乡镇发展党员计划

乡镇发展党员计划（共14篇）

1.乡镇发展党员计划 篇一

XXX镇2012年发展党员工作计划

为促进全镇组织工作再上新台阶，加快镇经济社会发展步伐，巩固我镇发展党员工作成果，不断壮大党员队伍，提高其整体素质，按照县委组织部的有关要求，结合我镇实际情况，特制定2012年发展党员工作计划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕党的建设的总方针、总部署、总要求，着眼于保持党的先进性、增强党组织的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘，以党建促进发展，充分发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，不断增添党的新鲜血液，紧密结合实将在工作中表现突出、成绩显著的优秀分子充实壮大党员队伍，为实现基层党建工作整体推进作贡献。

二、具体要求

1、提高认识，加强领导，增强责任意识。从保持党员队伍

先进性和战斗力的高度重视发展党员工作，切实把这项工作列入基层党建工作的重要议事日程，落实书记作为第一责任人的责任。对于在发展党员工作中存在的问题，要注意及时改进和纠正。

2、严格程序，严密手续，增强质量意识。牢固树立质量意

识，正确理解和掌握《党章》规定的党员标准，严格按照《党章》的规定，严格发展程序，严密考察手续，进一步使发展党员工作

1规范化、制度化。积极研究和探索新形势下发展党员工作的方法，切实把好“入口关”，保证党员队伍的先进性和纯洁性。

3、突出重点，改善结构，增强优化意识。要把有突出贡献的致富带头人、业务骨干、办证窗口一线人员作为发展党员工作的重点。结合本单位实际，制定长远规划，使计划数量与实际需要和可能相适应，不断改善党员队伍结构和分布。

4、加强培养力度，增强源头意识。要立足“早”字，从源头抓起，抓好对入党积极分子的培养教育，建立培养联系人制度，跟踪了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，做好思想教育工作，在实际工作中接受考验。要继续坚持“党建带团建”，进一步深化“推优”工作，使“推优”工作成为发展优秀青年入党的主要渠道。

2.乡镇发展党员计划 篇二

但是人们在专注于城市的同时却忽略了大部分普通乡镇的历史遗存保护问题。普通乡镇的历史遗存分布是散落的,消亡是悄然的、无声息的,不易引起人们的注意。在乡镇经济迅猛发展,新农村建设兴起的今天,普通乡镇历史遗存的保护与研究已经是刻不容缓。

一、普通乡镇历史遗存保护的意义和必要性

(一)城市文明与乡镇文明存在着必然的因果关系

城市是人类文明发展到一定程度积累而成的精华,可以说是人类文明发展的“果”。城市文明脱胎于乡村文明,由量变完成质变走向辉煌。然而乡村文明并没有消失,继续沿着自然的道路而前进,乡村文明留下了人类文明前进的足迹,留下了与自然相处的痕迹,是城市文明的“因”。

乡村文明与城市文明,共同展现了人类与自然环境相处的两面。乡村生活特有的结构在城市文明遇到诸多问题的今天尤其显得弥足珍贵。原生态的自然环境,以血缘亲情为纽带的生活聚落,朴素的风土人情都给城市人以新奇的、温暖的感觉。人类同时需要城市和乡村两种不同构成的聚居生活,才能健康的发展。托马斯·杰菲逊的一段话很能说明乡村文明的魅力,“我将以爱慕之情,怀着欣赏的心情,重返乡村。因为这里有更多的自由,更多的安逸,而烦恼很少”。

(二)普通乡镇是全面的城镇历史遗存保护的重要部分

谈起城市的历史遗存和文化遗产的保护,人们自然而然地理解为历史名城、文化重镇、大城市的国家级或省级的保护文物或街区等,但是这些历史文化遗产基本上处于岌岌可危的状态,我们的保护很多时候是抢救式的、独立式的。我们应该站在全面的城镇历史遗存保护的角度去对待历史,从源头抓起,同样关注到那些被时间悄然消磨的历史文化遗存,这其中普通乡镇的历史遗存就是最值得关注的角落。这样,我们的历史文化遗产的保护才是系统的、延续的、全面的,才能够留给后人反映人类文明发展道路的文化遗产体系,而不是只保留点滴的、片段的城市文明。

全面的城镇历史遗存保护就是既要关注城市历史文化遗存,也要关注普通乡镇历史文化遗存。

(三)普通乡镇历史遗存保护的必要性

普通乡镇是城镇的一个组成部分,与大城市只有行政上的级别之分,《中华人民共和国国家标准城市规划基本术语标准》(GB/T 50280—98)及其条文说明里是这样规定的:

基本术语标准:

2.0.2城市(城镇)city以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。

2.0.3市municipality;city经国家批准设市建制的行政地域。

2.0.4镇town经国家批准设镇建的行政地域。

条文说明:

2.0.2城市(城镇)城市是一定地区的经济、政治和文化中心。城市的行政概念,在我国是指按国家行政建制设立的直辖市、市和建制镇。国家要求县人民政府所在地的县城均设建制镇。

2.0.3市在我国的行政区划中,市是经国家批准建制的行政地域,是中央直辖市、省直辖市和地辖市的统称。市按人口规模又分为大城市、中等城市和小城市。

2.0.4镇在我国的行政区划中,镇是建制镇的简称。我国的镇是包括县人民政府所在地的建制镇和县以下的建制镇。

二、普通乡镇历史遗存类型

本文使用了遗存而没有采用遗产一词,因为遗产更加地倾向于世界的、杰出的、突出的,面向的广度比较大,缺少一般性,对于普通乡镇容易引起忽略。而遗存更倾向于地域性、一般性,对于普通乡镇更具有认知度,容易接受和具备可操作性。

普通乡镇历史文化遗存也从物质的、非物质的、自然的三方面去认知。

(一)物质的历史遗存

每个乡镇都有一些标志物分散在街坊之中,如:磨盘、老井、树林、空地、旧门楼或者是街道的特殊走向等等,在外人眼中或许没有什么特别的意义,再平常不过了。但是就是这些不起眼的东西保存了村民的记忆,都有着一段属于本村的故事。这些记忆的片段组成了普通乡镇的整体意象,被村民所认同的、割舍不断的意象。

乡镇街道的格局以及尺度是保护的重点。乡村的活动空间在街道,喜欢街头巷尾的生活。街道也是乡村儿童们放学后玩耍的天地,他们在街道中成长,学习进入社会。人们不用太多的担心孩子们的安全,因为有乡村里那张神奇的网络保护着他们的安全。村民们看到街道上打架的孩子们会主动去解劝,进行教育,这对孩子们的成长非常重要。城市的规划者们似乎没有意识到孩子在无拘无束的玩耍时需要多少成人在场,他们也不会理解仅有空间和设备是不能让孩子长大的。

农村的打谷场、晒台、学校操场都是集体活动、村民大会、庙会的最佳场所,利用率高,节约了土地,而这才是农村真正的标志广场。

不同年代的耕作、水利等设施,代表了那个年代特有的精神和农作水平。如:上世纪六七十年代的引水渠、水闸以及后来的砖窑等等。

(二)非物质的历史遗存

非物质的历史遗存最能代表乡镇精神,是乡镇最具有魅力的地方,是城市所丢掉的,其内涵非常广泛,难以明确划分类型。姑且可以广义地分为生活网络、文化技艺、风俗人情三类。

1. 生活网络

可以用“远亲不如近邻”这句话来概括。传统的和谐邻里关系是普通乡镇稳定安宁的重要因素。这里有无数“天然居住者的眼睛”在时刻关注着村子的变化:有否陌生人进入别人家,谁家的门忘锁了,谁家的孩子放学回不了家了,哪家老人生病了……,他们都知晓,会在必要的时候毫不犹豫地伸出援手。Ja ne Jacobs在其著作《美国大城市的生与死》中写到:“城市公共区域的安宁—人行道和街道的安宁—不是主要由警察来维持的,尽管这是警察的职责。它主要是由一个互相关联的,非正式的网络来维持的。这是一个有着自觉的抑制手段和标准的网络,由人们自行产生,也由其强制执行……老城市看来缺乏秩序,其实在背后有一种神奇的秩序在维持着街道的安全和城市的自由—这正是老城市的成功之处”。我们的普通乡镇也正是有着这样一种神奇的邻里关系网络在维护着乡村的安宁生活。

2. 文化技艺

普通乡镇保留了原生态的文化形式,很多是现代文化形式的源头或鼻祖。浙江电视台“范大姐帮忙”栏目新近报道了这样一件事情很能说明问题:杭州的一位老人发现了父母留下的一段越剧唱段,想进行辨认和复制,求助记者帮忙寻找可翻唱的人,结果记者找寻了很多专业人士和越剧爱好者甚至著名的小百花越剧团,但都对这段似越剧又不太像越剧的唱段弄不清楚,最后在一位农村老艺人那里知道了其出处,原来是早期越剧的唱段,乡村里流传已久。

普通乡镇手工生产和采用特殊的技艺生产的生活、生产、装饰用品的风格和品质是机械化生产难以达到的。

3. 自然的遗存

包括了纯自然的山林水系、耕作形成的农田景观肌理两大部分。

三、普通乡镇历史遗存现状

普通乡镇的历史遗存保护不容乐观,新农村建设已经造成了很多“建设性”的破坏。主要表现为趋同、异质化等三个特点。

趋同主要表现为大马路、景观大道、街道整齐划一、建筑形式单一,我们在城市里已分不清哪家是自己家的现象也已经出现在新农村改造后的村庄。在北方很多的乡镇、村庄的每条街道、每个门楼都是一样的铺地、一样的贴面、一样的式样。

异质化主要为现在乡镇出现了大规模所谓的欧美化的现代化别墅,占用大量的耕地,与环境格格不入。如杭州萧山乡镇的建筑,尤其是其房顶上糖葫芦式的装饰物一根根的大煞风景。

四、普通乡镇历史遗存保护与乡镇的发展

如何处理普通乡镇的历史遗存与乡镇发展的矛盾,或者说新农村建设应如何进行,建议按以下原则进行。

(一)国家应制定《乡村历史遗存保护法》，对普通乡镇的历史遗存进行规范、界定。依法进行新农村建设，防止盲目开发造成的普通乡镇历史遗存建设性的破坏。

(二)新农村的建设和乡镇的发展应遵循“不是到处出现城市，而是处处都享受城市生活”的原则，重点应该是医疗卫生、教育文化、科技、交通、电力电信等基础和公共服务设施的完善。

(三)社会及专业人士进行如何处理普通乡镇的历史遗存与乡镇发展的讨论，进行理论研究以形成社会的共识，建立全面的城镇历史文化遗存保护的观念。

五、结束语

城市文明和乡村文明共同组成了人类的文明,全面反映了人与自然、社会的关系,我们应该建立全面的城镇历史文化遗存保护观,从源头抓起,给子孙后代留下一段完整的历史。

3.乡镇财政现状与发展 篇三

【关键词】乡镇财政；规范化管理；现状

乡镇政府是我国政府构成中最基层的一级政府，是服务于广大人民群众的具体执行者。在维护乡镇政权建设、促进地方经济发展、建立农村公共财政、理顺农村经济关系等方面都发挥着极为重要的作用，是乡镇政权中不可缺少的重要组成部分，乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力保障基础，在巩固基层组织政权，促进乡镇经济和社会事业发展，强化财务监督管理等方面发挥重要作用。

一、当前乡镇财政的现状

农村税费改革以来，规范了农村税费制度，调整了市与县、县与乡的财政体制与分配关系，也随着乡镇政府职能的转变，乡镇财政的职能由收支管理向支出管理转变、保障正常运行向促进服务发展转变。一方面，农税村费改革后，随着农业税、农业特产税和乡统筹等税费的取消，以往乡镇财政所组织财政收入的主要任务大大减轻；另一方面，随着县乡财政体制的调整、各项惠农政策的落实和转移支付力度的加大，乡镇财政管理的资金项目和数量急剧增加，几乎项项关系民生，支出管理责任重大。从当前乡镇财政发展的实际看，财政管理职能从注重收支管理转变为倾向支出监管。乡镇财政最重要职能就是保证乡镇政权组织的正常运转，通过规范的预算编制、合理的资金分配，以维持最低层次的社会管理需要。但随着国家支持“三农”力度的加大和惠农政策的不断出台，通过乡镇财政下达的各项涉农惠农补贴资金逐年增多，乡镇财政不可替代的承担了这些资金的兑付落实工作。因此，由过去“征粮催款”转变为服务群众、服务乡村经济社会发展正在成为新时期乡镇财政工作的显著特征。

二、乡镇财政监督职能逐步弱化

由于缺乏有效的监管机制、强有力的惩戒手段和相应的监管能力，乡镇财政监督职能也正进一步弱化。对于项目资金的监管，乡镇财政监督已经陷入了两难境地，乡镇财政资金监管和村级财务监督难以落到实处，财政所的全程监督变为事后监督。乡镇财政资金源出多门，项目资金既有上级财政部门预算安排的，又有主管部门核拨的，乡镇财政对这些资金的监督不能全程参与，仅仅是事后监督，对报账单位开支的真实性无法掌握，仅能审查票据是否违规而已，对专项资金发生转移用途、截留挪用和使用不规范时，乡镇财政“看得见、管不着”，财政监督职能严重滞后、弱化。

三、乡镇财政队伍建设亟待加强

一是经费短缺，办公条件差。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。二是乡镇财政人员不足，造成干部兼任多职，难以做到管理、监督相分离，账户、印鉴相分离，内部监督制约机制不能有效建立，形成财政资金安全的潜在风险。三是人员素质有待提高。乡镇财政所承载着诸如惠农补贴发放、政策性资金管理、财务管理、集体与国有资产的管理与处置等工作，由于受双重管理，一部分财政所工作人员还参与乡镇行政中心工作。另外还要承担联系村、组的具体事务，基层财政工作人员身心疲惫。

结合乡镇财政存在的问题，今后要从乡镇财政的体制建设、制度建设、机构人员建设等3个方面入手，进一步调整和完善乡镇财政体制，提高乡镇财政保障水平，强化乡镇财政职能，加强乡镇财政队伍建设，为乡镇财政更好履行职能创造良好条件。

1.进一步完善乡镇财政管理体制。在合理划分区乡事权和财权的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源条件、财政困难程度等因素，区分不同类型，因地地制宜，实行不同的乡镇财政管理体制。完善收入分享机制，增加乡镇可用财力。

2.进一步强化乡镇财政职能。一是强化财政监督职能。强化乡村财务监管，规范村财务代理工作，制定统一规范、可操作性强的实施办法，进一步规范乡镇财政收支行为，控制乡镇债务风险，优化乡镇政府和村级组织的财务管理环境。强化资金监管。乡镇财政要全程参与从项目资金的监管，及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题。二是强化会计核算职能。开展好会计核算和档案工作。三是强化公共服务职能。要强化乡镇对涉农补贴资金发放和相关管理工作，做好综合协调和搞好公共服务工作。

4.乡镇2007年发展党员工作计划 篇四

有计划、有步骤地做好发展党员工作是稳定壮大党员队伍，增强党组织的生机和活力，补充党的新鲜血液，巩固和加强农牧区基层组织建设的重要途径。为使我乡发展党员工作有条不紊地进行，特制定2007年XXXX乡发展党员工作计划。

一、指导思想

发展党员工作是党的建设的重要组成部分，坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队、中华民族和中国人民的先锋队，成为领导建设有中国特色社会主义伟大事业的坚强核心，按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针，以“提高党员队伍素质，优化党员队伍结构，增强党组织的凝聚力和战斗力”为目标，使发展党员工作有计划、有步骤的进行。

二、基本情况

截止目前，全乡党员总数为XX人，其中少数民族党员XX人，占党员总数的XX，妇女党员XX人，占党员总数XX，35岁以下党员XX人，占党员总数的XX，36岁-45岁党员XX人，占党员总数的XX，46-54岁党员XX人，占党员总数的XX，55岁以上党员XX人，占党员总数的XX，大学本、专科党员XX人，占党员总数的XX，中专XX人，占党员总数的XX，高中XX人，占党员总数的XX，初中及以下XX人，占党员总数的XXX，农牧民党员XX人，占党员总数的XX。

以全乡整个党员队伍状况分析，党员整体素质偏低，结构不够合理，个别村党支部发展党员工作无计划，对发展党员程序一知半解，对申请入党人员不能及时跟踪培养教育，调查了解不够深入，一些优秀分子不能及时吸收到党员队伍中来，以至影响农牧区一线发展党员工作的正常开展。

三、2007年发展党员计划

2007年XXXX乡计划发展对象XX人。

采取措施：

(一)有计划、按程序、按照发展党员十六字方针。乡村及各单位支部根据实际，研究制定发展党员计划和长远规划，各支部对入党程序的学习和理解，严格按党员发展的程序进行，乡党委定期检查，坚持标准，确保质量。同时，加强“党建带团建”和团组织“推优”工作，并形成制度。

(二)抓培训，提高整体素质，发挥乡党校和各村文化室的作用，定期举办入党积极分子培训班，结合党的中心任务，对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、市场经济知识、法律知识等教育，切实提高入党积极分子的政治素质和理论水平。

(三)努力提高预备党员的质量

一是建立健全发展预备党员公示制度，党支部在接收预备党员前和决定预备党员转正前，要将其主要表现、简历对外进行预告、公示。二是建立健全发展党员工作责任追究制度，制定并细化新发展党员的培养联系人、入党介绍人、所属党支部、党委第一责任人及组织委员的职责，明确其对新发展党员出现失误应负的责任及追究其责任的标准，增强各个环节对党员的教育和管理。

(四)严格履行入党手续

一是严格执行党章的规定，按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，切实把好“入口”关；二是把好培养教育关，入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，才能列为发展对象，对发展对象进行短期集中培训；三是把好考察关，不管发展什么人入党，都要按照党员标准进行全面衡量，不能只看一时一事的表现；四是把好审批关，乡党委在审批接收党员和预备党员转正时，要做到集体讨论，严格把关，表决决定。

(五)切实改善党员队伍结构

从今年开始，发展党员工作中，要以不断改善党员队伍结构为出发点，根据全乡党员队伍结构方面存在的问题，有计划、有重点地发展党员。注重从农牧区一线、优秀专业技术人才和致富带头人中发展党员，加大党员队伍的年轻化、知识化、增强党员队伍的生机和活力，加强对“推优”工作的领导，通过健全制度，完善机制，优化农牧区党员的年龄、文化结构。

中共XXXX乡委员会

二00七年XX月XX日

5.乡镇党员干部学习培训计划 篇五

乡镇党员干部学习培训计划 各党支部：

为做好2015年全镇党员教育培训工作，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，践行党的群众路线教育实践活动，不断提高党员素质，建设一支适应新形势、新任务要求的高素质党员队伍，推进党的执政能力建设和先进性建设，根据上级要求，结合我镇实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，确保教育实践活动取得实效，进一步解放思想，改革创新，按照科学执政、民主执政、依法行政的要求，建立科学有效的党员教育培训计划，促使党员教育在内容上、途径上、方式方法上与时俱进，做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。

二、目标任务

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，践行党的群众路线教育实践活动，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领，这是党章规定党员必须履行的义务，是党员教育培训的主要内容。“三会一课”制度作为党的组织生活制度，把党员的教育学习作为一项经常性的工作以制度的形式被固定了下来。建立党员教育培训长效机制，就是要在“三会一课”制度的基础上，进一步深化内容，创新载体方法，完善体制机制，讲求质量效果。通过教育培训，把党员培养成品行好、党性强、觉悟高、素质全、作风正、业务精的优秀分子，在“危难时刻能够站得出来，关键时刻能够豁得出去”，成为经济社会建设的主力军、先锋队，在践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观活动中起表率作用和先锋模范带头作用。

三、培训对象

全镇机关干部、村组干部、全镇党员、入党积极分子。

四、培训内容

要按照新时期党员干部教育培训的要求，针对不同层次的培训对象、科学设置内容，做到切合实际，注重实用，讲求实效。

（一）党的理论和基本知识、政策法规。重点是新《党章》、《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法规条例；

（二）党的十八大、十八届三中、四中全会以及习总书记系列讲话精神，特别是习总书记在指导XX县委班子民主生活会的讲话和中央在农村的政策；

（三）党的群众落线教育实践活动相关知识；

（四）农村实用技术。

五、任务及要求

（一）镇中心组学习：每季度一次，每年四次。

（二）机关干部学习：每季度一次，每年四次。

（三）农村党员干部培训：各支部书记每年对本支部党员组织学习培训两次。

（四）7月份开展入党积极分子培训班。

（五）党务干部培训班：每半年一次，每年两次。

（六）10月份开展村支两委干部培训。

六、培训方式

培训方式要灵活多样，讲求实效。全员集中培训和党支部培训要结合起来，穿插进行。

（一）专题辅导：要把教师讲授与电化教学结合起来，丰富内容，提高效果。

（二）观看讲座：农民文化大讲堂、道德大讲堂、“七一”讲话专题讲座等为主。

（三）座谈讨论：组织党员干部召开座谈会议，共同探讨促进全镇发展，增加农民收入的方法、措施和途径。

七、工作措施

（一）高度重视，强化领导。镇党委要把党员干部教育培训作为抓好党组织建设的重要任务来完成，工作中要做到三个到位：思想认识到位，安排部署到位，工作措施到位。

（二）制定计划，分解任务，落实责任。根据县委XX县委组织部工作要点安排，结合我镇实际制定切实可行的党员教育培训规划和计划，明确任务，夯实责任，真正将此项工作落到实处，确保取得实效。

（三）调查研究，优化内容，改进方法。在培训过程中，要深入开展调查研究，掌握各类知识和技术要求，科学的有的放矢地确定培训内容，并以灵活多样的培训方式保证和提高培训的质量和效果。

（四）培训与实践相结合，增强学习实效性。要把室内培训和室外实践结合起来，把知识与能力结合起来，把思路与工作结合起来，提高学用转化率。

6.乡镇城市化发展工作计划 篇六

工作思路和指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的大精神和届五中全会，坚持科学发展观，创建平安，抢抓机遇，大力实施东向发展战略，积极发挥区位等优势，加快小城镇基础设施建设，围绕服务 国际旅游城市中心城区，加快工业经济和城镇化建设，大力调整农村产业结构，发展生态高效农业，促进农民增收，确保全镇经济社会发展再上台阶，努力实现“休屯同城”。

工作目标：

经济增长率力争实现高于全县平均水平两个百分点，生产总值每年递增12%，财政收入每年递增20%，社会固定资产投资年均递增30%，农民人均纯收入每年增收150元以上，综合财政实力进入全县乡镇前列，全面完成县下达的全年工作目标任务。

工作重点：

1、学习贯彻落实党的届五中全会精神，以届五中全会精神为指导，宣传党的三农政策，做好XX年全年工作。

2、加大项目建设力度，确保落地项目开工建设、投入生产。

3、加大招商引资力度，招好商、招大商、争取实现新的突破。

4、积极优化产业结构，提高农业产业化水平。提高农民收入

5、狠抓财政收入，积极组织税源，培育新的经济增长点，同时开源节流，讲究节约。

6、认真贯彻落实《中共中央关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照“抓清理、带四术、促规范、上水平”的总体要求，抓实“三大指标、完善三大机制、落实四项措施”、力促计生工作整体水平的提高。进一步巩固和完善村为主工作机制。

7、关注民生，千方百计争取上级支持，筹集资金，不断完善村庄道路、水库及群众关心的热点难点问题，进一步完善农村基础设施建设。

8、认真贯彻《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。不断创新工作机制，巩固和扩大平安建设成果。加强流动人口管理和服务，关注弱势群体，尽切实做好社会保障和社会救助工作，切实维护社会和谐稳定。

工作措施：

1、领导干部要加强作风建设，自觉廉洁从政。深入学习届五中会议精神，切实转变观念，改进作风，切实增强七个意识，成就五事干部，为全面完成目标任务提供组织保障。

2、积极贯彻落实党的届五中全会精神，镇党委政府做到充分认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，进一步明确构建社会主义和谐社会的指导思想、目标、任务和原则，把构建社会主义和谐社会作为核心任务来抓。深入会稳开展xx普法、矛盾纠纷排查调处，扎实推进平安建设，切实维护社定

3、加强对村级党组织和农村党员先进性的教育，提高党性观念，为推进全镇跨越式发展提供组织、思想和作风保障。加强对农村基层干部的管理，发挥党员干部的先锋模范作用。

4、加大农村公共应急突发事件能力建设，高度重视防汛抗旱、森林防火、重大动物疫病防治和高致病性禽流感防控工作。切实做好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，强化对食品、药品、饮食卫生等的监管，确保不发生大的事故。

5、认真研究人口与计划生育工作出现的新情况和新问题，狠抓工作落实，切实稳定低生育水平。

6、扎实推进文化建设积极营造向上的文化生活，不断满足人民日益增长的文化生活需要。

7.乡镇商贸企业发展风险控制研究 篇七

关键词：乡镇企业,风险控制,商贸

1 乡镇商贸企业发展中风险控制的重要性

在市场经济中, 风险时刻伴随着生产经营的整个过程, 这些风险既来自于企业内部的财务风险, 也来自于市场环境中的不确定风险, 只有在生产经营过程中严格的控制风险, 企业才能在竞争中求得生存与发展。乡镇企业多数在乡镇中, 地方的购买力相对较低, 乡镇企业商贸发展就显得更为困难, 既要面对相对较低的购买力现状, 货币资金相对较紧流通慢, 融资较为困难, 也要面对由于受众知识水平低, 管理层风险意识与管理观念有待提升的风险, 加之乡镇企业的规模一般较小, 承担风险的能力相对较弱, 因此乡镇商贸企业在发展中的风险控制就显得更为重要, 只有严格的控制风险, 才能跟上日新月异的经济发展节奏, 才能在变幻莫测的市场经济中谋有立足之地, 站稳脚跟, 不断发展, 提升企业的核心竞争力, 促进乡镇商贸企业健康发展。

2 乡镇商贸企业发展中风险的类型及其原因

按照乡镇商贸企业发展中的风险类型, 主要分为以下几类风险:财务风险、经营风险与人才流失风险。

2.1 财务风险

财务部门是企业发展的核心部门, 财务活动贯穿企业发展的始终, 包括日常生意往来的账目、现金转账支付、财务报表管理等基础会计核算功能。同时还包括企业的融资、生产经营的使用、利润分配等更深层的财务管理。同时财务部门还要维护企业资金财产的安全性, 有效防控各种风险。

首先财务风险体现在融资风险上。企业在扩大再生产的过程中, 为了使企业的发展更快更好, 会采用财务杠杆和股权方式进行融资, 以为乡镇企业发展提供充足的现金流, 合理的融资有利于企业的发展, 但其中存在各种风险。其一是财务杠杆的利率风险, 在选择杠杆债权融资的过程中会承受一些利率风险, 一方面来自于利率上浮导致的企业融资成本的增加, 另一方面由于银行借贷对于主体的要求较高, 而乡镇商贸企业由于企业规模相对较小, 核心竞争力较差, 因此在融资的过程中就较为困难, 乡镇商贸企业为了企业的自身的发展解燃眉之急, 不得不采取民间融资、典当行等方式进行借贷, 无疑会导致成本的增加, 使本来竞争力就低的乡镇商贸企业承担更高的融资费用。其二为企业在融资过程中不完全考虑自身能力而过度融资导致的财务风险。有的乡镇企业经营者不能合理的研判企业的自身还款能力, 而盲目过度的融资, 导致企业无法承担融资产生的费用与成本, 最终资不抵债, 导致破产的风险。

其次财务风险表现在资金利用率上, 企业的资金无论是股权融资还是债务融资都存在一定的成本, 企业自有的资金也有时间价值, 因此如何能够合理高效的利用资金便成为企业财务管理的重点, 如果在资金利用的时候存在周转较慢、资金占用较多、资金收益率低的现象, 便会造成很大的财务风险与机会成本。

再次财务风险表现为财务的安全性上, 在乡镇商贸企业的运营中如何有效的做到货款两清、降低信用风险、保证企业财务账目的清晰与防止资产流失等都显得尤为重要, 如果自己运营不当或缺乏管理会导致财务安全的风险。

2.2 经营风险

乡镇商贸企业在运营的过程中要面对产品生产、供需平衡、竞争、运费成本、政策导向等诸多方面的问题, 这些运营会产生各种各样的风险, 突出表现为决策风险与执行风险两个方面。

首先乡镇商贸企业经营过程中存在决策风险, 这主要源自于企业的经营者由于自身文化水平的限制, 或者是难以随着市场的变化及时调整企业的战略与发展方向, 错误的预估了市场的情况, 对市场中的信息分析不够充分, 对供求、生产成本以及国家的政策把握不到位所作出的不符合市场发展的决策, 这种决策根本不能适应市场的变化而使得企业蒙受损失。

其次乡镇商贸企业经营过程中存在执行风险, 主要是指企业在作出决策与规划之后, 负责执行的部门由于能力、人员、以及执行控制系统的问题所导致的未按照既定计划执行所造成的损失, 其主要的原因有人员素质不高、操作不按照规程、敬业精神及专业素质有待提升等, 同时, 在员工执行决策的过程中的监控与制约制度的缺失也是造成执行风险的重要原因。乡镇商贸企业由于人员素质较低、企业内部缺乏先关控制机制, 在执行中没有进行监管, 最终导致执行风险, 严重影响了乡镇商贸企业的发展。

2.3 人才流失风险

人才是企业发展的源泉与活力, 企业想提升资金的核心竞争力归根到底是人才的竞争, 只有保证了乡镇商贸企业有充足的、专业的、高效的人才, 才能使得企业能够长足发展。乡镇商贸企业存在人才流失风险主要包括人才的缺乏、人才的流失以及人才素质较低的风险三个方面。

首先乡镇商贸企业存在人才缺乏的风险, 由于企业设在乡镇, 相对大城市中的基础设施、优越的工资待遇也难以吸引更多的高效人才, 因此乡镇的商贸企业首先面对的就是人才缺失的风险。

其次乡镇商贸企业存在人才流失的风险, 由于薪酬机制、激励机制以及晋升的方式不合理, 同时乡镇企业对于人力资源管理与培训没有引起重视, 不能满足专业人才的需求, 使得员工个人的工作能力与创新技术难以施展, 不能实现自己的个人价值, 会造成优秀人才的大量流失, 使乡镇企业蒙受巨大损失。

再次, 乡镇商贸企业还面临着人才素质偏低的风险, 由于企业自身条件的制约, 乡镇企业在招聘的过程中不能找到适合企业发展的人才, 由于待遇与地理位置的偏僻等原因, 所招录的人才往往素质偏低、专业素质不强, 这样的员工必然会导致执行力差、效率低下、勤奋敬业精神缺失等问题, 严重制约的企业的发展。

3 乡镇商贸企业风险控制的措施

3.1 降低融资风险, 保证融资安全

首先应合理的分析乡镇商贸企业的基本情况, 要结合自身的还款能力与经营能力的具体状况进行适合自己的融资计划, 并合理控制融资成本, 一些有能力的乡镇各商贸企业可以进行股权融资, 拓宽融资渠道, 降低融资利率与成本, 同时也没有定期还本付息的压力, 同时也可以创新融资渠道, 以最小的成本获取资金。

其次, 要加强资金的利用率, 提升资金的周转率, 严格管控应收账款, 做到按时收款, 保证资金周转的良好, 提升速动比率, 严格控制坏账呆账, 保证资金的正常流转。

再次要加强资金安全的管理, 要严格做到货款两清, 严格控制信用风险, 对资质一般的客户要设立保证金制度, 控制货权, 确保资金安全。

3.2 建立运营监管体系, 加强运营风险防范

为合理防范运营风险, 首先应该从管理层提升业务素质与判断能力, 降低决策风险开始。乡镇商贸企业的管理层应该不断提升自身的研判水平与创新意识, 在面对多变的市场能够, 充分利用网络手段、互联网技术与专业咨询机构进行合理建议, 做出最有利于企业发展与竞争的决策, 针对市场其次要建立合理的控制机构和监管体系, 保证正确的决策能够合理的进行贯彻与落实, 在日常的工作中设立风险控制的专门部门, 对工作中的业务行为进行有效监控跟踪与监督, 确保决策的执行能够更科学化, 建设盲目性与随意性, 将运营风险控制到最低。

3.3 建立合理薪酬制度与激励机制

针对人才流失风险, 乡镇商贸企业可以通过以下几点进行防范:首先应建立合理的薪酬制度, 乡镇企业应充分了解同行业中其他企业相关职位的待遇情况, 在企业承受能力范围内, 使得企业的薪资能够保持竞争力, 企业可以建立绩效奖金的制度, 一方面提升了员工的工资, 另一方面又能有效的激励员工, 同时要有五险一金的等保障。其次要建立良好的激励机制奖励合理科学客观的考评方式, 将物资精神激励结合起来, 使得员工能将个人的发展与公司的发展相结合。再次可以加强员工之间的交流与经验分享, 公司应时刻关注员工的动向, 十分有不顺心和对公司不满意的地方, 同时也要促进员工之间的沟通, 使其建立良好的友谊并营造良好的办公环境和工作氛围。第四要加强培训给员工提供良好的职业发展道路, 通过各种培训来提升员工的专业素质与能力, 同时改变其工作态度与创新意识, 能够有效的促进乡镇商贸企业的发展。

总之, 只有通过降低融资风险, 建立运营监管体系, 加强运营风险防范, 建立合理薪酬制度与激励机制等措施, 才能够使得乡镇商贸企业有效的控制风险, 促进乡镇商贸企业的长足发展与提升综合竞争力, 也为整个经济的发展做出贡献。

参考文献

8.乡镇农机站的发展之路 篇八

【关键词】农业机械；农业机械化；农机站；发展

乡镇农机服务站肩负着农业机械推广使用、安全监管、政策法规宣传、机械动力调配、农机经营户的协调管理等工作，对农业生产发挥着重要作用。

1.存在的问题

1.1农机装备落后，季节性矛盾难调和

乡镇农机服务站普遍装备落后，仅有的拖拉机站也因多种原因在上世纪七、八十年代或变卖或转为它用，荡然无存，90%的乡镇服务站属“三无”单位，“吃饭无锅、睡觉无窝、办公无桌”，上无片瓦，下无立足地，忙碌一天，到晚上连个歇脚睡觉的地方都没有，个中辛酸可想而知。加之近几年农用机械虽有所增长，但与农民的需要还有一定差距，特别是春种秋收、夏收夏种等农忙时节，农用机械更显不足，家家“等米下锅”，抢机械、拉机手四处可见，动力调配有难度，农民难理解、情绪意见多。

1.2政府投入不足，新技术、新机具推广难度大

新技术、新机具的推广使用是乡镇农机服务站的一个重要职责，但站人员每年除仅有的几千元人均“以钱养事”资金外，各级政府均无相应的推广配套经费，致使各服务站捉襟见肘，连制块宣传牌也成奢望，更谈不上大力推广。

1.3培训滞后，跟踪服务难开展

社会的进步，时代的发展，对农机服务人员提出更高的要求，农机站大部分人员对新型、适用农机知之甚少，对新产品性能、构造、维修保养了解不多，仅有一腔热血，无法完成新任务，更新知识克不容缓，尽管农机主管部门结合实际开展了部分技术培训，但范围窄、力度小，缺乏政策保证和系统性的培训及知识更新，导致新技术、新机具推广难，跟踪服务不到位。

2.发展思路

2.1建立基层服务站机构派出制，完善“以钱养事”新机制

2.1.1实行委托服务制弊端较多

基层农机服务站实行委托服务制优点是能够及时配合当地党委、政府抓好阶段性工作，但最大的弊端是农机技术人员从事非本职业务工作过多，造成了基层农机服务站本职工作少的“假象”。

2.1.2少数“以钱养事”资金被挤占，阻碍了服务站的发展

受当地财政收入的限制，“以钱养事”代补资金被挤占的现象也有发生，资金的紧缺严重阻碍了基层服务站的发展。

2.1.3实行机构派出制，时机已经成熟

实行派出制管理，主管部门可宏观掌控“以钱养事”资金，在确保农机技术人员基本工资的同时，可以有计划有步骤地为基层农机服务站配备农业机械。

2.2建立符合农民需求的新型农机服务网络，提高乡镇服务站服务水平

2.2.1合理整合人力资源，提高农机技术人员的收入水平

逐步建立既让农机技术人员留得住，又能安心搞服务的机制，在一定的社会保障前提下，鼓励农机技术人员资金入股、技术入股、人力资源入股，享有股权利益，切实提高农机技术人员的收入水平。

2.2.2突出重点，重新设置基层农机服务站

根据全县农业机械化区域发展的特点，将基层农机服务站进行合理设置，在重点乡镇和区域设立农业机械服务站，撤消一些因地理条件限制不适宜机械作业的乡镇农机服务站，彻底打破一乡一服务站的模式，突出基层农机站农机新机具、新技术示范推广职能，确保新型、适用型农业机械的推广应用。

2.2.3建立农机技术人员培训机制

逐步建立农机技术人员专业知识、服务技能培训的制度，切实解决服务人员服务技能滞后、服务水平不高的现象，采取选派技术人员赴农机生产企业学习，农机技术人员全年参加1—2次专业知识培训的方式，提高农机技术人员的服务水平。

2.2.4建立农机安全生产奖励机制

对整个农机服务站辖区内全年没有发生任何农机事故的，给予一定的农机安全生产奖励，促进农机安全生产工作的全面开展。

2.3建立与市场机制相匹配的投入机制，促进基层农机服务站发展

2.3.1政府投入

各级政府要把农民迫切需要农机事业纳入议事日程，摆上桌面，舍得投入，纳入预算，每年拿出财政收入0.5%作为新技术、新机具推广和人员培训经费，有计划、分步骤为农机服务站提供必要的办公场所。

2.3.2实行企业化管理

基层农机服务站通过多种形式筹措资金，购买的农业机械属于国有资产，农业机械的经营模式完全按照企业化的管理模式，各基层服务站独立核算，自负盈亏。主管部门不收取任何管理费用，经营所取得的利润全部用于基层农机服务站的发展。增强了基层农机人员发展农机化的信心。

3.结束语

9.乡镇党员培训教育工作计划 篇九

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神，紧紧围绕街道中心工作大局，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出党的群众路线教育活动，坚持机关干部、基层干部和驻地企事业单位主要干部一起培训一起抓，全面提高干部的政治素质、科学文化素质和业务素质，进一步加强和改进干部教育培训工作，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的街道干部队伍，为街道经济社会和谐发展提供坚强的组织保障和干部保障。

三、培训内容

1、领导班子学习培训。以各级领导班子教育培训为主，强化党的群众路线教育。坚持中心组先学一步、先培训一步，原原本本研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典著作，以及国家的法律法规，牢记“两个务必”，认真落实中央八项规定，坚决反对“四风”，不断锤炼党性，坚强信念，建设团结、务实、高效、廉洁的领导班子队伍。每周学习不少于1次，坚持集中教育培训与个人自学相结合，由街道党工委组织实施。

2、各级干部教育培训。培训以街道各级干部为主，将街道机关干部教育培训向基层村、社区、企事业单位干部教育培训拓展。采用多种培训形式，侧重于党、十八届三中全会精神学习， 着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力，结合实际工作需要，广泛开展业务技能培训。在培训过程中，坚持一手抓思想政治教育和党性教育、一手抓知识更新和业务培训，培训侧重于掌握工作方法和技巧，树立和落实服务、担当、高效、清廉、为民的培训目标。全年不少于四次，每个季度一次。由街道各党(总)支部组织实施。

3、党员教育培训。全面落实街道党员教育培训责任制，巩固和提高20千名党员大培训效果，围绕街道党员队伍发展建设现状，组织经常性的党性、党课教育培训活动，加强党章和党的政治纪律教育培训，适时聘请专家教授授课，开展座谈讨论和“三会一课”活动，突出党的群众路线教育活动，引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。街道党工委全年集中组织党员教育培训一次，基层各党(总)支部每季度集中组织教育培训一次，全年不得少于四次。

4、村(社区)两委干部教育培训。针对村(社区)两委会换届后年轻干部较多特点，紧紧围绕发展村(社)域经济和稳定工作，增加就业和群众收入，重点教育培训干部树立正确的群众观念、法纪观念和服务观念，学会科学工作法，强化管理创新，找准工作切入点，掌握工作主动，全面提高工作效率和工作水平，认清使命，强化担当，建设一支优秀的基层干部队伍。培训由街道党工委集中组织，全年组织教育培训两次，上下半年各一次。

三、培训措施

1、加强领导，明确责任。各党(总)支部要将干部教育培训工作纳入本单位工作计划，加强领导，统筹安排，整体部署。主要领导思想上要高度重视，书记作为本单位干部教育培训的第一责任人，切实负起责任，不但要抓好自身学习培训，更要带好头参加教育培训，积极开展调查研究，深刻分析本单位干部教育培训存在的薄弱环节，下大力气解决干部教育培训中的困难和问题，使“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”真正落到实处。

2、合理计划，科学安排。各党(总)支部要把本单位干部教育培训工作同本单位中心工作同计划、同安排、同部署，绝不能顾此失彼，要做到教育培训工作与中心工作两促进、双丰收。在组织好单位教育的基础上，计划推荐选派优秀对象参加街道及街以上组织的干部教育培训活动，既不能影响重点工作的推进，更要保证干部教育培训的效果。要积极做好教育培训效果转化工作，主动为培训干部提供条件发挥作用。

3、健全机制，立足长远。干部教育培训工作是一项长期的工作，各党(总)支部要以即将开展的党的群众路线教育活动为契机，结合本单位实际，不断建立健全具有**特点的干部教育培训制度和各项学习制度，要为干部学习培训创造条件，要把干部学习培训同入党晋职、提升使用及年终评比相结合，鼓励干部在职学习，参加各类学历培训，并从时间、经费、学习资料等方面为干部在职学习提供必要保障，保证干部教育培训质量，为街道经济社会和谐发展服务。

10.加快乡镇工业经济发展工作计划 篇十

加快乡镇工业经济发展工作计划 是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重关键一年，也是我市“工业立市、工业强市、科教兴市”战略深入实施，加快新型工业化进程的重要一年。为加快全镇工业经济发展，特提出以下工作意见：

一、总体要求

以党的十六届四中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及我市工业经济发展工作会议精神为指导，坚持“工业立镇、工业强镇”战略，以做大做强城北医药化工集群为目标，以项目建设为抓手，以招商引资为主线，着力抓好工业经济总量扩张和结构优化升级，促进全镇工业经济持续、快速、健康发展。

二、发展目标

全镇规模以上工业增加值完成7890万元，销售收入完成31310万元，分别增长60%、20%。经过3年努力，到底实现工业增加值亿元，完成工业投入16亿元。

三、主要措施

以项目建设为支撑，增强工业经济发展后劲

项目是经济工作的重要抓手。按照“工业项目建设年”的要求，进一步增强“抓工业就要抓项目”的意识，始终把抓项目、上项目贯穿工业经济发展全过程。

1、加大投入上项目。积极开展“工业项目建设年”活动，营造社会关心，领导重视、多方支持的项目建设氛围。充分依据资源优势、产品优势、产业优势和品牌优势，策划项目，包装项目、经营项目，扩大项目来源。

充分调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极性，多渠道吸引资金投资项目。鼓励和支持企业通过合资、联合、并购、上市等多种方式靠社会资金上项目；加强银企合作，靠金融部门支持资金上项目；加大项目、资金争取力度，获得上级扶持资金上项目。

要完成工业项目投入亿元。新上1000万元项目9个，其中，亿元以上项目1个，1000万元—5000万元，5000万元—1亿元项目分别完成4个。

2、强化措施抓项目。认真落实项目建设的“八抓”要求，抓好项目开工、建设、管理等各个环节，在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。对项目建设实行台帐式管理，签约项目要排出开工日期、开工项目排出达产日期，实行周监测、月总结、季考评、半年小结、全年综合评定制。严格落实领导分包项目制，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的定向定点定责服务机制。成立项目建设督导组，建立联席办公会议制度，对项目建设进行督促检查，定期听取汇报，协调解决项

目建设中的各类问题，确保项目建设零阻力推进，无障碍施工。对化纤厂、空心面厂、恒远包装二期工程、众康医药二期工程等重点项目，要重点跟踪、督促推进，尽快形成新的经济增长点。加大招商引资力度，增强工业经济外向度。

以市场为导向，以企业为主体，依托外来投资盘活存量，扩大增量；依托外来技术改造提升企业技术水平，依托外来管理提高企业综合竞争力；依托外来发展理念开拓国际国内市场，提高工业经济外向度。

1、多策并举，广开招商渠道。采取多种策略，有组织、有重点地开展定向招商、产业招商、品牌招商、委托招商，资源招商。组织专业招商人员，到重点区域开展招商活动。特别是把郑州作为主攻对象，开展蹲点招商；突出品牌优势，发挥“城北医药化工集群”的品牌优势，加大宣传推介力度，提高对外知名度，充分发挥“羚锐”、灵佑”“科氏”的品

牌效应，引导产业聚集；积极研究政策，整合、盘活土地及闲置资产存量，做好筑巢引凤、空壳嫁接招商；加大与国内外行业协会及经济发达地区商会、中介组织的联系，建立委托关系，实施委托招商。

2、全民动员，扩展招商网络。充分调动全社会的积极性，使人人都成为招商主体，编织庞大的招商网络。进一步强化激励机制，对招商功臣给予奖励，激励全社会的招商热情；突出企业的招商主体地位，开展以商招商、以企招商；聘请国内经济界知名人士，作为发展顾问；加强与新郑籍在外地工作人员联系，开展乡情招商、亲情招商。

统筹规划，着力构建特色园区。

坚持科学发展观，通过创新管理方式，提升服务理念，不断增强产业聚集度，打造强势板块经济，着力构建特色明显的医药化工集群区。

1、确定重点，打造板块经济。以羚锐制药、卓峰制药、灵佑制药等医药企业

为龙头，坚持特色发展，研发一批拥有自主知识产权的新药，着力发展现代中药、天然药物、生物工程新药等，积极引导医药企业走规模化发展道路，加快医药产业集群建设。以科氏沥青为龙头，大力发展精细化工业，培育化工产业集群。

2、统筹规划，突出园区特色。按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，以满足未来十年发展需要做好园区规划，使产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型工业化发展平台。完善基础设施，增强区域功能。利用重点镇建设的优惠政策，积极筹措配套资金，加大投入，进一步拓展镇区交通路网，推广管道燃气，提高供电、排水等各类公共设施的承载能力。重点做好 北城大道延伸工程，中兴大道排水管网改造工程。

3、加强管理，激发“洼地”效应。实施产业扶持政策，从招商引资优惠政策、基础设施配套建设、减免各种收费等方

面对医药、化工产业实行政策倾斜；强化行业招商，积极引导产业集聚；加大产业的整合力度，加强企业间的互惠合作，实现优势互补，组团发展；加强与省内国家级园区的交流与合作，借力借势发展；大力争取上三级规划、土地、环保等部门的政策倾斜、项目投入、资金支持；遵循新型工业化发展要求，严把项目关，进入项目要做环境评价报告，坚决控制资源型、污染型、低水平重复建设项目进入，区内企业要采用清洁生产，羚锐制药、灵佑制药、科氏沥青等龙头企业要开展循环经济发展试点。

四、发展保障 环境保障

始终把优化发展环境作为经济发展的生命线，以“诚信、效能、服务”为重点，继续做好亲商、扶商、富商、便商工作，增强发展的吸引力和凝聚力。

1、强化效能意识，优化服务环境。完善服务承诺制度，全面落实省、郑州市及我市发展工业经济出台的优惠政策；

实行联席办公会议制度，开通重点企业、重点项目建设绿色通道；规范“证照代办中心”的运行机制，完善首问负责制、审批代办制、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。

2、加大整顿力度，规范经济秩序。依法严厉查处制假售假、偷税漏税、价格欺诈等不正当行为。开展项目建设周边环境、重点企业生产环境等综合整治活动，加大对“四乱”、“四霸”等现象的查处力度。认真落实封闭管理和企业安静生产日的规定，为企业创造良好的生产和生活环境。

3、加大宣传力度，营造发展氛围。大力开展优秀企业家、创业功臣、发展工业突出贡献奖等评选活动，完善激励机制，努力营造尊重人才、尊重创业、尊重劳动的浓厚氛围，进一步激发经营者的创业激情。大力宣传一批为工业发展提供优质服务的单位和个人的典型事迹，在全镇营造发展工业光荣的良好社会风尚。

组织保障

1、加强组织领导。成立新村镇工业经济工作领导小组，全面协调、领导新村镇工业经济发展，组织实施“扶优扶强”和“发展工业经济四比擂台赛”等工业经济发展专项工作。领导小组要建立协调会议制度、联席办公会议制度，定期研究、解决工业发展中的重点、难点问题。领导组办公室要根据工作需要设立项目监测、督导，经济运行监测、预警，扶优扶强、考评考核等相应的工作机制。

2、建立目标考评考核机制。实行目标责任制，由工业经济工作领导小组办公室对我市下达的各项经济目标、项目建设目标、工业招商目标进行分解，明确责任人和责任单位，签订目标责任书。并定期对目标完成情况进行监测、考核。深入开展发展工业经济“四比”擂台赛活动

进一步深化发展工业经济“四比”擂台赛活动，推动项目建设进度、提高企业运行质量、改善部门服务环境，最终使

之成为加快工业经济发展的有力助推器。

11.乡镇文化体系的发展路径探索 篇十一

关键词：乡镇文化体系；发展路径；长汀县；文化服务

推进我国的社会主义文化建设，群众文化事业是基础。在丰富农村文化生活、完善公共文化服务、促进农村精神文明建设中，乡镇文化站发挥了十分积极的作用。但是随着信息时代的到来，人们依托网络、手机等先进的传播媒介，足不出户就能享受到多样化的文化生活，实现了文化活动的多样化发展。这就对乡镇文化工作提出了更高的发展要求，如何完善公共文化服务建设，探索乡镇文化体系发展的新路径，充分发挥乡镇文化站的效能，就成为新形势下乡镇文化工作的重要内容。

1.完善公共文化服务体系

构建文化体系，促进群众文化事业的发展，需要完善相关的公共文化体系建设，树立全新的文化工作理念。进行公共文化服务体系建设，最终是为人民大众提供更好的服务，让民众满意，以实现整个农村文化的建设。对于乡镇文化站来说，就要将公共文化服务具体落实，完善各项职能建设，充分发挥基层文化工作者的岗位职责，形成一個公共文化服务的长效机制，为完善乡镇文化体系建设作保障。在建设福建文化强省的大背景下。长汀县乡两级政府以发展富有长汀特色的客家文化、历史文化、生态文化以及红色文化为中心，努力加强长汀文化软实力建设，并建立了以县乡两级公共财政为支撑的优秀乡镇文化工作队伍，积极培育公共文化服务重点项目，力争实现乡镇文化公共服务持续发展的长效机制。如为丰富群众的基层文化生活，长汀县连续多年开展农民文化艺术节，不断提升群众性的文化活动水平，并打造出了众多深受农民欢迎的文艺精品，最大限度地满足了基层群众的精神文化生活，获得了广泛的赞誉。

2.加大文化基础设施投入

完善乡镇文化体系建设，文化基础设施必不可少。作为乡镇文化公共服务的基本单位，乡镇文化站就需要充分发挥积极引领的作用，要根据地区特色和发展状况，以因地制宜的原则适时创建富有实用价值的文化基础设施，并可以对现有的文化设施进行必要的改造和更新。同时，政府也需要加大相关方面的投入，努力提升群众文化基础服务水平和质量。长汀县乡镇文化建设近些年来取得力较大的成效。为加快城乡一体化的发展，加快农村文化建设，长汀县努力打造功能齐全，设施完备的乡镇文化站建设，并开展了农家书屋以及农村电影放映等文化基础设施。对于公共文化服务设施网络体系建设，也形成了县、乡、村三级体系，努力建设了一批功能性的文化活动设施，并加快长汀乡镇文化体系建设，还需要发挥政府的主导性功能，加大文化基础设施投入，开发和建设富有长汀文化精神的文化项目建设，弘扬和宣传长汀文化，开创文化发展的新格局。

3.提升群众的主体参与性

广大的基层群众是乡镇文化体系建设的主力军，也是实现农村精神文化建设的保证。要切实提升群众的参与性，才能实现乡镇文化事业的可持续发展。但由于农村的群众居住相对较为分散，且在当前的信息发展形势下，农民对文化活动的积极参与性不高。诸多农民在农忙闲暇之余，更多的是选择利用电视等进行文化娱乐，这对有效开展乡镇文化活动造成了很大影响。而有的地方把文化基础设施都设在乡镇机关中，这也造成了群众参与不便，使得文化设施的效能没有得以很好的发挥。作为面向公众文化服务的开放性场所，乡镇文化站要立足群众，建设在方便群众的地方。此外，还需要文化工作者开展多样的下乡活动，普及文化常识，在发掘民间优秀文化的同时，还能有效带动群众参与文化活动的积极性和主动性，提升农村的文化生活。如有“客家首府”美誉的长汀县，就在乡镇文化的发展中努力打造富有客家特色的文化项目.如“世界客属公祭客家母亲河大典”、汀州大剧院、客家美食一条街以及妈祖文化广场等。

4.发展地方特色文化，构建多元文化机制

在群众文化深入开展的背景下，要实现乡镇文化体系的发展，还需要在地方特色文化的发展基础上，建立多样性的文化活动机制，如有组织进行地方文化宣传、鼓励群众进行自发文艺创作等。这就要求要以基层群众为中心，在满足群众文化需求的基础上，努力探索和创新文化活动形式，还需要体现出一定的地方和是时代特色，实现“百花齐放、百家争鸣”。长汀县在发展乡镇文化的同时，就可以利用富有地方特色的长汀文化，完善长汀文化宣传与乡镇文化建设将结合的发展路径。就可以围绕社会主义核心价值体系建设，打造长汀历史文化名城，以提升海内外的知名度，增强长汀文化的辐射力。红色文化也是长汀文化的—部分，乡镇文化工作者也可以利用这—特色，弘扬苏区精神，深入挖掘红色资源。同时，也可以通过红色旧址群国家4A级景区建设、开展红色文化主题的教育活动、构建革命传统教育基地、开发红色精品旅游线路等来实现长汀文化建设的目的。

5.加强公共文化服务队伍建设

作为文化工作者，必须要具备良好的素质，才能带领乡镇文化的发展，发挥积极的作用。首先，需要有良好的文化素质和服务意识，才能实现多项文化活动的顺利开展，为广大农民群众提供更好的文化服务。其次，还需要具备良好的思想素质和人文素养，能够充当“人类灵魂的工程师”，切实发挥好文化工作者应有的素养和能力。再次，还需要有坚实的业务能力和职业素养，要能够担当胜任文化工作者的角色，有良好的职业素养，促进乡镇文化工作的又好又快发展。因此，有必要加强文化工作者的相关培训和教育，提升其服务能力和岗位责任意识以开展更好的公共文化服务。同时，可以实行定岗、定则的文化工作者制度，建立完善的绩效评价机制，通过必要的奖励和惩罚，以调动文化工作者的工作积极性，为加强乡镇文化体系建设提供更好的服务。

12.我国乡镇银行发展中出现的问题 篇十二

一、乡镇银行服务“三农”的职能不到位

从本质上讲,乡镇银行也是银行,它仍然属于银行业的金融机构,因此与其他商业银行机构区别不太大。一是都具有独立的法人资格;二是其经营活动依旧是遵循银行业安全性、流动性、效益性三性原则;三是采取自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的现代企业制度。不同的是:乡镇一词为其开展业务增添了局限性,即设立在镇政府所在地,必须为当地三农提供金融服务。

现实是在银行借贷过程中,农民具有一些先天的弱点:如无抵押品或抵押品不足;种植业或养殖业的特点导致农业具有投资回报周期长、盈利能力较差、抗风险能力弱等。所以几乎所有银行都不愿意贷款与农民。这样,在利益的驱使下,难免造成乡镇银行成立之初服务于“三农”的职能落空。

目前的乡镇银行的总部大都设在各自的镇政府所在地,其周边的金融和经济环境比较理想,商业贸易也较为发达。客观上讲,其并不符合在金融服务的空白地区创立乡镇银行的经营思想,但其最终呈现出了“冠名乡镇,身处县城”的格局。甚至还有一些乡镇银行将目光放在贷款金额比较大的中小企业以及出口企业上,这在某种程度上已经偏离了创立乡镇银行的初衷。

二、经营理念落后,导致经营创新能力不足

目前,乡镇银行的传统经营方式显然已经不适应当地农村市场的需求。实践证明:乡镇银行要想在农村站稳脚跟,必须改变原有的经营方式,加大对贷款风险管理制度、贷款审批流程等的创新,力争开发出具有当地农村特色、真正符合农村现实的金融产品等。只有如此,才能真正发挥其应有的职能。但目前乡镇银行的员工大都是从农信社转过来的,经营观念比较落后。大中型银行作为乡镇银行的控股股东,自觉不自觉地就会把自己比较成熟的业务模式照搬过来,创立初期可能还有一定效果,但从长远来看,商业银行的客户定位对象、业务流程、贷款还款方式等,与农村市场的发展特点并不适应,最终必然会失败。

三、产权结构不合理,导致利益主体动力不足

按照银监会的有关规定:乡镇银行最大的股东或唯一的股东必须是母行或总行等金融机构,且持股比例不得低于20%。可事实上,大银行在村镇初创乡镇银行时,大多都要求其持股比例较高,一般维持在50%以上,即是说其必须是绝对控股股东。但由于乡镇银行投资回报周期长、盈利能力有限,以及乡镇银行如果经营不善,出现问题,将会影响总行的声誉和品牌等,致使大中型银行对创办乡镇银行的积极性不高。

据统计:到2009年末,我国已相继成立了1300多家小额贷款公司,这些贷款公司经过多年的发展,其贷款业务已经基本达到了银监会规定的最大量,这就限制了其再发展的空间。这些小额贷款公司为了今后的发展,必然会产生改制的愿望,即由小额贷款公司转为小型银行。但是银监会又有明确的规定:“小额贷款公司改制为乡镇银行必须由银行业金融机构作为主发起人。”这就意味着小额贷款公司将把自己的控制权转让给银行,显然,这样他们利益必定会受到损失,最终大大挫伤了小额贷款公司改制的积极性。

四、存贷比高,流动性风险时有发生

乡镇银行是新开的银行,其网点少,现代化手段缺乏等,无论是在社会公信力还是社会认知度上都远比不上国有银行,这就造成乡镇银行的吸储能力弱的现实,最终导致农村资金外流,限制了乡镇银行资金的来源。乡镇银行在贷款上的明显优势与吸收存款难形成了鲜明对比:如乡镇银行业务流程非常短,从接受客户申请到最终决定贷款,最多不超过3天时间;如果抵押担保措施及时到位的话,客户当天申请,当天就可以贷款。

这一矛盾导致了乡镇银行的存贷比持续高位运行。据银监会统计,已开业的新型农村金融机构(主要是乡镇银行)其存贷比为67%,低于75%的监管最高限制比例。但事实恰恰与此相反,乡镇银行的存贷比一般都高于75%。一方面反映了县域贷款需求旺盛,另一方面也反映了村镇银行资金来源渠道少。按照监管层的要求,银行类金融机构存贷比不得突破75%的红线。但出于对乡镇银行必须为当地农村服务考虑,监管层对乡镇银行在经营政策上也有所放宽。

存贷比持续高位运行,可能会导致乡镇银行流动性风险加大。目前,大部分乡镇银行距离总行或母行较远,相互脱离,加上人民银行在县域大都没有设立分行,使得在紧急情况下依靠外部支援的能力非常有限。一旦乡镇银行出现资金流动性风险,很可能对其声誉带来严重影响,最终使其吸收存款的能力将会变得越来越弱。

五、乡镇银行结算系统落后,影响业务的顺利开展

13.乡镇发展党员计划 篇十三

一、XX年主要经济指标预计完成情况

XX年预计全镇可完成农业总产值14758万元，增长6.1%，完成规模以上工业总产值30500万元，增长28.9%，完成固定资产投资8188万元，增长26.5%，镇财政收入640万元，增长7.38%，农民人均收入4723元，增收360元。主要表现在：一是特色农业稳步发展。种植烟叶5100亩，收购烟叶15744担，新植雷公藤803亩、锥栗600亩，新植毛竹500亩，改造低产毛竹5000亩，建立两高一优毛竹基地1200亩，种植蔬4500亩，发展食用菌2100万袋，增养家禽31.5万只，增养生猪600头、肉羊1000只，落实沼气池220口；二是工业经济提质增量。全镇现有工业企业134家，其中规模以上工业企业13家，新增规模以上企业2家,预计全年完成工业总产值5917万元；三是招商引资步伐加大。完成招商引资项目14个，其中工业项目10个、服务项目4个，合同利用外资50万美元，实际利用外资50万美元，内联到资3770万元。四是项目工作持续深入。新上项目23个，其中工业项目10个、农业种植项目3个、农业基础设施建设项目3个、交通建设项目3个、服务项目3个、新农村建设1个，目前已投资7991万元；五是旅游产业强势发展。投资1000万元以上的xx区、xx园、xx大洒店正在建设中，投资160余万元的新百乐门已对外营业。目前全镇新发展旅游二、三产业120余家。六是城市经济不断壮大。在积极配合县里做大做靓城市的同时，鼓励和引导农村劳动力进城务工经商，发展城市商贸业，新增个体工商户20余户，转移农村劳动力XX余人。

二、XX年工作目标和措施

XX年，我镇要以贯彻落实党的xx大和中央、省、市、县经济工作会议精神为动力，全面落实科学发展观，按照镇第十次党代会提出的承接海西辐射，发挥区位优势，统筹城乡发展，实现中心镇崛起发展定位和经济增量，财税增长，农民增收，就业增加的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。力争年内完成农业总产值15643万元，比增6％，规模以上工业总产值33550万元，比增10％，固定资产投资9826万元，比增20%，财政预算收入690万元，比增7％，农民人均纯收入5023元，增收300元。以旅游为龙头的二、三产业比重进一步加大，规模企业和个私企业有较大发展，现代农业发展进程加快，城郊型特色经济进一步凸显。具体要突出五大板块、强化三项举措：

1、做特农村经济。深入贯彻中央农村工作会议精神，继续推进****新农村建设，强化吕家坊、南会2个精品村，xx、xx、xx、xx4个续建村，帐干、同兴整治村的新农村建设工作。在重视粮食生产的同时，大力发展烟叶、笋竹、藤锥、肉牛羊、乌凤鸡和特色农业项目，力争年内种植烟叶5600亩，种植毛竹600亩，改造低产毛竹5000亩，建立两高一优毛竹示范基地1200亩,种植雷公藤1000亩、锥栗500亩，发展食用菌3000万袋。此外，全面落实各项支农惠农政策，健全农业969155等各项服务体系，做好动物防疫工作，加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，不断改善农村生产生活条件。

2、做强工业经济。立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、矿产品、纺织、农产品加工等重点产业，不断做大工业总量。抓好鲁班木业、恒森木业、金湖硼业3个重点工业项目建设，力争年内上升为规模以上企业。同时，加大企业技术创新力度，深化产学研结合，加快明丰木业、华隆笋竹、将盛木业、元丰木业、祈福竹制品等规模以上企业的技改扩建项目建设进度，扩大生产规模，提高经济效益，增强市场竞争力，提升工业经济发展水平。

3、做优城市经济。加快推进城市开发建设步伐，积极配合县里城市基础设施建设、湖缘中学和公路铁路征地安置、迎宾大道建设等项工作，进一步拉动地产发展、完善城市功能、提升城市品位。鼓励和引导二、三产业和各类生产要素向城市集聚，落实城区就学及进城务工经商各项优惠政策，加快城区人口集聚。

4、做大园区经济。进一步完善小均、王石两个工业小区的水、电、路等基础设施。配合县里抓好丰元工业园区建设，发挥园区的聚集效应，促进产业、企业向园区集中，力争年内新增入园规模以上企业2家以上，真正使园区成为企业集聚、产业集群、经营集约的重要基地。

5、做活旅游经济。全力配合县里做好申遗工作，积极参与沁洋川、xx岩穴等景点开发建设，加快xx园、xx大酒店、xx区旅游服务项目建设步伐，进一步完善金峰巷、南谷巷、上北洲家庭旅馆设施，抓好南会白鹭洲农家饭店、xx旅游停靠点购物中心和xx寨下停车场等旅游项目建设，提高旅游整体发展水平。

在壮大五大板块经济的同时，突出抓项目、筑平台、促和谐三项举措，为加快经济发展提供重要保障。

1、抓项目。强化重点项目建设，加快推进鲁班木业、恒森木业、xx区、xx大酒店等在建项目，力促早日建成投产；积极促进金湖硼业、点石食品厂、诚成木业等重点前期项目，力促早日转化升格。注重项目策划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点策划一批事关全局和长远的重大项目。积极参加全市重点乡镇工业竞赛活动，落实五个一责任制，完善项目考核体系，创新项目激励机制。加快招商引资，加强与县外产业、交通、市场、技术对接，提高招商引资实效。

2、筑平台。大力配合县里抓好高速公路、快速铁路和205省道建设，进一步完善农村路网建设。全力抓好服务平台建设，加强机关效能建设，认真做好土地、劳动力、信息、金融等要素服务，兑现落实各项优惠政策，努力营造良好的投资发展环境。加大人才引进力度，强化经营、技术等人才队伍建设，加强与各类科研院所合作，为产业发展提供技术支持。

14.乡镇发展党员计划 篇十四

乡镇卫生院工作计划范文2020一

一、格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好改革。

二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%，住院人次增加15%。

三、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

四、重点抓好免疫规划工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。

五、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，限度地减轻农民医疗费用负担。

六、加强产科建设，确保孕产妇安全。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在30/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。

七、加强卫生院住院楼建设。成立领导小组，抽调专门人员，抓好工程项目建设。3月招标，4月启动基础工程，力争10月按期完工，12月投入使用。同时，严格把握工程质量，争创优质工程。

八、加强党务工作。坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展2名党员和3名入党积极分子。

九、加强卫生院行风建设。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

乡镇卫生院工作计划范文2020二

一、创建一级甲等乡镇卫生院

按照市、县卫生局的工作安排布置，我院列入全县首批创建一级甲等乡镇卫生院，为了顺利通过市、县评审团、专家组的评审验收，使全院职工认识到位，思路清晰、以创促建、创建并举。

1、从医院环境改造、美化建设入手，为职工、患者营造一个美观、舒适的医疗服务环境;

2、狠抓医院科室及部门规章制度建设、落实，严格规范医疗行为、规避医疗风险;

3、医疗服务、公共卫生均等化服务分工合作，分工明确、责任到人。严格执行医院《工作纪律制度》、《劳务提成方案》。

4、实行乡村一体化管理，全面实施国实基本药制度。

二、医疗服务

1、医疗质量管理

不断提高医疗质量是促进医院发展的动力，严格医疗质量管理，全面提升医疗服务质量是医疗组的重要任务，20某某年医疗组根据年初制度计划着重从医疗核心制度落实、病案质量管理与科室自身建设几个方面不断深入。

2、严抓管理，核心制度落到实处

今年上半年医疗组继续加大十三项核心制度的执行和落实力度，参与科室交班、二级查房、分组查房，对科室的实际情况有了更全面的了解，这使我们在加强制度落实的基础上更加人性化的管理，在面对科室的危重患者的重点管理方面，首先要求科室及时上报相关信息，医疗组备案后及时到科室了解患者病情、查阅病历后，具体安排全院或科室内会诊，组织会诊人员和时间并参与会诊全程确保会诊质量，这样说为冬至节约了时间和精力集中于患者的治疗和会诊资料收集上，有效提高了科室对患者的治疗率。

3、常抓不懈，病历书写质量得到提高

上半年医疗组仍不定期抽查科室的运行病历，终末归档病历实行全部检查一份不漏。在运行病历方面重点督查病历书写及时性、二级查房的书写质量、治疗计划的合理性、病情告知的有效性等方面，做到及时发现、及时反馈、及时更正;终末病例的检查中，医疗组重点强调病历书写的高质量和完整性，包括术前、太后病例，病情变化处理、阳性检验检查结果的记录分析，医嘱执行等。

通过严抓病历质量，将各项规章制度落实到工作中的每个环节。在现场考核的基础上更正情况，对反馈未及时更正者严格按照我院制定的“医务工作考核”，针对不同问题进行相应处罚。

4、强化培训三基知识和临床技能操作

医疗组从两个方面着手，加强对青年医生三基理论和临床技能操作水平面的提升。

临床和医技科室，根据本科室的工作特点和常见疾病，制定科室的业务学习计划

提高临床工程师的急救技能，推动急救工作再上新台阶。通过培训考核，进一步提高了我院医务人员理论和操作水平，推动了医疗临床、急救工作的科学工作化和规范化进程。

5加强抗菌药物合理使用的管理

织合卫生部20某某年8月份出台的《抗菌芗临床应用管理办法》的要求，我院加强对抗菌药物遴选、采购、处方、调剂、临床应用和药物评价的管理。临床医生优先选用《国家基本药物目录》、《国家处方集》和《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》收录的抗菌素药物品种。

二、公共卫生均等化服务

1、继续实施基本公共卫生服务-建立居民健康档案:

20某某年上半年我院在原有基础上再次入户调查，进行以儿童、孕产妇、老年人、残疾人以及服务对象为重点的比较完整而系统地完成健康档案的建立。

2、健康教育：

健康教育是以村为单位，以村人群为教育对象，以促进居民健康为目的、有组织、有计划、有评价的健康教育活动。其目的是发动和引导群众树立健康意识，关心自身、家庭的健康问题。我们以医疗保健人员为主体，充分利用为居民提供各项医疗保健服务的时机和场合，适时开展健康教育活动，如在全科门诊、预防接种、围产期保健、疾病普查普治、体检等各项工作中，将健康教育渗透其中，可发挥其先导作用，提高患者和群众的参与意识，主动接受卫生服务;增强社区居民的自我保健和家庭保健能力，提高服务质量，体现出公共卫生服务均等化，并开展健康教育咨询，使居民获得正确的医疗保健知识和方法。20某某年上半年我院拟开展知识讲座9次，发放健康教育宣传资料5000份。

3、预防接种：

完善了儿童免疫规划信息化管理系统，儿童预防接种实行信息化管理，为全镇包括外来人口在内的适龄儿童免费提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗、麻风腮疫苗等疫苗接种;全面掌握了7岁以下儿童的基础材料，儿童预防接种建卡率达到100%。按照上级主管部门的要求完成儿童计免接种任务。使国家一类疫苗单苗合格接种率≥100%，全程接种率≥100%，乙肝疫苗首针及时接种率≥90%，完成扩大免疫信息化管理资料录入和使用。

4、传染病防治：

《中华人民共和国传染病防治法》规定“国家对传染病实行预防为主的方针”。传染病的控制与管理，遵循“预防为主，防治结合，将经常性的预防措施和发病后的突击措施相结合，迅速有效地控制和消灭传染病，基本公共卫生均等化要求全科医生在搞好临床诊断与治疗工作的同时，对传染病的预防控制采取了“经常性的预防措施”、“疫情出现后的控制措施”、“疫情报告制度”三个方面，及时发现、登记并报告社区内发现的传染病和疑似病例，继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划。

5、儿童保健：

“新生儿保健”、“婴儿保健”、“幼儿期保健”、“学龄前期保健”、“学龄期保健”等。首先建立了新生儿访视制度，自新生儿出生后28天内访视3-4次;时间分别为第3、7、14、28天各访视一次。每次访视都有不同的重点内容。婴儿保健主要措施是合理喂养、良好的生活习惯、预防接种等。婴儿期应每三个月即3、6、9、12个月各进行一次体检。幼儿期每半年体检一次;并进行早期教育。为0---6岁进行系统管理。0—6岁儿童保健管理率达98%。

6、孕产妇保健：

对孕产妇进行系统管理，孕产妇保健分孕期保健和产期保健。孕早期及时确诊妊娠，保护胚胎，及早进行第一次产前检查，进入孕中期应每月进行一次检查，营养指导，监测胎儿生长发育。进入孕末期，要孕妇进行自我监护，注意胎动次数，如为高危妊娠，应适时计划分娩。产期保健应在分娩过程中及时发现异常情况进行处理，防难产、防感染、房产伤、防出血、防窒息等。

7、老年人健康管理：

对老年人保健的内容与方法很多，主要有健康教育、心理调整、调整生活方式减少健康危险因素、适宜的体力劳动等。因此必须进行老年人卫生需求和老年人健康调查，做出诊断，建立老年人健康档案，根据老年人健康问题开展针对性服务。对65岁以上老年人每年进行一次全面体检，根据特点，开展多种形式的老年人医疗卫生服务，加强常见疾病的预防，做好预防性卫生服务，开展重点慢性病筛查与病例管理。

8、高血压病管理：

对确诊的高血压患者进行登记管理，完整归档。每季度进行一次随访，持续开展健康教育、生活方式干预和药物治疗三位一体的健康促进活动。对高血压高危人群开展三级预防，平衡膳食、戒烟限酒、减轻精神压力;对35岁以上人群就诊时测量血压。

9、糖尿病管理：

糖尿病是慢性疾病，糖尿病的管理和干预可使病人正确掌握饮食治疗，配合药物治疗，达到理想控制血糖、减少药物用量、减少医疗费用、减少并发症发生和发展、提高病人生活质量的目的。糖尿病治疗要点为饮食控制运动疗法、血糖监测、药物治疗和糖尿病教育。良好的健康教育可充分调动患者的主观能动性，积极配合治疗，有利于疾病控制达标、防止各种并发症的发生和发展，定期举办糖尿病教育讲座。

10、重性精神疾病患管理：

患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害。因此，加强对重性精神疾病患者的管理工作成为我院精神卫生工作的一项重要任务。对重性精神疾病患者建立健康档案、随访、按流程提供服务。

11、卫生监督协管

根据市、县卫生工作会议和上级业务部门的要求，结合我镇实际及20某某年卫生监督协管工作目标管理责任，在工作纪律方面，严格遵守工作制度和纪律，认真履行卫生监督协管服务管理职责，做好卫生监督协管服务工作，以保护全镇人发群众的健康利益为执法宗旨，努力提高卫生监督协管服务水平和能力，保障公共卫生安全。

基本公共卫生服务均等化项目涉及面广，任务重，政策性强，我院通过发放宣传单、入户等多种形式宣传项目实施的重大意义，让广大居民充分了解自已能够享受到的基本公共卫生服务内容，切实营造浓厚的舆论氛围。保证公共卫生服务均等化工作规范开展。全面推行公共卫生服务工作绩效考核。制定公共卫生服务考核方案和评定标准，保证公共卫生服务项目任务的落实和群众受益。

乡镇卫生院工作计划范文2020三

一、格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好改革。

二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%，住院人次增加15%。

三、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

四、重点抓好免疫规划工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。

五、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。

六、加强产科建设，确保孕产妇安全。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在 30/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。

七、加强卫生院住院楼建设。成立领导小组，抽调专门人员，抓好工程项目建设。3月招标，4月启动基础工程，力争10月按期完工，12月投入使用。同时，严格把握工程质量，争创优质工程。

八、加强党务工作。坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展2名党员和3名入党积极分子。

九、加强卫生院行风建设。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷

乡镇卫生院工作计划范文2020四

20某某年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好20某某年医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际，制定卫生院工作计划：

一、指导思想

以病人为中心，创一流文明优质服务;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全员素质;以质量治理为核心，不但提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全;以分级治理为基础，创“一甲”最高分;以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。

二、目标与任务

(一)内感染治理

院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。

1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。

2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。

3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。

4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。

5、规范抗生素的合理使用。

(二)、医疗安全治理

随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。

1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。

2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。

3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。

5、手术病人要严格遵守手术规则，认真开展术前讨论，严禁超范围手术，非凡手术要要报请院方批准，以便给手术提供条件。

6、切实加强急危重病人的治理急危重病人病情急，症状重，随时可能出现危生命的症状和征象，应严密观察和监测，随时出现随时处理，以便为拯救生命赢得时间，并及时做好抢救纪录。

7、加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

(三)、医疗质量治理

医疗质量治理是针对医疗系统活动全过程进行的组织、计划、协调和控制，其目的是通过加强医疗治理从而提高全院的医疗技术水平，为广大患者服务。

1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。组建质控办，进一步加强医疗质量控制工作，做到分工明确，责任到人，要求质控办定期或不定期对各科室进行检查指导工作，定期召开例会，汇总检查结果，找出问题，及时整改。

2、不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式。

3、进一步加强医疗文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。

(1)、组织各科室医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的规范化书写，不断增强质量意识，切实提高医疗文书质量。

(2)、及时督导住院医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、传染病登记、肠道门诊登记、发热病人登记。

(3)、切实注重病历内涵质量的提高，认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合理性、医患行为的真实性。

(4)、抓好住院病历的环节质量和终末质量控制，成立医院病案治理小组，搞好病案归档工作，积极开展优质病历评选活动。

(四)、护理质量治理

护理质量的高低是反映一个医院整体服务水平，是医院服务形象建设的窗口，也是医院医疗业务水平高低的具体体现。

1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。

2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。

3、进一步规范各种护理文书，认真填写五种表格，根据具体疾病制定出合理的护理方案。

4、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习以及“三基”考试。

5、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。

(五)、医技质量治理

加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平，树立医院良好社会形象的重要手段。

1、加强业务学习，积累经验，不断提高诊断水平。

2、利用现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。

3、医技科室要与临床科室搞好协作关系，为临床提供可靠的诊断依据。

4、化验室要积极接受新知识、新技术，医院将尽可能添置设备及试剂，以满足临床的需要。

5、认真做好各种检查的登记、报表工作。

(六)药品质量治理

药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。

1、加强药品治理，成立以院长为组长的药品治理领导小组，并履行其职责。

2、坚持主渠道购药，实行招标沟。

3、药品治理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品治理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。

4、毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。