学院党务公开实施方案

学院党务公开实施方案（共9篇）

1.学院党务公开实施方案 篇一

党委发（2011）号

熊家庙办事处党务公开工作实施方案

为切实搞好党务公开工作，保证党务公开各项任务、要求的全面落实，根据县委发[2011]49号文件《中共庆城县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》，制定本办事处实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、党务公开的内容及方式

凡是群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。

（一）办事处内主要公开内容：

1、固定公开内容：①党组织设置和党员分布情况；②领导班子成员分工和主要职责；③重大事项及为民办实事情况；④信访接待日时间；⑤农村专项资金发放情况；⑥计划生育情况。

2、定期公开内容：①党组织活动开展情况，主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容；②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；③领导班子及成员廉政情况；④党员领导干部为基层讲党课情况，镇机关干部民情恳谈开展情况，镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面，发挥先锋模范作用、体现先进性的情况；⑤发展党员预审情况，下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况；⑥党费收缴管理情况；⑦经济社会发展主要指标完成情况。

3、适时公开内容：①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况，重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况，涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况，党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况；②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况，中层干部竞争上岗情况，村干部的培养和管理情况等；③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况；④党内各类先进评比情况；⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况；⑥其他需要公开的内容。

（二）村党支部公开内容

1、组织设置和人员分工情况；

2、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况；

3、党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话，上党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等；

4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制情况；

5、本工作任务进展情况；

6、村党支部办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；

7、党员党费缴纳情况；

8、党员参加组织活动情况；

9、党员受奖惩情况；

10、组织发展情况。

三、公开形式 本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下两种形式：

（一）公开栏。办事处设立党务政务公开栏，村党支部设立党务村务公开栏，结合实际，因地制宜，合理设置，注重实效，便于党员群众了解监督。

（二）会议、文件。采取召开党员群众大会，情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开；运用党内文件、通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。

四、公开程序

党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策和结果公开、接受监督”的基本程序。先由本单位各办公室公开或申请公开；公开要经办事处和办事处党务公开办公室审核，党务公开领导小组批准。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等，根据有关规定，采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。所有公开内容都要注重实效性，公开内容和时间相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。

五、党务公开的组织实施和保障机制

1、成立领导小组。全办事处党务公开工作在办事处党工委统一领导下进行。成立办事处党务公开工作领导小组，下设办公室，具体负责全办事处党务公开工作的组织协调。各村党支部也要成立相应组织，并加强领导。

2、落实工作责任。各村党支部书记是党务公开的主要责任人，各村文书是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

3、强化责任监督。办事处成立由纪委书记任组长的党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员为3-5人，结合无职党员设岗定则从本村党员、村民代表或村退职干部中推选组成。党务公开监督小组的职责：督促党支部按规定的时间和要求公布党务；对监督中发现的问题提出处理意见；向党员大会报告党务公开监督小组工作情况；向党员群众宣传党的方针政策和本单位、党支部的有关决策和工作部署；及时向单位、党支部反映党员、群众的意见和建议。

在推行党务公开过程中，对不按规定进行党务公开或搞假公开的支部和责任人，给予通报批评；情节严重造成恶劣影响的，对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。

各支部要高度重视，切实把党务公开工作摆上重要位置，严格要求，结合实际，认真抓好落实。办事处党工委将定期组织专项检查，并将检查结果作为考核党建目标责任书的重要依据。

中共熊家庙办事处工作委员会 2011年8月29日 主题词：党务公开 实施方案

2.学院党务公开实施方案 篇二

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

3.党务公开实施方案. 篇三

喀什市第十五小学党支部

2014年4月

喀什市第十五小学 党务公开工作实施方案

为切实推进党务公开工作，根据市委《关于对全市各单位党务公开工作开展情况进行专项检查的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政务、校务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

（二）党务公开的范围。

公开的对象包括本校全体党员及干部群众。

三、公开的程序、方式和时限

（一）党务公开的程序

1、制定目录。参照市委制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合本校实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，制定工作方案，上报后，经局党组审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中，注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）党务公开的方式。党务公开方式本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上，采用会议、文件、信息公开平台等形式进行公开。

1、在本级党组织领导班子成员中公开内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方式进行公开。

3、向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

（三）党务公开的时限。

党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况；领导班子成员分工；领导干部联系和服务党员、群众对象等情况；党组织和党员为民服务承诺内容；党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况；领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况；党员发展及预备党员转正情况；党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题；干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况；党内各类先进评比表彰情况；查处违纪违法党员干部情况；民主评议党员情况；党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况；对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段。在深入调研的基础上，结合我校实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。

（二）组织实施阶段。将党务公开工作纳入我校党组织的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。

（三）规范完善阶段。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接市委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求

（一）强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，校党组决定成立由书记任组长，并成立党务公开领导小组。

（二）加强协调，分级负责。党务公开领导小组负责制定本校党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

（三）积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

喀什市第十五小学党支部

4.我校党务公开实施方案 篇四

彬新中党发［2011］05号

中共彬县新堡子中学支部

党务公开工作实施方案

为了深入贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党

务公开的意见》和《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，积极稳妥地推进我校党委党务公开试点工作健康有序、全面深入的开展，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。根据彬发【2011】2号《关于印发<彬县党务公开试点工作实施方案>的通知》的精神，我校党支部开展党务公开试点工作，为保证顺利完成试点任务，现结合我校党委实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、工作目标和基本原则

指导思想：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想

为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，保障党员权利，增强党组织工作的透明度，不断改进党的领导方式，提高党的执政水平，为

全力提升我校教育水平提供坚强的组织保证。

工作目标：通过党务公开，使党内政策、法规、制度进

一步得到落实，使党内民主决策、民主管理、民主监督的氛

围进一步强化；领导干部廉洁从政意识、执行党纪政纪的自觉性进一步提升；党员教师的民主监督意识进一步提高；党组织的凝聚力、创造力和执政能力进一步增强。

基本原则：

1、坚持依法公开原则。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》及党内有关规定，除明确不应当公开的事项，都应按照范围和层次，采用方便、快捷的方式，及时、如实地公开；

2、坚持先党内后党外原则。党内事务首先在党内实行公开，使党员更好地了解和参与党内事务，保障党员的民主权利。对不涉及党内秘密、已解密或涉及人民群众切身利益的事项及时向党外公开；

3、坚持逐步推进原则。从基层做起，从党员、群众关注的重要事项和热点问题做起，通过不断实践，逐步推进党务公开工作；

4、坚持实事求是注重实效原则。紧密结合本支部的工作实际，与校务、政务公开等有机结合，积极探索创新党务公开的内容和形式，切实增强党务公开的针对性和有效性。

二、主要内容、公开程序和公开形式

主要内容：党务公开内容只要不涉及党和国家秘密的，都应当公开。

1、中心工作：党组织决定的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段性工作重点，为师生办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要措施等。

2、思想建设：学习计划及落实情况，党员教育计划及落实情况，各种专题教育、党课教育活动开展情况。

3、组织建设：党组织换届选举、班子成员工作分工情况，党组织对党员的培养、推荐、任用情况，党员发展情况，党员服务岗等创先争优情况。

4、作风建设：党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉、廉洁自律执行情况，重大事项报告制度执行情况，受理群众来信来访情况，党员违纪案件查处情况，领导班子民主生活会情况。

5、其他：党组织重要决议的执行情况、重要党建活动等，上级要求公开的事项，党员、群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

公开程序：公开的内容、形式和范围必须经过审核，公开的事项由各支部党务公开领导小组核批，重大、敏感的事项由领导班子集体决定，必要时报局党委审核把关。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

公开形式：适宜在党内公开的可通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开。适宜对全社会公开的可通过党务

公开栏、多媒体、网站等形式进行公开。同时，设置意见箱收集对党务公开的意见和建议。

三、实施步骤和目标要求

我校支部党务公开工作从2011年2月15日开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：

第一阶段：宣传发动阶段（2月15日—2月28日）

1、召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见。党支部要对党务公开方案进行专题研究，并将党务公开工作实施方案报局党委审核后，按方案组织实施。

2、召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

第二阶段：组织实施阶段（3月1日—3月31日）

1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。

2、利用各种公开载体进行党务公开。

3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见

第三阶段：总结完成阶段（4月1日—4月30日）

1、校支部对推行党务公开工作进行自查总结，整理完善各类资料，为党务公开工作的推广奠定基础。

2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。

四、工作要求

1、提高认识，落实责任。党务公开工作是一项长期性、系统性和基础性的工作，要高度重视，深刻认识推行党务公开的重要性、必要性和紧迫性，要把推行党务公开作为新时期提高党的执政能力和执政水平、构建和谐社会的一项重要任务，列入议事日程。在具体工作中要按照实施方案的要求，成立领导小组，明确职责，确保积极稳妥、有序推进。

2、加强督查，创新载体。校支部要经常对党务公开工作的进展情况进行监督检查，建立督察和通报制度。

3、完善调整，扎实推进。加强调研，对群众所提的意见和建议要认真对待、积极办理、及时反馈并将处理情况和结果进行公开。紧密结合我校实际，细化党务公开具体内容，增强针对性和可操作性，使党务公开工作更加扎实、有效。

我校支部坚决按照县委和局党委的部署和要求，扎扎实实地推进党务公开试点工作，为促进全县教育事业发展再上新台阶营造良好的政治和社会环境。

5.学校党务公开实施方案 篇五

为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据县教体局有关会议精神，结合我校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、学校党务公开的内容和形式

1、设立党务政务公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2、公开监督电话，定期研究解决有关师生及社会意见。

3、通过召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度；结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。

三、党务公开的保障措施

（一）坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。

（二）发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。

（三）建立监督保障制度。实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。

实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。

实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。

6.学院党务公开实施方案 篇六

一、构建保障机制, 确保党务公开的顺利推进

党务公开作为党内民主建设的重要形式, 能否扎实推进、不走过场、取得实实在在的效果, 关键在于健全的体制机制作保障。

1. 构建组织体系建设, 加强对党务公开工作的领导。

明确各级党委是党务公开的主体, 党委“一把手”是党务公开的第一责任人, 党委各部门是党务公开工作的承办者, 各部门“一把手”是党务公开工作的直接责任人。按照党委的要求, 成立由“一把手”担任组长、党委委员和党委各部门负责人为成员的党务公开领导小组, 下设了组织机构, 健全了组织机制, 明确了工作任务, 形成了党委统一领导、部门分工负责、责任落实到位的工作格局。同时, 领导小组要根据工作进展的实际情况, 建立起平时督促与定期检查相结合的工作制度, 及时召开会议, 安排部署各项工作。强化督促检查, 查漏补缺, 寻找差距, 总结经验, 有针对性地提出具体改进措施, 从而形成了主管领导亲自抓、小组成员经常抓, 组织机构重点抓的工作机制, 确保党务公开工作的顺利进行。

2. 构建责任体系建设, 确保党务公开规范开展。

制定推进党务公开工作的具体方案, 对有关任务进行科学、合理的分工, 把任务分解到各级党组织及其工作部门, 落实到具体的工作岗位和人员身上。严格责任追究, 对工作不力、搞形式主义的, 要严肃批评, 限期整改;对违背公开原则、搞虚假公开, 侵犯党员民主权利并造成严重后果的, 要严肃追究其责任。集输总厂党务公开工作开展之初, 结合单位实际, 经过反复讨论、上下结合, 在组织部组织科的指导下, 制定下发了《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》, 从目标任务、主要内容、方法步骤、主要形式和工作程序、保障措施等方面都作了详尽安排。做到了指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确、公开内容明确和监督责任明确。在此基础上, 还要将党务公开工作的开展情况作为基层党支部年度考核、评优评先的重要内容, 真正做到了工作有计划, 安排有落实。

3. 构建宣传体系建设, 增强党务公开的透明度。

要通过设立网上党务公开专栏, 开通网上意见反馈邮箱, 广泛征求和听取党员、群众的意见建议, 不断改进这项工作。集输总厂各级党组织按照总厂党委的统一要求, 制作了党务公开栏, 设立了《党务公开登记簿》, 聘请了党务公开监督员。并通过多种形式宣传发动, 进一步统一了思想认识, 保证了党务公开工作有条不紊地深入推进。

二、强化关键环节的主体作用, 积极规范党务公开的内容程序

党务公开的内容、形式、时限、程序等关键要素的界定和设计合理与否, 决定着党务公开的实际效果。集输总厂在充分调研、仔细论证的基础上, 探索出了符合单位实际的解决办法, 概括起来为“四化”。

1. 公开内容全面化。

按照《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》的统一要求, 结合工作实际, 把党务公开与厂务公开相结合, 确定了公开的主要内容, 党务公开的核心在于对党务工作的开诚布公, 我们坚持做到:党员群众最想知道什么, 就公开什么。只要不涉及党内秘密, 都最大限度地公开。特别是那些事关党员群众切身利益、职工群众关注的焦点、敏感施工项目、重大决策与决议等方面的内容, 更是党务公开的重点内容。并通过公开栏对基层党支部成员、党员的基本情况、党费收缴情况及标准, 领导职责及有关的制度规定、办事程序、办事纪律等进行了公开, 确保了公开内容的落实。

2. 公开形式多样化。

按照“规范、实用、明了、方便”的原则, 根据公开内容、范围的不同, 有针对性地确定公开形式。对需要在党支部内部公开的, 如重大事项报告、班子民主生活会、特定时期重点人员摸底排查、帮教工作等内容, 主要通过召开支部有关会议、定期通报、党员活动室和网上文件查阅等形式进行公开。对需要向全体职工公开的, 如涉及职工切身利益的重大问题、民主评议、职工意见反馈、党员发展等主要通过固定公开栏, 召开职工大会、设网上党务公开专栏等进行多形式全方位的公开, 最大限度地让职工群众参与了解“家情、家事、家业”。

3. 公开时限明确化。

坚持定期与不定期相结合, 公开时间与公开的内容相适应的原则, 确定了常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开的公开时限。如党费的收缴、党员月度学习考勤情况等实行每月底定期公开;对于党员群众切身利益相关的重要事项, 坚持事前、事中、事后全过程公开, 必要时根据党员群众反馈的意见, 补充完善后再次公开。

4. 公开程序规范化。

对于一般性或常规性的公开内容, 采取的程序是:公开前由支部组织委员负责整理公开事项。上报支委会讨论通过后再进行公开。公开后, 通过监督电话、班组党务公开联络员、接待日等渠道收集党员群众的意见和建议。如有不妥之处, 整改后再次公开。对公开过的内容记录到《党务公开登记簿》中, 并将公开的文字资料整理存档。而对于涉及党员群众切身利益的重大问题, 则通过集体会议研究, 采取先党内后党外的顺序逐步公开。

三、突出配套措施的支持作用, 强化党务公开监督力度

切实有效的考核、监督和责任追究措施, 是确保党务公开工作深入、持续开展, 建立长效机制的根本保障。

1. 强化制度管理措施的落实。

本着“以制度促公开, 以公开促工作”的原则, 狠抓制度建设和完善, 加大落实力度, 使党务公开工作纳入了程序化、规范化、制度化的管理轨道。结合工作实际, 要制定相关管理制度, 比如《党务公开工作责任考核制度》、《党务公开监督员工作制度》等制度。通过整章立制, 严格执行, 使各项工作做到了有章可循, 逐步迈向制度化管理的轨道, 使党务公开工作做到了有“章”可依、有“章”必依。

2. 强化民主监督措施的落实。

依据相关工作制度规定, 各单位由党员群众民主投票推选出两名威信高、责任心强的普通党员作为党务公开监督员, 执行相关权利。在日常工作中负责收集职工的建议信息, 并向党务公开监督员及时反映真实情况。党务公开领导小组每半年组织召开一次党务公开监督员、民主监督联络员工作会议, 对党务公开工作进行民主评议, 形成了自上而下完善的民主监督网络, 保证了党员群众知情权和监督权的落实。

3. 强化意见反馈措施的落实。

对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议, 由支部组织委员负责收集整理, 按公开程序研究解决, 并将处理意见以《党务公开意见反馈单》的形式反馈给意见人, 如果意见人仍有异议将再审议再反馈, 直至意见人满意为止。

四、构建党务公开体系的成效

1. 保障了党员的民主权利。

实施党务公开, 不仅给党员群众提供了一个了解党内事务的窗口, 而且还提供了一个表达意见的平台, 特别是在生产建设和职工群众利益方面的问题被重视、被采纳之后, 党员的主体意识被有效激活, 保障了党员的知情权、参与权和监督权, 调动了党员干部职工参与生产建设事务的主观能动性。

2. 强化了职工群众对党员的监督。

推行党务公开, 将党组织的职责分工、工作目标、大事决策、工作进度、业绩表现等置于广大党员和职工群众的监督之下, 增强了党组织活动的透明度, 使党员能够更好地了解和参与党内事务, 对党内权力运行起到了有效的制约和监督作用。同时也增强了党员干部的压力感和责任感, 使其积极工作、服务职工群众的主动性有了进一步的提高。

3. 融洽了党员和职工群众之间的关系。

通过党务公开, 对职工群众关心的问题我们实行了公开, 使职工群众享有了充分的知情权, 也使职工群众的监督权得到有效的发挥, 在很大程度上维护了职工群众利益, 职工群众原有的疑虑、容易引发矛盾的问题, 通过公开得到了有效解决。同时, 我们在党务公开中了解了民情、集中了民智, 有效推进了决策的民主化和科学化, 减少了工作失误, 消除了党员和职工群众的猜疑, 促进了党群干群之间的信任和谐。

7.党务政务公开实施方案 篇七

关于印发〘微山县食品药品监督管理局实行党务公开的实施方案〙的通知

各科室：

现将〘微山县食品药品监督管理局实行党务公开的实施方案〙印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年七月六日

微山县食品药品监督管理局实行党务公开的实施方案

为全面推进局党支部党务公开工作，保证党务公开各项任务要求的落实，构筑民主开放的党务工作新机制，根据〘中共中央办公厅印发〖关于党的基层组织实行党务公开的意见〗的通知〙（中办发〔2010〕29号）和〘中共济宁市委办公室印发〖关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施意见〗的通知〙（济办发〔2011〕20号）精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，营造党内民主环境，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快推进全县经济社会科学发展、跨越发展提供有力保证。

二、公开原则和目标

（一）公开原则

1、民主公开原则。尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权，面向基层，面向群众，确保公开内容真实可信。

2、注重实效原则。正确把握党务公开的共性和个性特征，将党员群众的要求与实际情况相结合，增强党务公开的针对性和实效性。

3、改革创新原则。结合实际，积极研究推进党务公开的特点和规律，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法。

4、依法依纪原则。依照〘党章〙、其他党内法规，周密组织、规范运作，依法依纪进行。

（二）工作目标

1、提高党员参与党内事务的能力。把事关发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实、党内民主进一步发展。

2、提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，使党组织充分听取民意、集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

3、提高党组织团结和带领人民群众的本领。通过党务公开，给广大党员及人民群众提供参政议政的平台，使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民、清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得人民群众的信任和支持。

三、公开内容

党支部在实施党务公开工作过程中，要按照依法公开、真实可信的要求，对群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，最大限度地进行公开。

党务公开内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的作风建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况等其他应当公开的事项。其具体目录分为固定公开目录、定期公开目录和随时公开目录。

（一）固定公开内容：组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况；党务公开监督小组人员组成。

（二）定期公开内容：组织活动开展情况；领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况；党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部廉政情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。

（三）随时公开内容：主要公开党组织出台的有关文件，关于全县经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点；重大财务开支情况，重点项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况；党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；干部调动和任免情况；党内各类先进评比情况；违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；党员和干部群众提出意见建议的落实情况；党员发展公示情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

以上凡属定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

四、公开方式、程序和时限

（一）公开方式

1、要在适当的地方建立党务公开栏进行公开。党务公开栏可与政务公开栏合并，使党务公开与政务公开同时进行。党务公开内容必须处于醒目位置。

2、发挥互联网作用，实行网上公开。要有专人管理互联网，随时充实公开内容。

3、通过党内有关会议、定期通报、编发简报、设立文件查阅处等形式公开。

（二）公开程序

1、制定目录。党支部要针对所属基层党组织的不同特点，制定所属基层党组织党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党支部党务公开依照目录进行。

3、收集反馈。党支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开时限

党务公开的时间要与公开的内容相适应。固定公开的内容一般一年更新一次，阶段性工作要根据工作进展及时公开，临时性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

五、实施步骤

党务公开工作是推进基层民主政治建设的一项重要举措，事关经济社会发展和党的建设全局。当前我局推行党务公开工作分四个阶段实施：

1、宣传发动阶段（2011年6月1日—2011年7月31日）。

运用各种宣传工具，做好舆论造势和宣传发动工作，使广大党员干部充分认识实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

2、制定方案阶段（2011年8月1日—2011年8月31日）。

党支部要提出本单位的实施方案，制定所属基层党组织公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

3、组织实施阶段（2011年9月1日一10月31日）。

党支部要制定制度，明确公开方式，添置必要的硬件设施。要统一制作庄重、大方、实用的公开栏和意见箱，党务公开要实现“八有”标准，即有健全的领导机构，有完善的办公设施，有规范的公开档案，有完整的配套制度，有明确的公开内容，有丰富的公开载体，有扎实的公开活动，有实实在在的公开效果。公开内容要进行会议研究，决定后在公开栏上分项公开。

4、检查验收阶段（2011年11月1日一11月25日）。

进行检查验收，适时召开总结会，总结经验，安排部署下步工作，建立党务公开长效机制，推动我局党务公开工作转入经常化、规范化、制度化的轨道。

六、监督保障

1、实行公开内容集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事、全

局性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由党组织成员集体讨论作出决定。

2、实行预公开制度。党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，应当事先公开初步方案，初步方案公开不得低于半个月，要在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。

3、实行公开内容审核和送审制度。公开前，先由党务公开工作领导小组提出公开的具体方案，交党组织成员集体讨论决定，最后向局党务公开工作领导小组办公室送审后方能实行公开。

4、实行党务公开监督员制度。我局要根据实际情况，聘请一定人数的党务公开监督员，定期听取党务公开的意见、建议，广泛收集群众反映意见。党务公开监督员的主要职责：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋和助手，提高党务公开的实效；及时收集、反馈群众对党务公开的建议和意见；向群众宣传党务公开的内容，以保障人民群众 享有更多的知情权和监督权。

5、实行实名举报反馈制度。对署真实姓名举报有关党务公开内容的，应认真受理，并视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。

6、实行党务公开责任制。要明确党务公开各个环节的责任，党务公开工作领导小组办公室要对公开的全面性、具体性负直接责任，及时、准确地向党务公开领导小组提出党务公开方案。主要负责人要对公开内容及其全面性负总责。

七、组织领导

1、建立机构，加强领导。我局成立由党委书记布福俭同志任组长、副局长及有关科室负责人为成员的党务公开工作领导小组，下设办公室，统一组织、协调和指导全局党务公开工作。党支部要把党务公开列入议事日程，设立党务公开领导小组和办事机构，研究和解决工作中的问题，指导、协调所属基层党组织党务公开的各项工作。要加强宣传教育，营造良好氛围，向广大党员和群众大力宣传党务公开的意义，引导广大党员群众充分行使自己的民主权利，参与党务公开的各项实践活动。

2、突出重点，分类指导。党支部要紧紧围绕全县经济社会发展的中心工作，以党员和群众关心的问题为重点，结合各自实际，进一步拓展党务公开的内容。当前，要结合“十二五”规划制定情况、新农村建设、干部作风建设、机关效能建设等重点工作，深入推行党务公开，促进各项工作。要认真开展调查研究，加强分类指导，及时总结经验，加以推广，进一步提高全局党务公开工作水平与成效，促进党务公开工作落实。

8.党务公开实施办法 篇八

第一章 总 则

第一条 为发扬党内民主，加强党内监督，保障党员权利，提高党组织工作透明度，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等有关规定和要求，结合企业党建工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称党务公开，是指依照党的章程和党内法规，通过一定形式将有关党内事务向党员或群众公开的制度。

第三条 党务公开的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，促进企业党建工作的制度化、规范化、民主化，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权和监督权，为推进企业改革发展提供坚强的组织保障。第四条 党务公开遵循的原则：

1．依法依纪原则。按照有关法律条文、党内法规和党的方针政策，把依法依纪贯彻于党务公开的全过程，加强对党务公开情况的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、程序化、制度化。

2．真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，做到内容真实可信，结果客观公正。

3．注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，不搞形式主义。

4．结合实际原则。党务公开应与总公司实际情况、与党员群众的要求相结合，同时要与党建工作目标相结合，与厂务公开、事务公开相结合。

5．服务发展原则。紧紧围绕企业中心工作，充分调动广大党员群众的工作积极性，努力营造科学和谐的良好环境，确保党务公开服从和服务于推进企业改革发展的总体工作目标。第二章 组织领导

第五条 成立总公司党务公开领导小组，研究部署党务公开工作。领导小组下设党务公开工作小组和监督小组。具体负责党务公开日常工作的组织、协调和监督。

1．党务公开领导小组主要工作职责：研究决定党务公开的制度规定、具体措施、工作计划和其他重要事项；对党务公开工作小组的日常工作进行检查和指导；负责审批有关责任部门提交的涉及党务公开具体内容的实施方案；把党务公开工作列入各基层党组织工作责任目标，并对责任单位和责任人作出考核奖惩决定。2．党务公开工作小组主要工作职责:按照领导小组统一部署，负责党务公开的日常工作；起草党务公开有关制度规定，以不同的形式公开领导小组确定的党务公开内容；协调落实各基层党组织的党务公开工作；做好党务公开有关台帐资料的收集整理工作；完成领导小组交办的其它工作。工作小组办公室设在党委办公室。

3．党务公开监督小组主要工作职责: 按照领导小组统一部署，负责对党务公开日常工作的监督、检查；收集整理党员群众的意见和建议，并提出整改意见；监督、审查党务公开工作程序，并对公开的内容、形式和时限等提出意见和建议；对工作小组的工作进行检查和督促；完成领导小组交办的其它工作。监督小组办公室设在总公司纪委。第三章 党务公开的内容

第六条 凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其它党内法规要求公开的内容，凡是总公司党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应在适当范围内以适当的方式予以公开。主要内容如下：

（一）日常性工作

1．贯彻落实上级党组织决定、决议情况； 2．重要工作部署和阶段工作目标及完成情况； 3．各类专题教育活动组织开展情况； 4．涉及群众利益的重要政策及落实情况。

（二）党组织自身建设

1．基层党组织机构设置、党员干部名录；

2．总公司党委成员、基层党组织支部委员工作分工情况； 3．总公司党委成员、基层党组织支部委员改选、增补等情况；

4．党员民主生活会、民主评议和考核等情况；

5．党内制度规定的各项办事程序和工作要求、党员干部日常管理制度； 6．干部选拔任用及后备干部推荐培养情况； 7．对基层党组织和党员的表彰、奖励、处分情况；

8．创建党员示范岗、党员责任区、党员一对一结对帮教等活动开展情况； 9．新党员发展、预备党员转正等情况； 10．总公司党费收支情况；

11．落实党风廉政建设责任制等工作开展情况； 12．党员干部违纪案件查处情况； 13．查处、纠正损害群众利益的不正之风等情况。

（三）多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的 党内其它事项。

第四章 党务公开的形式和程序

第七条 总公司党委公开党内事务的主要形式：

1．在总公司内部网站上开设党务公开栏目公开有关事项，并在醒目位置设立党务公开栏，设置意见箱，落实专人办理。2．召开相关会议通报党内情况。

3．以文件、党务公开册页、简报、通报等形式公开党内事务。根据具体情况，几种形式可交叉使用。

第八条 总公司各基层党组织公开党内事务的主要形式：

1．在醒目位置设立党务公开栏，设置党务公开意见箱，党务公开栏可与厂务公开栏合并使用，并指定专人负责。

2．召开相关会议通报党内情况。

3．以文件、党务公开册页、简报、通报等形式公开党内事务。根据具体情况，几种形式可交叉使用。

第九条 党务公开要严格按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员（群众）公开——登记建档”的程序实施。

（一）总公司党委公开党内事务的程序：

1．审批程序：由工作小组提出预公开事项，填写党务公开事项审批表，报总公司党务公开领导小组审批。2．执行程序：工作小组将审核批准后的公开事项，按照规范程序按时进行公开。公开事项一般应在审核批准后2个工作日内完成公开程序。

3．意见反馈程序：公开期间，由专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议，并将意见、建议反馈给有关领导及相关部门，进行研究落实，并说明情况。

4．再公开程序：整理、修改后的公开事项，需经党务公开领导小组审核确认后，方可进行再公开。

（二）各基层党组织在本单位公开党内事务，要由党组织主要负责人审签，落实专人做好有关事项公开和收集整理意见等工作，并对公开内容进行登记建档。第五章 党务公开的范围和时限

第十条 根据企业实际情况，党务公开的范围确定为总公司和各基层单位二个层次，公开的对象分别为总公司和各单位的全体党员、全体干部、全体职工。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

第十一条 党务公开的时限可根据公开内容，分定期公开、逐段公开和随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

1．定期公开的内容主要指组织机构设置和党员分布情况、班子成员职责分工、党员评议考核以及党建工作计划部署等党组织的有关日常性工作。公开时间一般为年初、年中和年末。

2．逐段公开的内容主要指党组织工作目标进展情况以及阶段性工作任务落实情况等。公开时间根据公开内容情况确定，一般为阶段性工作完成后立即公开。

3．随时公开内容主要指党组织讨论决定的重大事项、上级党组织要求公开的相关内容、组织活动开展情况和基层党组织自身建设的有关工作及本单位党组织认为需要公开的其它临时性工作内容等。第六章 党务公开的保障措施

第十二条 强化工作责任。总公司各基层党组织都要深入推行党务公开，各级党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人。各基层党组织要落实专人负责此项工作。

第十三条 加强监督检查。加强对党务公开工作的监督检查，设立意见举报箱和专线监督举报电话。各基层党组织要聘请党务公开监督员，人数2—5名不等。党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手,及时征求、收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作；对党务公开工作中存在的问题，督促党务公开领导小组及时进行整改。各单位、各部门要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

第十四条 信息收集反馈。各级党组织应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开工作的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真研究，及时办理，需要转交有关职能部门办理的，要及时转办并抓好督促落实。对署名的意见、建议，应将办理结果当面向本人反馈，并进一步听取其意见。反馈时限一般不得超过半个月。对意见和建议的收集、办理及反馈情况要认真登记，详细记载。

第十五条 严格考核追究。总公司党委把党务公开工作纳入各基层党组织工作责任目标考核内容，作为评选党建工作先进的重要依据。总公司党委党务公开领导小组全程监督各基层党组织党务公开工作，对不按规定公开和公开工作图形式、走过场、敷衍塞责的，给予批评教育，责令限期整改。第十六条 资料归档整理。对历次公开内容和相关资料，由办公室专人负责进行整理、分类、归档保存，以备党员群众进行监督和查询。第十七条 正确处理好以下关系：

1．正确处理好党务公开与厂务公开的关系。党务公开是厂务公开深入发展的必然要求，二者既相互联系，又相互促进。在具体工作中，既不能以厂务公开代替党务公开，更不能使党务公开削弱厂务公开，要努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既有利于巩固、深化厂务公开的成果，也有利于保证党务公开实效的目的。

2．正确处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面，第一层面是对广大党员公开，为组织党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件；第二层面是根据实际情况，一些党内事务和党的活动还要向党外职工群众公开。要把握其层次性，把对内公开与对外公开结合起来做好规定范围内的党务公开工作。

3．正确处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容，注意克服形式主义。凡是总公司党委要求公开的，各基层党组织应按要求实施；对总公司党委没有统一要求，但干部群众比较关心、本级组织应该公开的内容，也应予以公开。要根据实际情况，特别应根据公开的具体内容和对象的特点，选择适当的形式公开。

第七章 附 则

9.学院党务公开实施方案 篇九

一、党务公开的发展

随着信息化社会的发展,我党顺应信息公开、信息共享的历史潮流,在20世纪80年代末以来全国推行政务公开、村务公开、厂务公开的基础上,结合长期的执政经验,提出了一种新的公开模式———党务公开。

2004年9月,党的十六届四中全会第一次将党务公开提上议事日程,会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务”。自此,党务公开不断取得进展。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会注意和谐社会若干重大问题的决定》强调:“坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增进党的团结统一,以党内和谐促进社会和谐”。党的十七大报告进一步指出:“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”。2010年9月中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,将党务公开正式推向党的基层组织,是党务公开实施进程中的重要里程碑。党的十八大报告提出“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”,党务公开作为“四大公开”之首,在加强党的建设和领导方面的作用及重要性日益凸显。

高校是党的基层组织中特殊的一员,承担着培养人才、科学研究、服务社会、文化传承与创新的重要职能,是培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的摇篮。近年来,高校在推进党务公开方面不断地探索和实践,不少高校就党务公开制订了相应的规范性文件,并建设了党务公开专栏网页,如上海大学、华东师范大学、同济大学、北京邮电大学、青岛大学等。党务公开与校务公开、信息公开有机结合,相辅相成,有利于促进高校的民主管理,推进依法治校,构建阳光和谐的校园。

二、高校腐败现象及原因

近年来,“高校腐败”的字眼常出现在新闻媒体报道中,“腐败”对于高校这一纯净的象牙塔来说,显得更为敏感,刺痛着广大公众的眼球和神经,对社会发展有着深刻的负面影响。

根据中央纪委监察部网站的数据信息,2015年通报了34所高校的53名领导,截至2015年12月31日,11人被“双开”,8人受党内严重警告处分,6人受党内警告处分。从高校腐败的案件来看,既有本科层次的大学,也有专科层次的院校;既有教育部直属重点大学,也有地方普通院校;既有高校党委书记、校长等党政一把手,也有职能部门的中层干部甚至普通教职员工。从招生录取到科研经费,从物资采购到后勤基建,腐败几乎无孔不入,钻遍了高校所有关键领域和环节。

高校腐败现象呈现出腐败领域广,重点领域突出,腐败主体复杂,涉腐金额大,腐败手段多样、隐蔽等特点,腐败主要集中在后勤基建、科研经费、招生录取等领域,危害大,影响广。高校腐败现象层出不穷,主要原因有以下三个方面。第一,高校领导干部党性不足,法纪意识薄弱。高校是高级人才的聚集地,部分人却因自我党性修养不足,防腐意识薄弱,利用所谓的“小聪明”,无视法律纪纲,在诱惑面前一步步沦陷,甚至变成拜金主义者。第二,高校公共资源多,权力集中。进入21世纪以来,高校蓬勃发展,教育、文化、科研、体育等公共资源不断丰富,党政一把手具有决策权、人事权、审批权等权力,容易个人专断,滥用职权,谋取私利,堕落为腐败分子。第三,高校缺乏有效的监督机制,存在滞后与不力。从外部监督来看,高校数量多、层次多,同时具有办学自主权,自主管理,主管部门存在鞭长莫及、疏于监管的情况;从内部监督来看,部分高校设有纪检部门,但由内部产生,并受高校党委领导,部分由党委、党办工作人员兼职纪检工作,监督受到多重约束,监督有限。

三、党务公开对高校反腐倡廉的意义

对高校腐败问题的防治,关键要从源头上下手,强化监督,将腐败遏止在摇篮里。党务公开,有利于促使高校在“阳光”下发展,廉政治校、依法治校。

第一,高校党务公开,有利于规范权力的运行。权力既可以为人服务,也可以诱人堕落。高校中的腐败者,从党政一把手到中层干部,都是利用职务之便,滥用权力,中饱私囊。在高校腐败的高发领域,后勤基建、科研经费、招生录取等都是因为存在权力运作不公开、不透明,失去了监督和制约,导致腐败的滋生。实行高校党务公开,做到党务公开内容全面具体,重点突出,主动公开高校各级党组织的不涉及党和国家秘密的重要决议、决定、政策、规定,让权力在“阳光”下运行。

第二,高校党务公开,有利于加强民主监督。党务公开不是“公开什么,群众就看什么”,而是“教职工关注什么,就公开什么”,是发挥党内民主和监督的重要举措。现阶段高校的党务公开主要包括党中央和上级党组织要求公开的事项,对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,党委研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况,干部选拔任用工作情况,党组织自身建设情况,领导干部廉洁自律和开展党风廉政建设情况,党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等7项内容。实行高校党务公开,保障了党员群众的知情权、参与权和监督权,扩大了党内基层民主。

第三,高校党务公开,有利于推进党风廉政建设。党务公开,不仅仅是简单的公开,其在起着监督作用的同时,也在起着教育的作用。高校党务公开的主要内容,既要求党员群众紧跟党的路线方针政策,认真学习贯彻落实,又要求党员加强自身的思想教育,尤其是领导干部廉洁自律和开展廉政建设的情况。加强高校党员领导干部的理论教育、党员先进性教育、廉政教育,有利于促使其在思想上拒绝腐败。每一个因腐败而落马的领导干部,在忏悔书上无不提及自己犯错时的信念动摇、党性缺乏、学习不足。实行高校党务公开,有利于促使领导干部带头学习,以身作则,在各级党组织中自上而下共同反腐倡廉。

四、创新高校党务公开推进反腐倡廉建设

根据一项关于“尊重党员主体地位,推进党务公开”的调查数据显示,党风廉政建设是广大党员最希望公开的领域。党务公开是高校最好的防腐剂,创新高校党务公开,有利于推进高校反腐倡廉建设。

第一,创新党务公开的体制机制。体制机制是党务公开的深层推动力。首先,要制定并完善高校党务公开实施办法、指南等规章制度,促使党务公开制度化、规范化、科学化。其次,要创新工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管,纪检部门、工会和共青团协调监督,各基层党组织各负其责,广大师生积极参与,定期考核评价的工作机制,将党务公开作为高校一项重要的、常态的工作紧抓落实。再次,将党务公开、信息公开、校务公开有机结合,相互促进,协调运转,构建公开、透明、阳光、和谐的现代高校。

第二,创新党务公开的内容。党务公开主要围绕党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及其他应当公开的事情等8个方面内容进行公开。高校应结合自身实际,紧跟信息化、公开化的潮流,与时俱进,创新党务公开的内容,扩大党务公开的范围,不断更新动态,对高校容易滋生腐败的重点领域和关键环节、关系党员群众切身利益以及广大党员群众关注的问题,要重点、及时地公开,增强党务公开的针对性和实效性,营造民主监督的环境。

第三,创新党务公开的形式。党务公开的内容不同,所采用的形式有所不同,适宜在党内公开的,主要通过党内会议、党内文件、简报、宣传栏、公示栏等形式进行公开,适宜在党外公开的,主要通过报纸、电子屏幕、广播、电视、互联网等形式进行公开。高校党务公开,要根据实际的内容,创新公开形式,增强灵活性。对于适宜党内公开的内容,要在校园里的显著位置设立宣传栏、公示栏,分门别类、条理清晰地进行公开,要设置党务公开信箱、举报箱、举报电话,建立校长接待日制度,召开教代会,完善党内民主监督反馈渠道,畅通沟通渠道,提高广大党员的积极性、参与度。对于适宜党外公开的内容,要充分利用大众媒体,及时、快速、广泛地公开。一方面,加强党务公开专门网页的建设,在做好规定内容的公开基础上,拓展公开内容范围。另一方面,利用微博、微信等新媒体方式,及时公开信息,增强党务公开的生机和活力。微博、微信文字、图片、视频相结合,内容精炼、突出,具有传播快捷、影响广泛、互动交流等特点,有利于促进党务信息的公开的时效,也有利于广大党员和群众在透明、民主的环境下进行交流互动,加大监督力度、深度、广度,推进高校的反腐倡廉建设。

摘要：党务公开是在新形势下推进党的建设的时代要求,也是促进党内民主监督、推进反腐倡廉建设的有效制度。本课题旨在通过介绍党务公开的发展及高校腐败的现象及原因,分析党务公开对高校反腐倡廉的意义,探索研究如何创新高校党务公开,进一步扩大民主监督,推进高校反腐倡廉建设。

关键词：高校,党务公开,反腐倡廉

参考文献

[1]本书编写组.党的基层组织实行党务公开工作手册[M].北京:人民日报出版社,2007.

[2]石国亮.党务公开理论与实务[M].北京:研究出版社,2010.