基层党建调研材料

基层党建调研材料（精选13篇）

1.基层党建调研材料 篇一

2010年基层调研汇报材料

团结协作 安全高效

努力谱写中队和谐发展新篇章

――胜利油建九分公司设备租赁中心

2010年已接近尾声，胜利油建九分公司设备租赁中心在分公司的正确领导下，在机关各业务部门的大力支持下，在全体职工的辛勤努力下，我中队圆满完成了各项工作任务。中心紧紧围绕中队改革和发展的实际，广泛深入的开展了“比学赶帮超”主题活动，大力强化干部队伍建设，为促进中队各项任务的完成，提供了强大的精神动力和思想保证。现将全年主要工作总结如下：

一、中队概况

设备租赁中心现有职工45人，其中干部3名，党员9名，女工10名，中级工以上24人,高中以上文化水平占职工总数的96%。中心下设四个班组，共有车辆设备87台，其中运输设备16台，施工设备67台，机加工设备4台,承担着分公司生产用车和提供施工设备任务。中心发扬“以人为本、优质服务、团结奋进、开拓创新”的团队精神，恪守“安全正点、优质服务”的服务理念，为分公司持续发展提供了可靠的后勤保障，圆满完成了分公司安排的各项任务，并于2009年被管理局评为“银牌队”称号。

二、2010年主要经济指标完成情况：

2010年主要经济指标完成情况：(1-8月份的经济指标)

1、设备综合完好率76%；

2、设备租赁率72%；

3、全员劳动生产率：8万元/人1-8月；

4、合同履约率100%；

5、实现优质服务，甲方无投诉，服务满意率98%；

三、高度重视，切实抓好思想政治工作

思想政治工作是加强党支部班子和干部队伍执行力建设的重要措施，是确保各项工作目标落到实处的重要保障。年初以来，我支部就把思想政治工作放在各项工作的首位来抓。一是制定计划，周密部署。召开党支部会议对思想政治工作进行了专题研究，对全年中队思想政治工作进行了安排。二是加强领导，着力推进。成立了以党支部书记为组长、分管领导为副组长、中队骨干为成员的思想政治工作领导小组，切实强化对思想政治工作的组织领导。

四、2010年中队管理工作总结及不足：

在2010年我中队严格领会落实分公司的整体战略部署，从年初修订《中队管理制度》到电厂供热会战的设备人员保障，我们以积极、实效的工作成绩取得了分公司和项目部的一致认可，中队管理工作也迈上了新台阶。中心于2010年6月中心积极配合分公司出台了新的油料管理办法，对所有设备、车辆，都凭调度室开据的路单，到队上登记加油，然后由分公司指派的专门加油员核对后加油，中心领导根据不同车型、行驶路程核算油料，定额加油，实际行驶过程中由用车单位确认实际用车时间及里程，最大程度上控制了油料的有效利用。

在取得成绩的同时，中队班子也深刻认识到自身存在的不足，主要有以下方面：①《中队管理制度》的内容还存在死角，还不够完善，在管理过程中还存在无法可依的现象，比如请假制度与和谐稳定工作如何有效结合；②中队基层建设步伐过慢，与其他兄弟单位的中队基层建设工作相比，我们的步子有些滞后；③中队的经营管理水平还有待提高，我们将更加仔细认真地进行成本经营控制和核算工作，降低可控成本发生。

五、2011年的工作思路和打算

1、完善、落实中队管理制度。加强中队的劳动纪律，严格执行签到、查岗制度并与分配挂钩，从根本上改善中队的精神面貌；

2、完善分配考核办法，按照工作量和工作性质，拉开分配差距，多劳多得，充分调动职工的生产积极性；

3、加强油料和修理的管理，使单机单车核算更加严谨化，在油料和修理方面

实行专人负责制和问责制，真正实现成本控制；

4、教育和引导职工提高服务水平，端正服务态度，摆正位臵做工作，将服务

工作落到实处，提高服务理念。中队将定期对司机、操作手的服务情况做调查，奖优罚劣；

5、加强外项工程中的设备管理范畴，严格按照分公司关于对外部项目设备管

理的要求监管设备，做到外部设备的正常化保养；

6、全员准备，做好上级部门的各项检查督导工作，岗位责任制检查、设备管

理检查、基层队的创优等，都列入中队日常生产建设的重点；

7、加强安全管理工作。定期召开安全会，对司机和主要工种进行安全教育，提高职工的安全意识；按照“十八法”对司机和操作手进行分类教育，养成遵章出行的良好习惯，减少违章，减少事故隐患，将安全工作落到实处。

8、具体目标是：设备完好率≥82％，设备利用率≥80％；全员劳动生产率≥

12万元／人；全年无责任安全事故；合同履约率100％；服务满意率100％。

六、2010年对分公司发展的有关意见和建议解决办法：

1、关于加强项目运作过程中的责、权、利三方面的监督、考核工作。根据有

关规定，制定了对设备租赁相应的考核办法，但在实际生产中，由于部分项目管理人员在执行过程中的不贯彻，使得涉及到租赁方面的规章制度不明确，在造成不利影响甚至是恶劣后果时，由于缺乏对相关责任人的追究，结果总是不了了之，例如：项目丢失或损坏机具及配件的情况时有发生，但从未进行追查过。再如：有部分设备合时何地被租用的到项目上使用，我中心不能掌握第一手材料，更谈不上成本核算。这对于在日益严峻的市场环境下生存的分公司来说，是大不利的。建议：突出加强项目施工管理者的职责，在对项目经理和项目运作过程中，涉及到关键点的决策中，进行有效地监督管理，使之能够严格按照正常程序发展下去，这对整个项目的圆满结束尤为重要。

2、关于加强职工培训、考核工作的建议。目前，分公司对内部职工的技术培

训也有待加强。现在仅操作手这一项人员已严重不足，已经滞后与其他兄弟单位。建议：分公司结合自身存在的弱项，组织几次技术培训工作，同时加强成绩考核工作，使培训效果达到预期目标。

3、加强精神文明建设，增强职工的集体荣誉感。分公司是一个团队，团队就

要有自己的团队精神和管理理念，现在分公司在树立自身的团队精神方面还存在不足之处，没有真正形成自己的团队精神。建议：明确分公司整体的团队精神，通过各种途径提高广大干部职工的向心力、凝聚力，以此来增强大家的集体荣誉感，去除那些不和谐的元素。

七、需要分公司给予协调和解决的事情。

1、基础设施方面还需要分公司能够及时组织建设。目前分公司已经对车场进

行了彻底的改造，但库房、修理班厂房还急需进行建设，请分公司能够重视，否则在雨季到来时，存在严重影响隐患；办公设备严重老化，电路老化到已影响到正常的办公，需要更换。

2、设备老化情况日益严重，部分设备虽能勉强使用，但故障率和能耗过高，给整个分公司发展造成影响，建议以分公司的名义结合机动办，向公司申

请设备更新，提高设备、车辆水平；

3、中队主要工种面临紧缺。2011年的生产经营任务将更加饱满，可我中队已

经连续几年未再引进新人，随着工作量的日益加大，各工种严重缺人。建议分公司加大部分工种职工的引进或调剂工作，工种包括：司机、操作手、修理工等。

4、中队的困难群体日益加大。目前中队老弱病残现象存在较多，给整个队伍的发展建设造成了严重滞后，影响中队的整体竞争力。中队人员老化严重，门卫人员已无候补人选，装卸设备工作已到了需要改革的地步，否则将无法正常进行。

5、提高效益奖金的分配比例。2010年，分公司在进行项目分配过程中，我队的效益奖始终按70％进行发放，由于我中队职工本身岗点低，有的家庭基本生活都难以保障，建于这一点，希望分公司能给予解释，并希望分公司提高分配比例，增强中队职工的生产积极性。

以上是我中队结合分公司党委《关于分公司领导开展工作调研的通知》所列出的汇报材料，有不当或不足之处敬请指正。

九分公司设备租赁中心

二0一0年十一月十日

2.基层党建调研材料 篇二

第一, 基层调研要讲究实事求是。下基层调研不是去听村长, 主任作报告。也不是去做人口普查, 更不去问他们要什么的问题, 而是要真正去了解村里的整体人员的基本情况, 整体素质, 兴趣爱好, 目前现状, 发展前景等。比如有的村基本情况是年轻人多外出务工, 留守在家的多为老人和儿童, 这样就要根据这个特点, 开展相应的活动。要适合这些人群的整体特点, 同时这些人的整体素质也要分析。是有文化的多还是基本没什么文化。因此就要搞些简单的, 易理解, 能接受的来支持。这些人的爱好可能是喜剧, 儿童多是看看儿童动画。儿童占据家里电视的主控权, 老人没有什么活动空间, 只能聚集聊天或玩麻将, 要给他们提供一个良好的活动场所。这样才能真正的了解群众的所思。否则也就成了走过场, 劳民伤财, 形式主义。

第二, 因地制宜。下基地调研时为了更好的服务基层, 发展群众文化活动。要多听听百姓的想法, 不要按自己的思路去强加给百姓。人家本来不爱的某项活动, 你偏让他们去搞, 即便是他们当时说好好好, 回过头来你帮扶的东西也可能成为一堆废物。所以说要因地制宜, 看一看真正能搞什么, 发展什么, 突出什么, 最后会有什么的效果。比如有的村, 有皮影剧团, 有评剧团, 还有老的演艺人员, 这样就要鼓励培养后人, 传承下去, 我们可以为他们提供有必要的用具服装, 剧目的文字, 影视资料等。形成一个村的名牌, 这样免得几个村都一个样, 要有区别, 有竞争, 才能有发展。比如从剧目上分, 从剧中上分, 还是从演员的年龄上分, 要有老年团, 青年团, 这样的相互有交流, 形成互动, 联动, 协调发展。最后形成一个良好的农村文化环境的效果。

第三, 重点突出。有的村文艺人才多, 活动形式也多样, 搞的很活跃, 可谓百花齐放。这样我们就要有选择的去扶持, 来个一枝独秀。以点带面, 通过这一枝秀色, 带动其他活动的进一步开展, 千万不可搞成样样通, 样样不精的局面。在深入挖掘各村的文化底蕴的前提下, 指出要重点突出的项目, 是曲艺, 还是戏剧, 还是书画或工艺类, 比如有的村喜欢书画的较多, 又有优越的地理环境, 我们就可以组织专业书画家进行培训, 不一定要搞成某些画家村一样。但最少要让爱好有动的一些基础知识, 了解书画的特点, 这样才能创作, 能创作了我们还要给他们提供展示的空间, 通过展览最好达到能得到经济效益的目的。比如有的村根雕搞的好, 就要培训他们怎样能把好的东西做的更好, 能有更多的利益, 百姓有的是力气, 而在艺术上可能懂得不多, 那就靠我们从事专业的人员的指点。另外要多给予宣传, 让他们的泪水变成钱, 让他们的爱好变成产业, 这样才有发展的可能。

第四, 有效整合。有的村与村之间很近, 百姓多都是亲连着亲, 面积又不大, 人口又不多, 单个村活动又搞不起来。这样就需要整合起来, 联手帮扶, 共同发展。虽然可能会出现一些分歧, 但是如果他们认识到这是对他们有利益的, 一段时间之后就会相互适应了。这样各方面的支持集在一起能更好的发挥作用, 更有意义。

第五, 持之以恒。下基层群众活动不是一朝一夕的事, 更不是今天办完了, 明天就办好了。而是要长期关注的事。要跟踪调查, 跟踪服务。用一二年或二三年的时间来打造。比如有的物品用没用到刀刃上, 是真正用了, 还是别人拿回家了, 还是丢了。要做到心里有数, 宁可把用不着的东西转到别的村用, 也不能让有用的东西在仓库里存着, 存着会变坏, 就会丢失。可能别人正需要而求之无门。这样时间长了, 人人都知道我们支持的物品的用途了。

3.基层党建调研材料 篇三

【关键词】基层党建；“一抓”；“六强”；战斗力；凝聚力

胡锦涛同志指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用”。为了研究探索保山2007-2012年基层党建工作措施及经验，通过实地调研，采用座谈、问卷调查等方式，对保山市基层党建工作进行了深入的调查研究，为党的十八大召开后保山基层党建总结经验、查找问题、开拓进取奠定了基层。

一、抓住构建责任网络不动摇是加强基层党建工作的核心

按照中央、省委党建工作的相关要求，结合本市实际，坚持区别对待、突出重点、简便易行的原则，采用结合不同行业特点和年度工作重点，坚持年初与县（区）委、市直党（工）委签订基层党建工作目标责任书，年中督查指导，年末采用自查自评、听取汇报、专项述职、民主测评、调查核实、抽点考核、总结反馈、通报表彰的方法进行考核，并把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据的有效方法，形成层层建立党建工作领导小组，层层签订目标责任书，层层抓部署抓调研抓检查抓落实抓考核，构筑起了横向到边、纵向到底的责任网络。

二、“六个强化”是加强基层党建工作的关健

（一）强化组织体系建设

保山采用鼓励基层积极创新和优化组织结构，并同时加大新经济社会组织党组织组建力度的应对方法，有效适应了形势的发展变化。各县区结合实际，探索了村党支部升格为村党总支、“支部+产业”、“支部+协会”、“支部+合作社”、“1+4”、异地建立流动党员党组织、在民营及私营等服务行业中建立党组织、党员服务中心和党员服务窗口等新路。

（二）强化党员队伍建设

多年来保山市始终如一地抓住基层队伍建设不松劲，大力改善队伍结构、提高队伍素质、壮大队伍力量，不断激活基层党组织中最活跃的因素。一是在村“两委”换届中，注重拓宽选人视野，重视选拔年纪轻、素质高、品行好、讲奉献、有本领的优秀人才，使村干部的平均年龄下降到40.5岁，高中、中专以上学历所占比例提高到43.5%，一批大学生村官、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡青年进入了村“两委”班子。二是为改善队伍结构，连续4年选聘1147名高校毕业生到村任职，通过培养锻炼，2011年度有75名大学生村官进入到乡镇党委班子。三是为提高队伍素质，市、县、乡都不同程度地采取集中授课、座谈交流、学历教育、外出考察、选送培训、远程教育等多种形式，多次培训轮训农村基层干部。四是为激励队伍干事，注重多管齐下建立保障机制。几年来，先后从优秀村（社区）基层干部中选拔乡镇领导干部13名、招录公务员52名、全面解决村（社区）干部养老保险问题。五是注重抓好农村基层党组织队伍的建设。重视在村组干部、致富带头人、优秀青年和进城务工人员中发展党员。

（三）强化场所阵地建设

保山市委高度重视基层党组织的活动场所建设：2006年，保山各级投资2000多万元，新建、修缮村级组织活动场所181个，总建筑面积达2.4万平方米。2009年起，市委再次启动新一轮村级组织活动场所建设，并采取签订目标责任书、部门挂点包村、整合项目资金、统筹规模布局、强化督查通报等措施，共建成村级组织活动场所505个，总投资2.5亿元，建筑总面积达20多万平方米，实现了村级组织活动场所全覆盖。党员服务、党员教育阵地建设：整合各种资源，为村（居）民提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”；抓好农村党员干部现代远程教育站点建设和运用，提前两年实现了全覆盖；充分利用县乡党校、革命纪念馆、科技示范基地、杨善洲精神教育基地等教育资源，建成一批党员教育培训基地并发挥了应有的作用。

（四）强化活动载体建设

为使党员接受教育经常化、发挥作用载体化，以创先争优作为最大载体。一是结合“转方式、调结构”的要求和推进“桥头堡建设”，积极创新活动方式，丰富活动内容，用开展“三查三看” 教育（查作风，看学习、团结、务实、创新、守纪的情况；查工作，看思路、方法、措施、发展的情况；查项目，看储备、服务、建设、成效的情况）推动了全市各行各业的创先争优。二是开展向杨善洲同志学习后，保山以做好群众工作为主题，扎实开展“四比四促”向杨善洲同志学习活动（比理想信念、比践行宗旨、比坚持群众路线、比作风建设，促党性修养增强、促创先争优和“三个一”实践活动、促“三查三看”教育整改、促科学发展），真正为群众办实事、解难事、做好事。三是在开展“四群”教育活动中，认真开展“一教育、五行动”活动（感恩教育、发展经济、绿化荒山、村庄建设、群众工作、群众急需），强化党员干部及基层党组织全心全意为人民服务的宗旨。四是在基层组织建设年工作中，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，分类抓好整改提高，普片实现进位升级，确保基层党组织达到“五好”要求，保持基层党员干部的先进性。值得一提的是“三查三看”和“四比四促”成为保山开展创先争优活动的最大亮点，受到了中央、省委的充分肯定。

（五）强化长效机制建设

坚持把务实、管用的制度作为抓基层党建工作责任制的重要内容，连续六年持之以恒地抓好中央、云南省委关于基层党建工作制度以及党员领导干部联系群众制度的落实，使这些制度实实在在地落了地、生了根，推进了保山基层党建工作的规范化和长效化。如：把市直机关党组织与农村党组织结成共建对子，全面开展帮助农村党组织“建设一个好班子、选准一条好路子、培养一支好队伍、建立一套好制度、建设一个好阵地”的“五个一”活动；广泛开展机关党员结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶群众的“三结对”活动；结合实行党代表任期制，积极组织开展“三联系”、代表视察等活动；大力鼓励各级党组织实行“公推直选”。

（六）强化保障机制建设

保山市委采取多种措施，着力解决基层组织经费保障问题。“十一五”以来，市级财政及党费投入村级阵地建设、困难党员补助、党员教育培训等党建经费逾2000万元；县（区）财政直接投入基层党建经费（不含活动场所）11270萬元，全市每个村2万元、每个社区5万元的党建工作经费得到了落实，为推进基层党组织建设提供了重要保障。

总之，基层党建工作要抓基层、打基础，首先必须紧紧抓住责任不放松，强化书记第一责任人的管党意识和责任意识，形成基层党建工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局，这是基层党建的“牛鼻子”；其次遵循基层党建“组织是核心、队伍是关键、阵地是基础、活动是载体，制度是根本”的内在规律；最后要以求真务实的态度统筹协调促进基层党建工作科学、全面、有序、有效发展。

【课题项目】

本文系中共保山市委党校重点课题项目

【作者简介】

魏亲延（1961— ），男，云南保山人，中共保山市委党校党委委员，党建办公室主任，马列教研室主任，高级讲师。研究方向：党的建设与行政管理；魏禛祯（1989— ），女，云南保山人，云南大学硕士研究生。研究方向：党的建设与行政管理；王华勇（1959— ），男，云南保山人，中共保山市委党校高级讲师。研究方向：宏观经济与行政管理。

4.规范基层执法工作调研材料 篇四

浦口区交通运输局

2012年9月25日

尊敬的各位领导：

按照要求，现将我局推进执法规范化建设工作情况向各位领导汇报如下：

一、浦口交通运输行政执法工作总体情况

（一）执法机构及队伍现状

1、单位构成：我局现有公路路政、道路运政、航道航政、水路运政、港口港政5大类10个基层执法机构，都是自收自支事业单位。这些机构由区交运局委托执法的是水路运政、港口港政以及收费站行使的部分路政职能，其它执法机构皆由法律法规授权执法。

2、人员构成：全局共有各类行政执法人员180人，其中年龄在45岁以上的70人，在30岁以下的15人，本科以上学历58人，大专113人，中专（含初、高中）9人；持交通部执法证130人，持省政府执法证50人，从事一线执法岗位具体行政执法人员139人。

（二）近年来主要工作做法

1、规范执法行为，行政执法责任制度不断完善。按照法治交通的要求，我局从执法行为规范抓起，对执法人员着装、举止、用语，以及执法文书制作、证据采集和现场执法检查都作出统一规定。每年坚持和各基层执法单位签订行政执法责任书，并纳入

1“一体化”目标进行考核。在落实查处分离、罚缴分离制度的基础上，根据法律法规的变化和“大部制”改革后的职能调整，制定并落实有关行政执法公示、重大案件集体讨论和报备、行政强制、案卷评查、检查监督、投诉举报、评议考核、负责人应诉、过错责任追究、执法风险防范等制度。针对交通行政处罚自由裁量权过大问题，建立了交通行政处罚自由裁量标准数据库，从源头上杜绝超越和滥用权力的现象，确保行政执法的公开、公正、公平，近年来我局未发生一起行政诉讼或复议败诉案件。

2、创新执法机制，全面履行行业管理职责。我局在要求各基层执法单位加强行业日常管理的同时，多采取综合执法、联合执法的方式加强对危及人民群众生命财产安全的超限超载和违法运输危险货物等行为的长效管理。路政部门在不断提高公路巡逻密度的基础上，汇同运政部门在超限检测点加大对超限车辆的查处力度，今年截止8月底，查处超限案件496起，驳载货物9771吨；航道、水运部门联合上航执法，护航护运；运政部门每月深入危化品运输、公交、出租车企业进行重点监督检查，每季度坚持和公安部门开展联合执法，严厉打击非法经营行为。近年来，平均每年查处各类案件1600余起。今年截至8月底已查处各类违法行为近2000件，有力维护了浦口交通运输市场秩序。

3、加强队伍建设，执法人员素质显著提升。交通执法队伍建设是执法工作规范与否的关键。我局对执法人员坚持岗前培训和知识更新培训相结合、自学和集中辅导相结合、月度学法和季度考法相结合，做到年初提目标、年中有检查、年终有考核。对于新进执法人员，严格实施资格准入制度，秉承持证上岗、领证必考的原则，凡从事执法岗位的人员全部经过省厅集中培训并考试合格后上岗。对于新实施的法律法规，采取邀请专家讲座、送

骨干外地培训的方式，提高理解和执行能力。坚持每月4学时、每年1440学分的网络学习考试制度，把学习考试成绩与执法证年审相结合，对学法和业务考试不合格的，执法资格将予以缓审补考。在提高执法人员素质的同时，也加大了对硬件的投入，全局所有执法窗口都安装了监控设备，20多辆执法车每台都配备了手提电脑、打印机、GPS车载四路视频监控系统以及各种录音录像取证设备，交通行政许可、处罚全部实行网上运行，阳光操作。

4、加大监督力度，执法监督机制不断完善。我局在局网站、区政府政务大厅、各执法单位处都严格按要求将执法标准、程序、依据进行公示。各执法单位对从轻、减轻或重大处罚案件全部实行集体讨论制度，严格执行重大行政处罚案件和行政执法检查报备制度。局纪委不定期进行现场执法检查，督促执法人员严格公正执法，避免出现执法争议。坚持每季度对各执法单位的文书案卷进行抽查，并将评查结果在全系统进行通报。全局及各执法单位配合“12345”以及“96196”等平台向社会公布投诉举报电话，各单位明确分管领导和人员，即时受理投诉举报，针对人民群众反映的执法问题，及时解决、答复和处理。

二、当前交通执法工作存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照规范基层执法工作的总体要求，交通行政执法工作仍存在不少矛盾和问题，主要表现在：

1、执法队伍在年龄结构上偏于老化。近年来，限于人员编制和经费保障问题，各基层单位普遍存在执法队伍老化现象，有限的人员编制内缺乏必要的流动性，导致形成老的出不去、新的进不来以及有编不在岗、在岗不在编的尴尬局面。以占全局执法

人员70%的运政部门为例，共有执法人员124人，在编90人中，50岁以上32人，40至50岁30人，30岁以下只有2人，人员老化现象突出。部分年龄大的执法人员由于身体和文化层次不能适应执法形势，被安排到二线岗位，而34名聘用、借用不在编的执法人员又因无法解决编制和待遇问题缺乏工作积极性。

2、执法队伍素质参差不齐。交通运输行政执法队伍中法律型、技术型专业人才匮乏，人员素质参差不齐，虽然全局180名执法人员中，本科以上学历58人，大专学历113人，但大部份都是进入执法岗位的后学历，对法律法规的理解程度和执法水平存在差异，工作力不从心。少数执法人员法律素养不高，执行纪律不严，极个别执法人员粗暴、简单执法现象仍然存在，极易引发与服务对象之间的矛盾。

3、趋利执法、以罚代管的现象仍然存在。交通部门所属的基层执法单位，基本都是自收自支单位。国家费税改革后，交通运输部门原来许多政策性收费项目逐步取消，随着职能调整和执法成本的提高，自收自支事业单位的经费来源问题越来越突出。由于人员膨胀，经费不足，一些执法单位为保障队伍生存与发展，导致以罚代管现象严重。以运政部门为例，执法人员124名，但中央财政转移支付只有500万，加上区政府的财政补贴每年合计不过600万，经费缺口较大，逐渐形成了用罚款来弥补经费不足的现象，阻碍了依法行政，弱化了行业监管，也损害了交通运输部门形象。

4、单一执法难度越来越大。限于人员编制和经费保障问题，执法单位一线执法力量严重不足，且执法部门之间配合不紧密，导致交通单一执法有难度，在行政处罚过程中，不少服务对象法制观念淡薄，执法人员因行政执法挨骂挨打时有发生，致使执法

工作难以顺利进行，行政处罚难以到位。去年，我局运管部门在桥北、泰西路整治“黑车”过程中发生4起执法人员被打事件。路政执法人员在星甸超限点执法也多次遇到暴力抗法事件，导致交通执法工作压力很大，如履薄冰。

三、下一步工作意见及建议

1、建立畅通的执法人员准入机制。一是建立退养让编制度，逐步消化素质低、年龄老化的问题，公开招录年轻且文化素质高的同志进入执法队伍，形成能进能出，公开公正选人用人的机制，彻底改变“有编不在岗、在岗不在编”和“有编不干、无编不想干”的现状。打破身份限制，实行同岗同酬、同工同酬，充分调动交通运输行政执法人员工作能动性和积极性。二是多渠道为执法人员“充电”。有计划地对执法人员进行法律知识和业务知识的培训教育，逐步提升执法人员综合素质。三是健全激励和约束机制。建立健全行政执法责任制，严格按照制定的制度和机制进行考核评议，用制度来管理，用机制来调动积极性。

5.学校党建工作调研汇报材料 篇五

尊敬的各位领导：

今天，南通市委组织部、通州区委组织部的领导亲临我校指导工作，首先我代表学校党委、校长室表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

我校创建于1941年，是一所具有光荣革命传统和丰厚办学底蕴的老完中。自上世纪九十年代以来，学校迎着改革开放的春风，抢抓机遇，大干快上，实现了学校超常规、跨越式的发展。主要表现在：一是办学档次不断提升，上个世纪九十年代初，平中还是一所普通的农村中学，通过不断创建，1997年升格为南通市重点中学，1998年晋升为江苏省重点中学，1999年经省教育厅批准，被更名为“江苏省平潮高级中学”，2001年通过国家示范高中的验收；2003年，又被转评为江苏省首批四星级高中，成为省内办学档次最高的普通中学。二是办学条件不断改善。原来的校园只有二十几亩，资产几百万元，而现在通过改造老区，开辟新区，校园面积发展到近200亩，资产过亿元。三是办学规模逐步扩大。过去平中只有初高中18个班，而现在发展到98个班。四是办学质量不断攀升。多年来，我们的教育教学质量稳步上升，高考、中考连年获得大丰收，通州教育局领导曾高度评价：“平中为通州高考作出了杰出贡献。”五是师资水平不断提高。随着规模的扩大，师资队伍自然也越来越大，我们更注重师资水平的提高。学校在市内外招聘中青年骨干教师百余名，同时自己也培养了一批教育教学的中坚力量。他们中有全国模范教师、省市优秀教育工作者，有各级各类学科带头人和骨干教师，有全国、省市优课评比一等奖获得者。六是办学影响与日俱增。现在，本校学生遍布通州各乡镇。学校先后获得了全国《学校体育工作条例》优秀学校、省文明单位等几十项荣誉称号；高层权威媒体《求是》、《人民日报》、《半月谈》、中央电视台、新华网等都对学校改革和发展经验作过专题报道，同时也接待了来自全国各地的几十个教育参观团。

回顾这些年来我校的办学历程，我们主要抓了这样几个方面：

第一，以办学目标为引领，实施争先创优工程，开创事业发展新局面

从1995年的教职工大会上，学校确定了创建省属重点中学的奋斗目标，并

提出了分阶段实施步骤，于是学校筹集资金，开辟新区，改造老区，首先于1997年通过了南通市重点中学验收；而后又于1998年底晋升为江苏省重点中学。在2000年的教职工大会上，我们就明确地提出了“进一步提高重点中学办学质量、创办国家示范高中”的奋斗目标，通过近两年的努力，2001年学校又高分通过了国家级示范高中验收。2003年，《江苏省普通高中星级评估方案》出台以后，我校被转评为省首批四星级普通高中。在学校七届一次教职工大会上，学校确定了进一步办好高质量的四星级高中的办学目标，同时提出了坚持以科学发展观统领学校工作全局，由规模发展向内涵发展转变、由做大向做优做强转变的发展策略。回顾过去，我们正是坚持了以发展为主题，在创建重点中学、示范高中目标引领下，才实现了学校的跨越式的发展。

第二，以体制改革为尝试，实施深化改革工程，构建学校办学新机制

六年前，学校又一次抓住发展机遇，有效利用教育发展的宏观政策，充分满足人民群众对优质教育资源的需求，比较规范地进行了股份制办学改革尝试。实践证明，办学体制改革，使学校全员目标同向、风险同当、责任同步、成果共享，形成了向心力、凝聚力和竞争力，激发了办学活力，发展了事业规模，学校在办人民满意教育的实践中，彰显出了一所省四星级普通高中的地位和价值。学校在2006年底接受通州市政府教育督导室的综合教育督导时，督评组就一致认为：“省平中是一所改革力度大、事业发展快、办学影响广、特色较为鲜明的的四星级高中，是一所有着清晰的高标追求、扎实的管理机制、优良的教学质量的知名学校。”给我校综合督导评估结论意见等级是优秀。

第三，以队伍建设为根本，实施名师培养工程，注入学校发展新活力

早在1998年，我们就提出 “谁赢得高素质师资，谁就将赢得21世纪的教育。”于是，随着事业规模的不断扩大，从1999年起，我们一方面抓优秀教师引进，扩大总量，努力构筑教育人才高地。我们在南通市范围内率先公开招聘教师，六年先后从市内外引进了百余名中青年骨干教师；另一方面我们积极实施“青蓝工程”，对新分配教师提出了“一年像样，二年出样，三年榜样”的工作要求，通过师徒结对，帮助新分配教师早日岗位成才，培养了一批德才兼备的优秀青年教师。通过几年来的努力，形成了一支整体素质精良、专业结构合理、骨干力量

聚集、学科人才领先的优秀教师队伍，如今在我们的教师队伍中有全国模范教师、省市优秀教育工作者，有各级各类学科带头人和骨干教师，有全国、省市优课评比一等奖获得者，同时还有19名硕士研究生。

第四，以组织工作为支撑，实施党的强基工程，发挥党建工作新优势

我校于2000年3月成立了党委会，2005年8月学校党委会进行了改选，目前，党委下设七个支部，包括语文学科支部、数学学科支部、英语学科支部、理化生学科支部、政史地艺体学科支部，后期工业支部和老干部支部，有党员149人，其中在职党员128人，占了全校在职正式教职工的三分之一，正是这样一支队伍，充分发挥先锋模范作用，带领着全体教职工一道，不断推动平潮高级中学事业的蓬勃发展。近几年来，我们在党建工作上，坚持做好“六抓”，即一是抓好学习，特别是加强了“三个代表”重要思想、党章和十六大、十七大精神的理论学习，进一步加强了思想政治工作；二是抓好制度，我们制订并完善了《党建工作十项制度》，使整个党建工作制度化；三是抓好活动，主要开展了“党徽在教坛闪光”主题活动、保持共产党员先进性教育活动等，另外“利用博客网络日志，拓展党组活动时间”的创新项目，加强了党员思想交流，得到上级领导的肯定；在民主评议党员活动中，推行“双票一审制”创新项目，让民主评议民主化，不仅提高了评议质量，而且提高了党员律己的自觉性。《通州大众》及《通州大众网》都作了特别报道，收到很好的效果；四是抓好培养，加强青年党校建设，坚持党员发展标准，培养和发展了一批德才兼备的教职工和品学兼优的高中毕业生。现在，我们高中每个年级打申请入党的党校学员就有近200名，而每年高三发展的学生新党员在7名左右；五是抓好风气，牢记“两个务必”，切实开展了党风廉政建设，增强了党政工作透明度，进一步提高了党组织的威信；六是抓好协调，加强了对统战、团队、工会、老干部、关心下一代等工作的领导，充分调动了各方面的积极性。学校党委也多次被通州市委评为基层先进党组织。2004、2008年两次被评为南通市教育系统先进基层党组织。

6.农村基层干部作风建设调研材料 篇六

=、纪律涣散。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，不能坚持正规化办公，不坚持坐班制度，甚至无作息观念，上班下班随心所欲，叫就去，不叫忙其它。一些干部作风软、散、拖，对上级部署的任务，不积极，不主动，靠乡镇包村干部的指派和协助才去开展工作。

=、处事不公。一些干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私，如在发放宅基地、承包村集体企业、收取各类款项、发展新党员等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平，引发村民不满情绪，影响了农村工作的顺利开展。

=、方法简单。个别村干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单，干工作、办事情，只讲热情胆大，不讲方法策略。有的作风粗暴，搞“一言堂”，甚至违法施政，激化了班子内部和干群矛盾。

=、为政不廉。个别村干部大吃大喝，铺张浪费严重；有的开具虚假发票报销不合理开支，侵占集体财物；有的收钱交帐不及时，花钱报账不及时，坐收坐支现象严重；有的财务审批手续不严，白条入账多；有的村务公开不真实、不全面，避重就轻。如我委局====年以来*举报中反映农村干部问题的占到==％以上，其中多为经济问题。

=、支部、村委工作“两张皮”。有的村委干部觉得自己是村民选举产生的，过分强调村民自治，不愿在村党支部的领导下工作，导致两委班子常常各自为政，相互扯皮，在一些重大问题上有了分歧也难以沟通和平衡。还有的干部借家族撑腰，极力维护家族利益，激发了宗族派别势力在农村的蔓延和抬头，产生上述问题主要有以下几个原因：

一是思想教育不到位。对农村干部的教育仅仅是阶段性的教育，不能系统地进行党的政策、法规教育；特别是乡镇党委政府对农村干部重使用轻教育，只顾眼前利益，能干就先使用，出了问题再换人；一些农村党员干部“三会一课”制度坚持不好，致使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱，支部的战斗力弱化，不能发挥战斗堡垒作用。

二是综合素质不够高。一些村干部受年龄、学识限制，思想素质、文化素质、道德素质较低，尤其是在处理应急问题、化解矛盾冲突、维护群众集体利益方面显得力不从心。少数村干部有封建意识，尤其是在处理选举、利益分配上，经常陷入“家族圈”，有的为了工作方便搞“裙带关系、父子兵”等。

三是财务管理不健全。一些村干部不能带头执行财务制度，财务管理混乱，村民理财小组形同虚设，甚至有的干部既是会计，又是出纳。村财镇管还不够深、不够细，个别村有截留出租、买卖、承包等收入问题。

四是工资待遇没保障。村与村之间集体经济发展很不平衡，有的村集体经济发展缓慢，经济力量薄弱，村集体收入很少，村财务主要来源是收取农业税附加，除去正常的杂项开支，村干部的工资一年甚至几年都不能落实，因此，造成一些村干部情绪悲观，心理不平衡，缺乏积极性，当一天和尚撞一天钟。

五是当前农村三年换届的制度有待探讨。根据有关规定，农村两委班子三年一换届，村干部往往是“一年干两年看三年等着搞民选”，缺乏长期工作的观念；个别乡镇违反《村民组织法》，随意撤换村委会成员，造成两委班子不和，引发部分村民及其他村委成员*。

要解决上述问题，我们认为应采取以下措施：

一要加强教育和建立农村干部待遇保障体系，使农村干部不想腐败。结合保持共产党员先进性教育活动，组织广大农村党员干部深入学习贯彻党章等党内法规，坚定理想信念，重点开展权力观教育，树立正确的政绩观。通过选树廉政勤政先进典型以及警示教育等多种方式开展教育活动，增强农村干部为民务实清廉意识。本着量力而行、逐步纳入的原则，突出任职年限，突出贡献大小，突出激励约束，对农村干部正常离职后实行养老补贴。当前，我市通过摸底调查，对补贴范围、补贴方式、资金筹集、补贴金额等拟定了工作办法，将逐步解决农村干部养老问题。

7.下基层搞调研开创新闻报道的新风 篇七

一是抓热点。热点是人民群众关心的, 有国家大事, 也有发生在人们生活之中的小事, 说起来都是大事。围绕党的中心工作, 新闻记者深入基层, 开动脑筋, 猫下腰, 蹲得住, 脚踏实地采写有影响、有价值的调研报告, 鲜活的新闻, 采写对全局政治、经济发展有推动作用的好作品。新闻网“2012年两会调查”中列出“十大热点”, 稳定物价总水平成为去年宏观调控的首要任务, 特别是控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。绿豆价格的回归, 有力地说明了新闻报道的作用。对于发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为进行无情的揭露, 行政执法部门的严厉查处, 对于“控物价”起到了很好的作用。

房价过高是热门话题, 可是房价上涨过快就有点说不清楚。哈尔滨市的房价在2009年初还是比较平稳, 到年底平均房价翻了一番。群力新区由年初的每平方米不足四千元到年底上升到八千多元, 有的上升到一万多元。有的人说拿地贵, 有的说开发商、建筑商挣了大钱, 可是各方都不认账。新闻要用实事说话, 楼市成本说不清楚, 就难以把整个问题说清楚。笔者认为说清楚并不难, 我们只要深入下去, 搞点调查研究, 弄清楚土地成本、人工成本、建筑材料成本、管理成本等各项成本, 价格不就出来了吗。这就要求我们的记者思想作风过硬, 勇于深入下去, 做到脑勤、口勤、手勤、腿勤, 还得讲究方式、方法进行调查研究, 才能真正写出有价值的新闻作品来。

二是抓难点。难点多是与老百姓生活密切相关的事。难点也是热点, 需要解决的一些难事。例如上学、看病、就业这“老三难”, 新闻媒体没少报道, 也起到了很好的作用, 公众盼望有新的突破。看病贵一直困扰着老百姓, 看病挂号难、过度检查使人难以承受。一住院就要进行B超、CT检查, 还要做核磁共振, 没有几千元下不来。减轻医疗负担是群众最关心的事。近期新闻媒体对北京公办医院改革模式进行了报道给医改带来了希望。有的记者碰到难事绕着走, 是不对的。要认真分析研究, 一时难以解决的难事, 通过各方努力, 总是可以解决的, 这也是记者的职责。

笔者在城乡时报当记者时, 就遇到哈尔滨市郊有个新建的变电所, 建成两年, 就不能送电。经过深入调查, 在短期内连续刊发了三篇报道, 引起有关部门领导的重视, 经过协调, 很快送上电, 解决了当地农民用电难的问题。新晚报关注民生, 为群众排忧解难的好报道不少。2012年3月19日、20日, 新晚报就哈市街头烧烤乱象丛生进行有力揭露。头版头条重要位置刊发了《烧烤乱象亟待救赎》, 《本报五问烧烤乱象》, 有力地推动了全市烧烤业的整顿。

三是抓典型。做到手里有典型, 心中有全局, 典型事件的报道最有说服力。抓典型要坚持社会主义主旋律, 歌颂新人新事新气象, 大力弘扬真善美, 感受道德力量, 升华精神境界。中央电视台在新闻联播连续播送郭明义助人为乐的先进事迹, 开辟“下基层”专题, 从根本上转变工作作风和文风, 给人耳目一新的感觉。新晚报近期连续刊登大美大爱的人物典型。从最美的女生郭肖岐、最酷爸爸谢尚威, 再到最帅小伙王世伟、荆百岁及其身后的火灾救援群体, 仅仅两个月龙江大地百姓英雄不断涌现。在危难来临之际, 瞬间绽放了心中的真善美。他们的高尚品质和感人事迹, 传播了一种主流价值观, 传送着人间真情大爱, 为共创和谐的社会、和谐的公民道德观, 建设了浓厚的社会环境和舆论氛围, 起到了示范带动作用。

8.基层气象部门为农服务调研分析 篇八

关键词：气象部门；农业；服务；调研和分析

农业的健康发展离不开气象信息，基层气象部门为民服务系统能够有效的促进农业的发展；基层气象部门要时刻做好气象预报、预警工作，要把为农业服务作为工作重心，把保障农民利益当做首要任务，农业健康、有序和顺利的发展离不开及时的天气预报和气象灾害预警，把农业气象预警和预报工作放在工作首位，防止和减少恶劣天气和气象灾害对农业发展的影响，和对农作物的破坏。暴雨暴雪、干旱洪涝、高温寒冷等极端天气和自然灾害，严重危害农作物的生长，严重影响到了国家农业的发展。

一、基层农业气象部门为农服务的主要工作内容

1.1气象监测、预报、预警

基层气象部门要做好实时监测气象、环境和地理状况工作，收集整理气象、环境和地理信息，通过电视、网络和无线电等先进的传媒工具，及时有效的将气象信息提供给农民、农产品种植加工厂商和农业部门。做好自然灾害和极端恶劣天气的预警工作，为农民、厂商和农业部门制定应对暴雨暴雪、干旱洪涝、高温寒冷等极端天气和自然灾害的防范措施，保障国家农业工作将抗有序的发展。

1.2整理、汇报灾情信息

突发性自然灾害难以预测，当灾害突发，农业受到灾害的影响，农作物受到危害，农民利益受到损失，基层气象部门应及时做好灾情收集、整理工作，及时掌握农业受灾状况、灾情覆盖面积，农作物受灾程度，及时做好向上级部门汇报等工作，为农业部门及时提供准确、可靠的灾情信息资料，辅助农业部门做好灾情控制和施救。

1.3针对农作物进行调研和监测

基层气象部门要通过科学技术和先进的设备，对农作物进行实时监控，及时获取农作物的生长状况，根据气候条件、土壤条件和地域地理特征，对农作物进行生长、产量分析，为农业管理发挥重要作用。基层气象部门应根据天气、环境和所在地的地理气候信息，根据不同的农作物，及时提供农作物的播种时间、灌溉时间、施肥时间，以及农作物的发育期、生长期、成熟期和收获期，同时根据农作物的长势，气象条件，和种植面积，及时向上级部门汇报农作物的产量预报，避免农作物种植过剩，避免浪费劳动力和土地资源，保证农业的健康发展。

二、气象部门为农服务存在的问题

2.1气象服务与农业发展不协调

社会经济飞速发展，科学技术不断进步，农业逐渐步入机械化、智能化时代，传统的气象监测、预报服务已经无法满足新兴农业的发展需求，基层气象部门对环境监测的数据过于笼统，精细度、准确度不够，严重阻碍农业科技化、智能化的发展。

2.2基层气象部门技术人员业务水平低下

以及基层气象部门技术人员的职业素质不达标，专业人员知识储备过于陈旧，对气象、环境监测方法陈旧、不精细，对气象信息和监测数据不能科学、准确、精确的分析整合，无法满足农业发展的需求，阻碍农业的快速发展。

2.3基层气象部门基础设施差

基层气象部门在基础设施、设备上资金投入不足，监测手段、方法陈旧，设施、设备落后，导致监测数据模糊、不精准，信息传递速度慢，进而使得气象预报不准确、不及时，无法达到农业发展的需求，严重阻碍农业健康的发展。

三、加强基层气象部门为农服务的措施

3.1强化意识、统一思想

农业是国家发展大计，是人民生活的根本，发展农业关乎到国家的兴旺发达。统一思想，重视农业发展，确立农业发展的重要地位，强化基层气象部门为农服务意识，端正工作态度，保证基层气象部门为农业发展提供及时、准确的气象预报和灾害预警。基层气象部门为农服务的工作质量，拓宽为农服务的业务范围，基层气象部门与农业机械化、现代化和智能化协调发展，为农业健康发展提供保障。

3.2提高技术人员业务水平

基层气象部门应及时引进高学历、高技能和经验丰富的专业人才，建立优秀的基层气象部门为农服务队伍；对从业人员定期进行业务培训，要求基层气象部门从业人员及时更新专业知识和专业技能，与时俱进，跟上农业现代化的脚步；相关部门要定期针对基层气象部门技术人员进行考核，从技术人员软件上保障气象部门为农服务质量，保障气象监测、预报的及时性、精准性。

3.3加强基层气象部门设施、设备投入

先进的设施、设备保是基层气象部门及时、准确预报天气的保障，加强对基层气象部门基础设施建设，加大对基层气象部门先进设备的投入；只有先进的仪器设备，才能全面的、实时的监测气象动态，及时收报气象数据，幫助基层气象部门全面掌握气象变化，及时、准确的预报气象状况，有效的应对气象突发状况；先进的信息服务设备能够高效的、快捷，将基层气象部门所了解的气象状况及时的传递给农民和种植厂商，帮助农户及时、有效的应对气象突发状况和极端天气，保证农作物的正常生长，保障农业的顺利发展。

3.4加强政府部门监管职能

政府相关部门应加强对基层气象部门的监督和管理，保证基层气象部门时时刻刻为农民着想，时刻警惕、预防自然灾害突发和天气突变，防范于未然；灾害突发时，政府相关部门应做好协调工作，同时制定相关应对措施，减少损失、控制灾害范围，保障农户利益；农业快速发展离不开政府的支持和政策的保障，制定相关利农措施，规范针对气象部门的管理规章制度，让基层气象部门与农业发展息息相关。

四、结语

综上所述，基层气象部门要加强为农服务的思想认识，配套相关设施设备，加强培养工作人员业务素质，让基层气象部门在农业发展中起到重要作用，为农服务，帮助农民解决困难和难题。及时、准确的预报气象信息是农业发展的保障，健全完善基层气象部门建设，加强基层气象部门为民服务意识，提高基层气象部门工作质量，及时、准确的预报气象情况，高效的应对气象突发状况，切实为农，保障农业健康发展。

参考文献：

【1】王延林 阳原县专业气象服务的现状及发展思考[J]农业与技术，2015（6）

【2】王云 新型城镇化背景下基层气象部门为农服务对策研究[J]. 气象研究与应用，2014（01）.

9.基层党建调研材料 篇九

一、调研目的为进一步了解县直学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，全面推进学校党的基层组织建设，结合学习实践科学发展观活动，全面查找基层党建工作面临的实际困难，找准工作中存在的问题，探索加强党建工作的对策和措施，为全面推进学校基层组织建设工作提供理论依据和实践经验。

二、调研时间：

2009年4月16日

三、调研范围及方式：

此次调研主要通过听取专题汇报、召开党员干部和教职工代表座谈会、发放调查问卷表、实地察看等形式对县直2所学校进行调研，发放问卷60余份，参与座谈的党员干部、教职工代表70余人。

四、调研重点：

重点调研学校党组织队伍建设、组织规范化建设、党的思想政治教育等方面工作，详细总结近年来教育系统县直各学校在抓基层组织建设工作方面的好经验、好做法；认真查找和分析工作开展中遇到的实际困难、存在的问题与不足，问计于民、集思广益，寻求改进的对策和建议。

五、调研成果：

（一）值得肯定的成绩

1、班子结构进一步优化，党组织的凝聚力、战斗力得到显著增强。

各学校党支部能高度重视班子建设，能够严格按照干部选拔、任用有关规定，把思想作风好、业务能力强，在实际工作中踏实肯干、勇于创新，综合素质高的年轻党员吸收、提拔到班子行列中来，实行老中青“传、帮、带”管理，组织结构得到进一步优化，逐步锻造出了一支政治素质过硬、综合能力强的党员干部队伍，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。

2、大兴学习教育之风，党员思想政治教育效果明显。

各学校党支部都能结合构建“学习型”党组织的具体要求，在全体党员教职工中大兴学习教育之风，充分利用党支部中心组学习、“三会一课”、专题讲座、演讲报告、社会实践等形式加强对党员及入党积极分子的政治理论学习教育。同时，注重把党员的思想政治教育和管理落实到全体教师大会、年级组教师会议、科组教师会议等活动中，使党员教师的常规教育管理工作做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性，使广大党员教师的政治素养、理论水平和业务能力得到了明显增强。

3、制度建设进一步规范，为全面开展党建工作提供有力保障。各学校党支部都能在制度建设上狠下功夫，逐步健全和完善了党组织“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党组织书记履行党建责任制专项述职制度、党员承诺服务制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、党风廉政建设制度等多项党建管理制度。通过加强制度建设，促进了党建工作规范化、制度化、民主化和科学化建设，确保了学校党建工作有章可循，树立了党组织良好形象，为扎实有序开展好党建各项工作提供了有力保障。

4、认真执行党员发展标准，党员队伍综合素质得到进一步提高。

各学校党支部能高度重视年青教师党员的发展工作。通过上党课、举办入党积极分子培训班等途径，加强对广大青年教师进行党的基本知识教育、爱国主义教育、革命传统教育、法律法规和校规校纪教育，激发他们的政治热情，鼓励他们向组织靠拢。同时，安排学校领导干部和老党员教师对发展对象定期开展帮教等各种教育培养活动。按照党员发展“十六字”方针有关要求做好发展工作，努力将进取心强、爱岗敬业、业务能力强、乐于奉献的优秀青年教师和学科带头人吸收到组织队伍中来，及时为党组织输送了新鲜血液，提高了党员队伍的整体综合素质。

5、党建工作“十个一”活动落实到位，组织建设工作得到不断规范。

各学校都能按照教育局党委有关要求，认真组织开展党组织建设“十个一”活动，在工作方法、工作实效上狠下功夫。除按要求开展好相关活动外，各学校还能结合实际，自主开展相关活动。通过“十个一”活动和“天山先锋”主题实践活动的扎实开展，切实发挥了党员教职工在教育教学工作中的先锋模范作用，加强了学校师德队伍建设，规范了组织建设工作，提高了学校党建工作水平，确保了学校党建工作质量。

（二）目前工作开展中存在的问题及原因

1、个别学校党组织生活不能正常开展，党员发展培训工作滞后，党组织的凝聚力、向心力发挥不明显。

原因分析：因“两基”迎国检工作压力大、学校教育教学任务重等原因，学校党支部疏于对党员教职工的思想政治教育，不

能按要求认真开展组织生活；发展新党员的意识不强，教职工年龄比例悬殊大，发展工作有脱节；对党的知识宣传学习力度不够，教师对党的认识不够深刻。部分教职工受各种不良因素影响，对党组织缺乏信心，认识不清，入党劲头不足。

2、个别学校党支部工作计划与实际操作有出入，存在“两张皮”现象。

原因分析：个别学校党政领导干部对加强学校党建工作的重要性认识不够，责任心不强，虽然能按上级有关要求及时制定各类学习、活动计划，但在具体操作中，却出现弄虚作假、走形式、“两张皮”等现象。

3、不能正确处理好党建工作与学校教育教学工作之间的关系。

原因分析：由于教育教学任务紧、压力大，学校在开展党员集中活动的时间和形式安排上有困难、有出入，党员集中学习活动流于形式，或是太单调，不能达到应有的学习效果；承担学校党建工作管理任务的教师多为学校中层管理干部，且大多数都兼数职，致使常规党建工作常常处于被动状态。

4、离退休党员教师的教育管理工作较薄弱。

原因分析：部分离退休党员教师认为自己已经退休，没必要再过组织生活；有的离退休后随家人到外地生活，未能将组织关系及时迁出，又不能及时回原学校参加组织生活；个别学校平时对离退休党员教师关心、照顾不够，导致离退休党员教师热情淡化，积极性降低。

（三）加强学校党建工作的对策和建议

1、强化学校领导班子建设，切实增强党组织的向心力和凝聚力。要通过开展各类学习和培训，着力提高领导干部的党建责任意识、大局意识，认真执行党建责任制分解，严格落实责任追究制；要拓宽选人用人视野，采取多种渠道、多种形式选贤任能，不断提高班子的整体素质和综合能力，坚决破除论资排辈、任人唯亲的用人观念，努力把学校党支部班子建设成结构优化、分工合理、职责明确、团结协作，富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心；同时，要克服困难，健全党员活动室、电化教育室、图书阅览室等党员教育阵地，组织开展丰富多彩的党组织活动，不断增强党组织的向心力、凝聚力。

2、按照党员发展原则，认真落实“双培双带”机制。各学校要通过采取各种行之有效的措施，不断加强对年轻教职工的培养力度，努力把年轻教师吸收到党组织队伍中来，通过老党员、老教师的“传、帮、带”将其逐步培养成骨干教师和学科带头人，切实提高党员发展质量，全面推进学校教育教学工作发展。在发展工作中，既要禁止突击发展党员，又要反对关门主义，始终做到“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。

3、加强对离退休党员的教育和管理，充分发挥其余热作用。各学校要进一步加强对离退休党员教师的管理工作，定期组织开展各类慰问、帮扶活动。对离退休党员教师，既要从政治上、思想上给予关心，又要从生活上给予照顾，让其感受到组织的温暖。同时，要积极组织开展同离退休党员教师的交流座谈活动，主动邀请他们来校参加各类组织生活，或将其积极纳入学校的民主监督与管理队伍中来，积极发挥他们的“余热”作用，使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。

4、采取切实有效措施，不断加强组织建设，充分发挥好党员教职工的先锋模范作用。各学校党支部要结合教育系统基层党组织建设“十个一”活动、“天山先锋”主题实践教育活动和党员教职工“一帮一”扶贫帮困活动有关要求，联系实际，认真开展好党员教职工政治理论学习和各类主题实践教育活动，不断规范组织工作程序，切实提高党员教职工思想政治觉悟和业务工作能力，全面提升学校党建工作水平。

10.基层党建调研材料 篇十

调研材料

通过赴基层转变作风服务群众活动，我最大的收获就是对农村现状和农村工作有了新的认识和了解，对我工作能力的提高和工作作风的转变也有了很大的促进作用。一是丰富了新形势下农村基层工作的经验。

二是增进了和群众的感情。群众是最真诚的朋友，朋友之间才能说真话、知真情。农民群众对我们的善意与真诚，以及在我们给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我触动非常大，也感受到了我们所肩负的使命和责任的重大，通过与群众交朋友，使我们对群众的感情更加浓厚。三是增强了工作责任心。农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在做好每一件事，农民才会看在眼里，记在心上，才会认可你、理解你、支持你。从群众中来，到群众中去，是我们党一贯坚持的工作原则。只有扑下身子为群众办实事办好事，常与群众谈谈心，说说心里话，把党的政策和致富信息送下乡来，才能真正在干群之间拆除“隔离墙”，架起“连心桥”。

我觉得“干部下基层”活动是改善干群关系、密切党同人民群众血肉联系的有效载体活动。要加深宣传引导，从而推进工作。随着城市化、工业化快速推进，我县正发生着翻

天覆地的变化。但相当一部分居民在意识观念上仍未能跟上社会经济的快速发展。如何向群众宣传党和政府的方针政策、法律法规，倡导新风、更新观念，是推进社会工作、建设和谐社会的关键所在。同时要不断学习，才能取得实效。

11.基层党建调研材料 篇十一

关键词：基层组织；干部；职务犯罪

中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0113-01

2013年至2016年期间，利州区检察院查办基层村、组、社干部犯罪人数、犯罪率总体上呈上升趋势，接近本院查办职务犯罪总人数的一半。基层村、组、社干部人员犯罪涉案金额巨大，而且基层干部人员直接与老百姓打交道，所以基层干部的职务行为的廉洁性直接关系到老百姓最基本利益，直接关系到国家涉农惠农政策的具体落实。基层干部发生职务犯罪，产生的社会危害性严重，损害老百姓利益严重，损害党和国家在老百姓心中的廉洁形象严重，所以加大对基层村、组、社干部人员的处罚力度势在必行。

利州区检察院在查办基层村、组、社干部人员的职务犯罪办案情况，发现基层村、组、社干部人员的职务犯罪具有以下特点：

其一，涉案罪名以受贿罪为主，逐渐复杂化。

2013年至2015年两年期间，利州区院查办的犯罪嫌疑人仅涉嫌受贿罪这一个罪名，2015年以后查办的犯罪嫌疑人涉嫌受贿罪、行贿罪和贪污罪等多种罪名。其中，以贪污罪定罪的占42.9%，以受贿罪定罪的占42.9%，以行贿罪定罪的占14.2%。而今年，从已结案件来看，犯罪嫌疑人全部是涉嫌贪污罪与受贿罪数罪并罚，其他行政区的基层干部还实施挪用公款、职务侵占等罪名。

其二，基层村、组、社干部人员犯罪人数急剧上升，不同部门之间窝案、串案严重。

从基层村、组、社干部人员犯罪人数占总查办人数的比例来看，从以前的10%左右上升到40%以上，上升速度快。在2013年到2015年这两年间，基层村、组、社干部人员作案手法简单，仅仅是同村、同组、同社区人员之间串通勾结。而2015年至今，基层干部职务犯罪人数共10人，有9人的犯罪事实涉及到协调办、拆迁办等其他部门人员。

其三，案发方式以外部举报为主，自行发现为辅。

我院从2014年起，在所有的基层村、组、社干部人员的职务犯罪中，发现案件的方式全部都是外部发现，纪委移送案件多达83.3%，群众举报案件 达到17.7%。严重依靠外部监督、群众社会监督来对基层村、组、社干部人员进行事后追责。

其四，不同地区的基层干部因同一涉农惠农资金、项目而触犯法律。

我院在查办案件过程中发现，同一时间段、同一政策的实施过程中，兄弟检察院也查办有基层村、组、社干部实施的职务犯罪。比如，2015年，在“地震灾区重建”项目实施过程中，我院和相邻兄弟院在同一时间段，经过初查发现基层村、组、社干部人员的职务犯罪的事实。

其五，实刑判决率低，自首率高，对行贿方打击力度偏弱。

2015年，我院查办的7名基层村、组、社干部人员的职务犯罪中，仅有1人判处实刑，判决缓刑率达到85.7%；有3人被认定自首，自首率为42.9%，2013年，自首率50%。被查处后自首、立功的认定不规范，导致犯罪分子认为可以先贪先受，东窗事发后上缴，这样反而鼓励基层村、组、社干部人员实施犯罪。2013年以来，12名罪犯中，只处罚1名行贿人，而至少有3个行贿案件。

要解决问题需要重点完善以下几个方面的内容：

其一，完善监督体系，丰富监督内容，积极发挥主观能动性，自行发现案源。

作为法律监督机关的检察部门，应该充分利用侦查权力，主动贴近群众，主动走街串巷，深入研究老百姓疾苦，从细枝末节自行发现案源，同时国家财政需要重点投资职务犯罪技术侦查手段，使技侦在法律制度的框架内形成常态，将科学手段使用到初查、侦查等阶段，科技与法律相辅相成。同时，群众举报、纪委发现等方式是案件发现的重要方式之一。

其二，严厉打击行贿人，遏制行贿犯罪源头。

根据《《刑法》第389条规定对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，说明严厉打击行贿人是当务之急。对于符合刑法构成要件的行贿人要坚决立案，坚决打击。

其三，检、法两家多进行职务犯罪证据标准的沟通，严格坦白、自首、立功等法定从宽情节的认定。

在实务中，侦查机关为了尽快破案，和犯罪嫌疑人进行“辩诉交易”，允诺不翻供就认定自首的行为应该坚决禁止。纪检部门提供自首资料检察机关应该严格审查，法院对纪检部门提供，检察机关认定的自首资料更要严格证据标准，必须要充分的证据加以证明。检、法两家对自首等标准的应该严格按照司法解释来认定，对于疑难案件应该开检委会、审委会来认定、决定，不能为了从快处理案件，单独追求破案率而认定自首。

其四，定期对基层司法工作人员进行培训，提高业务素养。

基层村、组、社人员犯罪手段日益复杂，涉嫌罪名日益增多，案件难度增加，随时都可能出现新类型案件。实务中需要检察人员有较强的业务能力，需要主动专研司法解释出台的对有影响力的人行贿等新增罪名，积极学习终身监禁等刑罚的适用条件。在以后，基层检察机关面对的案件肯定越来越复杂，罪名也来越多，这需要过硬的业务能力才能驾驭。

其五，连同所有相关部门建立预防长效机制，对于重点项目重点预防。

12.基层党建调研材料 篇十二

1 基本情况

(1) 畜牧业生产情况。2014年度全区各类畜禽饲养量为229.21万头 (只) , 同期增长2.5%。其中生猪59.11万头, 同期增长0.36%;牛5.98万头, 同期增长4.46%;羊62.62万只, 同期增长6.39%;禽93.42万只 (羽) , 同期增长1.09%;其他8.08万头 (只) , 同期增长7.2%。各类畜禽年末存栏86.31万头 (只) , 同期增长0.38%。其中猪存栏18.86万头, 基本持平;牛存栏3.51万头, 同期增长0.6%;羊存栏20.06万只, 同期增长0.16%;禽存栏40.59万只, 同期增长0.64%;其他3.29万头 (只) , 同比持平。畜禽出栏总数为116.21万头 (只) , 同期增长2.84%。其中出栏猪29.88万头, 同期增长2.5%;出栏牛1.73万头, 同期增长1.18%;出栏羊29.85万只, 同期增长6.5%;出栏禽51.23万只, 同期增长1.23%;其他3.52万头 (只) , 同比持平。

建成国家级标准化示范养殖场4个, 规模养殖场316个, 其中新建出栏300头以上标准化生猪养殖场6个;奶 (肉) 牛养殖场15个, 其中新建出栏100头以上标准化肉牛养殖场3个;肉羊养殖场86个, 其中新建出栏500只标准化肉羊养殖场9个;鸡养殖场36个, 其中新建标准化蛋肉鸡养殖场2个;特种养殖场2个。年内通过省级认定的规模养殖场达22家, 累计达到66家。成立养殖专业合作社165家, 全区规模养殖户达6223户。

(2) 兽医服务体系基本情况。全区健全了县、乡 (镇) 两级畜牧兽医服务体系和县、乡 (镇) 、村三级防疫体系。其中区级站1个、乡 (镇) 级站19个, 有专业技术人员122名, 主要负担辖区内动物防疫、防疫监督、产品检疫及畜牧兽医新技术的推广、技术培训及兽用生物制品供应等工作。全县361个行政村5个社区配备有村级防疫员374名, 主要履行本村动物防疫、产地检疫、疫病普查和疫情报告等职能。

2 基层兽医服务体系建设及供给成效

(1) 基层兽医服务设施逐年完善。近年来在国家的专项资金支持下, 先后实施了乡镇兽医站建设、动物防疫冷链体系建设、国家疫情测报站建设等一些基础建设项目。相继完成地级国家疫情测报站、区乡办公用房改造、防疫冷链体系基本配套建设, 实施完成了乡镇兽医站扩建工程, 补充了计算机、投影仪、冰箱等实验室仪器和办公设备351台套, 目前区乡动物防疫体系的基础设施基本完善。

(2) 基层兽医服务队伍不断壮大。全县有技术人员122名, 其中研究员1名, 高级职称6人, 中级职称59人, 初级职称41人。有村级动物防疫员374人。

(3) 基层兽医服务长效机制进一步健全。近年来全区积极推进基层兽医服务制度建设, 先后编制实施了《动物防疫目标管理责任制》《动物防疫目标考核制度》《动物防疫公示制度》《规模养殖场监管制度》《防疫员绩效考核制度》及《技术指导员绩效考核制度》等一系列动物防疫制度, 规范了基层兽医服务行为, 初步形成了基层兽医服务的长效机制。

(4) 基层兽医服务措施行之有效。全区结合县内动物养殖实际, 采取防疫连点承包、“集中联防”、规模场防疫监管等措施加强集中免疫, 同时严格活畜及产品检疫, 加大流通环节监督检查及兽药监管, 开展动物卫生监督执法能力考核评价自查, 强化动物疫病监测、流行病学调查和科技推广培训工作。

(5) 防疫监督成效显著。近几年由于切实加强了重大动物疫病的强制免疫、检疫监督和疫病监测等工作, 在全区境内没有发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件, 取得了较好的成效。

动物免疫工作。2014年共免疫各类畜禽404.4万头 (只、羽) /次, 其中免疫猪111.11万头/次、牛7.3万头/次、羊46.18万头/次、鸡160.5万只/次, 免疫密度均达到100%。结合流行病学特点, 免疫牛出败3.56万头/次、羊梭菌病苗免疫38.52万只/次、仔猪副伤寒苗免疫8.9万头/次、猪三联28.33万头/次。

消毒灭源工作。全区开展三次畜禽规模饲养场 (户) 、养殖小区、养殖密集区和疫病多发区等区域的消毒灭源工作, 2014年共下发消毒药72箱, 消毒面积达103万m2, 覆盖19个乡镇的236个村, 降低了疫病风险, 保证了畜禽群体安全。

动物疫病监测。完成了春秋两季强制免疫动物免疫抗体监测, 共检测口蹄疫594份、鸡新城疫426份、高致病性禽流感424份、猪瘟272份、高致病性猪蓝耳病264份;完成了海东市5月份和10月份猪、牛、羊口蹄疫感染集中监测任务;按时完成海东市猪伪狂犬病、猪弓形虫病、鸡白痢和马传染性贫血的集中监测工作;按时完成了牛、羊布病和奶牛结核病的监测工作;完成了牛、羊衣原体检测任务;完成了犬狂犬病的监测任务;完成了全区规模养殖场免疫抗体检测任务;按时完成口蹄疫每季度的定点监测任务, 已检测猪血清552份。

3 存在的问题

(1) 基层兽医服务经费不足。目前乡镇站的主要工作支出靠财政补助。工作经费除保障村级防疫员的工资外, 只能保证部分强制免疫的消毒、注射所需的耗材。疫病普查、疫病监测、预警预报、应急物资储备和疫苗冷藏等方面的投入严重不足, 影响了兽医服务工作的有效开展。

(2) 基层兽医服务设施薄弱。由于历史原因, 乡镇站办公及服务设施仍显不足, 工作条件还未得到根本改善, 尤其是乡镇兽医实验室设备较少, 不能配套应用, 防疫冷链体系尚不完整。县级缺乏疫苗冷运设施, 村级防疫员缺乏办公场所和冷藏设备, 这些都在一定程度上影响了防疫工作的开展。

(3) 知识更新慢, 培训和学习机会少。技术人员很少有机会到养殖业较为发达的地区参加学习, 技术人员眼界不开阔, 知识面窄, 缺乏新的工作方法, 无法适应新形势下的动物疫病防控工作的需要。

13.基层党建调研材料 篇十三

一、关于巩固先进性教育成果，形成长效机制的建议

市人大常委会机关作为第一批参加先进性教育的单位，通过近半年的先进性教育活动，使机关全体党员的思想政治素质有了明显的提高，党员意识明显增强，机关作风有了较大的转变，有力地促进了各项工作。但是，党员先进性教育是一项长期任务，涉及的问题较多，不可能一蹴而就，仅靠阶段性集中教育就一劳永逸是不现实的。要认真研究，把集中教育和日常教育工作有机地结合起来，在认真总结先进性教育中的好经验、好做法的基础上，按照继承创新、系统规范、突出重点、注重实效的原则，形成长效机制。建立长效机制，重点是建立健全规章制度，并采取有效措施确保规章制度的贯彻实施，主要有以下几个方面：

一是建立健全《党的组织生活制度》和《党员管理制度》。强化党员意识，加强对党员的教育和管理，增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识。

二是建立健全《党员学习制度》。不断加强对党员的学习和培训，使党员不断提高思想政治素质和业务水平，增强党员的学习能力、业务能力和开拓创新能力，不断增强党员的发展意识，提高创业本领，发挥带头作用。

三是建立健全《党员目标管理考核制度》。落实党员责任，把党员的义务和党员的岗位职责结合起来，达到对党员考核工作经常化、制度化，确保党员履行义务，落实责任。在此基础上，强化激励引导机制，激发党员更好地发挥先锋模范作用。

四是建立健全《领导干部认真执行廉洁从政的规定》、《加强党内监督制度》和《领导班子抓党风廉政建设责任制度》。强化党员行为约束机制，提高党员和党员领导干部的自我约束能力，做到自重、自省、自警、自律。

五是全面落实《中国共产党员权利保障条例》。强化党员权力保障机制，不断深入地对党员进行党的任务、党员权利和党员义务的教育，使党员认清自己的职责，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，最大限度地调动党员的积极性和创造性。

二、关于加强和改进机关党建工作的建议

加强和改进机关党建工作，要解放思想，更新观念，与时俱进，认真总结工作中的好经验、好做法，按照新时期、新形势、新任务的要求，积极探索，大胆创新，不断增强机关党建工作的生机和活力。１、坚持不懈地抓好党员的思想教育工作。思想政治建设是党建工作的灵魂，加强党员思想政治工作的核心任务就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，结合先进性教育成果，把集中教育和日常教育有机地结合起来，把党员的思想教育作为一项长期的重点任务抓实、抓好。加强党员思想教育，一是要用科学理论教育党员；二是要用优良的传统来教育党员；三是要用先进典型来教育党员；四是要用形式、政策来教育党员，不断增强党员的党员意识、执政意识、先进意识、服务意识。

２、加强学习型党组织建设。要以深入开展创建“学习型机关”活动为载体，在党组织和党员干部中不断加强学习型党组织建设。一是要强化学习意识，树立先进的学习理念。增强建设学习型党组织的自觉性，全面落实十六大提出的“形成全民学习，终身学习的学习型社会的要求”。二是加强理论和业务知识的学习。要以理论武装为根本，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神，深入开展科学发展观、正确政绩观和牢固群众观教育活动，切实提高党员干部的政策理论水平。要紧密结合人大工作实际，组织党员干部学习法律法规和业务知识，不断促进党员干部业务能力的提高。三是不断丰富学习形式。开展多种形式的学习实践活动，举办各类知识讲座，不断创新有效的学习载体，丰富学习教育的方式，拓宽学习的渠道。四是健全学习保障机制。坚持和完善中心理论组学习制度，切实抓好《党员学习制度》的落实，利用市宪法和人大建设理论研究会开展优秀论文评选活动，使机关形成浓厚的学习氛围。