核心资产,是文化创意产业生存和发展的关键。还需给予投身文化创意产业的企业以财税政策方面的倾斜,吸引更多的企业加入到文化创意产品的生产中,形成产业集聚的效应。一个产业要形成国家竞争优势往往需要十年甚至更多的时间,在这段时间内,政府一定要对文化创意产业的发展给予持续的支持。
此外,在发展文化创意产业的过程中,要注意打造自我品牌、区域品牌和民族品牌,注重文化创意产业的本土化保护。只有这样才能最终树立起本区域本民族的优势品牌,提高区域和国家的竞争力。
9.发展棉纺织产业集群的调查与研究 篇九
摘要】:发展棉纺织产业集群,培育棉纺织地方特色优势,是(新野)实施工业化战略的具体举措,是壮大县域经济的有效途径,也是全面建设小康社会的重要内容。
【关键词】:棉纺织产业集群
“产业集群”一直是工业学术界讨论的课题。所谓“产业集群”,是指在地理位置上相互靠近,在产业性质上相似相近或
相关,在发展空间上同属于(或接近于)某个特定行业的产业领域、相对高密度聚集、分工比较明细、依靠紧密或松散型产业链相互连接,由诸多大中小型企业形成的一种工业集聚形态。在我县工业化进程中,我们依托本县及周边丰富的棉花资源和新纺公司人才、市场、技术、管理、信息、资金优势,采取政府引导、市场导向等主要形式,通过催生、延伸棉花加工项目,培育出了县棉纺织工业区及上港、溧河、城关、城郊工业小区等棉纺织产业集群。初步形成了以新纺公司为龙头,集轧花、纺纱、织布、印染、服装为一体的较为完整的产业链条。棉纺织产业对县域经济的拉动作用明显增强。
一、新野棉纺织产业集群发展现状、特点
新野棉纺织业自上世纪60年代开始起步,经过历届县委政府的政策宏观引导,截止2005年6月底,全县棉纺织企业,已发展到101家,其中棉纺企业84家,棉织企业8家,捻线9家。固定资产达到262亿元,从业人员3万余人,纱锭规模突破80万锭,织机达到4500台。今年元至七月份,全县限额以上棉纺织业实现产值24亿元,实现销售收入225亿元,利税135亿元,利润7500万元,分别占全县工业的691、659、67和678。棉纺织业在全县工业中的比重逐年攀升,比重之高居全省各县市区之首。主要呈现出五个明显特点:
1、龙头带动能力强。作为新野棉纺工业的龙头,新纺公司经过30多年的艰苦创业,已发展成为国家特大型纺织骨干企业,全国520家和河南省50家重点支持企业之一,全国功能性产品开发基地。目前,公司拥有总资产138亿元,固定资产103亿元,共有纱锭33万锭,其中环锭纺22万锭,气流纺24台,折合11万纱锭;织机3000台。拥有进口清梳联、自动络筒机、转杯纺纱机、无梭织机等先进设备1000多台(套),占公司装备总量的60以上。主要生产和经营棉纱(混纺)线、纯棉和混纺坯布、色织布、牛仔布等四大系列100多个品种,年产高档织物用纱7万吨、服装面料12亿米。产品远销广东、江苏、福建等20多个省市和美国、欧盟、日本、韩国、香港等12个国家和地区。2004年实现产值173亿元,销售收入132亿元,实现税利8105万元,其中利润3722万元,分别占限额以上工业的351、335、216和206。出口创汇3260万美元,名列全国纺织行业销售收入前12位,利税总额居第七位,综合经济实力排名全省同行业第一。2004年荣获中国纺织行业协会颁发的“科学技术进步奖”,2005年8月9日被中国纺织工业协会授予“全国棉纺织行业竞争力前二十强”荣誉称号。
2、产业集群群体大。靠政府的正确引导、靠新纺公司龙头的拉动,全县民营棉纺织业迅速膨胀。在短短三年时间内,限额以上民营棉纺织工业企业已发展到90余家,固定资产115亿元,从业人员近2万人,纱锭规模达到40万锭。2004生产棉纱近8万吨,各种布料7000万米,完成总产值146亿元,实现利税17亿元。其中鹏升、华星两家规模达到2万锭以上,另有5家达到1万锭以上,5000锭的企业12家,县工业区及城关、上港等7个棉纺织工业区内拥有棉纺织企业70余家。全县民营棉纺织扩张的规模相当于再造一个新纺公司。
3、企业装备水平高。我县民营棉纺织企业1997年起步时,设备基本上都是国有大型棉纺织企业限产压锭淘汰下来的二手设备,机器性能差,工艺水平低,产品质量档次低。通过近几年的滚动发展、更新改造,止目前,全县民营棉纺织企业的机器设备,全部都是国家定点纺织机械厂2003年、2004年、2005年出厂的先进设备,主要设备J128K、FA506细纱机均处于国内领先水平。
4、棉纺织产业链条长。目前,全县棉纺织业基本形成了由植棉——轧花——棉纺——棉织——服装的棉纺织产业链条。全县98万亩耕地,常年植棉40万亩左右,是全国优质棉基地县。县棉麻集团公司及其所属的9家棉花企业,担负着全县棉花收购、加工、销售任务。年收购加工棉花4万吨,其生产的“银鹏”牌棉花连续多年被评为“全国十大棉花名牌”,全县棉纺织企业年需用棉花14万吨,加工棉纱13万吨,织布16亿米。永兴纺织服装公司等3家企业引进了服装生产线,年加工服装30多万套。
10.产业集群与区域经济发展 篇十
邵培仁 杨丽萍 浙江大学传播研究所
[摘要]文化创意产业园区作为文化创意产业发展重要载体和依托,对文化创意产业的发展具有重大意义。国内各城市纷纷根据自身优势和特点发展文化创意产业园区,园区的发展模式可分为政策导向型、艺术家主导型、开发商主导型、资源依赖型、成本导向型及环境导向型六种。国内文化创意产业园区呈现出速度快、数量多,投资主体多元化及中小型民营企业为园区主体的发展特点。同时,园区发展过程中还存在各种问题亟待解决。
[关键字]文化创意产业
园区
发展模式
特点
近年来,我国文化创意产业发展迅速,取得了令人瞩目的成就。我国文化创意产业发展的一大特征是集聚发展,而文化创意产业园区则是产业集聚发展的重要依托和载体。自北京、上海率先建立起文化创意产业园区以来,其他城市纷纷依据自身优势和产业特点加快园区建设,各类文化创意产业园区如雨后春笋般出现了。尽管园区规模和发展模式大相径庭,但文化创意产业园区的建设确实为我国文化创意产业的发展提供了一条重要的途径。我们有必要对国内文化创意产业园区的发展做出宏观的扫描,总结其中的利弊得失,为今后的园区建设提供一些针对性建议。
一、我国文化创意产业发展概况
文化创意产业的兴起源于创意产业这一概念的提出。创意产业最早兴起于英国,它是世界上第一个政策性推动创意产业发展的国家。1998年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出“创意产业”这一概念:“所谓‘创意产业’是指那些源自个人的创造力、技能和天分,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业”。文化创意产业集文化产业和创意产业两个概念于一身,涵盖了更为广阔的文化经济活动,即能将抽象的文化直接转化为高度的经济价值,将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中,使它与经济结合起来,发挥出产业的功能。目前,我国政府对文化创意产业的分类还没有一个统一的规定,各地根据其产业优势和发展需要分别对文化创意产业进行了分类。北京将《国民经济行业分类》中的82个行业小类和6个行业中类纳入文化创意产业的范畴,主要包括文化艺术、新闻出版、广播电视电影、软件网络及计算机服务、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游、休闲娱乐、其他辅助服务。上海将文化创意产业发展划分为研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、资讯策划创意、时尚消费创意五大重点行业,涉及国民经济统计中的38个中类行业,55个小类行业。杭州在《杭州市文化创意产业发展规划》中将文化创意产业核心层划分为信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等8个行业,涉及92个国民经济代码小类。中国创意产业研究中心在《中国创意产业发展报告(2007)》中将文化创意产业划分为影视文化类、电信软件类、工艺时尚类、设计服务类、展演出版类、咨询策划类和科研教育类八大类,21中类,涉及80个国民经济行业小类。
近几年来,我国文化创意产业发展迅速,取得较大成就。2008年,我国文化创意产业保持了稳步增长,涌现出一批增长速度快、自主创新能力强、市场应对有力的创意企业,这些创意产业的骨干企业在2008年主营业务收入增长率平均达到79.23%,平均利润率达到31%,成为抵御国际金融危机冲击的中坚力量。2009年我国文化创意产业更是呈现出爆发式增长,上半年国内文化创意产业的增长率达到17%,远高于7.1%的GDP增长水平。①就文化创意产业的某些行业来说,2008年,中国电影产量达到406部,跻身世界前三名;电影票房攀升到创纪录的42.15亿元,同比增长8.88亿元,首次进入全球电影市场前10名;出版物印刷业销售产值976.9亿元,企业利润总额已达50.2亿元;网游产业实现销售收入183.8亿元,比2007年增长了76.6%,同时还为电信、IT等行业带来高达478.4亿元的直接收入。②
我国文化创意产业的重要发展特征之一是产业集聚发展,而文化创意产业园区则是产业集聚发展的重要依托和载体。文化创意产业园区的主要构成包括文化创意方面的企业、提供高新技术支持的企业、国际化的策划推广和信息咨询等中介机构以及从事文化创意产品生产和经营的公司等。这些相互接驳的企业在一定的地理范围内集群发展,构成立体的多重交织的产业链条,对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。文化创意产业园区作为一种地方 ①有之炘、杨溢仁:《创意产业助推城市经济发展》,新华网,2009年10月26日,http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-10/26/content_12329865.htm ②蔡亦骁、宋淙淙:《收入规模远超电影业 中国网游产业越做越红火》,新华网,2009奶奶5月29日,http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/29/content_11451242.htm 根植性网络,一个关键性特征就是内部个体、企业、供应商、顾客以及其他机构间的互动、互补,通过给予产业区内个体和企业广泛的尝试机会、降低创新成本与风险、增强集体学习机制、扶持企业衍生,赋予产业区创新活力,最终形成地方化知识和能力体系,这是文化创意产业园区长期竞争优势的基础。①自上海、北京两地最早发展起文化创意产业园区以来,各地纷纷利用当地优势资源建设文化创意产业园区推动文化创意产业的发展。建设文化创意产业园区,创建文化创意产业孵化器,对推动文化创意产业的快速发展、促进资源的综合多样利用,形成可持续发展的文化创意产业格局具有重要意义。
二、我国文化创意产业园区发展综述
国内文化创意产业园区的建设如火如荼的展开着,各地依据自身优势和实际情况纷纷创建文化创意产业园区,吸引创意企业形成集聚发展的态势。本文选取了文化创意产业发展基础较好、具有明显资源特色优势,并且政府明确提出要鼓励、支持文化创意产业发展的10座城市为例,分析我国目前文化创意产业园区的发展状况。这10座城市包括:北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青岛,它们也是目前我国文化创意产业发展较好的10座城市。
②
(一)园区发展总体概况
自2005年以来,北京文化创意产业从起步增长步入稳定快速增长的新阶段。2007年9月北京市政府颁布了《北京市“十一五”期间文化创意产业发展规划》,提出了北京市文化创意产业发展的指导思想、发展目标、工作重点和主要任务,标志着北京市文化创意产业发展进入了快车道。根据北京市统计局统计,北京文化创意产业占GDP比重从2004年的10.1%增长到2008年的11%。2009年1至9月份文化创意产业实现产值915亿元,占全市GDP总量的11.8%,从业人员达到102万人,同比增长37.2%。③北京在“十一五”规划中拟定了35个文化创意集聚区。截至目前,北京市已通过认定挂牌的集聚区有21个,代表性园区有中关村创意产业先导基地、中国(怀柔)影视基地、北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地等。这些园区汇集了近万家文化企业,所形成的收入和税收以及带动的就业占据全市文化产业总数的绝大部分,并呈现出向周边辐射的态势,从主城区拓展到了13个 王发明:《创意产业区竞争优势的演进:从“聚集效应”到“创新网络”》,《财贸研究》2009年6月,20卷3期第9页。② 张京城:《中国创意产业发展报告(2007)》,中国经济出版社,2007年,第223页。①③ 岳瑞芳:《北京文化创意产业逆势上扬 成首都经济新增长点》,新华网北京分频道,2009年11月3日,http:// 区县,吸引一大批龙头企业相继入驻。从产业规模看,据初步统计,北京文化创意产业规模以上近8000家,占全市规模以上企业总数的13.7%。2006年首批认定的10家文化创意产业园区入驻企业4687家。2006年园区企业营业收入为478.5亿元,利润为48.8亿元,上缴税金18.5亿元。
作为中国文化创意产业园区发展最早的上海市,已经成为中国创意产业发展最迅速、总体实力最强、产业形态相对成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海创意产业“十一五”发展规划》,成为发展文化创意产业的纲领性文件。2008年,上海文化创意产业在国际金融危机的环境下“逆市上扬”,文化创意产业总产出为3413.55亿元,总增加值为1048.75亿元,比2007年增长18.3%,占全市生产总值的比重达7.66%。文化创意产业已成为上海应对国际金融危机、提高城市创新活力的新增长点。上海的文化创意园区恰如雨后春笋不断涌现,产业领域涉及研发设计、建筑设计、咨询策划、文化传媒、时尚消费创意等几大类。从2006年起,上海市政府共认定4批文化创意产业园区,截至目前文化创意产业园区已达81个,代表性园区有田子坊、8号桥、创意仓库、M50等,总建筑面积250万平方米左右,入驻企业超过4000家,从业人员8万余人,累计吸引了近70亿元社会资本参与集聚区建设。
广州市文化创意产业发展也较为迅速,它4个国家网络游戏和动漫产业发展基地之一,已初步形成了以网络游戏、动漫、手机游戏和与游戏相关的产业链。为保持文化创意产业继续走在全国前列,广州市委、市政府提出“要像抓汽车产业一样抓动漫产业”。截止2008年底,广东全省已建、在建和规划待建的文化创意产业园区67个,入驻企业4000多家,园区数量和入驻企业数量位居全国各省市前列,其中广州市占据了34个,如滨水创意产业带、荔湾广州设计港、天河国家网游动漫产业基地、从化动漫产业园等。这些园区大致可分创意设计(含动漫设计)、展示交易、旅游休闲和工艺制造四大类,其中,创意设计类(含动漫设计)占主导地位。
深圳市很早就提出了“文化立市”、“创意深圳”的口号,积极构建“创意设计之都”,在巩固“中国现代平面设计发源地”地位的基础上,加大对影视动漫制作、印刷、传媒、文化旅游业的投入,文化创意产业园区和基地建设正逐步走向高端化。截至2008年9月,深圳市规划建设文化创意产业园区20个,其中田面设计之都创意产业园、世纪工艺品文化广场、怡景国家动漫画产业基地、汉玉立体艺术创意园等4个园区位被广东省文化厅命名为第二批广东文化(创意)产业园区。深圳市现有文化创意产业园区和基地的经营主体以企业为主,仅3家由政府管理,其他均以企业为主体进行营运管理,民营企业已成为深圳市文化产业园区和基地建设的主导力量。杭州市在2007年党代会上提出建设“全国文化创意产业中心”的目标,并于2009年5月颁布实施《杭州市文化创意产业发展规划(2009年-2015年)》,这标志着杭州市文化创意产业发展进入了一个新阶段。2008年杭州市文化创意产业实现增加值579.86亿元,高于全市GDP增速6.6%,对GDP增加的贡献率为13.2%。其中八大重点行业实现增加值351.05%亿元,同比增长19.39%,占全市文化创意产业增加值的比重为60.5%,比2007年提高0.6%。杭州市目前已创建较为成熟的文化创意产业园区9家,正在规划建设15家,总建筑面积达200万平方米,有11家被列入浙江省集聚发展的文化创意产业园区,占全省的三分之一,这些园区的建成使用面积超过50万平方米,集聚企业500多家,合同引进资金10多亿元。其中杭州市政府重点规划建设了西湖创意谷、之江文化创意园、杭州创新创业新天地、西溪创意产业园等10个园区。
南京市文化创意产业正处于加速发展时期,2006年南京市政府颁布实施《南京市文化创意产业“十一五”发展规划纲要》,重点发展建筑设计、广播影视、工艺美术、计算机软件设计、动漫游戏、广告设计、时尚设计、表演艺术、出版发行、工业设计十大行业。仅2009年上半年,全市实现大口径文化产业增加值达159.88亿,占GDP的9%;小口径文化产业增加值61.66亿元,占GDP的3.5%。四年来文化产业增加值始终保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化创意产业园区41个,拥有数个国家级的动漫基地和园区,已连续两年扶持文化产业项目53个共约1891.8万元。代表性园区有创意东八区、南京1865、南京石城现代艺术创意园、南京高新动漫等,其中创意东8区荣获2007中国创意产业最佳园区奖。
2009年成都市正式印发实施《成都市文化创意产业发展规划(2009-2012)》,并提出到2012年把成都建设成为“中国文化创意产业的鼎立之城”。成都市重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等七大行业。从2004年到2008年,成都市文化创意产业营业收入从232.54亿元提高到595.62亿元。文化创意产业增加值增速超过全市经济增速,在新兴产业三大主体产业中排行第二,也成为新兴产业中吸纳就业能力最强的两大产业之一。目前成都市已建成或在建主要文化创意产业园区有13个,代表性园区有画意村、红星路35号、蓝顶艺术中心、浓村国际艺术村等。
天津市从2007年起开始将文化创意产业作为一个独立的产业门类规划和发展。经过两年的努力,天津市创意产业已进入全速发展时期。截至目前,全市文化创意产业共有注册单位1.1万家,从业人员23万人,资产总额达1100亿元。全市已建设了近20个文化创意产业基地,代表性园区有天津凌奥创意产业园、6号院创意产业园、河北区大悲院创意产业集群、华轮创意工场等。这些园区吸引了国内外数百家知名企业入驻,部分园区的企业进驻率已达100%,一批代表着国际一流水平、极具核心竞争力的创意产品问世,文化创意产业园区正呈现出强劲的发展势头。
近年来,青岛市文化创意产业保持着良好的发展势头。目前,青岛市已有文化创意企业1.2万余家,2008年青岛市文化创意产业实现增加值319.4亿元,同比增长22.6%,占全市生产总值的7.19%,占全市服务业生产总值的19.48%,成为青岛市经济发展新的增长点。截至2009年一季度,青岛市共建成文化创意产业园区19个,总投资额119.7亿元,总建筑面积超过了150万平方米。重点建设了中联创意广场、1919创意园、中联2.5产业园、青岛国际工艺品城等一批文化创意产业园区,涵盖了创意设计、文化产品生产销售、影视动漫、休闲娱乐等重点文化行业,初步形成了青岛文化产业的集聚效应。
除上述10个城市外,重庆、西安、长沙、苏州、昆明、大连、石家庄、沈阳、济南等城市近年来在发展文化创意产业园区方面也取得了不少成就。
(二)园区发展模式
目前国内文化创意产业园区的发展模式从形成的原动力及其功能方面来看,主要分为政策导向型、艺术家主导型、开发商主导型、资源依赖型、成本导向型及环境导向型六种。
1.政策导向型园区
政策导向型园区是指政府规划建设或大力推动并进行统一管理的文化创意产业园区,这是我国发展文化创意产业集群的重要方式。政府发展文化创意产业时,会通过政策调控、城市规划、关系协调等措施,营造有利于集群化的生态环境、经营氛围和产业链条。政府导向型的文化创意产业园区一般具有雄厚的经济基础、良好的政策支持、独特的区位优势和特定的园区发展方向。政府利用中心城区闲置的旧厂房或旧仓库加以改造,或新建一块区域进行规划,集中发展某类型文化创意产业,大量投资建设基础设施,为企业搭建良好的公共服务平台,实行招商引资特殊优惠政策,吸引行业内重点龙头企业人驻,最终形成集聚区。但这类园区也具有不可避免的劣势,依靠单一的行政手段管理园区会导致市场的调节作用较难发挥,管理者与企业缺少对话,相关的法律法规不健全。近几年来,我国各地政府大力发展文化创意产业,都相继规划和建造了一系列文化创意产业园区。如北京市规划了DRC工业设计创意产业基地、中国(怀柔)影视基地,杭州市政府规划建设了“杭州市十大文化创意产业园区”,昆明市也着力打造14个文化创意产业园区。
2.艺术家主导型园区 艺术家主导型园区是指艺术家自动聚集和自动孵化后形成某个产业集聚后由政府或开放商统一管理,政府对已经形成的园区进行合理和有效的指导管理,把握好艺术生产社会标准效益,引导园区有效发展。这是创意产业园区最早的开发方式,得益于艺术家们专业知识的储备,园区的文化艺术价值在开发中被深度挖掘并凸显出来。艺术家开发力度十分有限,而且没有房地产开发和市场运作的相关知识,同样需要政府的支持和实际运作中的帮助。但这类园区的弊端在于政府或开发商介入后,在一定程度上影响了园区原有的生态平衡,高涨的房租等导致一些入驻企业的退出,或与创意产业无关企业的进入。北京798艺术区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、上海M50、成都蓝顶艺术中心、深圳大芬村等都是此类园区。北京的798艺术区是由民间艺术家自发形成的。1995年-2001年期间,中央美术学院雕塑系的教授租用了798工厂的闲置车间作为大型雕塑创作的场所,798艺术区由此揭开序幕。随后,798艺术区渐渐吸引了大批艺术家。2002年前后是艺术家进驻798艺术区的高峰时段,许多著名艺术家纷纷在此创建艺术工作室,使艺术区在短时间内迅速形成。798艺术区作为北京市文化创意产业的象征,大大提升了北京的城市形象。
3.开发商导向型园区
开发商导向型园区是指由开发商投资建设文化创意产业园区,一般由资本雄厚的民营企业或私营企业对园区进行统一规划和管理。这种发展模式不仅操作方便、适用面广,而且节省人力物力、效率高,具有较好的市场调节作用,比起艺术家主导型的更易产生经济效益。但是这种开发模式往往追求单一的经济效益,很少考虑社会效果和文化效果。开发商迫于资金压力会引进一些非文化创意类企业入驻,具有一定的盲目性,需要政府的规划和专家的指导。南京1912街区、创意东8区、上海8号桥、杭州乐富·智汇园等都是民营资本投资建设的。杭州乐富·智汇园是由一家房地产商将标准厂房进行了适当的调整和整体形象包装,吸引创意设计类企业入驻,形成文化创意产业集聚。
4.资源依赖型园区
资源依赖型园区是指根据资源富集情况来确定文化创意产业园区的建立。其中一类是依赖周边高校的学术、科研、人才资源,依托高校建立文化创意和产业园区,借助高校的学术、科研资源,将其迅速转化为创意产业资源。北京的中国人民大学文化科技园、南京工业大学科技创新园、杭州之江文化创意园、深圳大学3号艺栈等都是依托周边高校建立的文化创意产业园区。中国人民大学文化科技园是全国第一家依托大学建设的文化创意产业园区,园内设有国家大学科技园、国家版权贸易基地、留学人员创业园等园中园,积极推进人文社会科学的成果转化。另一类是依赖附近业已形成的高新技术产业园区,共享人才、技术、信息、资金等资源,利用公共技术和孵化服务平台。北京的中关村科技园区雍和园、北京数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地、中关村创意产业先导基地及成都数字娱乐产业园等,都是通过在原有高新科技产业园的基础上中加入一种新的要素或依托原有资源拓展新的产业领域,提升原有资源的利用价值,打造新的产业链条,形成文化创意产业的集群效应。
5.成本导向型园区
成本导向型园区是指创意企业或个人最初基于节约成本或资源共享而自发汇聚形成文化创意产业园区,或者以行业内龙头企业为核心主导,集聚一批中小企业发挥规模效应。这类园区一般集中在距离城市中心较为偏远的地区,既有适合创意产业创作的空间,也有低廉的房租。企业在特定区域集聚一般是基于成本导向的考虑:共享基础设施以节约成本,贴近客户以节约交易成本,互相交流以节约研发成本,专业化分工和协作也会带来成本的下降。但是这类文化创意产业园区同质化程度较高,易造成重复建设,形成同行之间的恶性竞争。成都的浓园国际艺术村、北村艺术村、苏州的动漫产业园区都是成本导向型园区。以杭州的LOFT49为例,2002年美国DI设计库中国公司最先发现并租住,吸引其入驻的重要原因是其低廉的租金,此后这里吸引了大批设计类企业,自发形成一处文化创意产业园区。
6.环境导向型园区
优美的自然环境,良好的配套设施,悠久的历史文化,交通便利的地理位置及宽松、自由、活跃的环境,这些因素对文化创意产业园区的生存和发展是十分重要的,也是形成文化创意产业园区的重要条件。一些被遗忘的老厂房和旧仓库也是城市文脉的一部分,曾经创造过辉煌,融入文化创意产业的“新生力量”,改造旧的厂房和仓库能够在保护历史文化的同时,实现资源的最大化利用。这是目前我国建设文化创意产业园区的重要方式。另一方面,创意人才一般追求自由、宽松的环境。美国经济学家佛罗里达(Richard Florid)认为,一个能够通过文化创意产业来促进经济持续发展的地区需要同时具备三个条件:技术(Technology)、人才(Talent)和宽容(Tolerance),即城市环境开放的、多样化的、有活力的地区在建构、吸引创意人才方面更具优势。①
当然,上述六种文化创意产业集聚模式没有严格的划分界限,当条件成熟时可能会发生模式转换和混合。例如艺术家由于创作灵感形成的集聚区,在发展过程中可能会被政府或开发商接管,由于租金上涨和创作环境改变,艺术家们出于成本的考虑或环境因素被迫离开原有园区,寻找成本导向型或环境导向型园区。但是,单一的园区发展模式会带来不同程度 ①Florida.R, The Rise of the Creative Class: and How it’s Transforming Working , Leisure, Community and Everyday Life, New York: Basic Books, 2002.的弊端,政府、开发商或艺术家主导的产业园区在发展过程中会出现各种问题,应当探索建立新型的官产学结合的“铁三角”模式,努力搭建互利共赢的、具有良性循环功能的和园区自身特点的“食物链”和“生态环”。澳大利亚的昆士兰科技大学(QUT)的创意产业园区(Creative Industries Precinct-CIP)是一个典范。CIP是澳大利亚第一个由政府与教育界共同为发展创意产业而合作的项目,投资六千万澳币(其中一千五百万澳币由昆士兰省政府资助),耗时三年建造,于2004年五月正式启用。这是一个由产官学共同合作而形成的园区,不仅试图培育澳洲的创意产业人才,同时运用其学术资源与官方关系影响着澳洲在创意产业发展上的走向。
(三)园区发展特点
纵观我国文化创意产业园区近几年来的发展,虽然发展时间不长,但不少地区在文化创意产业园区建设方面取得了突出成就,总体呈现以下几方面特点:
一是园区发展速度快,数量多。自2005年以来,国内文化创意产业园区迅猛发展,数量不断增加。仅上述10座城市规划建设的文化创意产业园区近300家,而达到这一数字不过用了四五年时间。全国各地大兴建设文化创意产业园区之风,这一方面说明全国各地重视发展文化创意产业,并下大力气建设文化创意产业园区,使文化创意产业在短时间内形成群体竞争优势和集群效应。但另一方面也显示出不少地方政府过于重视有形的园区建设,可能忽视了文化创意产业发展所需要的无形支持。
二是投资主体呈现多元化趋势。目前我国文化创意产业园区发展的投资主体呈现多元化发展趋势,除政府给予直接和间接的投资外,各种民营企业、私营企业以及社会团体等纷纷投资建设文化创意产业园区。以杭州市政府规划的“十大文化创意产业园区”为例,其中西湖创意谷、之江文化创意园、杭州创新创业新天地、西溪创意产业园、白马湖生态创意园产权性质为国有,西湖数字娱乐产业园为集体投资,创意良渚基地为民营资本投资,运河天地文化创意园及下沙大学科技园为国有、民营合资型。
三是入驻文化创意产业园区的企业以中小型企业和民营企业居多。中小企业在我国发展文化创意产业中发挥着重要作用,但由于自身资金和资源能力有限,往往被产业园区低廉的租金和完善的公共配套设施所吸引进而入驻园区。据上海创意产业中心对上海市首批挂牌的75家文化创意产业园区110家企业的调查结果显示,民营企业34家,占总数的30.91%,私营企业47家,占总数的42.73%,而国有企业仅4家,占总数的3.64%。①国有企业由于种种原因缺乏活力和创意,在创意企业中占据很小的比例,而民企和私企规模小、灵活性好,聚集了较多的创意类人才。可以说,中小型民营企业或私营企业是我国文化创意产业发展的主力军。
三、园区发展中存在的问题及对策分析
我国文化创意产业园区的形成和发展对产业的发展具有重大意义,它提供创意产业发展所需的各种信息、人才、发明和市场需求,由此把相关的各种企业、研发机构、大众传媒、工作室、艺术家俱乐部、服务机构、教育培训机构等组合在同一个空间。这样不但降低了开发的成本,更重要的是能形成许多新的生产力组合,有力推动了文化创意产业的发展。但是,应当指出的是,目前国内文化创意产业园区的发展仍然存在不少问题。
首先,各地将发展文化创意产业园区作为集群发展的唯一模式。产业园区只是文化创意产业的发展模式之一,但目前其他发展模式尚未形成。单一的园区发展模式在一定程度上带动了文化创意创意产业的发展,但这种模式存在一定的缺陷。虽然它在促进园区内部产生集群效应,具有外部竞争性。但相对来说,这是一种静态的竞争力。它们与园区外部及其他行业的互动性较差,促进效果有限,而且很难与周围社区居民产生交互作用。文化创意产业包含的范畴是极为丰富的,产业内各行业的发展模式各不相同,单一的产业园区发展模式很难适应国内文化创意产业的整体发展需要,多种模式共存才是发展文化创意产业的最终选择。
其次,不少产业园区的功能和定位不清晰,重复建设严重。大多数产业园区遵循政府导向的模式,盲目跟风建设,缺乏领军式的企业,缺乏特色。纵观各地已建或将建的各类文化创意产业园区,产业形态相似,势必造成集群的资源分散和产业的恶性竞争,最终不利于文化创意产业的健康发展。目前的现状是只要一谈到文化创意产业就是动漫和数字娱乐,各地的动漫产业园层出不穷。据不完全统计,仅国家广电总局、文化部、国家新闻出版总署规划的各类动漫基地多达42个②,而真正产生集聚效果的不多。
最后,产业园区的集聚效应不明显。园区内集聚的文化创意类企业数量少,企业之间的关联度低。文化创意产业园区局限于地理空间意义上的集聚,而非产业集聚,没有形成完整地产业链。同时,不少开发商主导型的文化创意产业园区迫于盈利的压力,放宽园区的进入 ①② 张京成:《中国创意产业发展报告(2008)》,中国经济出版社2008年,第155页。
殷俊、孟育耀、韦文杰、杨柳、康莉娜、尚宁:《2008年中国动漫产业发展报告》,《中国传媒报告蓝皮书:2009年中国娱乐与创意产业发展报告》,中国传媒报告杂志社,2009年,第102-103页。门槛,允许一些非创意类企业进驻,这将导致园区内文化创意生态环境被破坏,起不到产业集聚发展的效果。
针对上述园区发展过程中存在的问题和矛盾,我们从两方面对文化创意产业园区的建设和发展提出一些建议:
从宏观政策层面上来讲,首先,政府应当加大对文化创意产业的扶植力度,并制定相关政策法规规范园区建设和准入制度。文化创意产业的发展不仅要重视数量,更要重视质量,通过政府授权挂牌的形式可以有效保证真正的创意企业入驻,而淘汰那些非创意企业,维护产业园区内的生态平衡。其次,政府应当完善园区的公共服务平台。目前我国的创意企业大多是中小企业,普遍缺乏资金、信息、管理经验和业务渠道,独立生存能力不强,这些特点决定了创意产业的发展离不开公共服务平台的支撑,政府应当在税收、融资、人才培训等方面给予文化创意产业园区适当优惠和扶持。
从微观操作层面来讲,第一是要坚持文化创意产业园区特色。要形成真正意义上的创意产业园区,必须对园区的功能和特色有明确的定位。一座城市或一个地区往往集聚了数十家文化创意产业园区,园区的定位必须坚持专业化、差异化、特色化,避免同质化和恶性竞争,这样才能有利于各园区的健康发展。第二是加强园区内中介机构的作用。文化创意产业园区绝非单纯地理和空间意义上的集合,而应的是互相联系、竞争合作的网络,中介机构是园区内企业之间形成竞合网络的纽带。通过中介组织可以使企业之间交流合作增多,从而形成良好的竞合网络,吸引更过企业的入驻,推动园区不断发展。第三是构筑园区内完整的产业链。园区内部通过有效的管理机制和中介组织最大限度的整合共享资源,形成创新能力和创新网络,打造文化创意产业链条,并产业链条形成高度专业化的分工和合作,实现园区整体外部竞争力和产业实力的提高。
总的来说,建设文化创意产业园区是我国发展文化创意产业是一条必由之路,但这条路怎么样才能走得好、走得远,还需要学界和业界的理论探索和实践指导。
11.产业集群与区域经济发展 篇十一
关键词:区域竞争力;产业集群;集群竞争力
一、我国区域竞争力的培育与提升
一个区域的竞争力主要表现在产业竞争力方面,而这种产业竞争力是宏观层次的区域比较优势和微观层次的企业竞争优势综合作用的结果。要构筑一个区域的竞争力,关键是要通过区域比较优势和企业竞争优势的塑造,培育其产业竞争力,特别是企业竞争力。区域竞争力的基础是企业,一个区域中诸多企业竞争力的集合构成了该区域的整体竞争力。
21 世纪,在信息技术进步和市场不确定性增强等因素的影响下,原有的国际分工已被新的国际分工所取代,新的国际分工按产业链条上不同环节的技术含量在全球范围内寻找合适的地理区段,企业的组织形式也由垂直一体化的大企业向垂直分离的中小企业转变。随着工业布局在世界范围内的转移,作为我国走循环经济和新型工业化的传统工业正面临着发展机遇,这就是走新型工业化道路。新型工业化发展方式需要企业组织形式的相应变化,选择并发展中小企业是我国走新型工业化道路的重要内容之一。但中小企业由于资金少,规模小,存在着先天的劣势,如果它们集结起来,形成产业集群,集群内的中小企业既竞争又合作,不仅可以拥有大型企业的规模经济和范围经济,同时以其灵活性、灵敏性、适应性强的特点,克服大型企业管理层级多、管理效率差、管理费用高、信息渠道不通畅、缺乏企业家精神等缺陷,即集结大型企业和中小企业的优势,获得竞争力。近年来,以地方产业集群为特点的地方发展模式正成为有别于传统区域发展的新模式。以地理集中、专业化、开放性、创新性及合作竞争等特点为基础的产业集群,通过降低成本、提高效率、刺激创新,在形成集群竞争力的同时提升了区域竞争力。
在经济全球化和企业网络化的形势下,竞争将更加激烈,与20 世纪90 年代以前不同的是,任何地区、企业要想获得财富和利润,必须参与全球竞争,而加入全球竞争的地区和企业只有具有独特的比较优势和强大的竞争力,才能在竞争中获胜。各种生产要素在全球范围内流动,流动的过程创造了大量的财富,而具有制定标准和商业游戏规则的跨国企业掌握和控制着财富的创造和分配。如何参与到生产要素的全球流动中,如何进入跨国公司主导的价值链体系,分享全球经济增长的财富和利润呢?也就如同马库森(Markusen)指出:生产的本地化特征并没有消失,产业在空间上的集聚程度并没有因为生产过程的分散而下降,在光滑的产业空间内存在着一些粘滞的地点,吸引生产活动在这里集聚。这里的粘性即是区域,如何具有粘性并是持久的粘性呢?产业集群是有效的组织形式。我国产业集群与跨国公司的联系可使我国企业进入全球价值链,随着技术进步而不断向价值链的高端攀升,分享全球经济的增长和财富,提高企业的全球竞争力。因此,产业集群作为介于企业和市场之间的一种新的经济组织形式,会成为构筑我国区域竞争力,实现我国新型工业化的组织载体。
二、我国地区发展产业集群的制约因素
1.市场经济意识和竞争意识落后
我国大型国有企业多,受计划经济体制影响深,尽管已进行了市场经济体制改革,但计划体制惯性的影响犹在,市场经济不发达,市场进程慢,市场意识落后,“等、靠、要”和“官本位”思想严重,歧视中小企业,缺乏创业精神,企业家多数倾向孤军作战,企业间联系交流很少,地域文化氛围不利于中小企业和产业集群的发展。
2.技术进步乏力
由于区位、体制、环境等因素难以吸引外来资本,我国地区资金来源匮乏,投资约束下的技术进步乏力和由此导致的创新能力差、技术来源少,限制了我国中小企业和产业集群的发展。有研究表明:我国目前工业基础设施落后,技改资金投入不足,国有大中型企业平均45%的设备超期服役或接近报废,近十几年来我国的固定资产投资增幅平均增长19.6%。
3.跟不上市场环境的变化
改革初期,东部沿海地区的企业迅速占领市场并发展壮大。当我国意识到发展差距时,国内市场环境已发生改变,短缺经济变为经济过剩,卖方市场成为买方市场。加入WTO 后,又面临跨国企业的竞争,要想在市场饱和、竞争激烈、消费者日趋成熟的环境里,寻找空隙、拓展市场非常艰难。而且我国区内市场有限,居民收入低,购买力差,产品没有强大的市场支持,企业难以发展。
4.国有企业改革滞后
我国国有企业体制僵化,技术落后,效率低下,负债率高,企业融资能力差,社会负担重,企业富余人员和退休职工多,发展困难大,这对我国发展产业集群的负面影响是巨大的。我国产业集群的发展离不开大型企业,而我国大型企业改革成败则是产业集群发展的关键。
三、我国大力发展产业集群和产业集聚的对策
1.下大力气完善市场经济环境
我国各地区的政府、企业和居民应抛弃传统的计划意识,抛弃“小富即安”、“三亩地,两头牛,老婆孩子热炕头”的保守意识,建立市场意识、开放意识、竞争意识和合作意识,向长江三角洲和珠江三角洲学习。我国地区的市场经济环境有待完善,我国地区要重视基础设施建设,重视教育和培训,尤其要重视培育和发展创业意识、创业精神,建立公平竞争的市场环境。竞争是市场经济的产物,企业只有在竞争的环境中才能获得更好、更快的发展。同时建立合理的激励机制,吸引投资,促进企业技术进步和技术创新。
2.制定产业集群发展政策
产业集群的发展需要两种力量,一是当地企业自下而上自我发展的力量,另一是政府自上而下营造区域良好制度化的集群发展环境。由于我国的产业集群多以大型国有企业为核心,更需要政府的政策支持。产业集群是经济发展的一种模式,我国应以构筑我国竞争力、实现我国新型工业化为目标,重视发展产业集群,在现有基础上认真规划,培育、发展具有我国特色的产业集群。政府要提供优惠政策吸引投资,同时引导企业积极加入全国和全球经济竞争;举办我国特色产品和制造业产品博览会与商贸会,扩大我国区域影响力和市场知名度,创建我国品牌;建立工业园区,加强基础设施建设,为企业集聚创造地理条件;构建产业集群内的科技创新平台和创新激励机制,支持企业创新和产品创新,促进技术升级,使产业集群良性发展。
3.组建行业协会,加强集群内中小企業的合作交流
我国目前处于由政府主导型经济向市场主导型经济转变,在这个转变过程中,相当大的一部分原属于政府的职能将转移到行业协会和相关的中介组织,但由于我国
市场经济不成熟,民间还没有足够的凝聚力自发产生这些服务机构。在这种条件下,我国应主动出面,创建行业协会等中介服务机构,政府官员以协会负责人的身份组织开展各项活动,随着协会自身功能的不断完善,逐渐摆脱其行政身份,使协会成为企业真正需要的自治组织。中小企业在协会中加强接触、交流、合作,使集群的发展具有根植性。
4.建设具有我国特色的专业市场
我国地区的一些产品价格低,产品有特色,具备一定的竞争力,因此,我国地区应建立相应的特色产品专业市场或整合现有市场,帮助中小企业进行交易并促进其顺利发展。以湖南省为例,汽车及汽车配套零部件、现代农产品、医药产品等都是湖南省具有比较优势的产品,在国内外具有很强的竞争力。如果能在整合现有资源和市场的基础上,建立全国性的汽车及零部件交易市场、现代农产品市场、特色医药产品市场,依靠这些专业市场来推销产品,使产品随着专业市场流通网络的扩展而扩展,把企业和国内乃至国际市场联系起来,带动中小企业和产业集群的发展。
5.加快我国大型企业改革,带动产业集群的发展
我国产业集群的发展必须依托我国大型企业,因此,我国要大力推进国有企业公司制改革,完善法人治理结构,建立约束激励机制,加强大型企业技术改造,加快调整国有企业组织结构,剥离国有企业的政策性负担和社会性负担。通过对一些特大型国有企业的改组改制,将一些非核心的配套业务就近分解为独立的法人公司,即将“大而全”的国有企业改革改组为“小而精”的网络组织,并结合招商引资与企业迁移的方式,从而快速地发展成为具有一定竞争力的产业集群,发挥产业集聚效应。
参考文献:
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[2][美] 迈克尔·波特.竞争战略[M].北京:华夏出版社,2001.
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[4]Poter. M.E. The Competitive Advantage of Nations.New York:Free Press,1990
[5]Rosenfeld,stuart.A. Bringing Business Clusters into theMainstream of Economic Development. EuropeanPlanning Studies 5(1).
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