乡镇文化站队伍建设现状和建议意见

乡镇文化站队伍建设现状和建议意见（10篇）

1.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇一

关于大力推进基层文化建设的意见和建议

基层文化建设作为社会主义文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，是实现广大人民群众根本利益的重要组成部分，也是衡量一个地区经济社会科学发展程度的重要标志。就XX区而言，加强基层文化建设不仅是提高群众文化素质、满足群众日益增长的精神文化需求的客观要求，也是搞好基层思想政治工作、维护社会稳定的重要手段。

一、我区基层文化建设现状分析

文化底蕴丰厚。XX区是XX市政治经济文化中心，中国马戏之乡、中国书法之乡、中国烧鸡之乡。XX历史源远流长，文化底蕴丰厚，资源丰富，物产富饶。悠久的历史使这块土地人才辈出。古有闵子骞、稽康等历史名人，近有杨在葆、李炳淑、梅雪峰、梅纯

一、李百忍等艺术大师，白居易、苏东坡等都曾在这里留下脍炙人口的诗篇。境内名胜古迹众多，有闵子墓、陈胜吴广起义遗址涉故台、白居易故居遗址、赛珍珠故居、林探花府、时村老街等诸多历史遗存。丰富的文化底蕴，促进了本地特色文化艺术的长足发展。

文化活动日益丰富多彩。近年来，XX区采取节庆活动、主题文化、传统文化共同推进的方式，不断展示现代文化魅力。今年以来，XX区举办纪念“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大合唱比赛”，以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题，精彩演唱了46首抗日爱国歌曲。组织开展了“文化XX•舞动精彩”全区第二届广场舞大赛，活跃基层群众文化生活，推动我区广场文化的蓬勃发展，展示全区群众昂扬向上的精神风貌。组织开展优秀电影、戏曲进乡村活动，活动期间放映公益电影520场，观众5万余人次，演出戏曲180余场次，观众人数2万余人次。先后举办了曲艺文艺培训、文学写作培训、舞蹈培训、摄影绘画培训等，共计培训约400多人。为我区的文艺繁荣增砖添瓦。

文化基础设施不断完善。区委、区政府全面加强乡镇文化站、街道社区文化室、农家书屋、全民健身点等公共文化服务体系建设。全区文化市场列入行政许可的文化经营单位有317户，建成群众健身点120多个，培育引导文化中心户近300家，各类农民诗社、农民业余剧团、唢呐、摄影、武术等协会组织，呈现出稳定发展态势。全区文化市场从业人员约1500人。

二、存在的问题与困难

我区基层文化建设虽然取得了长足发展，但与以现代文化为引领的要求相比，与日新月异的文化发展形势相比，还存在着一些不容忽视的问题与困难。主要表现在：

1、重视不够，文化认识有待加强。文化建设相对于经济建设来说，投入多、周期长、见效慢，重经济建设、轻文化建设，重标志性文化设施建设、轻基层文化设施建设的倾向比较明显，致使基层文化工作难以深入开展，即便开展了也因缺少新意、形式单一而难以激发群众参与的兴趣。

2、投入不足，文化设施有待改善。随着经济的发展，群众精神文化生活需求日益增强，我区虽逐年追加基层文化单位的工作经费，但与当前文化大发展的形势相比仍显不足。如文化馆、图书馆等在开展群众性文体活动、更新馆藏图书等方面都需要大量经费投入。虽然乡镇文化站都已建设，但还缺少开展活动所需的服装、设备，正常开展活动的较少，没能发挥应有的作用；村级文化活动还缺少阵地等。目前的文化投入还无法满足这些需求。

3、队伍不稳，人员待遇有待提高。尽管我区不断提高基层文化工作人员待遇，在一定程度上加强了基层文化队伍建设，但总体上看，现有待遇无法有效吸引人才，优秀演创人员流失现象严重，农村群众文化队伍参与人员还较少，积极性尚未完全调动起来，总体水平还不高。

4、产品不精，文化产业有待培育。我区文化资源丰富、底蕴深厚、群众基础良好，但却缺少在区内外叫得响、牌子硬、有影响力的文化精品，缺少对文化产品的包装打造，基层文化与旅游等特色产业的结合明显不足，在引领致富发展、形成市场效益上处于边缘地位。

三、加强基层文化建设的建议

基层文化建设是一项系统的工程，涉及到文艺、科普、体育、教育、娱乐等人们生活的方方面面。不断推进基层文化建设的大发展、大繁荣，满足群众精神文化生活需求，是当前一项十分重要的工作，也是积极响应文化强区的战略要求。为此建议：

1、夯实基础，促进文化惠民。各单位要加强联系，相互配合，认真实施好公共文化服务惠民工程。高标准完成符离镇沈圩村等农民文化乐园建设；大力实施广播村村通工程建设，对广播“村村通”工程进行升级维护，解决广大群众收听广播节目难的问题；切实加强农村公共文化服务体系建设；积极争取资金，修复符离沈圩古楼，做到修旧如旧。同时，不断加强乡村文化设施建设，通过争取项目、财政配套等多种方式，力争“十三五”期间完成乡镇体育中心和村级文化室全覆盖目标。

2、创新载体，促进文化乐民。一是坚持因地制宜。围绕广大群众生产生活实际，把握时间节点，科学合理安排群众文化活动。二是推进城乡联动。深入开展“送电影下乡”等活动，确保哪里有需要就送往哪里。三是引入奖惩机制。用足用好农村文化事业专项资金，采取以奖代补的方式，对各项文化活动进行考核评比，以示范带动普及，从制度上激发广大群众参与文化活动的积极性。

3、以人为本，促进文化育民。一方面，要保护传承好传统文化，发挥好传统文化特殊作用。认真做好非物质文化遗产项目收集、建库工作。另一方面，要积极创编文化精品。在激发基层群众热爱家乡、建设家乡热情的同时，全方位地展示我区得天独厚的自然和人文景观，有效提升XX区的知名度和美誉度。

4、培育产业，促进文化富民。一是规划先行。邀请专家制定文化产业发展规划，确立发展目标，分步实施推进，力争走出一条文化建设与经济发展同步推进的新路子。二是打造品牌。深入实施“文化强区”战略，积极打造中国•XX孝文化产业园等标志性旅游文化项目，重点扶持培育一批民俗文化产品、推出一批特色旅游品牌，引导群众依托文化致富，走产业化发展之路，使文化产业成为创业致富的新增长点。

5、加大投入，加强基础设施建设。我区资源丰富，历史遗存较多，但缺乏有效的投入，基层文化基础设施欠账太多，无法有效的开展基层文化活动。必须加大投入，加强基层基础设施建设，培育人才，才能真正的把我区的文化活动繁荣起来。

2.企业文化意见和建议 篇二

企业文化是个常说常新的话题。在近几十年的理论创新和管理实践中，企业文化已经形成了一个包罗万象的知识体系。企业家们普遍能意识到企业文化建设的重要性，甚至于出现了“未来企业的竞争是企业文化的竞争”这样的论断。但是由于这一知识体系的庞杂，管理者在实践过程中往往又无所适从，不知道哪些内容属于企业文化，以及怎样去有效的建设适合于自身的企业文化。

在我们公司发展到目前这样一个规模，人员数量迅速扩大、组织架构愈趋复杂，把企业文化建设工作提上日程，其重要性是不言而喻的。一是我们需要一个优秀的企业文化来凝聚员工人心。我们一直提倡“气聚人和”的理念，致力于让员工“工作好、生活好、心情好”，在公司整体快速发展的基础上，职工心态良好，心向企业，已经具备了较好的文化基矗但是，新员工的融入与稳定，发展不良子公司的员工心态的不平衡等问题仍然存在，是企业文化建设需要重点关注的方面。二是我们需要一个优秀的企业文化来激发员工干劲。在凝聚人心的基础上，怎样激发员工的积极性、自主性和创造性，使员工自动自发的完成本职工作和任务，也是企业文化建设的重要课题之一。三是我们需要一个优秀的企业文化来规范员工行为。企业员工行为规范一般受两种体系限制，一是国家的法律法规，触犯法律法规的员工必然会受到企业的惩罚;二是企业的各项规章制度和工作纪律。但把企业文化作为员工行为规范的企业还比较少。比如某员工无故讽刺贬低他人，这一行为既不触犯国家发规，也不违背企业条例，但是它违背了我们建设家园文化的宗旨，这一行为就要受到唾弃和谴责。四是我们需要一个优秀的企业文化来促进企业快速发展。企业文化体现的是一个企业的软实力，属于企业的软件，而人员、物资、工程等实体是硬件。硬件设施无论多么精密多么优良，缺少了软件就没法正常运行。现场管理需要软件，一盘散沙的队伍做不好哪怕一件小事;品牌树立需要软件，客户除了看到我们工程建设的精细程度，也看到每个工程人员的工作作风和态度;市场开发需要软件，争取市场既需要展现规模实力，也需要展现人格风采。

因此来说，企业文化建设是企业管理中重中之重的大事，需要企业拿出更大的精力和更多的资源去投入，去提升。在这里，基于个人的经验，对企业文化建设中的几个问题予以辨析，以期有助于企业文化建设工作的进一步推动。

企业文化既需要文以载道，又需要身体力行，其中身体力行是关键。企业文化首先是一个文化的范畴，因此，很多企业在做文化建设工作时，既学习国外先进的理念和经验，也不忘向我们的古圣先贤求教，把古代一些历久弥新的观念和做法融入到企业管理工作中来。但是文化只是一层外衣，只是一个载体，重要的是里面具体承载的.内容，更重要的是这些内容能不能通过每个人的身体力行，做到实处，发挥具体的作用。企业文化落不到实处，不接地气，最主要的原因就是说了不做，听了不信，过后拉到。那么要想把企业文化做好做扎实，就需要抛弃浮夸心态，不做秀不做作，下定坚强决心把文化做好做到位，让企业文化深入人心，化为行动，形成业绩，这才是企业文化建设的本意。

企业文化既是一把手工程，又需要员工全员参与，其中全员参与是根本。企业文化建设是天然的一把手工程。企业文化就是企业负责人及管理班子特质的一种外延，企业文化的方方面面无一不体现企业负责人本人的人格，以及他对企业发展各方面的诉求。在企业规模较小的时候，负责人通过个人作风的展现、对具体管理的直接要求来塑造企业的文化特质，这个过程是自发的、隐性的，不知不觉间完成的。当企业规模扩大，管理层级和人员数量增多的时候，依靠负责人自身性格的直接辐射来完成针对全体员工的企业文化洗礼就显得力不从心，这时候，企业文化建设就需要有团队来操作。团队能起的作用就是总结归纳并适度创新，然后把企业理念进行覆盖式宣贯，让员工尽快融入到企业文化氛围中来，并由被动到主动，最终使每个员工都成为企业文化的宣传员。

企业文化既包含显性文化，也包括隐性文化，其中隐性文化是核心。企业的显性文化指得是那些看得见摸得着的文化现象，如员工的仪态、谈吐，办公室的组织、安排，企业的宣传片、宣贯口号，内部的规章、制度、文件材料等等。企业的隐性文化指的是企业的精神、使命和价值观，这里边，企业的“共同价值观”是核心。共同价值观就是全体人员都认同什么、反对什么、支持什么、打压什么。这个共同价值观的确立，是文化建设的核心，就需要上文中提到的“身体力行”、“全员参与”。这个共同价值观一旦定型，就会快速、有效而持久的影响每个人的行为，从而表现出一种优秀的显性文化风格。因此，隐性文化是深入人心的那部分文化内核，隐性文化决定着显性文化的内容，企业文化建设的着眼点应首先放在隐性文化的建设上。

企业文化既要注重内部和-谐，又要关注企业发展，其中企业发展是最终目标。企业文化最终要解决的问题，是企业中的人员以一种什么样的组织方式(关系)来完成企业的发展目标，既在组织中人员之间的关系和组织目标之间进行怎样的平衡和取舍。如果我们只关注人员之间的关系，固然可以造就和-谐的工作氛围，但是必定会滋长小圈子意识，并有可能容忍低绩效人员的存在，最终会阻碍企业发展，葬送企业的未来。如果我们只关注企业目标，只使用有“才能”的人，谁行用谁，不行就淘汰，长此以往，企业的凝聚力就会出现问题，人与人之间的倾轧和争斗必然激烈，员工对企业的认同感和向心力会降低，企业发展的根基就会受到损害。因此，怎样在“关系”和“目标”之间进行取舍，是企业文化所体现的本质内容。我们应该清楚，在全面参与市场竞争的今天，企业发展是我们的核心任务，因此，企业文化的建设就必须以企业发展作为终极目标。那么最好的企业文化，应该能够把全体员工的意志和才智，紧紧地捆-绑在同一个振奋人心、激人奋进的宏大目标和愿景下，这样，就很好地把企业目标和人与人之间的关系融入到一起了。

3.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇三

和意见

关于如何进一步做好从优秀村干部中考试录用乡镇公务员工作的建议和意见

关于如何进一步做好从优秀村干部中考试录用乡镇公务员工作的建议和意见

按照中共娄底市委组织部和区委组织部的有关通知精神，根据双江的实际情况，我乡就通知中的有关问题进行了深入调查研究，形成了如下工作建议和意见：

1、如何合理确定报考的对象及条件？ 建议和意见：合理确定报考的对象及条件是从优秀村干部中考试录用乡镇公务

员工作的首要条件，我们认为从优秀村干部中录用乡镇公务员，首先要突出“优秀”两字。不仅要能力水平和工作业绩优秀，还要政治立场和思想认识优秀，这样才能真正保证从优秀村干部中录用乡镇公务员的质量。

2、如何根据村干部的工作实际科学设置考试内容和考察方式、标准？ 建议和意见：村干部长期工作在乡镇第一线，工作量大，业务接触范围广，相对科班出身的同志来说，个人素质上较有不及。因此，从优秀村干部中考试录用乡镇公务员应根据村干部的工作实际科学设置考试内容。我们认为，在考试内容中公共基础知识部分应多考一些村干部在平时工作中常用的业务知识，在申论部分中应多出一些紧贴乡镇工作实际的试题。

3、如何科学确定村干部的招考数量及考录的频率？

建议和意见：从全区角度来看，12个乡镇办事处的招考数量应控制在2-3名

为宜；考录的频率为每年招考一次。

4、怎样做好村干部录用后的使用和管理工作？

建议和意见：市区两级人事部门应成立相应的公务员管理机构，也可以由现有的公务员管理办公室行使对村干部录用为公务员后的管理职能。在使用上，我们认为应大胆使用考试录用的优秀村干部，不能仅仅是解决他们的身份问题，特别优秀的可以考虑破格提拔。

5、如何把考录工作与对村干部的激励和改善乡镇干部队伍结构有机结合起来？

建议和意见：从优秀村干部中考试录用乡镇公务员对村干部来说本身就是一种最好的激励办法，能够很好的解决村干部们的身份和待遇问题。在改善乡镇干部队伍结构上，从优秀村干部中考试录用的乡镇公务员，对乡镇干部队伍来说是很好的充实，能够进一步加强对村级组织的管理。

6、如何把村干部的考录和引导和鼓励

高校毕业生面向基层就业的政策衔接起来？

建议和意见：可以引导和鼓励高校毕业生回乡担任村干部，在积累了基层工作经验的基础上，通过考试录用为乡镇公务员；也可以将考录工作和大学生志愿者支农、支教工作相结合，把优秀的大学生志愿者安排到村干部的岗位上，通过考试录用为乡镇公务员。

7、对村干部直接选任乡镇领导成员有何看法和建议？ 建议和意见：我们认为村干部直接选任乡镇领导成员不是非常妥当，因为现有的乡镇领导职数较少，乡镇干部人数多，消化现有乡镇干部都存在一定的难度，由村干部直接选任乡镇领导成员实施的难度很大。

8、对一支书考录乡镇公务员有何意见和建议？

建议和意见：我们认为一支书考录乡镇公务员工作应与从优秀村干部中考录乡镇公务员工作相结合，各级选派的一支

4.对我校学风建设的有关意见和建议 篇四

学校风气简称学风。学风是一所大学精神文化的主要体现，是一种巨大的精神力量和育人资源。学风一方面体现着学生在校学习生活过程中所表现出来的精神面貌和行为风尚，另一方面也是教师教风师德、治学态度以及综合素质的全面反映。

我校自实施学风建设取得了一定成绩，但目前学风仍然存在不少问题，主要表现在：

1、部分学生学习态度不端正，带有强烈的功利性，认为自身具备优越的家庭条件，找个工作及工作后的发展不成问题，读大学或为“捞张文凭”，或为“享受四年”，处于“无目的”状态。

2、部分学生学习纪律松懈，上课经常迟到和旷课，上课时不认真听讲，作业、实验报告、学年论文、毕业论文抄袭现象严重。

3、部分学生考试作弊现象严重，平时学习不努力，考试时用尽各种手段作弊，直接导致学院考风不正及部分学生多门课程需要补考或重修。

4、部分学生对所学专业缺乏信心。

5、部分学生心理素质较低，自我意识较强,自我评价较高，缺乏吃苦耐劳精神，不能正确地处理学习与交友、学习

与娱乐、学习与休息的关系,甚至有些学生把美好时光消磨在吃喝玩乐、谈情说爱和玩电脑游戏上。

6、在我校开学后不久男女生宿舍均出现过暴动现象。个别寝室“脏、乱、差”现象严重。在宿舍里喝酒、抽烟。晚归甚至不归宿舍。非周末时间打牌等违规现象时有发生。

针对以上问题的意见和建议：

1、下学期，我校可以继续开展晨起活动。针对不同专业业推行具有特色的晨起活动，而不是一项应付检查的签到活动。并对检查方式和后期处理方法进行规范。

2、严把上课考勤、课堂纪律和课程考核关。学生课前15分钟到，老师课前10分钟到，并每次课前对学生进行点名，杜绝，迟到、旷课现象，授课老师在下课后及时反映给班主任或辅导员。而辅导员也需抽查课堂人数（一星期至少两次）。事后对缺勤学生进行教育。

3、做好学生宿舍管理工作。（1）严格宣传、执行我校学生宿舍管理条例。（2）每月开展创建文明寝室评比活动，设臵循环红旗等奖项和一些奖品。（3）加强学生宿舍安全，防火、防盗。如有可能，希望学校能够施行演戏活动，对火灾、地震中逃生有完整系统的学习，而不仅仅是纸上谈兵，这是我们在军训时所欠缺的。

4、针对考试作弊现象，我校工作做得很全面，不管是考前教育，还是考后教育，都很认真的施行。（1）考试前的诚

信承诺签名制；（2）考前各学部召开班委考试动员大会和全体学生考试动员大会；（3）班干部召开诚信考试班会，第一时间转达学校的要求，并对学生手册上有关考试作弊的处罚条例进行学习；(4)学校在考试结束后第一时间召开班委会议，及时宣告考试过程中发生的作弊事件等。

5、针对一些学生学习目的不明确，学习积极性不高，学习成绩不理想等问题。（1）学校应开展行之有效的思想教育工作，使学生能够有正确的人生观和价值观。（2）学院可以借助学生会、社团等这一活动平台开展有关活动，让学生从中受教。(3)加强职业生涯教育和成才发展规划指导,学校可以开展有关知识技能讲座，并能反应有关专业最新动态。这样既有针对性，又有实际意义。

6、学校可以举办《大学生手册》知识竞赛。即可以增强大学生对校规校训的了解，有可提高学生学习大学手册的积极性。

7、具有针对性的开展“资格考试与人才就业”专题讲座。

8、可以在学校开展《当代青年礼仪规范》的学

9、真正到位的开展“文明宿舍”评比活动。

10、加强党教育，可以形成以“党风带动教风，以教风带动学风”的良好局面。

11、对于2012年即将召开的十八大要进行宣传和学习。

许多大学生，虽然也递交了入党申请书，可能并不是真心实意想入党，或为了个人利益，或在家长的逼迫下，或跟风，而对党并没有多少的了解，十八大的召开将是一个学习的好机会。

5.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇五

【字体：大 中 小】【2011-3-24】 【作者/来源 孙俊】 【阅读： 154 次】 【关

闭】

3月18日下午，市环保局召开全市环保系统党风廉政建设工作会议，贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委八届七次全会和市纪委二届八次全会精神，回顾总结2010年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。市环保局党组成员、纪检组长夏纪敏代表局党组作了工作报告，局长胡守炳作了重要讲话。市环保局党组成员、中层干部，各县区环保局班子成员、办公室主任出席会议。

会议认为，2010年全市环保系统党风廉政建设工作，以规范党员领导干部从政行为为龙头，以加强对环保“六项权力”的监督制约为主线，完善惩防体系，强化监督检查，取得了明显成效。主要表现在认真学习贯彻了《廉政准则》，规范了从政行为；认真贯彻落实了新修订的党风廉政建设责任制，构筑了反腐倡廉工作新格局；进一步强化了工作措施，确保了中央和国务院重大决策部署的贯彻落实；坚持执政为民，着力维护了群众合法环境权益；坚持转变作风，及时解决了群众关心的环境难点问题；落实惩防规划，着力解决了反腐倡廉中人民群众反映的突出问题；加强监督检查，推动了反腐倡廉工作的深入开展；抓党风促政风，树立了环保机关风清气正的良好形象。

会议指出，在看到成绩的同时，应清醒的认识到，环保系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务十分艰巨。必须自觉增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府及环保系统对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务要求上来，推进全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实有效开展。

对于2011年工作，会议要求，2011年全市环保系统党风廉政建设以科学发展观为指导，深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为推进环境保护工作健康深入发展创造良好的政治生态环境。一是深入开展创先争优活动，扎实推进环保系统党风政风行风建设；二是认真开展监督检查，推动各项重大决策部署贯彻落实；三是认真贯彻落实《廉政准则》，自觉做到廉洁自律；四是加强制度改革创新，建立完善符合环保工作实际的惩防体系；五是认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，充分发挥查办案件的治本作用；六是加强纪检监察干部自身建设，努力提高履行职责的能力和水平。

会议强调，全市环保系统要把党风廉政建设、反腐败斗争与2011年环境保护的重点工作紧密结合起来，认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，切实

6.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇六

浅谈泽州县乡镇农技推广体系建设的现状问题与建议

通过对泽州县乡镇农业技术推广体系建设的调研,深入研究分析了当前乡一级农业技术推广体系工作状况和存在的问题,并提出解决问题的合理化建议.

作 者：段瑞昌 Duan ruichang  作者单位：山西省泽州县农业局,048000 刊 名：农业技术与装备 英文刊名：AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年，卷(期)：2010 “”(2) 分类号：S-01 关键词：乡镇农技推广体系   现状   问题   建议  

7.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇七

开创***镇人大工作新局面

近年来，镇人大主席团在做好代表建议督办工作方面，作了一些积极的探索，并取得了一定的成绩。我们的做法和体会是：

一、领导重视是办理好代表建议的关键

镇党委、政府主要领导和各承办单位负责人十分重视建议办理工作。在每年人代会结束的当天，镇长就召开政府会

议，专题研究人大议案、代表建议的办理工作，并多次批示强调要加大工作力度。同时定期召开会议，督促各项工作办理落实。各承办单位的主要领导和分管领导对人大代表建议有的亲自参与办理，有的亲自走访，表现出了对建议办理工作的极大热情和高度负责的精神。如2003年镇人大代表提出的城镇袋装垃圾不能及时清运问题，县环卫队专门召开了会议，队长侯占军在会上明确指出：要克服一切困难，做好袋装垃圾的清运工作。通过镇政府与县环卫队的共同努力，最终使城镇袋装垃圾清运问题得到了解决。

领导的重视，极大地鼓舞了承办工作人员，他们以饱满的政治热情和严肃认真的工作态度投入到办理工作之中，保证了办理工作不断取得实质性的进展。

二、提高建议质量是办理好代表建议的前提

人大代表参与管理国家事务，行使民主权利的一条重要途径是提出建议、批评、意见。这些建议质量的高与低，客观上影响着办理的效果。因此，提高代表建议质量，是我们人大工作所面临的一个重要课题。

我们主要采取了三项措施，从提高代表整体素质入手，逐步达到提高代表建议质量的目的。一是加强培训，增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平。我们在及时向代表印发若干学习资料的基础上，于2004年6月22日举办了一期人大代表《宪法》、《选举法》等法律法规知识培训班。通过学习宪法、地方组织法、代表法和有关法律、法规，加强了代表对人民代表大会制度和代表职务的认识和理解；通过学习有关代表建议工作方面的知识与规定，使代表对采取何种方式和途径履行代表职责有了大致的了解。二是创造条件，组织代表开展视察、调查、检查活动，让代表深入基层，深入到人民群众中，体察民情，了解民意。今年上半年人大主席团组织了部分代表对城镇各项工作进行了视察，其中包括对城镇防洪、城市最低生活保障、城镇信访、河谷旅游发展、城镇卫生监督所执法情况及城镇卫生等工作。三是积极引导，鼓励代表出“精品”建议。即引导代表注意关心全镇中心工作、经济建设中的重大问题，特别是人民群众普遍关心的热点、难点问题，做到所提建议具有较高的思想性和针对性；引导代表学习和掌握尽可能多的法律知识，自觉依法办事，使所提建议于法有据，具有一定的权威性；引导代表深入群众，深入实际，做全面细致的调查研究，使所提建议具有一定的准确性。如：对城管大队同卫生队工作因缺乏配合协调，垃圾车不能按时到达，堆放时间过长使垃圾袋散开，导致垃圾满街散放的问题；关于城镇特困户子女减免学杂费的问题以及群众反映的其它热点、难点问题。其中关于对贫困生学杂费给予减免或缓交的提议，已转交有关部门并得到了解决，没有一个贫困学生因贫困而辍学。为了关心下岗职工的生活问题，我镇人大主席团成员还深入到下岗职工家庭面对面谈心，了解并及时向上反映情况，同时还带去了党和政府对他们的关心和慰问。

通过上述措施，我们感到，本届代表建议质量有明显提高，突出表现在：全局性的问题抓得更准，可行性、可操作性更强，涉及的内容、范围更广。以今年为例，在10件建议中，属于城市建设、环境卫生和下岗失业人员再就业方面的占了一半以上。从中可以看出，代表们更加关注我县经济发展，更加关注城市居民生活水平提高以及城市建设与环境保护等突出问题。

三、建立并完善办理制度是办理好代表建议的重要保障

要提高建议办理质量，就要克服办理过程中的随意性，建立一整套交办、承办、督办等行之有效的工作制度，并在工作中使之进一步完善，使办理工作逐步走向规范化、制度化。

每年人代会期间，工作人员就做好建议的登记、分类等交办前的准备工作。人代会结束后，镇人大主席团、政府及时召开交办会，统一认识，分清职责，交付承办单位办理。

在承办单位的承办过程中我们既要求其按法定时限认真办理并将办理结果答复代表，又要求承办单位定期汇报办理工作情况，便于掌握办理动态，主动到承办单位检查或抽查办理情况，督促承办单位抓紧时间办理，尽快回复代表，尽可能让代表满意。例如2003年代表提出的成立下岗失业人员劳务介绍机构、扩建幼儿园校舍等建议，由于镇人大及时与镇人民政府、主管部门联系，现都已妥善解决。目前，通过镇人民政府努力,在***镇建立了劳动保障事务所；县教育局在对各小学进行整体规划合校后，将幼儿园整体搬迁至原一小，切实解决了幼儿园校舍不足的问题。

8.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇八

村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，也是我国基层民主自治的重点和难点工作。今年是我县村级党组织领导班子和第十届村委会换届选举年，如何选出一批信得过、素质硬、用得上的优秀村干部，事关全镇的安定团结、和谐稳定和农村经济社会发展。为切实做好“两委”换届选举工作，确保村级党组织和第十届村委会换届工作圆满完成，按照《xx县村“两委”换届选举工作县级领导联系点包抓工作方案的通知》要求，镇人大成立了村“两委”换届调研组，深入到全镇x个行政村采取入户走访、群众座谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了详细了解，掌握了换届选举前的第一手资料。现将调研情况报告如下：

一、换届选举进展情况

目前我镇村“两委”换届工作正在健康有序进行，其中x个村已经顺利完成村级党组织换届并成立村委换届选举委员会，预计x月底完成村委换届；剩余一个村由于涉及行政村区划调整，村支部候选人已经产生，预计x月初完成村两委换届。

二、存在的问题

（一）宗族观念严重

虽然农民的法制观念逐渐增强，但宗族因素对村民的影响并未消失，仍然影响着村民的行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。我镇部分村在选举中存在几大姓候选人相互竞争，后面宗族人员推波助澜，选举过程充满火药味。这种宗族宗派行为在一定程度上直接影响“两委”换届选举，造成同姓党员中的候选人容易当选，真正有能力、素质高的单门小姓党员却不一定当选，影响了支部选举的公正性。

（二）后备干部培养不足

大部分村两委干部年龄结构老化，经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显。有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竞选，也会因为多年读书在外，不在村上居住，缺乏群众基础，同时缺乏较为强大的经济实力而难以被选出来。因此，干部年轻化、知识化难以实现。

（三）能胜任村干部的人减少

农村能胜任村干部的人减少，选举竞争不激烈，主要原因有：一是村干部选拔标准更加规范统一。根据村干部从事农村工作的实际工作要求，选拔干部的标准开始从年龄、思想、文化、能力等方面提出的要求更高，符合条件的人选更少。二是培养力度不够。近几年来对农村后备干部培训、培养力度不够，能选拔到村班子岗位上的人很少。三是人才流失严重。一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。还有一些人，一怕当干部干工作得罪人；二怕耽搁了自己的事，影响自己致富；三怕干工作得不到相应的补偿，因而不愿意当村干部。

（四）人户分离现象严重

根据调研情况来看，当前全镇外出务工经商选民占了相当的比例，还有部分举家外出。在人口流动到外地的同时，也有外地人口流动到本地，存在选民重复登记现象，人户分离现象日趋严重，由于村民流动大，在登记选民时造成村与村或村与居的重复登记，选民登记难度越来越大。同时由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度。

三、意见及建议

（一）严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届选举环境。

一要加强宣传引导，教育党员群众珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本村绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”。二要严肃换届纪律，坚持镇纪委、民政站、司法所、派出所等部门和镇党委政府联动，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态。对宗族、宗派和各种非组织活动干扰妨碍换届选举工作的行为，要理直气壮地予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、冲击选举会场等一些严重违法违纪行为，坚决依法打击。

（二）采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围。

在镇党委和村级党组织推荐的基础上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广大党员群众推荐后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔。确实把政治上靠得住、真心为民、不图私利、有能力率领广大村民发展致富的人推出来选上来。同时，要建立后备干部培养制度，采取有岗培训、上岗锻炼、挂职锻炼、多岗培养等方式让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又切实提高为群众服务的能力。

（三）提高村干部待遇，激发村干部干事创业的内在活力。

现阶段我县农村基层干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响。同时村干部晋升渠道狭窄，村干部看不到希望。合理提高村干部报酬，拓宽晋升渠道，解决他们的切身利益，显得越来越重要。为了鼓励激励大学生、能人等充实到村两委班子，从而更好的为村子谋长远，为老百姓办实事，建议县相关部门要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度并每年拿出适当名额从优秀村干部中选拔乡镇干部，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头”。

9.乡镇党风廉政建设工作意见 篇九

2010年是深入学习实践科学发展观、推进游仙加快建设美好新家园、加快建设经济强区的关键一年，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。为帮助广大干部筑牢反腐防变的思想防线，促进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展，圆满完成灾后重建全年工作目标任务，现提出我乡二oo九年党风廉政建设工作意见：

一、2010年工作原则

2010年，党内廉政建设要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，持续落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终坚持用发展的成果、百姓的口碑和干部的廉洁来检验党风廉政建设的成效

二、2010年主要工作

严格执行党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步完善惩治和预防腐败体系，加强对保持经济持续较快增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为改革发展稳定提供坚强保证。

三、重点抓好四个方面工作

1、加强领导，细化责任，进一步落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。乡纪委要将街子乡2010年党风廉政建设和反腐败工作任务作出责任分解，细化落实到相关领导、职能科室，明确工作内容、目标要求、分管领导、责任部门和责任人。对干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的，要实行责任倒查，负有“失教”、“失察”、“失管”和“失误”中的任何一种责任，要进行纪律处分、组织处理、诫勉谈话等不同程度地责任追究。做到多种手段并重,宽严适度。

2、加强作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部党性修养和党性锻炼，大力弘扬自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗的抗震救灾精神。树立正确政绩观、利益观，增强党纪观念。要把贯彻“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为今年干部作风建设的重点，要把党性修养和作风养成有机融入干部教育培训中，落实到严格纪律要求上来。通过严格教育、严格管理、严格监督，不断增强干部的纪律意识。乡纪委要对乡、村干部作风状况定期开展监督检查，及时排查、梳理作风方面存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、及时整改、严肃纠正，为灾后恢复重建提供有力的作风保证。要加强对扶贫资金和救灾救济资金的监管，切实纠正各类损害群众利益的不正之风。

3、扎实抓好农村廉政建设，促进干部廉洁自律。一是要加强扩大内需和灾后重建工程建设项目和抗震救灾资金物资的监管，严格落实各级关于扩大内需、灾后重建和抗震救灾资金物资管理使用的政策规定、公示办法、纪律规定等，坚持把乡、村民主管理决策制度、农村基层干部管理制度、农村财务管理制度贯穿于灾后重建全过程。二是要加强对村级资金、资产、资源的监督管理。严格执行村委会向村民会议、村民代表会议定期报告工作、民主评议、村民询问质询等制度，进一步完善基层干部任期经济责任审计制度，进一步做好党务公开、政务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，充分发挥村务公开民主理财和民主监督小组的作用。要充分发挥信访联络员、廉政监督员、效能督查员、行风评议员等“四员”的民主监督作用。三是建立健全农村党风廉政建设的长效机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，积极开展“双廉双创”和“勤廉双优”活动，加强农村廉情分析，进一步完善乡镇党风廉政建设责任制向村级延伸工作，在村级全面建立责任分解、考核、追究等基本制度。四是认真抓好干部廉洁自律工作。利用党课、电教、专题讲座等形式开展丰富多彩的教育活动，增强广大党员干部的责任意识、法制意识以及廉洁自律意识。严禁党员干部违反规定收送现金、有价证券或以赌博、婚丧嫁娶等形式收钱敛财。要认真治理和查处党员干部违规插手市场经济活动谋取私利的问题。五是进一步落实“村财乡管”的财政管理模式，实行“报帐制”，有效杜绝贪污浪费。

4、阳光透明，积极推进党务公开和加强党内监督。认真学习宣传和贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极配合组织部门，着重加强以下三个方面的工作：一是用“三个统一”规范党务公开形式。即统一公开内容、统一程序、统一党务公开形式和时间。二是实施“三方监督”畅通公开渠道。即通过党务公开联系会议制度实施组织监督、通过聘请社会监督员实施社会监督、通过建立意见收集制度实施党员群众自主监督。三是落实“三项制度”提高公开实效。即建立责任制度，定岗定责;通过汇报问题、民主讨论、公开质询、意见反馈的“四步评议法”，建立集体决策制度;建立预公开制度。即党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，对初步方案先进行公开，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。同时要认真贯彻执行领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告等制度。进一步健全领导干部廉政档案。

10.乡镇文化站队伍建设现状和建议意见 篇十

对照建设一支高素质基层干部队伍的要求和基层工作形势发展需求，当前基层干部队伍面临一系列亟待解决的现实矛盾和问题。具体表现为四个方面：

（一）“任务繁重责任加大”与“编制偏少人员偏老”矛盾较突出。当前，“一票否决”的考核督查，“8890”平台全面运行，“三改一拆”、“四破”整治和“五水共治”等压倒性重点任务共推平施，使作为各项政策执行、任务落实最基层最末端的乡镇（街道）承受的责任和压力越来越大。而我区自设区以来行政编制整体偏少，全区13个乡镇实有公务员编制仅274个，现有246人，公务员队伍长期偏紧偏满，但一线力量实际不足。比如省级中心镇--白龙桥镇有56个村居，常住人口6万余人，加上外来流动人口共计10万余人，今年承担重点工作51项（省市以上重点建设项目18项），全镇公务员编制45个，现有公务员42人，年龄平均45.2岁，其中50岁以上18人，41-50岁10人，31-40岁10人，30岁以下的仅4人，干部力量不足、队伍年龄老化断档问题日益凸显。

（二）“专业人才需求迫切”与“干部来源渠道单一”矛盾较突出。近年来，除军转安置外，因受编制少因素的影响，每年全区只组织面向社会招录6名左右乡镇机关公务员，其中半数以上按要求面向大学生村官和优秀村干部定向招录，面向社会招录因岗位少只能不限专业，无法给乡镇直接补充最急需的、有专业特长的“新鲜血液”。目前，乡镇领导班子中具有产业发展、社会管理、市场经济、法律法规等专业人员严重缺乏，一般干部中具有农林水等专业技术人员偏少，80年代招聘的专业技术型干部年龄即将到“杠”到“线”，直接招录年轻干部、军转安置干部大多专业不对口且流动性较大，基层急需的专业技术人才面临“断代”问题。如竹马乡主要有花卉苗木种植和水泥乳化沥青等建材企业二大支柱产业，对种养殖、工业经济发展等方面的人才需求比较迫切，全镇公务员编制19人实有18人，其中熟悉种养殖方面的仅2人，熟悉企管和工业投资等专业的仅1人。

（三）“基层队伍人心不稳”与“工作环境较难改善”矛盾较突出。由于工作繁杂，节假日经常因工作任务被占用，干部的许多基本权益没有保障，同时还要面对各种阶段性、临时性、突出性任务和检查督查，基层干部经常是“两眼一睁、忙到熄灯”，工作出现失误，轻则受批评处罚，重则就地免职，不少干部如履薄冰，在走访调研中，不少乡镇（街道）“一把手”都反映：一线压力大，经常性地睡不着觉。此外，由于工作任务重、压力大，不少扎根基层、冲在一线的干部长期超负荷工作，长期处于“亚健康”状态，身心健康受到严重损害，有的身体有病仍坚守岗位，一拖再拖，小病拖成大病，急性病拖成慢性病。与往年相比，生病住院的干部明显呈上升趋势，仅20XX年上半年，区委到医院慰问住院的乡镇领导班子成员就达12人之多。正因诸如此类种种原因，造成基层乡镇公务员人心不稳，人心思调。在与干部谈心谈话中，不少乡镇班子成员当面就提出想调到机关任职想法，有的甚至宁愿到机关部门当一般工作人员。

（四）“干劲活力有待激发”与“考核管理落地乏力”矛盾较突出。当前，乡镇公务员工作压力大、待遇普遍不高且岗位社会关注较高，同时实行阳光工资、规范津补贴后，由于缺乏有效的激励和约束手段，“吃大锅饭”问题有所回潮，“苦乐不均”现象一定程度存在，工作的重要性和干部的付出体现不出，干多干少一个样，在政治待遇上，部分基层干部受身份和年龄限制提拔无望，年纪偏大的干部积极性难以调动，以致队伍中“站客”、“看客”为数不少。在从严管理干部方面，尽管近年来从中央到区里都进一步加大了力度，出台了一系列的规章制度，但具体到基层工作考核管理上，由于措施较为“粗放”、针对性操作性不强，“好人”思想作怪、制度执行走样落地乏力等，导致干部队伍中“庸懒散”现象、“出勤不出力”问题依然改观不大、不能有效解决，不仅挫伤了部分同志的积极性，而且影响到干部队伍的整体建设。

有关对策和建议：

一、加大政策倾斜，让乡镇干部“暖心”。建议对基层一线加大编制倾斜，尤其是对开发建设任务重、社会管理压力大的乡镇优先予以考虑增加一定数量的编制。严格执行《关于规范和提高乡镇（街道）干部待遇暂行办法》，上浮岗位目标责任制考核奖金基数，由乡镇党委统筹考核，严格区分等次发放，让广大乡镇干部安心基层、扎根基层。出台一般干部交流办法，在尊重本人意愿和乡镇党委意见基础上，对在工作单位表现较好、实绩突出的乡镇干部优先交流，对在现乡镇工作时间较长的一般干部，给予照顾性交流安排，重点考虑有特殊困难需要组织照顾的乡镇干部。

二、加大专业培训，给乡镇干部“充电”。建议除在招录乡镇公务员时，向优秀的农林水专业高校毕业生倾斜外，各级党委要更加重视乡镇干部的知识教育和能力培训，针对乡镇干部的知识空白、经济盲区和能力弱项，开展精准化的理论培训、科技培训、管理培训、法规培训，加强对战略性新兴产业、先进制造业、新型城镇化、农业现代化等方面知识的学习，加强对新技术新产品新形势的了解，不断锤炼乡镇干部的专业思维，提升专业素养，掌握专业方法，增强乡镇干部适应新常态、贯彻新理念的素质和能力。

三、加强心理疏导，替乡镇干部“解忧”。针对当前乡镇干部因长期处于工作任务日益繁重、责任压力不断攀升的状态，容易出现焦虑、抑郁、失衡等不健康心理问题实际，要积极探索干部心理疏导工作机制，及时化解干部心理健康存在的问题。成立乡镇干部心理健康咨询服务中心，开通心理健康咨询服务热线电话，采取心理专家坐诊解答、“三老”结对疏导等形式，帮助广大乡镇干部加强自我心理调适，增强心理承受能力。完善干部走访慰问机制，建立干部“三必访、五必谈”关怀慰问机制，即干部家庭遭遇重大困难时必访、生病住院时必访、直系亲属去世时必访；干部提拔、交流、调整时必谈，违纪受处理时必谈，情绪异常、思想有波动时必谈，群众反映强烈时必谈，工作受挫、压力过大必谈。

四、建立容错机制，为乡镇干部“撑腰”。探索建立容错免责机制。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。容错免责机制对于乡镇干部在改革创新和推动发展中出现的工作失误或无意过失，法律法规没有明令禁止，或是符合上级方针决策精神，只要符合条件，乡镇干部可提出免责申请，组织考虑给予减轻或免除相关责任。充分保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，使乡镇干部放下因错得咎的心理负担，到事业工作中大展抱负，在全区大力营造鼓励党员干部改革创新、敢于担当的良好氛围。