新家庭计划工作计划

新家庭计划工作计划（15篇）

1.新家庭计划工作计划 篇一

xx社区开展“新家庭计划”活动

为了营造良好的节日文化氛围，丰富节日文化生活，让广大居民群众在欢乐、文明、和谐、喜庆的氛围中欢度元宵节，xx社区于2017年2月11日以“团团圆圆过元宵 热热闹闹品元宵”为主题开展了“新家庭计划”系列活动之元宵节送汤圆活动。据悉，“新家庭计划”以提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福为总体目标，项目内容包括家庭保健、科学育儿、养老照护和家庭文化四个方面。已经开展了女性更年期健康知识讲座、慢性病预防健康教育、亲子经典诵读活动、预防老年人抑郁症健康讲座、国际家庭日宣传活动等十多次活动。

2.新家庭计划工作计划 篇二

本文的主要目的在于对中国的计划生育政策 (独生子女政策) 进行评估。我们证明了中国的人口政策可以让家庭对人力资本的投入增加而不是养育更多的子女, 这一政策使得中国的经济由低水平均衡转向了高水平的均衡。

人口经济学起源于汤姆斯.马尔萨斯, 他发展了一个动态的增长模型用于解释每个国家最后都收敛于一个稳定的平均资本收入。而中国的历史可以很好的解释这一点:在过去的几千年中, 中国社会财富存在一个繁荣和衰退的交替, 这其中一个非常重要的经济学因素就是这种类似于商业周期的兴衰过程也体现在人口的数量上面 (曹康, 中国历史中的人口和土地:经济分析) 。根据马尔萨斯的理论, 当收入超过均衡水平时, 通常伴随着死亡率降低和生育率提高, 当收入低于均衡水平时, 通常伴随着死亡率提高和生育率降低。虽然马尔萨斯的理论可以解释农业社会中的人口变化, 但是不能很好的解释在转型社会中人口的变化。在过去的150年间, 西欧和美国的许多国家都经济了生育率降低而收入增加的这个过程。

同时, 从马尔萨斯的理论中分离出来的新古典模型得出了一个新的结论:在经济增长和人口之间没有直接的关系。这是通过调整投资在劳动力资本上面的资源而导致了经济收敛到均衡的状态。当人均资本收入超过均衡的状态时, 在劳动力资本上面的投资将会减少, 反之亦然。通过这种方法, 新古典经济学很好的解释了发达国家的经济增长现象。但是, 对于处于由农业社会向工业社会转型的发展中国家而言, 关于动态的人口变化对于经济增长的影响的研究非常的重要, 因此对于中国这样实行了人口政策的国家而言, 这方面的研究对以后中国的人口政策和经济政策都有十分重要的参考作用。

在考虑了以上的因素以后, 本文将会把马尔萨斯与新古典经济学的模型综合起来, 同时从生育率与人力资本方面来考虑经济增长, 假设内生的生育率和随着数量增加而投入减少的劳动力资本。本文主要的假设在于当人力资本的数量很少时, 人力资本的收益率低于婴儿的出生率, 而当人力资本丰富时, 人力资本的收益率高于婴儿的出生率。这将会导致两个均衡的结果。

在第二部分, 我们将会创建一个模型, 这个模型将会解释在生育约束存在的情况下, 最优的人力资本将会跳到一个相反的方向。而这个动态的过程将会导致经济发展从一个低水平的均衡转向收敛于一个高水平的均衡。

二、模型及基本定理

为了保证文章的完整性, 笔者重组了贝克的论文中所提到模型 (参见Gary S.Becker, Kevin M.Murphy and Robert Tamura) 。在这个部分中主要说明了关于人力资本和个人效用函数的一些假设, 从此可以得出两个稳定状态的一些定理。在第一个状态人力资本几乎为零而生育率非常高, 而在另一个状态人力资本非常高而生育率很低。

本文的第一个假设是关于效用函数, 我们假设每个人存活两期, 幼年时期和成年时期。我们同样假设家长对自己的孩子非常宠爱, 家长的效用函数依赖于他们自己的消费及每一个孩子的效用情况。

一个在第i期的成年人的效用函数可以表示为:

在这里ci是他自己的消费情况而v (ci) 是由这个消费所带来的效用, ni是孩子的数量, a (ni) 衡量家长对每个孩子的宠爱程度, Ui+1是每个孩子的效用函数。同样我们强调a (ni) 满足以下的形式:

从这个等式我们可以看出, 当一个家庭中子女的数量增加时, 对每个孩子的宠爱程度将会减少。采用归纳替代以后我们可以得到一个动态的效用函数:

我们同样假设:

我们假设当用更多的资源用于人力资本的投资而不是消费时, 人力资本的产出将会增加。在新古典经济学的模型中, 当劳动力资本数量增加的时候投资在劳动力资本上的收益率会降低。但是对于人力资本而言相同的结论却不成立。一方面是因为人力资本和劳动力资本的不同在于它是作用于具体的个人。当目前的人力资本的积累非常巨大时, 投资在人力资本说带来的边际收益率会倾向于提高而不是降低;另一方面, 人力资本也属于一种知识, 因此它可以被复制, 所以投资于人力资本的话会带来正的外部性。基于以上的理由, 我们可以得出这样的结论, 那就是人力资本的收益率会随着人力资本数量的增加而增加。在我们的模型中, 我们假设人力资本的收益率会随着人力资本数量的增加而增加。当人力资本数量很少的时候, 人力资本的收益率低下, 而随着积累的增加人力资本的收益率将会增加直到无法吸收更多的知识的时候, 人力资本的收益率才会降低。

在图1当中, 在t时刻 (t (Ht) ) 平均每个工人的人力资本会随着横轴变化, 在t+1时刻的人力资本会随着纵轴变化, 而劳动力资本忽略不计。投资在人力资本上的收益率R (H) 提高了H。当H是在原点的时候, 所有值都非常的低。而用于未来消费折旧的a (n) -1在原点却非常的高, 这是因为它与生育数量n存在负的相关性, 所以当H很低的时候, a (n) -1会非常的高, 这是因为在这个时候花费在生育子女和教育上面的开销非常低。因此当H=0的时候, 用于未来消费的折旧率将会超过投资的收益率。

这个不等式是当H=0的时候能够达到均衡状态的一个充要条件, 因为当投资收益率比消费折旧率低的时候, 理性的个人会更倾向于消费而不是投资。更重要的是, 这个均衡状态是一个局部稳定, 当H等于一个非常小的正数是, 这个不等式也是成立的, 而只要不等式 (5) 成立的话, 根据图1, 这个经济体就会收敛于U点。

但是当投资于人力资本的资源达到一定的数量时, 投资于人力资本的收益率也会提高, 同时生育人数n会降低, 这是因为生育的成本将会增加, Rh增加, H增加, 而a (n*) -1会减少。因此当H非常大时, 为了达到均衡状态以下的等式必须成立

(6)

在这里n*表示均衡状态时的生育率。

接下来我们将会用模型来说明均衡的类型和以上讨论内容的动态过程。为了能够和生育率, 人力资本很好的联系在一起, 我们会忽略劳动力资本并且假设在消费, 人力资本和生育率部分的产出单一。

我们同样假设每个人都存活两期, 即是幼年期和成年期, 成年人工作T小时并且在他幼年的时候会花费所有的时间用于人力资本的投资。一个成年人将会在成年期的开始选择生育n个孩子, 而养育孩子将会带来时间和资源的消费, v表示成年人养育每个孩子所花费的时间, f表示投资在每个孩子上面的资源。每一个后代都会有Ho的人力资本的禀赋。而人力资本的产出由他们父辈的人力资本所决定, 当他们的父辈具有先进的知识的时候, 这样的优势将会被子女所继承。其次, 人力资本的产出率还取决于花在教育上面的时间, 当父母愿意花更多的时间教育子女的时候, 子女将会从父母那里继承更多的知识, 从而子女所拥有的人力资本会更多。假设这是一个道格拉斯生产函数, 然后把Ho和Ht代进去, 我们可以得到:

系数A用于衡量投资的产出率, 表示了H0到Ht之间的转换率。

而消费函数也同样是一个道格拉斯生产函数

(8)

这里c表示平均每资本成人的消费量, D表示消费部门的产出率, lt表示花费在消费品产出上的时间, d表示Ho和Ht在消费部门的转换率。由于生产函数是道格拉斯生产函数的形式, 所以时间和人力资本是与生产消费商品联系在一起的, 同时这个函数还满足规模报酬不变。

最后, 时间约束为:

父母在 (7) (8) (9) 的约束下实现动态的效用最大化:

我们采用贝尔曼方程进行求解, 用v (Ht) 表示方程的值, 最优结果可以表示为:

在t和t+1时期平均每资本消费的套利约束是:

在这里rht是投资在人力资本上的收益率, 当投资是正数的时候成立。这个收益率可以表示为:

在贝尔曼方程中通过对Vt进行nt的求导我们可以得到使得效用最大化的一阶约束条件为:

当H=0时, 方程 (12) 变成严格不等式:

在这里nu表示低水平均衡时的生育率。当父母选择高的生育率的时候这个不等式成立。当H=h=0时, 我们可以简化等式 (14) 为:

等式的左边是在均衡时刻从子女那里所得到的经济上的收益率, 分子上面 (T-vnu) Ho是从养育子女所得到的潜在收益, 减去养育子女的花费, 除以父母用于生育子女上面所损失的消费, 所以这个比例表明了从生育子女那里所获得的收益。当用于生育子女的时间 (r) 和资源 (f) 相对比较小的时候, 从生育子女那里获得的收益就会比较高。因此, 当生育子女的花费比较低的时候, 父母会更愿意多生孩子。而一个比较高的生育率将会导致父母投资在子女上面的人力资本就会比较低。当H=0的时候, 将会达到均衡的状态。

定理一:当H等于某些正数的时候这个均衡也成立。这种均衡成立的条件是Ht+1

证明:人力资本数量上面的提高将会提高平均没资本的收入, 这是因为它会对生育率产生一个正的收入效应和一个负的替代效应。从等式2.16可以推出, 当人力资本提高H, 我们可以得到以下的一个等式:

且满足

在这里收入效应表现为 而收入效应表现在分母上面, 增加的人力资本将会提高生育子女的费用。在一个人力资本非常少的经济体中, 如果f将主要用于养育子女的话收入效应将会更加的显著。

但是当经济体已经存在非常丰富的人力资本时, 在人力资本和生育之间这种正的相关性并不成立。因为投入在生育孩子上面的收益率将会提高到与未来消费折旧同样的高的程度, 这会导致父母会在子女上投入更多的人力资本。而这个数量的投入并不能维持人力资本的数量, 所以经济体会向低水平的均衡收敛。

当人力资本的投入增加从而达到一定的数值时, 这时候已经投资的数量会超过最初的数值H, 用于生育子女的花费f将会与时间成本 (v+h) H没有多少相关性, 经济体将会收敛于一个具有一定的生育率 (n*) , 稳定的教育时间 (h*) 和稳定的关于H和c (g*) 的增长率的增长的均衡路径 (Tamura[1989]证明了这条路径的稳定性) 。

稳态时n*和h*的值可以从一阶条件得出:

在这里 是随着均衡路径而变化:

用 (19) 比上 (18) , 然后再代入 , 我们可以得到:

而均衡状态的生育率可以通过代入等式 (12) 和 (13) 得到:

当等式 (21) 右边的数值大于1时, 均衡状态时的增长速度是存在的。等式 (21) 和 (23) 说明了投资 (A) 的增加提高了均衡时刻的增长率和生育率。同时通过比较等式 (16) 和 (13) 中nu的数值, 我们还可以发现每资本的收入水平和生育率是有很大相关性。

三、生育约束时最优的增长率

假设1:我们假设nu>θ≥n*, 在这里nu、n*表示在低水平均衡和高水平均衡时的最优生育率。

假设2:我们假设在执行计划生育政策之前, 经济体处于一个高生育率和低人力资本的低水平的均衡状态。

假设3:θε

这个假设隐含的内容是说明在眼里的生育政策下, 投资于人力资本的收益率A (T-vθ) 比未来消费的折现率α_1θε要高, 人们更愿意选择投资于人力资本的生产。

在这些假设条件下, 假设从时间t开始, 政府部门执行一个严格的生育政策, 把生育率规定为θ, 这是对每个人效用最大化的方程变为:

且nt≤θ

定理2:在假设1和假设2的条件下, 当生育政策执行以后, 最

优的人力资本水平将会从0跳到一个正值。

证明:很显然, 从之前的假设中我们可以得出在生育约束的情况下, 应该大于0。

定理3:存在生育约束时, 最优的生育与无关。

根据定理2, 我们可以得出:

这里有两种可能性存在。第一种情况是 是在没有生育约束的情况下一个关键的点或者是一个不稳定的状态。而生育政策的实施将会给人力资本的累积带来一个正的外部冲击, 但是, 这个外部冲击并不一定能够离开低水平的均衡路径。从 (7) 可以知道, 当人力资本很低的时候, A的产出同样很低, 投资在人力资本上的资源并不能够使人力资本保持在当时的水平, 因此经济体将会向低水平收敛直到H=0。如果政府希望能够摆脱低水平的均衡路径, 一个宽松的计划生育政策并不有效, 尽管人力资本能够暂时的达到比较高的水平, 但是随着时间的推移又会回到原先的水平 (见图3) 。根据定理3我们可以知道, 只有一个严厉的生育政策才能够提高最优的在人力资本上的投资。这样的政策可以使得经济经过关键点从低水平路径跳到高水平路径从而收敛于一个高水平的均衡。

这个模型隐含的结论就是, 当存在两个生育约束政策时, 一个短期的严厉的政策要比一个长期的宽松的政策更为有效。因为一个严厉的政策可以使得人力资本跳到一个较高的水平, 尤其在现代的坏境中, 知识的传播更快捷, 同时对于人力资本需求的成本也在降低。尽管宽松的生育政策持续的时间很长, 它并不能使人力资本达到一个很高的水平从而无法跳出低水平均衡的路径。

四、总结

在本文的模型中, 我们发现中国的计划生育政策使中国经济的发展实现了从低水平均衡向高水平均衡跳跃的过程。而这个结论和中国近年来的经济发展也十分的吻合。在这个模型中, 我们还比较了一个宽松的人口政策和一个严格的人口政策的区别, 结果发现一个短期的严厉的人口政策对于经济的发展更为有效。中国的计划生育政策给我们提供了一个很好的研究的对象, 从这个模型中我们发现人们在有生育政策的约束下如何选择自己的生育率, 特别是在一个农业社会向工业社会转型的时期。

参考文献

[1]李竞能吴国存:当代西方人口经济[M].太原:山西人民出版社, 1992

[2] (日) 大渊宽森冈仁:人口经济学[M].北京:北京经济学院出版社, 1989

3.新家庭计划工作计划 篇三

晓芸和徐强都是1981年出生的年轻人，他们的婚龄已经两年有余了。两人虽然都是“新上海人”，但从上大学开始至今在上海已经生活了七八年，因此早已习惯了在上海的生活，习惯了都市的生活方式，准备今后长期在上海定居了。

先生兼职补贴家用

晓芸目前在上海浦东张江高科技园区的一家企业做普通职员，每月税后收入2750元。先生徐强的工作单位离晓芸不远，但因为徐强从事的是IT工程师工作，因此月收入比晓芸要高不少，他目前的税后月收入是4100元。同时，徐强利用自己的专业技能，还经常通过网络和熟识的朋友圈子进行一些小型的松散式合作，分包一个软件工程中的一小部分工作，获得一定的兼职收入。由于工作量和工作难度大小不一，因此徐强每个月的兼职收入非常不稳定，一个月额外赚500～5000元都曾出现过。这样算下来，晓芸和徐强每月的本职工作收入在6850元，加上兼职收入，每个月总收入在7350～11850元不等。

不过，也幸好有徐强的兼职收入作为小两口的经济“补贴”，不然他们两人很可能成为“月光族”中的一员——因为他们目前每个月的总支出往往需要7000元左右。

他们目前的房屋贷款月供额为1600元，每月基本生活开销(包括水、电、煤、网络宽带费、电话费、家庭餐饮费用和交通费用等)需要2000元左右，由于两人经常外出就餐，而且晓芸又喜欢逛街购物，加上周末同学聚会等，他们每个月的零用钱基本上在3000～3500元。

年度性收支方面，两人的年终奖合计在1万元左右，一年的存款利息大约有四五百元，2006年基金的投资收益有1万元，年度性收入总计2.5万元左右。最近两三年同学结婚比较多，人情还礼方面大约每年3000元少不了，外加2000元回家探亲路费，5000元的旅游费用，年度性支出大约1万元。

家庭资产尚需积累

晓芸和徐强结婚时候，双方父母各赞助了一笔钱，让小夫妻俩在花木新村买了一套小户型房产，现在这房子价值50万元，贷款本金余额还有14.5万元左右。

截止到今年4月初，两人的活期存款有2万元，定期存款有1.3万元，基金市值在5万元左右，还有1.2万元借给同学买房的，估计年底能全部还回来。

计算下来，两人现在的家庭总资产为59.5万元，家庭资产为45万元。

四大理财目标待解决

随着双方父母方面的催促不断，自身的年纪也在慢慢“奔三”，晓芸和徐强两人合计了一下，打算3年之后生育一个孩子，为此可能要加快准备养育孩子的资金等前期工作。

同时，他们希望在5年后换一个大房子自住，这类目标房产目前的市场价位在100万元左右。希望到时候能够保留现有的住房，该如何尽快积攒买大房子的30万元首付款?

此外，晓芸和徐强目前只有基本社保“四金”，他们该如何增加自身的保障程度?

4.家庭工作计划 篇四

今年以来，龙亭区计划生育协会工作在区委区政府的正确领导下，在市计生协的指导帮助下，在区卫计委的大力支持下，紧紧围绕全区计划生育中心工作，充分发挥协会优势，以全面提升计划生育服务质量为核心，建立和完善扶持、救助、保障等计划生育利益导向机制和社会保障制度。

(一)抓组织建设，夯实基础。

协会的基层基础建设是协会工作的永恒话题。我们严格按照协会建设的标准，结合实际继续对基层组织的建设进行巩固、完善。调整和充实了一批德高望重、有一定社会地位且在当地具有一定代表性的“五老”成员，育龄群众中的积极分子，有文化、有知识、有能力和致富能手为班子成员和会员。通过持之以恒抓协会基层基础工作，各级领导重视程度大大提高，工作力度加大，基层基础工作得到进一步夯实，发挥作用好的协会比例大幅上升，工作成效十分明显。

(二)抓领域的拓宽，以适应形势需要。

为了适应改革开放的深化和社会经济的发展，不断拓宽计划生育协会工作范围，改变过去仅仅抓好常规性的协会组织建设，而且将工作对象从城市、乡村常驻人口扩大到流动人口。我区重点在企

业、商贸中心、流动人口比较集中的地方建立了协会组织。从已建立的协会组织开展情况看，我们认为是必要的，是及时有效的，为宣传生殖健康知识、提高人口素质和稳定低生育水平起到了积极促进的作用。

(三)抓活动开展，增强协会生命力。

协会的生命力在于活动，各级协会组织在开展活动过程中，围绕“我为协会尽责任，我为国策作贡献”为主题。结合“5.29”、“7.11”宣传日，组织发动广大会员和联络社会各界力量，结合实际，突出特色，提出并重点抓好了“五个结合”，即与帮助群众勤劳致富奔小康相结合;与婚育新风进万家相结合;与关爱女孩活动相结合;与村(居)民自治开展相结合;与向广大群众提供优质服务相结合。今年以来来，我区开展咨询服务20xx余人、义诊500人次，免费发放避孕药具4000只，制发各类宣传资料1800余份。同时，通过创建婚育文化大院、社区生育文化等，各级协会组织多角度、多层次，定期不定期地进行计划生育政策、法律法规宣传。各乡、办事处在人口相对集中、交通要道和醒目地方开辟展板、专栏、张贴宣传画，宣传科普知识、计生新条例、避孕药具知识、育儿知识、预防艾滋病知识、使广大群众在宣传的氛围中受到教育，受到启发，新的社会风尚已逐步形成。

(四)抓好协会服务工作，增强协会凝聚力。

5.家庭工作计划 篇五

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以全面落实基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目、促进公共卫生服务逐步均等化为目标，针对本中心工作任务重、公共卫生服务水平较低的现状，整合全科医学、预防医学专业技术人员，建设村级卫生家庭医生团队，确保基本医疗和公共卫生工作“关口前移，重心下沉”，不断提高村级基本医疗和公共卫生工作的效率和质量。

二、工作目标

通过村级家庭医生团队建设和村级健康教育、健康管理、村级健康调查、健康体检、慢病管理等形式，将基本医疗和公共卫生服务深入村级，送到家庭，不断提高居民对签约服务的获得感和满意度。力争早日实现“人人拥有家庭医生，人人享有签约服务”的目标。

三、工作内容

(一)优化组织、分工协作

根据家庭医生团队成员特长、工作岗位、资质等实际情况不断对家庭医生团队进行优化，按每个团队覆盖≤10000人的原则，配置1个家庭医生团队，每个团队由1名县级专家、1名全科医生或医师、1名护师、1名公共卫生人员及村级工作，以便更好的服务于广大居民，更进一步提高居民对家庭医生服务工作的信任度、满意度。

(二)签约服务

为辖区居民提供家庭医生签约服务，坚持“充分告知、重点突出、自愿签约、规范服务”的原则，以居民与家庭医生自愿签订(每位居民同期只能选择1名家庭医生)一定期限服务协议的方式，建立相对固定的契约服务关系，双方约定服务内容、方式、期限和权利义务等款项，家庭医生以团队的形式，按照约定内容向居民提供集预防、保健、康复、健康管理为一体的综合性、连续性服务。签约周期可视情况灵活掌握，原则上一个周期不少于一年，期满后根据居民的意愿，自动续约或另选签约医生。签约对象优先覆盖常住家庭65岁及以上老年人、孕产妇、0-36个月儿童、高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者所在家庭，以及残疾人、计生特殊家庭、贫困人口、孤寡老人等特殊人群和有服务需求的健康人群。

(三)提供基本医疗服务

1、常见病、多发病的预约、诊疗服务。

2、门诊预约与转诊服务。为签约居民优先提供上级级医院转诊和预约服务，做好转诊病人的跟踪服务，不断提升家庭医生的医疗服务技术水平。

(四)基本公共卫生服务签约

居民可在享受《国家基本公共卫生服务规范》(20xx版)所规定的基本公共卫生和基本医疗服务的基础上，享受到以健康管理为主要内容、热情、周到的优先优惠服务：

1、建立居民健康档案服务。建立居民健康档案，并根据居民个人健康信息，对首次签约居民进行1次健康状况评估，制订个性化的健康计划，使居民及时了解自身健康状况。并及时更新，保证健康档案资料的完整性和准确性，为档案隐私尽保护责任。

2、健康教育和健康咨询服务。对签约重点人群的健康状况制定针对性的健康教育计划和开展健康教育服务。

3、老年人健康管理服务。每年为签约老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导;提供1次中医健康管理服务，包括体质辨识、生活方式和健康状况评估、中医干预等。

4、慢性病患者管理服务。为明确诊断的高血压、2型糖尿病等慢性病患者进行治疗、行为干预、监测和健康评估，提供定期随访、用药指导、健康教育及咨询等服务，每季度不少于1次，每次随访高血压患者要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，为2型糖尿病患者，每年进行4次免费空腹血糖检测;每年进行一次较全面的免费健康体检。

5、严重精神障碍患者管理服务。对居家知情同意的严重精神障碍患者提供随访、康复指导服务，对患者家属进行培训，每季度不少于1次;每年提供1次健康体检。

6、特殊人群保健，对所辖区域的残疾人、失独家庭、孤寡老人进行健康管理服务。每年不少于一次随访和健康教育。

7、传染病管理。对居家的传染病患者进行至少1次访视及治疗管理。

8、咨询服务。对在健康管理中发现问题的，及时给予医学指导或转诊建议。

9、上门服务。为行动不便、90岁以上老年人及确有需要的签约居民，提供上门访视、诊疗等服务。

四、工作措施

1、组织、鼓励家庭医生团队外出学习，进一步加强家庭医生签约服务团队的培训力度，每季度至少开展一次，培训活动以团队长根据村级签约居民需求进行培训，重点对服务理念、服务能力、服务技巧及专业操作等方面进行培训，不断提高家庭医生签约服务团队的综合服务能力，提高群众满意度。

2、进一步优化团队，完善相关制度、流程、人员岗位职责，要求家庭医生团队长制定本团队工作计划，进行人员合理分工，明确目标，每月召开家庭医生团队会议，分享工作中的做法、取得的成绩、不足之处，总结经验，部署下月工作安排，同时进一步加大考核力度，根据实际情况及时对绩效考核方案进行修订，着重在满意度、真实性上下功夫，对考核结果及时进行通报。

3、明确对象，优先签约，有效服务。家庭医生签约服务对象为本辖区常住居民，签约服务应优先覆盖重点人群，根据实际情况，设置有偿服务包，提升居民签约积极性。

4、充分发挥“村级家庭医生工作站”的作用，真正做到一站式签约服务。

5、逐步健全完善签约激励约束机制，鼓励家庭医生团队开展有偿服务包签约。

6、加大宣传力度。利用村级宣传栏、村级活动、健康宣传日等，积极主动与村级居民沟通，大力宣传家庭医生签约服务工作宣传，逐步提高村级居民签约率。

7、各团队及时进行资料归档，对每次村级活动及时进行资料收集、整理、汇总，对当月工作进行总结，发现问题及时整改，不断提高服务质量。

五、评价方法

6.家庭教育工作计划 篇六

家庭教育是学校教育和社会教育的桥梁。家长学校的开办对提高家长的自身素质、家教水平、家教质量起着极其重要的作用。结合我校教育教学工作计划的实际及开办家长学校的经验，特制定家长学校工作计划。

一．目标任务

通过开办家长学校，指导和帮助家长提高自身的素质和修养，让家长进一步了解国家教育方针，政策和法规，明确家庭教育的重要性。帮助家长树立正确的家庭教育思想和观念，学习家庭教育的科学知识，掌握教子成才的方法，充分发挥家庭教育的作用，提高家庭教育的水平，营造良好的家庭教育氛围，使家庭教育充满爱意、充满温馨。增强家长与学校之间的联系，明确家庭教育职责，积极构建学校、家庭、社会三位一体的育人网络，共同培育一代新人。

二.家长学校的组织管理：

1、设立家长委员会

家长委员会由六位家长代表构成。由学校教导主任主持工作，负责指导、协调家长学校工作；家长代表负责收集家长对家长学校组织的活动的信息反馈及对学校的建设性的意见或建议。

2、家长委员会每学年召开两次会议，学习有关文件特别是有关的教育法规，结合学校工作重点，制定家长学校工作计划，针对家教中的热点和普遍存在的问题，确定科研课题及个案研究。

三．家长学校具体工作：

1、根据区有关家庭教育指导精神，进行家庭教育工作指导者进行培训。

2、制定家长学校分年级活动安排，结合实际情况，对家长予以家庭教育指导。

3、分层次进行家长学校讲座，共商教育学生良方。家长会分校级、年级、班级等。重点以年级组为单位，由组长负责，一学期至少二次，有计划、有内容、有考评。

4、进一步进行学习型家庭的创建活动，评选校级示范性学习型家庭和合格（优秀）学习型家庭。

5、教师走出去，为进一步搞好家长学校工作，要求班主任至少每学年对每位学生上门家访一次。

6、把家长请进来。（（1）进课堂听课（2）请部分家长与孩子参与活动）

7、加强家庭教育现代化课题研究。每个年级列好课题、个案，进行研究。

7.新家庭计划工作计划 篇七

1 对象与方法

1.1 对象

儿科门诊2001-2010年间所接收的112位患儿病历。其父母中至少1人HBsAg阳性, 其他家庭成员的HBV感染情况资料完整;乙型肝炎免疫球蛋白的应用情况、婴儿的免疫状态、婴儿在完整接受乙肝疫苗3次免疫后的H B s A g及H B s A b资料完整。

1.2 统计学方法

应用SPSS软件进行分析, 非正态分布使用中位数或百分数表示。几何滴度应用K-W检验来进行比较, 然后应用U检验进行两两比较。计数资料使用卡方检验。相关性使用斯皮曼相关性检验进行计算, P<0.05为有统计学意义。

2 结果

2.1 一般资料

112名婴儿均接受了3次完整的乙肝疫苗接种。父母乙肝表面抗原阳性情况:仅母亲阳性50名 (44.6%) , 仅父亲阳性57名 (50.9%) , 父母均阳性5名 (4.5%) 。乙肝免疫球蛋白应用情况:婴儿于出生后及时给予了乙肝免疫球蛋白110名 (98.2%) ;未接受足够剂量乙肝免疫球蛋白应用的婴儿1名 (0.9%) , 其HBsAb水平为100U/L;未给予乙肝免疫球蛋白应用的婴儿1名 (0.9%) , 其HBsAb水平为1 0 U/L。

2.2 血清学检测结果

婴儿H B s A b水平:≥1 0 0 U/L58名 (51.8%) ;10～99U/L 33名 (29.5%) ;<10U/L 21名 (18.7%) , 其中包括血清反应阴性的13名, 均进行了第二次完整乙肝疫苗接种 (3次) 。仅有1名 (0.9%) 婴儿在补充了乙肝免疫球蛋白以及完整的乙肝疫苗接种后仍旧感染了慢性乙肝, 其母为乙肝表面抗原阳性。HBsAb水平及血清阳性情况见表1。

由表1可见, 父亲H B s A g阳性组婴儿的H B s A b水平最高, 差异有高度统计学意义;两组性别间比较, 差异无统计学意义;随着血清学检测时间的延长, 抗体滴度呈下降趋势, 二者之间为负相关关系 (r=0.416, P=0.0001) 。

3 讨论

这项研究的目的之一, 是针对父母中至少有一个是HBsAg阳性的健康儿童进行的门诊随访的功能分析。在美国, 对HBsAg阳性母亲所产婴儿进行的一项研究中表明, 91%的婴儿接受乙肝免疫球蛋白, 有50%～85%的婴儿接受了免疫接种的全过程, 但并非所有的婴儿都是在正确的治疗时间内进行的免疫接种[1]。

尽管伴随HBV免疫接种的完成, 无论是HBV感染数量还是血清学检测都趋于乐观, 但由此更可引发对加强疫苗的重视程度的降低, 从而使儿童陷入危险的情况。部分研究表明, HBV高危新生儿接受完整及时的血清学检测并不多。有报道, 249名HBV高危婴儿中, 仅有33%的婴儿接受了疫苗接种后的血清学检测。Boot等[2]也报道, HBsAg阳性的父母所生的子女不仅需检测HBV抗体水平, 并且应及时检验乙肝表面抗原。

本研究组疫苗应答与以往研究一致, 都为88%左右。Healy等[3]报道, HBsAb水平在89%～97%之间。HBsAg阳性母亲所生的宝宝尽管进行了免疫预防, 仍有可能感染HBV。研究表明, 乙肝表面抗原阳性母亲增加了婴儿感染HBV的风险, 围生期母婴传播也与母亲乙肝病毒承载量有关[4]。

本研究结果表明, 抗体水平与疫苗接种后的血清学检验时间之间为负相关关系, 随着时间的增加, 抗体水平呈下降趋势。在美国曾进行过的研究中, 抗体滴度水平在疫苗接种后4个月的时候比4～12个月时更高。在其他已报道的研究中, 婴儿接种时间≥18个月时, 抗体水平近于阴性。

综上所述, 尽管更多的儿童主动进行了疫苗接种和血清学检验, 但在接种后, 血清学检验不足。建议常规产前H B s A g检查及婴儿免疫计划筛选可减少婴儿H B V感染的风险。

为了广泛预防和治疗乙肝, 建议所有孕妇都进行HBV筛查, 并给予HBsAg阳性的妇女生育的婴儿24h内注射乙肝免疫球蛋白, 同时注射乙肝疫苗, 于1、6个月后注射两次加强疫苗。疫苗注射后要检验HBsAb水平以及HBsAg, 并于9及18个月后重新检验。HBsAg阴性且HBsAb≥10U/L的婴儿即有了血清免疫力, 无需进一步举措, HBsAg阴性且HBsAb<10U/L的婴儿须再次进行乙肝疫苗接种[4]。

参考文献

[1]Euler GL, Copeland J, Williams WW.Impact of four urban perinatal hepatitis B prevention programs on screening and vaccination of infants and household members[J].Am J Epidemiol, 2003, 157 (8) :747-753.

[2]Boot HJ, HahnéS, Cremer J, et al.Van Loon AM:Persistent and transient hepatitis B virus (HBV) infections in children born to HBV-infected mothers despite active and passive vaccination[J].J Viral Hepat, 2010, 17 (12) :872-878.

[3]Healy CM, Cafferkey MT, Butler KM, et al.Antenatal hepatitis B screening-is there a need for a national policy?[J].Ir Med J, 2001, 94 (4) :111-112.

8.家庭网络标准及其研究计划 篇八

关键词：家庭网络；标准体系；中国通信标准化协会；闪联

Abstract: The CE/IT and telecom industries have different understanding and development line of home networks in development. Therefore, numerous standardization organizations for home networks home and abroad have made different standards for home networks. The Intelligent Grouping and Resource Sharing (IGRS) working group, Home Network Standard Industrialization Alliance and China Communications Standards Association (CCSA) are three leading standardization organizations for home networks in China. They have made some achievements in standardization research of home networks. In order to improve China’s ability of proprietary innovation in the home network field and speed up its home-network standardization process, these three organizations should break industrial protectionism up, strengthen cooperation, exploit complementary advantages, and make China’s proprietary standards for home networks with a win-win attitude.

Key words: home network; standardization system; CCSA; IGRS

1 对家庭网络概念的不同理解

家庭网络概念的提出涉及到了电信、家电、IT等行业。这些行业对家庭网络目前的理解是不完全一样的。

1.1 家电/IT行业

家庭网络的概念最早是由家电/

IT行业提出的，家电和IT行业的“家庭网络”指的是融合家庭控制网络和多媒体信息网络于一体的家庭信息化平台，是在家庭范围内实现信息设备，通信设备，娱乐设备，家用电器，自动化设备，照明设备，保安(监控)装置及水、电、气、热表设备，家庭求助报警等设备互联和管理，以及数据和多媒体信息共享的系统。其目标是打破各种“信息孤岛”，实现信息设备、通信设备以及消费电子设备之间在家庭内部或办公室内的资源共享和协同工作。目前其应用主要包括以下几个方面：PC机与家庭存储设备、打印机等外设联网实现资源共享；影音娱乐等家庭设备共享协同服务，如实现电视机、音响设备、DVD、计算机等家用多媒体设备的媒体传送和共享；家电网络控制，如灯光控制、空调控制。

1.2 电信业

电信业提出的“家庭网络”概念具有以下含义：

·家庭网络不仅仅是一种网络技术，更重要的是一种业务/服务。

·家庭网络一定要与电信网络进行连接，甚至可以是电信网络端到端的一部分。家庭网络可以通过家庭网关将公共网络功能和应用延伸到家庭。

·家庭网络能够提供和承载多种业务，如集成的话音、数据、多媒体、高质量音视频以及控制和管理等业务。

从目前阶段来看，电信运营商提及的家庭网络更侧重于是“基于电信网络/Internet，面向家庭的多种业务”，并强调“家庭网关”的概念，对于家电/IT行业提出的“家庭内部各种终端之间的资源共享和协同服务”的含义在电信业对家庭网络的理解中不太明显。因此，就目前的情况来看，电信业对“家庭网络”的理解和家电/IT行业对“家庭网络”的理解是不一样的。

2 国际上家庭网络标准化组织的情况

国际上从事家庭网络标准化组织的机构有很多，这些机构也主要分为电信行业组织和家电/IT行业组织两类。两类组织的典型代表分别是ITU-T和通用即插即用(UPnP)论坛。

2.1 ITU-T

ITU-T是专注于电信领域的标准化组织，因此所研究的家庭网络主要是涉及到与公网联接的内容。ITU-T对家庭网络的关注度越来越高，2005年7月ITU-T进行了内部研讨，对家庭网络的标准化活动进行了初步规划，同时建立了家庭网络联合协调行动组(JCA-HN)这一组织机构以开展对家庭网络标准化研究。在ITU看来，家庭网络作为端到端电信网络的最后一段，如何规划、定义和规范这一段网络来最终提供多样的电信业务，是ITU在家庭网络方面工作的主要目的。因此，ITU在家庭网络方面的主要研究领域集中在以家庭网关为核心的网络架构、家庭网络的服务质量(QoS)、家庭网络的安全机制以及家庭网络相关的电信业务的研究上。家庭娱乐所涉及的有关内部互联和内容共享方面不是ITU-T所关心的领域，相对独立的家庭内部自动化和控制方面也不在ITU-T的视线之中。

2.2 DLNA/UPnP

数字生活网络联盟(DLNA)原名数字家庭工作组(DHWG)，成立于2003年6月。它是一个主要由消费电子、计算机工业和移动设备公司组成的跨行业的组织。DLNA的很多活动与另一标准化组织UPnP在技术标准上有很大关联，两者关系非常密切。DLNA/UPnP的远景是：在家中构建一个由个人电脑(PC)、家用电器(CE)和移动设备组成的有线与无线互操作网络，为共享和创建全新数字媒体与内容服务提供一个无缝的环境。DLNA的标准化内容主要包括在家庭内部的设备互联，以实现内容共享、影音娱乐，因此DLNA/UPnP与ITU-T的目标和研究领域是不完全一样的，两者是一种互补关系。

3 中国相关标准化组织的状况

9.平安家庭工作计划[精选] 篇九

为营造“平安家庭”创建活动的氛围，提高 社区居民参与“平安家庭”创建活动积极性、主动性，提升创建水平，进一步发动广大家庭积极参与“平安家庭”创建活动，增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识、爱心助困意识。使 社区所有家庭做到无家庭暴力、无违法乱纪且安全防范工作做好，达到家庭与社会平安和谐。特制定以下计划。

一、指导思想：以邓小平理论为指导，深入学习和实践“三个代表”的重要思想，全面落实科学发展观，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各组织作用，调动 社区广大居民群众在创建活动中的积极性，主动参与社会综合治理工作，切实维护妇女儿童合法权益，大力促进社会治安防控体系建设，为保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，建设“平安家庭”和构建社会主义和谐社会做出更多的贡献。

二、具体工作安排如下：

（一）“平安和谐家庭”创建为载体，开展各类宣传活动

以创建“和谐家庭”为主题，深入开展平安知识进万家、法律知识进万家、文明礼仪进万家活动。利用宣传栏、黑板报等张贴宣传图片，了解平安、法律等知识；利用三八节等开展法律知识宣传及妇女维权活动；开展节能减排家庭社区行动，积极组织广大家庭投身节能减排家庭社区行动，掌握家庭节能减排的相关知识，保护生态环境，进一步推进节能减排工作。

（二）真情关怀妇女家庭，开展“三关爱”活动

1、关爱流动人口。开展流动人口真情服务活动，对流动人口进行免费生殖健康检查，向她们宣传计生政策及健康知识。开展为流动人口送温暖活动。

2、关爱特殊人群。开展妇女干部创业创新结对活动，为孤儿、孤老、低智商等特殊人群送去关爱和温暖。

3、关爱困难群众。开展助学结对活动，为困难学生圆上学梦；开展真情关爱活动，看望慰问因病家庭困难妇女干部，送去组织的温暖；开展对独生子女意外伤亡的家庭情况进行调查，争取政府补助。

（三）开展家庭教育进社区活动

进一步延伸家庭教育工作的触角，逐步发展村级家庭教育指导中心。开展社区未成年人家庭成长环境调查，掌握社区未成年人成长环境状况。以科学教子促进平安家庭建设。

（四）优化平安创建机制活动

不断完善工作协调机制，从最大限度减少家庭不平安因素、促进家庭和谐的高度，努力构建矛盾纠纷排查调处网络、维权服务网络、宣传教育网络等。在各村建立妇女维权站，落实建立妇女维权站相关工作制度。

社区

10.家庭教育工作计划 篇十

一、工作目标：

1.以点带面，动员每一位教师、家长都参与到家庭教育工作中。

2.形式多样的开展家庭教育工作。

二、工作要点：

1．建立家庭教育工作站及组织机构。

2．各班建立家长委员会，充分依靠家长委员会的力量，共同搞好家庭教育工作。

3．加强对家庭教育指导者队伍（全体教师）的培训，特别是要加强对各班教师的培训工作，提高她们的理论水平和指导能力，使其成为合格的家庭教育指导者。

4.开展丰富多彩的家庭教育活动，以家长为主体，将指导、服务家长与家长的自我教育、自我提高相结合。

5．做好家庭教育与家教指导工作的资料积累等工作。

三、具体措施 ：

1．本学期将在各班建立班级家长家委会，进一步加强与委员们的联系，及时反馈家教信息，收集并反映家长对指导站工作的建议和意见，协调并参与班级管理，进一步提高管理的实效。

2．对家长提出的在家庭教育中遇到的疑难问题给予较好的解决或号召大家共同研讨。

3．利用网络资源带领更多的教师及家长共同学习，给没有指导经验的老师和不能经常上网的家长提供中华网首席家庭教育专家顾晓鸣老师给家长的学习资源博客网址，供我园老师和家长学习。

4．充分利用全国家长学校权威性教材——《不输在家庭教育上》《家长手册》，引导家长学习。

11.准爸爸家庭换车升级计划 篇十一

飙车族变身好父亲

今年，丁先生的早退次数创下了他工作以来的新高，然而他的同事们却并不以为然。“就算他的人留在这里，他的心也早就飞回去陪他老婆了。”一位同事半开玩笑的话，引来大家一阵笑声。丁先生今年32岁，在上海的一家外资企业担任产品研发部经理。6年前，他从德国留学归来，在现在就职的这家公司找到了一份产品研发的工作。凭借着满脑子天马行空而又无法辩驳的创意，丁先生一路高升，最终坐稳了这个位子。“老丁本有机会继续升职的，但他爱这个部门，他总是说在这里可以找到艺术家的感觉。”丁先生的同事告诉笔者，丁先生已经推举两名富有才干的新人升职当了自己的领导，自己却总是“死赖着不走”。

“你好，请跟我来。”笔者刚见到丁先生，就被他带往了公司的车库。在那里笔者见到了丁先生的爱车，那是一辆银色的日产350Z，车身上飞溅的污迹不少，轮胎也有着明显的磨损。“6年前为了庆祝我学成回国，爸爸和几个做生意的叔叔一起出钱给我买了这辆跑车。”丁先生说，“那时候真叫一个兴奋啊，开着车到处乱飙，甚至还闯过一次祸呢。”丁先生回忆，就在3年前，丁先生因为高速通过一个弯道，不幸冲破隔离栏，差点滑进河里。“谁叫它加速那么慢，让人都不高兴踩油门了。”谈起这事丁先生有些不好意思。

丁先生目前每个月的工资为2万元，他的妻子是一位时尚杂志的版面编辑，月入1万 元 。从家庭情况表来看，丁先生一家每月都产生着较多的盈余。即使丁太太为了孩子而暂停工作，丁先生也有足够的经济实力养活全家，保证家庭的收支平衡。

为了孩子的换车计划

丁先生的爱车尽管上市已近7年，其市价依旧徘徊在58万元上下。如果要作二手车卖出，可能只能在市价上打个对折。尽管丁先生对爱车多有留恋，但换车几乎已经是板上钉钉的事了。今年6月，随着丁太太的肚子一天天长大，丁先生的母亲和丈母娘来访的频率也大大增多。只是两座的跑车实在容不下第三位乘客，载了妻子载不了丈母娘，载了丈母娘自家母亲却只能打车回家。跑车容量小的问题让丁先生头疼不已，再加上几个月后即将到来的新生命，丁先生决心换购一辆宝马的SUV X5，价格大约在80万元。

“其实换车的念头早就有了，只是舍不得离开这位老伙计。”丁先生说，眼神时刻不离自己的爱车。丁先生告诉记者，按照他家的经济实力，换购一辆新车的费用是完全可以负担的，只是妻子的医疗费、孩子的生活费以及各种纷至沓来的费用让本就缺少理财神经的夫妻俩有些头大。“我平时最讨厌的事情之一就是整理电线。”丁先生无奈地说，“但现在我家的理财问题好像就是这个状况。”

丁先生还告诉笔者，他希望寻求一种长期稳定的投资方式，以寻求财富的稳定增长。“不瞒你说，股票、基金、债券、保险，这些金融词汇对我来说比德语还复杂。”丁先生腼腆地说，“真希望理财师能为我们这两个白痴艺术家好好补一课。”

12.新家庭计划工作计划 篇十二

纵观美国保障房发展历史, 随着公共住房计划 (Public H ousing) 在上世纪70年代初逐步退出历史舞台, 1986年《美国税制改革法》颁布后, LIH TC (The Low Incom e H ousing Tax Credit, 低收入家庭住房建设的税收抵免计划) 和H CV P (H ousing Choice V oucher Program, 需求端补贴的租房券计划) 相继出台, 并逐渐发展成为现在处于主导地位的两种保障房政策。美国住房与城市发展部 (H U D) 的数据显示, 2012年全国近500万套保障性住房单元中, 在LIH TC项目框架下新建或改造的单元数为198万套, 约占总数的40%, 新建和改造量是住房与城市发展部下辖所有保障性住房项目中最多的, 因此, LIH TC是当前推动美国保障房建设最主要的力量。其对我国保障性住房政策的探索发展有较大的借鉴价值。

LIH TC简介

1. LIH TC的政策背景

LIH TC计划制定于1986年, 建立在对10年保障性住房政策的评估和研究的基础上。基于通过减免税收的措施, 吸引私人企业和投资者投资适合低收入群体居住的住宅项目, 从而推高低收入住宅的供应。自1986年政策实施以来, 全国范围内年均新建或改造10万套保障性住房, 且所建住宅平均居室数量达到1.9, 被普遍认为是具有里程碑意义的, 推动美国保障性住房建设的中坚力量。尽管美国国税局以联邦一级的标准管理该项目, 但各州在满足联邦政府要求下, 制定政策和实施项目以试图达到州和地方目标的过程中, 拥有相当大的自由裁量权。美国国内税务局 (IR S) 基于州人口水平发放分配税收抵免份额给每个州的住房金融局 (H FA) , 其再根据各州的具体人口规模建立相应的低收入税收抵免额资金池, 从而大体上定量的规划了各州税收地面优惠的发放上限, 最初规定以每年1.25美元/每人从州政府处获得税收抵免额补贴, 到了2003年, 可获得的税收抵免额提升为1.75美元/每人, 随着通货膨胀的影响, 到2013年, 这一值变为2.25美元/每人。另外, 对于人口规模特别小的州, 还设定了259万美元的资金池下限。

2.LIH TC有别于其他联邦住房项目的特点

(1) LIH TC的适用收入标准相对较高。在众多由美国住房与城市发展部管理的项目中, LIH TC的收入限制标准是基于该部所设立的每个县和市地区的“中位线收入水平” (A M I) 。家庭收入低于“中位线收入水平”的30%被定义为“极低收入” (ELI) , 家庭收入处于31%~50%“中位线收入水平”之间的为“较低收入” (V LI) , 而家庭收入处于或低于80%“中位线收入水平”的, 统称为“低收入”。使用住房与城市发展部的“中位线收入水平”标准管理, LIH TC的开发者们必须在20~50规则和40~60规则之间进行选择, 前者规定至少20%的开发单元将受到出租限制, 用于出租给家庭收入处于或低于50%“中位线收入水平”的家庭。后者则规定, 至少40%的开发单元将受到出租限制, 用于出租给家庭收入处于或低于60%“中位线收入水平”的家庭。

(2) LIH TC项目的第二个独特方面在于其租金不直接绑定于租户的收入。在美国住房与城市发展部的众多住房补贴项目中, 租金一般设定为租户家庭收入的30% (保障性住房租金的公认标准) 。但在LIH TC项目中, 租金的最大收费标准被设置为30%的50%或60%的“中位线收入水平”标准, 具体情况取决于项目申请时, 当地政府的政策力度和对项目将来发展收益的评估。

3.LIH TC的运营模式

尽管LIH TC所提供的税收抵免来自美国联邦税务局 (IR S) , 但是负责LIH TC运作的是州地方政府, 通常是州政府的住房金融机构 (H FA) 。LIH TC政策运作的基本模式是:美国联邦税务局每年向各州的住房金融机构统筹发放税收抵免额度, 各州相关的住房开发商向住房金融机构提交申请材料, 由住房金融机构根据各州的实际情况, 审核筛选合格的开发商发放税收抵免额度。获得政策税收抵免额度的开发商, 可以根据自身税赋情况选择自行持有或是转嫁出售给包括银行在内的投资金融机构或是大型财团。一方面, 一般开发商获得的税收抵免额往往远大于其税赋, 将其出售可很好地解决项目前期融资困难的问题;另一方面, 购买税收抵免额的投资者可以以此降低自己的税收负债。当项目进入运营期后, 联邦政府将在10年期内每年等额兑现发放税收抵免额。相应的, 享受LIH TC政策的项目, 必须保证项目至少在15年的时间内符合政策对保证中低收入家庭居住的要求。当然, 当项目运营15年后, 项目开发商有权向相关政府部门递交申请, 使项目面向完全市场化运营。若州政府机构在接受申请的1年内无法找到愿意以法定价格收购, 并继续以LIH TC政策框架运营项目的买主, 那么项目将以完全市场化运营。值得特别注意的是, 当项目转为市场化运营后, 3年内原有中低收入租户的利益必须得到保证。另外, 开发商在申请政策优惠时, 必须选择一种税收抵免优惠比例, 通常优惠比例分为两种:9%税收优惠比例和4%税收优惠比例。

(1) 9%的税收抵免政策。一般情况下, 开发商都希望获得9%的税收抵免优惠, 不过, 这类优惠都根据每个州依照联邦政府按各州人口分配的税收抵免资金池而定。虽然多数新建项目本身都满足9%优惠的要求, 但是鉴于申请者较多, 竞争较激烈, 获得率往往较低。9%的税收抵优惠意味着政府将在项目进入运营后的10年内返还项目所有建造成本的90%, 考虑到资金时间价值, 以国债平均收益率 (约5%) 折现, 也就是说政府实际上补贴了开发商至少70%的项目建造成本, 因此又被称为“70%优惠计划”。开发商在获得抵免额度后, 通常会运用一种联合经营的模式 (Syndication) , 通过与投资者达成一致协议成立一个合伙开发的有限责任公司, 以税收抵免额作为权益出售, 使尝试收益短期化获得现金流, 解决融资问题, 从而降低开发成本, 使其能够承受面向中低收入租户的低于市场平均水平的租金标准。而投资者以股权投资的形式购买税收抵免额入股公司, 从而获得长期返税收益。

(2) 4%的税收抵免政策。如果项目本身还享有多种其他政府补贴或是通过私营活动免税债券 (Tax-exem pt Private A ctivity Bonds) 融资的成本超过了总成本的50%, 那么项目只能适用4%的税收抵免优惠。与9%税收抵免优惠相比, 其申请条件较宽松, 竞争没有9%的优惠比例那么激烈。不过, 其获得的其他免税债券仍然要遵循相关政策的规定。在4%税收抵免优惠下, 政府通过税收手段同时从股权融资和债券融资两方面对开发商进行补贴。一方面, 开发商通过出售税收抵免额获得股权融资;另一方面, 开发商通过H FA发行免税债券, 债券的收益由信托机构托管, 通常是充当一个金融中介的抵押银行, 并发放抵押贷款。有时, 贷款还需要通过信用升级后才能发放到开发商手中。

LIH TC各发展阶段及所面临的主要问题

1. 初始阶段

在LIH TC政策运行的初始阶段, 中肯的评价是, LI-H TC项目的成果表现“喜忧参半”, 值得肯定的是其确实为美国中低收入家庭产生了大量的可以承受的保障性租赁房, 在美国公共住房 (Public H ousing) 政策逐步淡出历史舞台的背景下, LIH TC项目吸引了私人资本参与保障性住房市场, 不仅在一定程度上缓解了中低收入家庭的住房压力, 也减轻了政府的财政负担。

然而, 也有人认为LIH TC项目不仅过于繁杂, 而且并未解决低收入家庭的住房困难。另外, 缺乏相应的监管也导致一些地方政府给予项目开发商过多的补贴, 有些项目甚至已经超出了其开发项目所需要的资金额。因此, 美国在LIH TC计划实施的初始阶段, 政府主要在探索研究合理的项目运行机制和监管机制, 使项目逐渐发展成由住房与城市发展部直辖、联邦税务局统筹发放免税额给各州的住房金融机构, 各州根据一定的自主裁量权选择开发商, 并由住房与城市发展部与美国问责局 (G A O) 联合监管的运行机制。

2. 发展阶段

随着LIH TC计划的进一步实施, 项目也进入正式发展阶段, 开发商融资难, 持续经营疲软等影响项目健康发展的核心问题也逐渐突显。由于其项目属性导致其的租金收益低下, 难以从银行获得足够的商业贷款, 此外, 项目前期建设运营投资与10年期的税额抵免发放之间存在时间上断层风险, LIH TC项目在财政可行性上并没有足够的能力为每一个贫穷家庭服务, 这些项目必须获得更多的政府补贴或更广的融资渠道, 至少要能涵盖所有开发成本才能吸引开发商。政策随后主要倡导了一种联合经营模式 (Syndication) , 即开发商将长期的税额抵免出售给投资者, 投资者以股权出资的形式购买这些抵免额, 并在开发商需求的情况下, 给予协定的过渡性贷款帮助, 从而使开发商长期收益短期化, 以缓解其在项目建设运营过程中的资金困境。

政策制定上, LIH TC项目规定其服务年限初始为15年, 对满期之后的项目进行收购和改造也是一个重大的问题。M c Clure (2000) 的研究显示, 大多数项目在运行15年之后, 几乎所有的建筑都需要对其进行翻修升级。由于LIH TC项目租金收益低下, 难以获得足够的贷款来支撑住房收购和项目翻新的全部费用, 因此如何使项目再次融资的渠道拓展, 也是联邦政府和州地方政府能否吸引投资者的关键之一。政府主要采取的措施有:住房与城市发展部担保的社区发展基金 (CD BG) 的无息贷款、州地方政府发放额外的税额抵免。

美国问责局2012年的调查结果显示, LIH TC不能很好地提升住户的租金承担能力, 因此, 实际上往往结合其他多种保障性住房政策, 如H O M E计划、H O PE计划、H CV P计划等。这种供给端和需求端政策的双向操作, 极大的提高了各政策的实施效果。

在这一阶段, 其政策的主要导向还是努力提高LI-H TC项目的可行性, 出台各种激励机制, 探索开发多种融资渠道以吸引投资者, 从而扩大保障性住房的供给。并在LIH TC的基础上, 结合其他需求端的直接补贴以提高中低收入住户的承担能力。

3. 完善阶段

近年来, LIH TC政策不断发展, 项目愈发成熟, 进入后期完善阶段。其总的政策导向也从增加供给和住户承受力, 逐渐转向不断完善提高运行机制和降低贫困集中和种族隔离。Furm an Centerand M oelis Institute (2012年) 的研究也表明, 地方住房金融管理机构在决定符合补贴条件的住房类型时有更大的自主裁量权。另外, 其税收补贴及其他补贴方式也越发灵活, 一般项目都会获得联邦政府层面, 地方政府层面, 或其他社会组织层面的多个层面的补贴。但是, 根据统计数据, 1995~2007年, 平均45%的LIH TC项目建在贫困集中度较高的市区, 而建在贫困度相对较低的郊区的项目仅有31%。相比而言, 比传统公房在解决贫困集中这一问题上有所进步, 但效果仍然较差。LIH TC项目的集中发展有可能在接下来的10年中恶化社区经济的发展。因此, LIH TC项目在选址上, 政府部门和开发商应更加审慎, 以确保社区经济的健康发展和有效的规避贫困集中和种族隔离。

我国借鉴LIH TC面临的主要问题与举措

1.建立完善的住房保障法律体系

“没有规矩, 不成方圆”。法律就是社会的规矩。十八届三中全会, 中央政府再次强调建设“法治中国”的重要性。我国的社会主义市场经济健康发展, 需要完善的法律作为强有力的支撑。然而, 我国保障性住房建设的相关法律制度, 因为起步较晚, 至今仍处于缺乏状态, 有关居民住房的法律法规至今未出台, 这就会给我国保障房建设带来诸多的致命问题。

(1) 没有相应的法律、法规作为支撑, 地方政府无法可依, 无据可循, 便无从出台相应的政策来配合LIH TC这类政策的运行, 即无法形成有效的运营机制, 我国住房保障计划就难以落实与实施。

(2) 由于缺少法律规定的约束, 一些地方政府就会有空可钻, 一味追求形象工程, 没有以解决中低收入家庭住房难的问题为宗旨, 忽视了民众关于住房的切身利益, 甚至还会导致腐败滋生, 即难以形成有效的监管机制来监督保障性住房政策的实施。反观经济发达国家住房保障制度, 都有较完善的法律法规作为后盾, 如美国的《住房法》、《住房与城市发展法》, 德国的《住房建设法》、《住宅促进法》, 新加坡的《建屋与发展法》等。因此, 我国应根据自身的法律环境, 尽快制定符合实际情况的保障性租赁房税收抵免法规, 从法律上明确税收抵免管理机构的职权、政策申请审核、项目运营规章、违规违约所应承担的法律责任等, 支撑类似LIH TC保障性住房政策, 形成有效的运营和监管机制。

2.提高住房金融对保障性住房政策的支撑作用

几乎所有国家的保障性住房建设尤其是公租房建设都面临着资金紧缺的问题。目前, 我国的保障房建设的资金来源主要依靠政府的直接投入, 如政府财政拨款、土地出让净收益按比例和国家开发银行贷款等。然而, 几乎所有地方政府均存在保障房支出的正缺口, 这大大影响了我国保障性租赁房的落实与实施。因此, 美国首创的可有效缓解政府公租房资金紧缺的LIH TC政策就有很高的学习借鉴价值。纵观美国LIH TC的发展历程, 其确实可使政府化整为零, 将原本应一次性投入的保障性公租房建设的巨额资金拆分为10年支出, 减轻政府的负担。然而, 获得项目的开发商在项目建设前期资金投入与10年期的政府税额抵免额发放之间存在时间上的断层风险。另外, 公租房的项目属性也限制了其后期的租金收益, 使其难以从银行获得足够的贷款。若要在我国使类似LIH TC政策发挥其应有的作用, 就要完善住房金融体系, 要有更市场化的住房金融体系作为支撑。但是, 由于我国住房金融市场起步较晚, 市场秩序、法律法规还不完善, 加之政府鼓励开发商投身保障房建设的力度不够、信贷额度较低, 个人住房融资渠道不畅, 与国外经济发达国家相比还有较大差距。因此, 要采取以下有效措施:

(1) 政府要尽快转变引导方式, 以市场为主、政府为辅, 以间接投资为主、直接投资为辅, 充分调用市场来拓宽项目的融资渠道, 倡导借鉴类似R EITs基金等证券化技术手段配合LIH TC计划, 使项目的税收返还和其他政府补贴一并打包证券化, 通过证券化手段撬动近10倍的开发资金投入, 从而有效解决项目前期融资问题。

(2) 政府应出台更多的补贴福利以支撑项目后期的维修维护费用, 如政府担保的无息贷款、地方政府发放的额外税收抵免等, 从而更大地降低开发商的资金负担, 使更多的民间资本进入保障性住房建设中。

3. 设计初始政策时应兼顾后续政策的纠错成本

美国LIH TC计划在其发展过程中, 由于前期制度设计时, 政策的主要目标在于扩大保障性租赁房的供给和提高住户的租金承担能力, 在这种想方设法降低开发成本的大环境下, 地方政府均未很好规划项目的选址问题、项目社区与周边社区融合互动问题, 导致了后期贫困集中和种族隔离等许多社会问题。这不仅会加大项目后期的翻新维护成本, 也会引起周边社区犯罪率上升、住户平均收入不断下降的恶性循环。因此, 美国保障性住房政策的后期导向就是完善LIH TC和H CV P等, 以实现贫困的分散化和消除种族隔离。

我国保障性住房项目若导致贫困不断集中, 将会给社会稳定带来隐患。所以, 我国在项目发展初期, 应吸取美国的经验教训, 最大程度地降低后续政策的纠错成本。

(1) 地方政府在项目具体运营操作和项目选址时应更为谨慎, 根据当地的实际情况, 以可长期持续发展的眼光统筹规划项目, 减少贫困集中现象。

13.家庭教育基地工作计划 篇十三

家庭教育是学校教育和社会教育的基础，在未成年人成长的过程中发挥着特殊重要的作用，是国民教育不可缺少的重要环节。提高家庭教育水平是加强和改进未成年人思想道德建设的重要系统工程，也是提高全民族素质的重要前提。明阳天下国际教育培训现结合我校学生的实际情况，制定如下家庭教育工作计划。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，在教育部《关于进一步加强家庭教育工作的意见》精神的指引下，全面落实中央加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署，以促进未成年人的全面发展为原则，积极探索家庭教育的新规律、新机制、新形式、新途径，坚持“巩固、深化、发展、提高”的八字方针，以人为本，立足于提高家长素质和加强家庭道德教育，引导家长树立正确的教育观念，努力营造和谐的家庭教育、学校教育、社会教育的大教育氛围。争创特色，树立品牌，为全面提高我校教育质量作出贡献。

二、工作目标

1、巩固并扩大家庭教育知识普及面，拓宽家庭教育指导渠道，加大对家庭教育知识的宣传力度。继续办好家长报、家教信箱、家庭科普知识等小报。

2、加强学校与家长的沟通、联系，提高家庭教育质量，拓宽学校实施素质教育的渠道，促使学校、家庭、社会形成育人合力。

3、进一步提升家长学校办学知名度，争创特色，扩大影响，继续发挥我校传统文化的办学特色。

4、加强家庭教育指导者队伍建设。努力形成一支结构合理、专兼结合、功能互补、分布适当，具有较高素质的家庭教育指导者队伍。五年内家长学校的负责人全部接受家庭教育工作的培训。

三、工作措施

1、健全组织，加强家庭教育的领导与管理

健全组织。建立由郑彦宏校长领导的学校家庭教育工作领导小组；二是建立由刘本华校长、蔡葵主任领导的家长学校委员会；三是调整和充实校、班两级家长委员会，建立家长议事制度，实现家长民主参与学校管理。

建设四支队伍，保障管理到位。一是学生成长助教团，邀请有专长家长为学生授课，拓 展学生教育空间；二是家庭教育讲师团，聘请有家庭教育经验的各界人士为家长上课；三是家长家师团，在校内遴选优秀家长，以“讲述我的家教故事”为形式，开展家长培训交流活动；四是班主任队伍。加强家教培训的业务指导，努力成为家教培训的骨干力量。

2、开展多种活动，提升家庭教育的水平

（1）开展行之有效的家庭教育指导活动。期间，将结合高中不同学年开展一些小型多样的家庭教育指导活动，针对同一年级不同层次学生开展家长学校活动等，努力使家庭教育起到统一家校教育思想和行为的目的。

（2）发挥现代媒介作用，充分利用校园网、家校网、班级网、校长信箱、家长热线、校讯通等媒介，实现家校无缝对接。

（3）发挥我校传统文化的办学特色。通过诵读弟子规，应重视对学生进行“孝道”的熏陶, 使其更加孝敬父母。

（4）积极做好家长开放日工作，使之成为家长与学校交流沟通的重要平台。家长可以随时走进课堂进行听课，听课结束后，以各班主任牵头，开好班教导会，及时总结，提炼，认真分析家长提出的意见和建议，形成教育的合力，提高我们的教育教学质量。

（5）开展以“感恩”为主题的家庭教育。父母关爱孩子，孩子感恩父母，创建和谐的家庭氛围。

（6）积极主动地与家庭、居委会、社区评议员等有关单位与人员保持密切联系。对家庭教育有困难的学生争取多方力量给予协助，树立一些转化的典型，从而在整体上提高学校、家庭、社区的教育威信，促成良好育人环境进一步形成。

（7）校内举办“最美实中少年”的评选活动，始每位学生都争做最美实中少年。

14.2012家庭教育工作计划 篇十四

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《石河子家庭教育工作“十一五”规划》、《石河子市中小学和谐家庭教育工程实施意见》利用各种渠道、各种形式积极开展家庭教育指导工作，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，充分发挥学生家长参与学校教育管理的积极作用，建立和谐的家校关系，形成学校、家庭、社会教育共同体，使学校的家庭教育工作再上一个新台阶。

二、具体工作：

1、加强队伍建设

认真贯彻《关于进一步加强家庭教育工作的意见》等文件精神，重点加强班主任的队伍建设。认真听取专家、名师来校作专题讲座；认真做好校本培训工作，利用少先队大队部的班主任例会，通过多种形式加强对班主任（特别是新任班主任）的培训与指导。

2、规范组织机构

规范组织机构，定期召开家长委员会会议，使家教工作形成制度化、常规化，完善家长委员会,充分发挥家长委员会的作用，让家长积极参与学校管理、监督、决策等，充分发挥家委会特有的教育功能。

3、举办家长开放日活动

举办家长开放日活动。将在4月份进行全面开放日教学活动，让

家长有针对性、有选择地进行各年段的课堂教学开放活动，让家长走进课堂，了解课改新动向，了解孩子的学习情况，以便更好地开展家庭教育指导。

4、组织问卷调查

本学期组织一至两次的问卷调查，通过学生问卷、家长问卷来了解学生在校的学习情况，在家的学习、生活情况；来了解家长对学校教育、教学的看法，来了解家长的家庭教育情况等。通过每一次的调查汇总，使学校工作的开展更有针对性。

5、定期召开家长会，举办家长座谈会

（1）针对家长中的一些热点问题，尝试举办小型“家长座谈”，共同研讨教子良方。（2）举办一次亲子活动，比如亲子共同学习活动，读一本好书、写一篇读书心得、做一张亲子贺卡。（3）召开家长委员会会议。

7、充分利用全国家长学校权威性教材—《不输在家庭教育上》，引导家长学习。

向家长推荐《不输在家庭教育上》这本教材。采用“大手拉小手”的方式，设计家长作业“每月一题”，由孩子督促家长认真学习教材并完成作业。及时征订下卷。

石总场六中

15.莫把“新学期计划”的经念歪了 篇十五

名目繁多, 大有泛滥成灾的趋势。前不久, 一教师向笔者列举了他所在学校要教师制订的工作计划, 包括教学工作计划、德育工作计划等数十项。让这位老师疑惑的是, 明明一些计划是学校常规性的工作, 有的甚至是照搬上学期的工作计划, 学校为什么非要教师复制到纸面上呢?

费时费力, 加重了教师的工作负担。据笔者了解, 学校大都把制订计划的“重任”分配到教师身上, 有的教师甚至能分到好几份计划。这占据了教师大量的工作时间, 耗费了他们有限的工作精力, 加重了他们的工作负担。另外, 计划往往与总结相对, 学期末教师往往还要费时费力地写各种工作总结, 搞得身心疲惫、苦不堪言。

东拼西凑, 成为应付检查的摆设。笔者的朋友透露, 其实学校之所以制订不同名目的工作计划, 还有一个重要目的——应付上级主管部门的检查。据了解, 不同名目的工作计划及工作总结是应对检查的必不可少的材料。但这些工作计划相当一部分是东拼西凑来的, 检查过后就是废纸一堆。

计划扰民, 打乱了教师的教学秩序。开学初, 正是教师认真钻研教材、了解学生思想状态和抓学校常规管理的最佳时间。但这些名目繁多的工作计划, 打乱了教师正常的教育教学工作计划, 使他们无法把全部精力投入教育教学和班级管理中去, 对教学改革的实施和学生管理方式的探索带来一定程度的冲击。