物资采购合同范本免费(共11篇)(共11篇)
1.物资采购合同范本免费 篇一
房屋租赁合同
出租方(甲方):
证件号码: 承租方(乙方):
证件号码:
依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定,甲乙双方在平等、自愿的基础上,就房屋租赁的有关事宜达成协议如下:
第一条 房屋基本情况
该房屋坐落于
该房屋为:楼房
室
厅
卫,建筑面积
平方米,使用面积
平方米,装修状况
,其他条件为▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁,该房屋(□已 / □未)设定抵押。
第二条 房屋权属状况
该房屋权属状况为第______种:
(一)甲方对该房屋享有所有权的,甲方或其代理人应向乙方出示房屋所有权证。
(二)甲方对该房屋享有转租权的,甲方或其代理人应向乙方出示房屋所有权人允许甲方转租该房屋的书面凭证,该凭证为:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第三条 房屋用途
该房屋用途为:租住房。乙方保证,在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定经有关部门审核批准前,不擅自改变该房屋的用途。
第四条 交验身份
(一)甲方应向乙方出示(□身份证 / □营业执照)及▁▁▁▁▁▁等真实有效的身份证明。
(二)乙方应向甲方出示(□身份证 / □营业执照)及▁▁▁▁▁▁等真实有效的身份证明。
第五条 租赁期限
(一)房屋租赁期自▁▁▁▁年▁▁月▁▁日至▁▁▁▁年▁▁月▁▁日,共计▁▁年▁▁个月。(期限超过20年的,超过部分无效。)
(二)租赁期满,甲方有权收回该房屋。乙方有意继续承租的,应提前▁▁▁日向甲方提出(□书面 / □口头)续租要求,征得同意后甲乙双方重新签订房屋租赁合同。
如乙方继续使用租赁房屋甲方未提出异议的,本合同继续有效,租赁期限为不定期,双方均有权随时解除合同,但应提前▁▁▁日(□书面 / □口头)通知对方。
第六条 租金
(一)租金标准:▁▁▁▁▁▁▁元/(□月/ □季/ □半年/ □年),租金支付方式:▁▁▁▁▁▁▁▁,租金总计:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁元(大写:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁元)。
(二)租金支付方式:(□甲方直接收取 / □甲方代理人直接收取 / □甲方代理人为房地产经纪机构的)
(三)甲方或其代理人收取租金后,应向乙方开具收款凭证。
第七条 房屋租赁保证金
(一)甲方交付该房屋时,乙方(□是 / □否)向甲方支付房屋租赁保证金,具体金额为: 元(大写:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁元)。
(二)租赁期满或合同解除后,房屋租赁保证金除抵扣应由乙方承担的费用、租金、以及乙方应承担的违约赔偿责任外,剩余部分应如数返还乙方。
第八条 其他费用
租赁期内,与该房屋有关各项费用的承担方式为:
(一)乙方承担(□ 水费 / □ 电费 / / □ 电视收视费
/ □ 燃气费 / □ 门卫费 / □ 垃圾费
□▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁)等费用。
(二)房屋租赁税费以及本合同中未列明的其他费用均由甲方承担。
第九条 房屋的交付及返还
(一)交付:甲方应于▁▁▁▁年▁▁月▁▁日前将房屋按约定条件交付给乙方。《房屋附属设施、设备清单》经双方交验签字盖章并移交房门钥匙及▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁后视为交付完成。
(二)返还:租赁期满或合同解除后,乙方应返还该房屋及其附属设施。甲乙双方验收认可后在《房屋附属设施、设备清单》上签字盖章。甲乙双方应结清各自应当承担的费用。
乙方添置的新物可由其自行收回。
返还后对于该房屋内乙方未经甲方同意遗留的物品,甲方有权自行处置。
第十条 房屋及附属设施的维护
(一)租赁期内,甲方应保障该房屋及其附属设施处于适用和安全的状态。乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时,应及时通知甲方修复。
甲方应在接到乙方通知后的▁▁▁日内进行维修。逾期不维修的,乙方可代为维修,费用由甲方承担。因维修房屋影响乙方使用的,应相应减少租金或延长租赁期限。
(二)对于乙方的装修、改善和增设的他物甲方不承担维修的义务。
(三)乙方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施。因乙方保管不当或不合理使用,致使该房屋及其附属设施发生损坏或故障的,乙方应负责维修或承担赔偿责任。如乙方拒不维修或拒不承担赔偿责任的,甲方可代为维修或购置新物,费用由乙方承担。
(四)对于该房屋及其附属设施因自然属性或合理使用而导致的损耗,乙方不承担责任。
第十一条 转租
(一)除甲乙双方另有约定以外,乙方需事先征得甲方书面同意,方可在租赁期内将该房屋部分或全部转租给他人。
(二)乙方转租该房屋,应按规定与接受转租方订立书面转租合同,并向房屋租赁管理行政机关办理房屋租赁合同登记备案手续。
(三)接受转租方对该房屋及其附属设施造成损坏的,应由乙方向甲方承担赔偿责任。
第十二条 所有权变动
租赁期内甲方转让该房屋的,甲方应当提前▁▁▁日书面通知乙方。乙方于▁▁▁日内搬出房屋。
第十三条 合同的解除
(一)经甲乙双方协商一致,可以解除本合同。
(二)有下列情形之一的,本合同终止,甲乙双方互不承担违约责任:
1、该房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁范围的。
2、因地震、火灾等不可抗力致使房屋毁损、灭失或造成其他损失的。
(三)甲方有下列情形之一的,乙方有权单方解除合同:
1、未按约定时间交付该房屋达▁▁▁▁日的。
2、交付的房屋不符合合同约定严重影响乙方使用的。
3、不承担约定的维修义务致使乙方无法正常使用该房屋的。
4、交付的房屋危及乙方安全或者健康的。
5、其他:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方有权单方解除合同,收回该房屋:
1、不支付或者不按照约定支付租金达▁▁日的。
2、擅自改变该房屋用途的。
3、擅自拆改变动或损坏房屋主体结构的。
4、擅自将该房屋转租给第三人的。
5、利用该房屋从事违法活动的。
6、其他:▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁。
第十八条 其他约定事项
(一)。
(二)。
(三)。
本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同(及附件)一式▁▁▁▁份,其中甲方执▁▁份,乙方执▁▁份。
本合同生效后,双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式,作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。
出租方(甲方)签章:
承租方(乙方)签章:
住所:
证照号码:
证照号码:
承租方代理人:
出租方代理人(签章):
电话: 电话:
签约时间:▁▁▁▁年▁▁▁月▁▁日
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2.物资采购合同范本免费 篇二
合同是商务交往中重要的手段,可以说没有合同就不能顺利、有效地开展商务交往,通过合同我们可以很好地达成一致的意见。但是由于人们的法律意识还很淡薄,发生纠纷时往往因为合同没有得到重视而没有重要的证据材料,从而导致重大的损失。究其原因是我们的合同质量不高,因此合同的审查就显得的非常必要。
2 采购合同审查的主要内容
2.1 形式审查
2.1.1 将合同文件本身分为三部分:
开头(合同名称、编号、双方当事人)、正文(第一条至最后一条)、结尾(即双方签字盖章和签署时间)。形式审查就是看一看一份合同是否具备这三部分,这三部分是否完整,是否有前后矛盾的地方。常见的错误有:当事人名称不一致、不完全、错误或矛盾,合同名称与实质内容不符、时间签署前后不一样,地址、法定代表人错误等。
2.1.2
形式审查还要看是否附有对方营业执照、其他证书、法定代表人身份证明书、委托书等相关材料。看相关文件之间内容是否有矛盾之处。
2.2 实质审查主要是对合同正文的审查,这是合同最关键的内容,包括:
2.2.1
合同条款是否完备、合法;
2.2.2
合同内容是否公平,是否严重损害集团公司利益;
2.2.3 条款内容是否清楚,是否存在重大遗漏或严重隐患、陷阱。
合同条款是否完备的审查标准,以买卖合同为例:
(1)双方名称或姓名和住所。列明当事人的全称、地址、电话、开户银行及帐号。
(2)标的。动产应标明名称、型号、规格、品种、等级、花色等;不易确定的无形财产、劳务、工作成果等描述要准确、明白;不动产应注明名称和座落地点。
(3)数量。数量要清楚、准确,计量单位、方法和工具符合国家或者行业规定。
(4)质量。国家有强制性标准的,要明确标准代号全称。可能有多种适用标准的,要在合同中明确适用哪一种,并明确质量检验的方法、责任期限和条件、质量异议期限和条件等。
(5)价款或报酬。合同明确规定价款或报酬数额、计算标准、结算方式和程序。
(6)履约期限、地点或方式。履行期限要具体明确,地点应冠以省、市、县名称,交付标的物方式、劳务提供方式和结算方式应具体、清楚。
(7)违约责任。应明确规定违约责任,赔偿金数额或具体计算方法。
(8)解决争议的方法。选择诉讼或者仲裁其中之一作为争议解决方法,不要出现既由法院管辖又由仲裁机构裁决,也不要出现“由法院管辖或者仲裁机构仲裁”的条款。约定通过诉讼解决的,还可以约定管辖法院;约定由仲裁机构裁决的,应写明具体仲裁机构名称。
(9)合同生效条款。一般应当写明:“合同自合同双方(或者各方)法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章(合同专用章)之日起生效”。如合同有固定期限的,还应当写明:“本合同有效期自某年某月某日至某年某月某日止。对于法律法规规定应当经批准或者登记后生效的,或者合同约定须经公证等生效条件的,应当在合同中写明并及时办理相关手续。
合同审查时重点关注违约责任的约定是否清楚、完整、公平,是否严重损害一方利益或者是否存在陷阱。合同条款内容是否合法,其实就是要审查合同条款或者内容是否违反国家的法律法规,是否构成无效的情形。在这里,熟悉相关合同法条文是最起码的要求。合同条款是否公平,是否清楚,审查时没有固定的方法,只有逐字逐行地看,认真地看,提高文字理解和驾驭能力也是相当重要的。
2.3 沟通、参照与找法
一般的合同,经过第一步、第二步的审查,一些初级的问题都能予以解决。为防止审查出现重大遗漏和差错,做好第三步就显得十分必要。
沟通——指的是与合同经办人、起草人甚至对方进行沟通,就合同谈判、协商及合同目的等内容进行交流,合同条款中不清楚或者含糊的条款,也需要他们作出明确的解释和说明。
参照——找到与所审合同相关的国家合同示范文本、行业推荐的示范合同文本、企业的合同范本等,对照在条款和内容上有何重大差别,分析或者询问原因。
找法——也就是寻找法律依据。在合同审查中,一定要对照合同法和相关司法解释的规定来判断送审的合同内容是否合法、合理、可行,要不要修改、应当怎样修改,需要寻找肯定或者否定的法律依据、司法实践依据和经济依据。审查有名合同,要看合同法总则和分则对该合同的专门规定;审查无名合同,更是要审慎行事。
3 合同审查应达到的标准
合同审查应当达到的标准:交易目的正当,能够保证自己一方达到交易的目的;内容、形式和程序合法,或者虽然有无效或可撤消情形但风险成本在可以承受或可以控制的范围内;各方权利与义务关系均衡,权益是明确的、可保障的,任何违约都没有借口或机会可以逃避制裁,对于可能发生的争议有前瞻性的预见并设置防止或补救措施;具有可操作性,并且结构合理,体例适用。
目前由于我国的国情,人们在商务交往中依靠浓厚的人情关系,对合同的重视反而不够,往往给企业带来难以估量的损失。因此合同审查这个环节应该从意识上引起人们的注意,而不能流于形式。
参考文献
[1]方芳.浅析政府采购合同的司法审查.
[2]中国政府采购网.政府采购合同审核要点及风险规避.
[3]孙月红.采购结算与合同管理.
3.电力物资采购合同风险管理探讨 篇三
关键词:电力物资采购;合同风险;管理
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)35-0134-02
电力企业财务、人力、物力的管理是企业经营管理体系的关键所在,而物资管理则是该体系中的重要组成部分。物资的采购对产品生产的影响重大,物资采购过程中任一环节出现问题都有可能导致物资采购预期目标无法实现,在物资采购活动中隐含着多种风险。而采购风险又与合同风险联系紧密,该类风险会贯穿于整个合同管理过程当中,所以说在物资采购过程中要对该环节的工作给与足够重视。在物资采购过程中,电力企业虽然十分重视合同的构建与法律适应等问题,但却未将执行环节的工作落实到位。之所以会出现以上诸多问题,其根本原因在于在物资采购过程中未能和供应商建立良好的合作关系,这不仅导致采购工作的合理性较差,还会引发合同未能履行等诸多风险。
1 电力物资采购合同风险识别的定义和分类
1.1 电力物资采购风险的定义
电力物资采购包括借贷、购买、租赁、交货等多种方式,它是一种有形的采购,物资采购指的是购买技改、电力生产、科技项目、辅助材料、电力营销所需原料、设备和备件、工具等物资的行为,与物资购买相关的职能包括需求计划、项目设计、合同管理、招标管理、仓库管理、物资验收、运输与配送等。而电力物资采购风险则是指物资采购的实际结果与预期目标存在偏差的可能性。电力物资采购风险将会贯穿于采购过程的各个环节,而采购风险又与合同风险联系紧密,该类风险则会贯穿于整个合同管理过程当中,所以说在物资采购过程中要对该环节的工作给予足够重视。
1.2 电力物资采购合同风险的分类
本文主要将电力物资采购合同风险分成了以下几大类。
1.2.1 品质风险
评判电力企业物资采购是否成功的标准主要包括能否准时收到物资以及所接收物资的品质和数量是否达标,所以说物资品质对电力企业来说至关重要。如果电力企业所采购的物资品质不佳将会对企业的生产造成严重影响。
1.2.2 服务风险
在物资采购过程中如果服务质量不到位也会引发一系列风险,其风险主要包括因物资供应商服务质量不佳所造成的风险以及采购无形服务所引发的风险。
1.2.3 交期风险
在物资采购过程中如果可以确保物资交期的准确性将对供应商在产品交期准确、产品品质的提升上有很好地促进作用,也可以将缺货、运送的损害降至最低,缩减物资运输成本。
1.2.4 弹性风险
为确保生产的顺利运营,电力企业需要在生产前作一些相关预测,企业根据产品的预测结果的好坏向供应商增加或减少物资订单,因某些外在因素甚至出现紧急插单等现象,供应商因自身产品供应的弹性问题会引发一定的风险。此外,还存在采购方拿到产品后因进行价格调整、产品修正等而引发的弹性风险。
1.2.5 存货风险
电力企业可能会因存货系统出现问题、偶发性排程问题、当预测失真、支援调度等问题而造成供应链受阻的危害,进而引发存货风险。
2 规避电力物资采购合同风险的应对措施
2.1 电力企业要加强采购合同的管理工作,并优化物流
协同合作
电力企业想要确保自身企业的正常运转是以供应物资不间断为前提的,这也是物资采购管理的一个重要工作环节。采购合同管理可谓是电力企业内部采购管理工作的关键所在,电力企业是通过采购合同这一桥梁与供应商建立规范的采购管理体系的,良好的合同管理体系不仅可以降低电力企业的成本,还可以提高供应商的运作效率。面对复杂多变的物资采购环境,电力企业必须找出采购管理系统的薄弱环节,强化该环节的管理功能,对供应风险形成的根本原因有清楚的了解、认识,通过改善采购制度的控制及强化供应商的选择等多方来防范物资采购风险。
通常情况下,大型电力企业拥有较为广泛的物资采购市场,合同管理所涉及的内容也会有所增加。在此基础上合同管理就要有侧重点,应该将重点放在物资材料供应是否及时及服务是否可靠等关键问题上。供应商要确保供应系统的稳固以及物资供应时间的准确。
最后,电力企业要组建一支最佳组合的高质量采购管理团队,为电力企业提供的可靠供应保障。电力企业要加强供应程序的建设,强化采购合同的风险控制,优化供应品质管理工作。
2.2 制定弹性化较强的物资采购合同,保持结构化转机
电力企业与物资供应商的供应链合作中存在供应与需求的不确定性。所以在物资的采购管理中,物资供应商和电力企业之间所制定的物资采购合同应该具备一定的弹性。在受到外界环境不确定因素影响的情况下,可以有效的解除该影响带来的危害,使电力企业和供应商之间保持良好的供应关系。通过制定弹性较强的物资采购合同来降低由外界环境不确定因素引起的风险。当前大部分电力企业通常采用JIT方法来加强供应链的管理,减少电力企业的库存、降低运营成本,一旦物资需求有较大波动或遇到突发事件情况,这种运作模式就会因弹性不足而使问题无法得到有效的解决。所以说电力企业应该加强自身的应变能力,不仅要注重企业的效率与效益,还应该保持物资采购管理的适度弹性。电力企业与供应商之间建立紧密的合作伙伴关系是防范风险、确保采购管理成功运作的关键所在。电力企业想要与物资供应商之间建立长期的策略合作伙伴关系,就要加强双方成员间信息的交流与共用,并且要加强物资采购合同管理的规范性、制度性,在正式合作体制的约束下,在采购管理双方成员间实现风险分担和利益分享的和谐协作关系。
2.3 强化监督体制,使双方认真履行物资采购合同,避免
企业利益受损
电力企业与物资供应商在签订物资供应合同之后,就要严格遵照合同要求依法行事,根据合同的目的、性质和交易习惯履行协助、通知、保密等义务。电力企业强化对合同履行情况及履行效果的验收、检查及分析,进行有效的监控,确保合同全面有效履行,一旦发现对方有违约行为或违约可能,要规避风险,采取有效措施将合同危害降到最低。电力企业还应该根据实际需求对合同做出及时的更新与补充,必要时还应该及时解除合同。此外,还应该强化合同纠纷的管理工作,电力企业与供应商之间发生合同纠纷时,应严格按照国家相关法律法规处理双方纠纷,将风险降至最低。
3 结 语
物资采购过程中任一环节出现问题都有可能导致物资采购预期目标无法实现,在物资采购活动中隐含着多种风险,企业双方应该加强物资合同的管理工作,以此来规避风险,降低企业的运营成、提高公司经济效益。
参考文献:
[1] 王劲.企业物资采购管理之我见[J].才智,2011,(4).
[2] 胡振华,周庆.中小企业技术创新研究[J].湖南工程学院学报(社会科学版),2005,(2).
4.土方开挖施工合同-免费 篇四
发包方(全称):
(以下简称甲方)地
址: 电
话:
承包方(全称):
(以下简称乙方)地
址: 电
话:
依照有关法律法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,甲方将
土方开挖工程承包给乙方。为了保证本工程土方开挖的顺利进行,明确甲乙双方的权利和义务,甲乙双方就土方开挖事项协商一致,特订立本施工承包合同,以资共同遵守,具体条款如下:
一、工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
二、工程承包方式、范围和内容
1、工程承包方式:包清工。
2、工程承包范围:
负责施工的基础、回填、地下室基坑、小区河道、市政道路的铺设等土方开挖工程。
3、工程承包范围:反铲挖掘机进退场、日常维护保养、修理、燃油添加、场址内移机、土方开挖、土方开挖的准备(包括场地平整、障碍物处理、驾驶员配备)、土方开挖过程等土方开挖涉及的全部内容。
三、工程结算单价及结算原则
1、零星工作量挖机每小时按190元计价,铲车每个台班按800元计价(每个工作台班以实际工作6小时计),地下室及1000M3以上土方的工作量以2.6元/立方米单价计价,需二次翻运的工作量甲乙双方另行协商另计机械工作台班。
2、工程量或工作量按甲方提供的施工图或甲方现场负责人签证为决算依据。
3、乙方应根据其工程价款,开具正式发票给甲方。
4、乙方承包价款已包含挖机燃料费,修理和日常维护保养费用,驾驶员和员工工资、奖金,各类津贴、劳动福利和学习培训、技术措施、赶工费用,人员机械进退场费用,安全、文明施工、临设等施工涉及的全部费用。
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四、土方开挖工期
1、本工程土方开挖工期必须在保证土方开挖安全、质量的前提下,按甲方指定的工期完成。乙方按甲方指定工期延期后,第2天开始每延一天按1000元处以罚款,罚款最多不超过工程总结算价款的3%。
2、遇人力不可抗拒因素,工期按甲方签证累计工期顺延。
五、工程质量
乙方按现行有关标准和甲方的要求保证挖机土方开挖的质量。
六、甲乙双方责任
1、甲方责任
(1)全面履行合同约定,确保乙方正常施工。(2)督促乙方做好安全管理,文明施工。
(3)甲方应向乙方提供临时生活用水、用电和宿舍。
2、乙方责任
(1)全面履行施工合同约定事项,严格按现行质量、安全标准、规程进行施工,确保正常施工。
(2)服从甲方的指挥和管理,自觉遵守甲方的各项规章制度。
(3)负责施工机具、设备和人员调配,乙方保证进场的土方开挖机具设备能满足施工和甲方管理的需要,人员机具设备投入计划必须征得甲方同意,现场管理力量必须满足施工和甲方管理的要求。
(4)因乙方原因造成的质量事故,乙方必须无条件按甲方的要求返工至合格,并承担由此产生的施工增加费用。
(5)全力配合有关部门对施工现场的各项检查和监督管理等。(6)工种之间必须友好相处,相互配合,不得相互推诿扯皮。
(7)乙方施工人员家属或亲友探亲,禁止上工地现场,工地不安排住宿。如遇特殊情况,必须由项目部批准许可。亲友上工地现场,如发生意外概由乙方承担责任和全部费用。
(8)施工期间发生矛盾,应及时向现场负责人汇报,寻求商量解决,严禁聚众斗殴,如在施工现场发生聚众斗殴事件,不论有无理由每次罚款伍仟元;严禁在工地或宿舍内赌博,发现时每次罚款贰仟元,罚金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理,项目部不予承担任何责任和经济费用。
(9)乙方劳务人员进入现场施工,必须进行三级安全教育,严格执行安全规章制度,一旦发生安全事故,查清原因如属乙方责任,按事故的实际损失由乙方自负外,同时追究相关责任,并视责任轻重采取重罚措施。
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共 9 页(10)发生安全事故应立即组织抢救,并保护好现场,即刻上报项目部,严禁隐瞒事故不报。
(11)积极配合项目部工作,做好上情下达,及时签订各级安全责任书,层层落实安全生产责任制。
(12)乙方委派的工地代表 XXX,为土方开挖工程施工安全的第一责任人,应带头遵纪守法,不准违章指挥,违章作业,准确把握安全、质量、进度、效益的关系,保证全员安全,施工顺利进行。
(13)积极配合各项目部组织的安全知识学习,宣传及业余上课,并落实到每个职工,真正做到安全第一、预防为主,增强以人为本的现场安全气氛。
七、安全生产、文明施工
乙方在施工中应严格按甲方要求进行管理,遵守安全生产操作规程,设置专 职安全员,并采取必要的安全防护措施,以确保施工安全。如因乙方违章指挥、违章操作而引起安全事故或其他事故,均由乙方负全部责任和承担全部经济损失及费用。乙方负责做好现场文明施工和相关的安全生产、文明施工资料。
八、质量验收
按现行有关土方开挖质量验收标准和甲方要求进行验收,验收如不合格,则乙方应无条件配合甲方返工至合格。
九、工程价款支付
本工程
年
月至
月的土方开挖工程价款于
月份结算付清工程价款的80%,其余20%工程价款于春节前付清;
本工程
年
月至
月的土方开挖工程价款于
月底结算,月底给予付清此价款;
本工程
年
月开始,每施工两个月结算一次工程价款,至第三个月上旬10号前付清上二个月已结算的工程价款,其余均依此类推。
十、附则
1、乙方必须有效组织人员、机具设备、燃料、资金,必须满足本工程的施工进度、质量、安全等需要,严禁转包。一旦发现乙方有转包现象,甲方有权单方面终止甲乙方双方施工合同,乙方所完成的工程价款应无条件由甲方自行处理。
2、乙方应服从甲方的指挥和管理,严格执行甲方及甲方所在企业的所有规章制度,自觉遵守有关法律、行政法规,乙方在施工过程中如因管理混乱,工期不符合本合同要求,甲方有权单方面终止甲乙方双方施工合同,另行安排施工队伍施工。乙方所完成的工程款首先应满足弥补甲方的所有损失后,余款结算给乙方,对此乙方不得以任何理由加以拒绝。
3.在履行合同过程中发生纠纷,双方应协商解决或请有关部门调解,一方不愿协商、调解或调解不成,向甲方企业所在地人民法院起诉。
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4、本合同一式五份,甲方、乙方、担保方各执壹份,报送甲方公司经营处、分公司各壹份。
5、本合同由甲、乙双方当事人签字、盖章之日生效,工程款结算之日失效。
甲方(盖章): 乙方(盖章): 授权代理人: 授权代理人:
基 坑 支 护 施 工 合 同 发包方(全称):*** 承包方(全称):***
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规规定,在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上,发包方委托承包方来承包绿岛印象项目基坑支护工程。经充分共同协商,发包方承包方就绿岛印象项目基坑支护事宜,达成一致意见,特签订本合同,以资信守。
承包方必须根据发包方的具体要求与发包方签订本合同,且对发包方合理施工要求不得提出异议,否则因此而造成项目工期延误,承包方应承担相应违约责任,并赔偿发包方所受损失。
一、本工程概况
工程名称:***项目基坑支护工程 工程地点:***。
二、本工程承包范围
本工程内容及承包范围:基坑支护方案设计和施工。
三、合同工期
开工日期: 2010 年
月
日
竣工日期: 2010 年
月
日
(遇不可抗力,工期相应顺延)
四、合同金额
1、工程总造价:经双方确定本合同工程造价暂定为人民币***万元(大写:***万元整)。(详见工程量价格清单)
2、最终结算方式:以附件基坑工程报价表为基准,固定单价,按实结算,最终结算额为结算总价乘以报价表优惠率。
3、本合同金额包括为完成本工程范围所需之全部的费用,包括但不限于完成该工程项目的设计费、人工费(包括加班费)、主材费、设备费、施工生活水电费、附材费(包括埋件)、机械使用费、技术服务费(含专利使用费)、技术措施费、加工费、安装费、安装设施搭设、检查检测费、运输费、二次搬运费、包装费、不可预见费、保险费、管理费、利润、税金、配套费、施工人员食宿费、竣工图纸费、工程内外清洁费、安全文明施工相关费用、成品保护费,政策性文件规定及风险、责任等所有费用。承包方在合同履行期间不得再以其他任何名义计取其他费用。
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4、合同金额中已包含承包方完成各类调试及验收取证所需费用。
5、原厂区厂房基础破碎仅记取机械进出场费及机械台班,以现场实际签证为准。
五、发包方工作
1、发包方派驻的工程师
姓名:*** 职务:***
职权:代表发包方行使工程管理职权,负责对工程质量、进度、安全进行监督检查并确认。
2、发包方有权根据合同文件要求,对承包方的工作(工程进度、工程质量、安全文明施工、材料供应、现场配合等)进行监督检查,若承包方违反合同文件约定,发包方有权提出停工、勒令整改,并做出相应的经济处罚直至调换承包方。
3、发包方应按约定的时间和要求完成以下工作:
(1)施工场地具备施工条件的完成时间:开工前3日内完成。
(2)由发包方办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:合同签订后,及时办理相关手续。
(3)水准点与坐标控制点交验要求:开工前以书面形式提供。
(4)负责提供现状水电,承包方进入施工现场,生活用水、电费用需单独挂表计量,承包方自备发电机,所产生费用由承包方承担。(6)按时向承包方拨付工程款。
六、承包方工作
1、承包方指派*** 为本工程负责人,负责对工程质量、进度、安全进行监督检查,处理日常相关事宜,确保本工程施工的安全稳定。
2、承包方须按发包方的工期要求,向发包方提供现场施工有关技术交底、安全交底等工程资料。
3、进行可能的深化设计工作,经发包方确认后在分包工程中使用,所有设计图纸必须符合国家现行的和***市有关的设计规范的要求,并负责基坑评审工作。
4、承包方须按发包方的工期要求,向发包方提供工程进度计划,若承包方不能按照发包方批准的进度计划施工时,应根据发包方的要求提交一份修订的进度计划,以保证所承包工程施工内容如期竣工。
5、承包方应在进场 10日内向发包方和监理单位提供本合同项下一份详细的进度计划,承包方的进度计划应根据发包方的进度计划编制,发包方和监理单位应在 3日内批复,批准后,承包方方可执行。
6、施工中因承包方责任造成的停工、返工、材料、器材损失等均由承包方承担。所有设备和工程验收前均由承包方妥善保管,如有损坏或遗失均由承包方负责,同时施工工期不予调整。
7、隐蔽工程在隐蔽前__1__天,由承包方通知发包方、监理单位到场检查,若不按时到现场检查的,承包方可自行检查后隐蔽,并认真如实填写隐蔽记录。若未通知发包方、监理单位进行隐蔽验收承包方就进行隐蔽施工的,发包方、监理单位有权要求进行破坏检查,所产生的一切费用由承包方承担。若事后发包方、监理单位提出复查的,复查合格,所有费用和因此造成承包方的经济损失,由要求复查方承担,所耽误的时间应顺延工期;复查不合格,所有费用由承包方承担,并且承包方应负责无偿返修。
8、工程竣工未移交给发包方之前,承包方负责工程成品、半成品的保护,在此期间发生损坏,由承包方出资修复。
9、承包方进场施工时应自觉遵守发包方有关施工现场管理的有关规定,服从发包方现场工程师及监理工程师管理。承担在施工过程中的防火、防盗等安全责任;对现场所有其他的建筑及建筑装修、设备、器具、绿化苗木不得破坏,施工时如损坏发包方、第三人的财产或造成人身伤亡的,承包方应负责赔偿并承担由此产生的法律责任。
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10、承包方应自竣工之日起 14 日内,向发包方提供竣工资料等各 3 套,编制竣工图所发生的一切费用由承包方承担。
11、承包方应负责自行完成本合同范围内的设计、施工,包括提供所有有关人员、材料、设备和工程管理,并对所有有关质量、进度、安全和施工协调等方面向发包方负完全责任。
12、承包方在合同签订后 3 日内必须向发包方提交承包方进场时间、完成时间、施工进度表,经发包方、监理单位确认后执行,否则,造成的责任及损失由承包方负责。
13、承包方应做好施工纪录、隐蔽工程纪录、汇集施工技术资料作为交工文件移交总包方。
14、承包方必须严格按照设计、国家现场验收规范和质量评定标准、行业标准进行施工,保证施工质量在验收时一次通过。
15、承包方在施工过程中,尘埃、噪音和施工现场的清洁卫生如违反***市有关部门的规定及要求,由此发生的费用由承包方自行解决。加强现场管理,严格执行建设主管部门及环保﹑消防﹑环卫等有关部门对施工现场的管理规定,做到文明施工。
16、承包方必须严格按照设计图纸、方案和发包方的要求施工,未经发包方许可不得擅自修改。
17、承包方必须严格按照设计、国家现行验收规范和质量评定标准、行业标准进行施工,保证施工质量在验收时一次通过。
18、在合同签署后两日内,需由承包方完成***基坑支护工程的施工组织设计并得到发包方、监理单位的确认。其确认并不能免除承包方设计质量或设计缺陷应承但的责任。
19、自觉接受发包方及有关主管部门的管理﹑监督和检查,确保施工机械安全性能良好,操作人员持上岗证上岗;接受发包方及有关主管部门日常对机械设备﹑材料质量,操作人员的有效证件﹑持上岗证情况的检查。
九、质量要求及验收
1、质量要求:
(1)质量等级: 符合建设部、***市建委颁发的相关规范、规程和行业技术标准总体施工质量目标。承包方按本合同约定的质量标准,包工包料、包质量、包验收、包施工、包工期、包风险等,按照发包方确认的设计施工图、材料,承包***基坑支护工作。
(2)承包方应严格按照发包方确认的施工图纸和国家颁发的相关建筑工程规范、规程和标准进行施工,并接受发包方、监理单位现场代表的监督,随时接受工程师的检查检验,为检查检验提供便利条件。(3)质量要求:合格。
(4)在本合同约定的质量保证期内,承包方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。若出现上述情况,承包方应在收到发包方通知后1个日历天内,免费负责更换有缺陷的施工、零部件或设备。对由于承包方直接责任造成的损失,发包方保留索赔的权利。
(5)工程质量达不到约定标准的部分,承包方应按发包方要求返工、拆除和重新施工,直到符合约定标准。因承包方原因达不到约定标准,由承包方承担拆除和重新施工的费用,工期不予顺延。
2、验收:
(1)工程完工后,承包方通过自检认为工程具备竣工验收条件,应于竣工验收前 5天向监理单位及发包方提供 3套完整资料和完工验收申请报告。由承包方组织发包方、监理单位、设计参加初验,初验合格后,承包方仍需做好成品保护工作。整体工程竣工后,由承包方组织有关部门并通知发包方、监理单位、政府相关部门对承包方施工的工程进行竣工验收,在验收后如果发包方、监理单位、政府相关部门提出修改意见,承包方应按修改意见修改,并承担由于承包方原因造成修改的费用。
(2)承包方应在工程竣工验收后 7 日内完成发包方提出的整改内容,并通过复验。复
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(3)由于承包方自身原因造成移交延迟 5 日以上的,发包方有权向承包方提出索赔,此期间发生的一切费用和法律责任均由承包方承担,在此期间承包方仍负有保护自身已完工程的全部责任。
(4)工程(包括单项工程)未经验收,发包方提前使用或擅自动用,因此而发生的质量或其它问题,由发包方承担责任。
3、特别说明:
由于该分项工程是由承包方设计、施工,因承包方设计、施工原因给发包方或第三方造成损失均由承包方承担全部责任,并承担全部损失。
十、安全文明施工
1、承包方必须遵守***市建委颁布的《***市建设工程施工安全管理规定》和《***市建设工程文明施工管理规定》。
2、建筑和生活垃圾不得随意丢弃,必须统一收集于现场垃圾存放点及时清运,材料和施工设备按有关标准码放整齐,施工现场必须有降尘措施。不得有垃圾和泥土洒落在现场和现场以外的道路上,必须设专人负责清扫。并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查。
3、承包方应负责施工现场的组织管理工作,认真制定安全生产措施,严禁违章施工,搞好防火、防盗、防环境污染、扰民与民扰、成品保护等相应工作,做到文明施工,随时清理施工现场。
4、承包方要根据国家或***市的有关规定,提供安全施工方案并满足有关部门的检查或者立项、开工要求。
5、承包方应按安全施工有关规定,采取严格、科学的安全防护措施,确保施工安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不利造成事故的责任和发生的费用。
6、若发生重大伤亡事故,承包方应按有关规定立即报告建设主管部门并通知发包方和监理单位。承包方应积极采取抢救措施,发生的费用全部由责任方承担,并承担事故全部责任。
7、严禁在施工现场焚烧垃圾,承包方施工人员不得有打架斗殴、偷窃行为,以上事项若发生,发包方有权对承包方处以罚款。
十一、合同价款支付
搅拌桩施工完成后付至已完工程总价款的50%,施工全部完成后付至已完工程总价款的70%,基坑回填土完成且无质量问题后付至已完工程总价款的85%,承包方提供结算书后一个月内发包方审核完毕,双方签字认可后一个月内付至结算额的95%,剩余5%待承包方提供竣工验收资料完全并经资料验收通过后一个月内付清。
十二、违约、索赔和争议
1、违约(1)如果承包方未能在合同规定的期限内或发包方准许的任何延期内交付部分或全部工程,由此给发包方造成的直接或间接损失均由承包方承担。
(2)承包方提供施工的工程质量未能达到本合同约定的质量要求和验收标准的,或进度上不符合发包方要求的,视为承包方违约,承包方应无条件返工,直至合格,并承担由此给发包人造成的一切损失。
(3)因承包方原因工程竣工一次性验收未达到合格标准,承包方须自费修至约定标准,因不合格返工,工期不予顺延。
(4)除如遇不可抗力因素(如暴雨、暴雪、七级以上大风等)或发包方原因造成停工,工期可相应顺延外,若承包方无正当理由未能按本合同约定工期完成施工验收合格,每逾期一日,承包方应向发包方支付合同总金额的千分之一作为违约金,并承担由此给发包方造成的一切损失。
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2、争议
(1)因履行本合同发生的一切争议,由当事人协商或由主管部门调解解决,协商或调解不成,依法向发包方所在地人民法院起诉。
(2)发生争议后,除非出现下列情况的,双方都应继续履行合同,保持施工连续,保护好已完工程:
①单方违约导致合同确已无法履行,经协商无法达成一致的;
②调解要求停止施工,且为双方接受;
③法院要求停止施工。
十三、其他
1、承包方交付的竣工资料,必须按照国家档案管理的有关规定及《***省建筑安装工程施工技术资料汇编》的要求执行。
2、本合同工程的保修期至基坑回填结束。保修期内如工程出现质量问题,承包方必须在接到通知后的 4 个小时内派员维修,且由此引起的损坏,承包方免收一切费用;若非质量问题引起的损坏,承包方可适当收取更换的材料、部件的成本费。若承包方在收到通知后不及时派员维修,发包方可另请人员修理,修理费用由承包方承担,由此给发包方造成的经济损失由承包方赔偿。
3、双方约定的承包人其他违约责任:
(1)工程因质量不符合规定的,承包方负责无偿修理或返工,并承担相应损失。
(2)承包方若不按合同规定履行合同义务,发包方将追究承包人责任,并向承包方赔偿其造成的一切经济损失。
(3)发包方若未按合同的规定履行自己应负的责任,承包方有权向发包方追索其造成的经济损失。
(4)承包方必须自行完成本合同工程,本工程严禁乙方转包或分包,否则构成违约,甲方有权立即解除本合同,乙方应按合同总价的20%向甲方支付违约金,并赔偿甲方其他经济损失。
4、承包方报价清单为本合同的组成部分。
5、其他未尽事宜按国家现行法规办理
6、本合同未尽事宜,可由双方约定后签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
十四、合同生效
合同订立时间:
****年**月**日
合同订立地点:
本合同双方约定双方签字盖章后生效。
发包方:(公章)
承包方:(公章)
法定代表人:
法定代表人:
委托代理人:
委托代理人:
住
所:
住
所:
邮政编码:
邮政编码:
电
话:
电
话:
传
真:
传
真:
开户银行:
开户银行:
银行帐号:
银行帐号: 建设行政主管部门备案:
鉴证意见:
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(盖章)备案号:
经办人:
备案日期:
****年**月**日
签证日期:
****年**月**日
(转载请说明出处,本文来自:【栋梁之财】http://www.dlzc.net/,详细出处参:http://www.dlzc.net/thread-40145-1-1.html
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5.物资采购合同范本免费 篇五
合同编号:
拆出单位(甲方)名称
拆入单位(乙方)名称
开户银行开户银行
帐号帐号
电挂:传真:电传:电挂:传真:电传:
拆借资金人民币(大写)拆借利率(月息)‰
拆借期限年月日至年月日止共计天
为维护甲、乙双方权益,经双方协商一致,共同遵守以下条款:
1.甲方应根据本合同议定的借款时间将款项于借款起始日上午九时,用加急电报汇至乙方帐户,并起息;乙方应于借款到期日上午九时用同样方式还款,并止息。双方划款时均应派员到开户银行督办。如发生资金在途,属于拆出方或该方邮电局或银行的延误,由拆出方承担在途利息,反之,由拆入方承担。
2.利息清算应按日计息,利随本清,利息由乙方归还借款时,一并主动划付甲方。
3.逾期:到期未能归还,逾期部分按日息5■计收罚息,由乙方主动计还甲方。
4.本合同在执行期如遇国家调整利率,其拆借资金之利率经双方协商后作相应的变动,或按原利率即刻还款,重新订立新合同。
5.责任:乙方所拆入资金的用途应受信贷计划制约,要符合金融政策和信贷原则及资金拆借有关规定,如有违者乙方自行负责。
6.合同生效:本合同经双方加盖公章,法人代表签章后,在签订的日期起生效,外系统金融单位拆借资金时还须有担保单位加盖公章、法人签章。无担保单位,需持有拆入资金地区的银行承兑汇票抵押。
7.款项经划入帐后,本合同即成借据。
8.担保:如乙方不履行合同条款时,其担保单位要承担全部经济责任。
9.本合同一式五份,由甲乙双方及签证的金融市场和担保单位,计划部门各执一份。五份具有同等的法律效力。
10.合同终止:甲方接到乙方所归还的款项,经查收本金及利息无讹后,本合同自行终止;否则需查时,查询待本利清算后才能告终。拆出资金单位
公章法人代表拆入资金单位
公章法人代表担保单位
公章法人代表金融市场
公章法人代表
签约日期:
6.乡镇年度脱贫计划免费优秀范本 篇六
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席指出,做好新形势下定点扶贫工作,要坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合,健全工作机制,创新帮扶举措,提高扶贫成效,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。精准扶贫工作是党中央面对新的发展要求提出的重要举措。农村是扶贫攻坚的主战场,作为战斗在扶贫攻坚第一线的乡镇干部,我们应该如何打赢这场硬仗呢?
第一 要有扶贫攻坚意识
精准扶贫工作是党的富民工程、民心工程,也是社会的幸福工程与和谐工程。作为战斗在扶贫攻坚第一线的乡镇干部,要牢固树立扶贫攻坚思想意识,把扶贫攻坚作为践行“四个全面”的主战场,充分认识扶贫攻坚重大战略决策的重要意义,把扶贫工作摆在更加突出的位置,在思想上、行动上进一步增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感,把自己真正融入到这场伟大的事业中,为贫困村、贫困户发展生产、脱贫致富出实招、办实事、出实效,在扶贫攻坚中肩负起重要责任。
第二 要有因地制宜规划
扶贫攻坚工作要通过长期、细致的摸排,了解各村各户贫困群众真正需要什么,找准着力点、细化规划图,制定“一村一策”、“一户一策”,增强扶贫攻坚的针对性、科学性、实效性。
第三 要有扶贫教育培训
“授人以鱼”不如“授之以渔”,要打赢扶贫攻坚战,拥有致富本领是关键。乡镇干部要着力做好农村智力扶贫开发工作,为广大贫困群众脱贫致富提供组织保障、智力支持,使经济建设真正转移到依靠科学化的现代技术。在帮助广大贫困群众改善生产生活和学习条件的同时,要不断加强对其科学技术培训,不断提升脱贫致富能力。
第四 要有产业发展特色
脱贫致富,依靠的还是发展。农村最重要的就是山水资源特色。各村各有实际,在产业发展上必须积极寻求符合各村各户实际需求的致富项目,充分利用各村特色资源,大力培育壮大特色效益农业、特色资源加工业和特色旅游业等特色优势产业,让各村通过发展特色产业增收致富。
7.军队采购合同组合管理决策研究 篇七
关键词:军队采购,合同组合,管理决策
加入WTO之后, 我国经济与世界经济接轨, 任何经济活动都不能脱离国际市场而存在, 这就是在采购过程将会面对更多的更为广泛的竞争, 同时也受到国际上如战争、金融危机等诸多因素的影响, 价格波动十分激烈, 特别是一些对采购价格依赖程度较高的采购项目, 如军队对于原油、钢材等原料的采购, 这些产品比较容易受到价格影响, 有的还没有出厂采购价格已经大幅上升, 是军队采购成本大为增加, 传统消除价格风险的方法是通过定量合同来管理的。定量合同是买卖双方约定在未来一定时间按照约定价格交易一定数量的商品。但是定量合同可以控制未来采购产品价格上升风险, 却不能有效控制价格下降的风险。
采购活动是通过采购合同来实现的, 不同类型的采购合同具有不同类型的风险。采购合同类型的分来可以根据价格控制、数量控制和服务水平三个方面来划分。本文总结采购合同主要有以下几个类型: (1) 结构性合同, 包括长期定量合同和短期合同, 长期定量合同是指买卖双方约定在未来一定时间按照约定价格交易一定数量的商品。短期合同是指买卖双方约定在不愿的讲来按照约定价格交易一定数量的商品, 主要是采购商承担风险。 (2) 非结构性合同, 包括柔性合同即买卖双方按照合同约定交易一定数量的商品, 但是采购商可以根据合同事先约定的比例调整具体的采购数量;期权合同是采购商向供应商先支付一部分产品价格作为预定费用或者期权价格, 并约定双方在将来某个时间采购商有权以一定执行价格向供应商采购不高于合同事先约定数量的商品。采购商和供应商共同承担风险, 现货市场和现场采购是采购商以当前市场价格向市场采购所需商品。根据不同合同类型的特点, 单个合同类型具有不同风险, 根据不同合同类型的特点, 使用采购合同组合管理方式, 克服不同类型的风险, 能够帮助军队有效降低采购总体风险, 例如:单个定量合同可以控制采购商品价格上涨的风险, 但是不能预防采购商品价格下降的风险;单个期权合同可以降低库存风险, 但是不能有效控制价格风险, 单个柔性合同管理可以控制库存风险和顾客服务风险但是不能控制军队采购的价格风险;将这些风险组合管理, 是总体风险最低, 是采购合同组合管理的主要目的所在。应用现代组合管理理论和方法正是通过正确进行采购投资组合来实现收益最大和风险最小化的目标。
1基于组合管理思想的战略合同组合管理决策
对战略采购项目定义为:供应商数量少, 且对军队采购效益产生较大影响的采购物品, 供应商在供求关系中处于优先地位, 其在质量、服务、运输等方面占有绝对的优势地位, 而军队采购部门没有更多的选择只能接受供应商提出的合同要求。战略采购项目对军队具有重要的战略意义, 不进占有总采购物品价值的比例大, 而且供应商比较少, 军队面临着供应链断裂风险、库存风险、成本风险和需求风险等比较突出。对于战略项目采购合同组合管理主要是管理这些风险, 军队通常需要与供应商建立战略联盟以保障长期供应, 减少战略项目的供应链风险。一般说来根据合同类型与供应商类型可以将战略采购合同管理类型分为以下两类
2相同的合同类型不同的供应商的采购合同组合策略
在战略采购中, 军队向单个供应商采购成本可能较小, 但是由于供应商数量少, 一旦出现供应商的供应能力出现问题, 军队将面临巨大的供应链断裂风险, 为减少这种风险, 军队可以采用多元组合采购, 实现采购成本和风险最小化。
3不同合同类型不同供应商组合采购管理决策
在成本有效条件下, 军队可以与不同供应商签订不同合同类型 (如数量合同、期权合同、柔性合同等等) , 这样的组合策略可以实现军队降低供应链断裂风险, 提高采购效益。
4期权合同与长期合同采购组合管理策略
非战略采购是指采购物品具有标准化的特性, 存在现货市场的采购机会, 供应商数量众多, 更换供应商对供应链影响不大, 而且市场柔性比同供应商建立战略联盟更重要。对于战略采购项目的管理, 为实现采购风险最小化的目的, 主要引入期权合同管理。主要指军队采购通过期权合同和长期合同向同一供应商采购商品, 综合控制价格风险、库存风险和顾客服务风险等决策策略。
5期权合同与现货市场采购组合管理策略
军队采购对非战略商品选择市场采购, 将面临成本风险和需求风险, 所以军队采购过程中可以选择应用期权合同与市场采购组合进行采购。
6多个期权合同采购组合管理策略
在非战略采购问题中, 军队采购可能面对多个供应商提供多个期权合同的采购问题, 并且不同供应商提供不同期权价格和不同执行价格。另外军队采购既可以通过期权合同提前订购产品, 也可以到时在市场现货采购。
8.浅析政府采购合同的法律性质 篇八
关键词:政府采购合同;民事合同;行政合同
一、关于政府采购合同的性质界定问题
1.世界主要国家对政府采购性质的界定
(1)法国:将公共工程、公共劳务和公共供应契约统称为公共采购契约,但法国将行政相关签订的契约区分为行政契约和私法契约两类,公共采购契约也不例外,除公共工程合同为法定的行政合同外,公共劳务契约和公共供应契约由行政机关根据需要和情况,决定空间缔结民事合同或行政合同。
(2)德国:其行政法虽有明确的公法合同和私法合同的区分,但传统上采用私法来处理政府采购,称为行政上的私法后备行为,将行政必需的物质条件的供应,通过私法合同解决。
(3)英国和美国:它们作为判例法国家,并没有公私法的划分,政府采购合同作为政府主体与其他民事主体签订的合同均适用普通合同法,同时也适用一些特殊规则,如英国的“合同不得束缚行政机关裁量权”的规则,美国的“政府使得的终止”规则。但这并不是说英国和美国的政府采购合同均为行政合同,实际上,普通法系国家的法院在审理案件时,并非对所有政府为一方当事人签订的合同都进行司法审查,也必须将合同分解为具有因素的政府采购合同和纯粹商业性的政府采购同,区别对待,前者为行政合同,后者为民事合同。
2.我国政府采购合同性质界定的争议
目前,我国学者对政府采购合同的定性是存在很大争议的,其中主要形成“民事说”、“行政说”和“混合说”三个方面的观点:“民事说”认为政府采购合同属于民事合同的范畴,因为在订立合同时,双方的法律地位是平等的,具有私法性;“行政说”认为政府采购合同属于行政合同,主要表现在采购人在合同履行过程中的特殊权利和法律救济手段上,具有公法性;“混合说”认为政府采购合同从总体上看属于民事合同,但也应该认识到它的特殊性。我国《政府采购法》第43条中规定:政府采购合同适用于合同法;采购人和供应商之间的权利义务,应当按照平等、自愿的原则以合同的方式约定。但值得注意的是,由于政府采购目的的公利性,主体的特定性、采购资金来源的公共性、采购过程的法定性等特征,《合同法》调整的是民商事合同关系,它并不能概括所有的合同法和合同制度,许多合同都属于民商法以外的其他法律部门调整的范畴,如经济合同。
二、民事合同与行政合同的比较
1.合同的概念
合同又称"契约",是民法中一个重要概念。广义的合同是指以确定权利、义务内容的协议,除民法中的合同以外,还包括行政法上的行政合同、劳动法上的劳动合同等。而狭义的合同是将合同视为民事合同,即指确立、变更、终止民事权利义务的合同。
2.民事合同
我国《民法通则》和《合同法》中所规定的合同是指平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议,属民事合同。
民事合同具有以下几个特征:①是平等主体的当事人双方或多方实施的民事法律行为,它要建立在当事人自愿协商的基础之上,订立合同主体的法律地位必须是平等的;②是当事人设立、变更或终止债权债务关系的协议,只要当事人的协议成立并生效,就对当事人产生法律约束力,当事人就应根据合同的约定行使权利,承担义务;③是当事人双方或多方意思表示一致的协议,体现了当事人的共同意志。
3.行政合同
如前所述,广义上的合同中包括行政合同。所谓的行政合同是指行政主体之间或行政主体与相对人之间,为实现国家行政管理的某些目标,意思表示一致并依法签订的协议。
行政合同具有以下几个特征:①行政合同的双方当事人中,必须有一方是行政主体;②签订行政合同的目的在于实施国家行政管理职能和公共利益;③行政合同的内容涉及到国家和社会的公共事务;④双方当事人的法律地位不同,是管理与被管理的关系,在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权;⑤是行政合同以双方当事人意思表示一致为成立要件,具有合意性;6、行政合同的订立、履行、变更、解除都必须严格依照法律的规定进行,在发生纠纷后要通过行政法的途径救济。
4.两种合同之比较
民事合同与行政合同,在合同订立规则上大致相同,须经过要约与承诺过程,双方要在协商一致的情况下订立,合同一经生效,便对双方当事人均有约束力,当事人双方必须严格履行,享受权利并承担义务。
行政合同与一般民事合同区别在于,行政合同的行政性和法定性。①行政性主要体现在行政主体地位不平等,享有行政优益权上。民事合同讲求的就是双方当事人地位平等,而行政合同的一方当事人为行政机关,目的是为了实现公共利益,具有特殊性,双方当事人处于管理与被管理的关系。②法定性在于行政合同的订立、履行、变更、解除都必须严格依照法律的规定进行。③在订立形式上,民事合同采取口头或书面,而行政合同必须为书面形式。
三、政府采购合同性质的认定
综上所述,我所持的是第三种观点“混合说”,认为政府采购合同是一种有其特殊性的民事合同,更为具体的说,我认为它是兼具有民事合同及行政合同特征的一种经济合同形式。当作为采购人的国家机关和其他主体采购纳入政府采购管理的货物、工程和服务,适用《政府采购法》,与供应商订立的合同,不在此范围的“政府采购”则属于民商事合同的范畴。
1.订立合同的主体
订立采购合同的双方当事人地位平等,政府采购合同是采购人与供应商之间在平等、自愿的基础上为明确双方的权利义务而签订的协议,政府采购合同的履行应依《合同法》的规定,如一方违反合同的约定,则应依合同法规定承担违约责任。它采取民事合同的订立原则,虽有一方当事人是行政主体,但是他们之间的地位仍是平等的,这有利于相对弱势的这方当事人行使其权利,减少了行政合同中规定管理与被管理的关系会引起行政主体滥用其行政优益权的可能性,体现了合同的公平原则。
nlc202309041213
2.订立合同的形式
政府采购合同如行政合同一样,必须采用书面形式订立。由于政府采购行为的特殊性,它不仅包括民事合同的一般条款,还包括一些特殊条款,如该法第45条规定:国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门,规定政府采购合同必须具备的条款。它们体现了政府采购法律和公共政策,故这些合同条款是不得任意改变的。与民事合同采用的形式较自由不同,以书面形式订立政府采购合同能更有效的规范政府采购行为,加强对政府采购活动的监督。
3.合同的变更和终止
《政府采购法》第50条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。由于政府采购资金来源于纳税人的税款,采购对象主要用于向社会成员提供公共服务,使得政府采购与社会公共利益密切相关,这些和行政合同很像,因此它也具有法定性,尤其在程序上要受到法律严格的规制。除非政府采购合同继续履行将损害国家和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或终止合同,并且应当对因此给合同当事人造成的损失承担责任。因为政府采购主体享有较多公法上的权力,所以相应地就要承担更多程序上的义务,这也是政府采购合同特殊性的另一方面体现。
4.政府采购合同更符合经济合同的范畴
政府采购合同有别于一般民事合同,我国过去没有将政府采购合同和一般民事合同区别开来,因此造成了很多问题,政府采购合同的订立和履行应当置于公众的监督之下。政府采购合同更符经济法的价值取向,应该从经济法的角度界定政府采购合同的性质。民事合同与行政合同的争论恰恰符合经济法的特殊位置,二者均各自符合政府采购合同的一部分特点,但又都无法涵盖政府采购合同的所有特点。我认为经济法位置的特殊性恰好符合政府采购合同的特殊性。政府采购合同兼具公法与私法因素,以行政、刑事等“公”的手段调整采购合同当事人之间发生的“私”的关系;同时将平等对立、协商较量、等价有偿、恢复补偿等“私”的手段引入有政府和公共权力加入、为公共利益考虑的“公”的关系,以民事的、行政的、刑事的等各种法律调整手段有机结合的综合调整,体现了公法因素和私法因素的结合。所以,将政府采购合同划分到经济合同更为贴切。
参考文献:
[1]陈靖《政府采购的性质》,法制天地,2006年8月
[2]柳经纬《债权法》,厦门大学出版社,2005年2月出版
[3]邹志臣《政府采购契约的法律性质初探》,吉林大学学刊,2006年6月
[4]王周欢《浅谈:政府采购合同性质及法律适用》,国匙网,2006年12月25日
[5]马德怀《行政法与行政诉讼法》,中国政法大学出版社,2007年3月
[6]唐开元《论政府采购合同的公私法兼容性》,湘潭大学
[7]史际春《经济法》,中国人民大学出版社,2005年11月
作者简介:
杨艺琳(1989.7~),女,毕业院校:中国劳动关系学院。教育背景:2007年9月至2011年7月中国劳动关系学院法学系(本科);2012年3月至今中国政法大学法学院行政法学(在职研究生);获奖情况:2008年6月,在中国劳动关系学院获得校级优秀青年志愿者;2008年11月,在中国劳动关系学院获得校级三等奖学金,校级优秀青年志愿者;2009年10月,参加“第二届经济增长与就业国际研讨会”获得优秀志愿者称号;2009年12月及2011年6月,在中国劳动关系学院获得校级三好学生。
9.大学生求职英文简历范本免费 篇九
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公司名称:XXXX公司或单位
所属行业:其他行业
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岗位职能:话务员
工作描述:此工作就如电话营销
教育经历
.08-2012.03 云南XXXXXXXXXXX
证书
2011.10CIW国际认证
10.中铁物资采购合同范本 篇十
乙方承诺完全有能力按甲方的要求确保本合同项下货物的供应,不会影响甲方的正常生产,不会以旺季生产能力不足等理由拒接甲方订单或擅自将甲方订单转包给其他公司生产。以下是小编为大家整理分享的中铁物资采购合同范本,欢迎阅读参考。
中铁物资采购合同范本1 甲方:(以下简称甲方)
乙方:(以下简称乙方)编号:
甲方因生产需要向乙方采购产品。甲乙双方在平等互利的基础上,遵行自愿、公平、合理的原则经协商达成以下合同:
一、产品的名称、规格型号、数量和价格:
产品名称
规格型号
计量单位
单价(含税rmb)
备 注
双方确认以电子邮件作为日常信息的传递:
甲方接收邮件的电子邮箱:
乙方接收邮件的电子邮箱:
二、产品的技术质量要求:以甲方提供的图样、技术质量文件及双方签订的《技术质量协议书》为准。
三、交货的时间、地点和运输方式:
1、交货的时间:以《采购订单》中甲方要求的交货时间为准。
2、交货的地点:乙方负责将货物送达甲方厂内指定的地点。
3、运送方式:运输方式由乙方自定,相关费用由乙方自负。
四、包装标准、包装物的供应与回收:
乙方提供的货物应该进行 包装,其包装物乙方不予回收。
五、验收的标准、方法及提出异议的期限:
1、验收标准:按本合同约定的技术质量要求作为验收标准。
2、验收方法:甲方组织验收,由甲方质检部门出具进货环节的验收结论。
3、异议期限:如有质量异议,甲方在货到一个月内向乙方提出,乙方应在接到甲方异议的7天内做出书面答复,逾期则视为乙方同意甲方提出的异议和处理意见。
4、甲方进货环节的质量验收结论并非该货物质量的最终结论。
六、结算方式、付款方式及期限:
1、结算方式:每月 号为双方对上月业务的结算日。乙方根据甲方的入库单据开具增值税发票(附入库单据)于每月5号前将上月发票(附上个月的发票汇总表及入库单据)交甲方业务员审核入帐。由于乙方原因导致发票没有按时交给甲方的,甲方有权按发票金额的17%要求乙方给予经济补偿。
2、付款方式:期限六个月内(含六个月)的银行承兑汇票支付。
3、付款期限:自乙方将增值税发票交给甲方业务员后90天内付款,逾期甲方需向乙方支付相应的银行利息。
七、售后服务:
乙方提供 年的免费三包服务,提供终身的售后服务。
八、供货保障措施:
1.乙方承诺完全有能力按甲方的要求确保本合同项下货物的供应,不会影响甲方的正常生产,不会以旺季生产能力不足等理由拒接甲方订单或擅自将甲方订单转包给其他公司生产。
2.乙方应按照甲方的要求按时供货,如遇特殊情况,应事先书面通知并征得甲方同意。若乙方未能按甲方要求按时供货,则乙方构成违约,每迟延一小时支付违约金 xx0 元。给甲方造成损失的,乙方应当承担损失赔偿责任,违约金不能冲抵赔偿金额。
3.双方约定在甲方已接收货物数量的 %范围内,甲方可以无条件退货。乙方在接到甲方退货通知后一个月内来甲方运回,费用由乙方自理。若超出一个月乙方未来运回,则乙方须按每天该退货货物价值的5%向甲方支付仓储保管费;若超出二个月乙方未来运回,则视为乙方放弃该退货货物,甲方有权对该退货货物做出处理,处理所得资金归甲方所有。
4.乙方运货的运输工具等进入甲方厂区须服从甲方厂区的园区管理规定,如有违反,乙方愿意按照甲方厂区的园区管理规定接受甲方的处罚。
九、保密责任、知识产权及环境保护的约定:
1、本合同的任何一方因本合同的洽谈、缔约以及履行过程中而获得或知悉的对方的任何资料和信息均视为保密内容,应当承担保密义务。任何一方未经对方书面同意,不可将上述保密内容以任何方式透露给第三方或用于本合同以外的其他事项。本条款不因合同的不生效、合同的无效或者部分无效、合同的终止或者部分终止而失效。
2、乙方必须保证对其产品或技术享有完整的、自主的知识产权。若乙方产品发生知识产权纠纷,则全部责任均由乙方负责,与甲方无关。若乙方发生的知识产权纠纷牵连到甲方,造成甲方经济或声誉的损失,乙方应承担违约责任并赔偿损失、公开赔礼道歉、消除影响。
3、乙方提供给甲方的产品、生产该产品的原材料、生产该产品的工艺设备等应满足国家、地方、行业的有关环境保护的法律法规的要求,在生产过程中排放的超标污染物(废水、废气、噪声等)必须积极采取措施处理。乙方在提供化学品时,应同时提供化学特性报告,对有害化学品应提供安全使用说明书,列明其特性、分类、危害、安全预防措施、废料的环境处理方法等基本资料。
十、甲乙双方均应按合同的约定全面履行,如有违约,违约方应向守约方支付违约金。违约金按其他条款中的约定支付。给守约方造成损失的,违约方还须赔偿损失,违约金不能冲抵损失赔偿金额。
十二、双方在履行本合同的过程中如发生争议或纠纷,应友好协商解决。如协商不成,由下列(1)项方式解决。
1.由甲方所在地人民法院管辖;2.提交xxxx市仲裁委员会仲裁。
十三、其他约定:
本合同一式四份,双方各执贰份,自双方签字并盖章之日起生效。本合同的有效期为自合同生效日起至xx年12月31日止。
甲方:
乙方: 代表:________________
代表:__________________
日期: 年 月 日 日
期: 年 月 日
中铁物资采购合同范本2 甲方(采购方):中铁十八局集团建筑安装工程有限公司
注册地址:(注:以营业执照为准)邮编:
通讯地址:(注:以实际办公地址为准)邮编:
法定代表人: 职务:
乙方(供货方):南洋电缆(天津)有限公司
注册地址:天津空港经济区中环东路239号 邮编:
通讯地址:02259803399 邮编:
法定代表人:黄艳红 职务:营销经理
甲乙双方本着平等互利、友好协商的原则,依据《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,就采购事宜达成以下合同,以共同遵守:
第一条 产品名称、品种、规格、数量及价格(该表可根据实际需要进行修改)
上表单价是包括产品所有费用的综合结算单价,此单价包括成本费、人工费、税费(开具正式发票)、运杂费、管理费及其它所有费用;数量为暂定数量,最终数量以甲方实际签认的数量为准;合同总金额为暂定金额,最终金额以甲方实际签认的数量乘以单价确定。
第二条 质量标准及技术要求
质量标准:符合国家现行相关标准要求或按甲方指定样品标准生产。
技术要求:无。
第三条 包装方式及费用承担
包装材料由乙方自行选定,包装费用由乙方承担。产品包装应符合国家及行业标准,符合现行包装标准规定,并以保证商品的存放和运输安全为前提,符合运输规定要求。
非因甲方原因,由于乙方所采用包装不当而造成的产品质量不符合甲方要求,乙方应自行承担所有费用,并赔偿因此给甲方造成的损失。
包装完整,原件数量短少或规格品种不符,经甲方查询乙方应在日内给予解决。
包装箱内应附有完整的产品合格证、材质单、维修保养、操作使
用说明书等材料。(项目部根据当地各级管理部门要求,可以约定如环保证等材料)
第四条 交货方式
交货时间: 20xx年6月20日前。
交货地点: 天津空港经济区航空路152号南侧维益食品工地,甲方指定收货人: 陈志静(身份证:***0177151)。
运输方式:汽运,费用由乙方承担。(注明由谁负责运输,费用谁承担)。
保险: 无(按情况约定由谁负责投保并具体规定投保金额和投保险种)。
交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减(增)量规定及计算方法: 无偏差
甲方有权根据工程设计变更、施工进度或其他原因对规格型号、数量、供货时间、交货地点进行调整。
乙方应按本合同约定的时间、运输方式、交货地点将甲方采购的货物在指定地点交付甲方指定接货人。对于交付的物资,乙方保证第三方不向甲方主张任何权利,否则由此引发的责任及费用由乙方承担,同时乙方应赔偿给甲方造成的损失。标的物交付甲方前所发生的一切费用及风险
均由乙方承担。
第五条 验收
验收时间: 材料到场的日期;
验收方法: 抽取任意三种规格电缆及电线抽检 【应明确为现场验收还是试验室检测(项目部实验室或委托第三方实验室检测),如采用抽样检验,应注明抽样标准或方法和比例】;
验收标准:甲方仅对产品的外观和数量进行验收,对甲方提交的第三方检验,乙方无异议。验收并不免除乙方承担质量保证责任。
第六条 结算与货款支付
结算时间: 20xx年5月7日前甲方付合同额30%作为预付款,余下货款于到货15天内付清,同时供方开10%的银行保函一年;
货款的支付时间: 5月份之内;
货款的支付方式: 承兑汇票;
在本合同下,任何付款都不应理解为是对乙方部分或全部履行合同的认可,任何付款都不应理解为对缺陷工作或不合格品的确认。
第七条 提出异议的时间和方法
甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、花色和质量不合规定或约定,应在妥善保管货物的同时,自收到货物后 3 日内向乙方提出书面异议;在异议期间,甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。甲方未提异议或已提异议均不免除乙方应负的质量保证责任。
乙方在接到甲方书面异议后,应在 3 日内负责处理并通知甲方处理情况,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。
第八条 质保责任
乙方承诺质量保证期为 一年(月或年),自最后一批采购物品通过
验收之日起算。质保金为总货款的 10 %,在总货款中扣除。如在质保期内出现问题,乙方应按甲方要求免费予以退换,否则,甲方有权扣留质保金,不足弥补损失部分,由乙方补足。如质保期内未出现质量问题,质保期满后一个月内退还质保金(无息)。
第九条 违约责任
甲方超过合同规定日期付款,乙方有权通知甲方及时付款,甲方自收到通知之日后7日内仍不履行付款义务的,每逾期一日,应按中国人民银行同期贷款利率乘以逾期货款金额向乙方支付逾期付款的违约金,违约金总额不超过实际欠付合同金额的5%。但如因甲方上级或业主拨款不及时、不到位导致甲方不能按时支付乙方货款时,乙方应予以充分理解,保证本合同的正常履行。乙方承诺不因此要求甲方承担任何违约金、利息等损失赔偿责任。
乙方不能交货的,向甲方偿付不能交货部分货款 1 %的违约金。
乙方所交货物品种、型号、规格、花色、质量不符合同约定的,如甲方同意利用,应按质论价;甲方不能利用的,应根据具体情况,由乙方负责包换或包修,并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。
乙方因货物包装不符合合同约定,须返修或重新包装的,乙方负责返修或重新包装,并承担因此支出的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的,乙方应赔偿甲方该不合格包装物低于合格物的差价部分,因包装不当造成货物损坏或灭失的,由乙方负责赔偿。
乙方逾期交货的,应按照逾期交货金额每日 千 分之 一 计算,向甲方支付逾期交货的违约金,并赔偿甲方因此所遭受的损失。如逾期超过 15 日,甲方有权解除合同,乙方应承担因此给甲方造成的损失。
货物错发到货地点或接货人的,乙方除应负责运到合同约定的到货地点或接货人外,还应承担甲方因此多支付的实际合理费用和逾期交货的违约金。
其它: 无。
第十条 不可抗力
不可抗力的定义
“不可抗力”指超出本合同双方控制范围、无法预见、无法避免或无法克服、使得本合同一方部分或完全不能履行本合同的事件。这类事件包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、罢工、政府行为、法律规定其适用的变化,或者其它任何无法预见、无法避免或者无法控制的客观情况。(注:双方可以增加列举)
不可抗力的后果
甲乙双方任何一方由于不可抗力致使本合同部分不能履行或全部不能履行的,应按合同法相关规定执行。
第十一条 争议的处理
因本合同引起、产生于本合同或与本合同有关的任何争议应由双方通过友好协商解决。如果协商无法解决,则任何一方有权依法向甲方企业法人工商登记注册地有管辖权的法院起诉。
第十二条 其他约定
未经甲方同意,乙方不得转让本合同项下任何权利或义务。
付款前,乙方应按甲方财务要求出具合法有效的发票,否则,甲方有权拒付所有货款。乙方给甲方提供的税务发票必须真实有效,出票方与合同签订方(乙方)必须一致,乙方给甲方提供的税务发票如果无法验证或检验为假票,甲方有权停止支付乙方当期当批次货款,乙方应重新提供合法有效的发票并向甲方支付该笔发票票面金额 5 %的违约金,并赔偿因此给甲方造成的损失。(如需要对方提供增值税发票,可在本条款中予以明确)
甲乙双方或一方签认的单据上(包括但不限于发料单、收料单、结算单等单据)如有与本合同条款约定不一致的内容,均以本合同条款为准。
除本合同中约定的违约责任外,甲乙双方不得在签认的单据上
(包括但不限于发料单、收料单、结算单等单据)增设违约责任条款,否则该单据上增设的违约责任条款无效。
其他约定:
乙方指定收款账户、税号及开户行是: 渤海银行保税区支行账号XX593659000155
乙方送达联系人: 黄艳红,联系方式:***,送达地址: 空港经济区中环东路239号,甲方按本地址通知即视为送达乙方;如乙方送达联系人、联系方式及地址发生变更,乙方应于变更后 2 日内书面通知甲方,否则,乙方应承担所有法律后果。
无。本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
未尽事宜由本合同双方另行协商确定。对本合同的任何补充或修订需经双方以书面形式签署方才有效。书面补充协议构成本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
第十三条 本合同一式 肆 份,甲方执 三分 份,乙方执 一 份,具有同等法律效力。
第十四条 本合同签约地点: 维益食品项目工地。
签约时间:20xx年4月30日。
甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人或 法定代表人或
11.物资采购合同范本免费 篇十一
【关键词】企业;采购合同;内部审计;保驾护航
湘西鹤盛原烟发展有限责任公司(以下简称鹤盛公司)在以往采购经济活动中,发现采购合同的条款不完善、不明确,以及合同的定价、验收支付等方面出现一系列的问题,这直接影响公司的工作效率,同时造成公司的人力物力资源的浪费。针对存在的问题,公司通过一年多的不断尝试,把采购合同中条款进行完善规范,建立采购合同模板,规范操作,同时加强了采购合同价格、验收支付中内部审计的控制管理,最大限度堵塞过程中的漏洞,让公司降低采购经济活动中的成本费用,提高企业经济效益,有效地防范和控制存在的风险发挥了积极的作用。下面就企业采购合同内部审计应重点注意的三个方面进行探讨。
一、采购合同条款的审计
在实际采购活动中,公司在签订合同的时候,采购物品的数量确定与计量单位方面,容易出现数量约定不清楚,具体采购物品计量单位描述不清的情况。采购物品的数量对于有大致规模,但不确定具体数量的情况,没有约定结算的数量方式,按实际收货还是采购方需求,出现供货方超出合同规模,超量送货的现象;或者没有按合同中所规定商品质量标准交货。在质量要求方面,采购合同没有明确是否附有产品质量检验合格标志,是否要求提供全新的、包装完整无破损的、随货备件齐全的、同时完全符合国家的有关质量标准的产品,出现质量问题,没有约定的卖方负责免费实行 “三包”。如:7天包退、15天包换和不少于1年的保修的承诺。还有在合同条款中没有按期交付商品,逾期发送商品的现象。对于没有按照合同约定的时间提供采购的产品,合同条款中没有约定违约条款,造成纠纷,难以协商解决。以上的问题,就是企业内部审计时发现的合同条款不准确、不清晰、不全面而引起的。因此,在合同条款中重点审查以下几方面:
1.采购标的物及数量是否规范
审查合同标的物资是否与公司年度按计划要实施采购的物资相符,型号及规格是否准确、齐全。审查確切的数量及计量单位是否准确,在合同中要注明按实际采购量结算,要准确而规范,尤其是计量单位的描述,如:一张纸、一包纸与一件纸的区别很大。公司对经常性采购的物资,以及占生产成本比重较大的物资采购计划进行重点审查,是否实行定额管理,确定合理库存量,是否编制年度、季度、月度采购计划,并经归口部门批准后执行采购,参考上年同期耗用的数据,联系当前公司的实际需要,审查采购物品数量的合理性。内部审查目的是在保证公司生产经营的基础上,防止不必要的积压浪费,可以加速资金的周转。同时保证公司采购合同中物品数量合理性,建立物资采购的台账,合同条款是否严格规范按照审批后的采购计划,对超过计划采购额要求可以退回。
2.审查合同中的验收标准、方法、地点及期限
公司采购合同条款中验收标准是否明确,是实行国家标准、行业标准还是技术标准;是在卖方现场验收还是到货后在买方验收条款的约定,都是十分重要的。同时公司应注意有验收标准误差范围的,一定要求注明,避免验收达到使用要求,但验收标准要求过于严格,无法验收的情况出现。公司内部审计人员在审查验收标准的合法性和合规性的同时,也要兼顾实际地域情况的合理性。
3.审查是否约定违约处罚条款及解决争议的方式
公司内部审计人员审查约定验收期限的违约责任及解决办法,合同的违约处罚是否明确具体,如违约金的比例、赔偿范围、赔偿方式等,以解决发生违约情况时,不知如何处理;合同条款中明确规定因本合同引起的争议,双方应协商解决,也可以向合同签订所在地人民法院提出诉讼。
在实际工作中,完善的采购合同条款范本对各业务部门具有约束性,其不仅提高了采购业务的时效性和准确性,同时也减少了审计采购合同中的错误,确保购进资产的安全、完整。对公司采购合同条款规范性审计是公司内部审计非常重要的职责,必须充分抓住内部审计方面的控制环节,强化合同管理,才能使企业风险得到合理规避,同时最大限度地发挥内部审计的效益和作用。
二、合同价格的审计
公司实行公开招标方式采购的重大物资,应重点注意审查采购合同价格是否与中标价格一致,是否为包干价;实行按非公开招标方式采购的,应注意公司采购价格是否合理,采购人是否通过进行过市场调查、询价、比价的方式去确定合理的控制价,采购价中有没有明确规范包括运费、装卸费等相关费用的条款。内部审计人员审查采购价格异常的物资,应与相关的业务采购部门沟通,分析价格异常原因,对不符合公司内部要求的采购事项不予审批。对于市场价格波动较大的,可以考虑分批采购,可协商其它解决的方法,去合理控制价格。审计人员对于控制价格进行审计时,可以查询往年价格,在历史价格的基础上,掌握采购物资的市场供需变化、价格变动趋势、供应渠道、运输方式等等。同时,审计人员做好市场调查,通过去地方市场询问、电话查询以及网上询价等途径,了解各种物资材料的来源和供销价格,结合烟叶复烤同行业的采购价格等途径,分析判定一个合理的预算控制价。公司内部审计人员只有掌握全面的采购价格信息资料,才能保证工作质量,提高审计效率。
三、验收与支付的审计
1.采购项目验收、支付方面存在的问题
原来鹤盛公司发布的《技术改造和基本建设项目管理程序》规定了工程项目验收的参与部门,但对于验收程序和分工没有做出明确规定。如:签订的《散把台和精选台加湿器采购合同》,该合同内容中对系统控制器、喷嘴的规格型号、生产厂家及品牌、数量都做了明确要求,对投产后的运行能耗和加湿效果都有具体参数。但审计人员发现在相关部门经办人和负责人签字的《工程项目验收意见书》上,仅写明在每个区域的安装数量,无其他内容。这里存在问题是验收单上对采购的产品规格型号、生产厂家、品牌是否达到合同要求,没有详细写明清楚,看不出验收人员是否进行了核对;同时验收单中对投产后的运行能耗和加湿效果是否进行了测试验收,验收单上也未提及相关内容。最后财务付款时,根据模糊的验收记录,进行支付结算。此采购项目粗糙的验收和支付的过程,就存在采购质量不符合要求的风险。
2.审查监督内部的验收与支付情况
公司内部审计加强采购项目的控制管理,督促完善工程项目验收制度,规范验收行为。监督验收记录要完整全面,验收责任要可以追溯。2014年起,鹤盛公司制定《项目竣工验收单》,增加技术参数与指标内容。2014年3月该公司完善了《技术改造和基础管理程序》,把《项目竣工验收单》列入附件中,并对验收记录的全面性、完整性、验收责任可追溯等内容做了具体的要求。公司对于不符合要求的验收,按照合同要求进行处理,或双方共同协商解决。对验收后的支付审查,公司审计人员主要审查结算方式条款有没有符合有关结算规定,资金支付是否符合合同规定的支付方式和期限,是否按合同双方约定的进度和支付比例进行,严格规范是否执行了现金结算规定,对于超过规定支付起点的,是否按照公司规定,通过银行转账支付,同时必须要求,合同结算支付,要求合同规定供货方的银行账户,签订合同单位、收款单位、开具发票单位是否同时达到四个一致。同时该公司对合同付款期限,应明确规定是一次性付款,或是分期付款,或预留一定比例的质保金,质保金返还的最后期限等。采购方应明确预付款进度及结算办法,要求供应商提供与采购合同中预付款同等金额的履约保证金,以最大限度地避免公司经济业务中采购的风险。
鹤盛公司内部审计对采购合同中出现的问题,边发现,边整改,并总结了采购合同中的管理控制方面审计经验,不断从采购合同的签订条款上完善、把关,全面加强推进公司的采购合同管理工作,制订了采购合同模板,同时加强采购合同中的价格、验收与支付环节的内部审计工作, 为公司提高了工作效率,有效地促进了公司的进步,为公司稳定健康发展保驾护航。
参考文献:
[1]黄贤东.企业采购合同的审计审签及其应注意的问题.财会通讯(综合版),2006年第3期
[2]丘伟旗.浅议企业物资采购审计重点.经营管理者,2013年第24期
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