关于加强农村学校教育科研工作的思考

关于加强农村学校教育科研工作的思考（13篇）

1.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇一

关于加强农村宣传思想工作的思考

黄梦其

如何面对新形势、新任务，贯彻落实科学发展观，切实加强和改进农村宣传思想工作，不断增强宣传思想教育的辐射效果，带着这个问题，笔者最近走访调研了桃江县的部分乡镇、村组和农户，并就如何切实加强和改进当前经济欠发达农村宣传思想工作进行了探讨性思考。

一、当前农村宣传思想工作存在的主要问题

欠发达地区农村因其历史、区位、经济、人文等诸多因素的制约和影响，与城市相比，的确具有其特殊性，当前宣传思想工作仍然存在许多不容忽视的问题，概括起来，主要有以下四个方面：

（一）宣传教育缺位。目前农村宣传思想工作仍滞留在订规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性极不强。主要体现在：理论学习不深入，形势教育不及时，政策宣传不到位，很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，理论武装指导不了实践工作，以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。

（二）舆论引导乏力。在农村尤其是在贫困边远山区，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段十分陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，很难为农村改革发展稳定积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。

（三）科技普及落后。农民文化层次的低下以及科技普及的不系统、不深入、不广泛，使不少群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神，目前，看相、算命、占

卦、驱神、弄鬼等封建迷信活动在农村日渐活跃，客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。

（四）文化生活贫乏。近些年来，尽管农村基层文化生活条件有了一定程度的改善，但从总体上看，农村文化服务、农民精神文化需求与供给之间仍然存在很大的差距，以致在一些村居，农民的文化生活仍停留在“打扑克、搓麻将、拉家常、扯冉谈、看电视”的低水平、单一的层次上，有的地方甚至有这样的戏语：“早上听鸡叫，白天听牛叫，晚上听狗叫”。农民的精神文化生活单调，一些地方打牌赌博成风，特别是近年来，有的地方还出现了“黄赌毒邪”和地下“六合彩”、“白板刹”等现象。

二、当前农村宣传思想工作滞后的原因浅析

导致当前农村宣传思想工作整体水平不高、功能作用发挥不够的原因自然是多方面的，既有历史因素，也有社会因素；既有客观因素，也有主观因素。归纳起来，笔者认为，不外乎有以下四个方面的原因：

（一）思想认识不高，工作力度不大。部分乡镇领导往往只重视经济业务指标和拥有一票否决权的工作，不少地方领导对于宣传思想工作的功能和作用缺乏应有的认识和足够的重视，没有上升到服务于农村改革发展和群众根本利益的认识高度，工作中力度不大。一些乡村只是利用节假日象征性地举办了一些临时活动，被动应付完成上级布置下来的任务，缺乏有力的组织领导，职责意识不够强，更谈不上创造性地开展工作，甚至在有的地方还出现了宣传思想工作“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的落后状况。

（二）体制机制不顺，经营管理不善。如今的乡镇文体卫广播站属于“四权”下放的部门，行政上隶属当地乡镇领导，业务上属县直职能部门指导，行政领导、管理职能交叉、混乱，实践操作层面又没有真正意义上的执法监管职能，协调和管理职能难以发挥。由于体制不顺、机制不活、管理不善，再加上农村地广人稀、点多线长、人才匮乏、资源分散、基础薄弱，统筹协调难度很大，管理服务明显跟不上现实需要。

（三）资金投入不足，基础设施滞后。目前发展宣传文化事业仍以政府投入为主，由于县、乡（镇）两级财力十分困难，尤其是欠发达县、乡（镇）目前基本上是“吃饭财政”，加之宣传文化项目资金争取及招商引资难度较大，以致农村宣传文化的投入整体偏少，不少农村文化设施、设备档次低，有的甚至因年久失修、管理不善，存在安全隐患，不能正常使用。虽然近几年实施了广播电视“村村通”工程，但因居住分散，也很难普及，图书馆、文化馆、文娱休闲场所也只在县城有，虽然乡镇都设有文体卫广播站，但却没有娱乐场所。曾经深受农民欢迎的农村广播系统也由于种种原因，目前绝大多数也已经土崩瓦解，个别村虽然现已重建，但也基本上成了“摆设”，正常发挥作用的不多。

（四）队伍建设乏力，人员素质偏低。个别乡镇的宣传委员水平低、素质差，不能胜任本职工作。至于作为最基层的文化事业单位——文体卫广播站，由于缺乏相应的人员编制和经费预算，工资待遇和工作经费得不到妥善解决，个别文体卫广播站至今还没有正式专业干部，加之近年来各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题，绝大多数宣传文化干部没有得到系统专业培训，在宣传思想文化战线老、弱、病、残和专业技术水平极低的占了相当大的比例，没有文化的人搞宣传文化工作，成为“养老院”。乡镇一级是宣传思想工作的主阵地，大量工作要靠基层宣传文化干部去落实。而目前的基层宣传文化干部既不专业又不专职，在时间上、精力上、业务指导上都不能有效地投入到宣传思想文化工作之中，由于缺乏必要的组织领导和有效的协调机制，因而如今的基层宣传思想文化工作落实起来的确非常困难，效果十分不佳。

三、切实加强农村宣传思想工作的对策建议

针对上述问题，综合考虑目前农村的经济社会发展现状，加强和改进当前农村宣传思想工作，笔者认为可以从以下四个方面加以重视。

（一）提高思想认识，重点加强对农村宣传思想工作的组织领导。一是各级党委、政府尤其是县、乡（镇）、村三级党政组织，要进一步深化对农村宣传思想工作的功能和作用的认识，始终坚持把农村宣传思想工作纳入重要议事日程，纳入当地农村经济社会发展的总体规划，制定工作方案，明确目标任务，力争在机构设置、人员配备、经费投入等方面予以全面落实，层层明确责任，稳步推进实施。二是各级领导要切实转变宣传思想文化工作仅仅依靠宣传思想文化部门来办的观念，牢固树立“大宣传、大文化”的理念，积极引导教育、科技、卫生、广播、政法等各部门和工、青、妇群团各组织广泛参与基层宣传思想文化建设活动，进一步强化各部门、各组织服务基层宣传思想文化事业、发展基层宣传思想文化事业的意识，充分发挥广大农民群众自觉参与基层宣传思想文化建设的主体作用，变单位优势为群体优势，强化聚集效应，形成整体合力。三是要根据当前农村经济社会发展的现实需要，进一步革除制约农村宣传思想文化建设的体制性障碍，改革和调整乡镇宣传文化管理体制，不断扩大乡镇宣传文化机构职能，以满足农民群众多层次、多形式、多样化的精神文化生活需求。

（二）拓宽融资渠道，切实加大对农村宣传文化基础设施建设的投入力度。一是要充分发挥政府公共财政的主导作用。各级政府尤其是市、县、乡（镇）三级政府应将农村宣传文化教育经费列入财政预算，明确投资重点，从农民群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，每年有计划地为当地农民办几件有关宣传文化方面的实事、好事。二是各级政府应切实转变观念，不断拓宽思路，制定优惠政策，引导和鼓励各界人士、企事业单位和各种社会组织兴办农村宣传

文化事业或捐助公益性宣传文化事业，逐步建立起多渠道、多层次的农村宣传文化建设投融资的新体制。三是通过政策引导、规划引导、舆论宣传和典型示范来动员和组织农民群众自己参与农村宣传文化建设、参与农村精神文明建设。总之，在切实加强和改进农村宣传思想工作的实践过程中，必须改变过去就“农村”抓“农村 ”、就“基层”抓“基层”的局限性，十分重视各种社会力量，充分调动一切积极因素，努力构建政府、企业、社会三者之间“互补合作、多元共建”的良好格局，切实加大农村宣传文化基础设施建设的投入力度，最大限度地发挥农村基层宣传文化阵地作用，不断满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。

（三）调整理顺思路，努力探索新形势下农村宣传思想工作的方式途径。一是要联系实际，找准结合点。为了切实增强农村宣传思想工作的针对性和实效性，真正把农村宣传思想工作的各项任务落到实处，必须密切联系当地实际，制定切合实际的思路、目标和任务、措施，坚持做到“三个不脱离”，即目标上不脱离农村发展实际，内容上不脱离农村工作实际，形式上不脱离农民思想实际。在宣传思想工作的内容、形式、方式和手段等方面，要克服单一化、集中化等传统做法，将思想性、知识性、趣味性和教育性有机融为一体，通过采取巡回宣讲、图片展览、法律咨询、辅导讲座、读书宣讲比赛、大型文艺调演、书画创作大赛、实用技术培训以及“五送”、“三下乡”等多种灵活多样、新颖有效的形式，把时事政策形势和信息科技普法宣传到农村，把精神文明创建活动和思想道德教育辐射到家庭，把多姿多彩的文化产品和文化服务传递到农民，努力扩大覆盖面和渗透力，深化拓展宣传思想工作领域，使宣传思想工作更具吸引力、说服力和影响力，以逐步解决宣传思想工作热在机关、冷在基层的问题。二是要突出主体，瞄准着力点。加强和改进农村宣传思想工作，首要任务在于提高农民群众的综合素质，以最大限度地吸引他们参与其中。因此，要把培育新农民、建设新农村作为落实当前农村宣传思想工作各项目标任务的重中之重来抓。想方设法创造条

件，充分发挥宣传思想工作优势，积极引导广大农民群众牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，努力用科学理论构筑精神支柱，着力提高其劳动技能和创业能力，使之尽快适应时代发展、农村改革发展的创造主体。三是要围绕致富，选准切入点。加强和改进当前农村宣传思想工作，应以科学发展观为统领，以提升农民素质、帮助农民致富为主题，正确回应农民提出的各种新问题、新要求，切实解决农民在生产生活中遇到的各种实际困难，帮助他们为脱贫致富奔小康，真正过上健康向上、文明幸福生活创造条件，把农村宣传思想工作各项目标任务的要求落实到维护广大农民群众的根本利益需要上来。

（四）加强队伍建设，不断提高农村宣传思想工作的整体水平。一是配齐配强乡镇宣传委员和县直主管宣传文化业务职能部门工作人员，始终做到政治上关心他们，工作上支持他们，学习上培训他们，生活上照顾他们。二是采取有效途径吸引专业人才充实到乡镇文体卫广播站、文化服务中心，积极创造条件，着力帮助解决他们在思想、工作、生活和学习等方面的困难，让其稳定思想，安心工作，尽心履责，积极参与到农村宣传文化建设中，进一步激发和维护他们致力于基层宣传文化事业的积极性、主动性和创造性、能动性。三是大力实施宣传文化人才战略，通过定期、专题、专项培训，努力建设一支会策划、懂经营、善管理的基层宣传文化干部队伍，重点造就一支懂市场、有特长、敢于干的农民宣传文艺骨干队伍，鼓励培育农民通过开展丰富多彩的宣传文化活动，自娱自乐、自引自导、自教自化，充分挖掘农村自身的宣传文化潜质。

作者系湖南桃江县委宣传部副部长、县委党校常务副校长

2.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇二

一、原因分析

1. 认识不到位, 投入跟不上。

政府和学校领导对学校体育工作的意义和作用缺乏全面深刻的认识。近年来, 国家对教育的投入不断增加, 而体育经费投入增加幅度却很小, 造成体育场地不足、设施匮乏的包袱越来越重。在学校保障经费的预算中体育工作方面的开支少之又少, 特别是农村中小学, 在体育工作方面投入的资金更少。

2. 激烈的升学竞争的影响。

应试教育目前仍然左右着学校教育, 社会衡量一所学校的办学水平主要看升学率, 教育主管部门评估学校教学质量时体育教学往往“缺席”。从教师的角度看, 学校考核教师、评优选先也与班级体育活动开展情况没多大关系, 教师尤其是班主任唯恐学生体育活动参加多了影响学习成绩, 不但不鼓励学生参加体育锻炼活动, 反而用各种形式阻挠学生的体育运动。从学生角度讲, 一方面由于学校追求升学率, 作业多, 负担重, 没有多少时间进行体育锻炼, 另一方面, 由于学生自己缺乏锻炼意识, 上体育课不积极, 课余时间也很少锻炼身体。

3. 体育锻炼给安全让道。

学校体育工作中普遍存在为了安全而“因噎废食”的现象, 有些学校为了防止学生在体育教学和活动中发生安全事故, 许多体育老师在体育课上消极应付, 一些学生更是以各种理由请假逃避体育课, 这影响到体育教学的质量和体育活动的开展。

二、对策建议

1. 统一思想认识, 加强对学校体育工作的领导与管理。

中小学是青少年学生学习体育锻炼方法最重要的场所, 学生时期掌握的体育技能、养成的锻炼习惯将影响人的一生。教育体育主管部门要坚持贯彻党和国家的教育方针, 完善评价机制, 从课程设置上保证按国家新的《体育课程标准》开齐体育课, 保证学生体育锻炼时间, 在具体工作过程中有计划安排、有督促检查、有总结反馈。

2. 大力倡导宣传, 营造学校浓郁的体育氛围。

中小学体育工作中存在的问题是长期以来各种因素交互作用形成的, 要彻底转变人们的观念并不是一件容易的事。教育体育主管部门和各级各类学校要作为一项长期的使命和任务, 不断探索有效的手段和形式, 切实加大宣传力度, 广泛宣传搞好学校体育工作的重要性和学生“健康第一”的思想。让“每天锻炼1小时、健康工作50年、幸福生活一辈子”的理念深入教师、学生及家长的心。

3. 理顺相关体制, 加大对学校体育工作的投入。

要保证中小学体育工作经费投入, 重点建设、改造学校运动场地, 逐步使中小学体育设施配备达到国家基本标准, 满足教育教学的基本需要。学校领导要统筹考虑学校保障经费, 在每年预算中列支一部分用于改善体育设施, 购买体育器材。有些在场地上确有困难的农村中小学可以走村校共建之路, 修建体育运动场。村上划地、村民修建、学校管理、村校共用。在具体规划上要充分考虑农民适用、学校可以进行教学的功能, 农闲时或节日期间, 村民能在此开展各种体育娱乐活动, 平时则学校进行体育教学和学生课外锻炼。

4. 深化课程改革, 加强体育教学工作。

体育课程必须依照并达到国家体育新课程标准的基本要求, 学校在具体组织实施中要加强体育教学研究和对学生体育活动的指导, 抓好体育教学规范化工作, 切实把学校体育教学和学生锻炼达标与其他学科的教学要求放在同等重要的位置上, 保证教学时间, 提高教学质量。对农村学校体育教学内容要进行大胆改革, 挖掘地方资源, 增加课程内容的选择性, 强调活动的多样性。除开设常规的田径、球类课程外, 还要注意开设一些具有地方特色、对场地器材要求不高的项目, 如武术、乒乓球和羽毛球等。

5. 突出工作绩效, 着力建设一支高素质的体育教师队伍。

3.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇三

关键词：思想政治；创新问题；思维模式；农村经济

加强农村基层组织建设，改进农村的思想政治工作，是当下农村十分重要的问题，探索工作中新的举措、新的措施，是建设新农村工作中重要而紧迫的工作任务。也是全面贯彻落实党的十八大精神的重要工作之一，它能使农村的各项方针政策得以落实，能不断的推进农村的改革和发展，用创新的思维模式、用现代的眼光，用科学的方式方法促进农村经济的发展，也是促进农村繁荣发展、规模发展、和谐发展的重要保证。随着改革步伐的加快，农村思想政治工作中存在的问题逐步显现出来，主要表现在以下几个方面：一是对新形势下农村思想政治工作的重要性认识不足，乡镇领导没有从思想上真正的认识到做好农村思想政治工作的重要性，单纯的抓经济、抓效益，重经济发展轻思想政治工作的问题非常明显；二是一些乡镇干部在工作上态度消极，领导安排什么工作就干什么工作，不能结合自己的工作情况、工作实际，主动、热情、积极地提出有利于工作开展的建设性意见和建议，对农民群众提出的问题、委托办理的事项敷衍了事、得过且过，工作中不求有功、但求无过；三是思想陈旧，观念保守，缺乏创新，缺少创造性的思维模式、死板教条。

如何运用思想政治工作的创新性来适应日益发展的新农村建设，如何培养新时期懂法、知法、守法、有知识、懂技术的新型农民群体，行之有效的开展农村思想政治工作将成为今后乡镇领导工作中的重中之重。

首先乡镇领导应加强培育新型的农民群体，在日常工作中就应加强和改进农村思想政治工作，充分发挥思想政治工作润物无声、滴水穿石的作用，为实现培育高素质、高水平的新型农民提供强有力的思想保障。乡镇领导要放大思维空间，积极的创建政工队伍，健全机制，对政工人员要进行全面系统的培训，同时制定相应的工作规划，具体的实施方式方法，使无形的思想政治工作有形的表现出来，使农村群众看得到，摸得着，有章可依，有迹可循。

抓好思想政治工作要做好四个方面的工作

1 观念的创新

在新农村思想政治工作中观念创新应放在首位。一是要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为方针，全面贯彻科学发展观，依据中央的方针政策，解放思想，开拓创新，以增加农民收入为出发点，全面推进农村市场经济的发展，并为农村经济的持续发展提供精神动力，创造良好的舆论氛围。二是在社会发展的新形式下农民思想观念上出现多样化倾向，乡镇领导在为农民群体开展思想政治工作的同时，要有耐心、有爱心、有恒心，不骄不躁，以科学发展观理论为指导，从工作实际出发，从改善农村体现出来的发展弊端出发，探索出更适合农村发展的新路子、新方法，开拓思路，制定出有利于思想政治工作开展的长远规划。三是要求乡镇领导要有敏锐的眼光，在蓬勃发展的市场经济大潮中，鼓励农民积极创业、同时为农民群体提供技术培训、咨询服务，积极协调相关部门、技术专家为农民指导专业知识和技能，为农产品打进市场、创立自己的品牌提供帮助。

2 内容的创新

现在新农村思想政治工作的核心是内容的创新，在新的市场经济中，经济的发展很重要，可是农民群体的精神需求和价值取向更为重要，乡镇领导要紧紧抓住农民群众的思想脉搏，想农民所想，急农民所急，积极为农民群众解决热点和难点问题，事无具细的做好农民群众的思想政治工作。在日常工作中，有针对性的讲解中央对于“三农”问题的一系列方针政策，以鼓舞和稳定民心为目的，积极推进农村各项改革的落实。村镇领导可以为农民群众进行科学文化教育：在普及九年制义务教育的同时，利用办村图书室、办农村夜校的形势，抓好职业技术的培训，培养出新时期的技术型农民，以科学文化知识武装广大农民群众的头脑；进行法制教育：不定时的对广大农民群众进行普法宣传和教育，针对与广大农民群众密切相关的《刑法》、《婚姻法》、《土地管理法》等一系列法律法规以发放宣传册形势引导大家学法守法、懂法爱法；进行道德教育：对农民群众进行爱家乡、爱家人、爱集体、爱劳动、爱科学的“五爱”教育，乡镇领导要鼓励村民进行“孝贤”评选，让“最孝顺儿媳”、“最和睦家庭”的先进事迹带动全村人们精神面貌的提高，让爱的暖流渗透到社会生活的方方面面，让平等、友爱的春风吹到村里的角角落落。

3 方法的创新

现如今农村思想政治工作的重要桥梁是方法的创新。方法的滞后是影响农村思想政治工作的重要因素，工作中应转变传统的思想政治工作的方式、方法，使农村思想政治工作做起来得心应手。乡镇干部要把解放思想、开拓更新的观念始终贯穿于思想政治工作的全过程，从而真正的从思想上、观念上适应这种转变。具体应从五个方面入手：一是改变过去消极的工作态度，领导说干啥就干啥、领导说什么我都听的工作方式，采用平等讨论的模式、批评与自我批评的工作方法，坚持“以民为本、为民服务”思想，使思想政治工作入情入理入心；二是拓宽思路，乡镇领导可以组织农民群众开展健康有趣的文体活动，提高农民群众的参与热情，活动当中既陶冶了情操，又增长了知识，于寓教于乐中调整思想情绪，理顺人际关系。

4 机制创新

机制创新是新农村思想政治工作创新的保证。工作机制、工作方法的不完善、缺乏创新是新农村思想政治工作的硬伤。只有建立起一套完善的、长效的工作运行机制，才能使农村思想政治工作得到良性运行，而长效机制的制定也必将促进农村的长期稳定和发展，只有稳定才能促进农村的改革和发展，也只有步入良性的发展轨道才能推进新农村思想政治工作的顺利开展。

4.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇四

农村党组织作为带领广大群众增收致富的“领头羊”和推动农村经济和各项社会事业发展的中坚力量，其作用和地位日益凸显。但是,近年来随着社会经济地不断发展和社会事业地不断进步，党员群众对农村党组织提出了更高的要求，而作为农村党组织也显现出了一些不足和问题。因此，切实加强农村基层组织建设，成为了新时期推动农村经济和社会发展的重中之重。

一、湟中县在近年来加强基层组织建设中的主要做法

湟中县辖10镇、5乡、1个街道办事处，380个行政村，总面积2700平方公里，总人口45.87万人。全县有农村党支部380个，党员13775人。共有“三类村”164个，44671户184412人，党员5594人，其中贫困户5452户，17982人。近年来，全县农村党组织以“三基”建设为抓手，以提升基层党建科学化水平为目标，加强党组织班子和党员队伍建设，强化基础保障，农村基层组织建设工作取得了一定成效。

（一）加强班子建设，党组织核心作用进一步凸显。一是注重班子选配。结合村（社区）“两委”换届选举工作，坚持把“两推一选”“公推直选”运用到村干部经常性选配当中，建立了推选一批、兼任一批、储备一批的“三个一批”

村干部选配机制，着重用制度选能人，用制度配班子。近年来，先后将230余名农村能人推选到了村干部岗位，建立了3400余名的村级后备干部队伍。二是强化班子整顿。结合软弱涣散基层党组织整顿工作，采取县级领导联点、相关职能部门联村、派驻工作组、选派第一书记和党建指导员等措施，先后对60个农村后进党组织进行了集中整顿，着力解决了一批影响班子稳定和农村发展的突出问题，农村党组织工作合力进一步增强。三是加强监督管理。严格落实“三会一课”、组织生活会、“三议一表决”等党内制度，不断规范党组织活动。严格落实党组织书记党建工作专项述职制度，层层研究制定县、乡、村三级党组织书记党建工作责任清单，组织开展“说看评”党建、“村干部述职群众质询”等活动，农村党组织书记主业意识、履职意识和服务意识进一步增强。四是注重能力提升。近年来，重点围绕基层组织建设、新农村建设、村集体经济发展、脱贫攻坚等工作，先后投入资金260余万元，举办农村党组织书记和“第一书记”培训班42期4000余人次。落实资金20余万元，与青海广播电视大学合作开设了“村干部大专班”，83名村干部参加，农村党组织书记综合素质进一步提升，在推进农村各项事业健康发展中发挥了核心引领作用。

（二）强化教育管理，党员先锋模范作用进一步发挥。一是严把党员入口。严格党员发展程序，注重从返乡青年、退伍军人、致富能手等优秀人才中发展党员，从源头上严把党员质量。近三年来新发展农村党员1285名。二是狠抓教育培训。近三年来，创建市级党员教育培训基地1个，县级党员教育培训基地3个，充分发挥县乡两级党校主阵地和培训基地作用，采取“走出去”与“请进来”相结合，分类培训与分级培训相结合等形式，加大农村党员干部培训力度，各级党组织先后举办农村党员干部培训班126期，培训党员干部2.9万多人次。特别是自“两学一做”学习教育开展以来，全县各级党组织通过组织专题讨论、集中学习、党员讲党课等途径，强化党员党性教育，促使党员学习教育经常化。充分发挥“湟中党建”微信公众平台、“夏都学习”app、党员远程教育等新媒体方便、快捷等特点，引导党员自主选择学习，参学人员达9.6万人（次），党员队伍综合能力得到显著提升。继续深化党员公开承诺、无职党员设岗定责、党员星级评定等工作，加大考核力度，引导党员积极开展结对帮扶贫困户、义务劳动、志愿服务等活动，促使党员发挥作用。三是畅通党员出口。深入开展不合格党员处置、失联党员集中排查、党费收缴专项检查等工作，畅通党员出口，永葆党员队伍先进性和纯洁性。近年来，累计评议出不合格党员147名，其中，限期改正105名，劝退16名，党内除名24名，开除党籍2名，查找失联党员153名，补缴党费29万元。

（三）强化基础保障，农村工作活力进一步增强。一是加大阵地建设。近三年来，先后落实项目资金近5000余万元，对143个“危旧狭小”村级综合办公服务中心进行了改造升级。投入资金300余万元，对全县380个村党员活动阵地进行了规范布置，村级办公条件明显改善。通过市财政支持、县财政配套等措施，在全县380个村分批实施“阵地增温”项目，着力解决农村党员活动阵地冬季取暖问题。全面推行村干部轮流坐班和为民服务工作，合理设置了图书室、老年活动室等，进一步提高了村级活动阵地利用率，树立了村干部良好形象。二是提高待遇保障。以“三基”建设为契机，严格执行村干部报酬动态增长机制，按上全县农民人均纯收入的2倍足额落实村干部报酬，并按照大村6万元、中村5万元、小村4万元标准落实村级运转经费。认真落实卸任村干部生活补助，卸任村干部生活补助由原来的每人每年360元提高了560元。同时，加大从优秀村干部中招录公务员和选拔力度，3名优秀党组织书记先后考录为公务员，2名优秀党组织书记被选拔为乡镇领导干部，极大地激发了农村干部工作积极性。三是强化工作激励。建立村干部表彰奖励机制，连续三年组织开展“优秀村干部”和“最美乡村”评选表彰活动，对62名优秀村干部和30个“最美乡村”进行了表彰奖励，共发放奖金71万元。

二、农村基层组织建设工作中存在的问题及原因

（一）村级“家底”薄弱。一是村集体经济收入底。湟中县有380个行政村，大部分行政村地处偏远，经济发展缓慢，除个别地域条件较好的村有微薄的集体收入外，大部分村没有村集体经济收入，仅靠每年下拨的村级运转经费来勉强完成各项工作。加之近年来农村各项工作任务增多，农村无钱办事的问题日益突出，无法保障党组织活动正常开展。二是村级党员活动场所建设滞后。近年来，我县累计对143个村级综合办公服务中心进行了改造升级。但是仍有部分行政村因资金投入不足、选址条件差等原因，出现了场所狭小、功能设施不完善等问题，农村党员活动正常开展受到限制。

（二）农村党组织书记队伍活力不足。一是党组织书记队伍整体素质偏低。2014年村（社区）换届选举以来，全县380个村党组织书记中，35岁以下17人、36岁-45岁111人、46岁-55岁197人、56岁-60岁40人、60岁以上15人；小学学历34人、初中学历258人，中专及高中学历83人、大专学历5人。村党组织书记年龄大、学历低的现象比较突出，大部分村党组织书记工作方法落后，缺乏创新精神，习惯当“传声筒”，“依葫芦画瓢”，工作效果较差。二是党组织书记队伍不稳定。近年来，农村工作任务增多，工作压力逐年增大。同时，作为村党组织书记，要带头执行坐班制，长期处理村民之间的矛盾纠纷和琐碎事务，无暇顾及家庭，没有时间外出务工增加收入，甚至个别村民对村干部工作不

理解、不支持，导致部分村党组织书记人员不稳定，在一定程度上影响了农村党建工作的开展。三是村党组织书记后备队伍“断层”。由于党组织书记报酬低、工作任务繁重，加之上升渠道窄、要求高、难度大，且只有连续任职10年或累计任职15年以上的卸任村主要干部，才能享受每年700余元的补助，致使大多数有学历、有才干的农村能人选择在外施展才华，不愿意当村党组织书记，造成后备干部队伍“断层”，“能者看不上，弱者干不了”的现象较为普遍。

（三）党员队伍作用发挥不明显。一是流动党员逐年增多。近年来，随着经济的快速发展，农业经济收入已经远远无法满足群众日常开支，大部分农村年轻党员长期外出务工，出现了许多流动党员，党员管理难度加大，无法保证“三会一课”、党员教育培训正常开展。二是农村党员老龄化问题突出。为改善生活条件，农村大多数青壮年，特别是脑山地区青壮年劳力常年外出务工，致使村内无合适的发展对象或者新发展党员年龄偏大，党员队伍素质整体偏低。三是党员带动能力不足。全县13000余名农村党员中，除少数党员有一定的技能外，大多数党员没有一技之长，没有能力带动周边群众增加收入。

三、加强农村基层组织建设的对策建议

（一）着力开展“领头雁”培育工作。一是做好村党组织书记的选配工作。认真开展村“两委”换届选举前期准备工作，通过调查摸底、意见建议征求等措施，全面掌握现任班子尤其是村党组织书记工作实绩，对能力较差和威信不高的党组织书记，认真分析原因，加强教育培训，着力提升党组织书记工作水平或重新选配村党组织书记。对暂时无法选配村党支书记的村，采取机关下派等方式，配齐村党组织书记。二是狠抓村党组织书记教育培训。要结合实际，制定全县农村党组织书记教育培训规划，内容应当涵盖基层组织建设、村级经济发展、矛盾纠纷调处等方面，通过“请进来”“走出去”、座谈交流、实地观摩、技能培训等方式，加强农村党组织书记培训，切实提高整体素质。同时，结合“两学一做”学习教育，着力加强党组织书记思想教育工作，定期开展党组织书记交流与谈心谈话工作，切实帮助解决党组织书记生活、工作中遇到的困难，引导党组织书记树立正确的价值观、人生观，着力为村级发展贡献力量。三是协助制定工作计划。乡镇党委要结合实际，协助新选任的村党组织书记制定任期内的工作计划，并定期指导工作开展。着力开展乡镇科级领导干部“一培多”、选派第一书记及党建指导员等工作，协助新选任村党组织书记理顺各项工作，做到“扶上马，送一程”，尽快使党组织书记熟悉精通各项工作。四是设立“乡贤参事会”。今年，我县试点开展“乡贤参事会”

工作，从目前情况看，个别村“乡贤参事会”已经开始发挥作用，积极参与到了村级经济社会发展的各项工作中。我们应当着力推广这一试点工作，协助村“两委”班子积极谋划，集众人之长推动农村经济社会发展。

（二）加强后备干部培养工作。一是认真选树后备干部。要积极开展群众走访工作，深入掌握优秀人才基本情况，必要时通过相关政策倾斜等措施，鼓励致富带头人、创业青年、大学生村官、复转军人等优秀人才返乡加入农村建设当中，及时将优秀人才纳入到后备干部库，切实解决村级组织“后继乏人”的问题。二是加强后备干部培养工作。将后备干部纳入到全县党员干部教育培训总体规划，着力开展定向培养、设岗锻炼等，为选优配强村“两委”班子打牢基础。

（三）加强农村党员队伍教育管理。一是严格党员发展程序。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》相关规定，全面实行发展党员“推优制”“票决制”“公示制”“责任制”，坚持成熟一个、发展一个，注重质量、优化结构。继续认真做好失联党员规范管理、口袋党员排查和不合格党员处置工作。二是切实加强党员教育培训工作。结合“两学一做”学习教育，着力开展“四项活动”，加强党员思想教育工作。针对流动党员，要通过微信、qq网络媒介，及时力开展党员思想引导和教育，提升党员向心力和组织凝聚力。积极组织开展“一个党员一面旗”评比、党员设岗定责、公开

承诺、结对帮扶等各种活动，引导党员发挥先锋模范作用，带领群众增收致富。同时，在工作上、生活上关心爱护党员，切实帮助生活困难党员及老党员等解决实际困难。

（四）强化基础保障。一是逐步增加资金投入。要在确保村级组织活动场所建设、党员活动等农村基层组织建设经费基础上，严格落实村干部报酬逐年增长机制，逐步增加村干部收入。同时，拓宽选人用人机制，适当放宽村干部上升渠道，提高卸任村干部补助，激发农村干部队伍活力。二是持续开展党支部结对帮扶活动。以精准扶贫、村企共建等为契机，统筹人、财、物，积极帮助农村党组织谋划产业发展，切实改善农村基础设施建设，着力增加农村集体经济收入，有效解决农村无钱办事的问题。

5.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇五

工作方案

为促进我镇基层组织建设，推动镇域经济跨越式发展，为新农村建设做出新贡献，把我镇远教工作推上新台阶，特制定剪市镇2013年农村党员干部现代远程教育工作方案。

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持强化基础、创新特色、稳步推进的工作方针，大力实施“五个一”工程，即完善一套制度、管好一支队伍、用好一个平台、争创一流示范点、打造一个窗口，建立远教综合服务平台，为新农村服务。

二、组织机构

镇成立了以党委书记郑朝新任组长，镇长易小元、组织委员杜琼英为副组长、其他班子成员为成员的农村党员干部现代远程教育工作领导小组。领导小组下设办公室，由陈勇民任远教办主任，负责远教具体事务，各村要成立相应的工作机构。

三、工作要点

一是完善一套制度。修订完善站点管理办法，统一粘贴上墙；建立远教站点基础信息月报制度；积极开通站点宽带网络。

二是配强一支队伍。各村民主推选一名思想素质好、文化素质高、工作能力强，爱远教、懂电脑的年轻人为村远教站点操作员，并明确管理职责。在搞好操作员培训的同时，组织好

本村村干部培训，确保支部书记带头参训，合格率达100%。

三是用好一个平台。抓好“红星视频”教学平台的应用。四是争创一流示范点。对照《桃源县远教星级示范站点建设方案》，因地制宜，创新特色，赶超标准，验收挂牌。

五是打造一个窗口。充分利用现有资源，全面服务党员干部群众，搞好平台应用。

四、工作要求

一是吃透精神，增强主动性。镇党委、政府已将远教工作纳入了对村责任制考评和联村干部的目标管理，各站点也要对工作中存在的突出问题进行认真研究，并制定相关措施，保证人员到位，管理到位。

二是把握要求，突出时效性。各远教站点要对照上级有关要求，按照具体时间，仔细检查，看设备是否正常、宽带是否通畅、操作是否熟练、设备管理是否到位，确保远教工作的时效性。

三是应用经常，确保实用性。远程教育的目的就是“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”，各远教站点在保证通网率，强化人员责任的基础上，利用平台，播放课件，查询资料，组织学习，充分发挥站点应有作用。

6.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇六

远程教育学用工作的意见

为提高广大农村党员干部和农民群众的整体素质，推进社会主义新农村建设，充分发挥农村党员干部现代远程教育终端接收站点的作用，根据《中共中央办公厅关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》（中办发

[2007]18号）和省、市有关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强全县农村党员干部现代远程教育学用工作提出如下意见。

一、明确职责，建立完善的学用工作管理体系

各级党组织要进一步深化对农村党员干部现代远程教育的认识，加强农村党员干部现代远程教育的组织管理，明确工作职责，把学用工作摆上重要日程，建立科学有效的管理体系。

1、发挥乡镇党委主体作用。乡镇党委远程教育工作领导小组要切实担负起组织领导责任，进一步发挥乡镇远程教育管理职能作用，制定学用工作方案，提出具体措施，确定1名专职人员负责，指导和帮助开展学用工作，确保学用工作的各项任务和措施落实到位。

2、强化村级站点学用管理。各村级党组织作为站点学 1

用工作的直接责任单位，必须加强组织管理，选配好站点负责人和管理员，并保持管理员的相对稳定。同时，制定好学习计划，组织党员干部开展学习。站点负责人和管理员要明确职责，具体组织好本站点的学用活动。

3、加强部门协调配合。远程教育成员单位要加强站点学用工作的配合，做好骨干队伍培训、设备运行维护等工作，强化责任和措施，抓好工作落实。县委远教办要加强对学用工作的督促和指导，以高度负责的精神抓好学用工作。

二、完善制度，建立健全学用工作长效机制

开展农村党员干部现代远程教育，必须建立健全学用工作长效机制，推动站点学用工作进一步制度化、规范化，使远教站点达到硬件建设好、设备管理好、服务队伍好、教学组织好、学用效果好“五好”目标。

1、建立健全学习制度。要建立规范的站点学用工作集中学习和个性化学习记录。集中学习记录包括各项管理制度、学习计划、学习安排、考勤情况等。个性化学习记录包括自学时间、自学内容以及参加学习、开展实践活动、学习成果等情况。学习记录将作为督查评估的重要依据。各站点要及时预告学习安排和内容，有针对性地组织学习。要结合学习要求和实际情况，固定站点开放时间并予以公开。

2、完善领导联系点制度。为更好地探索农村党员干部现代远程教育学用工作规律，推进学用工作健康有序地开

展，进一步完善乡镇领导联系点制度，建立乡镇党委书记和分管领导联系示范点制度，以点带面，充分发挥领导办点示范作用。

3、加强学用情况通报和交流制度。各乡镇要及时总结学用工作经验，总结和推广在实践中创造的新经验和好做法，积极向省、市、县远教部门上报信息，通过及时交流和推介远教站点学用的新进展、新成果，推动远程教育学用工作的深入开展。

4、建立抽查督查考核制度。全县远教站点学用工作实行季度抽查、半年督查和年度考核制度，各乡镇实行远教干事每月一次全面检查，组织委员每季度一次全面督查，党委书记每半年一次全面巡查。县委远教办对各乡镇远教工作开展情况实行一月一检查、两月一调度、一季一通报制度。

5、健全设备安全管理责任制。各乡镇党委与各站点负责人要签定设备安全管理责任状，远教设备实行专人负责、专人管理。远教设备要定室、定位存放，凡涉及远教设备更换、地点搬迁等必须经县委远教办批准并备案。远教设备只能用于远程教育，不得改变用途，要坚持做好日常的防潮、防尘、防火、防高温、防雷击、防磁、防盗工作。建立设备重大事故报告制度，发生重大设备事故，站点负责人要第一时间上报乡镇党委和县委组织部远教中心。建立设备故障及时报修制度，设备出现故障在一天内报告乡镇党委，远教专

干不能解决的，两天内上报站点技术服务站，如在一周内不能解决故障，上报县委组织部远教中心。建立设备安全运行月报制度，各乡镇每月月底通过发电子邮件等方式向县委组织部远教中心报告当月的站点设备运行情况。

三、示范带动，促进学用工作健康有序地开展

为了更好地探索农村党员干部现代远程教育学用工作规律，促进学用工作健康有序地开展，各乡镇要按照有关远教站点建设的具体要求，健全完善终端站点，实施远程教育阵地建设标准化和规范化。各乡镇要按照有关要求创建学用示范点，发挥以点带面、典型引导的作用，同时要积极争创省、市、县三级学用示范点。示范点的学用情况纳入远程教育工作目标管理考核范围。积极推进远程教育由村入户，扩大远程教育覆盖面。采取互联网、有线电视、卫星接收器等多种形式，通过典型带动，示范引导，大力推进远程教育进农户、社区、机关、企业和农村各类经济合作组织、农业龙头企业、党员示范户、种养植大户等，不断拓展远程教育工作领域，提升远程教育的影响力。

四、强化措施，进一步加强骨干队伍建设

各地要花大力气整合各方面力量，努力建立一支专兼结合的教学、管理和技术服务人员队伍。按照分级负责、分层培训的要求，各乡镇要组织力量加强对站点管理员的现场培训。对工作认真负责、成绩突出的站点管理员要给予表彰，充分调动他们工作的积极性；对不称职的管理员，要及时调整。要充分发挥青年志愿者技术服务队伍的作用，加强引导和管理，做好村级站点的技术服务工作，确保学用工作正常开展。要充分发挥学校、农技、综治、计生、民政、文化等部门人才资源的作用，做好站点教学辅导工作，提高教学质量。

五、大胆探索，不断提高学用工作水平

7.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇七

一、高职院校学生思想政治教育存在的问题分析

进入新世纪、新时代以来, 我们的生活、活动以及思维方式发生了翻天覆地的变化, 我们的思想得到了很大程度的解放, 同时, 由于外界环境的影响, 特别是信息化时代, 互联网大数据的冲击, 我们接收到的信息, 特别是青少年获得的信息良莠不齐, 这给他们的思想带来了巨大的影响, 在这样的背景下, 我们高职院校的学生思想政治教育工作进入了一个面临严峻考验的困境和局面:首先, 是新科技、新信息给高职院校学生思想带来的巨大影响。我们都知道, 21世纪是信息技术快速发展的时代, 信息化给我们的生活带来了极大的便利, 但同时也给我们的生活带来了一些不可避免的负面影响, 以我们高职院校学生思想政治教育来说, 在信息化时代的今天, 通过互联网接触到形形色色的网络信息已然成为每个高职院校学生的生活必然了, 但是这些良莠不齐的网络信息却给学生的思想带来了巨大的冲击, 让他们开始对学校接受到的正确的思想政治教育内容开始说“不”, 这一良莠不齐的信息给信息接受能力强、自我鉴别能力弱的学生的思想带来一定程度的紊乱, 也给我们高职院校的学生思想政治教育工作平添了许多障碍;其次, 当今时代, 经济全球化、政治多极化和文化多元化的趋势日益明显, 资本主义与社会主义之间存在明显的体制差异, 这导致媒体的负面解读使得我们的学生在思想上受到了一定的影响;同时, 由于我国的社会主义发展还处于初级阶段, 许多体制建设还不够完善, 导致思想政治教育建设过程中引起人们的行为习惯、心理状态、思维方式、价值观念和生活态度发生了重大变化。这些变化使学生在这个价值取向多元化的社会中感到茫然;除此之外, 我们高职院校的学生思想政治教育还存在教育方式仅仅局限于课堂教育, 教育手段有限, 教育资源不接地气等一系列问题。总的来说, 高职院校的学生思想政治教育工作可谓是任重而道远。

二、高职院校学生思想政治教育发展的特点

众所皆知, 高职院校, 在我国的教育体系中处于一个较为尴尬的处境。大部分高职院校都是在近二三十年来建立的, 办学规模、建校历史、社会认可度相比起普通高校来说, 都明显处于劣势。这导致在高职院校教育中, 特别是思想政治教育中重视程度不够, 教育质量也十分的有限, 思想政治教育主要呈现出这样几个特点: (1) 高职院校的学生自我认识存在一定的偏差, 对于思想政治教育抱着一种可有可无的态度, 没有正确认识到思想政治教育的重要性, 较普遍地存在着一种“学历低、能力差、就业难”的认知偏差, 没有看到自己的竞争优势, 更没有看到自己的前途和希望。如何应对高科技发展对人才提出的新标准、新要求带来的严峻挑战;如何应对意识形态领域的激烈斗争和社会转型期间的深刻变化对学生的世界观、人生观、价值观带来的不良影响。 (2) 在教育方式上, 由于高职院校师资有限, 对于思想政治教育的投入有限, 教育模式也主要体现在仅有的课堂教育上, 而学校对于思想政治的教育也主要本着学生不要犯错的原则, 这导致对于学生思想政治教育效果十分的有限。 (3) 由于高职院校得到的国家层面的支持较少, 社会的认可度也十分的有限, 这导致在高职院校的教育内容主要以专业技能课程为主, 从而忽略了思想政治教育的重要性, 许多高职院校的思想政治教育工作也没有形成一个完善的培养方案或体系, 思想政治教育效果由此可见一斑。

三、高职院校学生思想政治教育多维度体制的构建

要想改变现有高职院校的学生思想政治教育现状以及存在的问题, 那么对其展开高职院校的学生思想政治教育工作多维度体制的构建则势在必行。只有这样, 才能够开创我国高职院校的学生思想政治教育工作的新局面。首先, 对于我国高职院校学生思想政治教育工作的认识, 我们需从国家政府、社会大众、高职院校以及学生自身等各个方面理清思路, 摆正认识, 认清高职院校思想政治教育现有的问题以及特点, 就高职院校学生思想动态以及学习的特点, 进行深入分析、归纳和提炼, 使思想政治工作融入更多职业理想、职业技能、职业道德、职业人文素养教育, 让所有的学生都能够积极地参与到思想政治学习中, 通过思想学习带动自身对于专业知识以及职业发展的正确认识;其次, 要把握切入点———做好心理素质教育, 我们要明白21世纪是竞争的世纪, 高职大学生在残酷的竞争环境下要承担更大的心理压力, 在思想学习上存在一定的偏差认识是十分正常的, 但只要在思想政治教育中能够做好引导教育, 那么一定能够将其矫正过来, 使其处于正确的思想轨道上。因此, 把心理素质教育作为高职思想政治教育的切入点, 符合目前高职思想政治教育的现实;同时, 创新教育也可以有效地拓展高职院校思想教育工作, 完善学生的思想建设。在这个过程中需要我们高职院校的教师能够做到以身作则, 通过自身的努力做出榜样, 充分发挥学生的主体作用, 做到因人施教, 有的放矢, 还需要结合高职院校对社会实践以及实习活动的重视度, 我们的高职院校还可以把高职思想政治教育融入社会活动, 在具体的实践生活活动中让学生更好地完善思想政治学习, 提高自身的思想政治觉悟。除此之外, 把高职院校思想政治教育融入校园文化, 要把高职思想政治教育融入日常管理等一系列方法都是我们高职院校学生思想政治教育多维度体制构建中十分有效的方式和方法, 值得我们在实践中去探索适合自身高职学校的思想政治教育措施。

本文就高职院校思想政治教育工作从高职院校学生思想政治教育存在的问题分析、高职院校学生思想政治教育发展特点以及高职院校学生思想政治教育多维度体制的构建等方面进行一番思考, 我们不难发现, 高职院校的学生思想政治教育工作是一项复杂的工程, 需要我们从各个角度综合考虑, 只有这样, 才能够突破现状, 将高职院校的学生思想政治教育工作提升到一个新高度、新局面, 为我国的社会主义建设培养更多优秀的、有思想、有才干的青年。

摘要：教育改革新的发展形势对教育工作提出了新的要求和新的内容, 也给学生各个阶段的学习提出了更高的要求以及给予了新的教育方式和模式, 为各个层次的学校教育提出了新的课题和新的挑战, 无论是对于学生来说, 还是对于学校教育团队而言, 教育改革的新发展趋势都是机遇与挑战并存的。在这样的形势背景下, 高职学校的教育, 作为新世纪以来我国教育模式探究的一种具有特色的教学, 其改革和发展必然成为社会各界关注的重点和焦点。要想将各项教学工作统筹展开, 那么做好高职学校学生的思想政治教育工作则必然是重中之重。因此, 基于当前高校思想政治教育工作存在的问题, 分析和研究影响高职院校思想政治教育存在漏洞的原因, 努力加强高职学校学生思想政治教育工作, 重视学生德育成为高职院校重点工作, 在原有教育成果基础上开拓创新、寻求思想政治教育新途径, 是当前改进高职院校思想政治教育工作的迫切任务。关于加强高职院校学生思想政治教育工作的探究有着十分重要的社会意义和现实价值, 同时, 这一问题也成为许多教育工作者以及教学一线的教师所从事或探究的问题。因此, 基于前人关于高职院校学生思想政治教育工作的探究与分析, 结合自身对高职院校学生思想在教育工作的认识和经验, 就这一问题展开详细探究, 并提出可行性建议或意见。

关键词：高职院校,思想政治,问题分析,发展特点,多维度体制

参考文献

[1]郑布英, 张建荣, 马广, 等.高职学生思想状况调查及教育管理对策[J].江西社会科学, 2003 (9) :231-233.

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[3]廖和平.增强高校学生思想政治工作实效性的若干思考[J].求索, 2001 (1) :55-57.

[4]罗国杰.把握“思想道德修养与法律基础”课的性质与特点增强教学的实效性和针对性[J].北京教育 (高教版) , 2006 (10) :4-7.

8.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇八

关键词：高职院校；学生；创业；思考

创业是个人对自己拥有的资源和社会商业环境进行综合评估后，确定经营项目，开展一系列商业行为，包括建立组织机构、招募人员、制定市场策略等行为，最后实现企业盈利目标的过程。教育部“关于大力推进高等学校创新创业教育和 大学生自主创业工作的意见”（教办[2010]3号）、国务院“关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见” （国发[2015]32号）文件，对推进大学生自主创业作出具体部署和安排，政策支持力度非常大。高职院校具体担负高职学生大学三年的培养教育任务，加强学生创新创业教育培养，让学生在校学习期间，强化学生自主创业的意识，全面提升学生个人创办企业需要的综合素质，其中部分学生不论是毕业后即创办企业，还是毕业工作一段时间后再创办企业，对国家建设、对学生本人都具有十分重要的現实意义。

一、加强学生创新创业教育工作的必要性

高职院校加强高职学生创新创业教育，让学生在大学三年期间，系统学习和掌握创业的相关知识，应用创业的相关知识对比反思自己，思考自己要做好创办新企业工作需要的知识准备、人脉准备、资金准备，特别是在专业理论及专业操作技能、企业管理、财务管理、人力资源管理、法律法规等方面知识，如学校已设置相关课程学生将有意识地努力学好；如果学校没有设置相关课程，学生可以自学或选择其他渠道学习，有意识地为毕业后整合资源创办新企业做好相关准备。教育部“关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见”（教办[2010]3号）要求'把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系'，这正体现出高职院校加强学生自主创业教育工作的重要作用和必要性。

二、加强学生自主创业教育工作的紧迫性

2014年麦可思公司发布《就业蓝皮书：2014年中国大学生就业报告》中显示， 2013届本专科整体大学毕业生自主创业比例达到了2.3%，2011届1.6%，2012届2.0%；2013届高职高专毕业生自主创业比例3.3%高于本科毕业生1.2%。这与美国大学毕业生20%～30%的创业率差距巨大。另有统计显示，中国大学生初次创业成功率仅为2.4%。这说明我国大学生创业出现大学生创业比例低和创业成功率低的双低现象，究其原因主要是高校开展学生自主创业教育指导不够、学生创业意识不强、学生综合素质达不到创业的能力和水平、学生盲目创业等，这突显出高职院校加强学生自主创业教育工作的紧迫性。

三、高职院校加强学生自主创业教育工作的实施途径和方法

1.各级领导要充分认识到学生创新创业教育工作的重要性

高职院校创新创业教育工作开展时间较短，虽然教育部有文件要求要把大学生创业教育列入教学课程体系，但实际实施情况参差不齐，一般只在就业指导工作中融入学生可以采用自主创业解决就业的情况介绍，这说明各级领导还没有引起足够重视。实际上，学生创业是一项难度非常大的系统工程，需要学生具备丰富的知识和较强的综合素质和能力。通过学校有意识地系统地开展学生自主创业教育，教会学生自己创办企业的过程和方法，引导学生尽早认识自己、思考自己毕业后的出路，特别是学生本人学习成绩好、各方面综合素质好，家庭条件好、社会资源比较丰富的同学，是很有可能激发他们的创业信心，在大学阶段认真做好创业准备，毕业后走上创业之路并取得成功的。因此，高职院校各级领导要充分认识到加强学生自主创业教育工作的重要性，并切实采取行动帮助学生才可能取得好的效果。

2.要建立学生创新创业教育指导的专业教师队伍

高职院校学生自主创业教育工作需要有明确的领导和教师负责指导培训才会有好的进展，取得好的效果。目前多数学校是由负责就业工作的教师或负责学生工作的教师兼任学生就业指导和学生自主创业教育工作，没有形成学生创新创业教育的专业教师队伍。高职院校需要把大学生自主创业课程纳入大一阶段教学课程，安排有企业经历的专业教师上课指导，通过上课教会学生自主创业需要掌握的相关知识和方法；同时需要辅导员班主任协助指导学生确定创业目标并做好职业生涯规划，督促学生按预定计划付诸实施，帮助学生按预定计划坚持做下去；自主创业课程的任课教师一般要由企业工作经验的教师担任，并需要定期参加自主创业研修班学习和交流，以便提升和改进任课老师对学生的创业指导水平。

3.要加强学生创新创业课程体系建设

课程教育是大学生自主创业教育体系的重要环节，是实施自主创业教育指导的一个重要载体，只有系统掌握创业的相关知识并做好相关准备，学生创办企业取得成功的几率才能增大。高职院校开展自主创业教育的时间不长，没有形成自己的一套完整课程体系，多数还没把学生自主创业课程纳入教学课程，因此，高职院校要高度重视创新创业课程体系建设。通过课程教育强化学生创新创业意识的培养、教会学生进行创新创业的思路和方法。在设置教学内容方面要针对高职学生的特点，引进高职学生创业的成功案例，激发学生创业动机，强化学生创业意识，引导学生自觉学习掌握作为创业者需要掌握的知识，包括财务知识、法律法规知识，以便发现创业机会，整合各种资源，为毕业后创业成功做好准备。

4.高职院校要为学生创新创业创造实践实习条件endprint

高职院校在对全体学生进行创业教育的同时，要重点关注少数有创业愿望、学习成绩较好、综合素质高、家庭条件好、社会资源丰富的学生。对这部分学生学校可以根据他们的愿望和学校条件，为他们提供创业指导，让学生根据所学知识做好创业计划书，并在校园内提供创业实践实习的场所，让学生自负盈亏地实施他的创业计划，在创业过程中检验和完善创业计划。如在校园开快递店、打印店、计算机维修店、汽车维修美容店等，投入资金不多，可以长期作为学生创业实习的基地，这对增强学生创办企业、经营企业中自主经营、自负盈亏的理解有很大帮助，对学生毕业后识别商机、组建团队、筹集资金、管理企业、经营企业有一定借鉴启发作用。

5.要正确引导学生正确处理在校期间学习与创业的关系

目前在高职院校中有少数学生以创业为名，开展一些服务同学的活动，甚至有少数同学在校外开展一些经营活动，如果不影响学业，同学有意识地适当开展一些课外活动增加自己的社会实践经验也无可非议，但不少同学缺课严重，学习成绩不好，甚至挂科，不能取得专业技能证书，达不到毕业条件而无法取得毕业证书，我认为这就不可取了。大学学习时间是非常宝贵的，是高职学生进入社会工作前的一次重要准备，学生在学校统一安排下系统学习专业知识、掌握操作技能，进一步认识自己、了解社会环境，挖掘自身潜能，积极参与学校创业课程学习，按照创业者的素质要求提升自身综合素质，积极参与学校创业实践，参与创业比赛活动，加深对创业过程的理解和思考，为毕业后创业做好准备。因此完成学业是高职学生大学期间应该完成的主要事情，参与创业教育学习和实践活动是为了更好地理解创业过程，而不是要放弃学业，否则后续创业也走不远。当然，个别同学认为创业条件成熟采用休学方式去探索，国家政策允许，同学愿意去尝试也无可厚非，但我认为高职学生休学去创业还是不可取。

6.要积极组织学生参加“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛等活动

大学生创业比赛是普及大学生创业知识，帮助学生应用所学知识系统梳理自己的兴趣爱好、优势劣势，认识自己、认识环境、思考自己的创业目标，挖潜自己的潜能，为达成自己的创业目标做的演练。国家级大赛有“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛，对应各省市有选拔赛、各高校有初赛；高职院校也可以自己组织院系级的创业计划比赛，为学生搭建一个平台，应用自己所学知识进一步深化对自己的反省思考，这会对同学们强化创业意识，增加自信、提升创业素质起到一定的促进作用。

四、结语

高职院校积极开展学生创新创业教育指导工作，对学生在大学三年学习的职业准备期成长成才具有十分重要的意义。学生将会利用所学创新创业的理论知识和方法，很好地盘点自己的优势劣势，认知自己、认知社会，对毕业后拟创办企业要做的工作也会有更深的了解，从而较准确地确定自己未来的创业目标，刻苦学习、积极参与各项实践活动，提升自己的综合素质，将会为毕业后寻找机会自主创业成功奠定坚实的基础。

参考文献：

[1] 张斌 申仁洪 主编《大学生创业基础理论与实践》，高等教育出版社，2013年8月；

[2] 吴运迪 主编《大学生创业指导》，清华大学出版社，2012年8月；

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[5]辜胜阻，洪群联.对大学生以创业带动就业的思考[J].教育研究，2010，05：63-68.

9.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇九

教育管理的思考与建议

李 成

早在1998年11月，中共中央、国务院制定下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中，针对领导干部在党风廉政建设中应负的责任就明确指出：“对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。中纪委在党的十六届第三次全体会议上提出了“四大纪律八项要求”，“八项要求”的第五条强调，党员领导干部“要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利”。江苏省委、省政府2003年1月印发的《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》中，也对领导干部身边工作人员的教育管理作出了明确规定。领导干部身边工作人员，作为从中央国家机关到基层乡镇机关工作人员的一部分，为何成为一个特殊的群体，并在党风廉政建设中备受各级党组织以及社会各届广泛关注，不得不令人们去深入思考。如何加强对领导干部身边工作人员的教育、监督与管理，已经成为新时期组织工作和纪检监察工作深入探讨的重要课题之一。

一、领导干部身边工作人员队伍素质状况 领导干部身边工作人员主要是指各级机关中直接为领导干部服务的办公室（厅）主任、秘书、驾驶员、公勤员及其他服务人员。这部分人员一般都是经过各级组织部门的严格考察后才调入领导干部身边工作的，应该说他们的综合素质基础普遍要高于其他工作人员群体。他们是领导干部的直接助手，既是党政机关工作人员的一部分，又与党政机关普通工作人员有所区别。他们的工作是党政机关工作的重要组成部分，他们的日常言行规范与否，直接关系到领导干部的形象，关系到党和政府的威信。特别是各级党委、人大、政府、政协等领导部门，领导干部职数较多、有的职位较高，其办公室工作人员直接服务领导，工作更特殊，职责更光荣。

以实事求是的态度、客观公正的标准来衡量当前领导干部身边工作人员队伍素质状况，应该说他们绝大多数、甚至99%以上是好的，特别是广大秘书工作者，在各自岗位上兢兢业业、勤恳工作，默默耕耘，无私奉献。其总体特征主要表现“两高两强”：一是政治觉悟较高。由于工作性质所定，领导干部身边工作人员绝大多数都具备较强的政治素质，他们政治立场坚定，头脑清醒，坚持原则，善于站在全局高度思考和处理问题。同时，具有一定的牺牲精神和忍辱负重的品格。二是学业水平较高。有关调查表明，90%以上的办公室（厅）主任和现职文秘人员都具有大专以上学历，其中县级以上党政主要领导干部的秘书基本都具有本科以上学历，理论功底扎实。近年来，在领导干部身边工作人员中，研究生以上学历呈现逐渐增多的趋势，且所学专业以文科居多。三是业务能力较强。为领导服务的工作特点使他们常常得到领导更多的影响、指导和言传身教，普遍能够对自己和工作高标准、严要求。办公室（厅）主任和大多数文秘人员都是一专多能、独挡一面，工作上精益求精、果断干练，能出色完成各项任务。四是适应能力较强。职业的特点使他们常常处于一种突发性、高强度的工作状态，交融于纷繁复杂的人际交往和协调之中，因而大多数工作人员，尤其是文秘人员在实践中自然磨练出自我调节心态、处理复杂矛盾、克服多种心理障碍，以及果断自如应变的能力，从而培养起坚强的意志，能经受住各种困难的考验。

但是，由于受到各种社会不良风气的影响和侵蚀，加之极少部分人自我放松世界观、人生观、价值观的改造和党性修养，这几年领导干部身边工作人员中也出现了一些问题，有的甚至走上违法犯罪的道路，造成了极坏的影响。号称“上海第一秘”、上海社保基金案件主要涉案人员之一的原宝山区区长秦裕，问题就始于为陈良宇做秘书期间。上海市纪委在向党代会做的工作报告中也特别提到，对领导干部身边工作人员的监督要求不严格、措施不得力、工作不到位是近几年该市纪检监察工作中存在的突出问题。事实一再说明，在改革开放的历史新时期，加强对领导干部身边工作人员的教育和管理，不仅必要，而且必须。

二、领导干部身边工作人员容易产生的问题及原因剖析 在全面建设小康社会的新的历史时期，由于受市场经济大潮的冲击和各种腐朽思想的干扰，在领导干部身边工作的人员，因其所处岗位的特殊性，如果领导者不加强教育和管理，工作人员再自我放松要求，降低标准，极易产生以下问题：

一是轻理论学习能力下降。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”只有不断加强学习，更新知识，开拓视野，才能适应千变万化的形势需要。为领导服务的工作事务繁、任务重、时间紧、要求高，能用于学习和处理个人事务的时间确实较少，但绝不能因此就把自己陷于一般性的接待应酬之中，不去挤时间用于学习，进行理论更新。有的同志认为自己毕业于名牌大学，头脑聪明，功底扎实，业务熟练，就放松了对科学文化和业务知识的学习。对邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等政治理论和国家的路线、方针、政策的学习更是流于形式，走走过场。特别是一些年轻的工作者，缺乏用唯物辩证的观点去分析和解决实际问题的能力，甚至在某些场合下出现与党的路线方针不一致的言行，严重影响党群干群关系和工作顺利开展。

二是逞个人威风以势压人。领导干部身边工作人员的工作是上承下达，沟通左右，是领导干部联系群众的重要桥梁和纽带，是领导机关的门面和窗口，群众看领导机关和领导同志的作风，往往首先或直接接触的是他们。个别工作人员宗旨意识淡薄，自以为其身份特殊，高人一等，摆不正自身位臵，对待群众盛气凌人，到下属单位和基层摆架子、逞威风，口大气粗，目中无人，完全忘记了党全心全意为人民服务的宗旨。号称“河北第一秘”的李真在担任程维高的秘书时，作风霸道，飞扬跋扈，动不动就“摆谱”训人，俨然是“二书记”。他对一位严格要求他的秘书长心怀不满，曾对这位秘书长说，“你当秘书长，还不是我一句话”。他把自己放在一个“至高无上”的位臵，常常摆出一种“俯就”的姿态与市县甚至厅局级领导干部谈话。

三是扛领导旗号为已谋利。个别人凭借自己在领导干部身边工作的特殊条件，“狐假虎威”，借领导机关、领导干部的名义，乱拉关系，徇私舞弊。如到下属单位吃拿要，接受下属单位“敬贡”的贵重礼品，或要求下属单位解决家属、亲友就业、调动、晋升及承揽工程等问题。陈希同的秘书陈健，向下属单位要了7套住房，分别送给岳父、岳母及妻妹居住。李真在担任秘书期间，多次使用他人提供的信用卡搞个人消费，收受各类金银玉器等贵重物品价值115.1万元。为帮前任秘书吴庆五经商，还打着领导招牌，又是申请贷款、又是争取国债资金，为吴庆五侵吞国有资产大开方便之门，使数以千万的国有资产流入了个人私囊。

四是钻管理漏洞冒支滥领。有的为领导干部服务的驾驶员不仅公车私用，而且想方设法多报燃料费，与修理厂相勾结虚报修理费，更有甚者，在行车路上转卖公车燃料。还有的人以领导干部名义，用公款大吃大喝，搞高标准消费，甚至虚开发票或收受商家回扣。这些行为不仅使公有资产蒙受损失，也败坏了社会风气，更败坏了党和政府在群众中的形象。

五是欠个人修养挑拨离间。个别工作人员不注意个人修养，不是把精力放在工作上，而是唯恐天下不乱，一有机会就在领导面前说三道四，评东论西，无中生有，搬弄是非，制造矛盾，挑拨领导与领导、领导与下级之间的关系，甚至有的还为领导干部决策出馊主意，想歪点子，以达到不可告人的目的。

六是泄党政机密获取回报。由于工作和生活的关系，领导干部身边工作人员，特别是文秘人员，接触党和国家的大量机密。社会上少数别有用心或怀着各种企图的人，往往千方百计与领导干部身边工作人员接触，通过种种方式探听各种秘密信息。个别工作人员因利益驱使或出于所谓的“哥们义气”，窃听或擅自复印、摘抄有关机要文件和内容机密情况，向家属、亲友或其他关系人泄露，获取不正当利益回报。

出现上述问题的原因是多方面的。一是领导干部身边工作人员对自己要求不够高。不少同志放松自我世界观的改造，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风，把握不住自己，耐不住寂寞，挡不住诱惑。二是组织上对领导干部身边工作人员的教育、管理、监督、考察工作抓得不够紧。不敢管，怕管严了得罪领导干部及其身边工作人员，对自己和单位的工作不利；不愿管，因为领导干部身边工作人员岗位涉密较多，不好过多过问；不便管，领导干部身边工作人员工作流动性大，对其行踪和行为组织不容易掌握。三是有的领导干部对身边工作人员的要求不够严。重使用、轻教育，或者是有教育、无监督。只用不教、不管，有的甚至是失教、失察。

三、加强对领导干部身边工作人员教育管理的措施建议 有效解决领导干部身边工作人员中存在的这些突出问题，必须针对领导干部身边工作人员的特点，坚持思想教育为先，制度规范为主，管理监督并重，切实加大违纪违规行为查处力度。

（一）领导干部率先垂范，坚持对身边工作人员严格要求。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从，不正身，如正人何？”、“子率以正，孰敢不正？”意思是说，领导者要以身作则，起模范作用。自身做好了，即使不对别人作要求，别人也会仿照你去做好；自身做不到、做不好，即使对别人作再多的要求，别人也不会服从。领导干部既是身边工作人员的直接领导，又是身边工作人员言传身教的老师。领导干部以身作则、廉政勤政，对身边工作人员是最好的示范和教育。正所谓“近朱者赤”，有什么样的领导干部就能带出什么样的工作人员。如果说“身边人”有什么“特殊”的话，只能是要求更严格，言行更检点。“严是爱，纵是害”这条经验对家属子女如此，对朝夕相处的“身边人”同样适用。因此，各级领导干部要认真践行“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民，坚持原则，廉洁自律，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，为身边的工作人员做好榜样、当好表率。

（二）建立健全各项规章制度，切实加强对领导干部身边工作人员的管理和约束。制度带有根本性、全局性。制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事。如何确保领导干部身边工作人员安分守己，不谋取非法利益，除正面教育，提高其自身素质外，关键还是靠制度规范。要大力加强规章制度建设，以规章管理人，以制度约束人、监督人、激励人。

一是建立健全选人用人制度。领导干部身边工作人员担负着比机关一般工作人员更繁重、更严谨的工作任务，因此对他们的要求也更高、更严。调配领导干部身边工作人员要严格按照有关制度和规定的条件，对照“忠诚坚定，经得起政治考验；甘于奉献，耐得住艰苦磨练；廉洁自律，抗得住各种诱惑；业务精湛，担得起服务重任”的要求，经组织人事部门考察、审查后使用，防止选“关系人”或只听某些领导的个人意见选人用人。

二是建立健全考核奖惩制度。对工作人员实行考核和奖惩制度及谈话制度，并规定他们“几不准”，勤打“预防针”。每月一讲评、每半年一小结，年终对照各项管理规定，按照“德、能、勤、绩、廉”的考核标准，采取个人自评、同事互评、领导点评、组织确认的方式进行考核。必要时，考核人员可向领导分管的下属单位进行无记名问卷测评，并及时向领导干部和工作人员反馈考核结果。对表现好的予以表扬、奖励、晋级，对表现不好的要给予批评、教育，不适合的要及时调整工作岗位。

三是建立健全日常工作制度。量身定做适合领导干部身边工作人员实际的学习、保密、会议汇报、经费审核使用、车辆管理等相关工作制度。如在车辆管理方面，还应细化健全派车单制度、按里程计发燃料制度和车辆大修申报审批制度等，真正做到出车有登记、行车有标准、维修有依据。

四是建立健全思想汇报制度。工作人员凡是中共党员的，必须自觉履行党员义务，参加组织活动，定期向党组织汇报自己的工作和思想情况，自觉接受党组织和群众的监督。领导干部身边工作人员要带头执行个人与家庭重大事项报告制度，自觉接受有关部门的监督。

五是建立健全岗位轮换制度。建立并实行领导干部身边工作人员民主推荐、定期轮换和规范管理制度，以解决“身边人”的专职化、固定化，使两者之间的“距离过近”，容易形成利益共同体的问题。秘书、驾驶员在每位领导身边工作一般不超过3年，时间较长的，应进行岗位交流。领导干部调动，身边工作人员一般不得“随着走”，应由新单位调整安排。

六是建立健全领导干部问责制度。领导干部落实党风廉政建设责任制的重要一条就是要管好身边工作人员。对身边工作人员包庇纵容、放任不管、造成严重后果的，要追究领导干部自身的责任。

（三）加强日常教育引导，及时帮助解决领导干部身边工作人员存在的困难和出现的问题。思想是行动的先导，每一名腐败分子的堕落无不是从思想道德防线开始的。因此，防治领导干部身边工作人员谋取非法利益，减少和预防腐败问题的发生，也必须从思想教育和世界观改造抓起。在日常工作、学习和生活中加强对领导干部身边工作人员的教育引导，未雨绸缪，防微杜渐，对规范工作人员的行为能够起到事半功倍的效果。各级领导干部与身边工作人员应经常开展谈心交心活动，深入了解他们经常在做什么、想什么、需要什么，有针对性地做好思想工作。要在政治上给予关怀和帮助，工作上给予指导和检查，生活上按有关规定切实帮助他们解决实际困难，使他们感受到组织的温暖，从而让他们安心工作，切实担负起领导同志所赋予的工作责任，把工作做得更好、更实。在工作人员取得成绩或遇到困难时，领导干部和组织上要及时做好鼓励、安慰工作，防止产生骄傲自满或悲观失望的情绪；发现工作人员有违规苗头，要及时批评教育；情节严重的，要建议有关部门作出组织处理或纪律处分，并及时调离工作岗位。

10.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇十

随着社会经济的发展以及药品监督管理体制改革，城镇居民的药品方便、有效已得到基本保障。而广大农村仍存在着用药不便、价格偏高、药品质量难以保证等问题。如何有效地解决这些问题，关系到药品监督管理部门在实际工作中是否忠实履行“三个代表”思想。因此，整顿和规范农村药品市场，保障广大农民群众用药安全、有效、方便是我们各级药品监督管理部门一项十分重要工作，我局通过对穆棱、海林两个县药监工作的调查中发现，仅仅依靠药品监督的行政手段是不够，还应充分利用其它社会资源，完善相关法律、法规，才能从根本上规范农村药品市场，以合格的质量、低廉的价格、优质的服务，保障农村药品供应，实现“管好药，为人民”的崇高目标。

一、从两县看农村药品市场现状

穆棱市药品供应单位[含药品批发、零售企业，各级医疗院下同]297家，其中城镇人口10万，药品供应单位112家；农村人口22万，药品供应单位185家。海林市药品供应单位489家，其中城镇人口24万，药品供应单位121 家；农村人口19万，药品供应单位368家。城镇人口每万人6.55个供药单位；农村人口每万人13个供药单位。虽然从数量上，农村人口供药单位比城镇人口要多，但从分布地域上看： 城镇人口相对集中，而农村人口相对分散，每平方公里的供药单位仅为0.03个，从客观上造成农村用药不便。

通过两个县的调查，农村药品市场供应渠道主要有两个：一个是合法供应渠道、一个是非法供应渠道。合法渠道有三个途径：一是乡镇卫生院；二是药店；三是村级卫生所和个体诊所。非法渠道有四个：一是有的商贩在集贸市场，暗地销售；二是游医药贩走街串巷，上门兜售；三是农村商店、小卖店偷摸销售；四是偏远村屯在家隐藏销售。目前，由于财政投入不足，乡镇卫生院和农村卫生所生存困难，在利益驱动的心态之下，也从药贩手中采购药品，非法药贩正以各种手段侵入农村用药的合法供应渠道。穆棱市通过整顿和规范农村药品市场，批发企业的销售额由以前的每年200万元，上升到每年700多万元，零售企业销售额由每年的600多万元上升到1500多万元，上升了275%。由此可见，非法药品供应以价格低、服务快的优势逐步占据广大农村药品市场。它们的到来，造成农村药品市场存在着较大问题，突出表现在：“三多”.即：假劣药品多、过期失效药品多、游医药贩多。两个县80%经销假劣药品案件发生在农村；90%农村医疗机构存在着使用过期失效药品现象；农村游医药贩已经形成一定的规模。广大农民用药安全、有效受到直接的威胁。

为什么药品监督管理部门多次打击，不能彻底解决问 题。通过调查，主要有以下三个原因：一是市场有需求。合法渠道的药品供应往往品种少、价格高、不方便；而药贩子价格相对较低、送货及时，这些从客观上为非法供应渠道提供了机会和市场。二是打击难度大。这些非法经营药品行为，隐蔽性强、流动性大，监管难度大、效果差。三是农村药品质量不高。制假、售假者为逃避打击，把目标从城镇转移至农村，加之农村群众对假劣药品的识别能力较差，造成农村假、劣药品泛滥。之所以存在上述现象，根本原因就是合法药品供应渠道不畅、没有充分占领农村药品市场；同时基层药品经营、使用单位供应渠道混乱，给假劣药品提供滋生的温床。因此，单纯依靠行政监督的手段是远远不够，必须利用多种手段，进行综合治理，规范和疏通药品供应渠道。

二、充分发挥药品监管部门杠杆作用，保障农民用药安全

保障广大人民群众用药安全、有效是药品监督管理部门主要职责，充分发挥其行政杠杆的调节作用，扶正祛邪、堵疏相济，才能有效地促进农村药品市场的好转，是农村药品综合治理有效途径。我局通过近一年的实践，在总结穆棱、海林两个县经验的基础上，初步形成的农村药品管理的思路和办法。

1、增强药品相关法律、法规的宣传。通过新闻媒体、法律咨询服务、举办假劣药品展览等多种形式，在农村广泛 宣传《药品管理法》及相关的法律、法规和合理用药知识。一方面，宣传合法供药单位药品质量相对可靠，提倡老百姓从合法供药单位购买药品；另一方面，增强群众自我保护和识别假劣药品能力，自觉拒绝假劣药品。

2、加大对非法购销药品行为的打击力度。必须以打击农村过期失效、霉烂变质药品和规范药品购销渠道为重点，加强日常监管，开展专项整治；尤其对合法单位从无证单位采购药品的，进行重点打击。一年来，穆棱市药品监督管理局共出动执法人员1800多人次，检查管理相对人290多家，打击游医药贩15人次，查处取缔无证销售药品“黑点”51家，共没收药品106种，标值12万元，共收缴罚款32.4万元。有效地遏制了非法购销和制售假劣药品行为，净化了农村药品市场。

3、规范农村药品经营、使用单位的行为。从贯彻和落实药品、医疗器械相关法律、法规入手，首先是强制推行建立“双记录”制度。要求管理相对人真实准确地填写记录，做到药品记录和进货发票相吻合。经过穆棱、海林两市药品监督管理部门近一年的实践证明，真实、可靠的药品购进记录是规范进药渠道一种行之有效的监管方式,为农村药品市场秩序明显好转起到了一定的作用。其次是建立管理相对人档案。把管理相对人的基本情况登记造册、填表入档，做到心中有数。对在检查中发现的问题和做出的行政处罚，各股、队每季度汇总一次，全部记录在案。对管理相对人实行分类管理，对有问题的和问题较重的单位实行重点监管。

4、强化农村药品从业人员的培训。县级药品监督管理局应以乡镇为基本单位，有计划地对药品从业人员进行《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》等药事法规、药品基本知识等内容的培训，努力改变乡镇药品从业人员素质偏低的现状，提高药品从业人员的基本素质。使管理相对人对《药品管理法》等法律、法规和规章有更深刻的了解，为今后药品市场管理的法制化、规范化创造必要条件。

5、加快农村药品供应的网络建设。积极探索既符合药品管理法律法规又方便农村用药的药品供应体制和渠道，在政策上积极支持药品零售连锁经营向乡镇和农村的延伸，形成以县级药品批发企业为依托，统一进货、统一结算、统一价格的连锁经营模式，在一定程度上保证药品质量；支持边远或交通不便区域实行“药品代购”，确保了农村药品优质有效供给。

三、针对农村药品市场特点，建立价低、快捷的农村药品供应网络

我们的工作方针是“以监督为中心，监、帮、促结合”。本着“监管到位就是服务到位，以大服务促进大发展”的理念，在全面整顿农村药品市场过程中，我们发现非法药品供 应渠道的主要优势是在价格低、服务优，而这些单纯靠打击、规范的行政手段是远远不够，不解决好农村合法药品供应单位的价格和服务问题，不可能从根本上扭转农村药品管理的局面。必须用行政调节和市场调节的双重手段，进行综合治理，支持和鼓励合法药品经营单位和非法渠道抢占农村市场，才能使农村用药渠道疏畅、药品质量得到保障。因此，药品监督管理部门有义务从价格、服务二个方面督促和帮助他们找到了解决问题的办法：

一是帮助经营企业提高服务意识，建立了快捷的供应网络。由于农村地广人稀，交通不便，因此只有方便、及时的药品供应才能满足农村药品需求。穆棱市药品监督管理局帮助经营企业划分南北两面片，以八面通、穆棱两个批发企业为中心，乡镇药店为落脚点，下乡联络员负责沟通，每3天一个巡回，将医疗院需要的药品快速送到。这样做既满足了使用需求，也使药贩子无缝可钻。

二是降低药品价格，让利于民。价格低廉是药贩子的最大优势，只要价格相对合理，合法药品供应单位在农村有广阔的市场。穆棱市药品经营企业在XX年9月价格综合下调36.68%的基础上，XX年5月又对240种常用药品的价格下调了17%，前后两次合计下调了53.68%，前后两次药品价格下调幅度之大、品种之多，受到了社会各界的普遍赞誉。合法经营企业也从薄利多销中偿到了甜头，批发企业的销售额由 以前的每年200万元，上升到每年700多万元，零售企业销售额由每年的600多万元上升到1500多万元，上升了275%。由此可见，通过规范整顿药品市场，不仅人民群众受益，医药经济健康发展，而且在一定程度上保证了广大群众用药的安全和方便。

三是引入竞争机制，适当降低农村开办药店“门槛”，鼓励在农村开办药店。在较大村屯、人员集中的地方合理布局药店，利用市场竞争机制，形成商商之间、商卫之间的良性竞争局面，达到提高农村的供药水平、质量，降低药品价格的目的。促进农村医药市场不断规范，使广大农民群众用上质优价廉的药品。

四、对加强农村药品市场管理的设想和建议

通过一年的实践，虽然在农村药品市场管理上做了一些工作，但离保障人民群众用药方便、及时、有效的目标还有一定差距，经过对农村用药管理的探索，我们有以下的设想和建议：

1、加快乙类非处方药的实施步伐。现在农村商店、小卖店非法销售药品现象的存在，在一定程度上说明农村药品市场有这样的“需求”。乙类非处方药网点的在农村设置，一是在一定程度上可以满足广大农村的药品供应；二是使地下“黑点”变为地上“明点”，方便对其药品质量的监管，保证药品质量；三是引入市场竞争机制，既降低了药品价格，使广大农民群众“吃得起药”，又使药贩无利可图，一定程度上也净化了农村药品市场。

2、要充分利用多年以来形成县、乡、村三级卫生保障体制的供药渠道。现在农村用药的主要渠道仍是乡以下卫生院，因此国家应尽快出台《医疗院药房管理规范》，使各级药品监督管理部门有法可依。在规范它们的用药行为同时，能否实行乡镇卫生院统一委托代购药品的试点。对于没有设立药品批发网点的乡镇卫生所、个体诊所所需的药品，由符合条件、经当地药监部门同意的卫生院统一委托代购配送。

3、加快实施《药品监督员管理办法》，解决基层药品监管由于人员少、监管面积大，监管覆盖面达不到百分之百的问题。如果有兼职药品监督员，就可以迅速形成县、乡、村三级药品监督管理网络，有力打击农村制售假劣药品违法行为。

4、不仅从政策上支持城市药品经营企业向农村发展，而且要给予一定的倾斜和扶持，使之在农村开设药店有利可图。对符合条件的，经当地药监部门同意，乡镇以下药店应从相关法律、法规上明确可以向农村卫生院供应药品。

11.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇十一

【关键词】党校；思想政治教育工作；重要性

思想政治教育是中国精神文明建设的首要内容，也是解决社会矛盾和问题的主要途径之一。在党的事业中占有及其重要的地位，是党的工作的重要组成部分。当前，随着我国社会主义改革开放的不断深入，党的干部思想政治教育遇到了许多新情况和新问题，而党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的重要阵地，党性锻炼的熔炉，干部培训轮训的主渠道，更好地肩负起历史重任，充分发挥党校阵地与熔炉的作用，把党的干部思想政治教育抓实抓好是党校面临的一个重大考验。

首先，加强党校思想政治教育工作的重要性。思想政治教育是我党的优良传统，也是社会主义精神文明建设的重要内容之一。干部思想政治教育是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响，关系党的工作全局，具有不可替代的战略意义。随着国门的打开，改革的深入，形形色色的社会思潮、价值觀念、理论流派和生活方式的影响，正在日益波及越来越多的人们，个别党员受到这些不良思潮的影响和腐蚀而蜕化变质，危害党和人民利益。因此，加强党校思想政治教育工作，不仅是时代的需要，也是全面提高干部队伍思想道德素质的迫切需要。

其次，党校思想政治教育工作中存在的问题。一方面，一些学员的理想信念淡化，对社会主义历史进程产生怀疑，甚至主张或赞同“全盘西化”，从而对思想政治教育工作的地位和作用在认识上产生严重偏差；一些学员的传统美德淡化，义利观、节俭观、婚恋观、家庭观、等发生严重扭曲，他们把学习培训当成请客吃饭的机会，视勤俭节约为“缺少现代人的豪爽”，视诚实劳动为“缺少经济头脑”，视尊老爱幼为恪守“新生活，各顾各”的信条，视助人为乐为“过时”，传统美德淡化，甘愿葬身于“金钱的海洋、道德的沙漠”之中；一些学员的思想认识不够，在学习培训中，经常以单位工作忙、脱不开身为理由，多次请假，不参加学习。有的上课时玩手机、说闲话，不专心听讲，认为在党校学习就是躲清闲，走形式。因此，不少学员对党校的思想政治教育工作存在着一些认识的误区，认为党校学员都是在职的领导干部或单位的骨干，党员多，素质较高，思想政治教育工作没必要做；还有的认为党校办班时间短，班级活动有限，思想政治教育工作难以开展。学员对思想政治教育工作没有应有的重视，制约了学员思想政治素质的提高。另一方面，教学针对性不强，理论联系实际少，用理论来分析问题、解决问题少，联系本地的热点、难点问题少，一手材料少。并且教师大多是照搬照抄网络和学习辅导材料，很少对班次、培训对象做专题；教学模式、内容不够创新，教师讲什么学员就得听什么，仍是单一满堂灌的教学，缺乏启发式、研究式、实验式、案例式、实地教学等教学方法。在教学内容上，传统的理论性、知识性教育较多，学员较关心的关于本地经济社会发展的理论分析较少，实践性、应用性培训内容很少，学员学习的积极性、主动性不高；教师学习滞后、外出学习增长见识的机会很少，实践经验不足，学科建设不全，专职教师数量少，学科分类不能细化、层次化。这诸多方面，都影响了党校思想政治教育工作的实效性。

12.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇十二

一、现阶段, 我国农村教育文化工作开展存在的问题分析

1. 思想认识有待进一步提高

目前为止, 对于政府工作考核的指标侧重于经济、数据等硬性指标, 对于精神文明建设重视度, 欠缺科学、合理的考核指标。农村群众的教育文化工作无法直接与经济效益相挂钩, 部分政府将工作重点放在工农业生产增加、财政收入等指标上, 放松了对农村精神文明建设的投入。

2. 文化教育资源严重浪费

现阶段, 我国大部分农村地区都已经实现了休闲体育广场、农家书屋的建设, 但是, 这些资源的利用率不高, 没有发挥其真正作用, 成为一种“摆设”。由于缺乏专人管理、专项活动开展, 农民意识问题、管理问题层出不穷且无人问津, 造成了文化教育资源的严重浪费。

3. 农村干部队伍建设有待提高

农村教育文化工作的开展, 离不开领导干部的支持与关心。热心文化骨干、领导重视, 是教育文化工作顺利开展的保障。目前来说, 我国大部分农村的干部队伍结构不合理, 年龄结构偏大, 老、中、青比例不合理。拥有一技之长、文化素质较高、年轻的文艺人才大量外流, 严重制约农村教育文化水平的提高。

二、新时期下, 如何更好的开展农村教育文化工作

1. 进一步提高领导干部的思想认识

各级政府领导干部必须重视农村教育文化建设的开展, 有目标、有规划的做好精神文明建设工作的开展, 进一步将农村教育文化工作纳入到政府考核项目中来。提高认识, 深刻意识到农村教育文化是新农村建设的重要组成部分, 是基层文化的重要载体, 能够提高农民生活质量、促进社会主义精神文明建设, 对于农村经济的发展以及农村安定团结意义重大。与此同时, 加强资金的投入力度。加大乡镇财政支出中教育文化经费的比重, 为教育文化工作开展提供经济支持。积极动员全社会力量, 加强农村教育的投资力度。通过资金保障与社会力量支持, 更好的促进农村教育文化工作的顺利开展。

2. 加大宣传教育力度, 提高群众认识

做好宣传教育工作, 为农村教育文化工作开展奠定思想基础, 提高人民群众的思想认识与参与积极性。农村价值观的建设需要与传统文化相结合, 在文化教育实践中不断培育。不仅要符合社会主义经济建设的水平、特点, 还需要真正体现农民的现实需求。真正依托农村教育文化这个有效载体, 加强社会主义价值观念的培育, 更好的展开群众教育、文化活动, 加强宣传力度, 积极打造一批觉悟高、道德素质高、懂技术、懂文明的农村新群体, 进一步提高乡村文明建设水平。

3. 积极探索农民群众教育、文化活动的新模式

良好思想与品德、优良的传统习惯、勤奋向上奔小康是新时期农村教育文化工作开展的内容主线。传统的说教形式已经不适应新时期人们发展的需求, 思想文化的开展必须依托于丰富多彩的教育文化活动。因此, 我们必须进一步挖掘民间民俗的历史意义与思想价值, 从而积极打造历史文化特色极强的文化教育精品, 进一步激发民间文化的发展。积极探索适合不同地区、不同民族、不同特色的文化教育活动, 通过多种形式的教育文化活动, 进一步提高人民群众的综合素质。

加强各项配套设施的完善力度, 加强文化大院、文化书屋、健身房、休闲乐园的配套设施建设, 为各项教育文化活动的展开提供物质保障。同时, 加强配套设施的利用率, 专人专管, 提高管理与使用视屏, 以防造成极大的资源浪费。

4. 进一步强化人才队伍的建设力度

在现今社会, 人才在经济发展与社会进步中的地位越来越重要, 要加强新农村教育文化建设, 必须抓好人才建设这根弦。第一, 深化各级文化站的制度改革, 加强人力资源管理与建设, 建立健全完善的用人机制与考核、激励机制, 为文化站吸引更多的新鲜血液。通过考核制度、激励制度的完善, 进一步调动员工工作积极性与工作热情, 更好的为农村教育文化事业的开展, 贡献自己的力量。第二, 在教育文化工作开展实践中, 积极培养人才, 努力挖掘文化教育工作的合格人才, 全面提高整体队伍的工作能力与文化素养。加强现有人才以及农村文艺骨干的学习、培训计划, 通过完善的学习计划、培训计划、考核计划, 完善人才的中长期培养计划。与此同时, 加强与高校、在职培训机构的交流与合作, 进一步提高人才的专业技术与综合素养, 更好的为农村教育文化工作的开展做出贡献。

结语:

综上所述, 本文针对新时期进行农村教育文化工作开展的重要意义以及我国农村教育文化工作开展存在的问题开始入手分析, 从四个方面:进一步提高领导干部的思想认识, 加大宣传教育力度, 积极探索农民群众教育、文化活动的新模式, 进一步强化人才队伍的建设力度, 详细论述了新形势下如何更好的开展农村教育文化工作。

参考文献

[1] 林苑霏．关于基层群众文化的建设与发展问题探讨[J].现代经济信息，2011 (O1) ．

[2] 屈云芳，屈吉平．加强基层文化建设满足群众精神文化需求[J]. 学理论，2012 (09) ．

[3] 陈洪．基层群众文化建设的重要性及其现状分析[J]. 中国新技术新产品．2012 (14)

13.关于加强农村学校教育科研工作的思考 篇十三

一、加强农村地区农行网点建设的必要性

面对复杂的经济形势以及激烈的同业竞争，深入、透彻地推进网点建设，刻不容缓。在重庆农村地区，农业银行主要的同业竞争对手是农村商业银行、邮政储蓄银行、部分村镇银行，随着经济政策不断的改革变更，除农行外的大型商业银行比如建设银行、中国银行、工商银行等也准备入驻农村地区，这使得农村地区银行业务竞争的锐化，而农业银行在网点建设上暴露出的问题已越来越明显。这不利于农业银行改革,制约了农业银行业务的发展,影响了农业银行的经济效益,削弱了农业银行的竞争力。因此我们必须从求得农业银行生存和发展的战略高度，加强农村地区农行网点的建设，力求充分发挥网点的优势，全面增强客户服务能力、综合营销能力和价值创造能力。

二、农村地区农行网点主要存在一些问题及原因分析

（一）业务分流问题。

业务分流问题的集中表现就是“排队现象”。排队不仅仅是人员不足的表现，主要原因是功能分区不合理、大堂分流力量不足。现今农行还有部分网点功能未分区，只有综合柜台，没有高柜、低柜以及理财室等功能区，大堂内工作人员不能完全起到主动分流的作用，只是被动引导客户。排队的客户中，大部分是中低端客户，占用了大部分的网点资源，优质客户没有能够更好地维护，逐步流失。业务量增多，效益却不是线性增长。一旦出现多个对公业务、挂失业务等复杂业务，就会出现排队现象，因而不能给客户提供现人性化的服务体验，能够直接影响优质客户的忠诚度。

（二）员工素质问题。

农业银行营业网点不同程度地存在着营销理财能力不强，员工素质参差不齐，员工素质同质化严重，无法为不同客户提供个性化的服务。农村网点主要是进行结算型服务，对于网点员工的业务能力不可置否，但是却缺乏专业型人才，无法为高端客户提供理财、资产规划、客户咨询等高端服务。柜员还是大堂经理、客户经理对于发现有价值的客户，但是都未必能做到准确挖掘客户的理财需求，更无法准确地进行营销。目前大部分柜员仍然以结算职能为主，主动营销的意识不强，而且由于柜面业务较繁忙、没有配套的激励培训措施，也在很大程度上影响了柜员主动营销的积极性。

（三）优质客户的维护问题。

农村网点普遍存在未及时维护优质客户而导致其流失的现象。对优质客户的维护，不是一蹴而就，应该循序渐进。从贵宾理财室的体验，到短信、电话事件提醒，到交叉营销的配套服务。但是农村网点对贵宾理财室的利用效果较差，优质客户与普通客户的服务无差异，跟踪力度不够，优质客户群感受不到银行对其的关注，享受不到贵宾客户服务的待遇导致其流失。这也体现了农村网点对于优质客户的关系维护不重视。

三、加强农村地区农行网点建设的对策建议

（一）优化弹性排班制度和分流策略 排队问题并非是统一方针能够解决的。根据网点实际情况，合理安排作息时间、就餐时间，合理搭配工作资源，以匹配客户业务办理时间。在繁忙季节，轮休的员工应尽量不远离网点，并随时做好上岗准备。在客户比较集中的旺季，应提前做好准备，减少轮休的员工，或者全体上岗。并可以通过上级行作网点之间人员调剂。在淡季业务量不多的情况下，可从柜员中指派一名协同大堂经理，做好业务分流、产品营销的工作。在营业大厅要设立大堂经理业务咨询引导区。引导区应正对大门，客户才能第一时间看见，并上前咨询。大堂工作人员要及时主动对客户进行询问，可对其经行业务咨询的解答，判断客户的业务类别，进行业务的分流。大堂内顾客较多之时，应立即增派大堂工作人员，如客户经理或网点负责人。主动询问以及主动营销，将大堂优势发挥出来，减轻柜台压力，减少客户等候时间。

（二）建立培训激励机制，打造高素质营销团队

提高营销素质最主要的途径就是建立培训机制和奖惩机制。要全面培训服务礼仪、专业技能、产品知识、金融工具、丰富其相关产品知识和增强营销技能，全面熟悉柜面业务、客户需求分析、营销技能提升和基本理财知识。并且加大奖惩力度，让网点从领导到员工都感到“服务是全行业务发展的重要根基”。同时要建立健全绩效考核制度，要把服务质量指标纳入综合绩效考核，公平、公正衡量大家付出的努力，让全体员工都为提升服务质量感到真实的价值趋同。同时要重视服务内训师队伍建设，把先进的服务管理理念在全行营业网点中传播、固化、提升。让网点从柜员到大堂经理、客户经理、网点负责人都能都及时对优质的客户进行发掘、营销、跟踪、交叉销售，提高优质客户的服务体验。提升营业网点服务竞争力。

（三）提高对贵宾客户维护